Име на обществената услуга (работа)

Брой преподавателски състав

Педагогически работник

Обща помощ

Осигуряване на специални условия за обучение на ученици с увреждания

Деца с увреждания/ученици с увреждания (общ профил на заболяването), които се нуждаят от АЕП, като се вземат предвид психофизичните особености и индивидуалните възможности на детето

Педагогически психолог

Учител логопед

Учител дефектолог

Деца с увреждания, които учат

нуждаещи се от AOOP:

TNR, ZPR, UO, RAS, глухи/увреден слух/късно глухи, зрително увредено

Педагогически психолог

Учител логопед

Учител дефектолог

Деца с увреждания, които учат

нуждаещи се от AOOP:

ODA, SD, сляп

Педагогически психолог

За обучението на хората с увреждания по нов начин.

Федералният закон „За образованието в Руската федерация“ № 273-FZ от 29 декември 2012 г. за първи път съдържа разпоредби за приобщаващо, тоест съвместно обучение и възпитание на деца с увреждания. Моля, имайте предвид, че в съответствие с този федерален закон имената и хартите на образователните институции трябва да бъдат преименувани не по-късно от 1 януари 2016 г. По-специално, „специални (поправителни) образователни институции за студенти, ученици с увреждания трябва да се преименува на образователни организации ».

В закона е залегнало и понятието ученик с увреждания (ЗУУ). Това е „лице, което има недостатъци във физическото и (или) психологическото развитие, потвърдени от психолого-медико-педагогическата комисия и възпрепятстващи обучението без създаване на специални условия“.

Кой точно се има предвид? Студентите с увреждания включват такива граждани на Руската федерация като глухи, с увреден слух, слепи, с увредено зрение, с тежки говорни нарушения, със специални нужди на психофизическото развитие, с нарушения на опорно-двигателния апарат, включително деца с увреждания. Част 5 от член 41 от закона ясно гласи, че за студенти, „нуждаещи се от продължително лечение, се създават образователни организации, включително санаториуми, в които се извършват необходимите медицински, рехабилитационни и развлекателни дейности за такива студенти. Обучението на такива деца, както и на деца с увреждания, които по здравословни причини не могат да посещават образователни институции, може да се организира и от образователни организации у дома или в медицински организации. Основата за организиране на обучение у дома или в медицинска организация е заключението на медицинска организация и в писанежалба на родители (законни представители). Тези норми са в съответствие с федералните закони „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ (член 19 № 181-FZ) и „За социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания“ (член 12 № 122-FZ ).

Новият закон „За образованието в Руската федерация“ потвърди възможността за обучение на хора с увреждания както по образователни програми, адаптирани за тях, така и в съответствие с индивидуални учебни програми.

За да се реализира правото на образование на гражданите на Руската федерация, властите (на всички нива) трябва да създадат „необходимите условия за получаване на без дискриминациякачествено образование от хора с увреждания, за коригиране на нарушения в развитието и социална адаптация, предоставяне на ранна корекционна помощ въз основа на специални педагогически подходи и най-подходящите езици, методи и методи на комуникация за тези лица и условия, които са най-благоприятни за получаване на образование на определено ниво и определена ориентация, както и социалното развитие на тези лица, включително чрез организиране на приобщаващо образование за хора с увреждания“, „като се вземат предвид особеностите на тяхното психофизическо развитие и здравословно състояние, включително получаване на социално -педагогически и психологическа помощ, безплатна психологическа, медицинска и педагогическа корекция.

Член 42 от закона „Психолого-педагогическа, медицинска и социална помощ на ученици, изпитващи затруднения при усвояване на основни общообразователни програми, развитие и социална адаптация“ е посветен на обучението на хора с увреждания. Подчертаваме, че психологическата, педагогическата, медико-социалната помощ се оказва на децата въз основа на заявление или писмено съгласие на техните родители или законни представители. Освен това родителите имат право „да присъстват по време на прегледа на децата от психолого-медико-педагогическата комисия, да обсъждат резултатите от прегледа и препоръките, получени от резултатите от прегледа, да изразяват мнението си относно предложените условия за организиране на образованието и възпитанието на децата“. Законът описва подробно на кои институции могат да бъдат възложени функциите и разработването на наредбата за ПМПК.

Можете да говорите много за правилата за прием за обучение в основни общообразователни програми, за стипендии, за условията на платени и безплатно образование, заплащане и освобождаване от него за гледане на деца в предучилищни и училищни институции, но родителите на такива деца са загрижени за не по-малко важен въпрос - за обезщетенията при постъпване в университет. Преди това деца с увреждания, хора с увреждания от I и II група, сираци имаха право да бъдат приети във висше учебни заведенияизвън конкурса при успешно завършване приемни изпити(клауза 3, член 16 от Закона на Руската федерация от 10 юли 1992 г. № 3266-I „За образованието“), след това в новия закон висше образование (според бакалавърски или специализирани програми) управлявани от специални права за записванена тези програми.

Право на прием без приемни изпити имат: 1) победители и призьори на финалния етап Всеруска олимпиадаученици; 2) шампиони и призьори Олимпийски игри, параолимпийски игри и дефлимпийски игри, световни шампиони, европейски шампиони, лица, спечелили първо място на световно първенство, европейско първенство по спортове, включени в програмите на олимпийските игри, параолимпийски игри и дефлимпийски игри, по специалности и (или) области на обучение в областта физическо възпитаниеи спорт.

Деца с увреждания, хора с увреждания от I и II група, инвалиди от детството, инвалиди поради военно нараняване или заболяване, получени по време на периода на преминаване военна служба, което съгласно заключението федерална агенциямедико-социалната експертиза не е противопоказана в съответните учебни заведения, имат право да получават само в рамките на установената квотапри успешно полагане на приемни изпити и също и правото на прием в подготвителните отделенияфедерални държавни образователни организации за висше образование - за обучение за сметка на бюджетни кредити. Освен това квотата за прием за получаване на (безплатно) висше образование по посочените програми (бакалавър и специалист) се определя ежегодно от образователната организация „в размер на най-малко десет процента от общия брой контролни цифриприем на граждани, обучаващи се за сметка на бюджетни кредити” на всички нива.

Според новия закон, правото на прием в подготвителни отдели за сметка на бюджетни кредити има 13 категории граждани, което включва: сираци и деца, останали без родителска грижа, както и лица от сираци и деца, останали без родителска грижа; деца с увреждания, хора с увреждания от група I и II, които според заключението на федералната институция за медико-социална експертиза не са противопоказани за обучение в съответните образователни организации; граждани на възраст под двадесет години, които имат само един родител - лице с увреждания от I група, ако средният доход на глава от семейството е под жизнения минимум, установен в съставния субект на Руската федерация по местоживеене на тези граждани ; граждани, които са били изложени на радиация в резултат на аварията в атомната електроцентрала в Чернобил, деца на загинали военнослужещи, деца на прокурори и др.

Всички тези лица имат преференциално право да се запишат в образователна организация за обучение (по програми за бакалавър и специалист) при успешно полагане на приемни изпити и при други равни условия. По отношение на стипендиите „държавната социална стипендияпредназначени за ученици сираци и деца, останали без родителска грижа, лица от сираци и деца, останали без родителска грижа, деца с увреждания, I и II група с увреждания, инвалиди от детството, ученици, изложени на радиация поради катастрофа в атомната електроцентрала в Чернобил. заводски и други радиационни бедствия, в резултат на ядрени опити на полигона Семипалатинск, на студенти, които са инвалиди поради военно нараняване или заболяване, получено по време на военна служба, и ветерани от военни действия или които имат право на държавна социална помощ ", както и други студенти, които са изброени в чл. 36 от новия закон за образованието.

От наша гледна точка положението на хората с увреждания и сираците се е влошилоне само защото загубиха такива предимства като записване извън конкурс в държавни образователни институции (при успешно завършване входни изпити). Лошата новина е, че квотата за прием за (безплатно) висше образование вече се определя от самата учебна институция. Освен това законът не споменава лица с увреждания, постоянно пребиваващи в институции за настаняване на Руската федерация.

Пак забравяме че децата с увреждания стават възрастни!Ако говорим за общото образование на деца (включително тези с девиантно поведение), тогава законът разглежда и условията за живот в интернат, за наблюдението и грижите за децата в следучилищни групи и проблемите на установяването такси за издръжка на деца или освобождаване от тях; се посочва, че е задължително да се организира обучение у дома или в медицински организации за деца с увреждания, които по здравословни причини не могат да посещават учебни заведения или се нуждаят от продължително лечение.

Правото на пълнолетни хора с увреждания, постоянно пребиваващи в стационарни институции, обаче изобщо не се обсъжда. да получат или продължат образованието си в интернати. Това е особен проблем, тъй като интернатите нямат лиценз за извършване на подобна дейност, а образователните отдели не са склонни да решават този проблем. Параграф 2 от член 12 № 122-FZ „Относно социалните услуги за възрастни хора и граждани с увреждания“ предвижда за децата с увреждания „правото да получат образование и професионално обучение в съответствие с техните физически възможности и умствени способности ... чрез организиране на специални образователни институции в стационарни институции за социално обслужване (класове и групи) и работилници за трудово обучение по начина, предписан от действащото законодателство“, но възрастни хора с увреждания, живеещи в интернати (най-често в домове за възрастни и хора с увреждания), са лишени от това право. Въпреки че в момента има възможности за образование (включително дистанционно).

Федерален закон № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ (член 19) задължава държавата „да гарантира, че хората с увреждания получават основно общо, средно (пълно) общо образование, начално професионално, средно професионално и по-висок професионално образованиев съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждане. Това задължение трябва да се прилага и за възрастни хора с увреждания, живеещи в стационарни институции, тъй като „Руската федерация гарантира правото на всяко лице на образование“ (част 1 на член 5 от Федералния закон „За образованието в Руската федерация“ № 273- FZ от 29 декември 2012 г.).

Този федерален закон е приет с цел създаване на законодателна рамка за задоволяване на нуждите на хората с увреждания за получаване на образование, адаптиране и интегриране на тези хора в обществото.

ГЛАВА I. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Член 1. Основни условия

За целите на този федерален закон основните термини имат следните значения:

Специално образование - предучилищно, общо и професионално образование, за чието получаване се създават специални условия за обучение на лица с увреждания;

Лице с увреждания - лице с физически и (или) умствени увреждания, които възпрепятстват развитието на образователни програми без създаване на специални условия за обучение;

Дете - лице, което не е навършило осемнадесет години;

Пълнолетно лице - лице, навършило осемнадесет години;

Недостатък - физическо или умствено увреждане, потвърдено от психологическа, медицинска и педагогическа комисия по отношение на дете и медико-социална експертна комисия по отношение на възрастен, както и в случаите, установени от този федерален закон, чрез повторен преглед. ;

Физическо увреждане - надлежно потвърдено временно или трайно нарушение на развитието и (или) функционирането на човешки орган (органи) или хронични соматични или инфекциозни заболявания;

Умствено увреждане - временен или постоянен дефицит в умственото развитие на човек, потвърден по предписания начин, включително нарушение на речта, емоционалната и волевата сфера, включително аутизъм, следствие от мозъчно увреждане, както и нарушение на умственото развитие , включително умствена изостаналост, умствена изостаналост, създаваща затруднения в ученето;

Комплексно увреждане - набор от физически и (или) умствени недостатъци, потвърдени по предписания начин;

Тежко увреждане е физическо или умствено увреждане, потвърдено по предписания начин, изразено до такава степен, че образованието в съответствие с държавните образователни стандарти (включително специални) е недостъпно и възможностите за учене са ограничени до получаване на елементарни знания за света около нас, придобиване на умения за самообслужване и придобиване на елементарни трудови умения или получаване на елементарно професионално обучение;

Специални условия за получаване на образование - условията за учене (образование), включително специални образователни програми и методи на преподаване, индивидуални технически средства за обучение и среда на живот, както и педагогически, медицински, социални и други услуги, без които е невъзможно (трудно) усвояване на общообразователни и професионални образователни програми за хора с увреждания;

Интегрирано обучение - съвместно обучение на хора с увреждания и хора без такива, чрез създаване на специални условия за обучение на хора с увреждания;

Образователна институция с общо предназначение - образователна институция, създадена за обучение на лица, които нямат ограничения по здравословни причини да получат образование;

Специално учебно заведение - учебно заведение, създадено за обучение на хора с увреждания; специално учебно подразделение - структурно подразделение на образователна институция с общо предназначение, създадено за обучение на хора с увреждания;

Образователна институция за интегрирано обучение - образователна институция с общо предназначение, в която са създадени специални условия за обучение на хора с увреждания заедно с лица, които нямат такива увреждания;

Обучение у дома - разработване на общообразователни и професионални образователни програми от лице, което по здравословни причини временно или постоянно не посещава образователна институция, в която обучението се извършва у дома от педагогически работници на съответните образователни институции, в т.ч. използване на инструменти за дистанционно обучение;

Държавно номинално образователно задължение - номинален документ, установяващ задължението на държавните органи на Руската федерация или държавните органи на съставния субект на Руската федерация да финансират в съответствие със специални стандарти образованието на хора с увреждания, когато ги обучават в образователни институции от всички видове и видове, независимо от формите на развитие на образователни програми;

Пълно държавно осигуряване - осигуряване на хора с увреждания, обучаващи се в държавни, общински специални образователни институции - интернати и специални образователни звена - интернати на държавни, общински образователни институции с общо предназначение, храна, облекло, обувки, мек инвентар, необходимо оборудване и индивидуални технически средства. Член 2. Участници в отношенията, регулирани от този федерален закон

Този федерален закон урежда отношенията на физическите и юридическите лица, участващи в изпълнението специално образование:

Хора с увреждания, които са граждани на Руската федерация;

Родители (други законни представители) на деца с увреждания, както и законни представители или надлежно упълномощени представители на пълнолетни лица с увреждания;

Педагогически, медицински и други работници, участващи в осъществяването на специално образование, както и педагогически работници от хората с увреждания;

Държавни органи, органи на местното самоуправление, държавни, общински, недържавни организации, техните длъжностни лица, както и лица, участващи в осъществяването на специалното образование. Член 3. Цели на специалното образование

1. Специалното образование осигурява на хората с увреждания образование в съответствие с техните способности и възможности в учебна среда, подходяща за тяхното здраве, с цел адаптиране и интегриране (реинтегриране) на тези лица в обществото, включително придобиване на умения за самообслужване, подготовка за работа и семейния живот.

2. Ако лице с увреждания е признато за лице с увреждания, специалното обучение е включено в индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания в съответствие със законодателството за социална защита на хората с увреждания. Член 4. Законодателството на Руската федерация в областта на образованието на хората с увреждания

1. Законодателството на Руската федерация в областта на образованието на хората с увреждания включва Конституцията на Руската федерация, Закона на Руската федерация "За образованието", този федерален закон, други закони, приети в съответствие с тях, и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация в областта на образованието на хора с увреждания.

2. При регулиране на правоотношенията в областта на образованието на хората с увреждания се прилагат общопризнати принципи и норми. международно правои международни договори на Руската федерация. Ако международен договор на Руската федерация установява други правила, различни от предвидените в законодателството на Руската федерация в областта на образованието на хора с увреждания, се прилагат правилата на международния договор. Член 5. Държавна политика в областта на специалното образование

1. Държавата осигурява на хората с увреждания условия за получаване на безплатно образование в съответствие с техните способности и възможности, включително насърчаване на развитието на интегрираното образование.

2. Внедряване публична политикав областта на специалното образование се осъществява въз основа на федералната целева програма за развитие на специалното образование, която е интегрална частФедерална програма за развитие на образованието. Федерален целева програмаРазвитието на специалното образование се развива с участието на обществени сдружения на хора с увреждания, обществени сдружения на родители (други законни представители) на тези лица и други обществени сдружения.

3. Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация предоставят, в съответствие със законодателството, данъчни, митнически и други облекчения на организациите, предоставящи специално образование. Член 6

1. В областта на специалното образование юрисдикцията на Руската федерация е:

1) създаване на федерални компоненти на специални държавни образователни стандарти за предучилищно образование и общо образование;

2) определяне на правния статут на жестовия език, брайловото писмо, други специални средства за комуникация, получаване и предаване на информация;

3) определяне на единни принципи и стандарти за създаване на специални условия за обучение на лица с увреждания и принципи за окончателното атестиране на тези лица;

4) одобряване на стандартни разпоредби за специални образователни институции от съответните видове и видове; определяне на характеристиките на създаването, реорганизирането и ликвидацията на специални образователни институции, лицензирането им образователни дейности, както и характеристики на сертифициране и държавна акредитация на специални образователни институции;

5) установяване на характеристиките на финансирането и стандартите за финансиране в съответствие с държавното номинално образователно задължение;

6) установяване на обезщетения, предвидени от федералния закон за лица, работещи в областта на специалното образование;

7) организиране на изследователска дейност в областта на специалното образование;

8) организиране на държавен контрол върху качеството на специалното образование и държавен надзор и контрол върху прилагането на законодателството на Руската федерация в областта на специалното образование за хора с увреждания; създаване на условия за участие на обществените сдружения в решаването на въпроси в областта на специалното образование.

ГЛАВА II. ПРАВА В ОБЛАСТТА НА СПЕЦИАЛНОТО ОБРАЗОВАНИЕ НА ЛИЦА С ОГРАНИЧЕНИ ЗДРАВОСЛОВНИ ВЪЗМОЖНОСТИ, ТЕХНИТЕ РОДИТЕЛИ (ДРУГИ ЗАКОННИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ)

Член 7. Права на гражданите в областта на специалното образование

1. Гражданите имат право на изпит за получаване на специално образование и държавно поименно образователно задължение.

2. Хората с увреждания имат право на:

1) безплатен преглед от психолого-медико-педагогическа комисия или медико-социална експертна комисия;

2) безплатна медико-психолого-педагогическа корекция на физически и (или) умствени недостатъци от момента на откриването им, независимо от тяхната тежест в съответствие със заключението на психолого-медико-педагогическата комисия;

3) безплатно Предучилищно образование, начално общо и основно общо образование от шест до осемгодишна възраст в съответствие със заключението на психолого-медико-педагогическата комисия и индивидуалния учебен план. сроковете за усвояване на основните общообразователни програми за начално общо и основно общо образование се определят от примерните правила за учебните заведения от съответните видове и видове и не могат да бъдат по-малко от девет години;

4) получаване на безплатно образование в специална образователна институция, образователна институция за интегрирано обучение, специално образователно звено или общообразователна институция в съответствие с психологически, педагогически и медицински показания (противопоказания);

5) безплатно образованиев образователна институция, независимо от нейната организационна и правна форма, в съответствие с държавните образователни стандарти (включително специални), независимо от формата на обучение, гарантирана от държавното номинално образователно задължение;

6) предоставяне по социални или медицински показания превозни средстваза доставка до най-близкото подходящо учебно заведение. Процедурата за предоставяне на превозни средства се определя от правителството на Руската федерация. Член 8. Права на родителите (други законни представители) на хора с увреждания

1. Родителите (други законни представители) на дете с увреждания имат право на:

1) присъства по време на прегледа на детето

от Психологическата, медицинска и педагогическа комисия, за обсъждане на резултатите от проучването, за оспорване на заключението на тази комисия по начина, предписан в член 23, параграф 5 от този федерален закон;

2) участва в разработването и прилагането на индивидуални програми за обучение;

3) да посещават безплатни занятия с разрешение на ръководителя на образователната институция в държавни и общински образователни институции за средно професионално и висше професионално образование, за да получат специални знания за по-ефективно отглеждане и развитие на детето;

4) за възстановяване на разходите за обучение на дете в семейство на физическо лице учебна програмав размер на разходите за обучение на детето в съответния етап на обучение в държавно или общинско специално учебно заведение, определени с държавни стандарти за финансиране, включително средствата, отпуснати от държавното номинално образователно задължение, при изпълнение на индивидуален учебен план. ;

5) получават съвети от психолого-медико-педагогическата комисия по въпросите на специалното образование.

2. Правата, посочени в параграфи 1 и 2 на параграф 1 от този член, се предоставят и на други законни представители на лица с увреждания. Разпоредбите на параграф 1, параграф 1 от този член се прилагат за законни представители на възрастни с увреждания, при спазване на разпоредбите на член 23, параграф 7 от този федерален закон. Член 9. Държавно осигуряване на хора с увреждания

Хората с увреждания са на пълна държавна издръжка в държавни, общински специални учебни заведения - интернати и специални учебни звена - интернати на държавни, общински учебни заведения с общо предназначение:

Глухи и с увреден слух;

Слепи и с увредено зрение;

С тежки нарушения на речта;

С дисфункции на опорно-двигателния апарат;

Умствено изостанал;

С изразени (дълбоки) нарушения на емоционално-волевата сфера и поведение;

Имате затруднения в ученето поради умствена изостаналост;

Със сложни недостатъци.

ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИЯ НА СПЕЦИАЛНОТО ОБРАЗОВАНИЕ

Член 10. Форми за получаване на специално образование

Хората с увреждания могат да получат специално образование в специални образователни институции, специални образователни звена, образователни институции за интегрирано обучение, образователни институции за общо предназначение във формите, предвидени в Закона на Руската федерация „За образованието“.

Член 11. Домашно обучение

1. За лицата, които временно или постоянно не посещават учебни заведения по здравословни причини, съответните органи на образованието са длъжни да организират домашно обучение.

Списъкът на заболяванията, наличието на които дава право на обучение у дома, се определя по начина, определен от правителството на Руската федерация.

2. Обучението у дома се осъществява от учебно заведение, в което лицата по ал. 1 на този член се обучават постоянно, или от съответното държавно акредитирано учебно заведение, най-близо до местоживеенето им, въз основа на заключение на лечебно заведение по отношение на деца, страдащи от соматични заболявания, или въз основа на психолого-медико-педагогическа комисия или медико-социална експертна комисия в други случаи. Обучението у дома се извършва въз основа на споразумение между образователния орган, образователната институция, ученика и (или) неговите законни представители.

Формата на договора за домашно обучение се одобрява от федералния държавен образователен орган.

3. Домашното образование се финансира в съответствие с член 29 от този федерален закон. Член 12. Обучение в условията на стационарно лечебно заведение

1. За да реализират правото на гражданите на образование, да създадат условия за получаването му, образователните органи и здравните органи са длъжни да организират обучението на деца с увреждания, които са на продължително (повече от двадесет и един дни) лечение в стационарни лечебни заведения, в съответствие с общообразователните програми.

2. образователна институцияпо местонахождението на стационарното лечебно заведение осигурява обучение на деца в различни форми. Организационните въпроси на обучението се регулират от споразумение между стационарна медицинска институция и общообразователна институция.

Формата на споразумение за организиране на обучение в стационарно лечебно заведение се одобрява от съответните федерални изпълнителни органи, чиято компетентност включва образование и здравеопазване.

3. Обучението в условията на стационарно лечебно заведение се финансира в съответствие с член 29 от този федерален закон. Член 13. Обучение в образователна институция с общо предназначение

1. Хората с увреждания имат право да учат в общообразователна институция в съответствие със закона на Руската федерация "За образованието", ако има подходящо заключение на психологическа, медицинска и педагогическа комисия или медико-социална експертна комисия.

2. Хората с увреждания, които учат в общообразователна институция, имат право да използват услугите на асистент по време на занятията, ако има съответна препоръка в заключението на комисиите, посочени в параграф 1 от този член.

Правата и задълженията на асистента могат да бъдат установени с местни актове на образователната институция. Член 14. Интегрирано обучение

1. За хората с увреждания интегрираното обучение се организира в съответствие с психологически, педагогически и медицински показания (противопоказания), ако образователната институция за интегрирано обучение разполага с необходимите специални условия за получаване на образование. Образователна институция за интегрирано обучение няма право да откаже прием на такива лица поради техните физически и (или) умствени увреждания при липса на противопоказания за обучение и (или) професионално образование и ограничения за работа по определена професия (специалност).

В образователна институция с интегрирано обучение броят на хората с увреждания не трябва да надвишава двадесет процента общ бройстуденти, ученици.

Образователна институция за интегрирано обучение от деня, в който човек с увреждания е записан в нея, има право на финансиране от федералния бюджет и (или) бюджета на съставните образувания на Руската федерация в размер, определен от държавното номинално образование. задължение.

2. Съвместното обучение и възпитание на лица с умствени или комплексни увреждания и лица, които нямат такива увреждания, не трябва да оказва неблагоприятно влияние върху резултатите от ученето на хора, които нямат такива увреждания. лица с умствени или комплексни увреждания, които успешно усвояват образователната програма на образователна институция за интегрирано обучение, могат да бъдат изключени от тази образователна институция поради невъзможността за съвместно обучение въз основа на решение на съвета на образователната институция в съгласие с психолого-медико-педагогическата комисия. В същото време органите на изпълнителната власт, в чиято компетентност са въпросите на образованието, в едномесечен срок предприемат мерки за продължаване на обучението от тези лица в подходяща за тях форма. Член 15. Специални образователни институции

1. В Руската федерация се създават и функционират специални образователни институции, чиито видове и видове се определят в съответствие с образователните програми, които изпълняват, рехабилитационните дейности и възрастта на студентите и учениците.

2. В Руската федерация могат да се създават и работят специални образователни институции за лица:

1) с речеви нарушения - тежки речеви нарушения, фонетично и фонематично недоразвитие на речта и нарушено произношение на отделни звуци;

2) с увреден слух - глухи, глухи и късно оглушали;

3) слабовиждащи - слепи, слабовиждащи и късно ослепели, със страбизъм и амблиопия;

4) с психични разстройства - умствена изостаналост, умствена изостаналост, с дълбока умствена изостаналост;

5) с дисфункции на опорно-двигателния апарат;

6) със сложни заболявания, включително слепо-глухота;

7) с нарушения на емоционално-волевата сфера и поведение;

8) подложени на хронични соматични или инфекциозни заболявания.

Специални образователни институции могат да бъдат създадени за съвместно обучение на лица с различни физически и (или) умствени увреждания, ако това не пречи на успешното развитие на образователни програми и няма медицински противопоказания за такова обучение. Член 16. Логопедична услуга

1. Да помогне на децата с различни нарушенияреч и ученици в образователни институции с общо предназначение се организира логопедична услуга.

В зависимост от броя на децата, нуждаещи се от логопедична помощ, тази помощ може да бъде предоставена чрез:

Въвеждане в персонала на общообразователна институция на длъжността учител-логопед;

Създаване на логопедичен кабинет в структурата на органа за управление на образованието;

Създаване на логопедичен център - заведение с права на юридическо лице.

2. Моделът на регламента за логопедичната служба се одобрява от федералния изпълнителен орган, чиято компетентност включва образователни въпроси. Член 17. Рехабилитационни центрове

1. За обучение и (или) обучение на лица със сложни и (или) тежки увреждания се създават рехабилитационни центрове от различни профили. Държавните рехабилитационни центрове (поне един във всеки субект на Руската федерация) се създават от федералния изпълнителен орган.

2. Задачите на рехабилитационните центрове са формиране на умения за комуникация и самообслужване, елементарни трудови умения и организиране на занятия по индивидуални образователни програми.

Занятията в рехабилитационните центрове се организират по индивидуални и (или) групови програми за обучение с брой ученици в група от не повече от десет души и със сложен дефект - не повече от шест души.

3. Рехабилитационният център е юридическо лице. Примерен регламент за рехабилитационен център се одобрява по начина, установен от правителството на Руската федерация. Член 18. Особености на приема в образователни институции на хора с увреждания

Приемът в образователни институции на хора с увреждания се извършва по начина, предписан от Закона на Руската федерация „За образованието“ и въз основа на заключението на психолого-медико-педагогическата комисия или медико-социалната експертна комисия. Член 19. Прехвърляне на хора с увреждания от специални образователни институции в други образователни институции

1. Прехвърлянето на хора с увреждания от специални образователни институции от един вид или тип в специални образователни институции от друг тип или тип, в образователни институции за интегрирано обучение или в образователни институции с общо предназначение се извършва въз основа на заключението на психологическа, медицинска и педагогическа комисия или медико-социална експертна комисия и със съгласието на родителите (други законни представители) на непълнолетни деца.

Въпросът за прехвърляне се разглежда като правило след една година от датата на приемане в специална образователна институция, ако по-ранен период на повторно изпитване не отговаря на интересите на студента или ученика.

2. В случай на реорганизация или ликвидация на специална образователна институция, органът за управление на образованието, който има юрисдикция тази институция, осигурява прехвърлянето на студенти, ученици с тяхно съгласие или със съгласието на техните родители (други законни представители) в други специални образователни институции или в съответните образователни институции за интегрирано обучение. Член 20. Специални образователни институции от затворен тип. Специални образователни отдели на образователни институции, създадени в изпълняващи институции

Наказателни наказания под формата на лишаване от свобода

1. За деца с физически и (или) умствени увреждания, които са извършили обществено опасни деяния, които са навършили единадесет години и са признати от съда за социално опасни, се създават специални образователни институции от затворен тип, учредителите на които могат да бъдат само федерални изпълнителни органи и изпълнителни органи.органи на съставните образувания на Руската федерация.

Насочването на такива деца към специални образователни институции от затворен тип се извършва с решение на съда, като се вземе предвид заключението на психологическата, медицинската и педагогическата комисия по начина, установен от федералния закон.

2. Специални образователни звена за осъдени с увреждания се създават в образователни институции, създадени в институции, които изпълняват наказателни присъди под формата на лишаване от свобода. Член 21. Специални държавни образователни стандарти

1. За хората с увреждания, чието обучение в съответствие с държавните образователни стандарти е невъзможно поради особеностите на техните физически и (или) умствени увреждания, се установяват специални държавни образователни стандарти. Не се установяват специални държавни образователни стандарти за професионално образование.

2. Процедурата за разработване, одобрение и въвеждане на специални държавни образователни стандарти се определя от правителството на Руската федерация. Член 22. Характеристики на окончателното сертифициране на хора с увреждания.

1. Окончателното сертифициране на лица с физически увреждания и усвоили образователни програми на съответното ниво се извършва в съответствие със закона на Руската федерация "За образованието".

2. Окончателното сертифициране на лица с умствени или комплексни увреждания, които са усвоили образователни програми за специални образователни институции, се извършва в съответствие с процедурата, установена от федералния изпълнителен орган, чиято компетентност включва образователни въпроси. чл.23

1. Диагностика на физически и (или) умствени увреждания на деца, установяване на техните права на специално образование и създаване на специални условия за обучение, както и консултиране на родители (други законни представители) по всички въпроси на физическото и (или) психичните увреждания на децата се осъществяват от постоянно действащи междуведомствени психолого-медико-педагогически комисии.

Психолого-медико-педагогическите комисии се създават на базата на средно една комисия за десет хиляди деца, живеещи на дадена територия, но не по-малко от една психолого-медико-педагогическа комисия на територията на всеки субект на Руската федерация.

С цел научно и методическо обслужване

Психолого-медико-педагогическа комисия и разрешаване на конфликти между комисията и родителите (други законни представители) на деца с увреждания, федералните психолого-медико-педагогически центрове се създават в размер на един център за десет комисии, но не повече от една психологическа- медико-педагогически център на територията на всеки субект на Руската федерация. Ако броят на комисиите е по-малък от десет в един субект на Руската федерация, се създава един федерален психологически, медицински и педагогически център за няколко субекта на Руската федерация. Създаването на федерални психологически, медицински и педагогически центрове се извършва със съгласието на държавните органи на съставния субект на Руската федерация, на чиято територия е създаден.

Процедурата за създаване на психологически, медицински и педагогически комисии и федерални психологически, медицински и педагогически центрове и стандартните разпоредби за тях се установяват от правителството на Руската федерация.

2. Основните функции на психолого-медико-педагогическата комисия са:

1) провеждане на възможно най-ранен безплатен психологически, медицински и педагогически преглед на децата, идентифициране на характеристиките на тяхното развитие, за да се установи диагноза и да се определят подходящи специални условия за обучение;

2) удостоверяване на правата на дете с увреждания на специално образование, изготвяне на подходящо заключение;

4) потвърждаване, уточняване и промяна на предварително поставена диагноза;

5) консултиране на родители (други законни представители) на деца с увреждания;

6) консултиране на педагогически, медицински и социални работници по въпроси, свързани със специалните условия за обучение на децата, техните права и правата на родителите (други законни представители);

7) формиране на база данни за деца с увреждания, детска патология (недостатъчност) и предоставяне на събраната информация на съответните органи по образованието, здравеопазването и органите за социална защита.

3. Член на психолого-медико-педагогическата комисия в без провалвключва:

Психолог;

Лекари - психиатър, невропатолог, ортопед, отоларинголог, офталмолог, терапевт (педиатър), физиотерапевт;

Специалисти в областта на дефектологията – логопед, олигофренопедагог, сурдопедагог, тифлопедагог, социален педагог;

В работата на психолого-медико-педагогическата комисия участват представители на съответните органи на образованието, здравеопазването и социалната защита.

4. Насочването на деца към психологическата, медицинската и педагогическата комисия се извършва по искане на родителите (други законни представители), съдебно решение, както и със съгласието на родителите (други законни представители) по инициатива на на съответните образователни органи, здравни органи, органи за социална закрила, образователни институции, здравни институции, социална защита на населението или обществени сдружения, занимаващи се в съответствие с учредителните си документи със защитата на правата на хората с увреждания. При изпращане на деца за преглед с решение на съда не се изисква съгласието на родителите (други законни представители).

Здравните институции са длъжни да изпратят детето на психолого-медико-педагогическата комисия в рамките на десет дни, ако има очевидни признаци на физически и (или) умствени недостатъци, за да определят специални условия за получаване на образование.

5. Резултатите от прегледа на детето се отразяват в заключението на психолого-медико-педагогическата комисия, което е основание за изпращане на детето със съгласието на родителите (други законни представители) в специална образователна институция, за организиране на домашно обучение или за изпращане в образователни институции за интегрирано обучение. Членовете на психолого-медико-педагогическата комисия са длъжни да пазят професионална тайна, включително да опазват поверителността на заключението.

В случай на несъгласие на родителите (други законни представители) със заключението на психолого-медико-педагогическата комисия, в рамките на един месец от датата на подаване на заявлението им, съответният психолого-медико-педагогически център провежда повторен преглед.

Заключението на повторната експертиза може да се обжалва пред съда. 6. Психолого-медико-педагогическа комисия и

Психолого-медико-педагогически център са юридически лица.

7. Функциите на психолого-медико-педагогическата комисия по отношение на възрастни се изпълняват от медико-социални експертни комисии.

Обжалването на заключенията на медико-социалните експертни комисии се извършва по начина, предвиден от законодателството на Руската федерация. Член 24. Документи, удостоверяващи правото на получаване на специално образование

1. Правото за получаване на специално образование се удостоверява с документ, издаден на дете (негов законен представител) от психологическа, медицинска и педагогическа комисия или на пълнолетно лице (негов законен представител) от медико-социална експертна комисия. Формата на документа се определя по начина, определен от правителството на Руската федерация.

2. Специалните условия за получаване на образование се определят въз основа на заключението на психолого-медико-педагогическата комисия или медико-социалната експертна комисия.

3. Въз основа на документите, посочени в параграфи 1 и 2 от този член, изпълнителният орган, чиято компетентност включва въпроси за финансиране на образованието, издава държавно номинално образователно задължение на лице с увреждания (негов законен представител). Държавното номинално образователно задължение не може да бъде предмет на гражданско обращение, включително покупко-продажба и залог, за което се прави съответен запис в държавното номинално образователно задължение.

Формата на номиналното държавно образователно задължение, процедурата за изчисляване на цената му и процедурата за получаване на това задължение се определят от правителството на Руската федерация.

4. Служители на психологически, медицински и педагогически комисии и медицински и социални експертни комисии, в съответствие със законодателството на Руската федерация, носят отговорност за точността на информацията, съдържаща се в документите, посочени в параграфи 1 и 2 на този член. Лицата, виновни за издаване на съзнателно неправилно заключение от психолого-медико-педагогическа комисия или медико-социална експертна комисия, незаконно издаване на документи, посочени в параграфи 1, 2 и 3 от този член, носят дисциплинарна, административна, имуществена и наказателна отговорност, установена от законодателството на Руската федерация.

ГЛАВА IV. УПРАВЛЕНИЕ НА СПЕЦИАЛНОТО ОБРАЗОВАНИЕ

чл.25

1. Управлението на специалното образование в Руската федерация се осъществява от федералния орган на изпълнителната власт, чиято компетентност включва въпроси на образованието, и от съответните изпълнителни органи на субектите на Руската федерация.

2. Органите на изпълнителната власт, в чиято компетентност са въпросите на образованието, приемат и изпълняват съвместни програми и действия съвместни дейностинасочени към защита на здравето на гражданите, предотвратяване на уврежданията, социална адаптация на хората с увреждания, превенция на престъпността, медицинска и социална рехабилитация на хора с увреждания. За координиране на тази дейност, обмен на информация и опит по въпросите на специалното образование могат да се създават междуведомствени комисии.

Органите на изпълнителната власт, чиято компетентност включва въпроси на образованието, информират психолого-медико-педагогическите комисии, психолого-медико-педагогическия център и медико-социалните експертни комисии за своите решения в областта на специалното образование. Член 26. Особености на реорганизация и ликвидация на специални образователни институции Реорганизация и ликвидация на държавни, общински специални образователни институции може да се извърши, ако на студентите, учениците се гарантира продължаване на образованието при подходящи специални условия за получаване на образование. По време на реорганизацията и ликвидацията на недържавни специални образователни институции, на студентите и учениците се гарантира реализирането на правата на образование в държавни, общински образователни институции от съответните видове и видове. чл.27

1. Лицензирането на образователни дейности на специални образователни институции се извършва в съответствие със Закона на Руската федерация "За образованието" при следните условия:

1) лиценз за право на извършване на образователна дейност се издава на образователни институции за професионално образование, специални образователни институции от федералния държавен образователен орган, с изключение на специални предучилищни образователни институции, специални образователни институции за деца с умствена изостаналост и (или ) деца с умствена изостаналост.

2) специален предмет на експертиза е наличието на специални условия за получаване на образование, за недържавните специални образователни институции също възможността за тяхното финансиране в съответствие с установените стандарти.

2. Атестацията и държавната акредитация на специална образователна институция се извършват по начина, предписан от Закона на Руската федерация "За образованието", при следните условия:

1) сертифицирането на специална образователна институция се извършва с положителен резултат от окончателното сертифициране на най-малко половината от завършилите през изминалата учебна година;

2) държавната акредитация на специална образователна институция се извършва само от федералния държавен образователен орган. Член 28. Контрол върху дейностите в областта на специалното образование

1. Контролът върху дейностите в областта на специалното образование се осъществява от съответните органи на изпълнителната власт и местните власти в рамките на тяхната компетентност във формите, предвидени в закони и други нормативни правни актове.

Контролът върху дейността на държавните, общинските образователни институции, в които се обучават хора с увреждания, се осъществява от техните учредители.

2. Общественият контрол върху дейностите в областта на специалното образование се осъществява от обществени сдружения, занимаващи се в съответствие с учредителните си документи със защита правата на хората с увреждания.

3. Надзорът върху прилагането на законодателството за специалното образование се осъществява от органите на прокуратурата.

ГЛАВА V. ОСИГУРЯВАНЕ НА УСЛОВИЯ ЗА ПОЛУЧАВАНЕ НА СПЕЦИАЛНО ОБРАЗОВАНИЕ

Член 29. Финансиране на специалното образование

1. Финансирането на образователна институция, в която учи човек с увреждания, се извършва от основателя, както и за сметка на федералния бюджет или бюджета на съответния субект на Руската федерация в размер, определен от държавния номинал образователно задължение.

2. Финансирането на специалното образование се извършва в размер на федералния стандарт за финансиране, установен за образователни институции с общо предназначение от съответните видове и видове в съответствие със Закона на Руската федерация "За образованието".

За сметка на държавни номинални образователни задължения се заплащат разходите за създаване на специални условия за получаване на образование от хора с увреждания, осигуряване на тези лица с учебници, учебни помагала, индивидуални технически средства за обучение и превозни средства.

3. За сметка на федералния бюджет се правят разходи за осигуряване на държавни номинални образователни задължения на лица с увреждания, които учат в образователни институции за професионално образование, както и в специални образователни институции, с изключение на специални предучилищни образователни институции, специални образователни институции институции за деца с умствена изостаналост в развитието и (или) деца с умствена изостаналост.

4. Стандартите за финансиране на държавни номинални образователни задължения за сметка на федералния бюджет се установяват по начина, определен от закона на Руската федерация "За образованието" за финансиране на държавни и общински образователни институции.

5. Държавното номинално образователно задължение е изпълнено, когато лицето (негов законен представител) прехвърли документите, предвидени в член 24 от този федерален закон, на администрацията на образователната институция, в която това лице е прието за обучение.

6. На хората с увреждания, които учат в образователни институции с общо предназначение, които нямат специални образователни звена, не се издават държавни номинални образователни задължения.

Ако според заключението на психолого-медико-педагогическата комисия или медико-социалната експертна комисия обучението на хора с увреждания е невъзможно без асистент, тогава разходите за възнаграждение на асистента на ученика и разходите за индивидуално техническо обучение помощите се възстановяват по начина, определен за държавното номинално образователно задължение и в съответствие с размери, ненадвишаващи размера на държавното номинално образователно задължение.

7. Финансирането на логопедичната служба се осъществява от нейните учредители.

8. Домашно обучение за лица с соматични заболявания, както и обучението им по време на престоя им в стационарно лечебно заведение, се финансира от учебното заведение, в което тези лица се обучават постоянно. Обучението у дома за хора с увреждания, извършвано въз основа на заключението на психолого-медико-педагогическата комисия или медико-социалната експертна комисия, се финансира от държавни номинални образователни задължения.

9. Създаването на необходимите условия за учебната дейност на специалист с увреждания се извършва за сметка на основателя на съответното учебно заведение. чл.30

1. За специална образователна институция, образователна институция за интегрирано обучение и специално образователно подразделение, за да се осигурят дейностите, предвидени в техните устави, основателят (учредителите) или упълномощен от собственика орган възлага обекти на собственост в съответствие с със законодателството на Руската федерация.

2. Материално-техническата база на тези учебни заведения или учебни звена, в зависимост от техните видове и видове, включва помещения, съоръжения, необходими за студенти, ученици, както и оборудване и индивидуални технически средства за обучение на хора с увреждания, включително за организиране на корекционни и рехабилитационни стаи, организиране на спортни и обществени събития, хранене, предоставяне на медицинска помощ, здравеопазване и лечение и превантивни мерки, домакински и санитарно-хигиенни услуги, изпълнение на други функции, предвидени от устава на съответната образователна институция или образователна единица . Член 31. Научна и методическа подкрепа на специални образователни институции, образователни институции за интегрирано обучение и специални образователни звена учебни помагалаза специални образователни институции, образователни институции за интегрирано обучение и специални образователни звена се извършва за сметка на федералния бюджет.

2. Правителството на Руската федерация осигурява научна и методическа подкрепа за специални образователни институции, образователни институции за интегрирано обучение и специални образователни звена чрез упълномощени от него органи и институции.

3. При разработването и одобряването на федералния бюджет, разходите за Научно изследванев специалното образование.

ГЛАВА VI. ОСИГУРЯВАНЕ НА СПЕЦИАЛНО ОБРАЗОВАНИЕ С ПЕРСОНАЛ.

Член 32. Обучение на специалисти в областта на специалното образование.

1. Обучението на специалисти в областта на специалното образование се извършва в специализирани образователни институции за средно професионално и висше професионално образование, в образователни институции за следдипломно професионално образование, както и в специални факултети и курсове на образователни институции за средно професионално и висше професионално образование.

2. Задължително минимално съдържание на основните образователни програми на средно педагогическо и висше учителско образование, инсталиран федерален компонентна съответния държавен образователен стандарт, включва изучаването на основите на дефектологията и корекционната педагогика. Член 33. Социални гаранции и обезщетения за служителите, участващи в осъществяването на специално образование.

1. Служителите, участващи в прилагането на специално образование, в допълнение към правата и предимствата, установени от законодателството на Руската федерация за служители на образователни институции, имат право на заплати с 15-30 процента по-високи тарифни ставки (заплати) в зависимост от видове и видове учебни заведения, както и сложността на работата, която трябва да се извърши.

Списъкът на съответните длъжности и работи се одобрява по начина, определен от правителството на Руската федерация.

2. В случай на увеличаване по решение на основателя на броя на студентите, учениците в паралелки (групи) над стандартния брой, установен за образователна институция от съответния тип или вид, тарифните ставки (заплати) служителите, посочени в параграф 1 от този член, се увеличават с един процент за всеки процент надвишаване на нормативния брой студенти, ученици.

3. Незрящият учител от съответното учебно заведение има право да има секретар, чиято работа се заплаща за сметка на учредителя.

ГЛАВА VII. МЕЖДУНАРОДНА ДЕЙНОСТ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ В ОБЛАСТТА НА СПЕЦИАЛНОТО ОБРАЗОВАНИЕ.

Член 34. Международна дейност на Руската федерация в областта на специалното образование.

1. Руската федерация осъществява международна дейност в областта на специалното образование и насърчава развитието на международната общност в областта на специалното образование, включително въз основа на международни договори на Руската федерация.

2. Право на участие имат органи, институции, държавни и недържавни организации, свързани със специалното образование, заинтересовани лица. международни програмии проекти в областта на специалното образование, включително обучение на специалисти.

3. Органи, институции, държавни и недържавни организации, свързани със специалното образование, имат право в съответствие със законодателството на Руската федерация:

1) установява връзки с чуждестранни и международни организации за специално образование, включително провеждане на съвместни изследвания, обмен на специалисти, технологии, програми, студенти, ученици;

2) създава специални образователни институции с участието на чуждестранни лица, както и организации за осигуряване на тяхната дейност;

3) извършват самостоятелно външноикономическа дейност. ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ И ПРЕХОДНИ РАЗПОРЕДБИ

чл.35

Този федерален закон влиза в сила от датата на официалното му публикуване, с изключение на член 37, параграф 2, член 37, параграф 3, параграф 3, параграф 2, член 38, параграф 2 от този федерален закон. Член 7, параграф 2, параграф 6 от този федерален закон влиза в сила на 1 септември 2001 г. чл.36

Закони и други регулаторни правни актове в областта на специалното образование, които са били в сила на територията на Руската федерация преди влизането в сила на този федерален закон, се прилагат, доколкото не противоречат на този федерален закон, други регулаторни правни актове на Руската федерация, издадени въз основа на него, закони и други регулаторни правни актове актове на субектите на Руската федерация. чл.37

1. Разходите за прилагане на разпоредбите на този федерален закон се финансират от федералния бюджет, освен ако не е предвидено друго в този федерален закон или в споразумение между Руската федерация и субекта (субектите) на Руската федерация.

2. Създаването на специални условия за получаване на образование в държавни образователни институции се извършва за сметка на учредителите и трябва да приключи преди 1 септември 2001 г.

3. Създаването на психологически, медицински и педагогически комисии в размер на една комисия за не повече от сто хиляди деца, живеещи на дадена територия, но поне една психологическа, медицинска и педагогическа комисия на територията на всеки субект на Руската федерация. Федерацията трябва да бъде завършена преди 1 януари 2000 г., в съответствие с параграф 1 на член 23 от този федерален закон - до 1 септември 2005 г.

Руската федерация предоставя субсидии на съставните образувания на Руската федерация в случай на липса на средства за финансиране на психологически, медицински и педагогически комисии.

Създаването на федерални психолого-медико-педагогически центрове трябва да приключи преди 1 януари 2000 г. Планира се целеви прием на студенти в учебни заведения за висше професионално образование, като се вземе предвид осигуряването на психологически, медицински и педагогически комисии, психологически, медицински и педагогически центрове и медицински и социални експертни комисии със съответните специалисти. чл.38

1. Предлага на президента на Руската федерация да възложи на правителството на Руската федерация да приведе своите правни актове в съответствие с този федерален закон.

2. Регулаторните правни актове, предвидени в този федерален закон, трябва да бъдат издадени преди 1 януари 2000 г.

Прочетете също

Дмитрий Поляков: как герой от войната стана най-ценният агент на ЦРУ Кого и на кого предаде

Дмитрий Поляков - диамантът на американското разузнаване

Литературни и исторически бележки на един млад техник Какво е написал Максимилиан Волошин за свободата

Проблемът с опазването на историческите паметници