1

Glavni pravci državne politike u ovoj oblasti specijalno obrazovanje su: informatizacija sistema opšteg i specijalnog obrazovanja; poboljšanje kvaliteta dijagnostike radi adekvatnog određivanja oblika edukacije; obezbjeđivanje posebnih uslova obrazovanja; stvaranje uslova za interakciju organizacija opšteg i specijalnog obrazovanja koje primenjuju inkluzivne pristupe; unapređenje sistema dodatnog stručnog obrazovanja za specijaliste koji rade sa decom sa smetnjama u razvoju; stvaranje uslova za razvoj diplomaca ka samostalnom životu i profesionalnom samoopredeljenju; stvaranje uslova za učešće u posebnom obrazovnom procesu roditelja ili lica koja ih zamenjuju; formiranje pozitivnog stava društva prema djeci sa smetnjama u razvoju, u skladu sa Konvencijom UN o pravima osoba sa invaliditetom; osmišljavanje obrazovnog sistema za učenike sa invaliditetom ili invaliditetom; stvaranje sveruskog javnog udruženja stručnjaka koji podučavaju djecu sa smetnjama u razvoju (Asocijacija defektologa).

djece sa smetnjama u razvoju

nastavnik-defektolog

1. Oligofrenopedagogija / T.V. Alysheva, G.V. Vasenkov, V.V. Voronkova i drugi - M.: Bustard, 2009. - 400 str.

2. Tusheva E.S., Gorskin B.B., Ovchinnikova T.S. Proučavanje transformacija profesionalizma nastavnika u uslovima obrazovne integracije djece sa smetnjama u razvoju / E.S. Tusheva, B.B. Gorskin, T.S. Ovchinnikova // Proceedings of the XV Intern. naučno-praktična. konferencija "Modernizacija sistema stručnog obrazovanja zasnovanog na kontrolisanoj evoluciji". - Čeljabinsk, 2016. - S.12-17.

3. Nurlygayanov I.N. Samoodređenje ličnosti i njegova vrednosno-semantička sfera: individualno-tipološke i rodne razlike: autor. dis. ... cand. psihol. nauke: 19.00.01. - Perm, 2007. - 24 str.

4. Aliguzueva G.T., Evtušenko I.V., Evtušenko E.A. Logopedski rad sa mlađim školarcima na prevazilaženju disgrafije vizuelnom aktivnošću /G.T. Aliguzueva, I.V. Evtušenko, E.A. Evtušenko // Moderne naučno-intenzivne tehnologije. - 2016. - br. 9-2. – S. 254-258.

5. Evtušenko I.V. Model muzičkog obrazovanja mentalno retardiranih školaraca u sistemu specijalnog obrazovanja / I.V. Evtušenko // Intersektorski pristupi organizaciji obuke i obrazovanja osoba sa invaliditetom. - M.: Sputnjik +, 2014. - S. 58-78.

6. Evtušenko I.V. Formiranje osnova muzičke kulture mentalno retardiranih školaraca u sistemu specijalnog obrazovanja: dis. … Dr. ped. nauke: 13.00.03. - M., 2009. - 434 str.

7. Osnove upravljanja specijalnim obrazovanjem / N.N. Malofejev, E.N. Makshantseva, N.M. Nazarova [i drugi]; ed. D.S. Shilov. – M.: Akademija, 2001. – 336 str.

8. Nurlygayanov I.N., Solomina E.N. Karakteristike odnosa psihološka stabilnost ličnost i strategije suočavanja oligofrenopedagoga / I.N. Nurlyngayanov, E.N. Solomin // Defektologija. - 2016. - br. 5. - S. 64-70.

9. Prikhodko O.G. Korektivno-pedagoški rad sa malom djecom oboljelom od cerebralne paralize: autor. dis. … cand. ped. nauke: 13.00.03. - M., 2001. - 24 str.

10. Evtušenko E.A., Černiškova E.V. Pedagoški uslovi za delotvornost estetskog vaspitanja gluve dece u muzičkim i ritmičkim aktivnostima / E.A. Evtušenko, E.V. Chernyshkova // Moderni problemi nauke i obrazovanja. – 2015.?id=20818 (datum pristupa: 09.08.2017.).

11. Evtušenko I.V., Evtušenko I.I. Osnove formiranja humanog međuljudskim odnosima u razrednom timu srednjoškolaca u kontekstu inkluzivnog obrazovanja /I.V. Evtušenko, I.I. Evtušenko // Aktuelni problemi obuke i obrazovanja osoba sa invaliditetom: materijali IV Intern. naučno-praktična. konferencije. - M., 2014. - S. 130-136.

12. Evtušenko I.V. Formiranje stručno-pravne kompetencije nastavnika-defektologa / I.V. Evtušenko // Korekcijska pedagogija. - 2008. - br. 1 (25). - P.57-66.

13. Pravna praksa sa osnovama porodičnog prava i pravima osoba sa invaliditetom / ur. IN AND. Shkatulla. – M.: Prometej, 2017. – 578 str.

14. Tusheva E.S., Gorskin B.B. Blok-modularno projektovanje adaptivnih obrazovnih programa za defektološku prekvalifikaciju / E.S. Tusheva, B.B. Gorskin. – M.: Prometej, 2012. – 208 str.

15. Yakovleva I.M. Obuka nastavnika za rad sa djecom sa smetnjama u razvoju /I.M. Yakovlev. - M.: Sputnjik +, 2012. - 133 str.

Kroz istoriju čovječanstva, djeca sa smetnjama u razvoju (HIA) uvijek su privlačila posebnu pažnju. U onim trenucima kada im je država prestala pružati pomoć, postali su ozbiljna prijetnja očuvanju društva: svrstali su se u redove asocijalnih i kriminalnih struktura, lutali, bavili se prosjačenjem, krađama, pljačkama, ubistvima. U toku istorijskog razvoja postojale su različite ideje o ljudskoj inferiornosti, u zavisnosti od zahteva proizvodnje, ekonomskih, političkih uslova, verskih, pravnih pogleda, stepena razvijenosti opšteg obrazovanja, medicine i kulture. Za vrijeme postojanja primitivnog oruđa, kao osobe s devijacijama prepoznati su samo oni koji su imali velike nedostatke koji su im onemogućavali da do hrane uz pomoć elementarnih uređaja. U savremenom društvu, čak i manji oblici psihičkih ili fizičkih oštećenja mogu značajno ograničiti formiranje stručnih kvalifikacija i savladavanje nivoa obrazovanja koji omogućava snalaženje u vanjskom svijetu.

Obrazovanje i odgoj djece sa smetnjama u razvoju je relativno mlada grana pedagoške nauke koja je nastala prije nepunih 200 godina. U ovom periodu čovječanstvo je uspjelo da postigne značajne rezultate u procesu socijalizacije najmanje pripremljenih samostalan život djeca. Sve to vrijeme, naučne rasprave o tome koju djecu treba smatrati posebnom, kojoj je potrebno posebno obrazovne uslove, u kom obliku im treba pomoći, koji su sadržaji, ciljevi i zadaci procesa obuke i obrazovanja.

Glavni pravci državne politike u oblasti specijalnog (korektivnog) obrazovanja u Rusiji su: informatizacija procesa donošenja odluka u oblasti unapređenja sistema opšteg i specijalnog obrazovanja; unapređenje kvaliteta rada psihološko-medicinskih i pedagoških komisija (PMPK) u cilju adekvatnog određivanja oblika obrazovanja i pravilnog zapošljavanja obrazovnih organizacija svih vrsta; obezbeđivanje posebnih uslova za decu sa invaliditetom i učenike sa smetnjama u razvoju (HIA) svih kategorija za kvalitetno obrazovanje; stvaranje uslova za interakciju obrazovnih organizacija opšteg i specijalnog obrazovanja koje primenjuju inkluzivne pristupe podučavanju dece sa smetnjama u razvoju; stvaranje zakonskih i organizacionih uslova za uspješnu interakciju obrazovnih organizacija opšteg i specijalnog obrazovanja, PMPK, PMSTS; unapređenje sistema dodatnog stručnog obrazovanja specijalista koji rade sa decom sa smetnjama u razvoju i decom sa smetnjama u razvoju, kao i unapređenje kvalifikacija nastavnog osoblja specijalnih (defektoloških) fakulteta organizacija više obrazovanje; stvaranje uslova za razvoj sistema za pripremu adolescenata sa invaliditetom i adolescenata sa invaliditetom za samostalan život i profesionalno samoopredeljenje; stvaranje uslova za učešće u posebnom obrazovnom procesu roditelja ili lica koja ih zamenjuju; formiranje pozitivnog stava društva prema djeci sa smetnjama u razvoju i djeci sa smetnjama u razvoju, u skladu sa Konvencijom UN o pravima osoba sa invaliditetom; osmišljavanje komponenti sistema opšteg i specijalnog obrazovanja za učenike sa invaliditetom ili smetnjama u razvoju koje zadovoljavaju savremene zahteve društva; stvaranje sveruskog javnog udruženja stručnjaka koji podučavaju djecu sa smetnjama u razvoju (Asocijacija defektologa).

Informatizacija procesa donošenja odluka u oblasti unapređenja sistema opšteg i specijalnog obrazovanja podrazumeva kreiranje baze podataka: o deci sa smetnjama u razvoju, deci sa smetnjama u razvoju; o sistemu državnih i nedržavnih organizacija koje pružaju sveobuhvatnu pomoć djeci sa smetnjama u razvoju i/ili djeci sa smetnjama u razvoju; o sistemu obuke i prekvalifikacije specijalista koji pružaju sveobuhvatnu pomoć djeci sa smetnjama u razvoju i/ili djeci sa smetnjama u razvoju; kao i stvaranje jedinstvene informacione mreže za obrazovne vlasti u cilju koordinacije aktivnosti u oblasti donošenja operativnih upravljačkih odluka.

Unapređenjem kvaliteta funkcionisanja psiholoških, medicinskih i pedagoških komisija (PMPC) u cilju adekvatnog određivanja oblika edukacije i pravilnog kadrovskog popunjavanja obrazovnih organizacija svih vrsta, predviđeno je ispitivanje i modernizacija postojećih dijagnostičkih tehnologija i metoda za upotrebu u kontekst PMPC, njihovo licenciranje; stvaranje federalne banke podataka o dijagnostičkim alatima koji su dobili licence; unapređenje normativnih dokumenata koji regulišu rad PMPK i obezbeđuju svim PMPK adekvatne pravni dokumenti; proučavanje u sistemu stručnog obrazovanja, osposobljavanje i prekvalifikacija sertifikovanih i licenciranih kompleta dijagnostičkih alata, metode njegove primene.

Obezbjeđivanje posebnih uslova za djecu sa smetnjama u razvoju i učenike sa smetnjama u razvoju svih kategorija za kvalitetno obrazovanje vrši se u okviru izrade i odobravanja svih vrsta regulatorne i nastavno-metodičke dokumentacije u cilju poboljšanja kvaliteta obrazovanja. aktivnosti obrazovnih ustanova opšteg i specijalnog obrazovanja, regulišu odnos tradicionalnog i inovativnog pristupa; organizacija Federalne baze podataka o naučnoj, nastavnoj i metodičkoj literaturi, tehničkim nastavnim sredstvima i proizvodima za sveobuhvatnu rehabilitaciju djece sa smetnjama u razvoju i/ili djece sa smetnjama u razvoju, socijalnu adaptaciju putem obrazovanja; kadrovsko popunjavanje svih obrazovnih organizacija potrebnu količinu odobreni udžbenici i obrazovno-didaktički materijal za učenike; utvrđivanje potreba različitih subjekata Ruske Federacije u obrazovnoj literaturi u cilju stvaranja perspektivni plan izdavanje knjiga za sistem opšteg i specijalnog obrazovanja; snabdijevanje svih obrazovnih organizacija nastavnom i metodičkom literaturom; utvrđivanje potreba različitih subjekata Ruske Federacije u obrazovno-metodičkoj literaturi u cilju planiranja reprinta i prije objavljivanja nastavne i metodičke literature za sistem opšteg i specijalnog obrazovanja; uvođenje inovativnih metoda, tehnika i nastavnih sredstava, uzimajući u obzir varijabilnost oblika organizovanja, u okviru postojećeg sadržaja obrazovanja obrazovnih organizacija opšteg i specijalnog obrazovanja; nabavka materijalno-tehničkih sredstava obrazovnih ustanova opšteg i specijalnog obrazovanja (uz angažovanje budžetskih i vanbudžetskih izvora finansiranja); utvrđivanje potreba različitih subjekata Ruske Federacije u materijalno-tehničkoj podršci obrazovnih organizacija opšteg i specijalnog obrazovanja u cilju planiranja fazne preopreme i rekonstrukcije sistema opšteg i specijalnog obrazovanja savremenim tehničkim nastavnim sredstvima.

Stvaranje uslova za interakciju obrazovnih organizacija opšteg i specijalnog obrazovanja koje provode inkluzivne pristupe podučavanju dece sa smetnjama u razvoju određuje potrebu akumulacije informacione baze podataka o produktivnom pedagoškom iskustvu, teorijskim i metodološkim pristupima, metodološki razvoj i pozitivne rezultate u oblasti inkluzivnog obrazovanja za djecu sa smetnjama u razvoju i djecu sa smetnjama u razvoju; pružanje informacija stručnjacima obrazovnih ustanova opšteg i specijalnog obrazovanja, roditeljima o efikasnim oblicima i modelima inkluzivnog obrazovanja dece sa smetnjama u razvoju i dece sa smetnjama u razvoju, zahtevima za inkluzivno obrazovanje, problemima i dostignućima inkluzivnog obrazovanja; razvoj nove funkcionalnosti specijalnih (popravnih) opšteobrazovnih škola i organizacija do školsko obrazovanje kompenzacijski, kao resursni centri inkluzivno obrazovanje; organizovanje sistema međuresorne interakcije u raspravi o uslovima, modelima perspektiva inkluzivnog obrazovanja, predviđenim rezultatima i mogućim problemima ( sveruske konferencije, okrugli stolovi, medijska pokrivenost); širenje uspješnih modela inkluzivnog obrazovanja u cijeloj zemlji.

Stvaranje zakonskih i organizacionih uslova za uspješnu interakciju obrazovnih organizacija opšteg i specijalnog obrazovanja, PMPK, PMSTS obezbjeđuje unapređenje domaćeg zakonodavnog i regulatornog okvira koji zadovoljava savremene zahtjeve društva, sociokulturne i ekonomske uslove.

Unapređenje sistema dodatnog stručnog obrazovanja specijalista koji rade sa decom sa smetnjama u razvoju i decom sa smetnjama u razvoju, kao i unapređenje kvalifikacija nastavnog osoblja specijalnih (defektoloških) fakulteta visokoškolskih organizacija, podrazumeva utvrđivanje potreba obrazovnih organizacija opšteg i specijalno obrazovanje stručno osposobljenih kadrova različitih profila; izrada i realizacija programa dodatnog stručnog obrazovanja za sistem opšteg i specijalnog obrazovanja, PMPK, PMSTS (uzimajući u obzir savezne i regionalne zahtjeve za nivo kompetencija specijalista); ispitivanje i licenciranje obrazovnih programa za stručno osposobljavanje i prekvalifikaciju obrazovno-vaspitnih organizacija višeg i dodatnog stručnog obrazovanja sposobne da vrše obuku i prekvalifikaciju kadrova u skladu sa zahtjevima poslodavaca; sprovođenje programa napredne obuke i stručna prekvalifikacija uz naknadnu procjenu njihove efikasnosti u uslovima obrazovnih ustanova opšteg i specijalnog obrazovanja; razvoj i implementacija programa dodatnog stručnog obrazovanja korišćenjem daljinskih tehnologija.

Stvaranje uslova za razvoj sistema za pripremu adolescenata sa invaliditetom i adolescenata sa invaliditetom za samostalan život i profesionalno samoopredeljenje: razvoj alata za procenu stepena uspešnosti u formiranju životnih kompetencija (veštine samousluživanja, prostorne i vremenske orijentacija, društvena, socijalna, kulturna i socio-radna adaptacija komunikativna aktivnost (uključujući alternativnu komunikaciju), samosvijest i samoregulacija ponašanja u društvu, domet životnih pogleda, spremnost za životno i profesionalno samoopredjeljenje, socijalna mobilnost); formiranje stabilne motivacije za učešće u društveno korisnom radu, zapošljavanje u skladu sa psihofizičkim mogućnostima, formiranje interesovanja za upoznavanje sa karakteristikama različitih vrsta rada i zanimanja; negovanje pozitivnog stava prema poslu; razvijanje motivacije i lične opredijeljenosti za ovladavanje određenom vrstom rada, zanimanjem u skladu sa vlastitim psihofizičkim mogućnostima, znanjima, vještinama i interesovanjima; formiranje ličnog stava prema izboru i realizaciji profesionalne karijere; formiranje vještina ručnog rada, općih radnih vještina i sposobnosti za pojedine vrste rada, zanimanja; ovladavanje elementima znanja o sadržaju i vrstama profesionalna aktivnost, ekonomija savremene proizvodnje, oblici radne aktivnosti, nadnice; formiranje elementarnih teorijskih i praktičnih znanja, početnih predprofesionalnih vještina u ovladavanju određenim vrstama (operacijama) stručnog rada (profesije); ovladavanje radnim zanimanjem (potpuno/djelimično u zajedničkom radu sa pratiocem); osposobljavanje radnika prve/druge kategorije iz reda osoba sa lakšim/umjerenim intelektualnim teškoćama na bazi viših stručnih škola i liceja bez srednjeg opšteg i stručnog obrazovanja u trajanju od 1-2 godine; ovladavanje kvalifikovanom profesijom; razvoj ideja o profesionalnu karijeru, visoko stručno obrazovanje; razvoj interpersonalne interakcije, različitih oblika komunikacije sa odraslima i vršnjacima u toku rada; formiranje ličnih kvaliteta svrhovitosti, samoefikasnosti, vještina samopouzdano ponašanje, poslovnu komunikaciju, planiranje vremena, aktivan životna pozicija, vještine timskog rada; ostvarivanje lične samorealizacije, postizanje finansijske nezavisnosti, rješavanje kreativnih ciljeva i zadataka; uključivanje osoba sa invaliditetom i invaliditetom u profesionalni i društveno-kulturni život.

Stvaranjem uslova za učešće u posebnom obrazovnom procesu roditelja ili lica koja ih zamenjuju, obezbeđuje se interakcija sa njima kao ravnopravnim učesnicima obrazovni proces.

Formiranje pozitivnog stava društva prema djeci sa smetnjama u razvoju i djeci sa smetnjama u razvoju, u skladu sa Konvencijom UN o pravima osoba sa invaliditetom, utvrđuje potrebu za razvojem i provođenjem nacionalne politike za formiranje pozitivnog stava društva prema djeci. sa invaliditetom i deca sa smetnjama u razvoju kao punopravni građani zemlje; kreiranje nacionalnih medijskih proizvoda za prikazivanje u medijima u cilju prevencije i prevazilaženja negativnog stava društva prema djeci sa smetnjama u razvoju i djeci sa smetnjama u razvoju i promoviranja mogućnosti saradnje i međusobnog razumijevanja djece normativnog razvoja i njihovih vršnjaka sa smetnjama u razvoju i smetnjama u razvoju; formiranje adekvatnog stava prema hendikepiranim osobama i osobama sa invaliditetom u sistemu opšteg školskog obrazovanja za normativno razvijajuću decu tokom specijalnih kurseva.

Osmišljavanje komponenti sistema opšteg i specijalnog obrazovanja učenika sa smetnjama u razvoju ili smetnjama u razvoju koje zadovoljavaju savremene zahteve društva: stvaranje državnog sistema za rano otkrivanje i ranu psihološku i pedagošku pomoć u praćenju i prevazilaženju razvojnih poremećaja kao strukturnog elementa. nacionalnog obrazovnog sistema; razvoj sistema za rano otkrivanje djece u riziku za sumnju na moguće smetnje u razvoju u mjestu prebivališta i stvaranje mehanizma za blagovremenu sveobuhvatnu psihološku, medicinsku i pedagošku dijagnostiku; razvoj i apromacija modela za ranu diferencijalnu psihološko-medicinsku i pedagošku dijagnostiku smetnji u razvoju kod djece različitih kategorija za identifikaciju potencijala svakog djeteta i kreiranje individualnih programa rehabilitacije, počevši od prvih dana života; stvaranje državnog sistema rane pomoći u prevazilaženju smetnji u razvoju i sistema sveobuhvatne psihološko-pedagoške podrške porodicama sa malom djecom sa smetnjama u razvoju; osmišljavanje modela različitih uzrasta obrazovnih organizacija za sve kategorije djece; utvrđivanje modela interakcije između organizacija opšteg i specijalnog obrazovanja na svim nivoima; utvrđivanje stepena formiranosti stručnih kompetencija specijalista koji učestvuju u procesu nastave dece sa smetnjama u razvoju i učenika sa smetnjama u razvoju; utvrđivanje stepena učešća roditelja ili lica koja ih zamenjuju u sistemu opšteg i specijalnog obrazovanja; razvoj novih sadržaja za obrazovanje osoba sa invaliditetom i/ili sa invaliditetom u ranom, predškolskom, školskog uzrasta, stručno osposobljavanje i prekvalifikacija.

Stvaranje sveruskog javnog udruženja stručnjaka koji podučavaju djecu sa smetnjama u razvoju (Udruženje defektologa), čiji su zadaci: promovirati proces opšte dostupnosti obrazovanja; unapređenje prestiža defektoloških profesija, obrazovanje defektologa u duhu strogog poštovanja normi univerzalnih vrednosti, profesionalne etike i odredbi zakona; promicanje stvaranja uslova za aktivan profesionalac i društvene aktivnosti njeni članovi; pomoć u jačanju zakonske osnove za rad logopeda, njihove socijalne i pravne zaštite; uključivanje opšte defektološke zajednice u učešće u humanitarnim, pravnim i drugim projektima i programima; razvoj svestrane saradnje između defektologa, nastavnika, psihologa, medicinskih radnika, predstavnika javnih udruženja roditelja; promicanje jačanja veze između defektološke nauke, obrazovanja i prakse; pomoć u rješavanju društveno značajnih zadataka, podizanje kulture i obrazovanja, osiguranje ustavnih prava građana.

As zaključci Može se zaključiti da se u Rusiji u posljednje vrijeme prioritet daje pitanjima pomoći djeci sa smetnjama u razvoju i/ili invaliditetom. Pozitivne transformacije ruskog sistema specijalnog obrazovanja posledica su sledećih faktora: unapređenja odnosa države i javnosti; društveno-ekonomska i tehnička dostignuća u oblasti pomoći djeci sa smetnjama u razvoju; unapređenje zakonodavstva u oblasti obrazovanja; progresivni razvoj defektologije kao nauke koja spaja medicinske osnove devijantnog razvoja, specijalne psihologije i specijalne pedagogije; međunarodna interakcija.

Bibliografska veza

Evtušenko I.V. GLAVNI PRAVCI DRŽAVNE POLITIKE U OBLASTI SPECIJALNOG (KOREKCIJSKOG) OBRAZOVANJA // Savremeni problemi nauke i obrazovanja. - 2017. - br. 5.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=26825 (datum pristupa: 01.02.2020.). Predstavljamo Vam časopise koje izdaje izdavačka kuća "Akademija prirodne istorije"

LVII Međunarodna naučno-praktična konferencija "Aktuelna pitanja društvenih nauka: sociologija, političke nauke, filozofija, istorija" (Rusija, Novosibirsk, 25. januara 2016.)

Izlaz kolekcije:

"Aktuelna pitanja društvenih nauka: sociologija, političke nauke, filozofija, istorija": zbornik članaka zasnovan na materijalima LVII međunarodne naučno-praktične konferencije. (25. januara 2016.)

SOCIJALNA POLITIKA DRŽAVE: O PITANJU INKLUZIVNOG OBRAZOVANJA U RUSIJI

Korotkova Marija Nikolajevna

cand. polit. nauke,

vanr. Perm State medicinski univerzitet njima. ak. E.A. Wagner

Ruska Federacija, Perm

E- mail: korotkova _ mariya @ mail . en

Potapova Irina Aleksandrovna

student Permskog državnog medicinskog univerziteta. ak. E. ALI. Wagner,

RF, G. permski

Email :

SOCIJALNA POLITIKA: O INKLUZIVNOM OBRAZOVANJU U RUSIJI

Maria Korotkova

kandidat političkih nauka, docent

Permski državni medicinski univerzitet

Rusija, Perm

Irina Potapova

student Permskog državnog medicinskog univerziteta na ime akademika E.A. wagner,

Rusija, Perm

ANOTATION

Autori članka sumiraju rezultate studije, koja je sprovedena na bazi rehabilitacionog centra za djecu i adolescente sa smetnjama u razvoju: saznati stav ispitanika prema inkluzivnom obrazovanju u Rusiji; uočiti razlike u percepciji inkluzije od strane stručnjaka i roditelja.

SAŽETAK

Autori sumiraju rezultate ankete, koja je provedena na osnovu rehabilitacionog centra za djecu i adolescente sa smetnjama u razvoju: saznati stavove ispitanika prema inkluzivnom obrazovanju u Rusiji; uočiti razlike u percepciji stručnjaka za inkluziju i roditelja.

Ključne riječi: Socijalna politika države, zdravstvo, inkluzivno obrazovanje, djeca sa smetnjama u razvoju, sociološko istraživanje.

ključne riječi: Socijalna politika, zdravstvo, inkluzivno obrazovanje, djeca sa smetnjama u razvoju, sociološko istraživanje.

Prema Federalnom zakonu "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji", državna politika i pravno uređenje odnosa u oblasti obrazovanja zasnivaju se na nizu principa, od kojih je jedan "osiguranje prava svake osobe na obrazovanje". Za osobe sa invaliditetom stvaraju se posebni uslovi, „i kroz organizaciju inkluzivnog obrazovanja“. Ovo posljednje „podrazumijeva osiguranje jednakog pristupa obrazovanju za sve učenike, uzimajući u obzir raznolikost posebnih obrazovnih potreba i individualne mogućnosti» . Pravni temelji za inkluzivno obrazovanje u Rusiji postavljeni su 2010-2012 u Federalnom zakonu "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji", Nacionalnoj strategiji za djelovanje u interesu djece za 2012-2017, Nacionalnoj obrazovnoj inicijativi "Naš novi Škola“, državni program „Pristupačno okruženje» za 2011-2015.

Sa stanovišta predsjedavajućeg Savjeta Federacije Ruske Federacije V. Matvijenka, inkluzivno obrazovanje danas je način „društvene nepravde prema djeci sa smetnjama u fizičkom i mentalnom zdravlju. Decenijama su takva djeca u svim zemljama svijeta bila ograničena u mogućnostima svoje socijalizacije, formiranja sebe kao pojedinaca sposobnih da prilično aktivno učestvuju u životu društva, ostvarujući se u njemu. A ta ograničenja su postavljena već u fazi obrazovanja, jer je takvoj djeci zapravo bio uskraćen pristup redovnoj općeobrazovnoj školi. rusko društvo, međutim, nije toliko optimističan u procjeni izgleda za inkluzivno obrazovanje. Prema velikom sociološkom istraživanju koje je FOM sproveo 2012. godine, svaki treći stanovnik zemlje protivio se inkluziji, odnosno zajedničkom obrazovanju zdrave djece i djece sa smetnjama u razvoju.

Takve ankete, po pravilu, uzimaju u obzir mišljenje samo jedne strane. Podrazumevano, inkluzija se predstavlja kao neosporna korist za decu sa smetnjama u razvoju, što podrazumeva bezuslovno prihvatanje ove politike i od strane dece i njihovih roditelja. Ali da li je zaista tako? U 2015. godini, katedra za "Istoriju otadžbine, istoriju medicine, političke nauke i sociologiju" Permskog državnog medicinskog univerziteta po imenu akademika E.A. Wagner iz Ministarstva zdravlja Rusije bio je organizator istraživanja, koje je sprovedeno na osnovu budžetska institucija Hanti-Mansijsk autonomna regija- Yugra "Rehabilitacioni centar za decu i adolescente sa smetnjama u razvoju" Anastasija "Langepas". U anketi je učestvovalo 50 osoba: specijalisti centra i roditelji djece sa smetnjama u razvoju (Tabela 1, Tabela 2).

Tabela 1.

Roditelji (broj ljudi)

Obrazovanje

aktivnosti

Dob

Nedovršeno više

Srednjoškolska specijalnost

Niža srednja škola

Sluga

Domo-majstor

Tabela 2.

Specijalisti (broj ljudi)

Prvo, treba istaći visok stepen svijesti ispitanika o pitanjima inkluzije. Drugo, roditeljska gotovo bezuslovna dobrodošlica uključivanja u Rusiju.

Za roditelje je najvažniji aspekt inkluzije mogućnost socijalizacije njihove djece: komunikacija sa vršnjacima - 78%; razvoj adaptivnih vještina - 68%; nezavisnost, samoopredeljenje - 54%; učešće na konferencijama, olimpijadama i drugim događajima u cijeloj školi zajedno sa ostalom djecom - 42%.

Zajedničko učenje, sa stanovišta roditelja, omogućit će njihovoj djeci da se oslobode osjećaja "inferiornosti", izolacije - 48%. Takođe će doprinijeti obrazovanju „tolerancije, ljubaznosti, odgovornosti“ – 100%; razvoj humanog odnosa zdrave djece prema djeci sa smetnjama u razvoju - 58%.

Gotovo svaki drugi roditelj smatra da će inkluzija dovesti do viših nivoa obrazovanja – 48%. Međutim, upitna je "udobnost" zajedničkog obrazovanja. I iako su roditelji sigurni da su „zdrava deca dužna da adekvatno reaguju na decu sa smetnjama u razvoju“, mnogi od njih se plaše da se suoče sa period adaptacije sa "negativnim stavom drugova iz razreda i njihovih roditelja" - 48%. Rešenje ovog pitanja, sa stanovišta roditelja, zavisiće „od vaspitanja [zdrave] dece i stava razrednik". A odgoj djece, zauzvrat, od provođenja posebnog tečaja koji prethodi zajedničkom obrazovanju.

Mora se reći da su stručnjaci kritičniji u vezi sa mnogim pitanjima. Na primjer, samo 44% ispitanika podržava inkluziju. Skeptični su i u pogledu podizanja nivoa obrazovanja - 33%.

A ako su roditelji više zabrinuti zbog mogućeg negativnog stava prema svojoj djeci od strane budućih drugova iz razreda, onda se argumenti „protiv“ uključivanja od strane specijalista, po pravilu, svode na praktične aspekte, na primjer, izostanak ili nedostatak udobnih materijalnih uslova (rampe, posebno opremljena mesta za obuku i sl.) - 85%.

Gotovo svaki drugi specijalista brine o obrazovnim i metodološkim aspektima zajedničkog obrazovanja: formalno prolazak programa za „trojku“, poteškoće u kombinovanju programa za zdravu djecu i djecu sa smetnjama u razvoju, nedostatak fleksibilnosti obrazovnih standarda, potreba polaganje Jedinstvenog državnog ispita, „naglasak“ nastavnika na prosječnom učeniku u učionici (ovo je posebno uzbudljivo za mlade stručnjake – 100%).

I roditelji i specijalisti su gotovo podjednako zabrinuti zbog nedostatka individualnog tutora (ili defektologa, ili mentora) sa posebnim obrazovanjem - 54%. Sa naše strane možemo reći da nedostatak kvalifikovanog osoblja prepoznaju i zvanični organi.

Većina ispitanika - 76% - je za očuvanje raznovrsnosti obrazovanja (paralelno postojanje popravnih i redovnih škola). To i ne čudi, jer redovna škola može primiti samo „obučenu i socijalizovanu“ djecu. U slučajevima teškog invaliditeta, postojanje popravnih škola je od vitalnog značaja, što, nažalost, ne razumeju svi lokalni zvaničnici.

I na kraju, o najvažnijem. Samo 12% ispitanika nije zadovoljno državnom politikom u ovoj oblasti, što nam omogućava da govorimo o neutralno-pozitivnoj reakciji roditelja i specijalista uopšte.

Sumirajući članak, treba napomenuti sljedeće. Prvo, odnos prema inkluziji, po pravilu, retko zavisi od obrazovanja, starosti i zanimanja roditelja; pozicije i kvalifikacije specijalista. Drugo, postoji značajna razlika u percepciji inkluzije od strane specijalista i roditelja: specijalisti su kritičniji. Ova činjenica može se objasniti činjenicom da roditelji razmišljaju o budućnosti, procjenjujući uglavnom izglede za inkluziju. Stručnjaci žive u sadašnjosti, ukazujući na nedostatke u praktičnoj implementaciji inkluzije u Rusiji danas.

Bibliografija:

1. Ivoilova I. O plaći, upotrebi i obrazovanju // Rossiyskaya Gazeta [website]. URL: http://www.rg.ru/2014/10/23/obrazovanie.html (Datum pristupa: 27.07.2015.).
2. Ivoilova I. Šansa porodice Markelov // Rossiyskaya Gazeta [website]. URL: http://www.rg.ru/2013/01/22/semia.html (Datum pristupa: 27.07.2015.).
3. Laskina N.V., Novikova N.A., Lezhneva N.S. i dr. Komentar federalnog zakona od 29. decembra 2012. N 273-FZ "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji" (stavka po član) // SPS ConsultantPlus.
4. Matvienko V. Škola jednake mogućnosti// Ruske novine [web stranica]. URL: http://www.rg.ru/2014/08/14/invalidy.html (Datum pristupa: 27.07.2015.).
5. Obrazovanje bez granica: djeca sa smetnjama u razvoju u redovnim školama // FOM: [web stranica]. URL: http://fom.ru/Nauka-i-obrazovanie/10588 (Datum pristupa: 28.07.2015.).
6. Federalni zakon od 29. decembra 2012. br. 273-FZ „O obrazovanju u Ruskoj Federaciji“ // SPS ConsultantPlus.

Veličina: px

Započni utisak sa stranice:

transkript

1 MOSKVA JAVNA NAUČNA FONDACIJA CENTAR ZA SOCIJALNU POLITIKU I RODNA ISTRAŽIVANJA INKLUZIJA KAO NAČELO SAVREMENE DRUŠTVENE POLITIKE U SFERU OBRAZOVANJA: MEHANIZMI IMPLEMENTACIJE Moskva 2008.

2 UDK 376.2/4 LBC 74.3 I 65 Uredništvo serije Nezavisne ekonomske analize: dr. V.B. Benevolenski, doktor ekonomskih nauka L.I. Polishchuk, prof. Dan. L.I. Jacobson. I 65 Inkluzija kao princip moderne socijalne politike u oblasti obrazovanja: mehanizmi implementacije / ur. P. Romanov, E. Yarskaya-Smirnova. Serija "Naučni izvještaji: Nezavisna ekonomska analiza", 205. Moskva, Moskovska javna naučna fondacija; Centar za socijalnu politiku i rodne studije, 2008, 224 str. Autori P. Romanov (Uvod, Odjeljci 1, 2, 3, Zaključak), E. Yarskaya-Smirnova (Uvod, Odjeljci 1, 2, Zaključak), D. Zaitsev ( Uvod, Odjeljak 5, Zaključak), N. Lovtsova (Odjeljak 4), D. Bychkov (Odjeljci 3, 4, Dodatak 1), S. Kotova (Odjeljak 4), N. Borisova (Odjeljak 3), I. Kuznetsova-Morenko (Odjeljak 3, Dodatak 1, 2), S. Fazulyanova (Odjeljak 3), V. Drapak (Odjeljak 3), A. Galakhova (Odjeljak 3, Zaključak, Dodatak 1), V. Yarskaya (Uvod, Odjeljci 1, 2, Zaključak), M. Aleshina (odjeljci 1, 2), I. Larikova (Dodatak 2), R. Dimenstein (Dodatak 2), P. Kantor (Dodatak 2). Publikacija predstavlja rezultate projekata koje su realizovala tematska udruženja pod rukovodstvom Centra za socijalnu politiku i rodne studije u godinama. u okviru granta Programa podrške civilnom društvu "Dijalog" Američkog savjeta dne međunarodne studije i razmene iu okviru državnog ugovora za sprovođenje istraživanja za Odeljenje za obrazovanje i nauku Hanti-Mansijskog autonomnog okruga Jugoslavije. Knjiga otkriva metodološke i teorijske pristupe istraživanju, rezultate studije slučaja inkluzivnih škola, analizu socio-ekonomskih faktora i mehanizama inkluzije, a u prilogu je i model izjave o integraciji djece sa smetnjama u razvoju u opšteobrazovne škole. Mišljenja izražena u izveštajima serije odražavaju samo lične stavove autora i ne poklapaju se nužno sa stavovima Moskovske javne naučne fondacije. Knjiga se distribuira besplatno. ISBN Moskovska javna naučna fondacija, TsSPGI, 2008.

3 SADRŽAJ O seriji nezavisnih ekonomskih analiza...5 Uvod. Inkluzija je novi princip socijalne politike...6 Odjeljak 1. Primijenjena metodologija istraživanja za razvoj inkluzivnog obrazovanja...12 Odjeljak 2. Obrazovna integracija djece sa smetnjama u razvoju: pregled pristupa...17 Odjeljak 3. Socijalni aspekti razvoja inkluzivnog obrazovanja...39 Moskva ...39 Studija slučaja škole 1321 "Kovčeg"...39 Studija slučaja škole 142 im. NA. Ostrovski...54 Studija slučaja škole Samara region...65 Studija slučaja škole 69, Toljati...65 Studija slučaja škole 11, Novokuibyshevsk...82 Republika Komi, RF...92 Studija slučaja škola 16, Uhta...92 Vladimir...97 Studija slučaja škole u Arhangelsku Studija slučaja škole Republike Jermenije Studija slučaja škole 27, Jerevan Odeljak 4. Ekonomski aspekti implementacije inkluzivnog obrazovanja Efikasnost ekonomskog obrazovanja Proračun koeficijent aprecijacije troškova obrazovnih usluga Metodički pristup razvoju standarda usluge i procjeni ekonomske efikasnosti i efektivnosti pružanja usluga djeci sa smetnjama u razvoju ... 124

4 Efikasnost i efektivnost usluga: metodološki pristup razvoju indikatora za procjenu obrazovnih usluga za djecu sa smetnjama u razvoju. Primjeri indikatora za procjenu kvaliteta usluga Odjeljak 5. Osnovni principi i ciljevi državne politike u oblasti integrisanog obrazovanja Pravci za sprovođenje državne politike u oblasti integrisanog obrazovanja dece sa smetnjama u razvoju Regulatorni okvir za integrisano obrazovanje Organizacioni i upravljački aspekti integrisanog obrazovanja dece sa smetnjama u razvoju Opće odredbe o obrazovne ustanove integrisanog obrazovanja Učesnici u obrazovnom procesu integrisanog tipa Sadržaj i metodološke osnove integrisanog obrazovanja dece sa smetnjama u razvoju Sistem sveobuhvatne podrške integrisanom obrazovanju dece sa smetnjama u razvoju Finansiranje programa integrisanog obrazovanja dece sa smetnjama u razvoju Zaključci i preporuke Prilog 1. Rezime informacije o školama u kojima je sprovedeno istraživanje Prilog 2. Model pravilnika o organizaciji integrisanog učenja Informacije o autorima Program podrške nezavisnim ekonomskim istraživačkim centrima u Ruskoj Federaciji

5 O seriji nezavisnih ekonomskih analiza Od 2003. godine Moskovska javna naučna fondacija objavljuje seriju Nezavisne ekonomske analize. Publikacije serije prikazuju rad učesnika Programa podrške nezavisnim ekonomskim istraživačkim centrima u Ruskoj Federaciji. Ove publikacije upoznaju ruske i strane čitaoce sa naučnim i analitičkim potencijalom zajednice nevladinih neprofitnih centara za primenjenu ekonomsku analizu. Publikacije serije uključuju kako radove primijenjene prirode (žanr analitičke bilješke uskoprofilnog tematskog izvještaja, glavna vrsta proizvoda centara učesnika programa), objedinjene u tematske zbirke, tako i veće monografske radove ( djela ovog žanra to moraju uvjerljivo pokazati profesionalna kompetencija centara učesnika programa stoji na čvrstoj naučno-metodološkoj osnovi). Javna uloga nevladinih neprofitnih centara za primijenjenu ekonomsku analizu je da prošire dostupnost stručne ekonomske ekspertize. Bez zamjene akademskih institucija u ovoj oblasti fundamentalno istraživanje ili analitičke strukture relevantnih ministarstava i resora u izradi konkretnih ekonomskih akcionih planova, zajednica nezavisnih profesionalnih analitičara je u stanju da da nezavisnu prognozu posledica određenih odluka, preporuči alternative zainteresovanim resorima, razazna srednjoročne i dugoročne trendovima razvoja i skrenuti pažnju javnosti na potrebu djelovanja. Zajednica je resurs za političke stranke i društvene pokrete fokusirane na reforme koje su društvu potrebne. U kontekstu nedostatka kadrova u regionima, neprofitni centri za primenjenu ekonomsku analizu su efikasan alat za unapređenje kvaliteta odluka koje se donose na regionalnom nivou i općine. Publikacije serije pružaju široku diseminaciju rezultata Programa i podstiču diskusiju o praktično čitavom nizu aktuelnih problema ekonomskih i društvenih reformi u Rusiji. Pune informacije o objavljenim publikacijama i samim publikacijama možete dobiti od Moskovske javne naučne fondacije. Za kontakt informacije preporučljivo je posjetiti web stranicu Fondacije na Internetu na adresi: Uredništvo serije Nezavisne ekonomske analize 5

6 Inkluzija kao princip savremene socijalne politike u oblasti obrazovanja Uvod. Inkluzija je novi princip socijalne politike Koncept inkluzije po sadržaju podrazumijeva fundamentalno demokratske principe i akcije za uključivanje pojedinca ili grupe u širu zajednicu, uključujući osobe s invaliditetom, u opći tok obrazovnog procesa, pomažući u prevazilaženju geografskih nedostataka i ekonomske razlike. Ovo uključuje prevazilaženje diskriminacije na osnovu pola, starosti, zdravlja, etničke pripadnosti i bilo koje druge osnove. Drugim riječima, inkluzija postaje novi kodni znak za želju za prevazilaženjem nejednakosti, stjecanjem slobode i novim kvalitetom života. Problemi inkluzije, o kojima se sve više raspravlja u našem društvu, sadrže ne samo očigledan diskurs građanstva, civilizovane države, već i moderni tip racionalnosti. Govorimo o tranziciji od tehnokratije kulture ka inkluziji kao principu socijalne države i civilnog društva, au kontekstu postindustrijskog društva kao razvoju uslužnog i informacionog sektora, novim vrstama resursa, modifikaciji društvene strukture. Tek tada se može govoriti o potpunosti usklađenosti domaće socijalne politike sa svjetskim nivoom i principima socijalne države. Inkluzivno obrazovanje danas se s pravom može smatrati jednim od prioriteta državne socijalne politike Rusije: uostalom, stepen u kojem su odrasli i djeca uključeni u praksu uzajamne pomoći, prevazilaženja stereotipa i zaštite ljudskog dostojanstva u velikoj mjeri određuje stepen društvenog kohezija i mjera građanstva u društvu. Inkluzija je princip socijalne politike i društvene vrijednosti. Stoga se u određenom smislu može govoriti o potpunosti ili nepotpunosti usklađenosti sa svjetskim nivoom i principima društvenog stanja domaćih inkluzivnih praksi, kao i nastavnih planova i programa ili obrazovnog procesa u zvaničnim obrazovnim sistemima. 6

7 Uvod Razvoj školskog obrazovanja danas je sve više usmjeren na osiguranje prava na obrazovanje za sve. Predstavljajući svoju viziju obrazovanja za sve, učesnici Svjetskog obrazovnog foruma u Dakaru (2000.) izjavili su da je inkluzivno obrazovanje od vitalnog značaja za postizanje ovog cilja. Kao rezultat, sve više zemlje su posvećene pomoći da njihove škole budu inkluzivne. Međunarodni dokumenti bilježe pravo djece na školovanje u opšteobrazovnim školama u mjestu prebivališta, uprkos njihovim fizičkim, intelektualnim i drugim karakteristikama. Obrazovna integracija djece sa smetnjama u razvoju je proces u koji su uključene sve visokorazvijene zemlje svijeta. U inostranstvu, na primjer, u Engleskoj, Njemačkoj, Danskoj, problem integriranog obrazovanja djece sa smetnjama u razvoju razmatran je već 40-ih godina. 20ti vijek Od sredine 60-ih. ne samo u zapadnoj Evropi, već i u Sjedinjenim Državama počele su se razvijati prve prakse zajedničkog obrazovanja djece različitog psihofizičkog i sociokulturnog statusa. Usvojen je niz zakonskih akata kojima se osigurava pravo osoba sa smetnjama u razvoju na integraciju u školu (uglavnom su to bili zakoni o specijalnom obrazovanju, koji su naglašavali ne samo mogućnost, već i potrebu zajedničkog obrazovanja djece sa različitim nivoima psihofizičkog razvoja) . Na potrebu uključivanja djece sa smetnjama u razvoju u okruženje obične djece ukazano je još početkom 20. vijeka. L.S. Vigotski: „Izuzetno je važno sa psihološka tačka vizija da se nenormalna djeca ne zatvaraju u posebne grupe, već je moguće šire prakticirati njihovu komunikaciju s drugom djecom”; i dalje: duboko antipedagoško je pravilo po kojem, radi pogodnosti, biramo homogene grupe abnormalne djece. Time ne samo da idemo protiv prirodne sklonosti u razvoju takve djece, već, što je mnogo važnije, uskraćujemo nenormalnom djetetu kolektivnu saradnju i komunikaciju sa drugom djecom koja stoje iznad njega, otežavamo, a ne ublažavamo , neposredni uzrok nerazvijenosti njegovih viših funkcija 1. O prioritetu razvoja integriranog obrazovanja raspravljalo se još 2001. godine u izvještaju Državnog savjeta Ruske Federacije „Obrazovna politika u Rusiji u sadašnjoj fazi“: „ Djeca sa problemima 1 Vygotsky L.S. Problemi defektologije. M., S.52. 7

8 Inkluziju kao princip savremene socijalne politike u oblasti obrazovanja sa zdravstvenim (invalidima) država treba da obezbedi uz medicinsku i psihološku podršku i posebne uslove za školovanje uglavnom u opšteobrazovnoj školi u mestu prebivališta i samo u izuzetni slučajevi u specijalnim internatima. Osim toga, mogućnost zajedničkog obrazovanja i odgoja obične djece i djece sa smetnjama u razvoju predškolskog uzrasta u dječjem predškolske ustanove opšti tip sadržan u Zakonu Ruske Federacije "O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji" od 24. novembra 1995. FZ. Ministarstvo obrazovanja Rusije je 2002. godine, zapravo prepoznajući potrebu za implementacijom prakse integrisanog obrazovanja i vaspitanja, distribuiralo pismo (u / 23-03 od datuma), u kojem je ukazano na potrebu za što skorijim „inkluzijom“ dece. sa posebnim potrebama u grupama običnih vršnjaka i mogućnošću organizovanja integrisanog obrazovanja i vaspitanja posebne dece u predškolskom i školskom obrazovne institucije. Značaj integracionih procesa u sistemu opšteg obrazovanja zemlje naglašen je u Nacionalnoj doktrini obrazovanja Ruske Federacije do 2025. godine, u Konceptu modernizacije ruskog obrazovanja za period do 2010. godine. Prelazak na inkluzivno obrazovanje u domaći kontekst kao opšti vektor razvoja u skladu je sa činjenicom da je Rusija potpisala Konvenciju UN o pravima osoba sa invaliditetom. Trenutno su na nacionalnom nivou stvoreni osnovni zakonski uslovi za sprovođenje programa inkluzivnog obrazovanja u okviru školskih i visokoškolskih ustanova. Pa ipak, naše redovne studije bilježe još uvijek nizak nivo obučenosti socijalno ugroženih grupa, nizak nivo pristupa dodatno obrazovanje za osobe sa invaliditetom, njihovu neprilagođenost i slabost njihove motivacije za dobijanje visokog obrazovanja. Iskustvo realizacije pojedinačnih projekata za stvaranje inkluzivnih škola i programa na jednom broju ruskih univerziteta sugeriše da je obrazovni sistem, u smislu svojih glavnih parametara, spreman za razvoj takvih programa, međutim, postoje određena institucionalna ograničenja koja treba biti proučen, razjašnjen i svrsishodan rad. U Rusiji integracioni procesi još nisu dobili znake stabilnog trenda i sprovode se spontano. Od 1990-ih roditelji djece sa posebnim potrebama uz podršku neprofitnih organizacija, ponekad u okviru projekata podržanih grantovima, pokrenula prva organizovana iskustva učenja i rekreacije.

9 Uvođenje prehrane njihove djece u ustanove predškolskog i srednjeg obrazovanja opšteg tipa. Roditelji su često izražavali čin protesta protiv prakse smeštanja dece od strane psiholoških, medicinskih i pedagoških komisija (PMPC) u popravne škole i internati. S obzirom na to da je 1992. godine donesen Savezni zakon o obrazovanju i vaspitanju, roditelji su dobili pravo da odlučuju u kojoj obrazovnoj ustanovi je bolje da studiraju za njihovo dijete, a neka djeca sa smetnjama u razvoju završila su u državnim školama. Da bi se osigurao razvoj inkluzivnog obrazovanja, često je potrebno mijenjati sisteme upravljanja obrazovanjem. Proces promjene zahtijeva kalkulacije i dostupnost finansijskih, ljudskih i intelektualnih resursa. Kako analiza stanja pokazuje, mnoge socijalne programe koji se provode na lokalnom nivou često karakterišu precijenjeni specifični (uključujući i administrativni) troškovi po korisniku, a istovremeno pokrivaju neznatan udio potencijalnih potrošača usluga iz reda socijalno ugrožene grupe. . Nisu dovoljno međusobno povezani zajedničke baze podaci o potrebama djece sa smetnjama u razvoju u inkluzivnom obrazovanju, obračun korisnika ove usluge ne odražava potpunu sliku u regionu, ne postoji ciljano praćenje i evaluacija efikasnosti socijalnih programa usmjerenih na razvoj mehanizama za društvenu integraciju djece sa smetnjama u razvoju. Strani ekonomisti, nastavnici i sociolozi dokazali su veću društvenu i ekonomsku efikasnost inkluzivnog obrazovanja: budžet specijalne obrazovne ustanove je nekoliko puta veći od troškova školovanja djeteta sa smetnjama u razvoju u javnoj školi, čak i uzimajući u obzir troškove prekvalifikacija nastavnika, uvođenje dodatnih kadrovskih jedinica specijalista i renoviranje škola; izračunat je i visok društveni efekat zajedničkog obrazovanja djece. Značajan doprinos razvoju ideologije i prakse inkluzivnog obrazovanja u Rusiji mogle bi dati privatne škole i vrtići, međutim, nedostatak formiranja kvazitržišta socijalnih i obrazovnih usluga u Rusiji je posljedica nedovoljnog učešća privatnih. i neprofitne organizacije u ovoj oblasti djelovanja, sa izuzetkom nekoliko pokretača inkluzivnog obrazovanja, na primjer, ROOI "Perspektiva" i njegovi moskovski i regionalni partneri, kao i RBOO "Centar za kurativnu pedagogiju". Za formiranje ovakve agende važno je akumulirati napore građana, stručnjaka i vlasti. 9

10 Inkluzija kao princip savremene socijalne politike u oblasti obrazovanja Aktuelna pitanja socijalne politike u okviru istraživačkog pravca su sljedeća: koji su mehanizmi obrazovne integracije djece sa smetnjama u razvoju u kontekstu nove obrazovne politike i uzimajući u obzir specifične finansijske, organizacione i političke resurse na regionalnom nivou, kako analizirati situaciju i ko treba da bude uključen u ovaj proces? Šta koči mehanizme obrazovne inkluzije i kako ih unaprijediti? Konkretno, koje zakonske prepreke stoje na putu razvoja inkluzivnog obrazovanja, u kojoj mjeri postojeće administrativne strukture stvaraju prepreke za razvoj inkluzivnog obrazovanja i koje promjene je potrebno izvršiti u tim strukturama? Koje lokalne inicijative se već provode i kako se mogu koristiti kao osnova za dalji razvoj i koliko su efektivni, efikasni i efektivni postojeći modeli inkluzivnog obrazovanja? Kako se javno mnijenje može mobilizirati za podršku inkluzivnom obrazovanju? Kakvu ulogu mogu i treba da imaju institucije civilnog društva u intenziviranju diskusije i razvijanju pravovremenih rješenja za problem inkluzivnog obrazovanja djece i mladih sa smetnjama u razvoju, a posebno, kakvi su izgledi za međusektorsku saradnju u rješavanju ovog društvenog problema, šta može da li su prepreke za realizaciju ovih izgleda i kako ih prevazići? Koji su resursi dostupni za podršku tranziciji, ko su glavni akteri i koja partnerstva se mogu uspostaviti kako bi se podržale neophodne promjene? Glavni korisnici projekta su djeca sa smetnjama u razvoju i njihovi roditelji, kao i mladi sa invaliditetom. U Rusiji 650.000 djece ima invaliditet, a njih 170.000 uopće nigdje ne studira. redovna škola, ni u specijalnom ni kod kuće. Međutim, tu pre svega spadaju donosioci odluka (zaposleni u izvršnim organima ministarstava i gradskih odbora za obrazovanje), nastavnici, nastavnici pedagoških fakulteta i zavoda za usavršavanje vaspitača, članovi javnih udruženja i zaposleni u nevladinim organizacijama sa invaliditetom, novinari, roditelji dece. sa smetnjama u razvoju ciljnoj publici i, što je najvažnije, školarcima koji će inkluziju morati da implementiraju u praksi. Inkluzija nije ograničena na otvaranje vrata škole za djecu sa smetnjama u razvoju. Radi se o ozbiljnom intelektualnom, organizacionom i emotivnom poslu koji zahtijeva pravu posvećenost.

11 Uvođenje chi od svih subjekata obrazovnog procesa, a prije svega, školaraca, nastavnika i roditelja. Planiranje u socijalnoj politici uključuje korištenje istraživačkih procedura. Kreatorima politike su potrebni istraživački podaci kako bi uklonili neizvjesnost i doveli do promjena. U ovoj monografiji objavljeni su rezultati primenjenih istraživanja sprovedenih u okviru analitičkog pravca projekta „Pravo na život u društvu: Mehanizmi za obrazovnu integraciju dece sa smetnjama u razvoju“, podržanog od strane programa Dijalog 2007. godine, kao i u okviru okvir državnog ugovora za realizaciju naučno-istraživačkih radova za Odeljenje za obrazovanje i nauku Hanti-Mansijskog autonomnog okruga Ugra 2008. U knjizi su predstavljeni metodološki i teorijski pristupi istraživanju, rezultati studije slučaja inkluzivne obrazovne institucije, analiza socio-ekonomskih faktora i mehanizama inkluzije, priloženi istraživački alati i odredbe o integrisanom obrazovanju. L. Cheglakova, S. Alasheev, E. Reprintseva, M. Vorona su učestvovali u razvoju istraživačkih alata i apromaciji odredbi. jedanaest

12 Inkluzija kao princip moderne socijalne politike u oblasti obrazovanja Odjeljak 1. Metodologija primijenjenih istraživanja razvoja inkluzivnog obrazovanja Određeni broj organizacija koje predstavljaju nevladin sektor u Rusiji već aktivno rade na promjeni situacije u sistemu pružanja obrazovnih usluga za društvenu promociju ideja inkluzivnog obrazovanja. Regionalna javna organizacija osoba sa invaliditetom "Perspektiva" (Moskva) aktivno sarađuje sa moskovskim srednjim školama, gde zajedno sa direktorima nastoji decu sa invaliditetom da prebaci sa školovanja kod kuće na zajedničko obrazovanje. Trenutno ova organizacija sprovodi projekat regionalizacije iskustva inkluzivnih obrazovnih programa u 12 regiona Rusije, gde su postignuti dogovori sa prosvetnim odborima, sprovode se obuke ne samo za nastavnike, već i za školsku decu, kako bi se postigao najpotpunije učešće u procesima inkluzije same djece. Prema riječima direktora Perspektive Denisa Roze, sljedeće oblasti djelovanja trenutno postaju najrelevantnije: a) promišljanje i širenje iskustva Perspektive u vidu seminara, obuka, konferencija i publikacija; b) ekonomske kalkulacije ne apstraktnih, već specifičnih modela i eksperimentalnih lokacija, dajući lokalne specifičnosti, pogodne za implementaciju u određenim uslovima ruskih regiona; c) komparativna analiza inkluzivnih obrazovnih programa i institucija zbog nepostojanja jedinstvenog modela i nesistematske razvijenosti mreže inkluzivnih škola. Još jedan aktivan akter u promociji ideja inkluzivnog obrazovanja i važan partner u organizovanju kampanja posvećenih problemima dostupnosti obrazovanja za decu sa smetnjama u razvoju je Integrisana škola Kovčeg (Moskva), koja realizuje niz projekata u oblasti inkluzivnog obrazovanja. , čije iskustvo treba prenijeti na regije. U toku je rad na razvoju inkluzivnog predškolskog obrazovanja, resursa 12

13 Sekcija 1 rehabilitaciono-korekcionog centra, model obuhvata tri škole i Kindergarten. Sličan model se može uvesti u regionima. Novina ovog projekta bio je izbor predmeta istraživanja o praksama razvoja inkluzivne škole, uzimajući u obzir analizu faktora društvene, organizacione i ekonomske efikasnosti novog oblika obrazovanja. Time je omogućeno formulisanje preporuka za proširenje životnih šansi najugroženijih grupa stanovništva kroz razvoj i implementaciju mehanizama za obrazovnu integraciju dece sa smetnjama u razvoju, zajedno sa ključnim akterima socio-ekonomske politike na lokalnom nivou, izraditi nacrte propisa i standarda za pružanje obrazovnih usluga djeci sa smetnjama u razvoju, tehnologiju za procjenu kvaliteta i efektivnosti, prenijeti informacije o potencijalima i načinima razvoja inkluzivnog obrazovanja nastavnicima i administratorima obrazovnih institucija, službenicima lokalnih i regionalne obrazovne vlasti i novinare, da utiču na donošenje odluka o razvoju eksperimentalnih lokacija za inkluzivno obrazovanje u regionima, da šire najbolju praksu. Radi osiguranja principa kontinuiteta i održivosti, rad na obuci kadrova za inkluzivno obrazovanje treba da se odvija na svim nivoima obrazovanja u vrtiću, školi, univerzitetu, pedagoškom fakultetu i zavodima za usavršavanje vaspitača. Studija, čiji je cilj prikupljanje materijala za pripremu analitičkog modela ruske inkluzivne škole, odvijala se u nekoliko faza. U prvoj fazi, uz pomoć stručnjaka, predstavnika prosvetnih radnika, tražene su škole koje bi već na ovaj ili onaj način implementirale model inkluzivnog obrazovanja pogodan za analizu i moguće korišćenje stečenog iskustva. Odabrane su one škole u kojima bi udio učenika sa smetnjama u razvoju bio značajan i čija je uprava preduzela svjesne korake za razvoj inkluzivnog obrazovanja u njihovoj obrazovnoj ustanovi. Ukupno je pronađeno oko 10 škola koje su ispunjavale ove uslove i skoro sve su bile uključene u istraživanje, sa izuzetkom jedne škole u Severobajkalsku u Burjatiji, kojoj je istraživačima iz evropskog dela Rusije bilo teško pristupiti. Pored toga, doneta je odluka da se sprovede istraživačko putovanje u Jerevan, što je povezano sa značajnim uspehom jermenskog sistema javnog obrazovanja, koji je stvorio najnapredniji model inkluzivnog obrazovanja među zemljama. bivši SSSR. 13

14 Inkluzija kao princip savremene socijalne politike u oblasti obrazovanja U drugoj fazi prikupljana je statistika na regionalnom nivou koja se odnosi na obrazovanje djece sa smetnjama u razvoju u regijama u kojima je studija sprovedena, tj. u pet ruskih regiona. Takođe je razvijen i prodiskutovan i pilot testiran komplet uputstava, upitnika i vodiča za intervjue, koji su kasnije koristili svi članovi istraživačkog tima u radu na terenu. U trećoj fazi, obavljene su istraživačke posjete odabranim školama, tokom kojih su obavljena zapažanja učesnika i intervjui sa ključnim informatorima koji su kompetentni da raspravljaju o pitanjima vezanim za uključivanje u ovu obrazovne ustanove(po pravilu su to bili direktori, nastavnici, menadžeri nabavke). U prosjeku je prikupljeno pet intervjua na nivou škole. Osim toga, na opštinskom ili regionalnom nivou, uspostavljeni su kontakti i obavljeni intervjui sa administratorom javnog obrazovanja, koji je direktno nadgledao određeni projekat. Kao rezultat završetka faze prikupljanja podataka do juna 2007. godine, sprovedeno je devet studija slučaja. U okviru ove strategije, svrha prikupljanja različitih podataka (intervjua, kvantitativnih podataka, dokumenata, zapažanja) bila je stvaranje što je moguće potpunijeg opisa bilo kojeg posebnog aspekta predmeta (slučaja) koji se proučava. Slučaj u ovoj studiji je škola u kojoj se vrši/izvodi prelazak na inkluzivno obrazovanje, proučavani aspekt karakteristika, uslova, karakteristika procesa tranzicije škole ka inkluzivnom modelu obrazovnog procesa. Škola može biti u različitim fazama ove tranzicije, kako u pogledu restrukturiranja fizičkog okruženja tako i administrativnih uslova, pedagoškog procesa. Glavni kriterijumi za odabir škola za istraživanje bili su: (1) prisustvo bilo kakvog posebnog statusa obrazovne institucije u vezi sa inkluzijom (eksperimentalno mesto, na primer); ovo se odnosi na zadatak opisivanja promjena u administrativnim procedurama, regulatornim dokumentima; (2) prisustvo značajne grupe djece sa smetnjama u razvoju, ne manje od djece, čiji se značajan dio obrazuje direktno u prostorijama škole, zajedno sa ostalom djecom, a ne školuju se kod kuće ili izoluju u na bilo koji način. Zaposleni koji su učestvovali u projektu upoznati su sa metodama prikupljanja podataka pomoću polustrukturiranih intervjua, upoznati su sa 14

15 Odjeljak 1 ciljevi i zadaci studije. Zbog toga su vodiči za prikupljanje podataka metodom polustrukturisanih intervjua (vodič intervjua sa administratorom, nastavnikom, predstavnikom opštinske prosvetne vlasti) bili samo pravac razgovora i određivali su minimalne zadatke za prikupljanje informacija. Dobijanje bilo kakvih dodatnih informacija, dokumenata, materijala, uklj. vizuelni, bili su dobrodošli, kao i motivisano odstupanje od strukture vodiča, podsticana su pojašnjavajuća pitanja tokom intervjua iu vezi sa odgovorima informatora. Formule ljubaznosti, formalne prezentacije određivao je sam sagovornik, uzimajući u obzir kontekst i pravila bontona. Svi polustrukturirani intervjui snimani su diktafonom, nakon čega je uslijedila doslovna transkripcija snimka u obliku transkripta. Glavni kriterijumi za odabir informatora bili su (1) njihova svijest o problemima implementacije inkluzivnog obrazovanja, (2) lična uključenost u realizaciju ovog projekta. Za izbor administratora, računovođa, predstavnika opštinske prosvetne vlasti, prvi kriterijum je bio najvažniji, a za izbor nastavnika drugi. Intervju sa predstavnikom opštinske prosvetne uprave uglavnom je vođen sa administratorom koji je aktivno uključen u implementaciju programa inkluzije, pruža im administrativnu podršku „odozgo“, ključna uloga je dodeljena pitanjima u kontekstu odluka donetih u odnos prema određenim obrazovnim institucijama (ili jednoj instituciji), uključenim u studiju kao slučaj. U sljedećoj fazi, 2008. godine, izrađen je nacrt uredbe o integrisanom obrazovanju. Pravilnik razvija osnovne principe socijalne i obrazovne politike u Rusiji, koji su definisani, prije svega, Ustavom Ruske Federacije, Zakonom Ruske Federacije "O obrazovanju", Federalnim zakonom "O socijalnoj zaštiti". osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“, nacrt Saveznog zakona „O specijalnom obrazovanju“ i objelodanjeni u Nacionalnoj doktrini obrazovanja u Ruskoj Federaciji do 2025. godine, kao i Federalnom programu razvoja obrazovanja za godine. Odredbe su razvijene uzimajući u obzir: međunarodno i domaće iskustvo u integrisanom obrazovanju djece sa smetnjama u razvoju; raznolikost poremećaja u ontogenetskom razvoju djece sa smetnjama u razvoju, osobenosti njihovog sociokulturnog statusa; sadržaj aktivnosti glavnih institucija društva za socijalnu i obrazovnu integraciju i adaptaciju djece sa smetnjama u razvoju

16 Inkluzija kao princip savremene socijalne politike u oblasti zdravstvenog obrazovanja; rezultate uporedne analize vanjske i domaće državne politike o njihovoj društvenoj i obrazovnoj integraciji; prijedlozi i preporuke ministarstava, resora, naučnih centara i javne organizacije o organizaciji integrisanog obrazovanja djece sa smetnjama u razvoju; inovativne obrazovne i društvene tehnologije. Pravilnik sadrži glavne strategije i mehanizme za razvoj integrisanog obrazovanja djece sa smetnjama u razvoju zasnovanog na unapređenju mehanizama za ostvarivanje njihovih ustavnih prava, privlačenju vanjskih i unutrašnjih resursa i usluga. Odredbe se zasnivaju na prelasku sa tradicija paternalističkog, pokroviteljskog odnosa države prema osobama sa invaliditetom na nove strategije aktivne socijalne politike, ličnog pristupa zasnovanog na resursima, principa normalizacije i sociokulturne inkluzije. Na osnovu rezultata odobrenja razvijenih odredbi u ustanovama opšteg obrazovanja Hanti-Mansijskog autonomnog okruga Ugra, kao i ispitivanja, primljeni su komentari i preporuke, u skladu sa kojima su izvršena pojašnjenja i ispravke odredbi. . Prema zaključcima stručnjaka Centra za kurativnu pedagogiju (Moskva), odredbe razvijene u okviru projekta već omogućavaju djelimično rješavanje problema određenih kategorija (sa poremećajima mišićno-koštanog sistema, govora, sluha, vida). , mentalna retardacija) djece. Moguća ograničenja odredbi, posebno, uključuju sljedeća pitanja: o uređenju odluke o integrisanom obrazovanju, kada se mišljenja roditelja i PMPK razlikuju; o finansijskoj podršci za integraciju; o fleksibilnosti obrazovnog programa i njegovom odnosu sa obrazovni standard, kao i sam princip kreiranja različitih nozološki utvrđenih odredbi za integraciju različitih grupa djece (diferencijacija prema vrsti invaliditeta). S tim u vezi, potrebna je sljedeća faza u izradi sveobuhvatnog modela odredbe, koja bi već bila u stanju da uzme u obzir ova pitanja i fleksibilnije odgovori na interese drugih kategorija djece. Dodatak daje nacrt modela odredbe za integrisano obrazovanje. 16

17 Odjeljak 2 Odjeljak 2. Obrazovna integracija djece sa smetnjama u razvoju: pregled pristupa U kontekstu društveno-ekonomskih transformacija u Rusiji, produbljuju se procesi društvene stratifikacije, stope siromaštva i polarizacija grupa stanovništva u društvena struktura društva u pogledu nivoa prihoda, kao i orijentacije na različite strategije održavanja života, uključujući izbor visokog obrazovanja kao neophodnog uslova za razvoj i socijalnu mobilnost građana. Istovremeno, raste otuđenost većeg broja društvenih grupa od mogućnosti sticanja visokog obrazovanja zbog nepovoljnih početnih uslova, često uslovljenih ne sposobnostima učenja i individualnim naporima da steknu znanje, već višestrukim faktorima socijalne deprivacije. Osobe sa invaliditetom, posebno učenici internata, zauzimaju posebno mjesto među takvim društvenim grupama. Analiza dostupnosti obrazovanja za predstavnike ove grupe važan je zadatak u institucionalnom regulisanju socijalne politike. U ovom poglavlju ocrtavamo izglede za proučavanje faktora pristupa obrazovanju, razmatramo argumente u korist integrisanog obrazovanja, otkrivamo osnovne koncepte i principe obrazovne integracije, kao i neke podatke iz socioloških istraživanja o problemu podučavanja dece. sa smetnjama u razvoju u opšteobrazovnoj školi. Problem pristupa obrazovanju za djecu sa smetnjama u razvoju u kontekstu istraživanja društvene nejednakosti Analiziranje invaliditeta u kontekstu obrazovanja pruža novu priliku za problematizaciju društvene nejednakosti, uprkos činjenici da se obrazovanje još od prosvjetiteljstva smatra sredstvom za postizanje jednakosti. . D.L. Konstantinovski smatra da je mit o jednakim mogućnostima jedan od najatraktivnijih za socijalističku državu, predstavljajući važan dio ideologije sovjetskog perioda do određene tačke, sve dok nije počeo 17

Sociolozi pobijaju inkluziju kao princip moderne socijalne politike u oblasti obrazovanja 2. Zaista, s jedne strane, shvatanje obrazovanja kao javnog dobra karakteristično je za koncept socijalne države, koja svojim građanima treba da pruži jednake mogućnosti. za pristup društvenim vrednostima. Naoružavajući ljude znanjem, obrazovanje im pomaže da zauzmu mjesto koje im pripada u društvu i na taj način pomaže u ublažavanju društvene nejednakosti. S druge strane, sociološko istraživanje studije sprovedene na Zapadu i u Rusiji od 1960-ih godina pokazale su da je obrazovanje sklonije odražavanju i potvrđivanju postojećih nejednakosti nego pomoći u njihovom otklanjanju. Šezdesetih godina, istraživanje je proveo V.N. Šubkin, koji je pokazao da sovjetsko društvo nikako nije oslobođeno nejednakosti u obrazovnom sistemu, prenošenja statusa i drugih pojava ove vrste koje su karakteristične i za druga društva” 3. Projekti realizovani u godinama u nizu zemalja 4 je pokazao da najveći uticaj ima školovanje donijeti društvene i porodične prilike; ovo naknadno određuje nivo prihoda 5. Pokazalo se da na efikasnost obrazovnog procesa utiče socijalno poreklo učenika, koje određuje „nejednakost u kojoj su deca smeštena u svom domu, komšiluku, okruženju“ 6. Ove studije su potaknule raspravu o potrebi za integriranim obrazovanjem djece iz različitih rasnih grupa i društvenih slojeva. Neki savremeni ruski sociolozi rade u istom pravcu, ističući kontinuitet i prenošenje tih društvenih i klasnih razlika kroz obrazovni sistem. Dinamika nejednakosti. Ruska omladina u društvu koje se menja: orijentacije i putevi u oblasti obrazovanja (od 1960-ih do 2000-ih) / Ed. V.N. Shubkin. Moskva: Uvodnik URSS, S Ibid. Sa Gidensom E. Sociologija / Per. iz engleskog; ed. V.A. Yadov. Moskva: Uredništvo URSS, C Ashline N.F., Pezzullo T.R., Norris C.I. (Eds). Obrazovanje, nejednakost i nacionalna politika. Lexington, M.A., 1976; Coleman J. S. et al. Jednakost obrazovnih mogućnosti. Washington, 1966; Jenks C. et al. Nejednakost: Ponovna procjena efekata porodice i škole u Americi. New York, Giddens E. Sociologija / Per. iz engleskog; ed. V.A. Yadov. Moskva: Uredništvo URSS, S

19 Odjeljak 2 koji postoje izvan obrazovanja 7. U ovom slučaju, indikator društvene nejednakosti je, posebno, vjerovatnoća da će svršeni studenti steći visoko obrazovanje. Britanske studije 1980-ih potvrdile su nalaze o društvenim nejednakostima van škole, a takođe su postavile pitanje zašto škole same imaju tendenciju da perpetuiraju i reprodukuju nejednakosti8. Fokus školovanja, kako su istraživači verovali, je u stanju da pomogne deci iz siromašnih porodica, kao i da poboljša njihov učinak za maturante internata. Rad P. Bourdieua 9 imao je veliki utjecaj na razumijevanje reprodukcije nejednakosti u obrazovanju.ideja „koga (i iz kojih razloga) treba smatrati kim“. U ovom i svojim kasnijim radovima, Bourdieu predlaže traženje odgovora na klasično pitanje sociologije o reprodukciji društvene nejednakosti u obrazovnom sistemu i drugim kulturnim institucijama. Škole i univerziteti prenose inherentno nejednake socioekonomske uslove u različite stepene obdarenosti; dakle, univerziteti koji su nominalno otvoreni za sve zapravo dobijaju samo one koji imaju određene navike, koji su usvojili potrebne društvene i kulturne dispozicije. Otprilike od sredine 1960-ih sociolozima je postalo jasno da se djeca s invaliditetom, posebno maturanti internata, u obrazovnom sistemu pridružuju najnekvalifikovanijim socio-profesionalnim grupama, zauzimaju niže statusne pozicije koje ne zahtijevaju kvalitetnu obuku ili sposobnosti, donose niska primanja i 7 Konstantinovsky D.L. Dinamika nejednakosti. Ruska omladina u društvu koje se menja: orijentacije i putevi u oblasti obrazovanja (od 1960-ih do 2000-ih) / Ed. V.N. Shubkin. M.: Uredništvo URSS, sa Bloomom B.S. Sva naša djeca uče: Bukvar za roditelje, nastavnike i druge edukatore. New York: McGraw-Hill, Bourdieu P. i Passeron J.-C. Reprodukcija u obrazovanju, društvu i kulturi. Preveo s francuskog Nice R. London: Sage,

Essi Kesälahti, Sai Väyrynen Oživljavanje ideje inkluzivnog obrazovanja: Iskustvo iz susjednih zemalja Škola za sve Razvoj inkluzivnog obrazovanja

Odeljenje za obrazovanje grada Moskve Moskovski gradski psihološko-pedagoški univerzitet Institut za probleme integrativnog (inkluzivnog) obrazovanja Srednje sveobuhvatne škole 305 Organizacija

Bolonjski proces i njegov značaj za Rusiju Integracija visokog obrazovanja u Evropi Bolonjski proces i njegov značaj za Rusiju Integracija visokog obrazovanja u Evropi Ed. K. Pursiainen i S.A. Medvedev

Odjel za obrazovanje Uprave gradskog okruga Kopeysk MOU "Centar za metodološku podršku obrazovnim institucijama" MOU "Međuškolski informativni i metodološki centar" MPO "Informacije za sve"

Problem kontekstualizacije obrazovnih rezultata: škole, društveni sastav učenika i nivo deprivacije teritorija G. A. Yastrebov, A. R. Bessudnov, M. A. Pinskaya, S. G. Kosaretsky

Međunarodna federacija bibliotečkih udruženja i institucija (IFLA) IFLA/UNESCO SMERNICE ZA ŠKOLSKE BIBLIOTEKE http://www.ifla.org/vii/s11/pubs/school-guidelines.htm Uvod IFLA/UNESCO manifest

Odeljenje za obrazovanje i nauku Tambovske oblasti Tambovski regionalni institut za naprednu obuku prosvetnih radnika

Klikom na dugme "Preuzmi arhivu" besplatno ćete preuzeti datoteku koja vam je potrebna.
Prije preuzimanja ovog fajla zapamtite one dobre eseje, kontrolne, seminarske radove, teze, članke i druge dokumente koji nisu traženi na vašem računalu. Ovo je vaš rad, on treba da učestvuje u razvoju društva i da koristi ljudima. Pronađite ove radove i pošaljite ih u bazu znanja.
Mi i svi studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu bićemo vam veoma zahvalni.

Da preuzmete arhivu sa dokumentom, unesite petocifreni broj u polje ispod i kliknite na dugme "Preuzmi arhivu"

Slični dokumenti

Glavni prioriteti državne politike identifikovani u zakonu o obrazovanju. Principi inkluzivnog obrazovanja, koje podrazumijeva dostupnost za sve, u smislu prilagođavanja potrebama sve djece. Sistem inkluzivnog obrazovanja u Rostovskoj regiji.

prezentacija, dodano 07.08.2015


Posebne obrazovne potrebe djece sa smetnjama u razvoju. Inkluzivno obrazovanje kao moderan model obrazovanje. Karakteristike problema i izgledi porodice koja odgaja dijete sa smetnjama u razvoju.

rad, dodato 13.10.2017


Inkluzivno obrazovanje: pojam, suština, problemi organizacije. Glavni faktori koji ometaju savladavanje školskih predmeta od strane mlađih učenika sa smetnjama u razvoju u procesu inkluzivnog obrazovanja na nastavi ruskog jezika.

rad, dodato 13.10.2017


Koncept inkluzivnog obrazovanja kao procesa podučavanja djece sa posebnim obrazovnim potrebama u općeobrazovnoj (masovnoj) školi. Glavni oblici implementacije, problemi organizacije. Opis prednosti i principa inkluzije.

prezentacija, dodano 13.10.2015


Obrazovne mogućnosti invalidima u inostranstvu i Rusiji. Načini rješavanja problema vezanih za inkluzivno obrazovanje. Potencijal savremenog dodatnog obrazovanja djece. Preporuke za pedagoški rad da prevaziđu poteškoće.

seminarski rad, dodan 13.09.2015


Suština i karakteristike inkluzivnog obrazovanja. Normativno-pravni akti koji regulišu rad obrazovne organizacije koja sprovodi inkluzivnu praksu. Osobine zakonske regulative inkluzivnog obrazovanja na regionalnom nivou.

teze, dodato 15.02.2017


Psihološko-pedagoška podrška porodici koja odgaja dijete sa smetnjama u razvoju. Posebne obrazovne potrebe djece sa smetnjama u razvoju. Problemi i izgledi porodice. Inkluzivno obrazovanje kao moderan model obrazovanja.

rad, dodato 06.10.2017

Trenutno, u uslovima modernizacije koju sprovodi država raznim oblastima aktivnosti, kvalitet ljudskog kapitala je od posebnog značaja za održivi razvoj društva – njegovo zdravlje, njegovo znanje, sposobnost kretanja i mogućnost dobijanja dostupnih informacija. Povećanje ulaganja u ljudske resurse postalo je državna socio-ekonomska strategija. Djeca sa smetnjama u razvoju, posebno djeca sa smetnjama u razvoju, najugroženiji su dio populacije kojoj je potrebna posebna socijalna podrška države.

Jedan od prioritetnih ciljeva ruske socijalne politike je modernizacija obrazovanja u pravcu dostupnosti i kvaliteta za sve kategorije građana sa invaliditetom. S tim u vezi, poredak društva za inkluzivnim obrazovanjem se značajno povećao. Inkluzivno obrazovanje je nov i perspektivan pravac pedagogije, usvojen u civilizovanim zemljama i pozvan od strane svjetske zajednice. Nesumnjivo je da je budućnost ruskog obrazovanja, uključujući i specijalno obrazovanje, povezana s njim.

Relevantnost odabrane teme leži u činjenici da je, s obzirom na porast populacije djece sa smetnjama u razvoju, djece sa smetnjama u razvoju, zadatak njihove integracije u društvo od posebnog značaja, a obrazovne organizacije prve počinju rješavati ove probleme. probleme. Djeca sa smetnjama u razvoju, kao i djeca u normalnom razvoju, imaju pravo da budu primljena u zajednicu vršnjaka, da se razvijaju u skladu sa svojim mogućnostima i da steknu mogućnost učešća u društvu.

U vezi sa aktuelnošću ovog problema u sadašnjoj fazi modernizacije ruskog obrazovanja, određeni su ciljevi pisanja ovog rada:

· proučavanje strategije državne politike tokom prelaska na inkluzivno obrazovanje, obezbjeđivanje prava djece sa smetnjama u razvoju na kvalitetno obrazovanje u skladu sa njihovim potrebama i mogućnostima;

· utvrđivanje mjesta i uloge PMPK u obrazovnom sistemu u tranziciji ka inkluziji.

studija zakonodavni okvir regulisanje uključivanja u obrazovni sistem djece sa smetnjama u razvoju, djece sa smetnjama u razvoju;

· dati psihološki i pedagoški opis djece sa smetnjama u razvoju (djeca sa NODA);

· analizirati kontingent djece koju su pregledali specijalisti PMPK za period od 2011. do 2013. godine;

Praktični značaj određena je činjenicom da materijal predstavljen u ovom radu mogu koristiti nastavnici, specijalisti PZZ savjeta obrazovnih organizacija za organizaciju provođenja psihološke, medicinske i pedagoške podrške djeci sa poremećajima mišićno-koštanog sistema - sa spastičnom diplegijom.

Strategija državne politike Ruske Federacije tokom prelaska na inkluzivno obrazovanje

Inkluzivno obrazovanje je takva organizacija procesa obrazovanja i vaspitanja, u kojoj su sva deca, bez obzira na fizičke, mentalne, intelektualne i kulturne odnose i druge karakteristike, uključena u sistem opšteg obrazovanja i uče zajedno sa svojim vršnjacima.

Inkluzivno obrazovanje je jedan od glavnih pravaca reforme i transformacije sistema specijalnog obrazovanja u mnogim zemljama svijeta, čija je svrha ostvarivanje prava na obrazovanje bez diskriminacije. Transformacija sistema specijalnog obrazovanja u globalnom kontekstu i razvoj inkluzivnih pristupa u obrazovanju zasnovani su, prije svega, na najvažnijim međunarodnim pravnim aktima – deklaracijama i konvencijama zaključenim pod okriljem Ujedinjenih nacija (UN) i Organizacija Ujedinjenih naroda za obrazovanje, nauku i kulturu (Unesko) koja se odnosi na ljudska prava i nediskriminaciju iz bilo kojeg razloga:

Deklaracija o pravima djeteta (UN, 1959.)

Konvencija protiv diskriminacije u obrazovanju (UNESCO, 1960.)

Deklaracija o pravima mentalno retardiranih osoba (UN, 1971.)

Deklaracija o pravima osoba sa invaliditetom (UN, 1975.)

Svjetski program akcije za osobe sa invaliditetom (UN, 1982.)

Konvencija o pravima djeteta (UN, 1989.)

Svjetska deklaracija o obrazovanju za sve - zadovoljavanje osnovnih obrazovnih potreba (Svjetska konferencija o obrazovanju za sve, Jomtien, Tajland, 1990.)

Standardna pravila Ujedinjenih nacija o izjednačavanju mogućnosti za osobe sa invaliditetom (UN, 1993.)

Deklaracija iz Salamanke o principima, politici i praksi u obrazovanju osoba sa posebnim potrebama (Svjetska konferencija o obrazovanju osoba sa posebnim potrebama, Salamanka, Španija, 1994.)

Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom (UN, 2006.)

Ovi međunarodnopravni akti potvrđuju pravo svakog pojedinca na obrazovanje i pravo na obrazovanje koje ga ne diskriminira ni po jednoj od osnova - bilo da je riječ o spolu, rasi, vjeri, kulturnoj, etničkoj ili jezičkoj pripadnosti, zdravstvenom statusu, socijalnom statusu. porijeklo, socio-ekonomski položaj, status izbjeglice, imigranta, interno raseljenih lica itd.

Glavne ideje i principi inkluzivnog obrazovanja kao međunarodne prakse za ostvarivanje prava na obrazovanje osoba sa posebnim potrebama prvi put su najpotpunije formulisane u Deklaraciji iz Salamanke „O principima, politikama i praksi u oblasti obrazovanja. osoba sa posebnim potrebama" (1994).

Obrazovanje djece sa smetnjama u razvoju, djece sa smetnjama u razvoju, njihova socijalna adaptacija jedno je od prioritetnih pitanja ruskog obrazovanja. Zakonodavstvo Ruske Federacije, u skladu sa osnovnim međunarodnim dokumentima u oblasti obrazovanja, predviđa principe jednakih prava na obrazovanje djece ove kategorije. „Glavni zadatak je, u okviru modernizacije ruskog obrazovanja uopšte, stvarati obrazovno okruženje obezbeđivanje dostupnosti kvalitetnog obrazovanja za sve, bez izuzetka, osobe sa invaliditetom i osobe sa invaliditetom, uzimajući u obzir posebnosti njihovog psihofizičkog razvoja i zdravstvenog stanja” (D.A. Medvedev).

Nacionalna obrazovna inicijativa „Naša nova škola“ (koju je odobrio predsednik Ruske Federacije D.A. Medvedev 4. februara 2010. Pr-271) formuliše osnovni princip inkluzivnog obrazovanja: „Nova škola je škola za sve. Svaka škola će osigurati uspješnu socijalizaciju djece sa smetnjama u razvoju, djece sa smetnjama u razvoju, djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, koja su u teškom životnu situaciju. U svakoj obrazovnoj ustanovi treba stvoriti univerzalno okruženje bez prepreka kako bi se osigurala puna integracija djece sa smetnjama u razvoju.

Važan savezni dokument u oblasti obrazovanja dece sa smetnjama u razvoju, dece sa invaliditetom je Državni program Ruske Federacije "Pristupačno okruženje" za 2011-2015, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 17. marta 2011. br. 175. U odjeljku II „Ciljevi Državni program za 2011-2015, "... Stvaranje preduslova za razvoj inkluzivnog obrazovanja, uključujući stvaranje školskog okruženja bez prepreka za djecu sa smetnjama u razvoju"

U junu 2012. godine, predsjednik Ruske Federacije je potpisao Ukaz br. 761 od 06.01.2012. „O Nacionalnoj strategiji djelovanja u interesu djece za 2012-2017. Strategija akcije za djecu prepoznaje socijalnu isključenost ranjivih kategorija djece (siročadi i djece bez roditeljskog staranja, djece sa smetnjama u razvoju i djece u društveno opasnoj situaciji) i postavlja sljedeće zadatke:

Zakonska konsolidacija zakonskih mehanizama za ostvarivanje prava djece sa smetnjama u razvoju i djece sa smetnjama u razvoju na uključivanje u postojeći obrazovni ambijent na nivou predškolskog, opšteg i stručnog obrazovanja (pravo na inkluzivno obrazovanje);

Osiguravanje pružanja kvalitetne psihološke i korektivno-pedagoške pomoći djeci u obrazovnim ustanovama;

Mogućnost obrazovanja za svu djecu, bez obzira na njihovo ograničeno zdravstveno stanje, zakonski je sadržana u Ustavu Ruske Federacije (član 43), u Federalnom zakonu "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji" br. 273-FZ od 29. decembra, 2012.

Zakon Permske teritorije br. 587-PK od 18. februara 2010. br. „O regulisanju određenih pitanja u oblasti obrazovanja na Permskoj teritoriji“, jedan od glavnih pravaca razvoja obrazovnog sistema na Permskoj teritoriji je stvaranje uslova za uspešnu socijalizaciju dece sa smetnjama u razvoju, uključujući i kroz inkluzivno obrazovanje.

2. Djeca sa smetnjama u razvoju - cerebralna paraliza: studij, obrasci.

Termin "osoba sa invaliditetom" pojavio se u ruskom zakonodavstvu relativno nedavno. U skladu sa savezni zakon od 30. juna 2007. br. 120-FZ „O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije o pitanju građana sa invaliditetom” kako bi se riječi „sa smetnjama u razvoju” koje se koriste u regulatornim pravnim aktima zamijenile riječima „sa invaliditetom”, tj. imaju nedostatke u fizičkom i (ili) mentalnom razvoju.

1) deca sa oštećenjem sluha (gluva, nagluva, kasno gluva);

2) deca sa oštećenjem vida (slepa, slabovida);

3) djeca sa smetnjama u govoru;

4) djeca sa intelektualnim teškoćama (mentalno retardirana djeca);

5) deca sa mentalnom retardacijom (ZPR);

6) deca sa poremećajima mišićno-koštanog sistema (ICP);

7) deca sa poremećajima emocionalno-voljne sfere;

8) djeca sa višestrukim poremećajima (kombinacija 2 ili 3 poremećaja).

Cerebralna paraliza je skupni pojam koji objedinjuje skupinu kroničnih neprogresivnih kompleksa simptoma poremećaja kretanja koji su sekundarni zbog lezija mozga i/ili anomalija koje se javljaju u perinatalnom periodu.

Trenutno, problem cerebralne paralize je sve veći veliki značaj. Broj pacijenata sa cerebralnom paralizom (ICP) je u stalnom porastu i iznosi u prosjeku 1,71 na hiljadu novorođenčadi. U Rusiji danas više od 50.000 djece koja se smatraju invalidima živi s ovom dijagnozom.

Prve ustanove sa poremećajima mišićno-koštanog sistema otvorene su 70-ih godina. Sada je u našoj zemlji stvorena mreža specijalizovanih ustanova: poliklinika, neuroloških odjela i neuropsihijatrijske bolnice, specijaliziranih sanatorija, dječjih vrtića, internata za djecu sa smetnjama mišićno-koštanog sistema, sirotišta i raznih rehabilitacionih centara. U ovim ustanovama već duže vreme se sprovodi ne samo rehabilitacioni tretman, već i kvalifikovana pomoć logopeda, logopeda, psihologa, edukatora u otklanjanju prekršaja. kognitivna aktivnost i govor.

Infantilna cerebralna paraliza (CP) - ozbiljna bolest centralno nervni sistem, pri čemu su posebno pogođene moždane strukture odgovorne za dobrovoljne pokrete. Reč "cerebral" znači "mozak" (od latinske reči "cerebrum" - "mozak"), a reč "paraliza" (od grčkog "paraliza" - "opuštanje") definiše nedovoljnu (nisku) fizičku aktivnost.

Cerebralnu paralizu karakteriše širok spektar kliničkih manifestacija, pratećih simptoma, težine motoričkih i mentalnih poremećaja, stepena kompenzacije, uzroka bolesti. Motorički poremećaji se manifestuju u vidu paralize, pareza, nasilnih pokreta (hiperkineza), poremećene koordinacije pokreta. Ovi simptomi su često praćeni kašnjenjem u psihoverbalnom razvoju, konvulzivnim napadima, oštećenjem vida, sluha, osjetljivosti i drugim patologijama.

Sama po sebi cerebralna paraliza ne napreduje, jer. ne dolazi do recidiva. Međutim, u procesu liječenja, stanje pacijenta se može poboljšati, pogoršati ili ostati nepromijenjeno. Cerebralna paraliza, po pravilu, nije nasljedna bolest. Nikada se ne zaraze ili razbole. Iako cerebralna paraliza nije izlječiva (nije “izlječiva” u konvencionalnom smislu), stalni trening i terapija mogu dovesti do poboljšanja stanja osobe s invaliditetom.

Kod djece s cerebralnom paralizom kasni se i donekle narušava ovladavanje svim motoričkim funkcijama: s poteškoćama i zakašnjenjem se formiraju funkcije držanja glave, vještine samostalnog sjedenja, stajanja, hodanja, manipulativne aktivnosti. Poremećaji kretanja pak negativno utiču na formiranje mentalnih i govornih funkcija.

Prvi put se takvim kršenjima detaljno bavio 1830-ih godina eminentni hirurg John Little, kada je držao predavanja o porođajnim povredama. Godine 1861, kada je u izvještaju predstavljenom na sastanku Akušerskog društva u Londonu, Little je izjavio da asfiksija, izražena kao patologija u porođaju, dovodi do oštećenja nervnog sistema (kičmene moždine) i razvoja spastičnosti i plegije u noge. Tako je prvi opisao ono što je danas poznato kao jedan od oblika spastične cerebralne paralize - spastična diplegija. Godine 1889, jednako eminentni Sir Osler skovao je termin "cerebralna paraliza" i pokazao da se poremećaji odnose na hemisfere mozga, a ne na oštećenje kičmene moždine. Godine 1893. Frojd je skovao termin "cerebralna paraliza". Frojd je bio taj koji se, na osnovu svog rada iz 1890-ih, ujedinio razni prekršaji uzrokovana abnormalnim postnatalnim razvojem mozga pod jednim terminom i stvorila je prvu klasifikaciju cerebralne paralize.

Trenutno je naša zemlja usvojila klasifikaciju K.A. Semenova (1974-1978), što je veoma pogodno u praktičnom radu lekara, logopeda, logopeda i psihologa. Prema ovoj klasifikaciji razlikuje se 5 oblika cerebralne paralize:

spastična diplegija;

dvostruka hemiplegija;

hemiparetički oblik;

hiperkinetički oblik;

atonično-astatski oblik;

Mješoviti oblici;

Nespecificirani oblici;

Najčešći oblik cerebralne paralize je spastična diplegija (40%).

Razmotrite oblik cerebralne paralize - spastičnu diplegiju.

Spastična diplegija (Littleov sindrom) - najčešći oblik cerebralne paralize (45%-50%), karakterizira tetrapareza, dok su ruke manje zahvaćene od nogu, što im omogućava da se koriste uz oslonac pri hodu. Djeca koja boluju od spastične diplegije, pod utjecajem specijalnog obrazovanja, mogu ovladati vještinama samoposluživanja, pisanja i niza radnih vještina. Kod 70 - 80% djece bilježe se poremećaji govora u obliku spastično-paretičke dizartrije, usporenog razvoja govora, rjeđe motoričke alalije. Sa spastičnom diplegijom moguće je prevladati mentalne i govorne poremećaje, uz sistematičnu, usmjerenu korektivni rad. Psiha djece se često ne mijenja, mnoga od njih mogu učiti u masovnoj školi. U nekim slučajevima je moguće smanjenje inteligencije, međutim, ranim, sistematskim radom, mentalna retardacija se može uspješno prevladati.

Slične informacije.