Federalni zakon br. 99-FZ od 7. juna 2007
"O ratifikaciji Sporazuma između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i drugih država učesnica programa Partnerstvo za mir, o statusu njihovih snaga od 19. juna 1995. i njegovog Dodatnog protokola"
Ratificirati Sporazum između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i drugih država koje učestvuju u programu Partnerstvo za mir o statusu njihovih snaga od 19. juna 1995. godine, potpisan u ime Ruske Federacije u gradu Vilniusu 21. aprila, 2005. godine i Dodatni protokol uz Sporazum između država članica Sjevernoatlantskog pakta i drugih država koje učestvuju u programu Partnerstvo za mir o statusu njihovih snaga od 19. juna 1995. godine, potpisan u ime Ruske Federacije u grad. Sofija 28. aprila 2006. godine sa sljedećom izjavom:
u cilju implementacije Sporazuma između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i drugih država koje učestvuju u programu Partnerstvo za mir o statusu njihovih snaga od 19. juna 1995. Ruska Federacija polazi od sljedećeg razumijevanja sljedećih odredbi Sporazuma između strana u Sjevernoatlantskom ugovoru o statusu njihovih snaga od 19. juna 1951. (u daljem tekstu Sporazum):
1) odredba stava 4. člana III Sporazuma, koja obavezuje organe države imenovanja da odmah obaveste organe države prijema o slučajevima nepovratka u domovinu nakon otpuštanja iz službe pripadnika Snage ili lice iz civilne komponente, primenjivaće se i na slučajeve neovlašćenog napuštanja od strane ovih lica mesta razmeštaja snaga države pošiljaoca kada poseduju oružje;
2) pod riječima "posedovati oružje" upotrijebljenim u članu VI Sporazuma, Ruska Federacija će, na osnovu reciprociteta, podrazumijevati upotrebu i upotrebu oružja, a pod riječima "povoljno razmotriti zahtjeve države prijema". “ – obaveza organa države pošiljaoca da uzmu u obzir zahtjeve države prijema u pogledu nošenja, transporta, transporta, upotrebe i upotrebe oružja;
3) spisak prekršaja navedenih u podstavu "c" stava 2 člana VII Sporazuma nije iscrpan i, pored onih navedenih u vezi sa Ruskom Federacijom, uključuje i druge prekršaje protiv osnova njenog ustavnog poretka i sigurnosti i predviđeno Krivičnim zakonikom Ruske Federacije;
4) Ruska Federacija, u skladu sa stavom 4. člana VII Sporazuma, polazi od činjenice da organi države pošiljaoca imaju pravo da vrše svoju jurisdikciju u slučaju da neidentifikovana lica u mestima razmeštanja snaga države pošiljaoca počini zločine protiv ove države, vojna lica njenih snaga, lica iz reda civilne komponente ili članovi njihovih porodica. Prilikom utvrđivanja lica koje je izvršilo krivično djelo primjenjuje se postupak utvrđen Sporazumom;
5) pomoć iz podstav "a" stava 6 člana VII Sporazuma se pruža u skladu sa zakonodavstvom zamoljene države. Prilikom pružanja pravne pomoći, nadležni organi država potpisnica Sporazuma imaju direktnu interakciju, a po potrebi i preko relevantnih viših organa;
6) Ruska Federacija dozvoljava uvoz robe i vozila iz st. 2. i 6. člana XI. Sporazuma, opreme i materijalnih predmeta iz stava 4. člana XI. Sporazuma, namijenjenih za potrebe snaga, u skladu sa uslovima carinskog režima privremenog uvoza utvrđenog carinskim zakonodavstvom Ruske Federacije. Istovremeno, takav uvoz se vrši uz potpuno uslovno oslobođenje od plaćanja carina, poreza, taksi, sa izuzetkom carinskih dažbina za skladištenje, carinjenje robe i za slične usluge van mjesta ili radnog vremena carinskih organa navedenih. za ovo i za periode predviđene Ugovorom, ako su takvi uslovi izričito navedeni u Ugovoru.
Ruska Federacija polazi od činjenice da će postupak i uslovi za uvoz robe navedene u stavu 4. člana XI Sporazuma i namenjene za potrebe snaga biti regulisani posebnim sporazumima o otpremi i prihvatanju snaga između Ruska Federacija i država pošiljateljica.
Nijedna od odredbi člana XI, uključujući stavove 3 i , ne ograničava pravo carinskih organa Ruske Federacije da preduzmu sve potrebne mjere za praćenje usklađenosti sa uslovima za uvoz robe i vozila predviđenim članom XI Sporazuma , ako su takve mjere neophodne u skladu sa carinskim zakonodavstvom Ruske Federacije.
Ruska Federacija polazi od činjenice da država pošiljateljica dostavlja carinskim organima Ruske Federacije potvrdu da je sva roba i vozila uvezena u Rusku Federaciju u skladu sa odredbama člana XI Sporazuma i posebnim sporazumima o slanju i prijemu snaga između Ruske Federacije i države pošiljateljice, mogu se koristiti samo u svrhe za koje su uvezene. Ako se koriste u druge svrhe, za takvu robu i vozila moraju se platiti sva carinska plaćanja predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije, kao i ispunjeni drugi zahtjevi utvrđeni zakonodavstvom Ruske Federacije.
Tranzit ove robe i vozila obavlja se u skladu sa carinskim zakonodavstvom Ruske Federacije.
Ruska Federacija, u skladu sa stavom 11. člana XI, izjavljuje da dozvoljava uvoz na carinsko područje Ruske Federacije naftnih derivata namijenjenih za korištenje u radu službenih vozila, zrakoplova i brodova koji pripadaju snagama ili civilu. komponenta, uz oslobađanje od carina i poreza u skladu sa zahtjevima i ograničenjima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.
Ruska Federacija dozvoljava uvoz vozila iz st. 2. i 6. člana XI Sporazuma koja su namijenjena za ličnu upotrebu lica iz civilnog sastava i članova njihovih porodica u skladu sa uslovima privremenog uvoza utvrđenim zakonodavstvom Ruska Federacija.
Ruska Federacija polazi od činjenice da se carinjenje robe koju uvoze (izvoze) osobe iz civilne komponente i članovi njihovih porodica, namijenjene isključivo za njihovu ličnu upotrebu, uključujući i robu za početno nabavku, obavlja bez naplate carinskih davanja. , izuzev carinskih dažbina za skladištenje, carinjenje robe i za slične usluge van određenih mjesta ili radnog vremena carinskih organa;
7) Ruska Federacija takođe polazi od činjenice da će dokumenti koji se šalju njenim nadležnim organima u skladu sa Ugovorom i materijali priloženi uz njih biti praćeni njihovim propisno ovjerenim prijevodima na ruski jezik.
|
Predsjednik Ruske Federacije |
Moskva Kremlj
Svrha ratifikovanog sporazuma je da se reši pitanje statusa snaga koje učestvuju u aktivnostima u oblasti vojno-tehničke saradnje između Rusije i NATO-a, koje se odvijaju kako na teritoriji Ruske Federacije, tako iu inostranstvu. U skladu sa Sporazumom, države učesnice će primjenjivati odredbe Sporazuma između stranaka Sjevernoatlantskog ugovora o statusu njihovih snaga od 19. juna 1951. godine, koji reguliše čitav niz pravnih pitanja u vezi sa prisustvom oružanih snaga. oružane snage jedne države učesnice na teritoriji druge. Konkretno, utvrđuje status vojnog osoblja, civilne komponente i izdržavanih lica, reguliše pitanja nadležnosti Strana, odgovornosti za štetu, pružanja carinskih i poreskih olakšica. Time je predviđena mogućnost zaključivanja odvojenih ugovora između Strane primaoca i Strane koja šalje.
U skladu sa ratifikovanim Protokolom, strane se obavezuju da neće izvršiti smrtnu kaznu protiv lica bilo koje druge države sa odgovarajućom jurisdikcijom.
Budući da određene odredbe Sporazuma iz 1951. godine nisu u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, Zakon sadrži izjavu o tumačenju u kojoj se navodi kako ih Ruska Federacija razumije. Posebno se ove odredbe odnose na neposredno prijavljivanje slučajeva neovlašćenog napuštanja mjesta razmještaj Snaga od strane vojnog osoblja ili civila sa oružjem; nošenje, korištenje i korištenje oružja; spisak prekršaja protiv osnova ustavnog poretka Ruske Federacije; nadležnost za činjenje zločina u mjestima gdje su snage raspoređene; pružanje pravne pomoći; carinski režim za uvoz robe i vozila, kao i obezbeđivanje dokumenata sa overenim prevodom na ruski jezik.
Savezni zakon br. 99-FZ od 7. juna 2007. „O potvrđivanju Sporazuma između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i drugih država učesnica Programa Partnerstvo za mir o statusu njihovih snaga od 19. juna 1995. godine i Dodatni protokol uz njega"
Ovaj savezni zakon stupa na snagu 10 dana od dana zvaničnog objavljivanja.
Kategorija "Administratorska kolona"
u zajednici "Politika, ekonomija, društvo (bez zabrana)"
Predsjednik Vladimir Putin je 2007. godine potpisao Zakon br. 99-FZ, kojim se NATO trupama dozvoljava da okupiraju Rusiju bez borbe. Teško je reći koja je bila potreba za usvajanjem i potpisivanjem ovog zakona. Ali sada vlasti to pokušavaju sakriti...
Federalni zakon Ruske Federacije od 7. juna 2007. N 99-FZ
„O ratifikaciji Sporazuma između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i drugih država učesnica programa Partnerstvo za mir, o statusu njihovih snaga od 19. juna 1995. godine i njegovog Dodatnog protokola.
Dodatno:
http://www.rg.ru/2007/06/16/partnesrstvo-doc.html pun tekst ovog zakona u "RG"
Objavljeno: 16.06.2007. u "RG" - Federalno izdanje br. 4390
Usvojena od strane Državne Dume 23. maja 2007
Odobreno od strane Vijeća Federacije 25. maja 2007. godine
Ratificirati Sporazum između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i drugih država koje učestvuju u programu Partnerstvo za mir o statusu njihovih snaga od 19. juna 1995. godine, potpisan u ime Ruske Federacije u gradu Vilniusu 21. aprila, 2005. godine i Dodatni protokol uz Sporazum između država članica Sjevernoatlantskog pakta i drugih država učesnica programa Partnerstvo za mir o statusu njihovih snaga od 19. juna 1995. godine, potpisan u ime Ruske Federacije u grad. Sofija 28. aprila 2006. godine sa sljedećom izjavom
Nedostajala nam je jedinstvena senzacija. U Rusiji su usvojena DVA važeća savezna zakona sa istim brojem, ali različitim po suštini i obimu. Nešto nezamislivo. Usvojene su u razmaku od dvije godine od strane Jedinstvene Rusije, a potpisali su ih predsjednici Putin i Medvedev uz saglasnost Vijeća Federacije. Sigurno su za njih znali i drugi političari - Zjuganov, Žirinovski, S. Mironov, Gudkov, Javlinski, ali su ćutali i ćute. Pitanja: zašto su prihvaćeni, zašto ćute i šta sve to znači?
U principu, to se ne dešava - da različiti savezni zakoni dobiju iste brojeve. Ovo je glupost, konfuzija, haos, skandal, konačno. O grešci ureda ovdje ne treba govoriti. Mlada sekretarica seoske uprave je mogla pogriješiti u numeraciji i ispravila bi to da je našla. Ali da se to radi u kancelarijama najviših organa državne vlasti u Rusiji sa njihovom kompjuterskom evidencijom i desetinama kvalifikovanih advokata, neverovatno je. Štaviše, prošlo je sedam mjeseci od objavljivanja drugog zakona. Objašnjenje za ovo može biti samo jedno - smišljena akcija Putina i Medvedeva. Dakle, ima o čemu razgovarati.
Prvi u pitanju je zakon N 99-FZ od 7. juna 2007. godine „O ratifikaciji Sporazuma između država članica Severnoatlantskog ugovora i drugih država učesnica Programa Partnerstvo za mir, o statusu njihovih snaga od 19. juna 2007. , 1995. i dodatni protokol uz njega. Usvojen od strane Državne Dume 23. maja 2007., odobren od strane Vijeća Federacije 25. maja 2007. godine. Izvinite na suvim podacima.
Drugi savezni zakon od 4. maja 2011. N 99-FZ "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti". Usvojen od strane Državne Dume 22. aprila 2011., odobren od strane Vijeća Federacije 27. aprila 2011. godine.
Oba zakona N 99-FZ su objavljena u " Ruske novine“, što znači njihovo stupanje na snagu. Prvi - 16. juna 2007. http://www.rg.ru/2007/06/16/partnesrstvo-doc.html . Drugi - 6. maja 2011. http://www.rg.ru/2011/05/06/license-dok.html . Istovremeno, drugi zakon ne poništava prvi i ne spominje ga. Nešto iz sfere nestvarnog, prezir civilizovanih normi ponašanja ili specijalne operacije.
Zanimljivo je da je danas gotovo nemoguće pronaći dokaze o postojanju prvog zakona N 99-FZ o NATO-u na ruskom internetu, osim u arhivi novina. Sve reference na njega, uključujući i web stranice Državne Dume, očišćene su prije godinu dana. Ovo samo potvrđuje verziju njegovog namjernog skrivanja. Objava u Rossiyskaya Gazeta je jedina potvrda postojanja ovog zakona. I to je dobro – znači da zakon o NATO-u i dalje postoji.
Indikativno je da se drugi Zakon br. 99-FZ (o licenciranju) pojavio kada su se čule ocjene o izdajničkoj prirodi prvog Zakona br. 99-FZ, kojim je ratifikovan sporazum sa NATO-om. Zvučale su na internetu i od ljudi koji su zaista suprotstavljeni Putinu. O tome su posebno govorili general Leonid Ivašov, pukovnik Vladimir Kvačkov i pokojni Viktor Iljuhin. Da li je to bio razlog velikog Putinovog straha i želje da na bilo koji način sakrije "krajeve u vodi", hajde da shvatimo.
Na kraju krajeva, Vladimir Putin je bio taj koji je predstavio nacrt zakona o NATO-u. Primila ga je frakcija iz stranke Jedinstvena Rusija na čelu sa Putinom. Zakon je odobrilo Vijeće Federacije, koje se sastojalo od senatora koje je zapravo imenovao Putin. Sam Putin je potpisao zakon. Samo u rukama Putina je mogućnost dupliranja zakona sa istim brojem, kao pokriće. Ovo je u duhu njegovih FSB ludorija. Znatan broj zvaničnih trolova, uključujući i Nikolaja Starikova, odjednom je počeo da tvrdi da zakon o NATO-u ne postoji u prirodi, što jasno ukazuje na specijalnu operaciju Putina. Ovi FSB-i prezirno nastavljaju da smatraju narod stokom i istovremeno se šire pred NATO-om zarad bezbednosti, razume se. Šta toliko pokušavaju da sakriju?
Neobičnost usvajanja zakona o NATO-u
Inače, čak ni tekst objavljen u Rossiyskaya Gazeta ne dopušta nam da shvatimo pravo značenje NATO zakona br. 99-FZ, jer on samo stavlja na snagu neke ranije usvojene NATO dokumente. U RG nema takvih dokumenata. Iako upravo oni otkrivaju pravu suštinu usvojenog zakona.
Reći ću više, ove dokumente nisu vidjeli ni poslanici kada je zakon usvajan, niti senatori kada je usvojen. Čudno je reći da originalni osnivački dokumenti NATO-a sa njihovim prevodom nisu pokazani čak ni pravnim odeljenjima Državne Dume i Saveta Federacije, što su istakli u svojim zaključcima. Ovdje se već očituje vrlo sumnjiva priroda njegovog usvajanja. "Jedinstvena Rusija" prihvatila prase u džepu? Ili ne mačka, već veća grabežljiva životinja?
Usvajanje zakona u Državnoj dumi je nekoliko puta odlagano. Usvojio ga je chokh među ostalim manjim inicijativama, sedamdeset druge u danu - kao između vremena. Sala za sastanke mora da je u to vreme bila skoro prazna. Prijedlog zakona nisu potpisali čelnici nadležnih komisija i pravnog odjela Vijeća Federacije.
Dokumenti koji to potvrđuju i dalje su dostupni kada se upiše fraza "Elektronska registraciona kartica za račun br. 410940-4". Preživjele kopije dokumenata Državne Dume nam također omogućavaju da o tome sudimo. Srećom, oni koji su shvatili ili posumnjali u opasnost ovog zakona, i nagađali o neviđenoj podlosti i podlosti sadašnjih vladara, zadržali su ove kopije. Inače, ograničavanje pristupa elektronskim referencama ne znači da NATO zakon ne funkcioniše.
Kako to? Zašto je Vladimir Putin veoma uporno forsirao ovaj zakon sa NATO-om, a nakon njegovog usvajanja odjednom je počeo sve mahnito da krije? Na kraju krajeva, nema ko drugi da to uradi osim njega. Koji su razlozi za to? I generalno, imamo posla sa normalnom osobom? Ili njegova arogancija i prezir više nemaju granice? Treba li mu opet neograničena moć i monopol samo za ovo?
Putin je, naravno, i ranije pokazivao dubinu pri potpisivanju međunarodnih ugovora, kao što je bio slučaj sa Gazpromom i Naftogasom, što je dovelo do poznate konfrontacije s Ukrajinom prije tri godine i nedavne osude Julije Timošenko (koja je, inače, , izdao je). Ali ovdje je slučaj i dalje drugačiji - bili su uključeni Ministarstvo vanjskih poslova, Vlada Ruske Federacije, Državna duma, Vijeće Federacije sa svojim pravnim odjelima. A pandan je ovdje bio cijeli NATO.
Šta je prethodilo usvajanju zakona o NATO-u
U međuvremenu, usvajanje Zakona br. 99-FZ o NATO-u bila je samo završna faza u akcijama Vladimira Putina i Borisa Jeljcina prije njega u tom pravcu. Odnosno, ovo nije bila jednokratna akcija - vidljiv je jasan slijed njihovih zajedničkih koraka. Posebno Putin. Dakle, tome je prethodilo potpisivanje u Vilniusu 21. aprila 2005. u ime Ruske Federacije Sporazuma između država učesnica Severnoatlantskog ugovora i drugih država učesnica programa Partnerstvo za mir o statusu njihovih Snage od 19. juna 1995. Dodatni protokol uz njega potpisan je u Sofiji 28. aprila 2006. godine.
Formalno značenje ovih dokumenata NATO-a je da Sporazum iz 1995. reguliše pravni status vojnog osoblja, civilnog osoblja i članova njihovih porodica jedne od Strana koja se nalaze na teritoriji druge Strane uz njenu saglasnost, primjenjujući na njih odredbe Sporazuma između članica NATO-a o statusu njihovih snaga od 19. juna 1951. godine. Dio dokumenata možete pogledati ovdje - http://www.nato.int/docu/other/ru/sofa.htm
Zlokobna suština zakona
Format članka ne dozvoljava detaljnu analizu obimnih NATO sporazuma i protokola. Zaustavimo se samo na onom njihovom dijelu koji otkriva suštinu zakona N 99-FZ. Počnimo s činjenicom da NATO sporazum od 19. juna 1951. predviđa jednakost svih njegovih stranaka, a u odnosu na Rusiju, čini se, te ravnopravnosti nema. Već u obrazloženju zakona o NATO N 99-FZ kaže se: „Događaji u oblasti vojne saradnje između Rusije i NATO-a odvijaju se kao ruska teritorija, i šire." Ali šta znači "izvan"? U dokumentu se ne kaže da se vojne aktivnosti mogu odvijati na teritoriji zemalja NATO-a, kako je objasnio Putinov predstavnik u Dumi. Dakle, samo u Rusiji. Možda i Ukrajina, Bjelorusija i druge zemlje ZND. U svakom slučaju, nemoguće je pretpostaviti da će NATO dozvoliti Rusiji da na svojoj teritoriji stacionira svoje trupe sa oružjem. Nije to razlog zašto se NATO širio.
Nemojte da vas zbune ni riječi "saradnja" i "partnerstvo za mir". Oni, kao što ćete vidjeti, podrazumijevaju vojnu akciju. Sam NATO je vojna organizacija, i to najmoćnija i najagresivnija u svijetu od postojećih. Jugoslavija, Irak i Libija su to uvjerljivo osjetili. A Putin je potpisao Zakon N 99-FZ nakon Iraka.
Štaviše, nacrt zakona o NATO N 99-FZ Putin je podneo Dumi samo mesec dana (!) nakon njegovog senzacionalnog govora u Minhenu 27. oktobra 2007. godine, koji su mnogi smatrali početkom novog hladni rat između Rusije i NATO-a. U njemu je Putin optužio NATO i Sjedinjene Države za agresiju na druge zemlje svijeta i želju da vladaju svijetom, što je u to vrijeme jako ohrabrilo pristalice “nacionalnog lidera” i FSB. A onda odjednom takva tiha i neupadljiva inicijativa prema zakonu o NATO N 99-FZ. Očigledno, ovaj Putinov govor je bio performans i banalna obmana za skretanje očiju. Laži, licemjerje i podlost tamo zaista nemaju granica.
Dakle, Sporazum predviđa prisustvo tih istih NATO trupa, kao i njihovog civilnog osoblja i članova porodica, na teritoriji Rusije. Napominjem da to nije potrebno za parade 9. maja ili zajedničke vježbe koje se brzo završavaju. Dogovor da nam dođe sa porodicama i slugom potreban je samo u slučaju veoma dugog boravka NATO-a u Rusiji. I Putin je pristao na ovo. Štaviše, zapadna alijansa obezbeđuje uvoz oružja, vojne opreme, transporta i goriva. Ne samo obezbeđeno, već kako se kaže „bez plaćanja carina i poreza“ – odnosno po povlašćenim uslovima, direktno, bez blaćenja i odlaganja.
Iz ovoga proizilazi da se trupe NATO-a mogu dugo vremena nalaziti širom Rusije sa oružjem, logistikom i opremom, uključujući avione, brodove, teško i strateško naoružanje, budući da u dokumentima po tom pitanju nema ograničenja, osim „dobrog ” volja Vladimira Putina, naravno, ako ponovo postane predsednik.
To zapravo stoji u paragrafu 6 NATO zakona N 99-FZ: „Ruska Federacija, u skladu sa stavom 11. člana XI, izjavljuje da dozvoljava uvoz na carinsko područje Ruske Federacije naftnih derivata namenjenih za upotrebu u rad službenih vozila, aviona i brodova koji pripadaju Snagama." “...što se tiče dolaska i odlaska snaga ili njihovih pripadnika osoblje, takvi ne podležu pravilima pasoškog i viznog režima i ne podležu imigracionoj kontroli prilikom ulaska ili izlaska sa teritorije države domaćina” (član III Sporazuma od 19. juna 1951.).
Zanimljivo, zar ne? Vrata se širom otvaraju.
Usput, reference na razne vozilačak ni u osnovnom NATO sporazumu od 19. juna 1951. godine. Ovo je inovacija Vladimira Putina, njegovo proširenje NATO moći posebno za Rusiju. To se također navodi u zaključcima pravnih odjela Državne dume i Vijeća Federacije.
Interesantno je znati kakav status NATO trupe imaju u Rusiji po Zakonu N 99-FZ - šta mogu ovdje, šta ne mogu i kakvu odgovornost za to snose? Ispada da oni u našoj zemlji mogu da urade gotovo sve što su u stanju da urade oružane snage neprijatelja na teritoriji okupirane zemlje, ali da pritom nikada neće snositi nikakvu odgovornost prema Rusiji i našem narodu. Ovo nisu moje spekulacije: prema sporazumima iz 1951. i 1995. „Država domaćin [Rusija] će vršiti krivičnu i disciplinsku jurisdikciju u svim slučajevima osim u slučajevima zločina počinjenih isključivo protiv imovine ili sigurnosti države pošiljatelja [SAD] ili njene Snage, kao i zločini počinjeni kao rezultat bilo kakvog djelovanja (nečinjenja) u vršenju službene dužnosti. Za takva krivična djela, kao i za krivična djela kažnjiva prema zakonima države pošiljatelja, ali ne i države prijema, država pošiljateljica [SAD] ima jurisdikciju.”
Ovaj teško razumljiv pravni jezik znači da u slučaju napada na NATO osoblje u Rusiji, kao i na njihovo oružje, imovinu, pa čak i u slučaju provokacije, NATO može počiniti bilo koju akciju, uključujući i ratne zločine. , na navodno zakonskim osnovama. U tom slučaju neće se snositi odgovornost za posljedice. Sjedinjene Države ne izručuju svoju vojsku međunarodnom sudu i ne osuđuju ih same.
Odnosno, neće biti ni reparacija ni krivičnog gonjenja NATO vojske, kao što bi trebalo biti u odnosu na agresora i ratne zločince u slučaju rata. Putin i "edinorosi" su ih oslobodili ovog zakona N 99-FZ. Na primjer, ako je konobar u NATO kantini (civilno osoblje) napadnut u uličici, onda ćete, molim vas, legalno dobiti salvu raketnih minobacača na rusko selo. Oduzeli su bajonet pijanom NATO vojniku - obrišite gradove Smolensk, Kursk s lica zemlje ... i bez odgovornosti ?!
4) Ruska Federacija u skladu sa stavom 4. člana VII
Sporazum proizilazi iz činjenice da vlasti države pošiljaoca [SAD] imaju pravo da vrše svoju jurisdikciju u slučaju da neidentifikovana lica [čitaj - jedinice ruske vojske, Ministarstva unutrašnjih poslova, partizani] u mjestima raspoređivanje snaga države pošiljaoca [SAD] čine zločine protiv ove države, njenih vojnih snaga, lica iz reda civilne komponente ili članova njihovih porodica.
Pa zar V. Putin nije "bravo"?! Kakva dokumenta gura i potpisuje! Kako se zamašno okreću poslovi NATO-a u Rusiji! "Patriot", bedž-muva... "Odlično štiti" narod Rusije i suverenitet države od spoljne agresije i mešanja u unutrašnje stvari, da tako kažem. "Od riječi do riječi" prema Ustavu Ruske Federacije, kako se zakleo.
Nepotrebno je reći da će to u praksi značiti potpunu permisivnost NATO trupa u Rusiji, posebno ako je to dio njihovog "obavljanja službenih dužnosti" (postupajući po naređenjima). Naravno, članice NATO-a neće propustiti da u ovom slučaju same izvrše provokaciju protiv sebe. Drugim riječima, to znači mnogo gore nego što bi bilo čak i da je NATO intervenirao ili objavio rat Rusiji. Mnogo gore. Pošto bi u tom slučaju ruska vojska imala pravo i dužnost da svim sredstvima i snagama brani našu zemlju, građane, imovinu. Pravo na naknadu štete po završetku neprijateljstava, a da ne govorimo o zaštiti prava zatvorenika, Crvenom krstu i sl.
A sada, zahvaljujući zakonu o NATO-u N 99-FZ, ruska vojska ima takvo pravo, unutrašnje trupe a ljudi nema. Navodno su nam ga oduzeli neki V. Putin, S. Mironov, Jedinstvena Rusija i senatori koji su dobrovoljno usvojili ovaj zakon bez naše saglasnosti. Odlučili su da pozovu NATO u Rusiju i potpisali zakon o odriješenim rukama za ovu agresivnu stranu vojnu silu. Nije slučajno što Putin krije zakon o NATO-u br. 99-FZ, a ostali ćute. A ako se smatraju vlastima i građanima Rusije, kako bi onda trebali izgledati neprijatelji i izdajice?
Štaviše, Zakon o NATO-u N 99-FZ je veoma teško osuditi. To se može dogoditi samo godinu dana nakon što je ruska Vlada obavijestila Vladu SAD-a, pa čak i tada „sa izuzetkom namirenja nepodmirenih potraživanja podnesenih prije datuma stupanja na snagu otkazivanja“ (član VI Sporazuma od 19. juna 1995.) biće na neodređeno vrijeme. Vojna okupacija Rusije je zagarantovana ovim Putinovim zakonom.
Protiv koga je NATO zakon?
Postavimo sebi pitanje zašto je Putinu potrebna prilika da pozove NATO trupe sa oružjem i pozadinom u Rusiju? Uostalom, upravo je ova primjena zakona N 99-FZ vjerovatno stopostotna. Protiv koga će koristiti? vojne sile Sjevernoatlantskog pakta, osim naroda i vojske naše zemlje? I doći ćemo do odgovora, šta je tačno protiv nas - više ni protiv koga. I može se pojaviti svaka prilika za to - na primjer, opasnost za Putinovu moć.
Da je postojao drugi razlog, na primjer, prijetnja komunizma, onda bi Komunistička partija Ruske Federacije Zjuganov vikala o tome na svim uglovima. Međutim, šuti i uoči narednih izbora, imajući pristup televiziji. Ako ste uopšte bili protiv nestabilnosti, kakva je to bila nestabilnost 2007. godine? Naprotiv, sve je bilo stabilno, vertikalno građeno, prihodi od nafte su se prelivali, o čemu smo dosta slušali od Putina. Iz istog razloga, usvajanje zakona o NATO-u nije moglo biti taktički potez da se kupi vrijeme pružanjem mogućnosti za razvoj Rusije. Čitav tok kasnijih događaja je to čvrsto dokazao.
Uostalom, sve njegove akcije razoružavanja, dezorganizacije, smanjenja vojske, avijacije i mornarice Rusije, uništavanja vojne industrije, nauke, obrazovanja, organski su se uklapale u obrise Putinovih skrivenih odnosa sa NATO-om, Poljoprivreda, mobilizacijski resursi. Lemljenjem, drogiranjem i reduciranjem naroda Rusije, prije svega, ruskog naroda. Putin uništava ruska vojska, narod i nekada moćna sila, a NATO mu je svestrani pomoćnik, garancija i podrška u tome - takav je odgovor.
Putin se ponaša baš kao da je agent NATO-a, izdajnik u Kremlju, koji se još uvijek boji razotkrivanja. Samo u ovom slučaju sve dolazi na svoje mjesto. A, imajući u vidu da NATO-om vode radikalni čabadski Jevreji iz Njujorka sa svojim mrskim planovima za čitavo čovečanstvo (od Slovena do većine Jevreja), postaje potpuno neprijatno.
Svo bezakonje u Rusiji i njena pljačka, kršenje Ustava, izostanak referenduma o važnim pitanjima u životu države (što, naravno, uključuje i zakon o NATO-u N 99-FZ) savršeno se uklapaju u ovu šemu. Otkazivanje je lako objasniti slobodni izbori- zapravo, protivustavno oduzimanje i zadržavanje vlasti od strane grupe osoba (NATO, jevrejski agenti i njihove sluge?). Sada je jasno zašto. Ispostavilo se da stvar nije u žeđi za vlašću i novcem, već u veoma dalekosežnim planovima – Putinovim sistemskim planovima sa NATO-om da uništi i upropasti Rusiju.
1. Ovaj savezni zakon stupa na snagu 1. septembra 2014. godine, osim za odredbe za koje su ovim članom utvrđeni drugi datumi njihovog stupanja na snagu.
2. Stav dva podstav "d" stava 3. člana 1. ovog saveznog zakona stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja ovog saveznog zakona.
3. Odredbe Građanskog zakonika Ruske Federacije (sa izmjenama i dopunama ovog Federalnog zakona) primjenjuju se na pravne odnose koji su nastali nakon dana stupanja na snagu ovog Federalnog zakona. U pogledu pravnih odnosa koji su nastali pre dana stupanja na snagu ovog Federalnog zakona, odredbe Građanskog zakonika Ruske Federacije (sa izmenama i dopunama ovog Federalnog zakona) primenjuju se na ona prava i obaveze koje nastanu nakon datuma stupanja na snagu ovog saveznog zakona, osim ako ovim članom nije drugačije određeno.
4. Dok se zakonodavni i drugi regulatorni pravni akti koji su na snazi na teritoriji Ruske Federacije ne usklade sa odredbama Građanskog zakonika Ruske Federacije (izmenjen i dopunjen ovim Federalnim zakonom), zakonodavni i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije, kao i zakonodavni akti SSSR-a koji su na snazi na teritoriji Ruske Federacije u granicama i na način predviđen zakonodavstvom Ruske Federacije, primjenjuju se u mjeri u kojoj nisu u suprotnosti sa odredbe Građanskog zakonika
5. Od dana stupanja na snagu ovog federalnog zakona, pravna lica se osnivaju u organizacionim i pravnim oblicima koji su za njih predviđeni Poglavljem 4 Građanskog zakonika Ruske Federacije (sa izmjenama i dopunama ovog Federalnog zakona).
6. Državnoj korporaciji za atomsku energiju "Rosatom", Državnoj korporaciji za unapređenje razvoja, proizvodnje i izvoza visokotehnoloških industrijskih proizvoda "Rostec", Agenciji za osiguranje depozita, Državnoj korporaciji - Fondu za pomoć Reforma stambeno-komunalnih usluga, Državna korporacija "Banka za razvoj i vanjske ekonomske poslove (Vnesheconombank)", Državna korporacija za izgradnju olimpijskih objekata i razvoj grada Sočija kao planinskog klimatskog ljetovališta, Državna kompanija " ruski autoputevi", Državna korporacija za svemirske aktivnosti "Roskosmos", kao i na druga pravna lica osnovana od strane Ruske Federacije na osnovu posebnih saveznih zakona, primjenjuju se odredbe Građanskog zakonika Ruske Federacije o pravnim licima u suprotnom. nije predviđeno posebnim saveznim zakonom o relevantnom pravnom licu.
7. Konstitutivni dokumenti, kao i nazivi pravnih lica osnovanih pre stupanja na snagu ovog federalnog zakona, podležu usklađenosti sa normama Poglavlja 4 Građanskog zakonika Ruske Federacije (sa izmenama i dopunama ovog saveznog zakona) pri prvoj promeni osnivačkih dokumenata ovih pravnih lica. Promjena naziva pravnog lica u vezi sa njegovim usklađivanjem sa normama Poglavlja 4 Građanskog zakonika Ruske Federacije (sa izmjenama i dopunama ovog Federalnog zakona) ne zahtijeva promjenu naslova i drugih dokumenata koji sadrže njegovo ranije ime. Osnivački dokumenti takvih pravnih lica, sve dok se ne usklade sa normama Poglavlja 4 Građanskog zakonika Ruske Federacije (sa izmjenama i dopunama ovog Federalnog zakona), vrijede u mjeri u kojoj nisu u suprotnosti sa navedenim. normama.
8. Od dana stupanja na snagu ovog Federalnog zakona, odredbe Poglavlja 4 Građanskog zakonika Ruske Federacije (sa izmjenama i dopunama ovog Federalnog zakona) primjenjuju se na pravna lica stvorena prije datuma njegovog stupanja na snagu, odnosno:
1) društvima sa dodatnom odgovornošću - o društvima sa ograničenom odgovornošću (čl. 87. - 90., 92. - 94.);
2) marketinške (trgovačke) potrošačke zadruge - o proizvodnim zadrugama (čl. 106.1 - 106.6);
3) potrošačkim društvima, stambenim, stambeno-građevinskim i garažnim zadrugama, hortikulturnim, hortikulturnim i dačanskim potrošačkim zadrugama, društvima za uzajamno osiguranje, kreditnim zadrugama, rentnim fondovima, poljoprivrednim potrošačkim zadrugama - o potrošačkim zadrugama (čl. 123.2 i 123.3);
4) političkim strankama, sindikatima (sindikalnim organizacijama) osnovanim kao pravna lica, javnim pokretima, organima javnog amaterskog nastupa i teritorijalnim javnim samoupravama - o javnim organizacijama (čl. 123.4 - 123.7);
5) neprofitnim partnerstvima, udruženjima poslodavaca, udruženjima sindikata, zadrugama i javne organizacije, privredne komore, notari i advokati - o udruženjima (sindikatima) (članovi 123.8 - 123.11);
6) na ortačka društva vlasnika kuća, hortikultura, baštovanstvo i neprofitna društva na dačama - na ortačka društva vlasnika nepokretnosti (čl. 123.12 - 123.14);
7) javnim i dobrotvornim fondacijama - o fondacijama (čl. 123.17 - 123.20);
8) da državne akademije Nauke - o državnim institucijama (čl. 123.21 i 123.22);
9) javnim ustanovama - o privatnim ustanovama (čl. 123.21 i 123.23).
9. Od dana stupanja na snagu ovog Federalnog zakona, norme Poglavlja 4 Građanskog zakonika Ruske Federacije (sa izmenama i dopunama ovog Federalnog zakona) o akcionarskim društvima primenjuju se na zatvorena akcionarska društva. Odredbe Federalnog zakona od 26. decembra 1995. N 208-FZ "O akcionarskim društvima" o zatvorenim akcionarskim društvima primjenjuju se na takva društva do prve promjene u njihovim statutima.
10. U vezi sa stupanjem na snagu ovog saveznog zakona nije potrebna ponovna registracija pravnih lica koja su prethodno osnovana i navedena u st. 8. i 9. ovog člana.
11. Akcionarska društva osnovana pre dana stupanja na snagu ovog federalnog zakona i ispunjavaju kriterijume javnih akcionarskih društava (klauzula 1 člana 66.3 Građanskog zakonika Ruske Federacije (sa izmenama i dopunama ovog federalnog zakona). ) priznaju se kao javna akcionarska društva, bez obzira na to što je u nazivu njihovog društva navedeno da je društvo javno, osim u slučajevima kada su na dan stupanja na snagu ovog saveznog zakona takva akcionarska društva bila zatvorena akcionarska društva. -akcionarska društva ili otvorena akcionarska društva koja su na propisan način oslobođena obaveze objavljivanja podataka predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije o vrijednosnim papirima, odnosno otkupa svih dionica ili vrijednosnih papira koji se mogu pretvoriti u dionice koje su javno ponuđene ( javnom upisom) ili se javno trguje pod uslovima i odredbama propisanim u zakonima o hartijama od vrednosti.
11.1. Akcionarsko društvo osnovano pre dana stupanja na snagu ovog federalnog zakona, koje ispunjava kriterijume javnog akcionarskog društva, kako je predviđeno u tački 1. člana 66.3. prvog dela Građanskog zakonika Ruske Federacije. Federacija (u izmjenama i dopunama ovog federalnog zakona) ima pravo da se odrekne svog javnog statusa ako na dan stupanja u članstvo na osnovu ovog federalnog zakona njene dionice ili vrijednosnice koje se mogu zamijeniti u dionice nisu bile uvrštene u listu hartija od vrijednosti koje su primljene u organizovano trgovanje, a broj njegovih akcionara ne prelazi pet stotina, unošenjem odgovarajućih izmena u statut akcionarskog društva i obraćanjem Banci Rusije sa zahtevom za oslobađanje od obaveze objavljivanja podataka predviđenih zakonodavstvo Ruske Federacije o hartijama od vrijednosti. Odluka Banke Rusije da oslobodi akcionarsko društvo obaveze objavljivanja podataka stupa na snagu od dana upisa u jedinstveni državni registar pravnih lica podataka o korporativnom nazivu akcionarskog društva, koji ne sadrži naznaku njegovog javnog statusa. Odluku o podnošenju zahtjeva Banci Rusije sa zahtjevom za izuzeće od obaveze objavljivanja informacija i odluku o izmjenama i dopunama statuta akcionarskog društva predviđene ovim dijelom, donosi skupština akcionara do tročetvrtinskom većinom glasova akcionara koji poseduju akcije sa pravom glasa koji učestvuju na skupštini. Istovremeno, akcionari - vlasnici povlašćenih akcija učestvuju na skupštini akcionara sa pravom glasa prilikom donošenja odluka o ovim pitanjima. Odredbe predviđene ovim dijelom ne primjenjuju se na akcionarsko društvo čiji statut i naziv društva sadrže naznaku da akcionarsko društvo je javno.
12. Prilikom registracije promjena u osnivačkim dokumentima pravnih lica u vezi sa usklađivanjem ovih dokumenata sa normama Poglavlja 4 Građanskog zakonika Ruske Federacije (sa izmjenama i dopunama ovog Federalnog zakona), ne naplaćuje se državna pristojba.
13. Pravilo klauzule 5 člana 50 Građanskog zakonika Ruske Federacije (sa izmjenama i dopunama ovog federalnog zakona) podliježe primjeni na neprofitne organizacije osnovane od dana zvaničnog objavljivanja ovog federalnog zakona. U pogledu neprofitnih organizacija osnovanih pre dana zvaničnog objavljivanja ovog federalnog zakona, pravilo stava 5. člana 50. Građanskog zakonika Ruske Federacije (sa izmenama i dopunama ovog saveznog zakona) primenjuje se od 1. januara, 2015.
14. Nekomercijalno partnerstvo stvoreno prije zvaničnog objavljivanja ovog federalnog zakona, u kojem je učesnik Ruska Federacija, subjekt Ruske Federacije ili opština, može se sastojati od jednog učesnika.
15. Tačke 5. i 6. člana 123.22 Građanskog zakonika Ruske Federacije (sa izmjenama i dopunama ovog Federalnog zakona) u smislu uspostavljanja supsidijarne odgovornosti vlasnika imovine budžetske institucije ili autonomne institucije za obaveze takvih institucija koja se odnosi na nanošenje štete građanima primjenjuje se na pravne odnose koji su nastali i nakon 1. januara 2011. godine.
16. Ustanova koju je do dana stupanja na snagu ovog saveznog zakona stvorilo više osnivača ne podliježe likvidaciji po određenim osnovama. Takva institucija (osim vlade ili opštinska institucija) odlukom osnivača može se transformisati u samostalnu neprofitnu organizaciju ili fondaciju.
17. U slučaju učešća Ruske Federacije, subjekti Ruske Federacije, općine u privrednim društvima i ortacima, u ime ovih javnopravnih lica, državnih organa, organa lokalna uprava(stavovi 1. i 2. člana 125. Građanskog zakonika Ruske Federacije), uključujući i slučajeve kada su ova tijela u svojim osnivačkim dokumentima navedena kao učesnici relevantnih privrednih društava ili partnerstava.
Predsjednik
Ruska Federacija
Moskva Kremlj
Proučavanje saveznog zakona br. 99 o NATO-u u Rusiji
Što se tiče toga šta je Putin potpisao 2007. o NATO trupama
Vjerovatno ljude koje zanima politika nije mogla privući tema koja se sve češće pojavljuje na internetu, na skupovima, u video-apelima, a nedavno je dobila zanimljiv nastavak u vidu podnošenja prijave FSB-u o veleizdaja V.V. Putina Svetlane Peunove, liderke stranke Volja. Govorimo o tome da je V.V. Putin je, kao predsjednik, nedavno 2007. godine “potpisao sporazum №410940-4 With NATO o činjenici da, u slučaju narodnih nemira i katastrofa izazvanih čovjekom, trupe mogu slobodno okupirati teritoriju Rusije i voditi vojne operacije na njoj ... ”I Državna Duma, u kojoj odluke mogu donositi samo Sjedinjene Države Ruska strana je savjesno ratifikovala ovaj sporazum.
Otprilike u ovom obliku, ove informacije lebde u glavama ljudi. Istovremeno, tekst i pozivanje na zakon o ratifikacija. Kao rezultat toga, mišljenja su podijeljena u dva dijela, otprilike ovako:
1. Ovo je dokaz da je Rusija predana.
2. Ovo je dokaz provokacije, jer tekst ni blizu ne govori tako nešto.
Gdje je istina, i u šta vjerovati, pokušat ćemo to odgonetnuti... Dokument se zove „Savezni zakon o ratifikaciji Sporazuma između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i drugih država koje učestvuju u Partnerstvu za Mirovni program, o stanju njihovih snaga od 19. juna 1995. i Dodatni protokol uz njega”.
Sada je vrijeme da napravimo dvije lirske digresije. prvo: razjasniti šta je ratifikacija, i sekunda:šta je Sjevernoatlantski ugovor i države koje učestvuju u programu Partnerstvo za mir.
O ratifikaciji, mislim, mnogi znaju i zamišljaju šta je to. Međunarodne ugovore potpisuju šefovi država, ali da bi imali pravnu snagu u zemlji, moraju biti ratifikovani. Ima slučajeva da međunarodne ugovore potpisuje šef države, ali na kraju ne prođu kroz ratifikaciju unutar zemlje, a da je potpisan, da nije - nema razlike, ne nosi nikakav pravni posledice po državu. Proces ratifikacije je u toku različite zemlje drugačije, u našem slučaju to samo ima formu usvajanja saveznog zakona o ratifikaciji, odnosno kao običnog federalnog zakona (saveznog zakona), od strane Državne dume i potpisanog od strane predsednika.
Važno je, zapamtite da tekst Saveznog zakona o ratifikaciji nije toliko važan, budući da je sama ratifikacija neraskidivo povezana i proizilazi iz neke vrste međunarodnog ugovora. Ratifikacija mu jednostavno daje pravnu snagu u zemlji.
4. aprila 1949. u Sjedinjenim Državama potpisan je Sjevernoatlantski ugovor i stvoren je vojno-politički blok. NATO. Organizacija, koja je uključivala veći dio Evrope, Kanadu, stvorena je zapravo za borbu protiv SSSR-a (iako se, kao i uvijek, u takvim slučajevima pravdala isključivo odbrambenim ciljevima). Nadalje, pridružilo se još nekoliko zemalja, a nakon uništenja SSSR-a, Organizacija Sjevernoatlantskog pakta općenito je toliko porasla ...
Sada da vidimo šta je ovaj program "Partnerstvo za mir". Ovaj program nastaje skoro odmah nakon razaranja SSSR-a, i predstavlja neke elemente saradnje sa zemljama koje nisu članice NATO(odnosno ko nije potpisao Severnoatlantski ugovor) ...
Sada počnimo kopati.
Riječ je o dokumentu od kojeg ćemo krenuti, kako smo ranije saznali, „Savezni zakon o potvrđivanju Sporazuma između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i drugih država koje učestvuju u Programu Partnerstvo za mir, o statusu njihovih snaga od 19. juna 1995. i Dodatnom protokolu uz to”.
Odmah u naslovu je jasno da je u fazi ratifikacije ugovor od 19. juna 1995. godine pod nazivom „Sporazum između država učesnica Severnoatlantskog ugovora i drugih država učesnica programa Partnerstvo za mir o statusu njihovih snaga“. Tako dobijamo prvi link, kakav dogovor u prilogu pravnu snagu u Ruskoj Federaciji (tekst Saveznog zakona o ratifikaciji će biti razmatran kasnije). Pronalazimo tekst ovog sporazuma. To je, na primjer, ovdje: ... Upravo se ovaj tekst pojavljuje u svim vrstama članaka razbacanih po internetu, i predstavlja se kao dokaz da trupe mogu zauzeti teritoriju Ruske Federacije.
Pogledajmo ugovor. Već prvi članak doslovno kaže sljedeće:
Svi koji potpišu ovaj sporazum obavezuju se da će prihvatiti odredbe sporazuma od 19. juna 1951 godine "Sporazum između stranaka Sjevernoatlantskog ugovora o statusu njihovih snaga" ili jednostavno NATO-SOFA.
Ovo je već zanimljivo. Obratite pažnju kako se lanac gradi:
- Račun broj 410940-4 (ovo se može zanemariti).
- Savezni zakon o ratifikaciji.
- Sporazum treba ratificirati.
- Sporazum iz prvog člana prethodnog sporazuma.
Da bismo se lakše snašli u svemu ovome, pogledajmo datume. Otprilike ispada ovako - Rusija ratificira 2007 godine ugovor od datuma 1995 godine u kojoj se već od prvog člana spominje sporazum 1951 godine.
Nazad na dogovor 1995 godine, koji je počeo da se demontira. Ugovor se sastoji od samo 6 članova, a svi se odnose na NATO-SOFA ugovor iz 1951. godine. Ključne točke to je naznačeno u prvom i drugom članu. U njima se doslovno navodi da se strane potpisnice ovog sporazuma obavezuju da će prihvatiti odredbe NATO-SOFA sporazuma iz 1951. godine, te da teritorija na kojoj djeluje NATO-SOFA uključuje i teritoriju zemalja potpisnica ovog sporazuma. U principu, u ovom ugovoru nema ništa važnije. Potpuno je referentan i potreban je kako bi zemlje koje nisu članice, ali su uključene u program Partnerstvo za mir, mogle pristupiti NATO-SOFA sporazumu iz 1951. (pošto ne mogu direktno pristupiti ovom sporazumu, jer nisu članice NATO).
Sve, ovo je samo spojni lanac i u njemu nema šta da se rastavlja, i potpuno je neshvatljivo kako njegov tekst treperi na mnogim sajtovima, kao neka vrsta dokaza da su trupe NATO može zauzeti teritoriju Ruske Federacije i tako dalje. On ništa ne dokazuje, već samo šalje. Zbog toga glavni dokument za nas će postojati dokument iz 1951 godine NATO-SOFA, tj. "Sporazum između strana u Sjevernoatlantskom paktu o statusu njihovih snaga".
U stvari, nakon ratifikacije 2007. godine, Rusija je pristupila ovom konkretnom ugovoru (Sporazumu) NATO-SOFA. Mora se pogledati. Nažalost, rusku verziju ovog ugovora nisam našao slobodno na internetu, a web stranice Konsultanta i Garanta (pravne baze podataka) su mi ponudile da kupim plaćenu verziju kako bih je pogledao. Pa, hajde da radimo s originalom ( ), ali prvo se vratimo na ono što smo namjerno propustili.
Tekst Saveznog zakona o potvrđivanju iz 2007
U njemu se navodi da je ratifikovan sporazum iz 1995. (koji nas, kako se sjećamo, odmah upućuje na NATO-SOFA sporazum iz 1951. godine), na osnovu određenog razumijevanja nekih tačaka upravo ovog NATO-SOFA sporazuma (vidi desno u drugom pasusu) . Naime, ratifikacijom ugovora iz 1995. prihvatamo Sporazum iz 1951. godine sa određenim rezervama (saznali smo ranije, a to je naznačeno i u tekstu Saveznog zakona o potvrđivanju). Svuda nailazimo na NATO-SOFA sporazum iz 1951. godine. Pa pogledajmo...
Ugovor kaže da se trupe jedne strane mogu po dogovoru poslati da služe na teritoriji druge zemlje. Sledeće - pažnja! - stoji da ovaj sporazum ne utvrđuje uzroke i uslove gde se ovo može desiti.
Ovdje leži već vrlo važan zaključak sve ove analize. Ili stranke donose posebnu odluku u svakom konkretnom slučaju, ili ih ima tajna sporazumi ili dodatni protokoli koje ovi uslovi mogu označiti (ili nisu tajni, ako odjednom neko zna za takve - molim da napišete). Međutim, ugovorom se utvrđuje status snaga dok se nalaze na teritoriji druge zemlje, a kako mi razumemo, to nije slučajno. Jedna je stvar što su ovi motivi jasni zemljama učesnicama NATO: Američke baze se nalaze u skoro svakoj od njih, a pravni status ovih snaga mora biti identifikovan. S druge strane, interesantnije je zašto je to potrebno trećim zemljama koje u ovom sporazumu učestvuju preko drugog sporazuma (iz 1995. godine), koje učestvuju u programu Partnerstvo za mir.
Pitanje je poluretoričko. Pogledajmo sada dublje ovaj pravni status oružane snage, kojim se uspostavlja NATO-SOFA sporazum iz 1951. godine. ( ). Svrha analize nije detaljna analiza svakog članka, pa sve iznosimo općenito.
1. Prvi članak definiše sadržaj pojma oružane snage (u tekstu jednostavno snage - "sila"), kao zračne snage, more i kopnene trupe, kao i, pod određenim okolnostima, neke ekvivalentne formacije ili jedinice...
2. Drugi član kaže da trupe moraju poštovati zakone zemlje u kojoj se nalaze, izbegavati radnje koje su u suprotnosti sa duhom ovog sporazuma, kao i uzdržavati se od bilo kakvog politička aktivnost, kao i da izvrši sve potrebne mjere (da ispune svrhu zbog koje su tu?). Prilično je zanimljivo o političkim aktivnostima, jedna strana moraju se suzdržati od političkih aktivnosti, sa drugom- da dovedete cilj do kraja i poslušate vašu komandu. Ako se trupe šalju u političke svrhe (šteta je što sporazum ne definiše "političku aktivnost", jer nije jasno šta se kao takva naziva), onda će morati da se povinuju i izvršavaju, a do tada , nema političke aktivnosti.
3. Treći član kaže da su snage izuzete od svake migracije računovodstvo, pasoš kontrolu, registracije, ali im se, ipak, ne daje posebno pravo na dobijanje privremene boravišne dozvole u zemlji domaćinu.
Na zahtjev, trupe (snage) moraju dostaviti legitimaciju (ime, godine, čin, fotografija, jedinica voda), kao i pojedinačna i grupna naređenja o kretanju na jeziku države pošiljatelja, takođe na engleskom i francuskom jeziku. Takođe, na zahtjev zemlje prijema, zemlja pošiljateljica mora protjerati/deportovati svakog člana poslanih trupa.
Ovdje možete obratiti pažnju na jezik narudžbi (ni riječi o jeziku domaćina), kao i na izuzeće od računovodstva i kontrole...
6. Konačno smo došli do zanimljivog članka. Snage države pošiljateljice posjedovati oružje prema sa vašim naređenjima! I dok postoji samo mala opomena da bi po ovom pitanju zemlja koja šalje trupe trebala blagonaklono razmotriti zahtjeve zemlje domaćina. Istovremeno, Zakon o ratifikaciji daje objašnjenje za ovaj član ( ):
2) pod riječima “sopstveno oružje” korištenim u članu VI Sporazuma, Ruska Federacija će, na osnovu reciprociteta, razumjeti upotrebu i upotrebu oružja, a pod riječima “povoljno razmotriti zahtjeve države prijema” - obaveza organa države imenovanja da uzmu u obzir zahtjeve države prijema u pogledu nošenja, transporta, transporta, upotrebe i upotrebe oružja;
Trupe stižu u drugu državu, koriste, upotrebljavaju oružje u skladu sa svojim naređenjima, sve dok nema posebnih zahtjeva zemlje domaćina.
7. Radi se o prekršajima i nadležnosti. Disciplinski i kriminalac jurisdikciona odgovornost Zemlja slanja. Tu je dodijeljena i oblast vojnog prava, koja se odnosi na sve osobe, a priznaje čak i ona krivična djela koja možda nisu predviđena u zemlji domaćinu.
Drugim riječima, državljaninu zemlje u koju su trupe upućene će suditi država u koju su trupe upućene ako je počinio bilo kakav prekršaj u pogledu sigurnosti u odnosu na te trupe, čak i ako to nije priznato kao prekršaj. u državi čiji je državljanin. A ako pripadnik poslanih trupa počini zločin koji se tiče sigurnosti države u kojoj se nalazi, onda su takvi slučajevi u nadležnosti države prijema.
8. Sljedeći zanimljiv članak. Strane se odriču bilo kakvih zahtjeva za štetu na imovini koju drže kopnene, zračne ili pomorske snage druge strane, ako su nastale u toku ispunjavanja svojih obaveza prema Sjevernoatlantskom ugovoru (posljednja rečenica je doslovno). Štetu na drugoj imovini rješava i procjenjuje arbitar.
Ali stav 4 kaže da se strane odriču potraživanja u slučaju ranjavanja ili smrti pripadnika oružanih snaga, ako se to dogodilo tokom obavljanja dužnosti.
Dalje postoje različita objašnjenja, nećemo ih posebno razmatrati. Ono što je bitno je da su, na primjer, snage države pošiljateljice može uništiti vojnu imovinu ako to proizilazi iz ciljeva i obaveza. Volim ovo…
11. Carinska regulativa. Podsjetimo odmah da naš zakon o ratifikaciji predviđa neke rezerve. (, član 6). Generalno - teret, pripadnici oružanih snaga, članovi njihovih porodica itd. pod kontrolom carinskih organa u skladu sa zakonom, roba se mora koristiti samo za uvozne svrhe, ali je oslobođena svih carina, poreza, taksi i podliježe režimu privremenog uvoza...
15. Zanimljiv članak. U slučaju da neprijateljstva počnu (ne zaboravljamo da se prije toga radilo jednostavno o statusu snaga koje se nalaze u drugoj državi, ili izvršavanju zadatka, sudjelovanju u operaciji itd.), pa, ako neprijateljstva iznenada počnu, svaka strana , u roku od 60 dana može revidirati bilo koju klauzulu ovog Ugovora pokretanjem konsultacija sa drugom stranom.
16. Već smo saznali da je Rusija ratifikovala sporazum, prihvatajući neke rezerve na ovaj sporazum. Dakle, ovaj član kaže da se takve razlike u primjeni ugovora rješavaju bez primjene nadležnosti trećih zemalja.
17. Strane se mogu obratiti Sjevernoatlantskom vijeću u bilo koje vrijeme sa zahtjevom za reviziju bilo koje klauzule Sporazuma...
19. Govorimo o otkazivanju Sporazuma. To se može uraditi tek nakon 4 godine nakon stupanja na snagu. Otkazivanje stupa na snagu godinu dana nakon što Vlada primi obavještenje. Da upravo.
20. Govorimo o tome da se Sporazumom odnose samo na glavne teritorije ugovornih strana (govorimo o tome da druge teritorije, npr. teritorije kolonija, neka ostrva itd. imaju posebne karakteristike).
To je sve, možete izvući zaključke.
Hajde da smislimo izmišljenu ili ne baš izmišljenu situaciju da odgovorimo na pitanje postavljeno na samom početku: „Da li je V.V. Putinu da okupira teritoriju Rusije u slučaju narodnih nemira i katastrofa koje je napravio čovjek?”
2012. godina nije daleko, situacija u zemlji je kritična, infrastruktura se raspada, liberalne reforme potpuno su dokrajčile socijalnu sferu, kriza je ostavila ogroman dio stanovništva bez posla, na periferiji se okreću spontani skupovi u pogrome, trupe i policija odbijaju da ih suzbiju, u bliskoj budućnosti sve to prijeti da se pretvori u sverusku rusku pobunu. Sa značenjem, ali i dalje isto nemilosrdno. Predsjednik Ruske Federacije M. (ili P. ili neko drugi), strahujući za svoj položaj, traži, u skladu sa ratificiranim ugovorom, vojnu pomoć od bilo koje zemlje Sjevernoatlantskog saveza, ili od zemlje koja učestvuje u program Partnerstvo za mir“. Neka bude ova zemlja.
Donosi se odluka o pružanju takve pomoći. Na primjer, režim protivterorističke operacije se uvodi u cijeloj zemlji. U skladu sa članom 2 iz 1951. godine, od američkih trupa će se tražiti da izvrše svoj zadatak do kraja, u našem slučaju, suzbijanja oružanog ustanka. Po dolasku na teritoriju Rusije, u skladu sa članom 3, trupe SAD ne prolazi br pasoš kontrolu, migratorni računovodstvo I tako dalje. U skladu sa članom 11. pregleda se vojni teret i sama vojska, teret, tj. opremu treba koristiti samo u svrhu za koju je namijenjena - za suzbijanje oružanog ustanka. Sve je to, pak, oslobođeno svih dažbina i poreza.
U skladu sa članom 6. trupe SAD mogu koristiti oružje u skladu sa naredbama koje im je izdala njihova komanda. Član 8 dozvoljava trupe SAD uništiti bilo kakvu vojnu imovinu radi ostvarivanja zadatih zadataka, odnosno ako su "pobunjenici" zarobili, ili su neke vojne jedinice prešle na stranu pobunjenika, a oni su vojne opreme, onda se njene trupe mogu unistiti bez posljedica, tu, po svemu sudeći, spadaju i vojni aerodromi, skladišta, luke i sve, sve, sve. Međutim, oni mogu uništiti i drugu imovinu, samo će tada doći arbitri, procijeniti je i morati platiti odštetu.
Otprilike takva slika bi se mogla uklopiti u potpisani i ratifikovani ugovor. Dakle, da li je V.V. Putin slobodno okupirao teritoriju Ruske Federacije u slučaju narodnih nemira?
Na ovo pitanje se može odgovoriti potvrdno, ali uz određene rezerve. Najvažniji- ovaj ugovor ne definiše uzroke i uslove, kojim možete poslati zahtjev za trupe i to je direktno naznačeno u njemu. S druge strane, može se vidjeti da stranke mogu razgovarati o ovom pitanju u bilo kojoj prilici. Ovdje je glavna stvar obostrani pristanak strana. Jedna strana pristaje da primi - druga strana da pošalje. Ili, kao što smo rekli, mogu se potpisati neki tajni protokoli i sporazumi o ovom pitanju. Neko će istaći da takav razlog mogu biti jednostavno zajedničke vežbe i biće u pravu. Ali sa istim uspjehom može biti poseban. operacija.
Druge rezerve mogu se odnositi na tumačenje riječi "neometano". Već smo saznali da se trupe mogu poslati na teritoriju druge zemlje radi ispunjavanja nekog zadatka ili obaveza (npr. da zaštite nešto), tereta, opreme - sve će to pregledati carinski organi, postoje neke posebnosti u pitanja nadležnosti u slučaju prekršaja i sl. Ali sve su to sitnice. Još važnije, kroz sporazum iz 1995. godine izjednačavamo se zemljama koje su potpisale sporazum iz 1951. godine, koji označava pravni status snaga. To jest, u ovaj problem(po pitanju pravnog statusa snaga koje se nalaze na teritoriji druge države koja je u sastavu NATO), možemo se smatrati pravim članom NATO.
Ali donedavno smo bili veoma ogorčeni prolaskom trupa NATO na Crvenom trgu na paradi 9. maja. I to je bilo samo vidljivi dio onoga što se dešava, mnogo dublje i strašnije stvari se kriju upravo u takvim neprimetnim, ne sasvim jasnim dogovorima...
