Funcție (din latină - execuție, implementare) - numirea sau rolul pe care un anumit instituție sociala sau proces în raport cu întregul. Funcția unei instituții sociale este beneficiul pe care îl aduce societății, adică. este un set de sarcini de rezolvat, obiective de atins, servicii de prestat.

Dacă o instituție, pe lângă beneficii, aduce un rău societății, atunci o astfel de acțiune se numește disfuncție. Se spune că o instituție este disfuncțională atunci când unele dintre consecințele activităților sale interferează cu desfășurarea unei alte activități sociale sau a unei alte instituții. Sau, așa cum dicționarul meu sociologic definește disfuncția, este „orice activitate socială, aducând o contribuție negativă la menținerea funcționării eficiente a sistemului social. „De exemplu, instituțiile economice, pe măsură ce se dezvoltă, solicită din ce în ce mai mult funcțiile sociale pe care instituția de învățământ trebuie să le îndeplinească. Nevoile economiei sunt cele care conduc în societățile industriale la dezvoltarea alfabetizării în masă și apoi - la necesitatea de a forma din ce în ce mai mulți specialiști calificați.Dar dacă instituția de învățământ nu își face față sarcinii, dacă educația este scăpată foarte rău de sub control sau dacă nu pregătește specialiștii pe care îi cere economia, atunci societatea nu va primi indivizi dezvoltați sau profesioniști de primă clasă, iar universitățile vor elibera în viață rutine, diletanți, semi-cunoscători, ceea ce înseamnă că instituțiile economiei nu vor putea satisface nevoile societăţii. Prin urmare, activitatea unei instituţii sociale este considerată ca o funcţie dacă contribuie la menţinerea stabilităţii şi integrării societăţii. Funcțiile instituțiilor sociale sunt explicite dacă sunt clar exprimate, recunoscute de toată lumea și destul de evidente, sau latente dacă sunt ascunse și rămân inconștiente pentru participanții la sistemul social. Funcțiile explicite ale instituțiilor sunt atât așteptate, cât și necesare. Ele sunt formate și declarate în coduri și fixate în sistemul de statusuri și roluri. Funcțiile latente sunt rezultatul neintenționat al activităților instituțiilor sau persoanelor care le reprezintă. Funcțiile explicite mărturisesc ce doreau oamenii să realizeze în cadrul acestei sau aceleia instituții, iar cele latente indică ce a rezultat din aceasta. Funcțiile explicite ale școlii ca instituție de învățământ includ: dobândirea de alfabetizare și un certificat de înmatriculare, pregătirea pentru o universitate, formarea în roluri profesionale și asimilarea valorilor de bază ale societății. Dar institutul, școala are și funcții ascunse: dobândirea unui anumit statut social, care îi va permite absolventului să urce cu o treaptă deasupra semenului analfabet, stabilind prietenii școlare puternice, sprijinind absolvenții la momentul intrării lor pe piața muncii. Ca să nu mai vorbim de o serie de funcții latente, cum ar fi modelarea interacțiunilor în clasă, curriculum-ul ascuns și subculturile studenților. Explicit, adică destul de evidente, funcţiile institutului educatie inalta putem avea în vedere pregătirea tinerilor pentru dezvoltarea diferitelor roluri speciale și asimilarea standardelor valorice, moralității și ideologiei predominante în societate, iar implicit - consolidarea inegalității sociale între cei care au studii superioare și cei care nu au studii. aceasta.

Funcțiile sunt inerente diferitelor instituții ale societății. Așadar, prima și cea mai importantă misiune a oricărei instituții sociale este de a satisface cele mai importante nevoi vitale ale societății, adică. fără de care societatea nu poate exista ca una actuală. Într-adevăr, dacă vrem să înțelegem care este esența funcției uneia sau aceleia instituții, trebuie să o conectăm direct cu satisfacerea nevoilor. E. Durkheim a fost unul dintre primii care a subliniat această legătură: „A întreba care este funcția diviziunii muncii înseamnă a investiga ce nevoi îi corespunde”.

Lista universală, de ex. funcţiile inerente tuturor instituţiilor pot fi continuate prin includerea în aceasta a funcţiei de consolidare şi reproducere a relaţiilor sociale, funcţii de reglementare, integratoare, de radiodifuziune şi comunicative. Dar acestea sunt funcții inerente tuturor instituțiilor.

În existent literatura stiintifica avea loc diverse puncte viziune cu privire la conţinutul funcţiilor educaţiei şi sistematizarea acestora. Unii cercetători iau ca bază rezultatul influenței sistemului de educație asupra individului și de aceea numesc tipuri precum socializarea individului, furnizarea de cunoștințe și abilități adecvate și multe altele. Deci, de exemplu, L.M. Kogan evidențiază transmiterea cunoștințelor și a experienței sociale de la o generație la alta (translațională), orientată spre valori, umanistă (formare umană), adaptativă. Alți cercetători, în opinia lor, acoperă rolul educației în structura societății și, prin urmare, evidențiază funcții care vizează implementarea programelor sociale în cadrul comunităților și societății. PE. Kenkmann identifică următoarele funcții: sociale (reproducție structura sociala societate), profesională (pregătirea membrilor societății pentru implementarea unui anumit activitate profesională), umaniste (transferul cunoștințelor și culturii către noile generații), ideologice (formarea unei orientări ideologice la generația mai tânără, pozitia de viata). V.T. Lisovsky, pe lângă cele amintite, îl evidențiază și pe cel moral, care vizează stăpânirea normelor moralei, și pe cel politic, care constă în educarea culturii politice, capacitatea de analiză. A treia cohortă de cercetători denumește funcțiile care afectează economia, structura socială, cultura spirituală etc. societate în ansamblu. Practic, ei fac distincție între economic, care se mai numește și vocațional-economic sau vocațional-educațional, și social. Mulți cercetători identifică multe funcții și, de regulă, le atribuie celor existente altele noi, dar de fapt vechi, dar combinate sau denumite diferit. De exemplu, A.V. Koop, pe lângă economic și social, mai distinge cultural și umanist, iar F.R. Phillipov - funcții umaniste, politice și educaționale și culturale și educaționale. În acest exemplu, funcția umanistă (de formare umană) este integratoare. Dar nu numai în acest exemplu, ci și în multe altele, deoarece toate celelalte funcții ale educației decurg din el sau acționează ca modificări ale acestuia.

În general, principalele funcții ale educației pot fi împărțite în

socio-culturale, care vizează dezvoltarea vieții spirituale a societății, în care învățământul superior joacă un rol decisiv, deoarece nu numai că afectează direct formarea individului, ci și stabilește simțul responsabilității sociale, vă permite să păstrați, să dezvoltați, să difuzați moștenirea spirituală.

socio-economice, asociate cu formarea și dezvoltarea potențialului intelectual, științific, tehnic și uman al societății, cu stratificarea socială;

socio-politice, a căror implementare face posibilă asigurarea securității societății în sensul său cel mai larg, controlul social, mobilitatea socială, dezvoltarea durabilă a societății, internaționalizarea și includerea acesteia în procesele civilizaționale generale;

În același timp, trebuie remarcat faptul că interacțiunea și împletirea funcțiilor de mai sus este destul de ridicată.

Funcţiile socio-culturale ale institutului de învăţământ

Funcția umanistă (de formare umană) se manifestă în unitatea unor procese opuse, dar legate organic: socializarea și individualizarea personalității. În procesul de socializare, o persoană dobândește relatii publice, le transformă în esența interioară a propriei personalități, în propriile calități sociale. Cu toate acestea, acest lucru se întâmplă individual pentru fiecare persoană. Prin urmare, educația este o instituție socială specială care asigură socializarea și, în același timp, dobândirea calităților individuale de către o persoană.

Legătura educației cu toate sferele viata publica se realizează direct printr-o persoană inclusă în legături economice, politice, spirituale și alte legături sociale. Educația este singurul subsistem specializat al societății, a cărui funcție țintă coincide cu scopul societății.

Dacă diverse sfere și ramuri ale economiei produc anumite produse materiale și spirituale, precum și servicii pentru o persoană, atunci sistemul de învățământ „produce” persoana însuși, influențându-i dezvoltarea intelectuală, morală, estetică și fizică.

Umanizarea este o nevoie obiectivă dezvoltarea comunității, al cărui vector principal este concentrarea asupra unei persoane. Tehnocrația globală ca metodă de gândire și principiu de activitate societate industrială dezumanizează relațiile sociale, într-o astfel de societate o persoană se transformă într-o mașină de lucru, iar la bătrânețe nu mai este nevoie.

Din păcate, în prezent situația în acest sens nu s-a îmbunătățit, trebuie să vorbim despre dezumanizarea tot mai mare a societății ca un proces real, unde valoarea muncii s-a pierdut deja. Având în vedere funcția umanistă, trebuie spus că funcția umanistă este chemată a fi realizată în cea mai mare măsură în sistemul de învățământ preșcolar și în școala de învățământ general, iar în cea mai mare măsură - în clasele inferioare. Aici sunt puse bazele potențialului intelectual, moral, fizic al individului. După cum arată studii recente ale psihologilor și geneticienilor, inteligența unei persoane este formată în proporție de 90% până la vârsta de 9 ani. Din păcate, doar aceste legături din sistemul de învățământ în sine sunt considerate ca nu principale, iar învățământul profesional, secundar și superior ies în prim-plan (în ceea ce privește importanța, finanțarea etc.).

controlul social. Educația determină în cele din urmă poziția unei persoane în societate, capacitățile sale, obiectivele atinse în societate și modalitățile de remunerare a muncii, a muncii în sine, a viziunii asupra lumii etc.

Transmiterea și diseminarea culturii în societate. Constă în faptul că prin instituția educației, valorile culturii se transmit din generație în generație, înțelese în cel mai larg sens al cuvântului (cunoștințe științifice, realizări în domeniul artei, valori morale și norme). , reguli de conduită, experiență și aptitudini inerente diverselor profesii etc.). .P.). De-a lungul istoriei omenirii, educația a fost principala sursă de cunoaștere, un instrument de iluminare a societății. De asemenea, nu trebuie uitat că cultura fiecărei națiuni are propriile caracteristici naționale și etnice și, prin urmare, sistemul de învățământ joacă un rol extrem de important în menținerea și păstrarea culturii naționale, a trăsăturilor sale unice și unice, alăturându-se la care, individul. devine purtătorul conştiinţei naţionale.şi psihologia naţională. De aici rezultă o astfel de funcție a educației precum generarea și conservarea culturii societății.

Reproducerea tipurilor sociale de cultură. Educația dă fabricabilitate cunoștințelor, forme constructive, datorită cărora devine posibilă sistematizarea, compunerea, difuzarea și acumularea acesteia în volume crescânde. Transferul de cunoștințe și experiență devine dinamic, masiv și deschis.

Inovarea în domeniul culturii se realizează selectiv prin educație. Sistemul de învățământ public transmite doar o parte din inovațiile realizate în cultură. Sunt acceptate inovații din mainstreamul culturii dominante care nu reprezintă o amenințare la adresa integrității acestei organizații sociale (stabilitatea structurilor sale de management). În raport cu alte inovații, chiar progresive, sistemul de învățământ poate acționa ca un fel de barieră.

Formarea și reproducerea inteligenței sociale (mentalitatea, anumite industrii și tehnologii sociale ale activității intelectuale) include prevederile formulate de Durkheim: diseminarea cunoștințelor esențiale prin antrenament, insuflarea abilităților cognitive la indivizi. Sistemul de învățământ a devenit un complex diversificat, scopul său nu este doar transferul de cunoștințe și dezvoltarea personală, ci sprijinul intelectual pentru dezvoltarea societății. Liderii lumii caută să controleze complexele educaționale din diferite zone ale lumii, transferându-le tehnologii educaționale sau alte modele special concepute pentru alte țări.

Formarea în tânăra generație a unor atitudini, orientări valorice, idealuri de viață care predomină într-o societate dată. Datorită acestui fapt, tinerii se alătură vieții societății, socializează și se integrează în sistem social. Predarea limbii, a istoriei patriei, a literaturii, a principiilor moralei și moralității este o condiție prealabilă pentru formarea unui sistem comun de valori între generația mai tânără, datorită căruia oamenii învață să înțeleagă pe alții și pe ei înșiși și să devină conștienți. cetăţeni ai ţării. Conținutul procesului de socializare și creștere a copiilor desfășurat de sistemul de învățământ depinde în mare măsură de standardele de valoare predominante în societate, moralitate, religie și ideologie.

Funcția educațională a educației este de a asigura procesele de socializare a individului și de formare civilă a acestuia, transferul experienței culturale și istorice interne și mondiale către noile generații. Școala ucraineană ar trebui să educe cetățenii cu înaltă demnitate de stat, onestitate și noblețe în fața Patriei Mame.

Funcția de predare a educației este de a asigura procesul de stăpânire a unei persoane cu cunoștințe, aptitudini și abilități în cadrul instituțiilor de învățământ și diverse zone viata societatii.

Funcțiile educației descrise mai sus sunt componente ale unei astfel de funcții a educației precum socializarea individului, în special a tinerilor, și integrarea acestuia în societate. Instituțiile de învățământ (și nu numai ele) sunt cele care pregătesc anumite abilități pentru ca o persoană să îndeplinească un anumit rol social cu un anumit statut.

Omogenizarea societăţii prin socializarea organizată a indivizilor este inculcarea unor caracteristici sociale similare în numele integrităţii societăţii.

Funcţiile socio-economice ale educaţiei

Formarea componenţei profesionale şi de calificare a populaţiei. Din punct de vedere cantitativ, sistemul de învățământ este responsabil de reproducerea compoziției profesionale și educaționale a populației. Productivitatea și activitatea sa inovatoare crește oarecum odată cu creșterea învățământului general.

Excesul nivelului de educație față de cerințele locului de muncă joacă un rol pozitiv în producție, creează o rezervă creativitate personalitatea, calificarea și progresul social al unei persoane. Aceeași împrejurare întărește contradicția dintre pretențiile proprietarului educației excesive și așteptările oamenilor din jur.

Formarea standardelor de consum ale populaţiei. Educația poate aduce standarde raționale nevoilor materiale ale oamenilor, poate promova o economie care economisește resursele, precum și un mediu uman stabil și favorabil. În condițiile pieței, o astfel de funcție este opusă intereselor afacerilor, deși este mai potrivită cu interesele naționale.

Atragerea resurselor economice. După cum știți, cea mai profitabilă investiție de capital este o investiție în educație.

Distribuția internă a resurselor economice și de altă natură. Sunt oferite resurse pentru astfel de domenii de activitate care sunt axate pe educație și pe spațiul „noneducațional” (asistență materială pentru studenți, întreținere a structurilor comerciale, de cercetare, proiectare și alte structuri).

Selecția socială este una dintre cele mai importante funcții ale instituției de educație formală. Rezultă direct din funcția umanistă; acum vei înțelege de ce. Structura procesului de învățământ este aranjată în așa fel încât să facă posibil deja cel mult primele etape implementează abordare diferentiata studenților (pentru a schimba profilul educației pentru elevii care nu fac față, pentru a-i încuraja pe cei talentați și capabili). Într-o serie de țări, inclusiv în țara noastră, există programe educaționale speciale pentru tinerii dotați creativ, a căror activitate educațională este cu siguranță încurajată și se creează condiții favorabile pentru dezvoltarea la maximum a înclinațiilor lor.

În societatea modernă, căutarea și educarea tinerilor talentați este ridicată la rangul de politică de stat în domeniul educației, odată cu dezvoltarea rapidă a științei și progres tehnicîn multe alte domenii necesită un aflux constant de tineri talentați.

Se realizează procesul de selecție, selecția celor mai capabili de a învăța elevii scoala moderna parcă automat, întrucât însăși microstructura internă a educației are ca sarcină principală selecția și diferențierea tinerilor nu numai în funcție de abilitățile și talentele lor, ci și în conformitate cu interesele individuale, oportunitățile și orientările valorice. După o educație obligatorie de opt ani, o parte semnificativă a tinerilor merg la școlile tehnice, alții își continuă studiile la liceu iar unii dintre absolvenții săi merg la universități. După absolvirea unei universități, unii își încep activitatea de muncă în economia națională, în timp ce alții intră în școala universitară și fac o carieră științifică.

Din punct de vedere sociologic, consecințele procesului de selecție desfășurat de instituția de învățământ sunt extrem de importante, întrucât rezultatul final al acestuia (când diferite grupuri de tineri își finalizează studiile în diferite instituții de învățământ) este plasarea persoanelor în diferite instituții de învățământ. pozitii in structura sociala a societatii. Prin aceasta se realizează reproducerea și reînnoirea structurii sociale a societății, fără de care funcționarea normală a acesteia din urmă este imposibilă. Un alt aspect important al procesului de plasament social este că declanșează mecanismul mobilității sociale; obținerea unei profesii, ocuparea unei poziții sociale în structura unei organizații, de regulă, deschide calea multor oameni cariera profesionala, urcând pe scara ierarhiilor oficiale și a puterilor de autoritate. Sistemul de învățământ, în principal învățământul superior, într-o societate industrială modernă servește drept cel mai important canal de mobilitate socială, deoarece fără o diplomă universitară este imposibil să obții un loc de muncă prestigios și bine plătit. Nivelul de educație, împreună cu puterea, proprietatea și venitul, este cel mai important indicator al statutului social al unei persoane în societatea modernă. Astfel, următoarea funcție este de a determina statutul individului.

Profesional. Reproducerea acelor clase, grupuri și pături sociale, cărora le aparțin este condiționată de certificate de studii. Instituțiile de învățământ oferă indivizilor o educație inegală, care este o condiție pentru ocuparea locurilor adecvate în sistemele de diviziune a muncii (și stratificarea socială).

Pe măsură ce statutele din ce în ce mai atinse sunt condiționate de educație în societate, o astfel de funcție a educației ca activarea mișcărilor sociale devine din ce în ce mai vizibilă.

Funcția schimbării sociale și culturale. Se manifestă prin crearea unei baze de cunoștințe pentru continuarea educației non-stop. Implementat în procesul de cercetare științifică, realizările științificeși descoperiri care se țin între zidurile instituțiilor de învățământ superior, specializate pe diverse tipuri activitate pedagogică, standardizarea procesului de învățământ.

Asigurarea activității de orientare în carieră cu tinerii.

Începând cu adolescenții, instituțiile de învățământ sunt pur și simplu obligate să o desfășoare. Esența orientării în carieră este de a forma o compoziție mai competentă de absolvenți și lucrători calificați.

Funcțiile educației în sfera socio-politică

Formarea personalității este unul dintre interesele vitale ale statului și ale grupurilor, prin urmare, o componentă obligatorie a educației sunt normele juridice și valorile politice care reflectă interesele politice ale grupurilor care dictează direcția de dezvoltare într-o anumită societate și se străduiesc. pentru a controla școala.

Insuflarea valorilor și normelor legale și politice acceptabile (împărtășite) în comunitățile educaționale. Orice sistem politicîncepe prin a lupta pentru școala veche sau prin a crea una nouă. În acest sens, educația formală asigură promovarea unui comportament juridic și politic care respectă legea, precum și reproducerea ideologiei (dominante) de stat. Așa promovează școala patriotismul.

Transformarea lumii de la bipolar la unipolar a dus la alocarea functiei de asigurare securitate naționala. Securitatea adevărată, ținând cont de progresul civilizației mondiale, este determinată de nivelul de dezvoltare a resurselor umane ca principală condiție prealabilă pentru crearea potențialului științific, economic, socio-cultural și spiritual al acesteia.

Separate de o astfel de clasificare condiționată sunt astfel de funcții. Înlocuirea părinților, sprijin social pentru elevi pe perioada șederii acestora în zidurile unei instituții de învățământ. În îndeplinirea acestei funcții, educația, și în special școala preprofesională, reproduce stereotipurile culturale și diferențierea rolurilor inerente familiei. Formarea comunităților educaționale asociate cu implicarea în procesele educaționale și o atitudine valorică față de educație, precum și reproducerea acestora, care constau din următoarele elemente principale: lideri și organizatori ai educației, profesori și elevi. Alte caracteristici.

Această secțiune descrie caracteristicile de bază ale unei instituții de învățământ superior din sistemul de învățământ superior rus. Aceste caracteristici includ bazele conceptuale generale ale unei instituții de învățământ superior, funcțiile și structura acesteia, formarea conceptului de universitate ca entitate economică.

La determinarea fundamente conceptuale instituție de învățământ superior, ne-am ghidat după următoarele caracteristici și criterii:

Pe ce tip de activitate se concentrează în primul rând universitatea;

Cum este percepută (și identificată) universitatea de către stat și publicul larg (societate); și modul în care aceasta afectează finanțarea acesteia de către stat și structurile private.

Sistemul propus de bază funcții instituția de învățământ superior, în opinia autorului, permite reflectarea obiectivă a domeniilor funcționale de bază ale universității. Această clasificare include următoarele tipuri de funcții: educaționale (educative); economic; calificare stiintifica; cercetare; intelectual; suplimentară și educație continuă; cultural; „strategic de resurse”.

Sub funcția educațională se referă la organizarea procesului de învățământ și pregătirea elevilor în programe și domenii relevante.

functie economica este de a pregăti specialişti pentru domenii specifice ale economiei naţionale şi regionale.

Ca parte din funcţia de calificare ştiinţifică se realizează creșterea profesională a personalului didactic, se formează studenții postuniversitari (doctoranzi), se publică lucrări și publicații științifice.

Funcția de cercetare presupune implementarea cercetării științifice care depășește lucrările de calificare și este relevantă pentru întreaga comunitate științifică și educațională, ceea ce este important pentru știința națională și mondială ca atare. În unele cazuri, împărțirea funcțiilor de cercetare și științifice este mai degrabă condiționată, dar în general această împărțire este justificată în mod semnificativ.

esență functie inteligenta este să crească nivel intelectual societate (comunitatea locală). Această funcție este parțial legată de funcția de educație continuă și continuă descrisă mai jos, dar implică un domeniu mai larg.

Funcția de educație suplimentară și continuă implementat prin organizarea de programe sistematice de îmbunătățire a competențelor specialiștilor regionali; seminarii problematice și practice în anumite domenii; cursuri speciale de pregătire menite să aducă în permanență cele mai recente dezvoltări teoretice și practice mai aproape de specialiștii interesați care lucrează în regiune.

functie culturala constă în ridicarea nivelului culturii generale atât a absolvenţilor de universităţi specifici, cât şi a întregii societăţi (comunitatea locală) în ansamblu.

Sub așa-numitul funcția „resurse-strategică”. ar trebui să înțelegem rolul universității în formarea unei „rezerve naționale strategice” de specialiști de primă clasă, adică în formarea unei elite științifice și intelectuale naționale (regionale).

Este evident că majoritatea acestor funcții sunt implementate într-o oarecare măsură de majoritatea absolută a instituțiilor de învățământ superior în cadrul tuturor sistemelor de învățământ superior luate în considerare. Totuşi, în fiecare şcoală superioară naţională şi tipuri diferite universităților, implementarea acestor funcții are propriile caracteristici și priorități diferite, cărora le vom acorda o atenție deosebită.

Clasificarea și criteriile propuse pentru împărțirea funcțiilor sunt mai degrabă condiționate, iar granițele dintre funcții sunt uneori neclare. Cu toate acestea, după cum sa menționat deja, în general, sistemul propus oferă unele caracteristici generale activități funcționale ale unei IIS tipice în cadrul sistemului național relevant liceu.

Universitatea rusă în ansamblu se concentrează în mod special pe activități educaționale (de formare). Activitățile științifice și de cercetare, cu unele excepții sub forma universităților „fundamentale” de stat (în principal tehnice), sunt secundare implementării procesului de învățământ.

În contextul acestei lucrări, este important să studiem universitatea de stat rusă modernă ca entitate economică. Să evidențiem principalele prevederi ale unei astfel de abordări conceptuale:

1. Universitatea de stat rusă este veriga principală în sistemul de învățământ superior, care este responsabilă față de stat pentru formarea și dezvoltarea inteligenței totale interne. Alături de aceasta, universitatea de stat acționează ca subiect al economiei mixte emergente, consumând atât fonduri bugetare, cât și nebugetare. Ca entitate economică, universitatea este un producător de mărfuri, care se dezvoltă și funcționează pe principiile unei economii mixte în condițiile relațiilor marfă-bani.

2. Produsele comerciale produse de o instituție de învățământ superior de stat includ următoarele grupe de lucrări și servicii:

Produse educaționale și pedagogice (cantitatea de cunoștințe privind anumite programe, produse științifice și metodologice care asigură implementarea programe educaționale, etc.);

Produse științifice și tehnice, a căror compoziție și structură au fost determinate încă din anii 1980;

Produse și servicii non-core (cantitatea de muncă și servicii plătite furnizate de universitate organizațiilor, populației și angajaților săi prin utilizarea capacităților unităților structurale non-core - transport și reparații, redacție, editare și alte lucrări și Servicii).

3. Principala sursă de finanțare pentru o universitate de stat sunt:

fonduri de la bugetul de stat pentru punerea în aplicare a ordinului de stat pentru formarea specialiștilor în conformitate cu standarde stabile de stat;

Fonduri de la bugetul de stat pentru îndeplinirea comenzilor pentru crearea de produse și servicii științifice și tehnice;

Fonduri ale întreprinderilor și organizațiilor sub contracte directe pentru crearea de toate tipurile de produse și servicii comerciale la prețuri contractuale;

Fonduri ale persoanelor fizice sub contracte directe pentru crearea tuturor tipurilor de produse (și servicii) la prețuri contractuale;

Contribuții voluntare din partea întreprinderilor și organizațiilor;

Imprumuturi bancare;

Împrumuturi pe bază rambursabilă și plătită;

Fonduri din fonduri proprii de acumulare pentru crearea de produse comercializabile la un cost estimat, a căror sumă este formată de universitate în mod independent; venituri din activitățile diviziilor structurale separate și ale întreprinderilor create de universitate în conformitate cu termenii acordurilor constitutive.

4. Ordinul de stat se intocmeste sub forma unui contract de stat si are caracter obligatoriu. Capacitățile de producție ale universității, nefinanțate de stat, sunt utilizate de instituția de învățământ superior la propria discreție și nu fac obiectul controlului extern, cu excepția dotărilor și a zonelor, autorizația de închiriere care se eliberează într-un mod special. manieră.

5. Universitatea are dreptul de a forma orice fonduri financiare neinterzise de legislația în vigoare, axate pe acumularea și cheltuirea fondurilor în scopuri statutare.

6. O instituție de învățământ superior, ca persoană juridică, are dreptul de a crea orice structuri, inclusiv cele de natură antreprenorială, stabilind cu acestea relații economice prioritare pentru universitate. Pentru a extinde la structurile create beneficiile oferite de stat în domeniul educației și activităților științifice și tehnice, universitatea este autorizată să includă persoane juridice nou create în statutul său.

7. O universitate de stat are dreptul de a investi fonduri temporar gratuite, cu excepția fondurilor bugetare, în active profitabile și lichide și instrumente de piață (GKO, depozite, imobiliare, acțiuni, acțiuni, obligațiuni etc.), veniturile din care este îndreptată spre scopurile statutare . Universitatea are dreptul să încheie parteneriate cu companii și firme cu capital 100% străin, inclusiv cu cele din zonele offshore.

8. În plus, universitatea are dreptul de a desfășura orice activitate de întreprinzător neinterzisă de lege (sub rezerva disponibilității licențelor corespunzătoare).

Activitățile antreprenoriale ar trebui să fie desfășurate de universitate nu în detrimentul, ci în sprijinul activităților academice. Aceasta înseamnă că dezvoltarea sectorului academic este prioritară față de toate celelalte.

Acum să ne uităm la principal funcții Universitatea rusă, pe care o enumeram mai jos în ordinea importanței și priorității pentru învățământul superior modern intern.

În primul rând, asta functia de invatare. Ca și în ceea ce privește universitățile din America de Nord și Europa de Vest, această funcție este de bază și inerentă tuturor universităților rusești, fără excepție. De remarcat că în majoritatea cazurilor această funcție, alături de cea economică, este cu mult înaintea altor funcții implementate de o instituție de învățământ superior.

functie economica. Această funcție joacă rolul principal - după cel educațional - în cadrul universității ruse și este, în general, inerentă atât universităților publice, cât și private din Rusia, datorită orientării acestora din urmă către specialități numite convențional „aplicate”, care sunt solicitate de către autoritățile naționale. economie.

Funcția de calificare științifică. Programele și direcțiile de stat revizuite anterior ale proiectului național în domeniul educației sporesc importanța acestei funcții pentru universități. De remarcat că, pentru marile instituții de învățământ superior de stat, funcția de calificare științifică a jucat întotdeauna un rol semnificativ. Astfel de universități implementează o listă largă de programe educaționale de învățământ postuniversitar (studii postuniversitare și doctorale), acordă o atenție semnificativă creșterii profesionale a personalului didactic, încurajând participarea acestora la seminarii și conferințe și publicând lucrări științifice.

Funcție inteligentă. Această funcție este implementată într-o măsură sau alta de majoritatea universităților ruse, dar gama și nivelul de implementare variază foarte mult, mai ales când se compară universitățile „aplicate” publice și private (în mod firesc, nu în favoarea celor din urmă).

Funcția de educație suplimentară și continuă, care într-un anumit fel este legat de funcția intelectuală, este implementat în principal de diverse universități de stat, care organizează periodic seminarii problematice și practice în anumite domenii, iar în cazuri rare - cursuri speciale de formare care vizează aducerea celor mai recente dezvoltări teoretice și practice mai aproape de specialişti interesaţi care lucrează în regiunea respectivă. De remarcat faptul că implementarea acestei funcții este în general limitată și nu are tradiții consacrate datorită existenței în URSS, și apoi în Rusia, a unei rețele de institute de formare avansată (IPC) de diferite categorii de specialiști care sunt concentrate. în special asupra implementării funcţiei în cauză. În ultimii ani, această situație a început să se schimbe în direcția cooperării dintre IPC și universități și o anumită creștere a rolului universităților de stat în implementarea programelor de educație suplimentară și continuă. În special, universitățile au început să ofere cursuri de specialitate (de regulă, cu durata de la 1 lună la doi ani) pentru formarea anumitor specialiști cu eliberarea de certificate și certificate corespunzătoare.

functie culturala. Recunoscând conjugarea acestei funcții cu cea intelectuală, trebuie menționat că este dificil de apreciat prezența unei funcții culturale într-o anumită universitate, dar se poate vorbi de o legătură directă între calitatea educației oferite, nivelul și faima științifică a personalului didactic și tradițiile universității, pe de o parte, și gradul de implementare a funcțiilor culturale, pe de altă parte. În acest context, funcția culturală este realizată cu adevărat doar de universitățile publice care au o reputație consolidată și tradiții durabile. În plus, universitățile de stat din Rusia s-au concentrat în mod tradițional pe un grad destul de larg de pregătire a specialiștilor, acordând atenție blocului umanitar de cursuri și discipline, iar această tendință se dezvoltă în prezent. Deși, dacă luăm în considerare funcția culturală a întregului sistem de învățământ superior, nu se poate vorbi de absența unei contribuții la implementarea acestuia de către universitățile private.

Funcția „resurse-strategică”. Această funcție este implementată de un număr foarte mic dintre cele mai cunoscute universități de stat ruse. Aceste universități au capacitățile, experiența și baza științifică adecvată pentru formarea specialiștilor de primă clasă care pot juca un rol decisiv în dezvoltarea științifică și tehnologică a statului. Funcția „resurse-strategică” este indisolubil legată de funcția de cercetare, a cărei considerație va completa oarecum aceste linii. Se poate afirma cu deplină certitudine că universitățile private rusești, care sunt aproape în întregime concentrate pe specialități aplicate, nu implementează deloc funcția considerată și nici funcția care o urmează.

Funcția de cercetare. Această funcție a fost discutată în detaliu mai sus la enumerarea problemelor științei universitare.

Rolul cheie în conducerea unei universități rusești îi revine rectorului, care este ales prin vot secret pentru un mandat de 5 ani de o conferință (adunarea generală) a lucrătorilor din învățământ și cercetare, reprezentanți ai altor categorii de lucrători și studenți la universitate și este avizat (într-o universitate de stat și municipală) în funcție de organul de conducere a învățământului care se află în conducerea instituției de învățământ superior respective. Consiliul Academic, care este format din câteva zeci de membri, joacă un rol departe de a fi decisiv în luarea celor mai importante decizii. Practic, rolul acestui organism se reduce la discuție, acord și aprobare anumite deciziiși documente care afectează, de regulă, sfera de activitate educațională și științifică a universității. Problemele financiare, economice și economice sunt acceptate în principal la nivelul administrației fără participarea directă a Consiliului Academic. Mai mult, președintele consiliului academic este rectorul universității, care subliniază încă o dată rolul său primordial în managementul universității.

Următorul pas în verticala managementului este administrația, formată de obicei din 4-8 prorectori, în funcție de amploarea și domeniile prioritare de dezvoltare ale universității. Cele cheie sunt prorectorul pentru afaceri academice, prorectorul pentru știință, prorectorul pentru afaceri administrative și economice, prorectorul pentru afaceri studențești și (sau) prorectorul pentru afaceri sociale și economice (prorectorul pentru afaceri sociale Dezvoltare). În plus, într-o serie de universități mari și în dezvoltare rapidă există funcții de prorectori pentru informatizare, muncă regională, educație plătită, relații internaționale etc. Prorectorii sunt responsabili de domeniile relevante ale activităților universității și supraveghează activitatea. a unui număr de diviziuni structurale. Vicerectorii conduc adesea departamentele cheie ale universităților, printre care se numără departamentul educațional și metodologic, departamentul de planificare și financiar, departamentul de relații internaționale, departamentul de servicii educaționale plătite și departamentul economic și operațional.

Structura educațională a unei universități ruse include facultăți conduse de decani și subdivizate în departamente, laboratoare și centre. Într-un număr de universități mari, mai multe facultăți omogene sunt organizate organizațional în institute conduse de directori. Spre deosebire de universitățile din America de Nord și unele din Europa de Vest, în instituțiile de învățământ superior rusești studenții sunt înscriși inițial la anumite facultăți, ceea ce transferă cea mai mare parte a muncii organizaționale cu studenții către facultăți (decani).

Sectorul educațional și științific, de regulă, este reprezentat într-o universitate de stat rusă prin studii postuniversitare (studii doctorale), separate centre științificeși laboratoare, consilii de disertație.

O verigă importantă integrată în infrastructura educațională și științifică a universității este biblioteca.

Structura administrativă și economică a unei universități ruse prevede, de obicei, existența unui departament economic și operațional (administrativ și economic), căruia îi sunt subordonate serviciile relevante, precum și alte divizii, cum ar fi departamentul de construcție de capital, serviciile inginer-șef, inginer-șef energetic etc.

Sectorul financiar și economic al unei universități ruse include planificarea și managementul financiar și contabilitatea. Într-un număr de universități de stat care efectuează admitere plătită a studenților, structuri precum management sunt special create educație plătită, precum și diverse tipuri de centre ale căror activități au ca scop atragerea de fonduri extrabugetare către universitate. Cu toate acestea, subdiviziunile acestui grup au adesea subordonări diferite și sunt rareori organizate într-un sistem eficient.

Activitatea socio-economică a unei universități tipice de stat se construiește organizatoric prin structuri subordonate prorectorului pentru probleme socio-economice și (sau) prorectorului pentru munca cu studenții care supraveghează căminele; comisie pentru probleme sociale; complex sportiv universitar și centru de recreere (dacă este disponibil); casa de cultură și cluburi; complex alimentar (cantina si bufete).

Principalele subsisteme ale unei instituții moderne de învățământ superior

Trei domenii cheie de activitate ale aproape oricărei instituții de învățământ superior sunt educaționale, științifice, financiare și economice. Întrucât fiecare dintre aceste zone include un set semnificativ de scopuri ierarhice, obiective, principii, metode, diviziuni structurale și este caracterizată de o anumită integritate, autonomie și independență, avem toate motivele să le numim subsisteme. Astfel, distingem trei subsisteme principale ale universității - educațional, științific, financiar și economic (alcătuirea subsistemelor non-core poate include subsisteme administrative, economice, sociale și alte subsisteme - în funcție de specificul și amploarea activităților universității). Desigur, o astfel de clasificare nu este indiscutabilă și poate fi criticată. Totuși, comparând funcțiile esențiale de bază ale universității (educaționale, economice, științifice, intelectuale etc.) pe care le-am definit anterior cu clasificarea subsistemelor propusă aici, putem concluziona că toate sunt implementate în cadrul subsistemelor educaționale și științifice. , iar subsistemul financiar și economic oferă însăși posibilitatea și baza pentru implementarea corespunzătoare a acestor funcții și a activităților organizatorice și economice ale universității în ansamblu. În consecință, clasificarea propusă a subsistemelor cuprinde toate activitățile și funcțiile principale ale unei instituții de învățământ superior ca instituție de învățământ și științifice, iar în acest sens poate fi considerată universală în raport cu orice universitate rusă sau străină. În același timp, trebuie remarcat faptul că, dacă alocarea subsistemelor educaționale și științifice este destul de tradițională pentru orice universitate, atunci formarea unui subsistem financiar și economic (FEP) ca unul dintre subsistemele cheie în cadrul unei universități de stat ruse necesită o justificare. . În acest sens, putem evidenția următorii factori principali care determină crearea FEP în cadrul unei universități de stat ruse:

1. Necesitatea ca universitățile să câștige bani.

2. Necesitatea unei tranziții la managementul portofoliului de investiții în raport cu o universitate de stat.

3. O creștere a cantității și intensității mișcării fondurilor prin fluxurile financiare ale universității.

4. Varietatea instrumentelor de piață utilizate de universitate pentru a preveni amenințările inflaționiste.

5. Extinderea domeniului de aplicare a marketingului financiar.

6. Necesitatea creșterii unui corp de personal specializat de înaltă profesionalism, angajat în gestionarea fluxurilor financiare.

7. Înalta responsabilitate a corpului de personal specificat pentru fiabilitatea, eficiența (rentabilitatea) operațiunilor financiare și financiar-economice față de personalul universității.

Acești factori predetermina:

Formarea unui subsistem financiar-economic specializat în universitate;

Instituția FEP sub forma unei structuri organizatorice (de exemplu, departament financiar și economic) în structura de ansamblu managementul universitar.

Sarcina principală a unei astfel de structuri este de a introduce un arsenal de piață de metode de management financiar și economic în practica financiară stabilită a universității.

În contextul fiecăruia dintre subsistemele identificate, putem considera universitatea ca un subiect de relații în cadrul domeniului său de studiu. În consecință, atunci când studiem subsistemul financiar și economic, considerăm universitatea ca o entitate economică, așa cum sa făcut în secțiunea anterioară. În acest caz, în primul rând, este necesar să se determine modelul de bază de management economic al unei instituții de învățământ superior. Autorul a adoptat o abordare funcțional-țintă ca bază a unui astfel de model. Esența acestei abordări este dezvoltarea unei matrice funcțional-țintă, care este prezentată în Tabelul 2.1.

Matricea indică obiectivele universității ca sistem economic, prezentate sub forma a două blocuri mari:

1. „Dezvoltarea sistemului” (blocul nr. 1), inclusiv următoarele subsisteme țintă:

A. Gestionarea dezvoltării bazei materiale și tehnice.

B. Managementul dezvoltării organizaționale și economice.

B. Managementul dezvoltării sociale a colectivului de muncă.

2. „Funcționarea sistemului” (blocul nr. 2), inclusiv următoarele subsisteme țintă:

A. Managementul dezvoltării capacităţii.

B. Gestionarea funcționării producției.

Tabelul 2.1

Structura funcțional-țintă a sistemului de management economic universitar

Subsisteme țintă	Managementul dezvoltării capacităților			Managementul operațiunilor de producție
La nivelul întregului sistem	CPS „Management Dezvoltarea bazei materiale și tehnice"	CPS „Management dezvoltarea economică organizațională”	CPS „Management dezvoltarea socială a echipei creative	CPS „Management producție și implementare"	CPS „Management eficienţă utilizarea resurselor"	CPS „Management calitate"
Prognoza si planificare	Prognoza si planificarea dezvoltării materialelor baza tehnica	Prognoza si planificarea dezvoltării organizaționale și economice	Prognoza si planificarea dezvoltării forței de muncă	Prognoza si planificare producție și implementare	Prognoza si planificarea eficientei resurselor	Prognoza si planificarea calitatii produselor si serviciilor
Finanțare și creditare	Finanțare și împrumuturi pentru dezvoltarea materialului baza tehnica	Finanțare și împrumuturi pentru dezvoltare organizațională și economică	Finanțare și împrumut dezvoltare sociala colectiv de muncă	Finanțare și împrumut producție și implementare	Finanțare și creditarea eficientă a resurselor	Finanțare și activități de creditare pentru îmbunătățirea calității produselor și serviciilor
Organizare și operațională Control	Organizare și operațională managementul dezvoltării materialelor baza tehnica	Organizare și operațională managementul dezvoltării organizaționale și economice	Organizare și managementul operaţional al dezvoltării sociale a forţei de muncă	Organizare și managementul operațional al producției și vânzărilor de produse și servicii	Organizare și managementul eficienței operaționale resurse	Organizare și managementul operațional al calității produselor și serviciilor
raportare	Contabilitate si raportare Dezvoltarea bazei materiale și tehnice	Contabilitate si raportare privind organizatiile si dezvoltarea economică a producţiei	Contabilitate si raportare dezvoltarea socială a forței de muncă	Contabilitate si raportare producție și implementare	Contabilitatea și raportarea performanței utilizare resurse	Contabilitate si raportare calitatea produsului și
Analiza si evaluarea	Analiza si evaluarea dezvoltarea bazei materiale și tehnice	Analiza si evaluarea organizatoric- dezvoltare economică	Analiza si evaluarea dezvoltare sociala colectiv de muncă	Analiza si evaluarea rezultatele producției și vânzărilor de produse și servicii	Analiza si evaluarea eficienta resurselor	Analiza si evaluarea calitatea produsului și
stimulare	Plata si stimularea colectivului de munca pentru dezvoltarea bazei materiale si tehnice	Plata si stimulentele organizatorice dezvoltare economică	Plata si stimulentele pentru implementarea masurilor de dezvoltare sociala a colectivului de munca	Plata si stimulente pentru productie si vanzari	Plăți și stimulente pentru utilizarea eficientă a resurselor	Plata si stimulente pentru calitatea produselor si serviciilor

Verticala acestei matrice prezintă funcții de management la nivelul întregului sistem, cum ar fi prognoza și planificarea, finanțarea și creditarea, contabilitatea și raportarea și altele (a se vedea figura). La intersecția rândurilor și coloanelor matricei se formează seturi particulare de sarcini, inclusiv următoarele tipuri de suport: metodologic, tehnologic, informațional, de personal, tehnic, juridic etc. Formarea fiecărui set de sarcini se bazează pe principiul: „implementarea unei anumite funcţii în numele realizării unui astfel de scop. Acest model, care acoperă principalele scopuri și funcții ale managementului, indică complexitatea managementului economic sistemic al universității, care, la rândul său, ne orientează către un sistem de management adecvat complex.

În cadrul principalelor subsisteme ale universității ruse, au avut loc recent schimbări semnificative, care au atât caracteristici pozitive, cât și negative. De aceea, astăzi este imposibil să vorbim despre stabilitatea și sustenabilitatea abordărilor de organizare a procesului de învățământ și a metodelor de predare.

Să examinăm mai detaliat subsistemul educațional al unei universități ruse. Să observăm imediat că în învățământul superior rus există un model tradițional de învățământ care s-a format în vremurile sovietice și care corespundea nivelului de dezvoltare socială, științifică, tehnică și tehnologică a țării la acea vreme. Acest model prevede organizarea pregătirii studenților conform unei liste rigide și unificate de discipline pentru toți; împărțirea tuturor sesiunilor de formare la clasă exclusiv în prelegeri, seminarii, lucrări practice și de laborator, sub rezerva accentului principal pe sala de clasă lecții de grup; utilizarea suporturilor de hârtie pentru toate tipurile lucrare academica; separare an scolar timp de două semestre; uniformă pentru toate formele de certificare sub formă de credite și sesiuni de examene la finalul fiecărui semestru, în baza rezultatelor căreia se face o evaluare pentru semestrul corespunzător; uniforma pentru toate formele de examene si teste (bilete de examen); certificare finală sub formă de susținere a tezei. De menționat că, în contextul timpului formării sale, un astfel de model a fost destul de eficient și justificat, deși cu unele observații. Cu toate acestea, întreaga dinamică și logică a dezvoltării societății ruse în ansamblu, integrarea țării în lume spatiu educativ, un nivel complet diferit de dezvoltare științifică și tehnologică modernă dictează necesitatea schimbării acestui model. Și schimbări similare au loc într-o parte semnificativă a universităților ruse de importanță federală, multe dintre acestea au schimbat deja semnificativ modelul de organizare a procesului educațional. In multe universități rusești utilizarea activă a individualizate curricula; noi forme de control și certificare care țin cont direct de progresul studenților pe toată perioada de studiu; tehnologii informatice și multimedia; metode de învățare la distanță pentru studenți cu frecvență redusă; împărțirea anului universitar pe trimestri și utilizarea perioadei de vară pentru educație suplimentară și alte forme etc. Cu toate acestea, în cazul general, se poate afirma totuși că modelul tradițional descris este încă de bază și, în acest sens , stereotipat în sistemul rus de învățământ superior. Utilizarea anumitor metode și tehnologii de predare depinde în prezent în principal de universitățile înseși, de potențialul lor financiar, de capacitățile organizaționale, de nivelul de conservatorism și tradiționalism în mediul didactic și de obiectivele dezvoltării pe termen lung. Un număr de universități (în mare parte non-statale) sunt aproape complet concentrate pe modelul american de construire a procesului educațional, deși adesea această orientare este caracterizată doar de atribute externe și este extrem de superficială, iar o altă parte a universităților rusești încearcă să-și introducă propriile dezvoltări în acest domeniu.

Trebuie menționat că o tranziție oarbă către metodele de predare occidentale în Rusia duce adesea la consecințe complet opuse, față de cele dorite de inițiatorii unei astfel de tranziții. Rezultatele unor astfel de acțiuni sunt o scădere a calității educației, o lipsă de înțelegere de către studenți, profesori, cercurile profesionale și publicul larg a adevăratei esențe și direcție a inovațiilor etc. Universitățile de vârf din țară încearcă să abordeze sistematic inovațiile. în organizarea procesului de învățământ, ghidat de un curs de îmbunătățire a calității și conținutului educației în lumina oportunităților oferite de noile tehnologii, și nu a dorinței de a utiliza pur și simplu tehnologiile educaționale adoptate în universitățile occidentale (și uneori doar ale acestora). nume atrăgătoare) izolat de proiectarea întregului sistem de învăţământ şi de validitatea implementării acestora.

În cadrul subsistemului educațional al unei universități rusești, putem evidenția componenta educationala. Mai mult, în raport cu o serie de instituții de învățământ superior ale țării, se poate aplica chiar și termenul de „subsistem educațional”. Rolul mult mai semnificativ al componentei educaționale în învățământul superior rusesc, în comparație cu universitățile din America de Nord și Europa de Vest, se explică prin următorul factor. În corpul studențesc al universităților ruse, majoritatea absolută sunt tineri sub 25 de ani, marea majoritate dintre care intră în universitate imediat după ce părăsesc școala la vârsta de 17-19 ani. Desigur, în această situație, studenții juniori nu sunt încă personalități formate, de multe ori nu din așa-zisa vârstă „adolescent” și necesitând participarea educațională și disciplinară a universității. În plus, acești studenți sunt inițial nepregătiți pentru un grad semnificativ de autonomie academică pe care o universitate le poate oferi, datorită experienței anterioare în mediul de predare și educație școlară și a sentimentului de responsabilitate personală pentru ei înșiși, care nu a fost încă format. Prin urmare, unei universități pur și simplu nu pot lipsi formele educaționale și disciplinare și metodele de lucru cu studenții, pe care diferite universități le implementează în felul lor.

O altă trăsătură didactică și educațională a universității este necesitatea de a educa și dezvolta studenții de gândire sistemică și integrată, fără de care învățământul superior ca atare își pierde sensul. Implementarea cu succes a acestei funcții educaționale asigură realizarea a două obiective principale: în primul rând, educația efectivă a individului și formarea unei mentalități mature în rândul elevilor; și, în al doilea rând, creșterea eficienței asimilării cunoștințelor dobândite de studenții la universitate, datorită însăși naturii învățământului superior, axat pe prezentarea și asimilarea sistematică și științifică a cunoștințelor.

Contururile subsistemului științific al unei universități tipice rusești reflectă poziția deja menționată că activitatea sa științifică se caracterizează printr-o intensitate mai mică și o organizare mai proastă decât în ​​universitățile din America de Nord și Europa de Vest. În secțiunile anterioare, am acordat deja suficientă atenție luării în considerare a acestei probleme, notând motivele obiective și subiective ale situației descrise. Repetăm ​​că principalul motiv obiectiv al subdezvoltării cercetării științifice în universitățile ruse este concentrarea inițială a marii majorități a acestor cercetări între institutele de cercetare (NII) și birourile de proiectare experimentală (OKB). În această situație, chiar și universitățile de top tehnice și de științe naturale au îndeplinit pentru astfel de institute de cercetare și birouri de proiectare funcțiile de pregătire a personalului promițător și de efectuare a cercetării științifice auxiliare. În același timp, Statele Unite și o parte semnificativă a țărilor vest-europene au luat calea orientării către știința universitară, motiv pentru care aceste țări nu au rețeaua de institute de cercetare și birouri de proiectare familiară Rusiei. Este imposibil să determinați fără ambiguitate care dintre sisteme este mai bun sau mai rău, deoarece fiecare dintre ele are propriile avantaje și dezavantaje.

Subsistemul științific al unei universități de stat ruse (în acest caz, nu luăm în considerare universitățile private, deoarece termenul „subsistem științific” le poate fi aplicat cu greu) este reprezentat în principal de studii postuniversitare și doctorale (rezidențiat, adjunctură). Un număr de universități mari din Rusia operează laboratoare și centre științifice speciale, precum și (în principal în universități tehnice de top) institute universitare de cercetare sau structuri similare. De remarcat că, în majoritatea cazurilor, astfel de departamente științifice își desfășoară activitățile separat de procesul de învățământ principal, fără a fi integrate în acesta. Adesea, cercetătorii universitari sunt complet îndepărtați din procesul educațional, făcând doar lucrări pur științifice. De regulă, gestionarea activităților științifice ale unei universități de stat ruse este efectuată de prorectorul pentru activități științifice sau de șeful unui departament sau departament special creat. Astfel, vedem că cea mai mare parte a muncii științifice într-o universitate rusă este realizată fie de structuri care nu sunt legate organizațional de procesul de învățământ, fie de studenți de la nivel postuniversitar. Munca stiintifica de studenți se limitează, de obicei, la redactarea lucrărilor și rezumatelor, rapoartelor, precum și a tezei finale, prevăzute de programele de formare. Majoritatea rezumatelor, rapoartelor și lucrărilor la termen sunt de natură compilatoare și conțin o mică componentă de cercetare. Cazurile de implicare a studenților în cercetări științifice serioase și practice sunt extrem de rare, cu excepția câtorva universități tehnice (de exemplu, Institutul de Fizică și Tehnologie din Moscova), unde studenții seniori sunt „atașați” la mari organizații științifice și de cercetare (NII, OKB), unde partea principală a orelor lor practice și de laborator.

În domeniul financiar și economic, există diferențe semnificative între instituțiile de învățământ de stat și nestatale, precum și eterogenitatea surselor de activitate în rândul universităților de stat înseși.

Există două surse principale de finanțare pentru activitățile universităților de stat și municipale: fonduri de la bugetul nivelului corespunzător (federal, subiect al Federației Ruse, municipale) și venituri extrabugetare din punerea în aplicare a plăților. activități educaționaleși închirierea obiectelor de proprietate și a terenurilor atribuite universităților. Finanțarea bugetară se realizează în conformitate cu sarcinile de stat (cifrele țintă) pentru formarea specialiștilor, recalificarea și formarea avansată a angajaților, pe baza standardelor de finanțare de stat (departamentale) stabilite.

Din motive obiective și subiective, există diferențe semnificative între universitățile de stat din Rusia în ceea ce privește ponderea încasărilor extrabugetare în structura veniturilor totale. Această pondere este în general semnificativ mai mare pentru universitățile metropolitane bine-cunoscute, precum și pentru instituțiile de învățământ situate în marile orașe cu o populaţie relativ solvată.

În concluzia studiului efectuat în acest capitol, putem trage următoarea concluzie.

Etapa actuală de dezvoltare a școlii superioare rusești se caracterizează printr-o întrepătrundere foarte intensă a metodelor de învățământ ale școlii occidentale în cea rusă și invers. Rusia dezvoltă în mod activ centre universitare mari, după imaginea centrelor de vârf din Statele Unite și Europa. Pentru scena modernă Este tipic ca universitățile de conducere să își creeze propriile filiale. Acest lucru extinde dramatic piața serviciilor educaționale și economisește banii investiți în educație, dar duce la o deteriorare a calității educației, cu excepția cazului în care se fac ajustări la metodele de educație.

Posibila deteriorare a calității educației se datorează următorilor factori:

Posibilă lipsă a unui număr suficient de calificați profesori;

Imposibilitatea realizării rapide a bazei materiale educaționale și de laborator necesare în ramură;

Inutilitatea economică a desfășurării complexelor complete de laborator și a sistemelor multimedia de curs în ramură din cauza numărului mic de studenți; lipsa tradiţiilor şi a experienţei în ramurile de punere în scenă a cercetării şi a muncii şi experimentelor educaţionale.

Soluția problemei actuale este posibilă pe baza introducerii învățământului la distanță în domeniul educației bazate pe noi tehnologia Informatieiși o abordare modernă a creării și funcționării procesului educațional. Principalele direcții ale acestei abordări:

Informatizarea echipamentelor de laborator educaționale și științifice existente pe baza instrumentelor și tehnologiilor moderne;

Dezvoltarea unei noi generații de echipamente educaționale folosind modele de calculator, animații și modelare fizică a obiectelor, proceselor și fenomenelor studiate, axate pe rezolvarea următoarelor probleme: focalizarea pe latura fizică a procesului studiat; reducerea părții de rutină a procesului educațional datorită automatizării sistemelor de control, măsurare și procesare a rezultatelor; standul de laborator ar trebui să acopere o mare parte a lucrărilor de laborator din direcția tematică aplicată; standurile de laborator trebuie să aibă un sistem de telecomunicații care să ofere moduri de utilizare la distanță și colectivă a echipamentelor, integrând standurile de laborator în sistem educație la distanță.

Metodologia educației ar trebui să susțină forme informatice de învățare, controlul cunoștințelor, primirea unei sarcini individuale, modelarea proceselor studiate, efectuarea unui experiment, analizarea și procesarea rezultatelor unui experiment, inclusiv în modul de acces la distanță.

Crearea unui sistem de acces la distanță al filialelor universitare și al universităților mici la resursele universităților de bază și prin intermediul acestora la centrele de cercetare de laborator educaționale și științifice de top din țară.

Aceste trei domenii (informatizarea echipamentelor, metodologia educației bazată pe instrumente de informare, formulare informatice și acces la distanță) reprezintă esența conceptului de management al inovației. universitate modernă bazată pe crearea și implementarea unui complex de învățământ la distanță.

Desigur, ar trebui luate în considerare și alte posibilități de implementare a conceptului de management universitar inovator, inclusiv prin managementul proceselor de afaceri universitare și implementarea de strategii inovatoare, cărora le vom acorda atenție în continuare.

În încheierea acestui capitol, să revenim la una dintre definițiile conceptului de „management”, pe care am considerat-o în primul capitol: Control – ca arta- capacitatea de a aplica în mod eficient datele științei managementului într-o anumită situație. Apoi conceptul de dezvoltare inovatoare poate fi imaginată ca aplicarea datelor științei managementului, care cuprindea principalele prevederi ale conceptului de autoorganizare, pentru a justifica rolul inovației ca sursă de evoluție structurală și pentru a proiecta procesul de autoorganizare a superioarelor. sistem de învățământ la nivelul unei universități individuale pentru a dezvolta o metodologie de gestionare a acestuia în logica dezvoltării întregului sistem.

Dispoziții de bază concepte de management inovator al unei instituţii moderne de învăţământ superior sunteți:

1) Prin analiza genezei abordărilor inovatoare ale dezvoltării unui sistem superior învăţământul profesional s-a relevat că este un exemplu de creştere a stabilităţii sistemului în perioada evolutivă a dezvoltării – păstrarea unei anumite specializări a subsistemelor. Sistemul de învățământ profesional superior include subsisteme operaționale și conservatoare. Dintre acestea, prima se apropie de mediu, surprinzând fluctuațiile acestuia, ceea ce ilustrează dezvoltarea învățământului la distanță, a complexelor universitare, a rețelelor universitare. Cele doua se îndepărtează de ea, păstrând în același timp certitudinea calitativă a sistemului. Acest lucru poate fi ilustrat prin păstrarea tradițiilor activității științifice, continuitatea cunoștințelor științifice în universitățile ruse, păstrarea fundamentalității și a calității educației.

2) Pe baza teoriei autoorganizării, procesul de autoorganizare a sistemului de învățământ superior ar trebui proiectat la nivelul unei universități individuale pentru a dezvolta o metodologie de gestionare a acesteia în logica dezvoltării întregului sistem. În special, ca una dintre ultimele etape ale procesului autoorganizare- trecerea sistemului de învățământ la un nou nivel calitativ - se poate imagina extinderea învățământului profesional superior „în larg”, „profund” la nivel regional. Pentru o universitate individuală, aceasta va fi o astfel de organizare a subsistemelor, funcțiilor și dispozitivelor sale care va permite dezvoltarea de noi forme inovatoare de educație (rețele universitare, învățământ la distanță etc.).

Schematic, procesul de autoorganizare la nivelul unei universități individuale, care, similar sistemului de învățământ superior, i-ar permite să crească stabilitatea în dezvoltarea evolutivă prin menținerea specializării subsistemelor, poate fi reprezentat astfel (vezi Fig. . 2.1).

În acest capitol s-a fundamentat teoretic (folosind teoria auto-organizării) că geneza abordărilor inovatoare ale dezvoltării sistemului de învățământ profesional superior este un exemplu de creștere a stabilității sistemului în perioada evolutivă a dezvoltării - păstrarea unei anumite specializări a subsistemelor, care constă în dezvoltarea altora noi, inclusiv la distanță, forme de învățare prin subsisteme operaționale, cu menținerea tradițiilor activității științifice și a continuității cunoștințelor științifice de către subsisteme conservatoare.

Se propune și conceptul de management inovator al unei instituții moderne de învățământ superior, care presupune proiectarea procesului de autoorganizare a sistemului de învățământ superior, care constă în extinderea sa regională și dezvoltarea de noi forme inovatoare de învățământ, la nivelul nivelul unei universități individuale în vederea dezvoltării unei metodologii de gestionare a acesteia în logica dezvoltării întregului sistem.

Orez. 2.1- Procesul de autoorganizare la nivelul unei universități individuale

Termenul „contract de stat” este folosit de autor pentru a separa ordinea de stat într-un document separat.

Anterior

PRACTICA DE MODERNIZARE

V. ATOYAN, Profesor, Prim-prorector

N. KAZAKOVA, Profesor Universitatea Tehnică de Stat Saratov

O societate durabilă și în curs de dezvoltare dinamică poate fi construită doar de oameni care sunt educați modern, capabili să răspundă flexibil și rezonabil la schimbările constante și au un simț dezvoltat al responsabilității pentru soarta propriei lor și a țării lor. O condiție indispensabilă pentru formarea unui astfel de personal este dezvoltarea accelerată a învățământului general și a școlilor profesionale, pentru care statul trebuie să implementeze o politică bine gândită, orientată strategic în domeniul educației.

Unul dintre cele mai importante roluri în acest proces poate și ar trebui să fie jucat de universități ca element cheie al sistemului de învățământ profesional. Existând în Europa de mai bine de 900 de ani și în Rusia de aproximativ 300, ei au adus o contribuție remarcabilă la dezvoltarea civilizației, la dezvoltarea științei moderne în întreaga lume. Universitățile sunt centre de referință ale culturii, contribuind la păstrarea și dezvoltarea diversității realizărilor culturale ale omenirii.

De-a lungul unei lungi perioade a istoriei lor, universitățile au suferit și continuă să sufere schimbări semnificative, la care sunt îndemnate atât de nevoile în continuă transformare ale societății, cât și de logica internă a dezvoltării cunoașterii umane. Cu toate acestea, de-a lungul secolelor, misiunea lor principală a rămas în esență neschimbată - predarea activității intelectuale ca profesie, educarea

Universitățile în societatea modernă

intelectuali profesioniști pe baza unei creșteri constante a cunoștințelor științifice.

Tipul de universitate care s-a format în Europa în ultimii două sute de ani dezvoltă practic ideile lui Humboldt despre universitatea de cercetare. Căutarea adevărului în procesul de cercetare, transmiterea și diseminarea acestuia în procesul de educație, formarea unei persoane cu o cultură intelectuală înaltă în procesul de educație sunt principalele sarcini ale universității. Toate cele trei sarcini sunt strâns interconectate, iar procesul de soluționare a acestora se bazează pe prezența libertății academice a universităților.

Cu toate acestea, schimbările radicale tehnologice, economice și culturale care au cuprins toate instituțiile sociale ale societății în ultimul sfert al secolului al XX-lea nu au putut decât să afecteze și universitățile. Rolul tot mai mare al cunoștințelor și informațiilor în dezvoltarea socio-economică și transformarea lor într-unul dintre factorii cheie ai bunăstării economice și ai competitivității, creșterea rapidă a tehnologiilor informației și telecomunicațiilor, care face posibilă diseminarea noilor cunoștințe cu o viteză fără precedent. , schimbările de pe piața muncii, când tehnologiile intensive în cunoștințe necesită lucrători înalt calificați și reduc cererea de forță de muncă slab calificată, globalizarea economiei mondiale - toate acestea cresc cerințele universităților în ceea ce privește satisfacerea nevoilor sociale

și îi încurajează, menținând în același timp orientarea țintă principală, la o transformare semnificativă a activităților și structurilor organizatorice ale acestora, dezvoltarea de noi funcții.

Din cauza unui număr de condiții, inclusiv

Costul puternic crescut al unui învățământ superior cu drepturi depline, împreună cu scăderea finanțării sale de stat, una dintre principalele direcții în rezolvarea acestei probleme a devenit comercializarea. anumite tipuri activități ale universităților - parte a serviciilor educaționale, C&D aplicată etc. Acest lucru se reflectă în conceptul așa-numitei „universitate antreprenoriale”, care se răspândește rapid și pe scară largă în țările dezvoltate. Rețeaua Academică Europeană a Decanilor (EELC) organizează conferințe și proiecte care discută această problemă, a fost creat Consorțiul European de Universități Inovatoare (ECU) etc. În același timp, se subliniază că o universitate antreprenorială nu este încă o întreprindere de piață. Principalul lucru aici este schimbarea modelului de organizare și management al activităților: trecerea de la dependența de fondurile bugetului de stat la finanțarea multicanal bazată pe o căutare independentă a surselor de fonduri suplimentare.

Totuși, în opinia noastră, nu trebuie redusă întreaga varietate de opțiuni și direcții de reformare a activităților și structurilor universităților în societatea modernă doar la comercializarea acestora în fața lipsei de finanțare de la stat. Acest proces este mult mai larg și are rădăcini mai adânci, care se află în primul rând în schimbarea naturii și diseminarea cunoștințelor, în schimbarea paradigmelor dominante ale științei și educației.

Motivul principal pentru adânc

Procesele de transformare prin care trec astăzi majoritatea țărilor civilizate este progresul brusc accelerat în cunoaștere și, ca urmare, trecerea treptată la o nouă paradigmă tehnică și economică a dezvoltării sociale. Unul dintre fondatorii teoriei economice moderne, K. Freeman, consideră că „schimbarea modernă de paradigmă poate fi văzută ca o schimbare de la o tehnologie bazată în principal pe investiția de energie ieftină la o tehnologie bazată în principal pe investiții ieftine de informații culese din progrese. în microelectronică și tehnologia telecomunicațiilor” .

Principalele caracteristici ale noii paradigme tehno-economice, numită tehnologie informațională: informația ca obiect, și nu doar ca mijloc de muncă, incluziunea efectelor noilor tehnologii, logica lor de rețea, flexibilitatea proceselor, organizațiilor și instituțiilor. , generate de flexibilitatea tehnologiilor informaționale, convergența tehnologică, - conduc în mod firesc la faptul că procesele de producție și produsele din multe industrii devin din ce în ce mai complexe și high-tech.

Importanța cunoștințelor științifice în acest proces este atât de mare încât două sisteme complexe anterior independente „știință” și „producție” sunt combinate într-un singur sistem mai mare „știință - producție” - un sistem complex în evoluție, cu o intensitate mare de acumulare și aplicare a cunoștințe noi. Într-un astfel de sistem, participanții la viața economică trebuie să învețe din ce în ce mai intens, pe măsură ce nivelul abilităților de muncă cerute acestora crește. Nevoia tot mai mare de muncitori cu înaltă calificare

cu abilități versatile și o capacitate crescută de a învăța și de a se adapta rapid. Mai mult decât atât, era nevoie nu doar de a învăța, ci „de a înțelege procesul de învățare în sine și de a se adapta și de a crea din nou și din nou”. Din ce în ce mai multe abilități cognitive sunt cerute de la manageri și angajați, economia devine din ce în ce mai puțin „intensiv în mașini” și din ce în ce mai „intensiv în cunoștințe”.

Într-o astfel de economie, există o trecere de la competențe pur tehnice la cele intelectuale. Acest lucru duce în mod firesc la o creștere a rolului educației și a sistemului educațional, în urma căruia un nou mare și un sistem complex„știință – producție – educație”. Cu toate acestea, unificarea tuturor celor trei componente are loc pe baza principiilor sistemului descrise mai sus, fără a distruge unicitatea fiecăruia dintre subsisteme, ci în interacțiunea strânsă a acestora.

Înțelegerea complexității lumii din jurul nostru necesită dezvoltarea de noi metode și forme de studiu a acesteia - de la predominant analitic, strict disciplinar, până la o viziune sintetică, sistemică a unei imagini holistice cu relațiile și modelele sale inerente. În cercetarea științifică, dominația unei organizații disciplinare bazată pe structuri ierarhice stabile este înlocuită de producerea de cunoștințe de natură interdisciplinară și multidisciplinară bazată pe structuri temporale flexibile cu estomparea granițelor rigide între diferitele sectoare ale științei și practicii. Societate modernă are nevoie de un aflux în continuă expansiune de produse, tehnologii, idei noi. Tehnologiile de înaltă actualizare rapidă nu necesită interpreți fără chip și necugetat la transportor, ci gânditori creativ, activi

specialiști activi care își actualizează constant cunoștințele pentru a accelera dezvoltarea noilor generații de echipamente și procese de producție.

Ca urmare, conceptul tradițional de formare și educație, bazat pe transferul sumei de cunoștințe, abilități și abilități, este înlocuit cu unul nou, care evidențiază formarea unui stoc activ de competențe cheie ale elevilor pe baza independenței lor. creativitate. În acest fel, învățarea este combinată cu munca productivă și activitatea de căutare, iar procesul de educație continuă în mod constant pe parcursul vieții umane. Aceasta înseamnă că pregătirea specialiştilor, mai ales cea mai inalta calificare, se desfășoară nu numai la prelegerile din sălile universitare, ci și în timpul acestora munca practicaîn departamentele de cercetare, firme inovatoare care produc produse de înaltă tehnologie.

Așa au apărut și se dezvoltă două tendințe în învățământul profesional, care sunt caracteristice erei tranziției către o societate postindustrială - integrarea tuturor nivelurilor acesteia (profesional inițial, profesional secundar, profesional superior, postuniversitar). formare profesionalăși recalificare) și dezvoltarea unui sistem de învățământ profesional în mai multe etape, precum și a diferitelor forme de învățământ industrial și universitar, atunci când pe întreaga perioadă de pregătire sau începând din momentul specializării, studenții alternează studiile cu munca în domeniul științific. și departamentele industriale ale universității.

Transformarea naturii și conținutului educației conduce la o transformare corespunzătoare a structurilor de organizare și conducere a universităților. Pe lângă subsecţiunile tradiţionale

departamente și laboratoare de cercetare pe discipline, creează laboratoare educaționale și de cercetare interdisciplinare și multidisciplinare, departamente de design experimental, întreprinderi inovatoare care produc și comercializează produse inovatoare finite pe baza rezultatelor cercetărilor efectuate de oamenii de știință din universitate, departamente care asigură funcționarea universității ca complex economic unic (de la departamente de marketing la servicii de reparatii). În jurul universităților se formează structuri, în strânsă cooperare cu acestea și adesea pe baza acestora, ale căror sarcini includ promovarea dezvoltărilor universitare pe piață, producerea de produse finite intensive în știință, întărirea legăturilor cu industria: departamente de protecție a proprietății intelectuale, birouri de transfer de tehnologie, mici inovații. firme, parcuri ştiinţifico-tehnologice etc. Se dezvoltă diverse forme de integrare între universități și sectorul industrial, cum ar fi întreprinderile de cercetare și producție, tehnopolele, programele și centrele comune de cercetare etc. .

Toate aceste structuri sunt combinate în rețele flexibile, în continuă expansiune, care creează baza pentru producția și difuzarea eficientă a inovațiilor. Implicarea în astfel de rețele este adesea esențială pentru succesul companiilor, deoarece le oferă acces la cunoștințe noi și acumulate în diferite forme- tehnologii progresive, cele mai noi servicii de cercetare și dezvoltare, consiliere calificată, educaționale și alte servicii de afaceri. Și universitățile care au stăpânit noi domenii de activitate pot oferi cea mai largă gamă de astfel de servicii, care astăzi sunt numite „intensive în cunoștințe”.

Se poate spune că o universitate modernă nu mai este doar o școală profesională superioară axată pe formarea unor specialiști de înaltă calificare, cu pregătire profesională și fundamentală profundă, și un centru de cercetare științifică fundamentală, ci o structură multidisciplinară complexă care îmbină organic educațional, științific. și activitate inovatoareși să aducă o contribuție reală la îmbunătățirea competitivității regionale și naționale.

Din acest punct de vedere, universitatea antreprenorială nu este o organizație comercială care comercializează servicii educaționale și rezultate ale cercetării, ci principalul furnizor de capital uman calificat, soluții științifice și tehnologice, companii create pe baza lor - într-un cuvânt, un element cheie al sistemul de inovare în economia emergentă bazată pe cunoaștere. Poate că, pentru prima dată în întreaga perioadă a istoriei civilizației moderne, cunoașterea s-a transformat dintr-un fenomen de viață pur spirituală într-un instrument eficient pentru atingerea unei eficiențe economice ridicate și îmbunătățirea calității vieții. Universitățile, ca principale surse și distribuitori, dobândesc funcțiile de structuri de susținere a acestei noi economii.

În Rusia, a apărut și s-a dezvoltat un sistem independent de învățământ superior, care are atât proprietăți comune (pentru sisteme similare din multe țări) cât și proprietăți unice. La o anumită perioadă a istoriei sale, a oferit nivel inalt instruire şi a răspuns nevoilor unei societăţi industriale dezvoltate. Dar astăzi se confruntă cu aceleași probleme de învechire rapidă a cunoștințelor și nevoia de a schimba cheia

radigma educaţiei, ca universităţile din alte ţări. Odată cu aceasta, perioada de tranziție a dat naștere la necesitatea unei recalificări în masă a personalului pentru instituțiile sociale emergente și reformate. Conștientizarea acestor probleme se reflectă în documentele de stat legate de modernizare Învățământul rusesc. Complexitatea soluției lor este exacerbată de deficitul acut de finanțare bugetară și lipsa unor relații economice eficiente, ceea ce împiedică crearea unui sistem de sprijin financiar multicanal pentru educație, în special pentru învățământul superior.

Statul rus este hotărât să-și mențină rolul de susținere a sistemului de învățământ, dar acest lucru nu scutește instituțiile de învățământ de nevoia de a dezvolta și implementa în mod independent o strategie pentru dezvoltarea lor. În aceste condiții, universitățile se confruntă cu sarcina urgentă de a-și reforma activitățile, ținând cont de nevoile societății moderne, de a analiza experiența internațională și de a o adapta la tradițiile noastre. Copierea mecanică a modelelor și principiilor create în condiții istorice, socioculturale și economice complet diferite este ineficientă și inutilă, dar reflectarea și aplicarea lor critică, ținând cont de condițiile și cultura noastră, este extrem de necesară.

Mai mult de 60% din numărul total doctori și candidați la științe. În sectorul învățământului superior, există un exces al exporturilor de tehnologie față de importuri. Sarcina principală astăzi este transformarea acestui puternic potențial intelectual în capital intelectual capabil să aducă venituri reale proprietarilor săi, care vor crește semnificativ.

îmbunătățirea calității activităților și a competitivității universități rusești.

Una dintre modalitățile de a rezolva această problemă

Creșterea calității pregătirii specialiștilor pe baza rolului din ce în ce mai mare al științei universitare, folosind rezultatele sale pentru îmbunătățirea educației și dezvoltarea de noi produse high-tech, integrare reală în cadrul universității de educație, știință și inovare. Acest lucru va îmbunătăți nivelul de educație al studenților prin dezvoltarea nu numai a cunoștințelor teoretice, ci și a cercetării și a abilităților antreprenoriale inovatoare, va ridica statutul personalului didactic prin comercializarea dezvoltărilor lor intelectuale, va folosi fondurile primite din aceasta pentru a îmbunătăți baza materială și tehnică de predare și știință, utilizați producția de baza întreprinderilor care cooperează cu universitatea în scopuri educaționale și de cercetare, pentru a crește prestigiul universității în ansamblu nu numai ca furnizor de personal calificat, ci și dezvoltator de tehnologii înalte.

O opțiune de dezvoltare similară, utilizată pe scară largă astăzi în străinătate (de exemplu, universitățile din Stanford, Massachusetts, Nisa, Birmingham și altele), este destul de reală în condițiile rusești, în ciuda multor dificultăți și lacune din legislația actuală. Guvernul țării a luat decizii strategice pentru consolidarea bazei de resurse a învățământului superior, inclusiv prin crearea de complexe universitare și universități de cercetare.

Principalul lucru în conceptul de „complex universitar”, în opinia noastră, este procesul de integrare care stă la baza, iar integrarea nu numai în

niveluri de educație, dar și pe domenii de activitate - educațional, științific, inovator. Acesta din urmă prevede în mod logic o interacțiune strânsă a universităților nu numai cu alte instituții de învățământ general și profesional, ci și cu întreprinderile industriale din propria lor regiune și din alte regiuni. Acest lucru este valabil mai ales pentru universitățile tehnice. Parteneriatele dintre universități și industrie se pot dezvolta în domeniul formării personalului, și în domeniul cercetării și dezvoltării, precum și în domeniul creării și producției de produse inovatoare intensive în știință. Pe baza unui parteneriat strâns de acest fel, se nasc complexe universitare reale de inovare educațională și științifică - atât sub forma unei singure persoane juridice (dacă întreprinderile inovatoare fac parte din universitate ca divizii structurale a acesteia), cât și sub forma unui asociere de persoane juridice, dacă universitatea joacă rolul unui centru în jurul căruia sunt grupate întreprinderile industrialeși structuri de afaceri care au nevoie de specialiști calificați, noi tehnologii și dezvoltări.

Ca urmare a eforturilor de mulți ani ale unui număr de universități, în țară au apărut deja câteva mari complexe universitare educaționale, științifice și inovatoare (educative, științifice și industriale), inclusiv atât instituții de învățământ de diferite niveluri (institute, colegii, licee). , structuri de învățământ postuniversitar și suplimentar), precum și întreprinderi mici și mijlocii inovatoare, centre de inovare și tehnologie, parcuri tehnologice, organizații de cercetare și proiectare, facilități de infrastructură de inovare. Printre aceste universități, de exemplu, Universitatea Electrotehnică de Stat din Sankt Petersburg, Ural, Saratov, Orlovsky, Statul Nijni Novgorod

esenţial universități tehniceși o serie de altele. Ca urmare, au fost obținute rezultate atât de importante precum îmbunătățirea calității educației bazată pe integrarea activităților educaționale, științifice și inovatoare, concentrând toate etapele ciclului de inovare în cadrul universităților controlate. structuri inovatoare(ceea ce reduce timpul de dezvoltare, reduce costurile și crește profitabilitatea activităților), consolidarea eforturilor universităților, autorităților regionale și întreprinderilor și organizațiilor interesate în îmbunătățirea activității de inovare în regiuni.

Acesta din urmă pare să fie deosebit de important. În situația politică și economică actuală, universitățile trebuie să stabilească în mod activ legături cu autoritățile localeși comunitatea de afaceri, nu numai în ceea ce privește oferirea produselor lor intelectuale, ci și în ceea ce privește generarea cererii pentru acestea. Formarea unei culturi inovatoare și a stimulentelor este una dintre prioritățile de top pentru universitățile ruse ca centre pentru producerea și diseminarea cunoștințelor. Instituțiile de învățământ superior prin produsul lor principal - specialiști calificați - pot avea cel mai mare impact asupra societății, insuflând o anumită cultură și sistem de valori.

Dar trebuie să ținem cont de faptul că pentru implementarea deplină a acestei sarcini, învățământul superior trebuie să dezvolte el însuși o astfel de cultură. Dezvoltarea în rândul lucrătorilor științifici și pedagogici a dorinței de autoperfecționare profesională și personală, gândire creativă, amploarea și flexibilitatea percepției lumii este o condiție indispensabilă pentru formarea acestor calități în rândul studenților.

Una dintre modalitățile de autorealizare profesională și creativă a lucrătorilor din învățământul superior poate fi

tivizarea antreprenoriatului științific și inovator universitar. Deschiderea de către profesori și asistenți de cercetare propria afacere pentru a-și transforma ideile științifice într-un produs de piață profitabil din punct de vedere comercial și pentru a implica studenții în aceasta ca personal junior este una dintre modalitățile eficiente de a integra activități educaționale, științifice și inovatoare. Perspective mai largi aici sunt pentru tinerii care nu sunt împovărați de povara obiceiurilor și normelor vechi. În plus, oferind tinerilor oameni de știință oportunitatea de a oferi viata decenta datorită muncii intelectuale, poate ajuta la rezolvarea problemei ieșirii de personal și a îmbătrânirii personalului din învățământul superior.

Potrivit ministrului Educației și Științei A.A. Fursenko, „Rusia trebuie să învețe cum să facă bani cu creierul” și pentru aceasta este necesar „să învețe cum să creeze cunoștințe, să le protejeze și să le consolideze în mod corect”. Ce succes sistemul rusesc educatie inalta

Această provocare depinde de cât de repede trece într-un mod de dezvoltare capabil să producă cel mai mare impact pozitiv posibil asupra vieții întregii noastre societăți.

Literatură

1. Schimbări tehnice și teorie economică /

Dosi G., Freeman C., Nelson R., Silverberg

G. și Soete L. (eds). - Londra, 1988.

2. Castells M. Era informației: eco-

nomic, societate și cultură. - M., 2000.

3. Hodgson J. Socio-economic

consecinte ale progresului cunoasterii si cresterii complexitatii // Questions of Economics. - 2001. - Nr 8. - S. 32-45.

4. Colaborarea C&D universitate-industrie în

Statele Unite, Regatul Unit și Japonia. D. Rahm, J. Kirkland și B. Bozeman. - Kluwer Academic Publishers, 2000.

5. Managementul cunoștințelor în societatea de învățare. - Paris, 2000.

6. Transformarea universităților rusești

în complexe educațional-științifice-inovatoare / V.R. Atoyan, Yu.V. Cebotarevski,

H.V. Kazakov și alții - Saratov, 2001.

B. ERMOSHENKO, Profesor, Rector V. PORODENKO, Profesor, Prorector T. LITVINOVA, Profesor asociat Academia Medicală de Stat Kuban

O universitate modernă competitivă ar trebui să aibă un sistem de management al calității funcțional și eficient pentru pregătirea viitorilor specialiști, care să includă noi principii organizatorice și metodologice pentru rezolvarea acestei probleme.

Calitatea educației în învățământul superior, inclusiv în învățământul medical, este influențată de numeroși factori:

Calitatea standardelor educaționale de stat,

Sistem de management al calitatii

nivelul și calitatea pregătirii preuniversitare a solicitanților,

Calificarea personalului didactic,

Baza materială a instituției de învățământ,

Securitatea socială a angajaților și studenților,

Conditii economice externe,

Climatul moral și psihologic în instituție educațională si etc. .

Rolul în schimbare al universității în lumea modernă

Kuznețov Ilya
Tambov Universitate de stat numit după G.R. Derzhavin

Societatea modernă se dezvoltă într-un ritm fără precedent, rolul informației și al sintezei diferitelor sisteme culturale este în creștere. Valorile spirituale și materiale se schimbă, ele încep să fie exprimate în forme noi. Apar noi mecanisme relatii interpersonale, noi condiții de interacțiune în cadrul statului și al comunității mondiale Creșterea volumului de informații are un dezavantaj - este creșterea incompetenței unei anumite părți a societății. Ritmul rapid al progresului uman duce la o întârziere în dezvoltarea spirituală și materială a indivizilor individuali și, uneori, a grupurilor sociale întregi. Neputând naviga clar în fluxurile de informație diverse, o anumită parte a societății se distanțează de acțiunile sociale active, recurgând la o percepție simplificată a realității, iar acest tip de decalaj contribuie în plus la creșterea instabilității sociale și a unei crize socioculturale. și acțiuni în acest domeniu ale majorității lucrătorilor. Astăzi, mai mult ca niciodată, prețul greșelilor și concepțiilor greșite în toate sferele de activitate crește și, în consecință, crește prețul capacității de a dezvolta și implementa mecanisme operaționale de dezvoltare ideologică.

Pe acest fond, educația rămâne în mod tradițional o pârghie semnificativă de influență asupra vieții societății, dat fiind tendinte moderne, transmite noilor generații toată experiența pozitivă a dezvoltării umane. În acelaşi timp, ea, ca instituţie socială integrală, trăieşte toate fenomenele de criză ale dezvoltării societăţii.După un punct de vedere destul de comun, educaţia este unul dintre elementele cele mai conservatoare ale sistemului social. În ultimele decenii, sistemul mondial de învățământ, după cum au remarcat autoritățile din acest domeniu, nu a fost încă capabil să răspundă cererii tot mai mari de volum și calitate a educației. Mai mult, învățământul superior este cel care primește partea leului de critici.

Astăzi, ca și înainte, doar în universități se reproduce inteligența „profesională” și „tehnică”. Dar ponderea sa în corpul studențesc este în scădere rapidă. De altfel, de mai bine de două decenii, în lumea occidentală, și în Rusia, se produce un procent în exces de specialiști, care nu sunt solicitați nici de producție, nici de instituțiile publice. În același timp, o serie de specialități sunt acut conștiente de lipsa unui sistem de transfer de cunoștințe, depanat la un nivel înalt (universitar), Învățământul în instituțiile de învățământ superior capătă un caracter de graniță între „dobândirea de cunoștințe”, „prevenirea șomajului”. ”, și prelungirea artificială a perioadei de „intrare într-o viață activă”. Admiterea în masă a tinerilor în universități, din punctul de vedere al teoriei alegerii raționale, devine din ce în ce mai puțin motivată, iar studenții, în consecință, sunt din ce în ce mai reduși la un stil de viață „pre-adult” de vârstă culturală.

Astfel, universitatea s-a confruntat cu sarcina de a se poziționa în spațiul informațional ca un centru științific și cultural care să răspundă tuturor nevoilor actuale de cunoaștere.Totodată, nu numai studenții, ci și specialiștii deja consacrați ar trebui să aibă acces la cunoștințe și informații. , iar aici devin foarte importante sistemele de educație continuă și la distanță, prezența universităților în domeniul virtual.Dacă pregătirea unei anumite părți a studenților este extinsă, atunci alegerea persoanelor care au intrat în viața profesională este mai intenționată. În consecință, implementarea celor mai recente cunoștințe dobândite tinde să fie mai eficientă.

Pe lângă sarcina de a-ți forma propria imagine unică; cultivarea unui climat pozitiv, intrauniversitar devine din ce în ce mai importantă. În contextul creșterii numărului de studenți și universități, în contextul disponibilității practic oricărei informații, devine foarte greu, chiar și pentru cele mai vechi universități, să mențină însuși fenomenul „spiritului universitar”. Păstrarea „sacralității” cunoștințelor universitare, capacitatea nu numai de a transfera, ci și de a crea noi cunoștințe. În instituțiile de învățământ încep să apară noi relații, determinate de dezvoltarea societății în ansamblu. Având o natură inertă, noi relații intra- relațiile corporative trebuie să fie inițial în direcția corectă; și ar trebui să se bazeze pe experiența pozitivă deja existentă și pe analiza obiectivă.

Astăzi, în contextul globalizării, importanța prezenței universității în spațiul internațional crește. Universitățile se confruntă cu o etapă calitativ nouă a cooperării internaționale, caracterizată printr-un ritm tot mai mare și profunzime de interacțiune între sistemele educaționale, crearea într-o serie de regiuni a condiţiilor de integrare a acestora şi formarea treptată a unui spaţiu educaţional mondial integral. Spre deosebire de perioada anterioară, internaționalizarea educației, când relațiile bilaterale erau formele predominante de cooperare; pentru universitățile de astăzi devin relevante relațiile multilaterale interstatale, proiectele educaționale de amploare țintite și internaționale. Activitatea universităților naționale este unul dintre elementele politicii internaționale, deci, de exemplu, astăzi termenul de „spațiu educațional european comun” a încetat să mai fie doar un slogan; reflectă din ce în ce mai mult o realitate în evoluție. Unele decizii importante care conduc în mod obiectiv la convergența sistemelor naționale de învățământ sunt luate de guvernele statelor vest-europene în mod independent și, în unele cazuri, fără un acord prealabil între ele.

Unul dintre elementele definitorii în schimbarea rolului și locului universității în lumea modernă este schimbarea poziției sale în politica internă state. În special, în timpuri recente, au loc schimbări în atitudinea statului față de învățământul superior. Devenind un traducător dovedit al stabilității sociale și politice, universitățile primesc o autonomie mai mare și experimentează din ce în ce mai puțină tutela de stat. Franța, reprezentant tradițional al unei politici educaționale stricte și centralizate, poate servi drept exemplu, unde, deja în cursul reformei educaționale de stat din 1982, a existat o oarecare descentralizare a managementului educației. Academiile și administrațiile locale au primit mai multe drepturi. Legile adoptate în 1983 au extins posibilitățile de descentralizare și au condus la o redistribuire a responsabilității între autoritățile locale (non-statale) și stat.

Astfel, recent universitatea capătă experiență de socializare autonomă într-o societate de „înaltă” modernitate – experiența unei „noui” libertăți. Epoca controlului total al statului asupra dezvoltării universităților s-a încheiat cu succes. Dacă acest lucru este bun pentru învățământul superior sau rău, timpul va spune. Este de remarcat faptul că în momentul de față consecințele creșterii drepturilor și libertăților universităților nu s-au manifestat pe deplin.

Astăzi, universitățile își sporesc din ce în ce mai mult prezența în sfera comercială, fiind un furnizor de servicii educaționale și un producător de produse intelectuale.Devenind, de fapt, întreprinderi comerciale, universitățile cooperează activ cu companii private. În special în SUA, raportul dintre cheltuielile publice și cele private a fost de aproximativ 2:1. În același timp, cheltuielile de stat au reprezentat aproximativ 29% din cheltuielile guvernamentale, cheltuielile federale - 7,0% și cheltuielile locale - 2,0%. Aproximativ 27% din finanțare a fost asigurată de diverse firme. Acest tip de finanțare este asociat cu monitorizarea constantă pe care firmele o desfășoară în rândul studenților. Ca urmare a acestei monitorizări, firmele nu doar selectează viitorii angajați, ci participă la profilarea acestora, se ocupă de actualizarea echipamentelor universităților, precum și de burse suplimentare pentru studenții „lor”.

După ce au primit o anumită libertate, în primul rând, în sfera economică, universitățile au primit și concurență. centre de formare, sistemele lor de recalificare a personalului de înaltă calificare la nivel de licență, master și chiar doctori în științe. Peste 1.000 de programe de formare diferite care urmăresc aceste obiective sunt implementate în 100 de corporații și departamente care cheltuiesc până la 100 de miliarde de dolari pentru formarea angajaților lor. Diplomele eliberate de corporații, în unele cazuri, îndeplinesc criteriile Consiliului American de Educație și sunt echivalate cu certificate similare ale universităților tradiționale locale.

Astfel, una dintre sarcinile principale ale unei universități moderne - ocuparea unei nișe proprii, unice în spațiul informațional și educațional, a primit un motiv material, de greutate.

În ceea ce privește învățământul superior rusesc, acesta reflectă, într-o măsură sau alta, practic toate problemele și tendințele lumii, dobândind specificul perioadei actuale. În special, după ce au primit o anumită libertate economică, universitățile ruse s-au transformat, de fapt, într-un „transportor de diplome și specialiști semi-alfabetizați”. Într-o măsură mai mică, acest lucru se aplică universităților tehnice tradiționale puternice. Într-o măsură mai mare, acest lucru se aplică universităților umanitare care și-au deschis specialități noi și relevante.Cultura universitară, care are un anumit element de exclusivitate, este practic nivelată sub presiunea creșterii numărului de studenți și a predării deficitare a unor noi disciplinelor. Atitudinea societății față de învățământul superior se schimbă, nu în bine, doar natura inertă a formării imaginii universității nu duce la șocuri suficient de puternice.

În ceea ce privește cooperarea dintre firmele private și universitățile din Rusia, din anumite motive, în special, istoria scurtă a companiilor private în Rusia modernăşi incertitudinea economică a dezvoltării, trece printr-un proces complex de formare.

Un concurent slab al universităților publice sunt universitățile private. Dar instituțiile private de învățământ superior sunt cele care lucrează în prezent cel mai activ la crearea unei baze materiale adecvate (locuri, biblioteci, echipamente etc.) și la formarea propriei imagini. Există o probabilitate destul de mare ca în viitor (după mai multe probleme) unele dintre ele vor concura serios cu universitățile de stat.În ceea ce privește competiția între universitățile de stat, în majoritatea regiunilor, încă din epoca sovietică, un sistem de centre de invatamant, satisfacand practic in totalitate toate nevoile de invatamant superior si in momentul de fata devin monopolisti in domeniul lor.In plus, daca mai devreme eficacitatea functionarii universitatii depindea de calitatea cunostintelor oferite, astazi managementul eficient si PR sunt adăugat la aceasta.

În general, învățământul superior din Rusia este în proces de tranziție către o etapă calitativ nouă. Iar primele rezultate aduc mai multe întrebări decât răspunsuri. În special, acestea sunt consecințele introducerii examenului unificat de stat, încercările de integrare în comunitatea educațională mondială, investițiile private în afaceri etc. Un singur lucru este evident - procesul de reformă este ireversibil și practic toată inițiativa în această chestiune va aparține statului.

Nechaev V.Ya. Sociologia educației. Curs de curs. Prima parte. M., 1998. S. 3 A. Sogomonov Înapoi la universitate // Otechestvennye zapiski Nr. 2 2002 P. 101 V. Krol Potențialul personalului și sprijinul financiar al învățământului superior în Rusia // Pedagogie nr 6 1994 S. 29

1. Funcțiile universității

O universitate clasică este o instituție de învățământ superior care formează specialiști în diverse domenii și domenii ale învățământului la două niveluri de învățământ superior, desfășoară cercetări științifice fundamentale și aplicative și îndeplinește funcțiile de centru științific și metodologic pentru profilurile de formare a specialiștilor cu educatie inalta.

Karl Jaspers este un om de știință german care a scris cartea Ideea unei universități în 1949. El a evidențiat principalele funcții ale universității:

1. Educativ.

2. Cercetare.

3. Educativ.

Universitatea desfășoară activități educaționale, intelectuale, culturale și functie sociala care vizează satisfacerea nevoilor și intereselor individului, societății și statului.

Procesul educaționalîntr-o instituţie de învăţământ superior ar trebui să răspundă nevoii societăţii de specialişti calificaţi.

Instituțiile de învățământ superior desfășoară activități științifice, științifice și tehnice și inovatoare în conformitate cu profilul specialiștilor de formare și domeniile prioritare ale politicii științifice și tehnice de stat.

Pregătirea lucrătorilor științifici de înaltă calificare în instituțiile de învățământ superior se realizează în studii postuniversitare (adjuncte) și doctorate.

Cooperarea internațională se realizează cu organizații internaționale, persoane fizice și juridice străine, proiecte și programe internaționale și naționale în domeniul învățământului superior.

Principalele sarcini ale universității sunt:

· formarea specialiştilor cu studii superioare în concordanţă cu nevoile societăţii şi ale statului;

organizarea si conducerea lucrarilor de cercetare;

· activități privind problemele cele mai urgente ale științei, tehnologiei și producției, dezvoltarea bazei materiale și tehnico-experimentale adecvate de producție a procesului de învățământ și cercetare științifică;

educarea elevilor în spiritul patriotismului, cetăţeniei înalte, umanismului, în folosul omului şi al societăţii;

· Satisfacerea nevoilor individului de dezvoltare intelectuala, culturala, fizica si morala prin invatamant superior si postuniversitar.

Ascensiunea universităților

Universitatea medievală a fost, fără îndoială, un produs al civilizației medievale vest-europene. Într-un anumit sens, unele dintre instituțiile de învățământ ale antichității clasice au fost predecesorii acesteia: școala filozofică din Atena (secolul al IV-lea...

Informatizarea educatiei

1.1 Spațiu de informare universitate Introducerea tehnologiilor informaționale cu dezvoltare rapidă a creat premisele pentru o nouă etapă calitativ în dezvoltarea universităților bazată pe formarea unui mediu informațional educațional unificat...

Campus ca centru al vieții universitare și culturale

Intrând în universitate, o persoană s-a dovedit a fi inclusă în sistemul de relații al mai multor corporații simultan. În primul rând - fraternități, „națiuni”. Au fost patru la Paris - franceza, normanda, picardia...

Sistem de instruire multi-agenți pentru diagnosticare medicală

ATS-ul dezvoltat va fi implementat într-o instituție medicală, și anume pentru studenții care studiază la KMGU. Universitatea Medicală Kazan este o instituție de învățământ medical superior de stat, multifuncțională, pe mai multe niveluri...

Începutul Universității din Moscova conform documentelor despre întemeierea acesteia și notelor contemporanilor

În prima jumătate a secolului al XIX-lea, Universitatea a devenit nu numai un centru științific, ci și un centru cultural al Rusiei. Membrii organizațiilor decembriste erau studenți ai Universității din Moscova...

Procesul educațional în instituția de învățământ superior a Universității de Stat din Moscova. G.I. Nevelskoy

Universitatea își formează în mod independent structura și subdiviziunile necesare funcționării sale, cu excepția creării, redenumirea și lichidarea filialelor...

Oxford este prima universitate vorbitoare de engleză din istorie. Data exactă a înființării sale este necunoscută, unii entuziaști o atribuie domniei regelui anglo-saxon Alfred cel Mare (871-900), sau chiar epocii legendarului rege Arthur...

Universitatea Oxford și absolvenții săi

Structura Universității din Oxford. Este format din 38 de colegii, precum și 6 cămine - instituții de învățământ private aparținând ordinelor religioase fără statut de colegiu. examene...

Universitatea Oxford și absolvenții săi

Printre profesorii și absolvenții de la Oxford se numără 40 de laureați ai premiului Nobel, 25 de premieri britanici, 6 regi, 12 sfinți, aproximativ 50 de medaliați olimpici, aproximativ 20 de manageri ai celor mai mari 100 de afaceri din lume, mii de politicieni de frunte, oameni de știință...

bugetul statului federal instituție educaționalăînvățământul profesional superior „Altai State University” este o organizație non-profit creată pentru a realiza activități educaționale, științifice...

Organizarea mobilității academice în cadrul Universității de Stat din Altai

mobilitate academică universitară internațională Universitatea de Stat din Altai în activitățile sale este ghidată de prevederile Constituției Federația Rusă, legile federale, actele președintelui Federației Ruse, Guvernului Federației Ruse ...

Probleme ale învățământului superior în Federația Rusă și modalități de a le rezolva

Universitatea este condusă de rector. Rectorul conduce administrația, care este un organ de conducere colegial. Administrația rezolvă sarcinile de infrastructură ale universității...

Învățământul universitar clasic modern în Rusia și Franța (pe exemplul lui Cubgu și a Universității din Bordeaux-III numită după Michel Montaigne)

Universitatea din Bordeaux (Universite de Bordeaux) este una dintre cele mai mari instituții de învățământ superior din Franța. Universitatea este situată în suburbiile orașului Bordeaux Talence. La fel ca multe universități franceze și europene, Bordeaux își începe istoria în Evul Mediu...

Condiții de dezvoltare a copiilor supradotați intelectual în domeniul disciplinelor fizice și matematice

Scopul creării TFMS este selecția și educarea tinerilor studenți talentați prin formarea și implicarea acestora în participarea la activități științifice...