Hlavnými smermi štátnej politiky v oblasti špeciálneho školstva sú: informatizácia systémov všeobecného a špeciálneho školstva; skvalitnenie diagnostiky s cieľom adekvátne určiť formy vzdelávania; poskytovanie špeciálnych vzdelávacích podmienok; vytváranie podmienok pre interakciu organizácií všeobecného a špeciálneho vzdelávania, ktoré realizujú inkluzívne prístupy; zlepšenie systému doplnkového odborného vzdelávania odborníkov pracujúcich s deťmi so zdravotným postihnutím; vytváranie podmienok pre rozvoj absolventov k samostatnému životu a profesijnému sebaurčeniu; vytváranie podmienok pre účasť rodičov alebo osôb, ktoré ich nahrádzajú, na špeciálnom výchovno-vzdelávacom procese; formovanie pozitívneho postoja spoločnosti k deťom so zdravotným postihnutím v súlade s Dohovorom OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím; navrhovanie vzdelávacieho systému pre žiakov so zdravotným postihnutím alebo postihnutím; vytvorenie celoruského verejného združenia odborníkov na výučbu detí so zdravotným postihnutím (Asociácia defektológov).
deti s postihnutím
učiteľ-defektológ
1. Oligofrenopedagogika / T.V. Alysheva, G.V. Vasenkov, V.V. Voronková a ďalší - M .: Drop, 2009. - 400 s.
2. Tusheva E.S., Gorskin B.B., Ovchinnikova T.S. Štúdium premien profesionality učiteľov v podmienkach edukačnej integrácie detí so zdravotným znevýhodnením / E.S. Tusheva, B.B. Gorskin, T.S. Ovchinnikova // Zborník XV. vedecko-praktické. konferencia „Modernizácia systému odborného vzdelávania na základe riadenej evolúcie“. - Čeľabinsk, 2016. - S.12-17.
3. Nurlygayanov I.N. Osobnostné sebaurčenie a jeho hodnotovo-sémantická sféra: individuálno-typologické a rodové rozdiely: autor. dis. ... cukrík. psychol. Vedy: 19.00.01. - Perm, 2007. - 24 s.
4. Aliguzueva G.T., Evtushenko I.V., Evtushenko E.A. Logopedická práca s mladšími školákmi pri prekonávaní dysgrafie pomocou zrakovej aktivity /G.T. Aliguzueva, I.V. Evtushenko, E.A. Evtushenko // Moderné technológie náročné na vedu. - 2016. - č.9-2. – S. 254-258.
5. Evtušenko I.V. Model hudobnej výchovy mentálne retardovaných školákov v systéme špeciálnej pedagogiky /I.V. Evtushenko // Medzisektorové prístupy v organizácii odbornej prípravy a vzdelávania osôb so zdravotným postihnutím. - M.: Sputnik +, 2014. - S. 58-78.
6. Evtušenko I.V. Formovanie základov hudobnej kultúry mentálne retardovaných školákov v systéme špeciálneho vzdelávania: dis. … Dr. ped. Vedy: 13.00.03. - M., 2009. - 434 s.
7. Základy manažmentu špeciálnej pedagogiky / N.N. Malofeev, E.N. Makshantseva, N.M. Nazarova [a ďalší]; vyd. D.S. Shilov. – M.: Akadémia, 2001. – 336 s.
8. Nurlygayanov I.N., Solomina E.N. Vlastnosti vzťahu psychická stabilita osobnostné a copingové stratégie oligofrenopedagogov / I.N. Nurlyngayanov, E.N. Solomin // Defektológia. - 2016. - č. 5. - S. 64-70.
9. Prikhodko O.G. Nápravno-pedagogická práca s malými deťmi s detskou mozgovou obrnou: autor. dis. … cukrík. ped. Vedy: 13.00.03. - M., 2001. - 24 s.
10. Evtushenko E.A., Chernyshkova E.V. Pedagogické podmienky pre efektívnosť estetickej výchovy nepočujúcich detí v hudobno-rytmických činnostiach / E.A. Evtušenko, E.V. Chernyshkova // Moderné problémy vedy a vzdelávania. – 2015.?id=20818 (dátum prístupu: 8. 9. 2017).
11. Evtušenko I.V., Evtušenko I.I. Základy formovania humánnych medziľudských vzťahov v triednom kolektíve stredoškolákov v kontexte inkluzívneho vzdelávania / I.V. Evtushenko, I.I. Evtushenko // Aktuálne problémy odbornej prípravy a vzdelávania ľudí so zdravotným postihnutím: materiály IV. vedecko-praktické. konferencie. - M., 2014. - S. 130-136.
12. Evtušenko I.V. Formovanie odbornej a právnej spôsobilosti učiteľa-defektológa /I.V. Evtushenko // Nápravná pedagogika. - 2008. - č. 1 (25). - S.57-66.
13. Právna veda so základmi rodinného práva a práv osôb so zdravotným postihnutím / vyd. IN AND. Shkatulla. – M.: Prometheus, 2017. – 578 s.
14. Tusheva E.S., Gorskin B.B. Blokovo-modulárny dizajn adaptívnych vzdelávacích programov pre defektologickú rekvalifikáciu / E.S. Tusheva, B.B. Gorskin. – M.: Prometheus, 2012. – 208 s.
15. Jakovleva I.M. Príprava pedagógov na prácu s deťmi so zdravotným znevýhodnením /I.M. Jakovlev. - M.: Sputnik +, 2012. - 133 s.
V celej histórii ľudstva deti so zdravotným postihnutím (HIA) vždy priťahovali osobitnú pozornosť. V tých chvíľach, keď im štát prestal poskytovať pomoc, sa stali vážnou hrozbou pre zachovanie spoločnosti: vstúpili do radov asociálnych a zločineckých štruktúr, túlali sa, venovali sa žobraniu, krádežiam, lúpežiam a vraždám. V priebehu historického vývoja vznikali rôzne predstavy o ľudskej menejcennosti v závislosti od požiadaviek výroby, ekonomických, politických pomerov, náboženských, právnych názorov, úrovne rozvoja všeobecného vzdelania, medicíny, kultúry. Počas existencie primitívnych nástrojov boli za ľudí s odchýlkami uznaní iba tí, ktorí mali hrubé nedostatky, ktoré im bránili získať jedlo pomocou elementárnych zariadení. V modernej spoločnosti môžu aj menšie formy mentálnych alebo fyzických porúch výrazne obmedzovať formovanie odbornej kvalifikácie a osvojenie si úrovne vzdelania, ktorá umožňuje orientáciu vo vonkajšom svete.
Vzdelávanie a výchova detí so zdravotným znevýhodnením je relatívne mladým odvetvím pedagogickej vedy, ktorá vznikla pred viac ako 200 rokmi. Za toto obdobie sa ľudstvu podarilo dosiahnuť významné výsledky v procese socializácie tých najmenej pripravených samostatné bývanie deti. Celý ten čas sa vedú vedecké diskusie o tom, ktoré deti by sa mali považovať za špeciálne, ktoré potrebujú špeciálne vzdelávacie podmienky, akou formou im treba pomáhať, aký je obsah, ciele a zámery procesu vzdelávania a výchovy.
Hlavnými smermi štátnej politiky v oblasti špeciálneho (nápravného) vzdelávania v Rusku sú: informatizácia rozhodovacích procesov v oblasti skvalitňovania systémov všeobecného a špeciálneho vzdelávania; skvalitnenie fungovania psychologických, lekárskych a pedagogických komisií (PMPC) za účelom adekvátneho určovania foriem vzdelávania a správneho náboru vzdelávacích organizácií všetkých typov; zabezpečenie špeciálnych podmienok pre zdravotne postihnuté deti a študentov so zdravotným postihnutím (HIA) všetkých kategórií, aby mohli získať kvalitné vzdelanie; vytváranie podmienok pre interakciu vzdelávacích organizácií všeobecného a špeciálneho vzdelávania, ktoré realizujú inkluzívne prístupy k výučbe detí so zdravotným znevýhodnením; vytváranie právnych a organizačných podmienok pre úspešnú interakciu vzdelávacích organizácií všeobecného a špeciálneho školstva, PMPK, PMSTS; zlepšenie systému doplnkového odborného vzdelávania odborníkov pracujúcich s deťmi so zdravotným postihnutím a deťmi so zdravotným postihnutím, ako aj zvyšovanie kvalifikácie pedagogických zamestnancov špeciálnych (defektologických) fakúlt vysokých škôl; vytváranie podmienok pre rozvoj systému prípravy zdravotne postihnutých mladistvých a mladistvých so zdravotným postihnutím na samostatný život a profesijné sebaurčenie; vytváranie podmienok pre účasť rodičov alebo osôb, ktoré ich nahrádzajú, na špeciálnom výchovno-vzdelávacom procese; formovanie pozitívneho postoja spoločnosti k deťom so zdravotným postihnutím a deťom so zdravotným postihnutím v súlade s Dohovorom OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím; navrhovanie komponentov systému všeobecného a špeciálneho vzdelávania žiakov so zdravotným znevýhodnením alebo postihnutím, ktoré zodpovedajú moderným požiadavkám spoločnosti; vytvorenie celoruského verejného združenia odborníkov na výučbu detí so zdravotným postihnutím (Asociácia defektológov).
Informatizácia rozhodovacích procesov v oblasti skvalitňovania systémov všeobecného a špeciálneho vzdelávania zahŕňa vytvorenie informačnej databázy: o deťoch so zdravotným postihnutím, deťoch so zdravotným znevýhodnením; o sústave štátnych a neštátnych organizácií poskytujúcich komplexnú pomoc deťom so zdravotným postihnutím a/alebo deťom so zdravotným postihnutím; o systéme prípravy a rekvalifikácie odborníkov poskytujúcich komplexnú pomoc deťom so zdravotným postihnutím a/alebo deťom so zdravotným postihnutím; ako aj vytvorenie jednotnej informačnej siete pre orgány školstva za účelom koordinácie činností v oblasti rozhodovania o operatívnom riadení.
Skvalitnenie fungovania psychologických, lekárskych a pedagogických komisií (PMPC) za účelom adekvátneho určovania foriem vzdelávania a správneho personálneho obsadenia vzdelávacích organizácií všetkých typov zabezpečuje preverenie a modernizáciu existujúcich diagnostických technológií a metód pre využitie v kontext PMPC, ich licencovanie; vytvorenie federálnej databanky o diagnostických nástrojoch, ktoré získali licencie; zlepšenie normatívne dokumenty regulovanie činnosti PMPK a poskytovanie primeranej regulačnej a právnej dokumentácie všetkým PMPK; štúdium v systéme odborného vzdelávania, prípravy a rekvalifikácie certifikovaných a licencovaných súborov diagnostických nástrojov, spôsoby jeho aplikácie.
Zabezpečenie osobitných podmienok pre zdravotne postihnuté deti a žiakov so zdravotným znevýhodnením všetkých kategórií na to, aby mohli získať kvalitné vzdelanie, sa uskutočňuje v rámci vypracovania a schvaľovania všetkých druhov regulačnej, výchovno-vzdelávacej a metodickej dokumentácie s cieľom skvalitnenia činnosť vzdelávacích inštitúcií všeobecného a špeciálneho vzdelávania, reguluje pomer tradičných a inovatívnych prístupov; organizovanie federálnej databázy vedeckej, vzdelávacej a metodologickej literatúry, technických učebných pomôcok a produktov pre komplexnú rehabilitáciu postihnutých detí a/alebo detí so zdravotným postihnutím, sociálna adaptácia prostredníctvom vzdelávania; personálne obsadenie všetkých vzdelávacích organizácií potrebné množstvo schválené učebnice a vzdelávací a didaktický materiál pre žiakov; identifikácia potrieb rôznych subjektov Ruskej federácie vo vzdelávacej literatúre s cieľom vytvoriť perspektívny plán vydávanie kníh pre systém všeobecného a špeciálneho školstva; zásobovanie všetkých vzdelávacích organizácií vzdelávacou a metodologickou literatúrou; identifikácia potrieb rôznych subjektov Ruskej federácie vo vzdelávacej a metodickej literatúre s cieľom plánovania dotlače a pred vydaním vzdelávacej a metodickej literatúry pre systém všeobecného a špeciálneho vzdelávania; zavádzanie inovatívnych metód, techník a učebných pomôcok s prihliadnutím na variabilitu foriem organizácie v rámci existujúceho obsahu vzdelávania vzdelávacích organizácií všeobecného a špeciálneho vzdelávania; dodávka materiálno-technických prostriedkov vzdelávacím inštitúciám všeobecného a špeciálneho školstva (so zapojením rozpočtových a mimorozpočtových zdrojov financovania); zisťovanie potrieb rôznych subjektov Ruskej federácie v materiálnom a technickom zabezpečení vzdelávacích organizácií všeobecného a špeciálneho školstva s cieľom plánovať postupné prevybavenie a dovybavenie systému všeobecného a špeciálneho vzdelávania modernými technickými učebnými pomôckami.
Vytváranie podmienok pre interakciu vzdelávacích organizácií všeobecného a špeciálneho vzdelávania, ktoré realizujú inkluzívne prístupy k výučbe detí so zdravotným znevýhodnením, podmieňuje potrebu zhromažďovania informačnej databázy o produktívnych pedagogických skúsenostiach, teoretických a metodických prístupoch, metodickom vývoji a pozitívnych výsledkoch v oblasti inkluzívnej výchovy. vzdelávanie detí so zdravotným postihnutím a detí so zdravotným postihnutím; poskytovanie informácií odborníkom vzdelávacích inštitúcií všeobecného a špeciálneho vzdelávania, rodičom o efektívnych formách a modeloch inkluzívneho vzdelávania detí so zdravotným znevýhodnením a detí so zdravotným znevýhodnením, požiadavkách na inkluzívne vzdelávanie, problémoch a úspechoch inkluzívneho vzdelávania; rozvoj novej funkcionality špeciálnych (nápravných) všeobecnovzdelávacích škôl a organizácií až školské vzdelanie kompenzačné, ako zdrojové centrá inkluzívne vzdelávanie; organizovanie systému medzirezortnej interakcie pri diskusii o podmienkach, modeloch perspektív inkluzívneho vzdelávania, predpovedaných výsledkoch a možných problémoch ( celoruské konferencie, okrúhle stoly, medializácia); šírenie úspešných modelov inkluzívneho vzdelávania v celej krajine.
Vytvorenie právnych a organizačných podmienok pre úspešnú interakciu vzdelávacích organizácií všeobecného a špeciálneho školstva, PMPK, PMSTS zabezpečuje skvalitnenie domáceho legislatívneho a regulačného rámca, ktorý zodpovedá moderným požiadavkám spoločnosti, sociálno-kultúrnym a ekonomickým podmienkam.
Skvalitnenie systému doplnkového odborného vzdelávania odborníkov pracujúcich s deťmi so zdravotným znevýhodnením a deťmi so zdravotným znevýhodnením, ako aj zvyšovanie kvalifikácie pedagogických zamestnancov špeciálnych (defektologických) fakúlt vysokých škôl zahŕňa určovanie potrieb vzdelávacích organizácií všeobecných a odborných škôl. špeciálne vzdelávanie u odborne vyškoleného personálu rôznych profilov; vypracovanie a realizácia doplnkových programov odborného vzdelávania pre systém všeobecného a špeciálneho vzdelávania, PMPK, PMSTS (s prihliadnutím na federálne a regionálne požiadavky na úroveň kompetencií špecialistov prípravy); skúšanie a udeľovanie licencií na vzdelávacie programy pre odbornú prípravu a rekvalifikáciu vzdelávacích organizácií vyššieho a doplnkového odborného vzdelávania schopných vykonávať školenia a preškoľovanie personálu podľa požiadaviek zamestnávateľov; realizácia nadstavbových vzdelávacích a odborných rekvalifikačných programov s následným hodnotením ich efektívnosti v kontexte vzdelávacích inštitúcií všeobecného a špeciálneho vzdelávania; rozvoj a implementácia doplnkových programov odborného vzdelávania s využitím dištančných technológií.
Vytváranie podmienok pre rozvoj systému prípravy zdravotne postihnutých adolescentov a mladistvých so zdravotným znevýhodnením na samostatný život a profesijné sebaurčenie: rozvoj nástrojov na hodnotenie miery úspešnosti pri formovaní životných kompetencií (sebaobslužné zručnosti, priestorové a časové orientácia, sociálna, sociálna, kultúrna a sociálno-pracovná adaptačná komunikatívna aktivita (vrátane alternatívnej komunikácie), sebauvedomenie a sebaregulácia správania v spoločnosti, rozsah životných nadhľadov, pripravenosť na život a profesijné sebaurčenie, sociálna mobilita); formovanie stabilnej motivácie k účasti na spoločensky užitočnej práci, zamestnávanie v súlade s psychofyzickými možnosťami, formovanie záujmu o oboznámenie sa s charakteristikami rôznych druhov práce a profesií; podporovať pozitívny vzťah k práci; rozvoj motivácie a osobného odhodlania zvládnuť určitý druh práce, povolania v súlade s vlastnými psychofyzickými možnosťami, vedomosťami, zručnosťami a záujmami; formovanie osobného postoja k voľbe a realizácii profesionálnej kariéry; formovanie manuálnych pracovných zručností, všeobecných pracovných zručností a schopností pre určité druhy práce, profesie; osvojenie si prvkov vedomostí o obsahu a druhoch odborná činnosť, ekonomika modernej výroby, formy pracovnej činnosti, mzdy; formovanie základných teoretických a praktických vedomostí, počiatočné predprofesionálne zručnosti pri osvojovaní určité typy(prevádzky) profesionálnej práce (profesie); ovládanie robotníckeho povolania (úplne / čiastočne v spoločnej práci so sprevádzajúcou osobou); príprava pracovníkov prvej / druhej kategórie z radov osôb s ľahkým / stredne ťažkým mentálnym postihnutím na základe odborných vysokých škôl a lýceí bez stredoškolského všeobecného a odborného vzdelania s dobou prípravy 1-2 roky; zvládnutie kvalifikovanej profesie; rozvoj myšlienok o profesionálna kariera, vyššie odborné vzdelanie; rozvoj interpersonálnej interakcie, rôzne formy komunikácie s dospelými a rovesníkmi v priebehu práce; formovanie osobných vlastností cieľavedomosti, sebaúčinnosti, zručností sebavedomé správanie, obchodná komunikácia, plánovanie času, aktívne životná pozícia, schopnosti tímovej práce; realizácia osobnej sebarealizácie, dosiahnutie finančnej nezávislosti, riešenie kreatívnych cieľov a zámerov; začlenenie osôb so zdravotným postihnutím a postihnutím do profesionálneho a sociokultúrneho života.
Vytváranie podmienok pre účasť rodičov alebo osôb, ktoré ich nahrádzajú, na špeciálnom výchovno-vzdelávacom procese, zabezpečuje interakciu s nimi ako s rovnocennými účastníkmi vzdelávací proces.
Formovanie pozitívneho postoja spoločnosti k deťom so zdravotným postihnutím a k deťom so zdravotným znevýhodnením, zodpovedajúce Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, určuje potrebu vypracovania a implementácie národnej politiky pre formovanie pozitívneho postoja spoločnosti k deťom. so zdravotným postihnutím a deti so zdravotným postihnutím ako plnoprávni občania krajiny; vytváranie národných mediálnych produktov na demonštráciu v médiách s cieľom predchádzať a prekonávať negatívny postoj spoločnosti k deťom so zdravotným postihnutím a deťom so zdravotným postihnutím a podporovať možnosti spolupráce a vzájomného porozumenia detí s normatívnym vývinom a ich rovesníkov so zdravotným postihnutím a postihnutím; formovanie adekvátneho postoja k zdravotne postihnutým a osobám so zdravotným postihnutím v systéme všeobecného školského vzdelávania pre normatívne sa rozvíjajúce deti počas špeciálnych kurzov.
Navrhovanie komponentov systému všeobecného a špeciálneho vzdelávania žiakov so zdravotným znevýhodnením alebo so zdravotným znevýhodnením, ktoré zodpovedajú moderným požiadavkám spoločnosti: vytvorenie štátneho systému včasnej detekcie a včasnej psychologickej a pedagogickej pomoci pri sprevádzaní a prekonávaní vývinových porúch ako štrukturálneho prvku národného vzdelávacieho systému; rozvoj systému včasnej detekcie detí ohrozených podozrením na možné vývojové postihnutie v mieste bydliska a vytvorenie mechanizmu pre včasnú komplexnú psychologickú, liečebnú a pedagogickú diagnostiku; vypracovanie a schválenie modelu včasnej diferenciálnej psychologickej, medicínskej a pedagogickej diagnostiky narušeného vývinu u detí rôznych kategórií s cieľom identifikovať potenciál každého dieťaťa a vytvárať individuálne rehabilitačné programy už od prvých dní života; vytvorenie štátneho systému včasnej pomoci pri prekonávaní narušeného vývinu a systému komplexnej psychologickej a pedagogickej podpory pre rodiny s malými deťmi s narušeným vývinom; navrhovanie rôznych vekových modelov vzdelávacích organizácií pre všetky kategórie detí; stanovenie modelov interakcie medzi organizáciami všeobecného a špeciálneho vzdelávania na všetkých úrovniach; stanovenie úrovne formovania profesijných kompetencií odborníkov participujúcich na procese výučby zdravotne postihnutých detí a žiakov so zdravotným znevýhodnením; určenie miery účasti rodičov alebo osôb, ktoré ich nahrádzajú, v systéme všeobecného a špeciálneho vzdelávania; vývoj nového obsahu pre vzdelávanie osôb so zdravotným postihnutím a/alebo so zdravotným postihnutím v ranom, predškolskom, školskom veku, odbornú prípravu a rekvalifikáciu.
Vytvorenie celoruského verejného združenia odborníkov na výučbu detí so zdravotným postihnutím (Asociácia defektológov), ktorých úlohou je: podporovať proces všeobecnej dostupnosti vzdelávania; podpora prestíže defektologických profesií, výchova defektológov v duchu prísneho dodržiavania noriem univerzálnych hodnôt, profesionálnej etiky a ustanovení zákona; podpora vytvárania podmienok pre aktívneho profesionálneho a spoločenské aktivity jej členov; pomoc pri posilňovaní právneho základu činnosti logopédov, ich sociálno-právnej ochrane; zapojenie širokej defektologickej komunity do účasti na humanitárnych, právnych a iných projektoch a programoch; rozvoj všestrannej spolupráce medzi defektológmi, učiteľmi, psychológmi, zdravotníckymi pracovníkmi, zástupcami verejných združení rodičov; podpora posilňovania prepojenia medzi defektologickou vedou, vzdelávaním a praxou; pomoc pri riešení spoločensky významných úloh, zveľaďovaní kultúry a vzdelávania, zabezpečovaní ústavných práv občanov.
Ako závery možno konštatovať, že v poslednej dobe sa v Rusku uprednostňujú otázky pomoci deťom so zdravotným postihnutím a/alebo postihnutím. Pozitívne transformácie ruského systému špeciálneho vzdelávania sú spôsobené týmito faktormi: zlepšenie vzťahov medzi štátom a verejnosťou; sociálno-ekonomické a technické úspechy v oblasti pomoci deťom so zdravotným postihnutím; zlepšenie legislatívy v oblasti vzdelávania; progresívny rozvoj defektológie ako vedy, ktorá spája medicínske základy deviantného vývoja, špeciálnej psychológie a špeciálnej pedagogiky; medzinárodná interakcia.
Bibliografický odkaz
Evtušenko I.V. HLAVNÉ SMERY POLITIKY ŠTÁTU V OBLASTI ŠPECIÁLNEHO (NÁPRAVNÉHO) VZDELÁVANIA // Moderné problémy vedy a školstva. - 2017. - č. 5.;URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=26825 (dátum prístupu: 01.02.2020). Dávame do pozornosti časopisy vydávané vydavateľstvom "Academy of Natural History"
LVII Medzinárodná vedecká a praktická konferencia „Aktuálne otázky spoločenských vied: sociológia, politológia, filozofia, história“ (Rusko, Novosibirsk, 25. januára 2016)
Výstup zbierky:
„Aktuálne otázky spoločenských vied: sociológia, politológia, filozofia, história“: zborník článkov vychádzajúci z materiálov medzinárodnej vedeckej a praktickej konferencie LVII. (25. januára 2016)
SOCIÁLNA POLITIKA ŠTÁTU: K OTÁZKE INKLUZÍVNEHO VZDELÁVANIA V RUSKU
Korotková Mária Nikolajevna
cand. polit. vedy,
Doc. Štát Perm lekárska univerzita ich. ak. E.A. Wagner
Ruská federácia, Perm
E- pošty: korotkova _ mariya @ pošty . en
Potapová Irina Alexandrovna
študent Permskej štátnej lekárskej univerzity. ak. E. ALE. Wagner,
RF, G. permský
Email :
SOCIÁLNA POLITIKA: O INKLUZÍVNOM VZDELÁVANÍ V RUSKU
Mária Korotková
kandidát politických vied, odborný asistent
Štátna lekárska univerzita v Perme
Rusko, Perm
Irina Potapová
študent Permskej štátnej lekárskej univerzity meno akademika E.A. wagner,
Rusko, Perm
ANOTÁCIA
Autori článku sumarizujú výsledky štúdie, ktorá bola realizovaná na základe rehabilitačného centra pre deti a dospievajúcich so zdravotným postihnutím: zistiť postoj respondentov k inkluzívnemu vzdelávaniu v Rusku; všímať si rozdiely vo vnímaní inklúzie odborníkmi a rodičmi.
ABSTRAKT
Autori sumarizujú výsledky prieskumu, ktorý sa uskutočnil na základe rehabilitačného centra pre deti a dospievajúcich so zdravotným postihnutím: zistite postoje respondentov k inkluzívnemu vzdelávaniu v Rusku, všímajte si rozdiely vo vnímaní odborníkov na inklúziu a rodičov.
Kľúčové slová: Sociálna politika štátu, zdravotníctvo, inkluzívne vzdelávanie, deti so zdravotným znevýhodnením, sociologický prieskum.
Kľúčové slová: Sociálna politika, zdravotníctvo, inkluzívne vzdelávanie, deti so zdravotným znevýhodnením, sociologický prieskum.
Podľa federálneho zákona „o vzdelávaní v Ruskej federácii“ je štátna politika a právna úprava vzťahov v oblasti vzdelávania založená na niekoľkých princípoch, z ktorých jedným je „zabezpečenie práva každého človeka na vzdelanie“ . Pre osoby so zdravotným postihnutím sa vytvárajú osobitné podmienky, „aj prostredníctvom organizácie inkluzívneho vzdelávania“. Ten druhý „zahŕňa zabezpečenie rovnakého prístupu k vzdelaniu pre všetkých študentov, berúc do úvahy rôznorodosť špeciálnych vzdelávacích potrieb a individuálnych príležitostí“ . Právne základy inkluzívneho vzdelávania v Rusku boli stanovené v rokoch 2010 – 2012 vo federálnom zákone „o vzdelávaní v Ruskej federácii“, v Národnej stratégii činnosti v záujme detí na roky 2012 – 2017, v národnej vzdelávacej iniciatíve „Naša nová Škola“, štátny program „Prístupné prostredie » na roky 2011-2015 .
Inkluzívne vzdelávanie je dnes z pohľadu predsedu Rady federácie Ruskej federácie V. Matvienka cestou „sociálnej nespravodlivosti voči deťom s telesným a duševným postihnutím. Takéto deti vo všetkých krajinách sveta boli desaťročia obmedzené v možnostiach svojej socializácie, formovania sa ako jedincov schopných celkom aktívne sa podieľať na živote spoločnosti, realizovať sa v nej. A tieto obmedzenia boli stanovené už v štádiu vzdelávania, pretože takýmto deťom bol v skutočnosti odopretý prístup do bežnej všeobecnej školy. ruská spoločnosť, však pri hodnotení perspektív inkluzívneho vzdelávania nie je taký optimistický. Podľa rozsiahleho sociologického prieskumu FOM v roku 2012 sa každý tretí obyvateľ krajiny postavil proti inklúzii, teda spoločnému vzdelávaniu zdravých detí a detí so zdravotným znevýhodnením.
Takéto prieskumy spravidla zohľadňujú názor iba jednej strany. Štandardne je inklúzia prezentovaná ako nesporná výhoda pre deti so zdravotným postihnutím, čo znamená bezpodmienečné akceptovanie tejto politiky deťmi aj ich rodičmi. Ale je to naozaj tak? V roku 2015 bola katedra „Dejiny vlasti, histórie medicíny, politológie a sociológie“ Permskej štátnej lekárskej univerzity pomenovaná po akademikovi E.A. Wagner z Ministerstva zdravotníctva Ruska pôsobil ako organizátor prieskumu, ktorý sa uskutočnil na základe rozpočtovej inštitúcie Chanty-Mansijska. autonómnej oblasti- Yugra "Rehabilitačné centrum pre deti a dospievajúcich so zdravotným postihnutím" Anastasia "Langepas". Prieskumu sa zúčastnilo 50 osôb: špecialisti centra a rodičia detí so zdravotným postihnutím (tab. 1, tab. 2).
Stôl 1.
Rodičia (počet osôb)
|
Vzdelávanie |
činnosti |
Vek |
||||||||||
|
Nedokončené vyššie |
Špecializovaný stredoškolský |
Nižšia sekundárna |
sluha |
Domo-majster |
||||||||
Tabuľka 2
Špecialisti (počet ľudí)
Po prvé, treba poznamenať vysoký stupeň informovanosti respondentov v otázkach inklúzie. Po druhé, takmer bezpodmienečné privítanie rodičov inklúzie v Rusku.
Pre rodičov je najdôležitejším aspektom inklúzie možnosť socializácie ich detí: komunikácia s rovesníkmi - 78 %; rozvoj adaptačných schopností - 68 %; nezávislosť, sebaurčenie - 54 %; účasť na konferenciách, olympiádach a iných celoškolských podujatiach spolu s ostatnými deťmi - 42 %.
Spoločné učenie z pohľadu rodičov umožní ich deťom zbaviť sa pocitu „menejcennosti“, izolácie – 48 %. Prispeje aj k výchove k „tolerancii, láskavosti, zodpovednosti“ – 100%; rozvoj humánneho prístupu zdravých detí k deťom so zdravotným postihnutím - 58 %.
Takmer každý druhý rodič verí, že inklúzia povedie k vyššej úrovni vzdelania – 48 %. Otázna je však „komfortnosť“ spoločného vzdelávania. A hoci sú si rodičia istí, že „zdravé deti sú povinné primerane reagovať na deti so zdravotným postihnutím“, mnohí z nich sa boja čeliť adaptačné obdobie s „negatívnym prístupom spolužiakov a ich rodičov“ – 48 %. Riešenie tejto otázky z pohľadu rodičov bude závisieť „od výchovy [zdravých] detí a postoja triedny učiteľ". A výchova detí zasa od vedenia špeciálneho kurzu, ktorý spoločnému vzdelávaniu predchádza.
Treba povedať, že odborníci sú v mnohých otázkach kritickejší. Napríklad inklúziu podporuje len 44 % opýtaných. Skeptickí sú aj pri zvyšovaní úrovne vzdelania – 33 %.
A ak sa rodičia viac obávajú možného negatívneho postoja budúcich spolužiakov k svojim deťom, potom sa argumenty „proti“ začleneniu zo strany odborníkov spravidla týkajú praktických aspektov, napríklad absencia, resp. nedostatok pohodlných materiálnych podmienok (rampy, špeciálne vybavené tréningové miesta a pod.) - 85%.
Takmer každý druhý špecialista sa obáva vzdelávacích a metodických aspektov koedukácie: formálny prechod programu pre „trojku“, ťažkosti pri kombinovaní programov pre zdravé deti a deti so zdravotným postihnutím, nedostatočná flexibilita vzdelávacích štandardov, potreba absolvovať jednotnú štátnu skúšku, „dôraz“ učiteľa na priemerného študenta v triede (toto je obzvlášť vzrušujúce pre mladých odborníkov – 100 %).
Rodičia aj odborníci sú takmer rovnako znepokojení nedostatkom individuálneho tútora (alebo defektológa alebo mentora) so špeciálnym vzdelaním – 54 %. Z našej strany môžeme povedať, že nedostatok kvalifikovaného personálu uznávajú aj oficiálne orgány.
Väčšina respondentov – 76 % – je za zachovanie diverzity vzdelávania (súbežná existencia nápravných a bežných škôl). Nie je to prekvapujúce, pretože bežná škola môže prijať len „vycvičené a socializované“ deti. V prípadoch ťažkého zdravotného postihnutia je existencia nápravných škôl životne dôležitá, čo, žiaľ, nie všetci miestni predstavitelia chápu.
A nakoniec o tom najdôležitejšom. Len 12 % opýtaných nie je spokojných s politikou štátu v tejto oblasti, čo umožňuje hovoriť o neutrálno-pozitívnej reakcii rodičov a odborníkov vo všeobecnosti.
Ak zhrnieme článok, treba poznamenať nasledujúce body. Po prvé, postoj k inklúzii spravidla zriedka závisí od vzdelania, veku a zamestnania rodičov; pozície a kvalifikácie špecialistov. Po druhé, existuje významný rozdiel vo vnímaní začlenenia odborníkmi a rodičmi: odborníci sú kritickejší. Túto skutočnosť možno vysvetliť tým, že rodičia uvažujú z hľadiska budúcnosti, pričom hodnotia najmä vyhliadky na inklúziu. Odborníci žijú v súčasnosti a poukazujú na nedostatky v praktickej implementácii inklúzie v dnešnom Rusku.
Bibliografia:
- Ivoilova I. O plate, POUŽÍVANÍ a vzdelávaní // Rossijskaja Gazeta [webová stránka]. URL: http://www.rg.ru/2014/10/23/obrazovanie.html (Dátum prístupu: 27.07.2015).
- Ivoilova I. Šanca rodiny Markelovcov // Rossijskaja Gazeta [webová stránka]. URL: http://www.rg.ru/2013/01/22/semia.html (Dátum prístupu: 27.07.2015).
- Laskina N.V., Novikova N.A., Lezhneva N.S. a ďalšie Komentár k federálnemu zákonu z 29. decembra 2012 N 273-FZ „O vzdelávaní v Ruskej federácii“ (položka po článku) // ATP ConsultantPlus.
- Matvienko V. Škola rovnaké možnosti// Ruské noviny [webová stránka]. URL: http://www.rg.ru/2014/08/14/invalidy.html (Dátum prístupu: 27.07.2015).
- Vzdelávanie bez hraníc: deti so zdravotným postihnutím v bežných školách // FOM: [webová stránka]. URL: http://fom.ru/Nauka-i-obrazovanie/10588 (Dátum prístupu: 28.07.2015).
- Federálny zákon z 29. decembra 2012 č. 273-FZ „O vzdelávaní v Ruskej federácii“ // SPS ConsultantPlus.
Veľkosť: px
Začať zobrazenie zo stránky:
prepis
1 MOSKVA VEREJNÁ VEDECKÁ NADÁCIA CENTRUM SOCIÁLNEJ POLITIKY A RODOVÉHO VÝSKUMU AKO PRINCÍP MODERNEJ SOCIÁLNEJ POLITIKY V OBLASTI VZDELÁVANIA: MECHANIZMY IMPLEMENTÁCIE Moskva 2008
2 MDT 376,2/4 LBC 74,3 I 65 Redakčná rada série Nezávislé ekonomické analýzy: Ph.D. V.B. Benevolenský, doktor ekonómie L.I. Polishchuk, prof. Dan. L.I. Jacobson. I 65 Inklúzia ako princíp modernej sociálnej politiky v oblasti vzdelávania: implementačné mechanizmy / vyd. P. Romanov, E. Yarskaya-Smirnova. Séria "Vedecké správy: Nezávislá ekonomická analýza", 205. Moskva, Moskovská nadácia pre verejné vedy; Centrum sociálnej politiky a rodových štúdií, 2008, 224 strán Autori P. Romanov (Úvod, časti 1, 2, 3, Záver), E. Yarskaya-Smirnova (Úvod, časti 1, 2, Záver), D. Zaitsev ( Úvod, oddiel 5, záver), N. Lovtsova (oddiel 4), D. Byčkov (oddiel 3, 4, príloha 1), S. Kotova (oddiel 4), N. Borisová (oddiel 3), I. Kuznecovová-Morenko (oddiel 3, príloha 1, 2), S. Fazulyanova (oddiel 3), V. Drapak (oddiel 3), A. Galakhova (oddiel 3, záver, príloha 1), V. Yarskaya (Úvod, oddiely 1, 2, Záver), M. Aleshina (časť 1, 2), I. Lariková (príloha 2), R. Dimenstein (príloha 2), P. Kantor (príloha 2). Publikácia prezentuje výsledky projektov realizovaných tematickými združeniami pod vedením Centra sociálnej politiky a rodových štúdií v rokoch. v rámci grantu z Programu na podporu občianskej spoločnosti „Dialóg“ Americkej rady pre medzinárodné štúdie a výmen a v rámci štátnej zákazky na realizáciu výskumu pre odbor školstva a vedy Chanty-Mansijského autonómneho okruhu Jugra. Kniha odhaľuje metodologické a teoretické prístupy k výskumu, výsledky prípadovej štúdie inkluzívnych škôl, analýzu sociálno-ekonomických faktorov a mechanizmov inklúzie, v prílohe je modelové vyjadrenie k integrácii detí so zdravotným znevýhodnením do všeobecnovzdelávacích škôl. Názory vyjadrené v správach série odrážajú výlučne osobné názory autorov a nemusia sa nevyhnutne zhodovať s postojmi Moskovskej nadácie pre verejnú vedu. Kniha je distribuovaná bezplatne. ISBN Moskovská verejná vedecká nadácia, TsSPGI, 2008.
3 OBSAH O sérii Nezávislé ekonomické analýzy...5 Úvod. Inklúzia je novým princípom sociálnej politiky...6 Sekcia 1. Aplikovaná metodika výskumu rozvoja inkluzívneho vzdelávania...12 Sekcia 2. Vzdelávacia integrácia detí so zdravotným postihnutím: prehľad prístupov...17 Sekcia 3. Sociálna aspekty rozvoja inkluzívneho vzdelávania...39 Moskva ...39 Prípadová štúdia školy 1321 „Archa“...39 Prípadová štúdia školy 142 im. NA. Ostrovského...54 Prípadová štúdia školy Samarský región...65 Prípadová štúdia školy 69, Tolyatti...65 Prípadová štúdia školy 11, Novokujbyševsk...82 Komiská republika, RF...92 Prípadová štúdia -Štúdia školy 16, Ukhta...92 Vladimir...97 Prípadová štúdia školy v Archangeľsku Prípadová štúdia školy Arménska republika Prípadová štúdia školy 27, Jerevan Sekcia 4. Ekonomické aspekty implementácie inkluzívneho vzdelávania Efektivita ekonomického vzdelávania Výpočet koeficient ocenenia nákladov na vzdelávacie služby Metodický prístup k vypracovaniu štandardu služieb a k hodnoteniu ekonomickej efektívnosti a efektívnosti poskytovania služieb deťom so zdravotným postihnutím ... 124
4 Efektívnosť a efektívnosť služieb: metodický prístup k tvorbe indikátorov hodnotenia vzdelávacích služieb pre deti so zdravotným znevýhodnením Vzorové indikátory hodnotenia kvality služieb § 5. Hlavné princípy a ciele štátnej politiky v oblasti integrovaného vzdelávania Usmernenia pre vykonávanie štátnej politiky v oblasti integrovaného vzdelávania detí so zdravotným znevýhodnením Regulačný rámec integrovaného vzdelávania Organizačné a riadiace aspekty integrovaného vzdelávania detí so zdravotným znevýhodnením Všeobecné ustanovenia o vzdelávacia inštitúcia integrovaného vzdelávania Účastníci vzdelávacieho procesu integrovaného typu Obsahové a metodické základy integrovaného vzdelávania detí so zdravotným znevýhodnením Systém komplexnej podpory integrovaného vzdelávania detí so zdravotným znevýhodnením Financovanie programov integrovaného vzdelávania detí so zdravotným znevýhodnením Závery a odporúčania Príloha 1. Zhrnutie informácie o školách, na ktorých sa výskum uskutočnil Príloha 2. Vzor nariadenia o organizácii integrovaného vzdelávania Informácie o autoroch Program na podporu nezávislých ekonomických think-tankov v Ruskej federácii
5 O sérii nezávislých ekonomických analýz Od roku 2003 Moskovská nadácia pre verejnú vedu vydáva sériu nezávislých ekonomických analýz. Publikácie série obsahujú diela účastníkov Programu podpory nezávislých ekonomických think-tankov v Ruskej federácii. Tieto publikácie predstavujú ruským a zahraničným čitateľom vedecký a analytický potenciál komunity mimovládnych neziskových centier pre aplikovanú ekonomickú analýzu. Publikácie série zahŕňajú diela aplikovaného charakteru (žáner analytickej poznámky úzkoprofilovej tematickej správy, hlavný typ produktu centier účastníkov programu), kombinované do tematických zbierok, ako aj rozsiahlejšie monografické diela ( diela tohto žánru by mali presvedčivo preukázať, že odborná spôsobilosť centier účastníkov programu je na pevnom základe).vedecký a metodologický základ). Verejnou úlohou mimovládnych neziskových centier aplikovanej ekonomickej analýzy je rozširovať dostupnosť odborných ekonomických expertíz. Bez nahradenia akademických inštitúcií v odbore základného výskumu alebo analytických štruktúr príslušných ministerstiev a rezortov pri tvorbe konkrétnych ekonomických akčných plánov je komunita nezávislých odborných analytikov schopná poskytnúť nezávislú prognózu dôsledkov určitých rozhodnutí, odporučiť alternatívy zainteresovaným rezortom, rozoznať strednodobé a dlhodobé vývojové trendy a upozorniť verejnosť na potrebu konať. Komunita je zdrojom pre politické strany a sociálne hnutia zamerané na reformy, ktoré spoločnosť potrebuje. V kontexte nedostatku zamestnancov v regiónoch sú neziskové centrá pre aplikovanú ekonomickú analýzu efektívnym nástrojom na skvalitnenie rozhodovania na regionálnej úrovni a obce. Publikácie série poskytujú široké šírenie výsledkov programu a podnecujú diskusiu prakticky o celej škále aktuálnych problémov ekonomických a sociálnych reforiem v Rusku. Úplné informácie o publikovaných publikáciách a samotných publikáciách možno získať od Moskovskej nadácie pre verejnú vedu. Pre kontaktné informácie sa odporúča navštíviť webovú stránku nadácie na internete na adrese: Redakčná rada série Nezávislé ekonomické analýzy 5
6 Inklúzia ako princíp modernej sociálnej politiky v oblasti vzdelávania Úvod. Inklúzia je novým princípom sociálnej politiky Pojem obsahová inklúzia znamená v zásade demokratické princípy a činnosti na začlenenie jednotlivca alebo skupiny v širšom spoločenstve, vrátane osôb so zdravotným postihnutím, do všeobecného toku vzdelávacieho procesu, čo pomáha prekonávať geografické nevýhody. a ekonomické rozdiely. To zahŕňa prekonanie diskriminácie na základe pohlavia, veku, zdravia, etnickej príslušnosti a akýchkoľvek iných charakteristík. Inými slovami, inklúzia sa stáva novým kódovým znakom túžby prekonať nerovnosť, získať slobodu a novú kvalitu života. Problémy inklúzie, o ktorých sa v našej spoločnosti čoraz viac diskutuje, obsahujú nielen očividný diskurz občianstva, civilizovaného štátu, ale aj moderný typ racionality. Hovoríme o prechode od technokracie kultúry k inklúzii ako princípu sociálneho štátu a občianskej spoločnosti a v kontexte postindustriálnej spoločnosti ako rozvoj sektora služieb a informácií, nové druhy zdrojov, modifikácia sociálnej štruktúry. Až potom môžeme hovoriť o úplnosti súladu domácej sociálnej politiky so svetovou úrovňou a princípmi sociálneho štátu. Inkluzívne vzdelávanie dnes možno právom považovať za jednu z priorít štátnej sociálnej politiky Ruska: koniec koncov, miera zapojenia dospelých a detí do praktík vzájomnej pomoci, prekonávania stereotypov a ochrany ľudskej dôstojnosti do značnej miery určuje mieru sociálnej súdržnosť a miera občianstva v spoločnosti. Inklúzia je princípom sociálnej politiky a sociálnej hodnoty. Preto v určitom zmysle môžeme hovoriť o úplnosti alebo neúplnosti dodržiavania svetovej úrovne a princípov sociálneho stavu domácich inklúznych praktík, ako aj učebných osnov či vzdelávacieho procesu v oficiálnych vzdelávacích systémoch. 6
7 Úvod Rozvoj školského vzdelávania sa dnes čoraz viac zameriava na zabezpečenie práva na vzdelanie pre všetkých. Účastníci Svetového vzdelávacieho fóra v Dakare (2000) pri prezentácii svojej vízie vzdelávania pre všetkých uviedli, že na dosiahnutie tohto cieľa je životne dôležité inkluzívne vzdelávanie. V dôsledku toho všetky viac krajiny sa zaviazali pomáhať, aby ich školy boli inkluzívne. Medzinárodné dokumenty zaznamenávajú právo detí študovať na všeobecnovzdelávacích školách v mieste bydliska napriek ich fyzickým, intelektuálnym a iným charakteristikám. Vzdelávacia integrácia detí s vývinovým postihnutím je proces, do ktorého sú zapojené všetky vyspelé krajiny sveta. V zahraničí, napríklad v Anglicku, Nemecku, Dánsku, sa o probléme integrovaného vzdelávania pre deti s vývinovými poruchami uvažovalo už v 40. rokoch. 20. storočie Od polovice 60. rokov. nielen v západnej Európe, ale aj v USA sa začali rozvíjať prvé praktiky spoločného vzdelávania detí s rôznym psychofyzickým a sociokultúrnym postavením. Bolo prijatých niekoľko legislatívnych aktov zabezpečujúcich právo osôb s vývinovým postihnutím na školskú integráciu (väčšinou išlo o zákony o špeciálnej pedagogike, ktoré zdôrazňovali nielen možnosť, ale aj potrebu spoločného vzdelávania detí s rôznou úrovňou psychofyzického vývinu) . Na potrebu začlenenia detí s vývinovým postihnutím do prostredia bežných detí sa poukázalo už začiatkom 20. storočia. L.S. Vygotsky: „Je to mimoriadne dôležité s psychologický bod víziu neuzatvárať abnormálne deti do špeciálnych skupín, ale je možné širšie precvičiť ich komunikáciu s inými deťmi“; a ďalej: hlboko antipedagogické je pravidlo, podľa ktorého z pohodlnosti vyberáme homogénne skupiny abnormálnych detí. Tým nielenže ideme proti prirodzenej tendencii vo vývoji takýchto detí, ale čo je oveľa dôležitejšie, zbavujeme abnormálne dieťa kolektívnej spolupráce a komunikácie s ostatnými deťmi stojacimi nad ním, skôr zhoršujeme, ako zmierňujeme. , bezprostredná príčina nedostatočného rozvoja jeho vyšších funkcií 1. O priorite rozvoja integrovaného vzdelávania sa hovorilo už v roku 2001 v správe Štátnej rady Ruskej federácie „Vzdelávacia politika v Rusku v súčasnej fáze“: „ Deti s problémami 1 Vygotsky L.S. Problémy defektológie. M., S.52. 7
8 Inklúziu ako zásadu modernej sociálnej politiky v oblasti výchovy a vzdelávania so zdravotným postihnutím (zdravotne postihnutých ľudí) by mal štát poskytovať zdravotno-psychologickú podporu a špeciálne podmienky na štúdium najmä vo všeobecnovzdelávacej škole v mieste bydliska a len v r. výnimočné prípady v špeciálnych internátnych školách. Okrem toho možnosť spoločného vzdelávania a výchovy bežných detí a detí so zdravotným znevýhodnením predškolského veku v detskom predškolských zariadení všeobecného typu je zakotvený v zákone Ruskej federácie „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ zo dňa 24. novembra 1995 FZ. V roku 2002 ministerstvo školstva Ruska, ktoré v skutočnosti uznalo potrebu implementovať postupy integrovaného vzdelávania a výchovy, distribuovalo list (v / 23-03 zo dňa), ktorý naznačil potrebu čo najskoršieho „začlenenia“ detí. so špeciálnymi potrebami v skupinách bežných rovesníkov a možnosť organizovania integrovaného vzdelávania a výchovy špeciálnych detí v predškolských a školských výchovných zariadeniach. Význam integračných procesov v systéme všeobecného vzdelávania krajiny poznamenáva Národná doktrína vzdelávania Ruskej federácie do roku 2025, v Koncepcii modernizácie ruského školstva na obdobie do roku 2010. Prechod na inkluzívne vzdelávanie v r. domáci kontext ako všeobecný vektor rozvoja je v súlade so skutočnosťou, že Rusko podpísalo Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím. V súčasnosti sú na národnej úrovni vytvorené hlavné legislatívne podmienky pre realizáciu programov inkluzívneho vzdelávania v rámci škôl a vysokých škôl. Napriek tomu naše pravidelné štúdium zaznamenáva stále nízku úroveň vzdelania sociálne slabších skupín, nízku úroveň prístupu k ďalšiemu vzdelávaniu pre zdravotne postihnutých, ich neprispôsobivosť a slabú motiváciu získať vysokoškolské vzdelanie. Skúsenosti s realizáciou individuálnych projektov vytvárania inkluzívnych škôl a programov na viacerých ruských univerzitách naznačujú, že vzdelávací systém je z hľadiska svojich hlavných parametrov pripravený na rozvoj takýchto programov, existujú však určité inštitucionálne obmedzenia, ktoré je potrebné byť naštudovaná, objasnená a cieľavedomá práca. V Rusku integračné procesy ešte nenadobudli známky stabilného trendu a realizujú sa spontánne. Od 90. rokov 20. storočia rodičia detí s špeciálne potreby s podporou neziskových organizácií, niekedy aj v rámci projektov podporených grantmi, inicioval prvé organizované zážitky z učenia a oddychu.
9 Zavedenie výživy pre ich deti v zariadeniach predškolského a stredoškolského vzdelávania všeobecného typu. Rodičia často protestovali proti praxi umiestňovania detí psychologickými, lekárskymi a pedagogickými komisiami (PMPC) do nápravných škôl a internátov. Vzhľadom na skutočnosť, že federálny zákon „o vzdelávaní“ bol prijatý v roku 1992, rodičia získali právo rozhodnúť, v ktorej vzdelávacej inštitúcii je lepšie študovať pre ich dieťa, a niektoré deti s vývojovým postihnutím skončili v štátnych školách. Na zabezpečenie rozvoja inkluzívneho vzdelávania je často potrebné meniť systémy riadenia vzdelávania. Proces zmeny si vyžaduje kalkulácie a dostupnosť finančných, ľudských a intelektuálnych zdrojov. Ako ukazuje analýza situácie, mnohé sociálne programy realizované na miestnej úrovni sa často vyznačujú nadhodnotenými špecifickými (vrátane administratívnych) nákladov na prijímateľa a zároveň pokrývajú nevýznamný podiel potenciálnych spotrebiteľov služieb z radov sociálne slabých skupín. . Nie sú dostatočne prepojené spoločné základyúdaje o potrebách detí so zdravotným znevýhodnením v inkluzívnom vzdelávaní, účtovníctvo prijímateľov tejto služby neodráža úplný obraz v regióne, chýba cielené monitorovanie a hodnotenie účinnosti sociálnych programov zameraných na rozvoj mechanizmov sociálnej integrácie detí so zdravotným postihnutím. Zahraniční ekonómovia, učitelia a sociológovia dokázali vyššiu sociálnu a ekonomickú efektívnosť inkluzívneho vzdelávania: rozpočet špeciálnej vzdelávacej inštitúcie je niekoľkonásobne vyšší ako náklady na vzdelávanie dieťaťa so zdravotným znevýhodnením v štátnej škole, a to aj po zohľadnení nákladov. rekvalifikácia učiteľov, zavedenie ďalších personálnych jednotiek špecialistov a rekonštrukcia škôl; počíta sa aj vysoký sociálny efekt spoločného vzdelávania detí. Významným príspevkom k rozvoju ideológie a praxe inkluzívneho vzdelávania v Rusku by mohli byť súkromné školy a škôlky, avšak chýbajúce vytváranie kvázi trhov sociálnych a vzdelávacích služieb v Rusku je spôsobené nedostatočnou účasťou súkromných škôl. a neziskové organizácie v tejto oblasti činnosti, s výnimkou niekoľkých iniciátorov inkluzívneho vzdelávania, napríklad ROOI „Perspektíva“ a jej moskovskí a regionálni partneri, ako aj RBOO „Centrum liečebnej pedagogiky“. Na vytvorenie takejto agendy je dôležité zhromaždiť úsilie občanov, odborníkov a úradov. 9
10 Inklúzia ako princíp modernej sociálnej politiky v oblasti vzdelávania Aktuálne otázky sociálnej politiky v rámci smerovania výskumu sú nasledovné: aké sú mechanizmy výchovnej integrácie detí so zdravotným znevýhodnením v kontexte novej vzdelávacej politiky resp. berúc do úvahy špecifické finančné, organizačné a politické zdroje na regionálnej úrovni, ako možno analyzovať situáciu a kto by mal byť do tohto procesu zapojený? Čo brzdí mechanizmy vzdelávacej inklúzie a ako ich možno zlepšiť? Konkrétne, aké legislatívne prekážky stoja v ceste rozvoju inkluzívneho vzdelávania, do akej miery existujúce administratívne štruktúry vytvárajú prekážky pre rozvoj inkluzívneho vzdelávania a aké zmeny je potrebné v týchto štruktúrach urobiť? Aké miestne iniciatívy sa už realizujú a ako sa dajú využiť ako základ pre ďalší rozvoj a nakoľko efektívne, efektívne a efektívne sú existujúce modely inkluzívneho vzdelávania? Ako možno mobilizovať verejnú mienku na podporu inkluzívneho vzdelávania? Akú úlohu môžu a mali by zohrať inštitúcie občianskej spoločnosti pri zintenzívnení diskusie a vývoji včasných riešení problému inkluzívneho vzdelávania detí a mládeže so zdravotným znevýhodnením, najmä aké sú perspektívy medzisektorovej spolupráce pri riešení tohto spoločenského problému, aké môžu byť prekážkami pri realizácii týchto vyhliadok a ako ich prekonať? Aké zdroje sú k dispozícii na podporu prechodu, kto sú hlavní aktéri a aké partnerstvá možno vytvoriť na podporu potrebných zmien? Hlavnými prijímateľmi projektu sú deti so zdravotným znevýhodnením a ich rodičia, ako aj mladí ľudia so zdravotným znevýhodnením. V Rusku je postihnutých 650 000 detí a 170 000 z nich neštuduje vôbec nikde, či už v bežnej škole, ani v špeciálnej, ani doma. Predovšetkým sem však patria osoby s rozhodovacou právomocou (zamestnanci výkonných orgánov ministerstiev a mestských školských komisií), učitelia, učitelia vysokých škôl pedagogického zamerania a inštitútov ďalšieho vzdelávania pre pedagógov, členovia verejných združení a zamestnanci mimovládnych organizácií so zdravotným postihnutím, novinári, rodičia detí so zdravotným postihnutím cieľovému publiku a, čo je dôležité, školákom, ktorí budú musieť zaviesť inklúziu do praxe. Inklúzia sa neobmedzuje len na otvorenie dverí školy pre deti so zdravotným postihnutím. Ide o vážnu intelektuálnu, organizačnú a emocionálnu prácu, ktorá si vyžaduje skutočné nasadenie.
11 Zavedenie čchi zo všetkých predmetov výchovno-vzdelávacieho procesu a predovšetkým školákov, učiteľov a rodičov. Plánovanie v sociálnej politike zahŕňa využitie výskumných postupov. Tvorcovia politiky potrebujú výskumné údaje, aby odstránili neistotu a priniesli zmenu. Táto monografia publikuje výsledky aplikovaného výskumu realizovaného v rámci analytického smerovania projektu „Právo na život v spoločnosti: Mechanizmy vzdelávacej integrácie zdravotne postihnutých detí“, podporeného v roku 2007 v programe Dialóg, ako aj v rámci rámec štátnej zmluvy na realizáciu vedecko-výskumných prác pre Katedru školstva a vedy Chanty-Mansijského autonómneho okruhu Ugra v roku 2008. Kniha predstavuje metodologické a teoretické prístupy k výskumu, výsledky prípadovej štúdie inkluzívne vzdelávacie inštitúcie, analýzu sociálno-ekonomických faktorov a mechanizmov inklúzie, pripojené výskumné nástroje a ustanovenia o integrovanom vzdelávaní. Na vývoji výskumných nástrojov a schvaľovaní ustanovení sa podieľali L. Cheglakova, S. Alasheev, E. Reprintseva, M. Vorona. jedenásť
12 Inklúzia ako princíp modernej sociálnej politiky v oblasti vzdelávania Sekcia 1. Metodika pre aplikovaný výskum rozvoja inkluzívneho vzdelávania Množstvo organizácií zastupujúcich mimovládny sektor v Rusku už aktívne pracuje na zmene situácie v systéme poskytovania vzdelávacích služieb na spoločenskú propagáciu myšlienok inkluzívneho vzdelávania. Regionálna verejná organizácia zdravotne postihnutých „Perspektiva“ (Moskva) aktívne spolupracuje s moskovskými strednými školami, kde sa spolu s riaditeľmi snaží preniesť postihnuté deti z domáceho vzdelávania do spoločného vzdelávania. V súčasnosti táto organizácia realizuje projekt regionalizácie skúseností s inkluzívnymi vzdelávacími programami v 12 regiónoch Ruska, kde boli dosiahnuté dohody s výbormi pre vzdelávanie, prebiehajú školenia nielen pre učiteľov, ale aj pre školákov s cieľom dosiahnuť plnú účasť na procesoch inklúzie samotných detí. Podľa šéfa Perspektívy Denisa Rozu sú v súčasnosti najrelevantnejšie tieto oblasti činnosti: a) reflexia a šírenie skúseností Perspektívy formou seminárov, školení, konferencií a publikácií; b) ekonomické výpočty nie abstraktných, ale špecifických modelov a experimentálnych lokalít, ktoré zabezpečujú miestne špecifiká, vhodné na implementáciu v určitých podmienkach ruských regiónov; c) komparatívna analýza inkluzívnych vzdelávacích programov a inštitúcií z dôvodu chýbajúceho jednotného modelu a nesystematického rozvoja siete inkluzívnych škôl. Ďalším aktívnym činiteľom pri presadzovaní myšlienok inkluzívneho vzdelávania a významným partnerom pri organizovaní kampaní venovaných problémom dostupnosti vzdelávania pre deti so zdravotným znevýhodnením je Kovchegova integrovaná škola (Moskva), ktorá realizuje množstvo projektov v oblasti inkluzívneho vzdelávania , ktorého skúsenosti je potrebné šíriť do regiónov. Pracuje sa na rozvoji inkluzívneho predškolského vzdelávania, zdroja 12
13 Sekcia 1 rehabilitačné a nápravné stredisko, model zahŕňa tri školy a MATERSKÁ ŠKOLA. Podobný model možno zaviesť v regiónoch. Novinkou tohto projektu bol výber predmetu výskumu postupov rozvoja inkluzívnej školy s prihliadnutím na analýzu faktorov sociálnej, organizačnej a ekonomickej efektívnosti novej formy vzdelávania. To umožnilo formulovať odporúčania na rozšírenie životných šancí najzraniteľnejších skupín obyvateľstva prostredníctvom rozvoja a implementácie mechanizmov vzdelávacej integrácie detí so zdravotným znevýhodnením spolu s kľúčovými aktérmi sociálno-ekonomickej politiky na miestnej úrovni, vypracovať návrhy predpisov a štandardov pre poskytovanie vzdelávacích služieb deťom so zdravotným postihnutím, technológiu na hodnotenie kvality a efektívnosti, sprostredkovať informácie o potenciáli a spôsoboch rozvoja inkluzívneho vzdelávania učiteľom a správcom vzdelávacích inštitúcií, predstaviteľom miestnych a regionálne školské úrady a novinári, ovplyvňovať rozhodovanie o rozvoji experimentálnych lokalít pre inkluzívne vzdelávanie v regiónoch, šíriť osvedčené postupy. Na zabezpečenie princípu kontinuity a udržateľnosti by sa malo pracovať na príprave personálu pre inkluzívne vzdelávanie na všetkých stupňoch vzdelávania v materskej škole, škole, univerzite, vysokej škole pedagogickej av ústavoch pre zdokonaľovanie pedagógov. Štúdia zameraná na zber podkladov pre prípravu analytického modelu ruskej inkluzívnej školy prebiehala v niekoľkých etapách. V prvej fáze sa za pomoci odborníkov, zástupcov pedagógov, hľadali školy, ktoré by už v tej či onej forme implementovali model inkluzívneho vzdelávania vhodný na analýzu a prípadné využitie nazbieraných skúseností. Boli vybrané tie školy, v ktorých by bol podiel žiakov so zdravotným znevýhodnením významný a ktorých vedenie vedome podniklo kroky k rozvoju inkluzívneho vzdelávania v ich vzdelávacej inštitúcii. Celkovo sa našlo asi 10 škôl, ktoré tieto podmienky spĺňali a do štúdie boli zaradené takmer všetky, s výnimkou jednej školy v Severobajkalsku v Burjatsku, ktorá bola pre výskumníkov z európskej časti Ruska ťažko dostupná. Okrem toho padlo rozhodnutie uskutočniť výskumnú cestu do Jerevanu, ktorá je spojená s významným úspechom arménskeho verejného vzdelávacieho systému, ktorý vytvoril najpokročilejší model inkluzívneho vzdelávania spomedzi krajín bývalého ZSSR. 13
14 Inklúzia ako princíp modernej sociálnej politiky v oblasti vzdelávania Na druhom stupni sa na regionálnej úrovni zbierali štatistiky týkajúce sa vzdelávania detí so zdravotným znevýhodnením v regiónoch, v ktorých sa štúdia realizovala, t.j. v piatich ruských regiónoch. Bol tiež vyvinutý a prediskutovaný a pilotne testovaný súbor inštrukcií, dotazníkov a príručiek pre rozhovory, ktoré neskôr použili pri práci v teréne všetci členovia výskumného tímu. V tretej etape sa uskutočnili výskumné návštevy vo vybraných školách, počas ktorých sa uskutočnili účastnícke pozorovania a rozhovory s kľúčovými informátormi kompetentnými pre diskusiu o otázkach súvisiacich s inklúziou v tejto vzdelávacej inštitúcii (spravidla to boli riaditelia, učitelia, manažéri zásobovania) . Na úrovni školy sa zozbieralo v priemere päť rozhovorov. Okrem toho sa na komunálnej alebo regionálnej úrovni nadviazali kontakty a uskutočnili sa rozhovory s administrátorom verejného vzdelávania, ktorý priamo dohliadal na konkrétny projekt. V dôsledku ukončenia fázy zberu údajov do júna 2007 sa uskutočnilo deväť prípadových štúdií. V rámci tejto stratégie bolo účelom zberu rôznych údajov (rozhovory, kvantitatívne údaje, dokumenty, pozorovania) vytvoriť čo najúplnejší popis akéhokoľvek konkrétneho aspektu skúmaného objektu (prípadu). Prípad v tejto štúdii je škola, v ktorej sa uskutočňuje/uskutočňuje prechod k inkluzívnemu vzdelávaniu, skúmaný aspekt čŕt, podmienok, charakteristík procesu školského prechodu k inkluzívnemu modelu vzdelávacieho procesu. Škola sa môže nachádzať v rôznych štádiách tohto prechodu, tak z hľadiska reštrukturalizácie fyzického prostredia, ako aj administratívnych podmienok, pedagogického procesu. Hlavnými kritériami pre výber škôl pre štúdiu boli: (1) prítomnosť akéhokoľvek osobitného štatútu vzdelávacej inštitúcie súvisiacej s inklúziou (napríklad experimentálne miesto); to súvisí s úlohou popísať zmeny v administratívnych postupoch, regulačných dokumentoch; (2) prítomnosť významnej skupiny detí so zdravotným postihnutím, nie menej ako deti, z ktorých značná časť sa vzdeláva priamo v priestoroch školy spolu s ostatnými deťmi a nie sú vzdelávané doma alebo izolované v akýmkoľvek spôsobom. Zamestnanci, ktorí sa zúčastnili na projekte, poznajú metódy zberu údajov pomocou pološtruktúrovaných rozhovorov, sú si vedomí 14
15 Časť 1 ciele a ciele štúdie. Z tohto dôvodu boli návody na zber údajov metódou pološtruktúrovaných rozhovorov (sprievodca rozhovorov so správcom, učiteľom, zástupcom mestského školského úradu) len smerovaním rozhovoru a určovali minimum úloh pri zbere informácií. Získanie akýchkoľvek ďalších informácií, dokumentov, materiálov vr. vizuálne, boli vítané, ako aj motivovaný odklon od štruktúry sprievodcu, ujasňujúce otázky boli podporované počas rozhovoru a v súvislosti s odpoveďami informátora. Vzorce zdvorilosti, formálne prezentácie si určoval podľa okolností sám anketár s prihliadnutím na kontext a pravidlá etikety. Všetky pološtruktúrované rozhovory boli nahrávané na diktafón, po ktorom nasledoval doslovný prepis nahrávky vo forme prepisu. Hlavnými kritériami pre výber informátorov boli (1) ich informovanosť o problémoch implementácie inkluzívneho vzdelávania, (2) ich osobná angažovanosť pri realizácii tohto projektu. Pre výber správcov, účtovníkov, zástupcov mestského školského úradu bolo najdôležitejšie prvé kritérium, pre výber učiteľov druhé. Rozhovor so zástupcom mestského školského úradu bol vedený najmä s administrátorom, ktorý sa aktívne podieľa na realizácii programov inklúzie, poskytuje ich administratívnu podporu „zhora“, kľúčová úloha bola prisúdená otázkam v kontexte rozhodnutí prijatých v r. vzťah ku konkrétnym vzdelávacím inštitúciám (alebo jednej inštitúcii), zahrnutých do štúdie ako prípad. V ďalšej fáze, v roku 2008, bol vypracovaný návrh nariadenia o integrovanom vzdelávaní. Nariadenia rozvíjajú základné princípy sociálnej a vzdelávacej politiky v Rusku, ktoré sú definované predovšetkým v Ústave Ruskej federácie, v zákone Ruskej federácie „o vzdelávaní“, federálnom zákone „o sociálnej ochrane“. osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“, návrh federálneho zákona „o špeciálnom vzdelávaní“ a zverejnený v Národnej doktríne vzdelávania v Ruskej federácii do roku 2025, ako aj federálny program rozvoja vzdelávania na roky. Ustanovenia boli vypracované s ohľadom na: medzinárodné a domáce skúsenosti v integrovanom vzdelávaní detí so zdravotným postihnutím; rôznorodosť porúch v ontogenetickom vývine detí s postihnutím, osobitosti ich sociokultúrneho statusu; obsah činnosti hlavných inštitúcií spoločnosti pre sociálnu a výchovnú integráciu a adaptáciu detí so zdravotným postihnutím
16 Inklúzia ako princíp modernej sociálnej politiky v oblasti výchovy k zdraviu; výsledky komparatívnej analýzy zahraničnej a domácej politiky štátu o ich sociálnej a vzdelávacej integrácii; návrhy a odporúčania ministerstiev, rezortov, výskumných centier a verejných organizácií na organizáciu integrovaného vzdelávania detí so zdravotným znevýhodnením; inovatívne vzdelávacie a sociálne technológie. Nariadenia obsahujú hlavné stratégie a mechanizmy rozvoja integrovaného vzdelávania pre deti so zdravotným postihnutím založeného na zlepšovaní mechanizmov implementácie ich ústavných práv, získavaní externých a interných zdrojov a služieb. Ustanovenia vychádzajú z prechodu od tradícií paternalistického, povýšeneckého postoja štátu k osobám so zdravotným postihnutím k novým stratégiám aktívnej sociálnej politiky, vynaliezavému osobnému prístupu, zásadám normalizácie a sociokultúrnej inklúzii. Na základe výsledkov schválenia vypracovaných ustanovení v inštitúciách všeobecného vzdelávania Chanty-Mansijského autonómneho okruhu Jugra, ako aj na základe preskúmania, boli prijaté pripomienky a odporúčania, v súlade s ktorými sa ustanovenia objasnili a opravili. . Podľa záverov odborníkov z Centra liečebnej pedagogiky (Moskva) ustanovenia vypracované v rámci projektu už dnes umožňujú čiastočne riešiť problémy určitých kategórií (s poruchami pohybového aparátu, reči, sluchu, zraku , mentálna retardácia) detí. Medzi možné obmedzenia ustanovení patria najmä tieto otázky: o úprave rozhodnutia o integrovanom vzdelávaní, keď sa názory rodičov a PMPK líšia; o finančnej podpore integrácie; o flexibilite vzdelávacieho programu a jeho vzťahu s vzdelávací štandard, ako aj samotný princíp tvorby rôznych nozologicky určených ustanovení pre integráciu rôznych skupín detí (diferenciácia podľa druhu postihnutia). V tejto súvislosti je potrebná ďalšia etapa rozvoja komplexného modelového zabezpečenia, ktoré by už dokázalo zohľadňovať tieto problémy a flexibilnejšie napĺňať záujmy iných kategórií detí. V prílohe je uvedený návrh vzorového ustanovenia pre integrované vzdelávanie. 16
17 Sekcia 2 Sekcia 2. Vzdelávacia integrácia zdravotne postihnutých detí: Prehľad prístupov V kontexte sociálno-ekonomických transformácií v Rusku sa prehlbujú procesy sociálnej stratifikácie, miera chudoby a polarizácia skupín obyvateľstva v sociálnej štruktúre spoločnosti z hľadiska úrovne príjmov, ako aj orientácia na rôzne stratégie podpory života, vrátane voľby vysokoškolského vzdelania ako nevyhnutnej podmienky rozvoja a sociálnej mobility občanov. Zároveň sa zvyšuje odcudzenie mnohých sociálnych skupín od možností získať vysokoškolské vzdelanie v dôsledku nepriaznivých východiskových podmienok, ktoré často nie sú podmienené schopnosťou učiť sa a individuálnym úsilím o získanie vedomostí, ale viacerými faktormi sociálnej deprivácie. Osobitné miesto medzi týmito sociálnymi skupinami majú zdravotne postihnutí ľudia, najmä žiaci internátnych škôl. Analýza dostupnosti vzdelávania pre predstaviteľov tejto skupiny je dôležitou úlohou v inštitucionálnej regulácii sociálnej politiky. V tejto kapitole načrtneme perspektívy skúmania faktorov prístupu k vzdelávaniu, zvážime argumenty v prospech integrovaného vzdelávania, odhalíme základné koncepty a princípy vzdelávacej integrácie a uvedieme aj niektoré údaje zo sociologických prieskumov o probléme vyučovania detí. so zdravotným postihnutím na všeobecnovzdelávacej škole. Problém prístupu zdravotne postihnutých detí k vzdelávaniu v kontexte výskumu sociálnej nerovnosti Analýza zdravotného postihnutia v kontexte vzdelávania poskytuje novú príležitosť na problematizáciu sociálnej nerovnosti, a to aj napriek tomu, že vzdelávanie je vnímané ako prostriedok dosiahnutia rovnosti už od čias osvietenstva. . D.L. Konstantinovskij sa domnieva, že mýtus o rovnosti šancí je jedným z najatraktívnejších pre socialistický štát, ktorý do určitého bodu predstavoval dôležitú súčasť ideológie sovietskeho obdobia, kým nezačal 17.
Sociológovia vyvracajú inklúziu ako princíp modernej sociálnej politiky v oblasti vzdelávania 2. Pochopenie vzdelávania ako verejného statku je totiž na jednej strane charakteristické pre koncept sociálneho štátu, ktorý by mal svojim občanom poskytovať rovnaké príležitosti pre prístup k spoločenským hodnotám. Vyzbrojovanie ľudí vedomosťami, vzdelávanie im pomáha zaujať ich právoplatné miesto v spoločnosti, čím pomáha zmierniť sociálnu nerovnosť. Na druhej strane sociologické štúdie realizované na Západe a v Rusku od 60. rokov 20. storočia ukázali, že vzdelávanie skôr reflektuje a potvrdzuje existujúce nerovnosti, než prispieva k ich odstraňovaniu. V 60. rokoch bola vykonaná štúdia V.N. Shubkin, ktorý demonštroval, že sovietska spoločnosť nie je v žiadnom prípade zbavená nerovností v systéme vzdelávania, prenosu statusov a iných javov tohto druhu, ktoré sú charakteristické aj pre iné spoločnosti“ 3. Projekty realizované v rokoch vo viacerých krajinách 4 preukázali, že najväčší vplyv na výsledky školskej dochádzky majú sociálne a rodinné okolnosti; od toho sa následne odvíja aj výška príjmu 5. Ukázalo sa, že na efektívnosť výchovno-vzdelávacieho procesu má vplyv sociálne zázemie žiakov, ktoré podmieňuje „nerovnosť, v akej sú deti umiestnené vo svojom domove, vo svojom okolí, v prostredí“ 6. Tieto štúdie vyvolali diskusiu o potrebe integrovaného vzdelávania detí z rôznych rasových skupín a sociálnych vrstiev. Niektorí moderní ruskí sociológovia pracujú rovnakým smerom a zdôrazňujú kontinuitu a prenos týchto sociálnych a triednych rozdielov cez vzdelávací systém. Dynamika nerovnosti. Ruská mládež v meniacej sa spoločnosti: orientácie a cesty v oblasti vzdelávania (od 60. do 20. storočia) / Ed. V.N. Shubkin. Moskva: Úvodník URSS, S Tamže. S Giddensom E. Sociológia / Per. z angličtiny; vyd. V.A. Yadov. Moskva: Úvodník URSS, C Ashline N.F., Pezzullo T.R., Norris C.I. (Eds). Vzdelávanie, nerovnosť a národná politika. Lexington, M.A., 1976; Coleman J. S. a kol. Rovnosť vzdelávacích príležitostí. Washington, 1966; Jenks C. a kol. Nerovnosť: Prehodnotenie účinkov rodiny a školy v Amerike. New York, Giddens E. Sociológia / Per. z angličtiny; vyd. V.A. Yadov. Moskva: Úvodník URSS, S
19 Oddiel 2, ktoré existujú mimo vzdelávania 7. Ukazovateľom sociálnej nerovnosti je v tomto prípade najmä pravdepodobnosť získania vysokoškolského vzdelania absolventmi škôl. Britské štúdie v 80. rokoch potvrdili zistenia o sociálnych nerovnostiach mimo školy a tiež si položili otázku, prečo samotné školy majú tendenciu udržiavať a reprodukovať nerovnosti8. zameranie školskej dochádzky, ako sa vedci domnievali, je schopné pomôcť deťom z chudobných rodín, ako aj zlepšiť ich predstavenie pre absolventov internátov. Veľký vplyv na pochopenie reprodukcie nerovnosti vo vzdelávaní mala práca P. Bourdieu 9. myšlienka „kto (a z akých dôvodov) by mal byť považovaný za koho“. Bourdieu v tejto a svojich neskorších prácach navrhuje hľadať odpoveď na klasickú otázku sociológie o reprodukcii sociálnej nerovnosti vo vzdelávacom systéme a v iných kultúrnych inštitúciách. Školy a univerzity prenášajú nerovnaké sociálno-ekonomické podmienky do rôznych stupňov dotácie; preto na univerzity, ktoré sú nominálne otvorené pre každého, sa v skutočnosti dostanú len tí, ktorí majú určité návyky, ktorí si osvojili potrebné sociálne a kultúrne dispozície. Približne od polovice 60. rokov 20. storočia je sociológom zrejmé, že postihnuté deti, najmä absolventi internátnych škôl, sa vo vzdelávacom systéme zaraďujú k najmenej kvalifikovaným sociálno-profesijným skupinám, obsadzujú nízke pozície, ktoré si nevyžadujú kvalitnú prípravu alebo schopnosti, priniesť nízky príjem a 7 Konstantinovský D.L. Dynamika nerovnosti. Ruská mládež v meniacej sa spoločnosti: orientácie a cesty v oblasti vzdelávania (od 60. do 20. storočia) / Ed. V.N. Shubkin. M.: Úvodník URSS, S Bloom B.S. Všetky naše deti sa učia: základ pre rodičov, učiteľov a ďalších pedagógov. New York: McGraw-Hill, Bourdieu P. a Passeron J.-C. Reprodukcia vo vzdelávaní, spoločnosti a kultúre. Z francúzštiny preložil Nice R. London: Sage,
Essi Kesälahti, Sai Väyrynen Uvedenie myšlienky inkluzívneho vzdelávania do života: Skúsenosti zo susedných krajín Škola pre všetok rozvoj inkluzívneho vzdelávania
Katedra školstva mesta Moskvy Moskovský psychologický a pedagogický univerzitný inštitút pre problémy integratívneho (inkluzívneho) vzdelávania stredoškolské všeobecná škola 305 Organizácia
Bolonský proces a jeho význam pre Rusko Integrácia vysokoškolského vzdelávania v Európe Bolonský proces a jeho význam pre Rusko Integrácia vysokoškolského vzdelávania v Európe Ed. K. Pursiainen a S.A. Medvedev
Odbor školstva Správy mestskej časti Kopeysk MOÚ "Centrum metodickej podpory vzdelávacích inštitúcií" MO "Medziškolské informačné a metodické centrum" MPO "Informácie pre všetkých"
Problém kontextualizácie výsledkov vzdelávania: školy, sociálne zloženie žiakov a úroveň deprivácie území G. A. Yastrebov, A. R. Bessudnov, M. A. Pinskaya, S. G. Kosaretsky
Medzinárodná federácia knižničných asociácií a inštitúcií (IFLA) IFLA/UNESCO SMERNICE PRE ŠKOLSKÉ KNIŽNICE http://www.ifla.org/vii/s11/pubs/school-guidelines.htm Úvod Manifest IFLA/UNESCO
Katedra školstva a vedy Tambovského kraja Tambovský regionálny inštitút pre ďalšie vzdelávanie pedagógov
Kliknutím na tlačidlo „Stiahnuť archív“ si bezplatne stiahnete potrebný súbor.
Pred stiahnutím tohto súboru si zapamätajte tie dobré eseje, kontroly, semestrálne práce, tézy, články a iné dokumenty, ktoré nie sú na vašom počítači nárokované. Toto je vaša práca, mala by sa podieľať na rozvoji spoločnosti a prospievať ľuďom. Nájdite tieto diela a pošlite ich do databázy znalostí.
Budeme vám veľmi vďační my a všetci študenti, absolventi, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu.
Ak chcete stiahnuť archív s dokumentom, zadajte päťmiestne číslo do poľa nižšie a kliknite na tlačidlo „Stiahnuť archív“
Podobné dokumenty
Hlavné priority štátnej politiky identifikované v zákone o výchove a vzdelávaní. Princípy inkluzívneho vzdelávania, z ktorých vyplýva dostupnosť pre všetkých v zmysle prispôsobenia sa potrebám všetkých detí. Systém inkluzívneho vzdelávania v regióne Rostov.
prezentácia, pridané 08.07.2015
Špeciálne výchovno-vzdelávacie potreby detí so zdravotným znevýhodnením. Inkluzívne vzdelávanie as moderný model vzdelanie. Charakteristika problémov a perspektív rodiny vychovávajúcej dieťa so zdravotným postihnutím.
práca, pridané 13.10.2017
Inkluzívne vzdelávanie: pojem, podstata, organizačné problémy. Hlavné faktory, ktoré bránia zvládnutiu školských predmetov mladšími žiakmi so zdravotným znevýhodnením v procese inkluzívneho vzdelávania na hodinách ruského jazyka.
práca, pridané 13.10.2017
Koncepcia inkluzívneho vzdelávania ako procesu vyučovania detí so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami vo všeobecnovzdelávacej (masovej) škole. Hlavné formy implementácie, problémy organizácie. Opis výhod a princípov inklúzie.
prezentácia, pridané 13.10.2015
Vzdelávacie príležitosti zdravotne postihnutých ľudí v zahraničí a v Rusku. Spôsoby riešenia problémov súvisiacich s inkluzívnym vzdelávaním. Potenciál moderného doplnkového vzdelávania pre deti. Odporúčania pre pedagogickej práci prekonať ťažkosti.
semestrálna práca, pridaná 13.09.2015
Podstata a znaky inkluzívneho vzdelávania. Normatívne právne akty upravujúce činnosť vzdelávacej organizácie realizujúcej inkluzívnu prax. Charakteristiky právnej úpravy inkluzívneho vzdelávania na regionálnej úrovni.
práca, pridané 15.02.2017
Psychologická a pedagogická podpora rodiny vychovávajúcej dieťa so zdravotným znevýhodnením. Špeciálne výchovno-vzdelávacie potreby detí so zdravotným znevýhodnením. Problémy a perspektívy rodiny. Inkluzívne vzdelávanie ako moderný model vzdelávania.
práca, doplnené 10.06.2017
V súčasnosti v podmienkach modernizácie realizovanej štátom rôznych oblastiachčinnosti, pre trvalo udržateľný rozvoj spoločnosti má osobitný význam kvalita ľudského kapitálu – jej zdravia, jej vedomostí, schopnosti pohybu a schopnosti získavať dostupné informácie. Zvyšovanie investícií do ľudských zdrojov sa stalo štátnou sociálno-ekonomickou stratégiou. Deti so zdravotným postihnutím, najmä deti so zdravotným postihnutím, sú najzraniteľnejšou časťou populácie, ktorá potrebuje osobitnú sociálnu podporu zo strany štátu.
Jedným z prioritných cieľov ruskej sociálnej politiky je modernizácia vzdelávania v smere dostupnosti a kvality pre všetky kategórie občanov so zdravotným postihnutím. V tomto smere sa poradie spoločnosti pre inkluzívne vzdelávanie výrazne zvýšilo. Inkluzívne vzdelávanie je nový a perspektívny smer pedagogiky, prijatý v civilizovaných krajinách a vyzývaný svetovým spoločenstvom. S tým je nepochybne spojená aj budúcnosť ruského školstva, vrátane špeciálneho.
Relevantnosť zvolenej témy spočíva v tom, že vzhľadom na rast populácie detí so zdravotným postihnutím, detí so zdravotným postihnutím je úloha ich integrácie do spoločnosti mimoriadne dôležitá a vzdelávacie organizácie sú prvé, ktoré ich začínajú riešiť. problémy. Deti s vývinovým postihnutím, ako aj normálne sa vyvíjajúce deti, majú právo byť prijaté do komunity rovesníkov, rozvíjať sa v súlade so svojimi schopnosťami a získať perspektívu účasti v spoločnosti.
V súvislosti s relevantnosťou tohto problému v súčasnej fáze modernizácie ruského školstva sú stanovené ciele napísania tejto práce:
· štúdium stratégie štátnej politiky v období prechodu na inkluzívne vzdelávanie, zabezpečenie práva detí so zdravotným znevýhodnením na kvalitné vzdelanie v súlade s ich potrebami a možnosťami;
· určenie miesta a úlohy PMPK v systéme vzdelávania pri prechode k inklúzii.
· študovať legislatívny rámec upravujúci začlenenie detí so zdravotným postihnutím a detí so zdravotným postihnutím do vzdelávacieho systému;
· poskytnúť psychologický a pedagogický popis detí so zdravotným postihnutím (deti s NODA);
· analyzovať kontingent detí vyšetrených odborníkmi PMPK za obdobie rokov 2011 až 2013;
Praktický význam je daná skutočnosťou, že materiál prezentovaný v tomto príspevku môžu využiť učitelia, odborníci na primárnu lekársku starostlivosť rád vzdelávacích organizácií na organizovanie realizácie psychologickej, liečebnej a pedagogickej podpory pre deti s poruchami pohybového aparátu – so spastickou diplégiou.
Stratégia štátnej politiky Ruskej federácie pri prechode na inkluzívne vzdelávanie
Inkluzívne vzdelávanie je taká organizácia procesu vzdelávania a výchovy, v ktorej sú všetky deti bez ohľadu na telesné, duševné, intelektuálne a kultúrne vzťahy a iné iné vlastnosti zaradené do všeobecného vzdelávacieho systému a študujú spolu so svojimi rovesníkmi.
Inkluzívne vzdelávanie je jedným z hlavných smerov reformy a transformácie systému špeciálneho vzdelávania v mnohých krajinách sveta, ktorého účelom je realizovať právo na vzdelanie bez diskriminácie. Jadrom transformácie systému špeciálneho vzdelávania v globálnom kontexte a rozvoja inkluzívnych prístupov vo vzdelávaní sú predovšetkým najdôležitejšie medzinárodné právne akty - deklarácie a dohovory uzatvorené pod záštitou Organizácie Spojených národov (OSN). ) a Organizácie Spojených národov pre vzdelávanie, vedu a kultúru (UNESCO) týkajúce sa ľudských práv a nediskriminácie z akéhokoľvek dôvodu:
Deklarácia práv dieťaťa (OSN, 1959)
Dohovor proti diskriminácii vo vzdelávaní (UNESCO, 1960)
Deklarácia o právach mentálne retardovaných osôb (OSN, 1971)
Deklarácia práv osôb so zdravotným postihnutím (OSN, 1975)
Svetový akčný program pre osoby so zdravotným postihnutím (OSN, 1982)
Dohovor o právach dieťaťa (OSN, 1989)
Svetová deklarácia o vzdelávaní pre všetkých – uspokojovanie základných vzdelávacích potrieb (Svetová konferencia o vzdelávaní pre všetkých, Jomtien, Thajsko, 1990)
Štandardné pravidlá OSN pre vyrovnávanie príležitostí pre osoby so zdravotným postihnutím (OSN, 1993)
Salamanská deklarácia o princípoch, politikách a praxi vo vzdelávaní osôb so špeciálnymi potrebami (Svetová konferencia o vzdelávaní osôb so špeciálnymi potrebami, Salamanca, Španielsko, 1994)
Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím (OSN, 2006)
Tieto medzinárodné právne akty potvrdzujú právo každého jednotlivca na vzdelanie a právo na vzdelanie, ktoré ho nediskriminuje zo žiadneho z dôvodov – či už ide o pohlavie, rasu, náboženstvo, kultúrnu, etnickú alebo jazykovú príslušnosť, zdravotný stav, sociálne pôvod, sociálno-ekonomické postavenie, status utečenca, imigranta, vnútorne vysídlenej osoby a pod.
Hlavné myšlienky a princípy inkluzívneho vzdelávania ako medzinárodnej praxe na realizáciu práva na vzdelávanie osôb so špeciálnymi potrebami boli prvýkrát najúplnejším spôsobom sformulované v Salamantskej deklarácii „O princípoch, politikách a postupoch v oblasti vzdelávania osôb so špeciálnymi potrebami“ (1994).
Vzdelávanie detí so zdravotným postihnutím, detí so zdravotným postihnutím, ich sociálna adaptácia je jednou z prioritných otázok ruského vzdelávania. Legislatíva Ruskej federácie v súlade so základnými medzinárodnými dokumentmi v oblasti vzdelávania zabezpečuje pre deti v tejto kategórii princípy rovnakých práv na vzdelanie. „Hlavnou úlohou je v rámci modernizácie ruského školstva vo všeobecnosti tvoriť vzdelávacie prostredie zabezpečenie dostupnosti kvalitného vzdelania pre všetkých, bez výnimky, osoby so zdravotným postihnutím a osoby so zdravotným postihnutím, s prihliadnutím na osobitosti ich psychofyzického vývoja a zdravotného stavu“ (D.A. Medvedev).
Národná vzdelávacia iniciatíva „Naša nová škola“ (schválená prezidentom Ruskej federácie D.A. Medvedevom 4. februára 2010, Pr-271) formuluje základný princíp inkluzívneho vzdelávania: „Nová škola je školou pre každého. Akákoľvek škola zabezpečí úspešnú socializáciu detí so zdravotným znevýhodnením, detí so zdravotným znevýhodnením, detí ponechaných bez starostlivosti rodičov, ktoré sú v ťažkej životnej situácii. V každej vzdelávacej inštitúcii by malo byť vytvorené univerzálne bezbariérové prostredie, ktoré zabezpečí plnohodnotnú integráciu detí so zdravotným znevýhodnením.
Dôležitým federálnym dokumentom v oblasti vzdelávania detí so zdravotným postihnutím, detí so zdravotným postihnutím je Štátny program Ruskej federácie „Prístupné prostredie“ na roky 2011 – 2015, schválený nariadením vlády Ruskej federácie zo 17. marca 2011 č. .
V júni 2012 prezident Ruskej federácie podpísal dekrét č. 761 zo dňa 6. 1. 2012 „O národnej stratégii činnosti v záujme detí na roky 2012 – 2017“. Akčná stratégia pre deti uznáva sociálne vylúčenie zraniteľných kategórií detí (siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti, deti so zdravotným postihnutím a deti v sociálne nebezpečnej situácii) a stanovuje tieto úlohy:
Legislatívna konsolidácia právnych mechanizmov na realizáciu práva detí so zdravotným znevýhodnením a detí so zdravotným znevýhodnením na začlenenie do existujúceho vzdelávacieho prostredia na úrovni predškolského, všeobecného a odborného vzdelávania (právo na inkluzívne vzdelávanie);
Zabezpečenie poskytovania kvalitnej psychologickej a nápravno-pedagogickej pomoci deťom vo výchovných ústavoch;
Možnosť vzdelávania pre všetky deti, bez ohľadu na ich obmedzený zdravotný stav, je právne zakotvená v Ústave Ruskej federácie (čl. 43), vo federálnom zákone „O vzdelávaní v Ruskej federácii“ č.273-FZ z 29.12. 2012.
Zákon Permského územia č. 587-PK zo dňa 18. februára 2010 č. „O úprave niektorých otázok v oblasti vzdelávania na území Perm“ je jedným z hlavných smerov rozvoja vzdelávacieho systému na území Perm vytvorenie podmienok pre úspešnú socializáciu detí so zdravotným postihnutím, a to aj prostredníctvom inkluzívne vzdelávanie.
2. Deti s postihnutím - detská mozgová obrna: štúdium, formy.
Pojem „osoba so zdravotným postihnutím“ sa v ruskej legislatíve objavil pomerne nedávno. V súlade s federálnym zákonom z 30. júna 2007 č. 120-FZ „o zmene a doplnení niektorých zákonov Ruskej federácie v problematike občanov so zdravotným postihnutím“ by sa v regulačných právnych aktoch mali používať slová „s vývojovým postihnutím“. nahrádzajú slovami „so zdravotným postihnutím“, t.j. s nedostatkami vo fyzickom a (alebo) duševnom vývoji.
1) deti s poruchami sluchu (nepočujúce, nedoslýchavé, neskoro nepočujúce);
2) deti so zrakovým postihnutím (slepé, slabozraké);
3) deti s poruchami reči;
4) deti s mentálnym postihnutím (mentálne retardované deti);
5) deti s mentálnou retardáciou (ZPR);
6) deti s poruchami muskuloskeletálneho systému (ICP);
7) deti s poruchami emocionálno-vôľovej sféry;
8) deti s viacerými poruchami (kombinácia 2 alebo 3 porúch).
Detská mozgová obrna je súhrnný pojem, ktorý spája skupinu chronických neprogredujúcich komplexov symptómov pohybových porúch sekundárnych k mozgovým léziám a/alebo anomáliám, ktoré sa vyskytujú v perinatálnom období.
V súčasnosti naberá problém detskej mozgovej obrny veľký význam. Počet pacientov s detskou mozgovou obrnou (ICP) neustále rastie a v priemere je 1,71 na tisíc novorodencov. V Rusku dnes žije s touto diagnózou viac ako 50 000 detí, ktoré sú považované za postihnuté.
Prvé ústavy s poruchami pohybového aparátu boli otvorené v 70. rokoch. V súčasnosti je u nás vytvorená sieť špecializovaných inštitúcií: polikliniky, neurologické oddelenia a neuropsychiatrické nemocnice, špecializované sanatóriá, materské školy, internáty pre deti s poruchami pohybového aparátu, detské domovy a rôzne rehabilitačné centrá. V týchto inštitúciách sa dlhodobo vykonáva nielen rehabilitačná liečba, ale aj kvalifikovaná pomoc logopédov, logopédov, psychológov, pedagógov pri náprave porušení. kognitívna aktivita a rečou.
Detská mozgová obrna (DMO) je závažné ochorenie centrálnej nervový systém, v ktorom sú obzvlášť postihnuté mozgové štruktúry zodpovedné za dobrovoľné pohyby. Slovo "cerebrálny" znamená "mozog" (z latinského slova "cerebrum" - "mozog") a slovo "paralýza" (z gréckeho "ochrnutie" - "relaxácia") definuje nedostatočnú (nízku) fyzickú aktivitu.
Detská mozgová obrna je charakterizovaná širokou škálou klinických prejavov, sprievodnými symptómami, závažnosťou motorických a duševných porúch, stupňami kompenzácie, príčinami ochorenia. Motorické poruchy sa prejavujú vo forme paralýzy, parézy, prudkých pohybov (hyperkinéza), zhoršenej koordinácie pohybov. Tieto príznaky sú často sprevádzané oneskorením psychoverbálneho vývoja, konvulzívnymi záchvatmi, zhoršeným zrakom, sluchom, citlivosťou a inými patológiami.
Sama o sebe detská mozgová obrna nepostupuje, pretože. nereciduje. V procese liečby sa však stav pacienta môže zlepšiť, zhoršiť alebo zostať nezmenený. Detská mozgová obrna spravidla nie je dedičná choroba. Nikdy sa nenakazia ani neochorejú. Hoci detská mozgová obrna nie je liečiteľná (nie je „liečiteľná“ v konvenčnom zmysle slova), neustály tréning a terapia môžu viesť k zlepšeniu stavu postihnutého.
U detí s detskou mozgovou obrnou je oneskorené a do určitej miery narušené zvládnutie všetkých pohybových funkcií: s ťažkosťami a oneskorením sa formuje funkcia držania hlavy, zručnosti samostatného sedenia, státia, chôdze, manipulačnej činnosti. Pohybové poruchy majú zasa nepriaznivý vplyv na formovanie psychických a rečových funkcií.
Prvýkrát sa takýmto porušením podrobne zaoberal v 30. rokoch 19. storočia významný chirurg John Little, keď prednášal o poraneniach pri pôrode. V roku 1861, keď v správe prezentovanej na stretnutí pôrodníckej spoločnosti v Londýne, Little uviedol, že asfyxia, vyjadrená ako patológia pri pôrode, vedie k poškodeniu nervového systému (miechy) a rozvoju spasticity a plégie nohy. Ako prvý teda opísal to, čo je dnes známe ako jedna z foriem spastickej detskej mozgovej obrny – spastická diplégia. V roku 1889 rovnako významný Sir Osler vymyslel termín „mozgová obrna“ a ukázal, že poruchy sa týkajú hemisfér mozgu, a nie poškodenia miechy. V roku 1893 Freud vymyslel termín „mozgová obrna“. Bol to Freud, ktorý sa na základe svojej tvorby v 90. rokoch 19. storočia zjednotil rôzne porušenia spôsobené abnormálnym postnatálnym vývojom mozgu pod jeden pojem a vytvorili prvú klasifikáciu detskej mozgovej obrny.
V súčasnosti naša krajina prijala klasifikáciu K.A. Semenovej (1974-1978), čo je veľmi výhodné v praktickej práci lekárov, logopédov, logopédov a psychológov. Podľa tejto klasifikácie sa rozlišuje 5 foriem detskej mozgovej obrny:
spastická diplégia;
dvojitá hemiplégia;
hemiparetická forma;
hyperkinetická forma;
atonicko-astatická forma;
Zmiešané formy;
Nešpecifikované formuláre;
Najčastejšou formou detskej mozgovej obrny je spastická diplégia (40 %).
Zvážte formu detskej mozgovej obrny - spastickú diplégiu.
Spastická diplegia (Littleov syndróm) - najčastejšia forma detskej mozgovej obrny (45%-50%), je charakterizovaná tetraparézou, pričom ruky sú postihnuté v menšej miere ako nohy, čo umožňuje ich použitie s oporou pri chôdzi . Deti trpiace spastickou diplégiou pod vplyvom špeciálneho vzdelávania dokážu zvládnuť sebaobslužné zručnosti, písanie a množstvo pracovných zručností. U 70 - 80% detí sú zaznamenané poruchy reči vo forme spasticko - paretických dyzartrií, oneskoreného vývinu reči, menej často motorickej alálie. So spastickou diplégiou je možné prekonať duševné a rečové poruchy, ktoré podliehajú systematickému, riadenému nápravná práca. Psychika detí je často nezmenená, mnohé z nich môžu študovať v hromadnej škole. V niektorých prípadoch je možný pokles inteligencie, avšak včasnou, systematickou prácou sa dá mentálna retardácia úspešne prekonať.
Podobné informácie.
