През годините на войната служителите на финансовите университети се развиват. Ролята на учителите във военно време. Приблизителна тематика на резюметата

Коварното нападение на нацистките нашественици принуди всички хора да прекъснат мирния си живот. Започва периодът на Великата отечествена война - решава се въпросът за свободата и независимостта на нашето отечество. Защитата на родината беше същевременно изпълнение на великата историческа мисия за спасяването на човечеството от фашистката заплаха. Науката и висшето образование, нейните преподаватели, преподаватели, служители и студентска младеж бяха изправени пред нови и сложни задачи, пред сериозни трудности и тежки изпитания.

Първите месеци на войната

Военните години заемат специално място в историята на Московския университет. Целият му научен, образователен, обществен живот през тези години се определя от военните условия и задачата да мобилизира целия университетски състав в помощ на фронта.

Новината за коварното нападение на нацистките нашественици предизвика мощен патриотичен подем в университетския състав, както и в целия съветски народ. След като В.М. Молотов по радиото на 22 юни 1941 г. от цяла Москва и Московска област, студенти и преподаватели бързаха към университета, за да заявят готовността си да защитават Отечеството.

Проведоха се масови митинги във факултетите. Ученици и учители изразиха решимост да дадат всички сили за победата над врага. Вечерта на 22 юни се събраха комсомолци от университета. Комсомолската публика не можеше да побере всички. Те бяха разположени в пътеките, по стълбите, на платформите. В решението на събранието се казва: „Комсомолската организация на Московския държавен университет се обявява за напълно мобилизирана за изпълнение на всяка задача на партията и правителството - на фронта, във фабриките, в транспорта, на колхозните и совхозни ниви.“

Студентите от Московския университет подкрепиха думата си с практически дела и активно участие в различни области на отбранителната работа. През първата седмица на фронта отидоха 138 биолози, 155 географи, 90 геолози, 163 историци, 213 математици и механици, 158 физици, 148 философи. Общо – 1065 души.

Значителна част от студентите на Московския университет започнаха да работят в отбранителни заводи. 1200 комсомолци от университета започнаха да работят по изграждането на метрото, 1300 студенти заминаха за прибиране на реколтата в държавни и колективни ферми, студентски екипи работеха във Фрейзър и тях. Фрунзе. През първите три седмици на войната 52 000 млади московчани заминават да строят отбранителни линии, сред които 3000 студенти от Московския университет.

След 22 юни в университета широко се развива военното обучение. Учениците се обучаваха в групи унищожители на танкове, сигналисти, радисти, ПВО и ПВО. Стотици момичета бяха обучени в курсове за медицински сестри. Създадени са двумесечни курсове за обучение на медицински сестри. Персоналът на университета се бори за родния си университет, обезвреждайки запалителни бомби и премахвайки заплахата от пожари. На 28 юли един от екипите на университета получи похвала за проявеното безкористно поведение при гасенето на пожара.

На 10 юли 1941 г. е сформирана Краснопресненската дивизия на народното опълчение, състояща се от четири полка. Целият политически състав на дивизията е комплектуван от комунисти от Московския университет. За полкови комисари и инструктори бяха назначени аспиранти и преподаватели от Московския университет. Артилерийският полк на тази дивизия може да се нарече университетски.

Когато се разигра историческата битка за Москва, части от народното опълчение и батальоните на миноносците участваха в битките в покрайнините на града. Голяма част от екипа на университета получиха първото си бойно кръщение в големите битки за столицата. Много ученици и служители на Московския университет загинаха с героична смърт в тези битки за Москва.

Персоналът на университета е намалял значително, но тези, които са останали, са удвоили и утроили енергията си, замествайки заминалите на фронта. Университетските учени от първите дни на войната започнаха да преструктурират работата си. На 30 юни Научният съвет реши да включи в тематичния план редица научни теми с отбранително значение. Резолюцията гласи: "Да се ​​организира нефтен институт към Московския държавен университет. Да се ​​укрепи материалната и производствената база на Института по физика чрез създаване на съвместно експериментално производство, работещо на самоиздръжка, да се укрепи технологичната база в обучението на специалисти в областта на авио- и хидромеханиката, като направи съответните промени в учебната програма.“

С научно-технически проблеми от отбранително значение се занимаваха екипи на факултетите по природни науки. Възстановен е и единственият хуманитарен факултет по това време – Историческият. Тематичният му план включваше серия реални проблемиот историческата борба на руския народ за свобода и независимост, от историята на германския империализъм и германската агресия.

Въпреки възникналите трудности, университетът се подготви енергично за новата академична година. В тези условия рязко нарасна нуждата от бързо обучение на специалисти. Затова още в първите дни на войната правителството взе решение временно да намали сроковете на обучение в университетите. Студентите, прехвърлили се от 1-ви във 2-ри курс, бяха определени като краен срок за 1 юли 1943 г., тези, които се прехвърлиха в 3-та година - 1 февруари 1943 г., тези, които се прехвърлиха в 4-та година - 1 май 1942 г.

Във връзка със съкращаването на сроковете на обучение първата военно-учебна 1941/42 г. започва месец по-рано - на 1 август. По отношение на военновременния план седмичното натоварване се увеличава с 28 часа. Ваканциите бяха намалени - летни за един месец, зимни - за една седмица, временно отменени държавни изпитии прием в аспирантура. Всички тези извънредни мерки бяха условията на първия период на войната. Московският университет продължи да обучава специалисти и да развива науката в съответствие с изискванията на военното време.

Евакуация на университета

През октомври 1941 г., когато съветските войски отблъснаха настъплението на нацистките войски в покрайнините на Москва и в непосредствена близост до столицата се разигра гигантска битка, започна евакуацията на Московския университет. Частична евакуация започна през септември, когато най-ценните книжни колекции научна библиотекатях. Горки са изпратени на шлеп до Хвалинск, а оттам до Кустанай.

В началото на октомври беше разработен план за евакуация на Московския университет. Мястото на евакуацията беше Ашхабад, където университетът трябваше да бъде разположен в сградата на Туркменския педагогически институт. Първите две групи от преподаватели, служители и студенти напуснаха Москва на 14 и 18 октомври. Екипът на Московския университет в същото време трябваше да завърши продължаващата евакуация. На 29 октомври беше изпратен влак за Ашхабад, в който заминаха 220 ученици и 35 учители. През ноември и първите дни на декември 1941 г. са евакуирани още около 400 ученици, учители и служители. Там изпратиха влак с учебници и научно оборудване.

Московският университет беше многократно атакуван от въздуха. Така на 29 октомври бяха нанесени значителни щети на библиотеката. Горки. И още на 6 декември 1941 г. съветските войски започват контранастъпление и възниква въпросът за възобновяване на работата на отделни институции в Москва - библиотеката, Музея по антропология, Зоологическия музей и Ботаническата градина.

Планирано е обучението да бъде възобновено на 2 февруари 1942 г. В трудните условия на първата военна година, когато учениците бяха постоянно заети на различни работни места, не беше възможно да се осигури нормално протичане на учебния процес, което доведе до намаляване на успеваемостта през учебната 1941/42 година. След сесията и студентите, и целият персонал на Московския университет, отказвайки ваканции и почивка, работиха цяло лято на трудовия фронт. На 8 май 1942 г. 1030 студенти и служители на Московския университет, заедно с работниците от Краснопресненския район, заминават за изграждането на отбранителни съоръжения в Красногвардейския район на Московска област. Колективът прехвърли приходите си в размер на 30 хиляди рубли във фонда за отбрана.

Войната ускори решаването на дългосрочната задача за цялостно възстановяване на хуманитарния сектор и превръщането на Московския университет в един наистина единен комплекс от научни и хуманитарни факултети. Сега Московският държавен университет включва 10 факултета: физически, механично-математически, химически, биологични, географски, геоложки и почвознание, философски, исторически, икономически, филологически, а от март 1942 г. - единадесетият правен. Тези промени имаха положително въздействие върху работата на университетския персонал в Ашхабад.

Заниманията започват в Ашхабад през декември 1942 г. Първите лекции и семинари се провеждат в общежитията. До средата на декември учебните занятия бяха преместени в аудиторията на Туркменския държавен педагогически институт и се провеждаха в часове, свободни от часовете на института. Тогава са разработени 145 теми с отбранително и народностопанско значение. Не беше лесно да се учи в условията на евакуация. Има и недостиг на учебни помагала и оборудване. Всички трудности в резултат се отразиха на резултатите учебна година- 48% от студентите към края на учебната година са имали академично задължение. В края на юни 1942 г. университетът е прехвърлен в Свердловск. Урал, със своята мощна индустрия, беше един от най-важните източници за снабдяване на съветската армия с оръжие и боеприпаси.

Новата учебна година отново започна с остри проблеми - липсата на помещения, по-голямата част от студентите (80%) съчетават обучение с работа и активно участие в трудовите фронтове. Практическото обучение на студенти от редица факултети се проведе в редица заводски лаборатории.

След победата на съветската армия при Сталинград през април 1943 г. правителството решава да евакуира отново Московския университет от Свердловск в Москва.

Връщане в Москва

1943 г. е годината на радикален обрат в хода на войната. След като приключи реевакуацията, университетът започна подготовка за новата учебна 1943/44 година. По това време се оживяват много научни студентски кръжоци, в които вече работят около 1000 души. Процентът на постижения се увеличи до 87%, което е значително увеличение в сравнение с предходната година.

Университетът продължи да се разширява. Укрепването на международния престиж на съветската държава и разширяването на международните отношения на СССР поставят задачата за подготовка на квалифицирани кадри в областта на международните отношения. През октомври 1943 г. в Московския държавен университет е създаден факултетът по международни отношения. Също така бяха създадени 45 нови катедри в различни факултети.

През април 1944 г. са организирани Ломоносовски четения с цел запознаване на научната общност с постиженията на университетските учени. Оттогава това се е превърнало в традиция и четенията се провеждат всяка година.

До края на 1944 г. нашата родина е напълно освободена от фашистките нашественици. Съветският народ възстанови разрушените градове и села, училища и висши учебни заведения. Страната имаше остра нужда от специалисти, способни да решават грандиозните задачи на една мирна социалистическа държава. В края на 1944/45 г., последната военна академична година, университетът има висок успех на студентите. Организацията на трудовата практика е от голямо значение за подобряване на качеството на обучение на специалисти.

През 1945 г. всички факултети отново са прехвърлени на петгодишен срок на обучение. Общо над 3000 специалисти са завършили Московския университет през годините на войната. През годините на войната хуманитарните факултети подготвиха кадри от специалисти, значителна част от които отидоха да работят в училищата на районите, освободени от нацистките нашественици.

Персоналът на университета е покровителствал военни части и 14 болници, 11 московски училища и 2 сиропиталища. Също така, Московският университет оказа помощ на Харковския и Беларуския университет, Сталинградския и Смоленск педагогически институти.

Героите на Московския университет

Много славни герои са възпитани от Московския университет. Сред тях първото място с право заемат студентите-летци - Героите на Съветския съюз Е. Руднева, А. Зубкова, Е. Рябова, Р. Гашева, Е. Паско, П. Гелман. Женя Руднева, извършвайки 645-ия си излет на 9 април 1944 г., загива. Мнозина дадоха живота си в името на Родината, но завинаги ще бъдат запомнени.

През същата 1944 г. Муса Джалил, ученик на Московския държавен университет, прекрасен съветски поет-патриот, Герой на Съветския съюз, загина във фашистка тъмница. Студенти: Н. Федоров, Ю. Саламатин, В. Некрич, Н. Барански (младши), Л. Канторович, Т. Бауер, Е. Шамшикова, И. Резчиков, И. Совков и много други - положиха младите си глави в борба за независимост на родината. Сред тях имаше хора с изключителни способности. Смъртта им е голяма и непоправима загуба за науката. На фронтовете на Великата отечествена война се бият и умират смели професори от Московския държавен университет А. Кон, Г. Кара-Мурза, Ф. Хасхачих, М. Зоркий; учители П. Прозоров, Н. Киналев, С. Моралев, А. Гавриленко, В. Константинов, Н. Флоря; аспиранти Г. Кафтановски, В. Модестов, Д. Огнев, В. Котяев, М. Корчной и много други.

Правителството високо оцени военните подвизи на служителите на Московския държавен университет. Осем от неговите любимци са удостоени със званието Герой на Съветския съюз, 2200 са наградени с ордени на Съветския съюз. Великата отечествена война беше тежък тест за Московския университет и той го премина с чест. Със своя героизъм на фронтовете и самоотвержена работа в тила екипът умножи славните традиции на Московския държавен университет.

Въз основа на статията на Светлана Заерова „Московски университет
по време на Великата отечествена война"

Огромен брой мемоари са посветени на миналата Велика отечествена война, исторически изследванияи художествени произведения. И можем да кажем с увереност, че тази тема ще остане в сърцата на народите, в произведенията на историци, писатели, държавници и военни лидери за много години напред.

Не всички въпроси на войната бяха решени на бойните полета и финансовата подкрепа трябва да се спомене като един от тях. Известно е, че нито една от воюващите страни не избегна сериозно сътресение на финансовата си система, а в някои от тях се стигна до пълен колапс.

Най-големите предимства на социалистическата общественост и държава; системата издържа с чест изпитанията на Великата отечествена война, осигурявайки пълно финансиране на колосалните военни разходи. „Нито финансите като цяло, нито паричната система на СССР...“, отбелязва в мемоарите си А. Г. Зверев, който беше народен комисар на финансите на СССР през годините на войната, „не претърпяха фундаментални промени по време на Великата отечествена война”.

В същото време той отбелязва, че военните финансисти, "командващи миграцията на средства по военни канали ... работиха неуморно в името на великата кауза за приближаваща победа."

Тази статия е посветена на дейността на финансовата служба през военните години. До края на 30-те години финансовата служба на Червената армия започва да изпитва остър недостиг на персонал в окръжното и централното ниво. Това се дължи на прилагането на мерки за подобряване на организационната структура на Червената армия, включително военната финансова служба. Създават се нови военни окръзи, групи армии, механизирани, танкови, авиационни и други военни съединения и части.

Имаше подготовка на военно-финансови кадри, но отне време и армията не можеше да чака. Затова те започнаха да ги избират сред команден съставЧервената армия, включително сред политическите работници, които по-добре от другите в своето обучение бяха ориентирани към социално-икономическите въпроси и повече от другите се занимаваха с въпросите на военната икономика. Тази мярка даде положителни резултати и могат да бъдат посочени доста политически работници, които станаха главни ръководители на различни части на финансовата служба на Червената армия. И така, през 1930 г. Андрей Василиевич Хрульов, заместник-началник на политическия отдел на Московския военен окръг, е назначен за началник на Централния военен финансов отдел.

След като работи на тази длъжност в продължение на шест години, той остави дълбока следа в историята на финансовата служба на Червената армия. В Украинския военен окръг от 1924 до 1935 г. финансово-плановият отдел се ръководи от дивизионен комисар Сергей Семенович Швабински, бивш полков комисар и началник на политическия отдел на дивизията.

Авторът на тази статия е началник на политическия отдел на 51-ва дивизия, през ноември 1937 г. е назначен за началник на финансовия отдел на Киевския военен окръг, а през август 1940 г. е назначен за началник на финансовия отдел на НПО. По професия той е икономист-финансист и известно време работи като директор на Харковския финансов институт, което вероятно е причината за назначението.

Имаше много такива примери. По това време Киевският военен окръг заема едно от първите места в Червената армия по отношение на техническото оборудване на войските. Състоеше се от механизирани, танкови, авиационни, въздушнодесантни и други съединения и части. Като се има предвид голямото значение на оперативното ръководство на този окръг, отговорността на неговите задачи, Главният военен съвет на Червената армия трансформира КВО в Киевски специален военен окръг (КОВО). В него са формирани четири групи армии, на базата на които през 1939 г. са създадени армии.

Ежегодно във военните окръзи се провеждаха мащабни учения, решаваха се задачи за усвояване на нова военна техника.Всичко това определяше сложността и отговорността на задачите по финансовото осигуряване на войските.

През 1940 г. със заповед народен комисарна отбраната на СССР, правата на ръководители на кредити от 3-та степен според оценката на NPO бяха предоставени на командирите на корпуси, дивизии и съответните им формирования, както и на областни, областни и републикански военни комисари, което беше свързани с промяна в схемата за снабдяване на войските. Оттогава финансирането на войските започва да се извършва по схемата: център - окръг - формирование - войскова част. През септември 1939 г. войските на КОВО участват в освобождението на Западна Украйна, а през лятото на 1940 г. - в освобождението на Бесарабия и Северна Буковина.

В хода на тези кампании бяха разкрити недостатъци в системата за разплащане и касово обслужване на войските на армията на полето. Военните части, които бяха част от Украинския фронт, бяха финансирани от финансовия отдел на КОВО. Веднага след като войските навлязоха в освободената територия, те се нуждаеха от пари и създадените полеви органи на Държавната банка на СССР всъщност не извършваха никакви операции, тъй като не бяха снабдени нито с обучени за това работници, нито с банкноти.

И така, в 150-и отделен стрелкови корпус беше разположена полева каса на Държавната банка, но органите на Държавната банка, които я формираха, не предоставиха нито инвентар, нито пари в брой, а бивш счетоводител на психиатрична болница, който не има най-малка представа от банкови операции, е назначен за началник на полевата каса. Трябваше да се вземат мерки, за да се гарантира, че войските са снабдени с парични средства от финансовия отдел на областта, тъй като експериментът с организирането на полеви органи на Държавната банка на СССР беше неуспешен. Преди да се присъедините съветски войскина територията) на Западна Украйна, командирът на войските K.OVO, командир на 1-ви ранг S.K. Тимошенко постави задачата на финансовия отдел на областта - да осигури безопасността на ценностите в банките на освободената територия.

За възстановяване на икономиката, организиране на производството в предприятията и функционирането на държавните институции в освободените райони правителството на Украинската ССР сформира специална комисия.В хода на работата на тази комисия беше установено, че полските администрация не е изплащала заплати на работниците и служителите 3-4 месеца.

Тези средства, които бяха взети под наш контрол, бяха използвани за уреждане на сметки с работници и служители и за подпомагане на нови органи. контролирани от правителствотов организацията на стопанския живот. За тези цели бяха отпуснати значителни средства под формата на помощ и правителството на СССР. Великата отечествена война намери автора на тези редове на поста ръководител на финансовия отдел в: НПО на СССР. Предвоенната 1940 г. и първата половина на 1941 г. бяха особено напрегнати за Финансовата дирекция на НПО и финансовата служба на Червената армия като цяло.

Създават се нови части и съединения, провежда се обширна отбранителна работа на западната граница, увеличава се доставката на военна техника, оръжие, военно оборудване и други доставки от националната икономика. Всичко това изискваше увеличаване на финансирането, засилване на финансовия контрол и подобряване на подготовката на персонала на финансовите служби. В навечерието на войната финансовата служба на Червената армия се изправи пред редица проблеми, които трябваше да бъдат решени. Първият такъв проблем беше организацията на контрола върху производствената и финансовата дейност на промишлените предприятия на НПО.

Преди войната, заедно с увеличаването на броя на военната техника и оръжията, броят на специализираните ремонтни предприятия бързо нараства. Това изискваше ежедневно квалифицирано управление на тях.

Управлението на предприятията беше значително предизвикателство за Народния комисариат на отбраната в сравнение с индустриалните народни комисариати. Факт е, че предприятията на всеки индустриален народен комисариат произвеждат хомогенни продукти. Това направи възможно уеднаквяването на методите за тяхното управление. Под контрола на Народния комисариат на отбраната имаше необичайно разнообразни предприятия - от баня и пране до ремонт на самолети.

Нямаше централизирано управление на тези предприятия в мащаба на подофицерите и във всеки клон на въоръжените сили управлението на предприятията беше сведено до административни и технически функции. Финансовият отдел на НКО, който финансираше предприятията, ясно осъзнаваше тези недостатъци и търсеше централизирано управление на производствената и финансовата дейност на предприятията. През 1940 г. със заповед на подофицерите в централните отдели на Народния комисариат на отбраната са създадени отдели, на които е възложено управлението на производствената и финансовата дейност на подчинените предприятия и нейното планиране.

На финансовата служба беше поверен контролът върху финансово-икономическата дейност на тези предприятия. С всички трудности на централизираното управление, поради изключителното разнообразие на профила на предприятията и тяхната разнородност по отношение на обема на производството, бяха създадени възможности за разработване на общи принципи за определяне на цените за ремонт на оръжие, военна техника и военно оборудване, планиране производствената и финансовата дейност на предприятията и решаването на други важни икономически въпроси.

Централизацията на управлението на производствените и финансовите дейности на предприятията изигра голяма роля за намаляване на цените за ремонт, а оттам и за намаляване на разходите според оценката на НКО. Решението на този въпрос се оказа още по-важно, тъй като по-късно, по време на Великата отечествена война, ремонтът на оръжие и военна техника се увеличи значително и беше още по-концентриран в промишлените предприятия на Народния комисариат на отбраната.

Финансовият отдел на НПО положи големи усилия за рационализиране на финансирането на ремонта на оръжие и военна техника. Не по-малко внимание изискваха въпросите за материалното осигуряване на военнослужещите. И тук в предвоенния период възникнаха важни проблеми. Загрижеността за материалната сигурност на военнослужещите и техните семейства винаги е била в центъра на вниманието на комунистическата партия и съветското правителство.

Разработената до началото на войната система от парични надбавки на военнослужещите от Червената армия и флота е резултат от редица мерки, предприети от партията и правителството, насочени към укрепване на бойната готовност на войските и повишаване на жизнения стандарт на своя персонал. Но тази система не можеше напълно да отговори на условията на военно време. В края на краищата по време на войната дейността на военния персонал се променя радикално.

Къмпингът, полевият живот става обичаен, когато военният персонал не напуска бойното поле седмици, а понякога и месеци, постоянно излагайки живота си на смъртна опасност. През октомври 1940 г., с решение на Народния комисар на отбраната, Финансовата администрация към НПО подготви за внасяне в правителството проект на решение за промяна на системата за парични надбавки по време на война. Този проект предвиждаше въвеждането с избухването на войната на изплащането на полеви пари и еднократна сума, а също така направи отделни допълнения към правилата за изплащане на парични надбавки.

Едновременно с проекторезолюцията финансовият отдел докладва на народния комисар на отбраната маршал на Съветския съюз С. К. Тимошенко за извършване на някои промени в системата на заплащане на командния състав. По-специално се предлага да се въведат заплати според длъжността и военното звание вместо съществуващите заплати на персонала. Това беше обосновано с необходимостта да се повиши значението на военното звание, да се вземе предвид по-пълно квалификацията на командирите, техният опит и трудов стаж.

Главният военен съвет на Червената армия на заседание на 11 декември 1940 г. одобрява предложения принцип за изплащане на заплатите на командващия военен персонал, но започва войната и стимулирането на бойните действия на военния персонал върви по пътя на разширяване допълнителни видове надбавки и увеличение на заплатите за отделните позиции.

Въпросът за въвеждането на заплати според военното звание остава нерешен до края на войната. Както вече беше отбелязано, в предвоенни годинибяха разкрити пропуски в организацията на сетълмента и касовото обслужване на войските на полето. Поради това Финансовият отдел на НКО, заедно с Управителния съвет на Държавната банка на СССР, се заеха с проучването на този въпрос.

В резултат на това бяха взети мерки за предотвратяване на смущения в сетълмента и касовото обслужване на войските. С началото на войната полевите органи на Държавната банка бяха разгърнати в армията. Те работеха ясно и хармонично през цялата Велика отечествена война. Преди войната въпросите за нормите и реда за изплащане на парични надбавки на военнослужещите от действащата армия не бяха решени. Затова на 23 юни 1941 г., ден след началото на войната, Финансовата администрация към НПО инструктира да се изплащат парични надбавки персоналЧервената армия във военно време според мирновременните норми.

Още три дни след началото на войната (25 юни) на заседание на Съвета на народните комисари беше разгледан проекторезолюция за полеви пари и еднократна надбавка по време на войната. Разгледано цялостно проекторешение беше прието. Той е първият документ, който въвежда промени в системата на паричните надбавки, причинени от войната.

Впоследствие, по време на войната, системата за парични надбавки за военния персонал непрекъснато се подобрява, за да се засили нейният стимулиращ характер, да се увеличи максимално стимулирането на военните умения на военния персонал: официалните заплати на военния персонал от водещи специалности бяха увеличени, допълнителните плащания бяха създаден за военнослужещи, които са изпълнявали най-отговорните бойна работа.

И така, скоро след началото на войната беше установено изплащането на увеличени длъжностни заплати на личния състав на гвардейските части и формирования. Установени са и повишени заплати за персонала на ударните армии. За да се даде широк обхват на снайперистите и да се насърчи бойната работа на снайперистите, Държавният комитет по отбрана установи нови, по-високи заплати за снайперистите през май 1942 г.

Още в самото начало на Великата отечествена война в редица градове са създадени части на народната милиция, възниква и се разраства партизанско движение. По предложение на Народния комисариат на отбраната Съветът на народните комисари и Държавният комитет по отбрана решиха въпросите за финансовата подкрепа на народните милиции, партизаните и техните семейства. Известно е какво превъзходство в авиацията и танковете по основните направления имаше хитлеристкото командване начален периодвойна. съветски пилотипоказаха масов героизъм в борбата срещу вражеските самолети.

Бойната работа на нашите Въздушни силинеобходимо насърчение и насърчение. Още през 1941 г. с решения на партията и правителството е въведено награждаването на авиационния персонал с ордени и изплащането на парични награди за добра бойна работа. Малко по-късно, през 1942 г., са увеличени заплатите на летателния и техническия състав на авиацията, а през 1943 г. е наредбата за наградите и бонусите за личния състав на ВВС на Червената армия, авиацията на далечни разстояния, изтребителната авиация на ПВО и ВВС на Военноморския флот за бойна дейност и опазване на техниката.

Подобни решения бяха взети за насърчаване и стимулиране на борбата срещу вражеските танкове. През юли 1942 г., когато фашистката армия започна общо настъпление в южната ни страна, за да завладее районите на Долна Волга и Кавказ, бяха създадени противотанкови артилерийски полкове, дивизиони и батареи.

На старшия и средния команден състав на тези части и подразделения бяха определени една и половина, а на младшия командващ и редовия състав - двойни заплати. В същото време бяха изплатени премии на личния състав на тези части и подразделения за всеки разбит и унищожен танк.

През лятото на 1943 г., в навечерието на битката при Курск, с решение на партията и правителството е въведено изплащането на премии на военнослужещи от други видове въоръжени сили за нокаутирани и унищожени вражески танкове. Решенията на партията и правителството по въпросите на паричните надбавки и материалните стимули за военния персонал бяха насочени към подобряване на бойната подготовка и военните умения, те изиграха важна роля за победата над Нацистка Германия.

В тази връзка бих искал да припомня полковника от интендантската служба Г.И. Той и служителите на ръководения от него отдел разработиха предложения относно работните заплати, размера на допълнителните видове парични обезщетения, условията и реда за тяхното изплащане и подготвиха проекти на заповеди на НПО по тези въпроси.

Само познавайки добре живота на войските на армията на полето и непрекъснато го изучавайки, беше възможно компетентно, ясно да се решат въпросите на паричните надбавки по време на войната. Важен елемент от материалното осигуряване на личния състав на въоръжените сили е пенсионното осигуряване на военнослужещите и техните семейства.

Процедурата за назначаване и изплащане на пенсии на военнослужещи и техните семейства, съществувала преди войната и в началото на войната, по никакъв начин не може да се нарече перфектна. По това време пенсиите на командния състав на Червената армия и членовете на семействата на загиналите и мъртвите военнослужещи измежду посочените лица бяха назначени от кадровите отдели на окръзите. Лицата, които имаха право на пенсия чрез Народния комисариат на отбраната, трябваше лично да се явят в отдела за персонал на областта, за да подадат молба за пенсия.

Още преди войната тази заповед изисква спешна ревизия. Но ако тогава беше възможно по някакъв начин да се примири с това, тогава с избухването на войната съществуващата процедура за регистриране и назначаване на пенсии беше напълно неприемлива. Освен това рязко се увеличи броят на лицата с право на пенсия. Условията за комуникация се влошиха през военните години, а за военноинвалидите, както и за хората, които са загубили хранителя си, честото пътуване от отдалечени места до отдела за персонала на областта беше изпълнено с големи трудности.

Единственият пенсионен орган в областта по това време - отдел "Кадри" на областта, не можеше да осигури навременното и правилно отпускане на пенсиите на непрекъснато нарастващия брой пенсионери. Освен това пред пенсионните органи възникна нова трудна задача - грижата за домакинството на пенсионерите, хората с увреждания и членовете на семействата на военнослужещи, но за кадровия отдел на областта тя се оказа непосилна поради териториалната му отдалеченост.

Контролът върху правилността на изплащането на пенсиите се извършва от финансовия отдел към НПО. Но това по време на войната явно не беше достатъчно. През март 1942 г. с реш Държавен комитетНазначаването на отбранителните пенсии на военнослужещите и техните семейства беше поверено на регионалните, регионалните, републиканските, а в градовете Москва и Ленинград - на градските военни комисариати. Със същото решение управлението на пенсионното осигуряване беше прехвърлено от Главно управление „Личен състав“ към Финансово управление към ЮЛНЦ.

Целесъобразността на тези промени става очевидна, ако се вземе предвид, че паричните надбавки за удостоверения за семействата на военнослужещи се изплащат от службите за военна регистрация и вписване. По този начин всички въпроси, свързани с осигуряването на членове на семейството на военнослужещи, бяха концентрирани в един орган - военните комисариати. Разбира се, финансовият отдел на ЮЛНЦ има още работа. На ръководния екип беше поверена важна задача – да ръководи работата по пенсионното осигуряване на военнослужещите и техните семейства. Във финансовите отдели на военните окръзи бяха организирани пенсионни отдели. На тях бяха поверени функциите по ръководство и контрол върху работата на областните военни комисариати по пенсиите.

Но увеличаването на обема на работа и повишаването на отговорността се компенсира с чувство на удовлетворение от осъзнаването, че е намерено правилното решение на един от важните въпроси за материалното подпомагане на военнослужещите и техните семейства. В резултат на преструктурирането на пенсионните органи се засили връзката им с пенсионерите. Те започнаха да познават по-добре нуждите на пенсионерите, условията им на живот и живот, състоянието на ситуацията със заетостта и своевременно да им предоставят необходимата помощ.

Значително намалено е времето за изготвяне на документи за пенсиониране, намален е броят на жалбите от пенсионери за забавяне на назначаването на пенсиите. Преструктурирането на пенсионната система за военнослужещи и техните семейства, извършено по инициатива на Финансовия отдел към НПО, несъмнено беше навременно и правилно.

Тази система издържа суровостта на войната и продължава да се оправдава в следвоенните години. По време на Великата отечествена война комунистическата партия и съветското правителство проявиха изключителна загриженост за семействата на военнослужещите.

По този въпрос беше издадена специална резолюция на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките от 22 януари 1943 г. „За мерките за подобряване на работата на съветските органи и местните партийни организации за оказване на помощ на семействата на военнослужещи“. осиновени, които изиграха важна роля за осигуряване на домакинството и трудовата уредба на семействата на военнослужещите. В тази резолюция се посочва, че загрижеността за семействата на военнослужещите е половината от нашата загриженост за Червената армия.

Това указание на партията и правителството се ръководи от Финансовия отдел към НСО в своята дейност. Скоро по инициатива на финансовото управление беше извършена масова проверка на дейността на пенсионните органи.

В резултат на тази проверка се установи, че много съпруги на загиналите генерали и старейшини, които не са достигнали възрастта, която им дава право на пенсиониране, са в тежко материално положение.

Изплащана им е само еднократна помощ в размер на месечна заплата от паричната издръжка на военнослужещ. Бяха подготвени предложения за внасяне в правителството за подобряване на материалното подпомагане на съпругите на загинали и загинали генерали и старшини.

Правителството одобри тези предложения и прие решение, което предвиждаше подобряване на материалната подкрепа за семействата на тези военнослужещи, което несъмнено допринесе за укрепването на политическото и моралното състояние на фронтовите войници. Пенсионната система за военнослужещите и техните семейства продължава да се подобрява през целия период на войната.

По време на войната, в допълнение към пенсиите за семействата на военнослужещите, възникват различни форми на тяхното финансово подпомагане: изплащане на еднократни обезщетения, аванси, възстановими обезщетения, според касови сертификати.

За семействата на командния състав и дългогодишните военнослужещи основният, а понякога и единственият източник на материална подкрепа беше издръжката на главата на семейството. Още преди войната беше обмислена и подготвена за военно време процедурата за получаване от членове на семейството на част от паричната надбавка на военнослужещ според паричен сертификат.

Но в началото на войната много военни семейства загубиха връзка с хрантутниците, не получиха пари от тях според сертификатите си и се оказаха в трудно финансово положение.

През втората половина на 1941 г. на такива семейства са изплатени 6,5 милиона рубли под формата на помощи. Впоследствие за тях е установена месечна авансова вноска, а от май 1942 г. издръжка за връщане до изясняване съдбата на главата на семейството.

С получаването на удостоверението е извършено преизчисляване на изплатените суми. По счетоводни данни на Финансовия отдел при НПО към 01.01.1942г. общ бройСемействата на военнослужещите, получили месечни аванси, са почти 114 000. От една страна, тази цифра показва, че семействата на командирите не са останали без внимание.

Но от друга страна ни накара да се замислим за това, че десетки хиляди семейства не знаят за съдбата на своите синове, съпрузи, бащи. Потокът от писма до различни централни органи с искане да се разбере съдбата на роднини на фронтови войници и обратен поток от армията от войници, които търсят семейства, показаха, че този проблем далеч не е решен. За да се реши този сложен и важен проблем

Финансовият отдел в НПО организира регистрацията на семействата на командния състав под формата на картотека. Разработен е формуляр за регистриране на семействата на командния състав и са дадени указания на военните комисариати за реда за регистриране на тези семейства.

Службите за военна регистрация и записване изпратиха попълнени карти до Финансовата дирекция към НПО, която от своя страна поиска информация от фронтовете и армиите за военнослужещи, които не са издали семейни удостоверения. Същевременно са дадени указания военнослужещите, които не знаят местонахождението на семейството си, да изпращат удостоверения във финансовата дирекция към НПО. Тук бяха удостоверенията, докато се установи адресът на изгубеното семейство.

Веднага след като такъв адрес стана известен, паричният сертификат незабавно беше изпратен на собственика и в същото време военнослужещият беше информиран за адреса на семейството си.

Ако удостоверението не беше предадено на семейството, тогава всички удържани от него суми се връщаха на военнослужещия. Списъци на загиналите, безследно изчезналите и пленените са изискани от Главното управление на личния състав. Данните за командния състав на Червената армия бяха систематизирани във Финансовия отдел на НПО по азбучен ред.

По този начин е създадена картотека на централизирана регистрация на семейства на военнослужещи. Непрекъснато се актуализира с информация от военната служба за семействата на военнослужещите. Към 1 май 1942 г. картотеката съдържа 700 000 карти. Шкафът за документи беше от голяма помощ. През годините на войната с помощта на картотека са идентифицирани 174 000 семейни адреса, за които военнослужещите са незабавно информирани.

На семействата са изпратени до местоживеенето им 71 750 удостоверения, получени от финансовия отдел към НПО от военните.

С помощта на картотека са открити около 55 000 семейства на загинали и починали военнослужещи, на които веднага са назначени пенсии1. По време на войната годишното плащане на сертификати на членове на семействата на военнослужещи достигна 6 милиарда рубли. И какъв труд беше да се свържат военнослужещи и техните семейства, разделени във вихъра на събитията и изгубени един друг!

По тези въпроси финансовият отдел на ЮЛНЦ получаваше по 7-8 чувала писма на ден, като на всяко писмо трябваше да се сортира и да се отговори. Общо през годините на войната отделът получи и разгледа около 800 хиляди писма от военнослужещи и членове на техните семейства, както и искания от военни части и различни организации. Голямата работа, свършена от финансовия отдел на ЮЛНЦ, допринесе не само за подобрението финансова ситуациясемейства, но и за укрепване на морала на войниците на фронтовата линия.

Какво означаваше това, се виждаше от многобройните благодарствени писма, получени в отдела през военните години. Спомням си съдържанието на едно писмо от старши лейт. Той пише, че е загубил зрението си в битка.

Докато е в болницата след раняването си, той пита различни организации за семейството си, издирван повече от година - отговорът е отрицателен. Той беше посъветван да пише до финансовия отдел на НПО. И тогава той получи отговор, посочващ адреса на семейството.

За един незрящ човек семейството е всичко! Той благодари на служителите на финансовия отдел, които намериха семейството му, изрази искрената си благодарност на партията, правителството и народния комисар на отбраната за създаването на такъв прекрасен орган за издирване на семействата на военнослужещи. Друг офицер, командир на артилерийско подразделение, пише, че когато получил съобщение от финансовата дирекция на НПО, че скъпите му деца и жена са живи и здрави, той бил толкова много щастлив, че не е чул експлозиите на снаряди. Главното политическо управление на Червената армия, военните съвети на фронтовете, армиите, командването и партийните организации на части и формирования проявиха голяма загриженост за семействата на войниците.

Разходите за изплащане на парични надбавки на военния персонал имаха голям дял в разходите за поддържане на Червената армия.

В същото време фондът от парична помощ непрекъснато се увеличаваше. През годините на войната се удвоява. През годините на войната организацията на депозитните операции, която допринесе за укрепване на паричното обращение в страната, беше от голямо значение. Увеличаването на разходите за поддържане на персонала на Червената армия, свързано с нарастването на паричния фонд за издръжка на военнослужещите от армията на полето, изискваше допълнително освобождаване на пари в обращение.

Беше необходимо да се защити системата на паричното обращение на страната от нежелани последици, които биха могли да повлияят неблагоприятно на икономиката. Личният състав на действащите армейски части натрупа големи парични суми. Междувременно възможностите за харчене на пари от военния персонал в условията на фронта бяха ограничени, тъй като на фронтовата линия нямаше нормален търговски оборот.

Военнослужещите са държали пари в полски чанти, спортни чанти. В бойна ситуация бяха загубени пари. Това нанесе материални щети на военнослужещите и още по-сериозни щети на държавата. В бойна ситуация съветските пари попаднаха в ръцете на врага и бяха използвани от него срещу Съветския съюз за организиране на саботаж и шпионаж. От самото начало на войната е очевидна необходимостта от мобилизиране на личните средства на военните части на армията в полето.

През август 1941 г. Народният комисариат на отбраната се обърна към Народния комисариат на финансите на СССР с предложение за въвеждане на депозитни операции на фронтовете. Създаването на тромав апарат от спестовни каси в армията нямаше никакъв смисъл. Беше много по-целесъобразно провеждането на депозитни операции да се възложи на финансовите органи на военните части и съответните полеви институции на Държавната банка на СССР, което беше предложено от Финансовия отдел на подофицерите. Съветът на Държавната банка на СССР подкрепи това предложение.През октомври 1941 г. правителството одобри Правилника за депозитните операции в полевите институции на Държавната банка на СССР. Работата по привличането на пари от военнослужещи в депозити беше поверена на ръководителите на финансовите органи от всички нива.

Те бяха помолени, заедно със служители на полевите институции на Държавната банка, систематично да обясняват на военнослужещите процедурата за извършване на депозитни операции, техните предимства и удобства. Служителите на финансовата служба и институциите на място на Държавната банка трябваше ясно да организират ежедневната работа по регистрация на депозитни транзакции и безналични плащания.

Полевите институции на Държавната банка бяха задължени да приемат неограничено парични депозити с издаването на депозитна книга. Военнослужещият може по негово искане да получи депозита си по всяко време във всяка стационарна или полева служба на Държавната банка. Главното политическо управление на Червената армия, военните съвети на фронтовете и армиите бяха активно включени в това ново за войските събитие.

Главното политическо управление на Червената армия инструктира политическите органи на фронтовете и армиите да проведат разяснителна работа сред личния състав на войските за значението на съхраняването на свободни лични средства от военния персонал в полевите институции на Държавната банка за укрепване на паричното обращение на страната.

Изглеждаше, че всичко беше обмислено и предвидено за развитието на системата за депозитни операции, но те се развиваха бавно, броят на вложителите беше незначителен и икономическият ефект не беше постигнат. Финансовият отдел на ЮЛНЦ започна да анализира защо безналичните плащания не са широко разпространени и какво все пак е необходимо за прилагането им. За да се реши този проблем, беше необходимо началникът на финансовата служба да общува директно с войниците на предни позиции. Наложи се индивидуална работа с тях в трудна бойна обстановка.

Беше необходимо ръководителите на финансовите органи да бъдат пропити от съзнанието за важността на въвеждането на нова системаселища с военнослужещи, въпреки трудните условия на бойната обстановка, упорито се стремят към нейното изпълнение. Имахме нужда от много организационна работа на всички части на финансовата служба. Такъв скучен, на пръв поглед чиновнически бизнес, като депозитните операции, по същество придоби характера на бойна работа.

През април 1942 г., наред с други важни мерки за подобряване на финансово-икономическата дейност на войските, финансовата служба предприема редица мерки за по-нататъшно развитие на депозитните операции и безналичните плащания.

Сред тези мерки беше директива, изготвена от Финансовия отдел на НПО и подписана от заместник народния комисар на отбраната, задължаваща военните съвети на фронтовете и армиите, командирите на формирования и военни части и политическите агенции да активизират работата по привличане на депозити. Тази директива предлага да се представят на правителствени награди онези финансови работници, които са постигнали добри резултати в привличането на депозити и развитието на безкасовите плащания.

Финансовият отдел на НПО е разработил подробни инструкции за организиране на работата на ръководителите на финансовите органи при депозитни операции. Беше обърнато внимание на необходимостта от широко използване на армейската преса за насърчаване на безкасовите плащания. Всичко това даде положителни резултати, които се отразиха доста бързо.

Въвеждането на безналични плащания позволи драстично да се намали пускането на пари в обращение, тъй като още през юли 1942 г. повече от половината от изплатената парична помощ беше кредитирана на депозити, а до началото на 1943 г. делът на безналичните трансферите са 76,5%. Някои фронтове осигуряваха финансиране за войските без пари, тъй като всички парични надбавки бяха кредитирани на депозити. Особено се отличаваше Донският фронт, където началник на финансовия отдел беше полковник от интендантската служба В. Н. Дутов. Тук през декември 1942 г. те не само се отказаха от пускането на пари в обръщение, но дори изтеглиха от обръщение и предадоха на полеви органи на Държавната банка 3,7 милиона рубли, съхранявани от персонала.

Финансовата служба постигна целта си. Безкасовите плащания твърдо навлязоха в практиката на войските. Военнослужещите разбраха всички удобства, които предоставят безналичните плащания, и между ръководителите на финансовите органи възникна своеобразно състезание за постигане на най-високо ниво на привличане на пари в депозити. Всичко това даде голям икономически ефект, укрепвайки системата на паричното обращение на страната и гарантирайки безопасността на личните средства на военнослужещите.

По време на войната финансовата служба е изправена пред не по-малко остри въпроси за спестяване на пари и материални ресурси, отпуснати от държавата за военни нужди. Войната тежко натовари държавния бюджет. Военни разходи 1941-J945 представляват повече от половината от всички разходи на държавния бюджет, достигайки през 1944 г. 376 милиона рубли на ден.

Партията и правителството постоянно проявяваха загриженост за спестяване на материални и парични ресурси, за запазване и увеличаване на общественото богатство, но по време на войната голямо значение.

Великата отечествена война показа, че навременните мерки, предприети от партията и правителството, позволиха успешно да финансират нуждите на войната, безпрецедентни по обем, за да осигурят по-голяма маневреност на финансовите ресурси в трудна военновременна ситуация.

Това беше постигнато благодарение на разширяването на обхвата на финансовия контрол, извършването на счетоводна работа в значителен мащаб, което допринесе за системно намаляване на цената на военните продукти. Финансовата служба на въоръжените сили насочи усилията си към това средствата да се използват предимно за задоволяване на нуждите на Червената армия и флота, от които зависи решаването на основната задача - поражението на нацистките нашественици.

По време на Великата отечествена война разходите за въоръжение, боеприпаси, военна техникаа военното имущество заемаше едно от първите места във военните разходи. Трябва да се каже, че преди войната и през първия период на войната имаше значителни недостатъци в разходите за въоръжение и военна техника.

Имаше малък контрол върху въвеждането на модерни технологии в предприятията, за да се намалят разходите за военни продукти; в процеса на производство на тези продукти са допуснати непроизводителни загуби; Въпреки значителното увеличение на доставките на военни продукти в навечерието на войната, индустрията не се справи напълно с планираните цели, което, разбира се, се отрази в изпълнението на прогнозите на НПО. Така, при абсолютно увеличение на разходите за плащане на поръчки за оръжия и военно оборудване през 1940 г. в сравнение с 1939 г. с 22,7%, бюджетните кредити за плащане на тези поръчки през 1940 г. са използвани само със 79,5%.

Нямаше унифицирани инструкции за провеждане на доставки на въоръжение и военна техника. Въпреки мерките, предприети от Финансовия отдел на ЮЛНЦ, изчислителният апарат на главните и централните управления на НТО остана малък. Военните представителства в предприятията не бяха достатъчно подготвени и ангажирани в работата по контрол на цените на военните продукти.

Войната, от друга страна, изисква въвеждането на много корекции в отношенията между снабдителните органи на Червената армия и индустрията за доставка на оръжие, боеприпаси и военно оборудване. Във връзка с тези недостатъци в началото на войната разходите за оръжие и оборудване значително се увеличават.

През март 1942 г. заместник-председателят на Съвета на народните комисари на СССР А. И. Микоян посочи на Финансовата дирекция към НПО, че тя лошо се занимава с въпросите на себестойността на военните продукти и надплаща значителни суми за доставените артикули военно оръжие . Упрекът беше справедлив, но трябва да се каже, че по това време само трима души участваха във финансирането на плана за поръчки във финансовия отдел на НПО. Те упражняваха контрол върху разплащанията с индустрията, но не бяха в състояние да контролират правилността на ценообразуването на военните продукти. За целта беше необходим специален апарат.

В съответствие с инструкциите на А. И. Микоян през април 1942 г. е създаден отдел за ценообразуване и калкулация като част от Финансовата дирекция към НПО, на която е поверено проучването на производствените разходи в предприятията, доставящи военни продукти, анализ на плановете и отчетите данни за цената на тези продукти.

Той отговаряше и за организационно-методическото ръководство на работата по цените в главните и централните отдели на НКО, в които, както и във Финансовия отдел, беше увеличен броят на калкулационния апарат.

Финансовият отдел на НПО започна редовно да получава счетоводни оценки от предприятията и да проверява цените на военните продукти. Проверките на счетоводството и оценките на разходите директно в предприятията в редица случаи разкриват отклонения от техническите условия, неоправдани разлики в разходите за производство на идентични продукти.

Установени са причините за тези различия и са предприети мерки за отстраняването им. Така например в две предприятия при проверка на оценките за производството на мини беше установено, че едно от тях е разработило нова технологияотливки при производството на кутията на мината, а от другата кутия на мината Те са направени по остаряла технология чрез завъртане на заготовки, в резултат на което десетки тонове метал са отишли ​​в стружки. Следователно разликата в цената на мините в тези предприятия беше значителна.

Въз основа на резултатите от проверката са предприети мерки за промяна на технологията за производство на мини в изоставащо предприятие. Извършените проверки разкриха значителни разлики в цената на танка Т-34 в различните предприятия. След като анализираха причините, довели до поскъпването на танка, служителите на финансовия отдел на НПО установиха, че в едно предприятие бронята се използва с максимална ефективност, а в другото - само средата на бронята.

Голямата загуба на бронирана плоча, която ще бъде претопена, значително увеличи разходите за производство на танк във второто предприятие. След намесата на финансовия отдел към НПО това предприятие сложи ред в използването на бронираните плочи. При проверка на оценката на разходите за производството на машината PPSh беше установено, че в едно предприятие амортисьорът е направен на ръка и струва 2 рубли. 63 копейки, а от друга страна, същият амортисьор е направен чрез щамповане, а цената му е само 65 копейки.

При производството на амортисьор чрез щамповане производителността беше толкова висока, че това предприятие можеше да осигури амортисьори за всички предприятия в Москва и Московска област, които произвеждаха автоматичната машина PPSh. Редът по този въпрос беше въведен с помощта на Народния комисариат за държавен контрол. Чрез задълбочено и изчерпателно проучване на изчисленията служителите на финансовия отдел на НПО откриха допълнителни източници за намаляване на себестойността на военните продукти.

Беше старателна и отнемаща време, но възнаграждаваща работа, защото значението й беше огромно. Това позволи да се спестят много милиони рубли и допринесе за ускоряване на производствения процес. Систематичното намаляване на цените, извършвано през военните години, обхваща всички видове оръжия, боеприпаси, военно оборудване и военно оборудване.

Това е ново явление в историята на войните, когато в хода на военните действия цените на военните продукти не се повишават, а падат. В капиталистическите страни цените на военната техника непрекъснато нарастват през Първата и Втората световна война. Това е естествено, тъй като в капиталистическите страни доставката на военна продукция е източник на печалба за монополите. У нас намалението на цените на военните продукти даде възможност да се изгради военно-техническата мощ на въоръжените сили. с по-малко парични разходи. Общите икономии, получени през военните години от намаляването на цените на военните продукти, възлизат на 50,3 милиарда рубли.

На всички етапи от изграждането на Червената армия бяха проведени мерки за намиране на вътрешни източници на спестявания за получаване на допълнителни материални ресурси и намаляване на разходите за обществени средства. Но по време на войната, когато страната се оказа в трудна икономическа ситуация, въпросът за цялостното спестяване на материални и парични ресурси сред войските възникна особено остро. Ето защо през цялата война командването, политическите агенции, финансовата служба и агенциите за съдържание обръщаха голямо внимание на режима на икономия във военната икономика.

Особено трудна беше 1942 г., когато военните разходи рязко се увеличиха, а временната окупация от нацистките войски на редица жизненоважни, развити региони на СССР влоши тежкото икономическо положение на страната. Именно през тази година Върховното главно командване проведе редица специални мерки за осигуряване на най-икономичното и целесъобразно използване на храна, горива и смазочни материали, военно имущество и други материални активи сред войските.

Финансовата служба на Червената армия се включи активно в икономическата работа, извършвана от командването, и заедно с други централни отдели на НПО организира систематичното прилагане на мерки във войските, които дадоха на държавата и Червената армия значителни допълнителни ресурси. Пред финансовите служители на войските бяха поставени задачи: да се засили контролът върху рублата, да се навлезе във всички сфери на военната икономика, да се проучат и познават нуждите на частите.

И финансовите работници във войските участват активно в тази важна работа. Невъзможно е да се опише цялото разнообразие от икономическа работа, извършена от войските през военните години. Това включва прибиране на зърно, останало в нивите поради евакуацията на населението, и улов на риба за личния състав на частите, и събиране на диви плодове, и ремонт на военна техника и имущество от персонала, и използване на трофеи, и пестене на гориво и смазочни материали и др. , Всяка възможност за спасяване на материални ценности, спестяване, беше забелязано от острото око на военен бизнесмен.

Финансовите работници се опитаха да донесат всяка проява на инициатива в икономическата работа на целия армейски колектив, да го разпространят възможно най-широко. Командването, политическите агенции, партийните и комсомолските организации проведоха масова политическа работа сред личния състав, се стремяха да разберат необходимостта всеки войник да се бори за спестявания и най-ефективното използване на материални ценности и пари.Например, младежката работа в войските на Карелския фронт бяха ясно установени. Тук значително количество храна дойде в консервирана форма. Тенекиите не се изхвърляха, а се оставяха да бъдат преработени. От тях се премахва мазнината, с която се покриват, за да се предпазят от корозия, и се използва за направата на сапун за пране.

Тогава калайът (печатът), който беше остро дефицитен метал, беше премахнат от кутиите. В условията на фронта повече от един килограм калай се изваждаше от всяка хиляда празни кутии и се използваше за калайдисване на кухненски котли. И накрая, калайът, получен от консерви, се използва за направата на ски връзки, които са били необходими на Карелския фронт в големи количества.

След като чувалите с брашно бяха освободени от брашното в пекарните, те отново бяха разклатени с дървени бъркалки. По този начин се получавало значително количество брашно за изхранване на конете. Подковите са направени сами от скрап. Карелските борови игли са били използвани като лекарство за скорбут.

Стопанска работа се извършваше и на други фронтове в широк мащаб и с голям ефект. Финансовият отдел на НПО систематично обобщава опита от тази работа, публикува информационни писма и използва други форми за разпространение на ценен опит за спестяване на материали и пари. Нерядко самият Финансов отдел на НКО излезе с предложения, насочени към спестяване на пари.

Така през 1942 г., заедно с Главната артилерийска дирекция на НПО, беше направено предложение за необходимостта от финансови стимули за събиране на отработени патрони и връщане на специални затваряния.

Това предложение беше одобрено от Народния комисар на отбраната и прието от правителството. Въвеждането на бонуси за събиране на отработени патрони и специални затваряния изигра голяма роля за осигуряване на артилерийски фабрики с отработени патрони и за получаване на допълнителни източници на оскъдни суровини - месинг. В резултат на това още през 1943 г. 76% от изгорелите патрони са събрани на фронтовете. Цената им възлиза на 738 милиона рубли, а 38 милиона рубли са изразходвани за изплащане на бонуси за събиране на гилзи.

Така икономическият ефект беше изразен в размер на 700 милиона рубли. През 1945 г. 33,7 милиона рубли са изразходвани за изплащане на бонуси за събиране и връщане на изгорели гилзи, а 799 милиона рубли са върнати в индустрията на месинговите гилзи. 2 Не по-малко важна и ефективна беше работата, извършена от фронтовете за събиране и връщане на индустрията на специални затваряния от боеприпаси. В ремонтните предприятия на Червената армия се извършваше голяма икономическа работа.

Така например ремонтните предприятия на Главното артилерийско управление усвоиха обновяването на отработени патрони. В резултат на това сглобяването на изстрели през 1944 г. беше почти напълно снабдено с актуализирани гилзи, което спести метал със 720 милиона рубли.СССР по време на обсъждането на проекта за държавен бюджет за 1945 г.

Според тези данни „военните части на Червената армия със собствени сили и средства са извършили през 1944 г. различни работи по ремонта и производството на оборудване, резервни части и материали на стойност 3253 милиона рубли, получили са селскостопански продукти. от техните помощни стопанства за 602 милиона рубли, мобилизирани и предадени на държавата 1194 милиона рубли. от средствата на предприятията на самоиздръжка и от собствени приходи. Общо по този начин бяха спестени повече от 5 милиарда рубли.

Един от източниците на финансиране на военните разходи бяха доброволните вноски на гражданите на СССР във фонда за отбрана на техните лични спестявания и имущество. Тези постъпления възлизат на милиарди рубли.

Така през военните години от населението са получени около 17,8 милиарда рубли. пари в брой, голямо количество злато, платина и други ценности. Значително увеличени приходи от абонаменти за държавни заеми, възлизащи на 76 милиарда рубли през военните години. (срещу 50 милиарда рубли, получени за всички предвоенни години).

Освен това около 12 милиарда рубли. даде на държавния бюджет пари и лотарии за дрехи2. Особено значими бяха постъпленията в натура. От населението на СССР по време на войната фондът за отбрана получи 2,5 милиона чифта филцови ботуши, 2,5 милиона шапки с ушанки, 1,2 милиона памучни якета и много други облекла3. Войниците на Червената армия също участваха в патриотичното движение за набиране на средства за отбраната на страната, дарявайки държавни облигации и личните си пари във фонда за отбрана.

Това движение беше ярка демонстрация на всеобхватната загриженост на народа за своята армия. Народната война създаде и популярни източници на своята подкрепа. За разлика от справедливите войни за освобождение, империалистическите завоевателни войни не могат да породят патриотични чувства. Известни са опитите на германските фашисти да организират набиране на средства за така наречената „фонда за зимна помощ“. Извършено насила, това събиране не даде осезаеми резултати.

При задоволяване на материалните нужди на войските по време на войната преобладават природните запаси. Ето защо началниците на службите съсредоточиха основното си внимание върху снабдяването и транспортирането на стоки, доставката на всичко необходимо на войските от тила. При тези условия контролът на службите за доставка върху пълнотата на осчетоводяването и законосъобразността на изразходването на материални активи беше отслабен, което беше много съществен недостатък.

Инспекторите-одитори на финансовата служба не можеха и нямаха право да игнорират съществуващите нарушения при използването на материални ресурси и, ако такива нарушения бяха открити в процеса на одит на финансовите дейности, те докладваха на командването за необходимостта от вземете подходящи мерки.

През март 1942 г. Финансовата дирекция към НПО обобщава работата на финансовите органи в тази област и изисква от финансовите отдели на фронтовете и военните окръзи да разширят и задълбочат проверките на стопанската дейност на военните части. Контролът върху стопанската дейност от страна на финансовите органи оказа сериозно влияние върху повишаването на отговорността на командирите и началниците за правилното отчитане, съхранение и използване на храна, облекло и други материални ценности във войските.

През 1942 г. Финансовата дирекция на подофицера извършва проверка на пълнотата на получаване на платено оръжие, боеприпаси, бойна техника и военно имущество във военните складове, бази и войски. По време на проверката бяха разкрити много пропуски. Въз основа на резултатите от проверката е издадена заповед на Народния комисар по отбраната за възстановяване на реда в отчитането, съхранението и използването на материални активи.

В изпълнение на тази заповед във войските беше извършена много работа за осигуряване на безопасността на оръжия, военна техника, храна, гориво, военна техника и други материали.

За тази цел се засилва финансовата отговорност на чиновниците за ограбване и разхищение на храни и всякакво военно имущество. Първоначално размерът на щетите в тези случаи се определяше по пазарни цени, но тъй като за военните части беше трудно да получат данни за пазарните цени, от май 1943 г. държавните цени на дребно и доставките започнаха да се използват при определяне на 12,5 пъти размера на щетите.

Това изигра важна роля не само за осигуряване на пълното обезщетяване на щетите, причинени на държавата, но и за предотвратяване на кражби и незаконно използване на материални активи. По този начин, въпреки сложната и трудна ситуация, финансовата служба на Червената армия по време на Великата отечествена война много ефективно изпълни задачата за навременно и пълно задоволяване на нуждите на войските, икономично изразходване на държавни средства за водене на войната. През годините на войната бяха разработени нови форми и методи на финансова работа, които успешно се прилагат в практиката на финансовите органи на съветските въоръжени сили и в наши дни.

Както е известно, успехът на всяко начинание зависи от организационните способности на кадрите, от тяхната политическа зрялост и дълбока компетентност. В тази връзка, на първо място, бих искал да припомня началника на тила на Червената армия, генерал от армията Андрей Василиевич Хрулев. През 30-те години той дълго време ръководи Централното военнофинансово управление, натрупа богат опит в управлението на финансовата служба и познава добре въпросите на финансовото осигуряване.

Генерал на армията А. В. Хрулев изигра голяма роля в ръководенето на логистиката на въоръжените сили, инвестира много усилия в каузата на победата над нацистка Германия. Всеки човек е носител на определени качества. За Андрей Василиевич характерни качестваимаше неизчерпаема енергия, творческо вдъхновение при решаването на всякакви проблеми, талант на лидер.

За да ръководите логистиката на нашите въоръжени сили по време на Великата отечествена война, трябваше да имате изключителни способности. Всяка голяма операция беше свързана с прегрупиране на войските, доставка на боеприпаси, гориво и всичко необходимо за фронта.

Беше необходимо да се осигури непрекъснато снабдяване на войските, да се използват правилно и рационално огромни материални ресурси. Беше необходимо да се поддържа тясна и пряка връзка с националната икономика. Голям апарат, ръководен от генерал от армията А. В. Хрулев, успя да се справи с всичко това. В допълнение към многобройните задни служби, А. В. Хрулева беше подчинена железопътен транспортстрани, През февруари 1942 г. Държавният комитет по отбрана назначава А. В. Хрулев едновременно за народен комисар на железниците.

И той успешно се справи с всички възложени му задължения. Андрей Василиевич е родом от трудещите се. Той е роден на 30 септември 1892 г. в селско семейство и ранните годинизнаеше работа. Като момче съдбата го отвежда в Санкт Петербург, където първо работи при златар, а след това като шлосер в една от фабриките.

През 1917 г. Андрей Василиевич се присъединява към Червената гвардия, участва в разгрома на белогвардейските войски, които се опитват да превземат Петроград. През март 1918 г. А. В. Хрулев става член на Комунистическата партия и през същата година доброволно се присъединява към Червената армия. Целият последващ живот на Андрей Василиевич е неразривно свързан с армията, с борбата на партията за осъществяване на делото на Великата октомврийска социалистическа революция.

По време на Гражданската война А. В. Хрульов, като част от Първа кавалерийска армия, се бие срещу войските на белогвардейските генерали Деникин, Мамонтов и Врангел. Служи като началник на политическия отдел и комисар на дивизията. За участие в битките А. В. Хрулев през 1920 г награден с орденаЧервено знаме. През 1928 г. е назначен за заместник-началник на политическия отдел на Московския военен окръг. На тази длъжност, наред с много партийно-политическа работа, той се занимава много с въпросите на материалното осигуряване, подобряването на военната икономика, подобряването на техническото и медицинското осигуряване на войските.

Характеристиките на А. В. Хрульов като чувствителен, грижовен шеф, усърден стопански ръководител, който дълбоко познаваше работата на тила, послужиха като основа за назначаването му през 1930 г. като началник на Централното военно финансово управление. На тази длъжност той успешно работи 6 години. По инициатива на А. В. Хрулев започна реорганизацията на финансовата икономика на военните части, превръщайки финансовата служба в независим орган, подчинен директно на командира на частта, и бяха разширени правата на командира на частта в областта на финансовото управление. Благоприятните промени във финансовата служба на Червената армия бяха толкова ефективни, че бяха отразени в редица документи. Така в специална резолюция на Народния комисариат на финансите на СССР относно резултатите от финансирането на Червената армия се отбелязва: „... военните финансови власти имат значителни постижения в рационализирането на финансовата икономика на Червената армия .. . подобряване на бюджетната дисциплина и упражняване на контрол."

Революционният военен съвет на СССР, обявявайки тази резолюция в своята заповед от 1934 г. № 59, подчертава: „...постиженията, отбелязани в резолюцията на Наркомфина на СССР, не са случайни. Те са резултат от огромна, упорита работа, извършена през последните години от военни финансови работници ... ние сме длъжни не само да поддържаме, но и упорито да продължим работата по подобряване на финансовата икономика на Червената армия, което е от голямо значение във всички области на изграждането на Червената армия.

Успехите в преструктурирането на финансовата служба, установяването на правилния ред във финансовата икономика и укрепването на финансовата дисциплина бяха до голяма степен осигурени от инициативата, твърдото ръководство на Андрей Василиевич Хрулев. Авторитетът му на творчески лидер-новатор се оказва толкова висок, че през 1936 г. той е изпратен в отговорна и трудна зона - началник на отдела за строителство и апартаменти на Червената армия.И тук Андрей Василиевич се проявява като умел , енергичен лидер в изграждането на отбранителни съоръжения.

Преди войната А. В. Хрулев беше началник на доставките и тогава ще номинирам? на поста главен интендант на Червената армия. През август 1941 г. с решение на Държавния комитет по отбрана е назначен за заместник-народен комисар на отбраната - началник на логистиката на Червената армия. На този отговорен пост ярко се прояви неговият организаторски талант, качествата му на опитен партиен и стопански работник.

В началото на Великата отечествена война генерал А. В. Хрулев, заедно с А. И. Микоян, който като член на Държавния комитет по отбрана отговаряше за снабдяването на войските, предложиха нова структура на тила. Той беше приет, оказа се жизненоважен и напълно се оправда. Генерал А. В. Хрульов ръководеше комплексната работа на логистиката на въоръжените сили. Той ръководи голяма армия от логистични работници, участващи в осигуряването на бойните фронтове с боеприпаси, гориво, храна, евакуиране и лечение на ранени войници, възстановяване на мостове, пътища и железопътни линии.

Андрей Василиевич често пътува до фронта и до районите, освободени от нацистите, за да прецени състоянието на снабдяването на войските, ситуацията в освободените райони, не само от доклади и документи. Една от основните задачи на такива пътувания беше да се грижи за съветските хора, спасени от фашистки плен, да им помогне. През 1942 г., когато Можайск е освободен, А. И. Микоян и А. В. Хрулев отиват там.

Андрей Василиевич нареди на работниците от фронтовата линия да осигурят на освободеното население храна, облекло и да организират жилища. Същите мерки бяха взети от генерал А. В. Хрульов при заминаване за Клин, Солнечногорск и други освободени градове. Андрей Василиевич прояви голяма загриженост за безопасността на военното имущество и материални ценности.

Той обърна специално внимание на това по време на настъпателни операции. Той се зарадва както на настъпателния импулс на войските, така и на темпото на напредване, но в същото време взе строги мерки, за да гарантира, че военното имущество и материалните ценности не са загубени, че е проявена пестеливост и безопасността, включително трофейната собственост, осигурено.

Веднъж, докато беше на фронта, Андрей Василиевич научи, че в освободения град Невел са заловени големи хранителни складове на нацистките войски. Веднага последва заповедта му: да осигури защита, да вземе предвид всичко, което е възможно, да се обърне към снабдяването на войските си, а генерал А. В. Хрулев нареди да прехвърли голямо количество шоколад в болниците. Генерал А. В. Хрулев проявява голяма загриженост за подбора и разположението на персонала.

И така, през 1943 г., по време на организирането на Централния фронт, той лично отиде в района, където се формира предният щаб, и на място събра целия апарат на задните служби на фронта. След приключване на извършената организационна работа генерал Хрулев инструктира ръководството на тила и службите. Андрей Василиевич Хрулев имаше какво да научи от онези, които работеха с него. В младостта си Андрей Василиевич работи в работилница за бижута. Познаването на бижутата му беше полезно на висок държавен пост. Всеки знае, че по време на Великата отечествена война правителството въвежда редица нови военни ордени и медали за възнаграждение на войниците за военни подвизи. Правителството даде указания за изготвянето на макетите на бойните награди на началника на логистиката на Червената армия генерал А. В. Хрулев. Той прие изготвени макети на ордени и медали от специалисти за внасяне в правителството за одобрение.

Колко художествен вкус на аматьор и ценител на ювелирното изкуство показа Андрей Василиевич, обсъждайки модели на ордени и медали със специалисти! Оформленията на ордените, представени от генерал Хрулев, бяха одобрени от правителството, като правило, без промени и фактът, че нашите правителствени награди от времето на Великата Отечествена война са външно изразителни и красиви, е до известна степен заслуга на началникът на логистиката на Червената армия генерал от армията А. В. Хрулев. В живота на А. В. Хрулев имаше твърде малко време за почивка.

Натоварването, напрежението и връщането на силите бяха много големи. Очевидно затова Андрей Василиевич Хрульов умира толкова рано, през юни 1962 г., малко преди да навърши 70 години.

Погребан е на Червения площад близо до стената на Кремъл. Правителството нарече Ярославското военно училище, което обучава финансовите служби на въоръжените сили, на името на генерал от армията А. В. Хрулев. Това отдаде почит на титаничната работа на голям военен и държавник, който инвестира толкова много в развитието на тила и финансовата служба, за победата над врага по време на Великата отечествена война. В предвоенните и военни години такива опитни политически работници като генерал-лейтенант В. В. Поляков и полковник Н. Н. Сисоев извършват много партийно-политическа работа във Финансовия отдел на НПО.

С присъщата си партийност и неизчерпаема енергия те организираха и сплотиха ръководния екип за изпълнение на поставените му задачи. С началото на войната финансовата служба на армията и флота се попълва с хора, призовани за мобилизация. Един от тях беше полковник от интендантската служба Борис Борисович Ривкин. Неговата кипяща енергия и ползотворна работа оставиха забележима следа във финансовата служба. Преди да се присъедини към финансовия отдел на НПО, той е бил началник на отдела за образователни институции на Народния комисариат на финансите на СССР. Във финансовия отдел в ЮЛНЦ става зам.-началник на инспектората.

Но ролята му значително е надраснала обхвата на задълженията на длъжността му. Внимателен, наблюдателен, притежаващ аналитично мислене, той следеше всичко ценно, полезно, инициативно, което се раждаше във войските, той знаеше как да даде на това необходимата оценка, да постигне широко въвеждане в практиката на финансирането. з

Неслучайно по-късно Борис Борисович Ривкин става ръководител на катедрата на Военния факултет на Московския финансов институт, доктор на науките, професор и виден учен. Той направи голям принос за развитието на съветската финансова наука и науката за военните финанси, за образованието на военни финансисти. Много е жалко, че този талантлив човек си отиде толкова рано, в разцвета на творческите си сили.

Високо уважаван служител на отдела беше началникът на един от отговорните отдели, полковник от комисарската служба Борис Владимирович Кин. Отличава се с висока ерудиция, висока култура на персонала. Подготвиха важни документи от национално значение за внасяне в правителството. Едно от качествата на Борис Владимирович беше предвидливостта. По някакъв начин, докато извършваше анализ на финансираните разходи по определена програма, Борис Владимирович обърна внимание на някои данни, които не бяха предвидени от програмата, но представляваха голям интерес.

В продължение на няколко години Б. В. Кин натрупва тези данни, но те не намират практическо приложение. Но веднъж правителството спешно се нуждаеше от тези данни, за да реши важен държавен въпрос. Ръководството на финансовия отдел на ЮЛНЦ се оказа в затруднено положение, но Б. В. Кийн представи подробен материал по въпроса за интерес за няколко минути. Невъзможно беше да не се възхитим от далновидността и правилната оценка на Б. В. Кин по този въпрос. Колко ценни са тези креативни, инициативни работници! Подобно на Б. Б. Ривкин, полковник от интендантската служба Б. В. Кин след края на войната премина към преподаване, стана най-близкият помощник на Б. Б. Ривкин и след смъртта му пое ръководството на водещия отдел на военния факултет в Московския финансов институт. , но не за дълго.

Внезапната смърт прекъсна преждевременно живота на този забележителен човек. Неговите ветерани бяха особено ценни кадри в състава на Финансовия отдел на НПО. Най-старият сред тях беше Всеволод Иванович Пичугин, който започна военна служба в старата армия и се присъедини към Червената армия от момента на нейното създаване.

Това беше жива история на финансовия отдел, в който той се издигна до полковник, началник на отдел. Той излезе с идеята за въвеждане на книжка за офицери, който, след като е заменил паричния сертификат, е валиден до момента. В. И. Пичугин направи много творчески предложения за материално стимулиране на бойната работа и винаги беше готов да сподели своя богат опит с младите офицери. По време на войната полковник от интендантската служба V.S.

Висококвалифициран военен икономист, бивш преподавател по политическа икономия във Военноикономическата академия, Василий Семенович работи плодотворно във финансовия отдел, ръководи военния факултет в Московския финансов институт. Впоследствие В. С. Кришкевич става генерал-лейтенант, дълги години е първи заместник-началник на Централната финансова дирекция на Министерството на отбраната на СССР.

Генерал-майор от интендантската служба М. В. Терпиловски е енергичен, културен човек, бързо схващащ същността на проблема. Той направи много, за да подобри работата по бюджетиране и планиране, да спести пари. Трябва да се отбележи, че с негово участие са разработени повече от две дузини годишни оценки на разходите за въоръжените сили и в хода на тяхното разглеждане в Наркомфина на СССР и в други държавни инстанции Михаил Василиевич винаги е давал изчерпателни, добре -мотивирани обосновки. Генерал-майор от интендантската служба И. С. Векшин пристигна във Финансовата дирекция на НПО от поста началник на финансовия отдел на фронта след тежко раняване.

Той инвестира много усилия и енергия в подобряването на пенсионното осигуряване на военнослужещите и техните семейства и контрола върху финансовата и икономическата дейност на войските. Този чувствителен към хората, доброжелателен човек се радваше на голямо уважение от своите подчинени и колеги.

Иван Авдеевич Чекалкин по време на войната повече от веднъж ръководи такива области на дейност, където се изисква инициатива и решителност. Занимава се с правни въпроси, финансиране на партизанското движение. Иван Авдеевич взе активно участие в разработването на отговорни ръководни документи за финансовата служба.

Впоследствие генерал-майор от интендантската служба И. А. Чекалкин също става един от заместник-началниците на Централното финансово управление на Министерството на отбраната на СССР. К. И. Знаменски, А. А. Тимашев и много други се доказаха като инициативни и енергични служители на ръководството. Във финансовите органи на фронтовете, военните окръзи, асоциациите, съединенията и военните части хиляди забележителни финансови работници работеха самоотвержено, допринасяйки за каузата на победата над фашизма.

Офицерите от финансовата служба честно изпълниха дълга си към Родината на фронтовете, като показаха смелост и всеотдайност. В тази връзка е редно да припомним подвига на началника на финансовия отдел Южен фронтполковник от интендантската служба Н. А. Федюнин. През май 1942 г. фашистките войски пробиха отбраната на един от секторите на Южния фронт и се втурнаха в този пробив. Ситуацията се разви по такъв начин, че в редица малки селища, които се оказаха отцепени, имаше полеви каси1 на Държавната банка с големи суми в брой.

Фашистките войски заобиколиха тези селища и продължиха настъплението си на изток. И при тези условия началникът на финансовия отдел на фронта Н. А. Федюнин реши да спаси ценностите, останали на територията, окупирана от врага. Дадоха му два камиона с група бойци и малък конвой отиде зад вражеските линии. Н. А. Федюнин много добре знаеше местоположението на селищата, където се намираха полевите каси. В по-голямата си част това бяха малки градове и села.

Спазвайки всички предпазни мерки, групата на Н. А. Федюнин обиколи огромна територия с дължина стотици километри. От сейфовете на полевите каси са иззети чували с десетки милиони рубли пари. Но групата се оказа в тила на нацистите. Сега задачата беше да пробият фронтовата линия, за да се присъединят към техните войски. Не е лесно да пробиете сами и още повече с коли, с торби с пари, заради които всъщност е започнал този необичаен набег в тила на врага. Ако тогава беше възможно да се купи кола, тогава щеше да е по-лесно да се изпълнят тези сложни задачи.

След като внимателно разузна отбраната на врага и избра подходящ слабо укрепен участък от фронта, групата на Федюнин напусна обкръжението, проби през нощта към войските си, с битка, с жертви. В същото време самият Н. А. Федюнин е тежко ранен. Но задачата беше изпълнена. Спестени са големи суми пари.

Това беше наистина героично дело, което изискваше смелост, смелост и високо чувство за дълг. Участници в тази операция и самият Н. А. Федюнин; са наградени с ордени и медали. Николай Афанасиевич се възстанови и продължи да бъде в армията до края на войната, оглавявайки финансовата служба на Южния, а след това и на украинския фронт.

През всичките години на войната В. Н. Дутов успешно управлява финансовата подкрепа на фронтовете. Б. В. Борисов-Боголюбов, Ю. Г. Мостун и др. Във военните части началниците на финансовите надбавки изпълняват тежка военна служба. В бойни условия те извършиха осигуряването на персонал с парични надбавки. Но ако ситуацията изискваше, военните финансисти с оръжие в ръцете си влязоха в битката и в същото време показаха високи командирски качества.

И така, в началото на октомври 1941 г., когато 32-ра армия беше обкръжена близо до Вязма, началникът на финансовия отдел на армията, интендантът на 2-ри ранг М В. Слепухин, заедно със служителите на финансовия отдел П. С. Попарин и П. В. Фадеев, бяха взети от боевете от обкръжението на група от 300 души в района на град Верея. През същия октомври 1941 г. 133-ти артилерийски полк на 32-ри стрелкова дивизиязащитаваше участък от фронта в района на полето Бородино. По време на ожесточената битка много командири се провалиха.

Началникът на финансовото осигуряване на този полк, интендантът от 3-ти ранг, комунистът Петров, поема ръководството на част от бойците и се бие с нацистите в продължение на три дни. Много нацисти бяха унищожени, но самият Петров загина героично. Ковчежникът на 113-ти пехотен полк от същата дивизия Денисенко смело се бори с нацистите в една от горещите битки и когато вражески танк се приближи до позицията, която защитаваше, Денисенко хвърли бутилка със запалима течност по него.

Той унищожи танка, но самият той загина в процеса. Ръководителят на финансовата помощ на 1080-ти пехотен полк от 310-та пехотна дивизия, старши лейтенант А. В. Полищук, по време на битката ръководи личния състав на ротата на 2-ри батальон и заема позиции. По време на тази битка А. В. Полищук е тежко ранен и умира в болницата. За образцовото изпълнение на командните задачи по време на Великата отечествена война хиляди финансови служби бяха наградени с правителствени награди.

Родината отдаде почит на военните финансисти, застанали рамо до рамо в редиците на нейните защитници през Великата отечествена война.

Комунистическата партия мобилизира героичния съветски народ за борба с нацистките нашественици, за премахване на опасността, надвиснала над нашата страна, за превръщането на страната в единен военен лагер, стартира масово движение под лозунга „Всичко за фронта, всичко за победа! “, Неуморно проявяваше загриженост за осигуряването на Червената армия и флота с военна техника, оръжие, боеприпаси, храна, униформи, за високото политическо и морално състояние на личния състав на въоръжените сили на СССР. Войната, която временно прекъсна развитието на социалистическото строителство у нас, наложи преструктуриране на финансите, коригиране на системата за финансово подпомагане на войските.

Конкретни задачи; решени от финансовата служба на един или друг етап от войната, бяха тясно свързани с условията на бойната дейност на въоръжените сили, с характера и развитието на връзките с националната икономика. Използвайки предимствата на съветската икономика и финанси, финансовата служба на въоръжените сили на СССР успешно се справи с възложените й задачи.

Попълването на персонала на финансовата служба през военните години се извършва главно в три направления. Първо, известно време продължава обучението във военни учебни заведения, създадени преди войната. Второ, беше създадена цяла мрежа от краткосрочни курсове за обучение на ръководния състав на финансовите органи. На трето място, длъжностите от по-ниското ниво на финансовата служба бяха комплектовани от цивилни специалисти с опит във финансово-счетоводните органи.

Първият випуск на Военното финансово училище на Червената армия. 1941 г

Създадените преди войната военни учебни заведения продължиха да работят известно време в същия ритъм, постепенно преминавайки към военни условия. Факултетът по финанси на Военно-икономическата академия на Червената армия произвежда последното си дипломиране в средата на 1942 г. Много преподаватели и помощници на факултета са изпратени в действащата армия. Възпитаниците на Финансовия факултет формират ядрото на ръководството на финансовата служба през военните години, а впоследствие много от тях стават генерали, включително Б.В. Близниченко, В.Д. Ермолович, С.В. Спиридонов, Д.П. Хлюбко, В.Я. Соловьов, С.А. Гламазда и др.

Във Военноикономическата академия на Червената армия, Ярославското военно икономическо (интендантско) училище бяха открити краткосрочни курсове за обучение на военни финансисти.

Преди началото на войната беше решено да се създаде независимо военно училище за обучение на служители на финансовата служба. Училището трябваше да бъде създадено в град Харков, но войната попречи на пълното изпълнение на тази заповед и селото стана първата точка на разполагане. Хлебниково, Московска област. Към началото на август 1941 г. в училището има 566 юнкери. Започна упорита работа, сроковете на обучение бяха намалени, занятията се провеждаха в рамките на 12-часов работен ден. Състоя се и първият випуск на кадети, включващ випуски, които по-късно станаха ръководители на различни части на финансовата служба: генерал-майор В.А. Чугреев, полковници Б.В. Мигунов, Н.П. Шелепугин. След това училището е дислоцирано в редица градове в източната част на страната, а през февруари 1942 г. на негова база е създадено картечно-минометно училище.

Военни финансисти за ВМС се подготвят в създаденото в края на 1938 г. Военноморско икономическо училище, което продължава да работи и през военните години, като преминава към съкратен срок на обучение. Сред възпитаниците на Военноморското икономическо училище са военните финансисти генерал-майор Л.А. Валявкин, полковниците Н.Ф. Грицынин, А.П. Вандишев, В.С. Поваров, В.Я. Столяренко.

Голям принос за подготовката на кадри за финансовата служба на армията и флота имаше краткосрочните курсове. Местата на дислокацията им и сроковете за обучение са установени въз основа на конкретни обстоятелства. По този начин, при остър недостиг на кадри от военни финансисти през първия период на войната, във военните окръзи, на фронтовете и в армиите бяха разработени двумесечни и месечни курсове. Тази работа продължи през цялата война, което даде възможност да се персонализира финансовата служба на необходимото ниво. Само финансовото училище от 1941 до 1945 г. е подготвило над 3500 военни финансисти. В същото време беше взето предвид, че много млади военни финансисти също бяха изпратени на командни длъжности. Така само през 1944 г. 330 души са прехвърлени на командна работа от военните финансисти на 1-ви украински фронт, 273 души от 1-ви белоруски фронт, 159 души от 2-ри белоруски фронт, 3-ти белоруски фронт - 273 души.

По време на войната завършилите финансовата специалност на Военното икономическо училище М.А. Самарин, А.И. Крайнов, Г.А. Скляр, Д.И. Воробьов става командир на дивизии и части. За смелост и смелост те са удостоени със званието Герой на Съветския съюз. Храброст и героизъм бяха показани във войната и от други военни финансисти.

И така, известният снайперист от Сталинградската битка, Герой на Съветския съюз, бригадир А.Г. Зайцев - завършил финансовия отдел на военноикономическите курсове Тихоокеански флот, възпитаник на курсовете на финансовия факултет на Военно-икономическата академия на Червената армия, капитан от интендантската служба A.S. Егоров става командир на партизанска бригада, Герой на Съветския съюз.

През септември 1942 г. е взето решение за формиране на Централните военни финансови курсове към Финансовата дирекция на НПО на СССР на базата на курсовете на Московския военен окръг. По време на курсовете, в допълнение към основния отдел, който се състоеше от три роти кадети, беше разгърнат отдел за усъвършенстване на специалисти по финансово обслужване. Завършилите курсовете получават офицерско звание. През периода от ноември 1942 г. до ноември 1944 г. са обучени и изпратени във войските около 1000 души.

Преходът към чужди територии усложни задачите на финансовата служба в последния етап на войната, което също изискваше подходящи мерки за подобряване на подготовката на военните финансисти. На 15 юни 1944 г. Централните военни финансови курсове са преобразувани във Военно финансово училище на Червената армия. Разпоредбата за училището е одобрена от заместник-народния комисар на отбраната на СССР, началник на тила на Червената армия, генерал-полковник А.В. Хрулев.

През септември - октомври 1944 г. бяха завършени две роти кадети, по-късно още две роти, започнаха да работят курсове за повишаване на квалификацията на специалисти по финансова служба. От първото военно записване на училището, което се състоеше главно от фронтови войници, такива големи финансисти като генерал-майор I.P. Уваров, полковници С.Я. Рядов, Ю.С. Чернов, В.В. Климов, В.Г. Боченков, В.В. Пустовалов.

Срокът за обучение на кадетите е определен на една година, но във връзка с възникналите нужди през януари 1945 г. е решено да бъдат освободени предсрочно 50 души от първите две роти. На 20 април 1945 г. е първият випуск на новосъздаденото училище. Всички завършили бяха изпратени в действащата армия или в щабни части, изпратени на Забайкалския или Далекоизточния фронт. Сред първите завършили военното набиране бяха финансисти, които са дали дълги години служба във финансовите органи на армията и флота, полковници Н.К. Кашлаков, В.С. Ситкарев.

Обучение на кадри за финансовата служба, чл.

Гражданските финансисти, които бяха повикани на финансова служба през годините на войната, бяха обучени в специално създадени курсове. Много от тях бяха допуснати самостоятелна работаслед стаж във финансовите органи на военни части и учреждения.

Специален слой сред специалистите от националната икономика, призовани и изпратени във финансовите органи на армията и флота, бяха завършилите висши финансови и икономически учебни заведения. Това, като правило, бяха опитни специалисти, които направиха голям принос за решаването на финансови и икономически проблеми през годините на войната. Много от тях остават на военна служба след войната.

Сред гражданските университети, чиито възпитаници са служили във финансовите органи на армията и флота, са Московският кредитно-икономически институт, Ленинградският финансово-икономически институт и др.Специално място заема Харковският финансово-икономически институт. Негови възпитаници бяха генерал-лейтенант Я.А. Хотенко, генерал-лейтенант В.С. Кришкевич, полковници Б.Б. Ривкин, Б.В. Кин, И.К. Невлер. Възпитаниците на този институт оставиха дълбока следа в дейността на военната финансово-икономическа служба.

Войната постави на тежко изпитание жизнеността на икономическата и политическа системав нашата страна, готовността на въоръжените сили за всяка ситуация, годността на всички системи на военната икономика и финанси. Войната постави своите изисквания и към личния състав, готовността му да издържи изпитанията на войната. И фактът, че военните финансисти издържаха изпитанието на войната и осигуриха непрекъснато финансиране на фронтовете и военните окръзи, доставките на оръжие и военна техника, голяма роля принадлежи на обмислената конкретна работа по подготовката на кадри за финансовата служба в предвоенния и военния период.

Федерален държавен образователен бюджет
висше заведение професионално образование
„ФИНАНСОВ УНИВЕРСИТЕТ

ПОД ПРАВИТЕЛСТВОТО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ»

(Финансов университет)
Катедра Стопанска история


ФИНАНСОВ УНИВЕРСИТЕТ:
МИНАЛО НАСТОЯЩЕ БЪДЕЩЕ

Урок
за подготовка на бакалаври

Москва 2011 г
UDC 378 (091)

BBC 74.58ya73

Рецензенти

д.х.с., проф. В.В. глупав(Финансов университет)

д.х.с., проф. S.A. Погодин

(Московски градски университет по мениджмънт
правителството на Москва)

Редакционен екип

Главен редактор– д-р по икономика, проф. М.А. Ескиндаров

Членове на редакционната колегия:

д-р по икономика, проф. И.Н. Шапкин, доктор по история, проф. НА. Разманова

д-р по икономика, проф. М.А. Ескиндаров(въведение, глава 7, 8,
заключение, приложение); д.х.с., проф. НА. Разманова(глави 1, 2; 3.2, 7.4 ) ; д-р, проф. Е.И. Нестеренко(глави 3, 4); д-р ст.н.с.
N.B. Хайлова(глава 5); д-р, проф. S.L. Анохин(глава 6);

д.х.с., д.п.с., проф. Я.А. място (6.3)
F59 Финансов университет: минало - настояще - бъдеще:учебник / ред. проф. М. А. Ескиндарова. М.: Финансов университет, 2011. 184 с.

ISBN 978-5-7942-0835-1

Този урок разкрива процеса на ставане Финансов университеткато водещ финансов и икономически университет в Русия. Книгата показва неразривната връзка между историята на Финансовия университет и историята на страната ни, откроява етапите от развитието на висшето училище. Посочени са най-важните постижения в организацията на системата за обучение на персонала, научните изследвания за 90 години, описани са водещите преподаватели, учени и дипломанти, както и перспективите за развитие до 2020 г. Отделна глава е посветена на ректорите. Помагалото включва въпроси за повторение и списък с литература. Стратегията и програмата за развитие на Финансовия университет към правителството на Руската федерация за 2010-2015 г. са представени в приложението.

Изданието е предназначено за студенти, може да представлява интерес за студенти, възпитаници и преподаватели от Финансовия университет, служители на финансовия и банков сектор на руската икономика и всички, които се интересуват от историята на руското образование.

UDC 378 (091)

BBC 74.58ya73

^ ПРАВИТЕЛСТВО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
РЕЗОЛЮЦИЯ
14 юли 2010 г. № 510
МОСКВА
На федералния държавен образователен бюджет

институция за висше професионално образование

„Финансов университет към правителството

Руска федерация"
Правителството на Руската федерация решава:

1. Преименувайте федералната държавна образователна институция за висше професионално образование „Финансова академия към правителството на Руската федерация“ във федерална държавна образователна бюджетна институция за висше професионално образование „Финансов университет към правителството на Руската федерация“.

2. Одобрява приложения устав на федералната държавна образователна бюджетна институция за висше професионално образование "Финансов университет към правителството на Руската федерация".

3. Признаване за невалидни:

клауза 1 от Указ на правителството на Руската федерация от 13 юни 2006 г. № 375 „За одобряване на Хартата на федералната държава образователна институциявисше професионално образование "Финансова академия към правителството на Руската федерация" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2006 г., № 25, позиция 2735);

Указ на правителството на Руската федерация от 28 декември 2006 г. № 820 „За изменение на Устава на Федералната държавна образователна институция за висше професионално образование „Финансова академия към правителството на Руската федерация“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2007, № 1, чл. 276).

министър председател

Руска федерация В. Путин

^ Поздравление на ректора
във връзка със статута

„Финансов университет към правителството
Руска федерация"

Поздравявам ръководството, преподавателите, служителите на структурните подразделения, ветерани, дипломанти, докторанти, аспиранти и студенти за присъждането на статута на Финансовата академия към правителството на Руската федерация - университет. Това стана възможно благодарение на натрупания опит в подготовката на висококвалифицирани специалисти, огромен научен потенциал и голям авторитет в страната и чужбина.

Пред нас стои стратегическа цел – да станем национал изследователски университет. В научната и образователната среда трябва да се развиваме с двоен заряд на енергия, абсолютно разбиране на новата ни мисия и поетите ангажименти да станем национален изследователски университет.

Изразявам своята най-искрена благодарност на целия екип на Академията за огромната работа, която е свършена, за да могат нашите студенти и възпитаници да се гордеят със своя университет, който разкрива неограничени перспективи за тяхното бъдеще професионална дейност.

Пожелавам на целия екип на Академията здраве, творчески успехи, неизчерпаема енергия, нови научни и педагогически постижения, благополучие и просперитет!

ректор

Заслужил деец на науката

Руска федерация,

Доктор на икономическите науки,
Професор М.А. Ескиндаров

Въведение

През март 2009 г. нашият университет отбеляза своята 90-годишнина, а през 2010 г. получи статут на Финансов университет към правителството на Руската федерация. Тези събития послужиха като тласък за осмисляне на изминатия път, разбиране на нашите задачи за бъдещето и перспективите за развитие през 21 век.

Финансовият университет към правителството на Руската федерация измина дълъг път, чийто анализ помага за по-нататъшния напредък. В „Стратегия и програма за развитие на Финансовия университет“, одобрена от Академичния съвет през 2010 г., се отбелязва: „...ценим миналото, но на базата на постигнатото градим бъдещето“. Обръщайки се към произхода на Финансовия университет, изучавайки собствената си история, ние по-добре разбираме причините и характера на структурните промени, които се извършват в момента, особеностите на формирането на преподавателския състав на университета, значението на научните и методически постижения.

Огромна роля в превръщането на университета във водещ финансово-икономически образователен и научен център изиграха неговите ректори. Именно те осигуриха приемственост на развитието, дадоха нов тласък на движението напред на нашия университет.

Основите на вътрешното финансово и икономическо образование са положени през 1890–1910 г., когато в Русия започва индустриалната модернизация, свързана с имената на S.Yu. Witte и P.A. Столипин. По това време се формират материални и интелектуални ресурси, без които е невъзможно съществуването на финансово-икономически университет. Сто години по-късно, в началото на 21-ви век, Русия навлиза в ерата на нова модернизация, в съответствие с която се развива Финансовият университет. Историята му е разделена на четири етапа.

Първият етап пада върху периода 1920 - средата на 1940-те години. Това беше времето на формирането на финансово-икономическото образование у нас като самостоятелна индустрия в контекста на създаването на планов модел на икономиката. Натрупва се опит, формира се преподавателски състав, разработват се методи на обучение, създават се първите научни трудове, учебни програми и учебници. В продължение на две десетилетия има реорганизация финансови университети, отразяващи търсенето на начини за оптимално обучение на кадри за ускорено осъществяване на индустриализацията.

Вторият етап, започнал след победата във Великата отечествена война 1941–1945 г., се характеризира с повишаване и укрепване на качествените и количествените параметри на образователната и научна дейност. Тогава основната цел е да се обучават висшисти за социалистическата икономика. Важно ново явление в живота на университета е установяването на тесни връзки между научните изследвания и нуждите на държавните органи и администрация, промишлените предприятия и банките. Много възпитаници от онези години заемат ръководни позиции във финансовите институции на СССР.

Третият етап в историята на университета е неразривно свързан с преструктурирането на съветската икономика, началото на икономическата реформа от 1987-1989 г. и появата на пазарни отношения. В съответствие с нуждите на нововъзникващия пазар в Русия се извършиха дълбоки трансформации в структурата на университета и организацията на учебния процес и изследователската дейност на преподавателите. Съдържанието на дисциплините коренно се промени. През 1991 г. Московският финансов институт получава статут на Финансова академия към правителството на Руската федерация. През 1990-те години Финансовата академия успешно подготви висококвалифицирани специалисти за новата икономика. Нашите възпитаници от тези години работят в много сектори на икономиката, заемат ръководни позиции в най-големите компании и държавни органи на Русия.

Днес Финансовият университет навлиза в четвъртия, качествено нов етап от своята история. Трябва да се превърнем в иновативен научен и образователен център във финансовия сектор и да допринесем максимално за решаването на проблемите на модернизирането на националната икономика. Благодарение на знанията, които получават в университета, нашите възпитаници трябва да станат конкурентоспособни не само на руския, но и на чуждестранния пазар на труда.

По време на честването на 90-годишния юбилей на нашия университет в учебните планове беше въведена нова учебна дисциплина – „История на Финансовия университет“, която се изучава от първокурсници и е продължение на дисциплината „Въведение в специалността“ .

Този учебник има за цел да помогне на първокурсниците да научат историята и традициите на университета, в който са дошли да учат, да запознае ново поколение студенти с ректори, преподаватели, дипломанти, които са станали успешни предприемачи.

Учебникът е изграден на проблемно-хронологичния принцип. В първите шест глави са откроени основните етапи от деветдесетгодишната история на университета в тясна връзка с историята на страната ни. На фона на обобщените характеристики на политическата и социално-икономическата ситуация, постиженията на науката и образованието, процесите на реорганизация на структурата на университета, актуализиране на учебно-методическата работа и приноса на научните изследвания на преподавателите за разглеждат се финансовата и икономическата политика на държавата. Седма глава на учебника е посветена на ректорите с неоценим принос за формирането и последващото развитие на Финансовия университет. Специално място в учебника заема осма глава, в която се анализират най-важните насоки за развитие на Финансовия университет за периода до 2020 г., което е особено важно за разбирането от първокурсниците на перспективите за развитие на техните "Алма матер".

Една от задачите на авторите на тази книга беше да покажат на читателите живата история на един от водещите руски университети. За целта главите включват биографична информация за преподаватели, ръководители на катедри, декани, заместник-ректори и дипломанти от различни години. Обръща се внимание на особеностите на живота и живота на студентите през цялата история на Финансовия университет.

Учебникът включва като приложение стратегията и програмата за развитие на Финансовия университет към правителството на Руската федерация за 2010–2015 г. Този документ има за цел да помогне на сегашното поколение студенти и тези, които все още се готвят да станат наши студенти, да си представят по-добре бъдещето на своя собствен и на своя университет.

Изучаването на дисциплината „История на финансовия университет“ ще позволи на първокурсниците не само да знаят, но и да се гордеят с 90-годишната история на своя университет. Авторите се надяват, че този учебник ще бъде интересен и полезен за новите поколения студенти от Финансовия университет към правителството на Руската федерация.
Ректор на Финансовия университет
при правителството на Руската федерация

Почетен деец на науката на Руската федерация,

доктор на икономическите науки, професор М.А. Ескиндаров

Глава 1
^ МОСКОВСКИЯ ФИНАНСОВО-ИКОНОМИЧЕСКИ И МОСКОВСКИЯ ИНДУСТРИАЛЕН И ИКОНОМИЧЕСКИ ИНСТИТУТИпрез 1920-те години

През октомври 1917 г., в резултат на революцията, болшевиките идват на власт, но те нямат нито ясна икономическа програма, нито знанията или практическия опит, необходими да ръководят страна като Русия. Нивото на тяхната компетентност не отговаряше на задачите за управление на огромна и опустошена от война страна. В първите месеци на властта те се водеха от утопични теории за отмирането на търговията при социализма и господството на пряката стокообмяна.

Въз основа на тези идеи те предприеха радикални икономически промени - национализация на земята, промишлените предприятия, капитала и т.н. Тези мерки доведоха до окончателния колапс на индустрията, унищожаването на банковата система, хиперинфлацията, възникнаха сериозни трудности при организирането на работата на апарата на държавната администрация. Стачките на служителите на Държавната банка, Министерството на финансите и бившето Министерство на финансите парализираха икономическия и финансов живот на страната и доведоха новото правителство до ръба на краха.

В стремежа си да преодолеят тези трудности, болшевиките започнаха спешно да създават собствена система за обучение на специалисти. Първите съветски финансисти бяха вербувани от работническо-селската среда, бяха идеологически последователни и трябваше да познават основите на "буржоазната" финансова наука.

Укрепвайки властта си в ерата на безкасовата икономика, болшевиките създават финансови и икономически университети в Москва, Петроград, Киев, Харков като алтернатива на предреволюционните търговски институции.

^ 1.1. Московски финансово-икономически университет
по време на Гражданската война (1917-1922 г.)

Важно събитие беше решението на Народния комисариат за финанси (НКФ) на РСФСР, съвместно с финансовия отдел на Московския съвет на работническите и войнишките депутати, да създадат през март 1919 г. Московския финансово-икономически институт (МФИИ) на НКФ на РСФСР. Резултатът от това решение беше превръщането на финансовото и икономическото образование в независим клон на местната система за висше професионално образование.

Основната предпоставка, която определи формирането на финансово-икономическото образование, беше нивото на развитие на индустрията и паричната система на предреволюционната Русия. Потребностите на икономиката обуславят спецификата учебни програми, формирането на преподавателския корпус. Връзката между политика и образование се запази и в съветската епоха. През октомври 1918 г. Съветът на народните комисари (SNK) на RSFSR приема указ за организацията на финансовите отдели на губернските и окръжните изпълнителни комитети с прехвърляне на „функциите на вече премахнатите държавни камари, провинциални акцизни отдели и финансови органи на местните власти“ към тях. В същото време се изискваше "отговорните служители на финансовия отдел" да притежават "необходимите специални знания".

Острата нужда на новото правителство от квалифицирани ръководители в областта на финансовата политика подтикна заместник-народния комисар по финансите Д.П. Боголепов да създаде в началото на 1918 г. първите в страната курсове за съветски финансови работници. Техни слушатели станаха членове на болшевишката партия, ръководители на губернски и окръжни финансови отдели. Курсовете бяха краткосрочни, обучителните програми бяха предназначени за триседмично обучение по два предмета - счетоводство и бюджетиране. Останалите дисциплини - статистика, организация на държавния контрол, учение за държавата, банково дело, управление на народното стопанство в социалистическата държава - се четат под формата на обзорни лекции. Те бяха водени от колегите Д.П. Боголепов в НКФ, преподаватели от Петроградския университет.

В контекста на разрастващата се Гражданска война, германската офанзива срещу Петроград през февруари 1918 г., Съветът на народните комисари решава да прехвърли столицата в Москва. През март вниманието на партийното ръководство беше насочено към въпроса за сключването на Бресткия мир, а текущите въпроси на финансовата, икономическата и образователната политика избледняха на заден план. В провинциите въпросите за организиране на управление на местно ниво бяха остри и започна да се използва опитът от краткосрочните курсове в Петроград, тъй като местните ръководни кадри на болшевиките с „теоретична подготовка“, „съответстваща на периода на дълбоки трансформации“ в икономиката на Съветска Русия бяха необходими. Пречка за бързото и широко обучение на финансови работници в областта беше липсата на квалифицирани преподаватели.

Беше възможно да се формира слой от висши финансови мениджъри и учители едновременно в Москва, откъдето се разви финансовото и икономическото образование началото на XIXвек. На 6 февруари 1919 г. вестник "Икономически живот" обявява създаването на финансов университет - Московски финансово-икономически институт.

На 2 март 1919 г. започват учебните занятия в МФИ, първият финансово-стопански институт у нас. Днес този ден се чества във Финансовия университет като ден на основаването му. За първи ректор е назначен Д.П. Боголепов. Преди революцията, като член на болшевишката партия, той чете финансови дисциплини в Московския университет, Московския търговски и Московския институт по частно право. Ставайки заместник народен комисар на финансите, D.P. Боголепов не само продължава да преподава, но и действа като организатор на съветското финансово и икономическо образование.

Първият заместник-ректор беше назначен за член на управителния съвет на NKF A.M. Галаган, най-големият специалист по теория и практика на счетоводството. На откриването на MFEI присъстваха ръководството на университета и първите студенти, A.S. Микаелян, заместник-началник на финансовия отдел на NKF и професор в института, изнесе реч. В него се отбелязва, че основната задача на MFEI е да обучи болшевишки финансисти за кратко време - за шест месеца. Първоначално обучението е организирано на цикли. Това даде възможност да се ограничи до изучаването на един или няколко цикъла, което се потвърждава от сертификат за завършване на института. Заключителните изпити трябваше да станат, според идеята на основателите на университета, решаващо условие за заемане на ръководни позиции в съветския държавен апарат. Предвиждаше се и разкриването на тримесечни приложни курсове по счетоводство и банково дело, където наред с общите икономически, финансови и правни дисциплини да се дават знания по счетоводство. През 1920–1921г курсът на обучение става двугодишен, включващ четири семестъра с лекции, семинари, контролни и изпити, писане на квалификационни работи.

Едновременно с откриването на университета започва работа по набирането на студенти. На 6 март 1919 г. вестник „Известия“ публикува призив от Московския институт по икономика и енергетика към ведомствата и институциите на Московския съвет да изпратят свои служители за обучение на специалисти от финансовите институции. Служители на Народния комисариат на финансите, индустриални народни комисариати, служители на финансови институции на провинциални и окръжни изпълнителни комитети бяха приети в MFEI. Първата група се състоеше от 300 души. Две трети са със средно, специално и висше образование. Достатъчно високо нивообучението на студентите позволи, по мнението на ректората, да изпълни задачата - да завърши първите специалисти след шест месеца. По това МФЕИ се различаваше от Института за народно стопанство. К. Маркс, преименуван през 1919 г. в Московския търговски институт (сега Руски икономически университет на името на Г. В. Плеханов) и икономическия отдел на Факултета по социални науки на Московския държавен университет, където обучението е предназначено за четири години.

Кратката продължителност на обучението му в МФИ поставя под съмнение съдбата му като висше учебно заведение. Новият народен комисар по финансите Н.Н. Крестински, който от началото на 1919 г. пое курс към ограничаване на паричното обращение, смята съществуването на висше учебно заведение с финансов и икономически профил за нецелесъобразно.

^ Крестински Николай Николаевич (1883-1938) - съветски партиен и държавен деец, член на болшевишката партия от 1903 г. През 1918–1921г оглавява Народния комисариат на финансите на РСФСР, присъединява се към „левите комунисти“. Един от проводниците на политиката на "военния комунизъм". По време на ръководството на НКФ Крестински положи основите на планова икономическа система, разработи проекти за премахване на парите и беше направен опит за преминаване към директен стоков обмен. През 1921–1930г - Представител на Русия, СССР в Германия. През 1930г - заместник народен комисар на външните работи. Той чете лекции в Московския физико-технически институт през 1919 г. и в началото на 30-те години. Репресиран. Реабилитиран посмъртно.

През април 1919 г. комисия от членове на колегията на Наркомфина, след като проучи програмата, състава на преподавателите и студентите на MFEI, взе компромисно решение: университетът да не се затваря веднага, а „да продължи работата си до средата -август”, когато трябваше да бъде първата матура. MFEI не беше закрит и запази статута на институт за още две години. Това е заслугата на неговите ръководители: Д.П. Боголепова, А.С. Микаелян, А.М. Галаган.

Уставът на MFEI, приет през 1920 г., определя целта и задачите, организационната структура, характеристиките учебни дейности, метод на контрол. Основната цел на университета беше да обучава специалисти в областта на паричните средства, бюджета, данъчните въпроси и икономическото строителство на Съветска Русия. Обучението в МФИ беше безплатно. Предметите бяха групирани по такъв начин, че всеки курс да представлява завършено цяло. Такава конструкция академична работае причинена от условията на Гражданската война. Студентите на MFEI подлежаха на мобилизация на трудовия фронт и в действащата армия.

35 студенти преподаваха в МФИ учебни дисциплиниорганизирани във философски и исторически, общоикономически, финансови и правни цикли. Проведени са занятия по приложно счетоводство. Нямаше специални курсове в съвременния смисъл, четеха се така наречените епизодични лекции, допълващи и разширяващи някои аспекти на задължителните курсове. За да реализира такава обширна програма, D.P. Боголепов покани изтъкнати икономисти и юристи от икономическия отдел на Факултета по социални науки на Московския държавен университет - И.Х. Озерова, М.А. Рейснер, В.М. Екземплярски, С.В. Познишева, С.Б. Членова, L.I. Лубни-Герцик. Ръководителите на Наркомфин също проведоха занятия в MFEI - неговият ръководител Н.Н. Крестински, ръководител на отдела за преки данъци и такси L.L. Оболенски и др.

^ Озеров Иван Христофорович (1869-1942) - изключителен учен-икономист и общественик. От селяните Костромска губерния. Завършва Московския университет. Преди революцията крупен предприемач, член на управителните съвети на редица индустриални и банкови акционерни предприятия, имаше голямо състояние. От 1898 г. ръководи катедрата по финансово право на Юридическия факултет на Московския университет. Учителят Д.П. Боголепов. През 1909 г. е избран за член на Държавния съвет от Академията на науките и университетите. Автор на учебника "Основи на финансовите науки". През 1920г служител на Наркомфин. През 1920г е бил професор в МФИ и МЕИ.
През 1930г работата му е забранена, самият учен е репресиран. Има данни, че И.Х. Озеров умира от глад през 1942 г обсадиха Ленинград. През 1991 г. е реабилитиран.

Политиката на "военен комунизъм" доведе страната до задънена улица. Индустриалното производство, селското стопанство, финансите и транспортът бяха в катастрофално състояние в резултат на радикалните икономически реформи. В допълнение към всеобхватната икономическа криза, в началото на 1921 г. избухва криза на властта. Опитът за формиране на система на безпарична икономика доведе до разруха висше образование, включително финансови и икономически. През 1919/1920 учебна година десетки университети са закрити поради липса на средства, дърва за огрев, военни и трудови мобилизации. От осемте финансово-икономически институции, които съществуват в страната, до началото на 1921 г. остават само три, в които учат около хиляда души. В МФИ студентите намаляват до 43. Преподавателският състав намалява почти наполовина - има 11 преподаватели, четирима учители по общообразователни дисциплини и двама учители по чужди езици.

Президиумът и преподавателите на МФИ правят опити да спасят университета. А.М. Галаган, който по това време е ректор, предлага промяна на структурата и учебните планове на университета и превръщането му „във висше училище от нормален тип, с тригодишен курс на обучение“, два факултета – педагогически и икономически. Педагогическият трябваше да подготвя учители по финансови и икономически дисциплини, а икономическият трябваше да даде знанията, необходими за практическа дейност във финансови институции, промишлени, борсови и потребителски стопанства. До март 1921 г. са разработени учебни програми за два факултета, а през април всички документи, необходими за реорганизацията на института, са изпратени до Народния комисариат на образованието (Narkompros), който отговаря за подготовката на специалисти за националната икономика.

MFEI дори преди през март 1921 г. V.I. Ленин провъзгласява началото на „новата икономическа политика”, предлагайки възстановяване на стоково-паричните отношения, започна да се подготвя за реорганизация. Първоначално Народният комисариат на образованието реагира с одобрение на това предложение: „Организацията на подготовката на обучението по счетоводни науки е изключително необходима“, отбелязва ръководството му, „Финансово-икономическият институт трябва да се създаде като висше техническо училище ( практически институт)." Въпреки това финансовата и икономическа криза, гладът, липсата на ясна програма за прилагане на НЕП, противоречивите мнения на В.И. Ленин - всичко това позволява на левите фигури на Народния комисариат по образованието да го затворят на 4 август 1921 г. вместо преструктуриране на института.

Педагогическият факултет е реорганизиран за учебната 1921/1922 година в краткосрочни педагогически курсове за подготовка на учители по компютърни науки за техническите училища. Те бяха преместени в сградата на Арбатския площад, където се намираше MFEI и неговата оскъдна материална база. Преподавателският състав на Стопанския факултет, учебните планове и програми бяха прехвърлени в Московския индустриално-икономически институт (MPEI), в който беше създаден Финансово-икономическият факултет (цикъл).

Обобщавайки дейността на MFEI, трябва да се отбележи, че той е създаден през революционна епоха. За разлика от други съветски университети, той нямаше предшественици и беше организиран, без да разчита на материалната и методическа база на която и да е предреволюционна образователна институция. Това беше един от първите опити на болшевиките да създадат нещо ново както по отношение на цели и задачи, така и по съдържание. учебен процес, висше учебно заведение.

MFEI направи значителен принос за развитието на руското финансово и икономическо образование, въпреки че продължи само три години. Университетът изпълни задачата за обучение на персонал и повишаване на квалификацията на първите съветски служители на Narkomfin, местните финансови власти в условията на гражданската война и политиката на "военен комунизъм".

Разногласия в средата Съветски лидериотносно съдбата на MFEI свидетелстват за наличието на различни възгледи за финансовата и икономическата политика като цяло. Ограничаването на университета до нивото на финансовия цикъл беше погрешна мярка. Необходими са квалифицирани финансисти, за да преодолеят опустошението, да подобрят паричното обръщение и да развият индустрията. Година по-късно, през март 1922 г., към Народния комисариат на финансите бяха организирани централни курсове за обучение на финансови работници.

^ 1.2. От търговско училище до университет:
Московска индустриална и икономическа
институт (1918–1929)

През 1896 г. министърът на финансите С.Ю. Витте провежда реформа, в резултат на която се формира система за търговско образование, която включва повече от 300 училища (мъжки и женски) и търговски институти в Москва, Киев и Харков. Те обучаваха специалисти различни ниваза банки, индустрия, търговия, земства, за преподаване на финансови и икономически дисциплини. Руската бизнес общност направи голям принос за развитието на търговското образование, като предостави значителни средства за изграждането на училищни сгради и тяхното оборудване, за заплати на учители и стипендии за ученици.

Болшевиките промениха принципите на организация и управление на образователните институции. На 30 септември 1918 г. Всеруският централен изпълнителен комитет одобрява "Правилник за единно трудово училище". Образованието е обявено за безплатно, въведено е самоуправление, насърчава се педагогическото новаторство. Всички частни и държавни образователни институции в предреволюционна Русия станаха държавни, а собствеността им беше национализирана. Променена е ведомствената подчиненост. Те преминаха в администрацията на Народния комисариат на търговията и промишлеността (НТиП). Новото правителство преименува учебните заведения. На първо място тази мярка засегна търговските училища.

След като обяви търговията за спекулация, новото правителство изостави термина "търговия", който се свързваше с печалбата. Училищата започват да се наричат ​​индустриално-икономически или национално-стопански - което е по-съобразено със съдържанието на обучението. Търговските училища отдавна са "надраснали" себе си, завършвайки специалисти за всички сектори на икономиката. Сред тях беше Александровското търговско училище към Московското борсово общество, нивото на преподаване в което беше близко до това на университета. В навечерието на революцията ръководството на училището и настоятелството правят опит да превърнат училището в институт. Статут на университет вече е получен от училището при болшевиките.

Съдбата на Александровското търговско училище в първите следреволюционни години е друг пример за това как се оформя вътрешното финансово и икономическо образование. Национализацията на капитала на учебните заведения доведе до фактическото им закриване. Острата нужда от финансисти принуждава учебния отдел на СТИП в навечерието на учебната 1918/1919 г. да повдигне на специално заседание въпроса за бившите търговски училища. Член на колегията на Народния комисариат на образованието P.I. Шелков, възпитаник на Московския търговски институт, известна фигура в областта на търговското образование, предложи по-младите ученици от търговските училища да бъдат прехвърлени в общообразователни училища, а от старшите класове да се създадат индустриални и икономически групи. П.И. Шелков каза, че "ако учениците в търговските училища бъдат разпръснати", тогава редиците на финансовите работници няма да получат попълване за дълго време.

В съответствие с предложението на П.И. Шелков през септември 1918 г., старшите класове на Александровското търговско училище са реорганизирани в индустриално-икономически групи, а през октомври - в индустриално-икономически техникум, който като наследник на Александровското търговско училище се помещава в неговата сграда и получи материалната база на това най-богато дореволюционно училище. ИПЕИ се ръководеше от съвет, който наред с деканите включваше представители на преподавателския състав, студентите и профсъюзите. Реорганизацията не приключи дотук. През 1919 г. техникумът е преобразуван в Московския практически индустриален и икономически институт, тъй като учебните програми, преподавателският състав (главно професори от Московския университет) съответстват на статута на университета. За първи ректор на този институт е назначен П.И. Шелков.

По статут практическите институти са по-високи от техническите училища и са част от системата на висшето образование, освобождавайки кадри за практическа работав националната икономика. Институтите и университетите подготвяха предимно специалисти за научна дейност и преподаване във ВУЗ. Аналогии могат да бъдат намерени в организацията на висшето образование съвременна Русия- за практическа работа се издават бакалаври, за научна и педагогическа дейност - магистри. През 1920г Завършилите MPEI, заедно с завършилите университети, бяха изпратени на ръководни длъжности в държавни финансови институции и промишлени предприятия.

MPEI, за разлика от MFEI, не само оцелява в условията на икономическа разруха и глад, но и успешно подготвя кадри за националната икономика. Причините за това са редица. „Историческите корени“ бяха запазени, материалната база, която преди революцията се оценяваше на повече от един милион рубли, учителите останаха „възприемчиви към всички видове методически нововъведения“. MPEI беше подчинен на Народния комисариат на образованието и Народния комисариат на търговията и индустрията (NKTiP), където левите функционери се противопоставиха на видни дейци на науката и културата. Съветските промишлени предприятия имаха остра нужда от специалисти. MPEI първоначално е създаден като висше учебно заведение, за разлика от създаденото за извънредно обучение на финансови мениджъри на MFEI. В MFEI се приемаха не просто членове на управляващата партия, но нейни ръководни кадри. MPEI, ръководен от безпартиен П.И. Шелков до известно време беше по-демократичен, отворен за безпартийни хора и хора от служители и селяни и следователно по-многолюден.

В епохата на НЕП MPEI стана университетът, в който се разви финансовото и икономическото образование. С либерализирането на икономическия живот, легализирането на стоково-паричните отношения, възстановяването на бюджетната и данъчната политика, банковата система, значението на IPEI нараства. Необходимостта от широко разпространение на индустриални и икономически знания и бързо обучение на счетоводители, стокови експерти, икономисти, статистици, търговски агенти и др. стана видима за властите на всички нива. Задачата за обучение на лидери за индустрията и централните финансови органи остава.

1923–1925 г. стават решаващи за съдбата на MPEI, когато той се превръща в един от водещите университети в столицата. В съответствие със заповедите на правителството и Народния комисариат на образованието MPEI създаде учебни планове и програми за три- и четиригодишно обучение, разработи условия за прием със задължително успешно полагане на приемни изпити. Това беше сериозна стъпка към подобряване на подготовката на студентите в сравнение с 1918–1920 г., когато беше в сила постановлението на Съвета на народните комисари, даващо право на влизане в университет без свидетелство за образование. Ето как започна нова ерав образователната политика съветска власт. Радикализмът от първите следоктомврийски години отстъпи място на трезво отношение към организацията на висшето образование.

В същото време се засилва идеологическият контрол. Социалният произход на слушателите беше регламентиран от съображения за "обработка" на техния състав. Това означаваше, че хората от трудовата среда, партийните и комсомолските членове, работническия факултет, както и лицата, препоръчани от партийни, комсомолски и синдикални организации и командировани от Червената армия, се ползваха с безусловно предимство при постъпване в университета. Завършилите бяха приети втори. курсове за обучениев института, в третия - всички останали. Разпределението за прием на студенти в университета по посочените социално-политически причини беше „намалено“ от структурите на Народния комисариат по образованието. В средата на 1920г. В МЕИ са учили 550-600 души, а партийно-комсомолската му прослойка е около 340-350 души, т.е. около 60% от учениците. За да се запази това съотношение, в MPEI бяха извършени "чистки", направени бяха удръжки на класов принцип. Тези процеси в живота на университета могат да се разглеждат като симптоми на предстоящите радикални промени в образователната система от 30-те години.

MPEI получи статут на университет с подкрепата на Narkomfin през лятото на 1923 г. Структурата му не се нуждаеше от реорганизация: имаше два отдела. Индустриалният отдел произвежда специалисти за фабрики и фабрики, той се състои от два цикъла: организация и управление на промишлени предприятия и наука за стоките. Икономическият отдел подготвяше кадри за търговията и финансовия сектор. Счетоводният и финансов цикъл (бивш MFEI) беше водещ в него, освен това бяха създадени административният и икономически цикъл и цикълът на доставките, търговията и сътрудничеството. По традиция имаше педагогически цикъл, който дава право да се преподават специални дисциплини в технически училища и практически институти. Предвиждаше се да се запишат само 300 души за първи курс, 100 студенти за индустриален отдел и 200 студенти за икономически отдел.

Основната работа за превръщането на MPEI в съветски университет беше създаването на нови учебни планове и програми. Задачата беше да се „насити“ обучението по общообразователните и специалните дисциплини с марксистка теория. Ръководи въвеждането на идеологията в работата на висшето училище Главпрофобр. От 1925 г. студентите се обучават по основни дисциплини по нови, идеологизирани програми.

Съдържанието на обучението също беше актуализирано в съответствие с промените в икономическия живот на страната. Наред с лекциите се провеждаха семинари и практики в предприятията. За всички цикли е задължително да се четат: учение за националната икономика, история на икономическото развитие в ново време, енциклопедия на индустрията, икономическа география, учение за правото и държавата, счетоводство, елементи на висшата математика, финансови изчисления. През втората и третата година се провежда специализация.

От 1923 г. Наркомфин финансира университета, като осигурява средства за стипендии и заплати на учители.
В тази връзка бяха разработени „Правила за субсидиране на университети, които си поставят задачата да обучават финансови работници“, което даде на Narkomfin правото да участва в управлението на MPEI. В съвета на университета беше представен представител на университета, който следеше за съответствието на учебните програми с изискванията на финансовия отдел.

Като преподаватели в MPEI са работили водещи служители на Наркомфина, изтъкнати специалисти и учени. Това е F.A. Менков (финансова политика), S.A. Иверонов (данъчна техника), V.A. Ржевски (местни финанси и комунални услуги), S.T. Кистинев (банково дело), ​​N.A. Падейски (организация на финансови институции), A.N. Дорошенко (организиране на малък заем), D.A. Лоевецки и Л.Н. Юровски (пари и кредит).

^ Юровски Леонид Наумович (1884-1938) - изключителен икономист, държавник. Завършил икономическия факултет Политехнически институтПетербург и Мюнхенския университет, взе курс по икономика в Берлинския университет. До 1917 г. е частен доцент в Петербургския университет и преподава в Московския търговски институт. През лятото на 1917 г. е избран за декан на Историко-филологическия факултет на Саратовския университет. През 1922–1928г - Началник на Валутния отдел, член на Колегията на Народния комисариат на финансите на СССР. През 1920г - член на борда на Промбанк на СССР. От 1926 г. професор в МЕИ. През 1927–1930г - декан на факултет "Финанси", МЕИ. През 1930 г. - професор в Московския физико-технически институт. Не е бил член на болшевишката партия. Автор на научни монографии по проблемите на паричната политика на съветската държава през 20-те години на ХХ век. През 1930 г. е репресиран, лежал е в затвора заедно с Н.Д. Кондратиев в Суздалския политически изолатор, преобразуван в Суздалския затвор със специално предназначение (STON). След мандата той беше ударен в правата си, изкарваше прехраната си с преписване на партитури. През 1938 г. е арестуван за втори път, на 17 септември 1938 г., в деня на присъдата, е разстрелян.
През 1987 г. е реабилитиран.

В допълнение към Наркомфин, Народният комисариат за търговия и промишленост, Народният комисариат за храните, Народният комисариат за съобщенията, Народният комисариат за външна търговия, Всесъюзният съвет на народното стопанство, Всесъюзният централен съвет по търговията Синдикатите и Центросоюзът започнаха да кандидатстват за висококвалифицирани възпитаници на MPEI. През лятото на 1925 г. катедрите на MPEI се преобразуват в търговско-промишлени, финансови и кооперативни факултети.

До средата на 1920 г. организационната структура на института. Начело беше ректорът, на този пост беше назначен специалист в областта на правото и доктрината на държавата В.И. Вегер, който по същото време е ректор на Института на съветската държава към Комакадемията.

П.И. Шелков става заместник-ректор. Обичайна практика от онова време беше член на болшевишката партия да заеме ръководен пост, а за негов заместник се назначаваше виден безпартиен специалист в своята област. Задържат позициите си до 1929 г., когато са репресирани. За декан на Факултета по търговия и индустрия е назначен известен партиен лидер по това време, главен редактор на Търговски и индустриален вестник M.A. Савелиев. Както си спомня един съвременник, Савелиев „нямаше никакъв вкус към икономиката, особено към конкретни ... въпроси, напълно отсъстваше“. По-голямата част от работата беше извършена от заместник-декана професор A.M. Риболовник.

^ Савелиев Максимилиан Александрович (1884-1939) - съветски деец на науката и образованието. Завършва Юридическия факултет на Московския университет. През 1903 г. се присъединява към РСДРП, става професионален революционер. През 1907–1910г завършва Лайпцигския университет. През 1910г Бил е член на редакционните колегии на сп. „Просвещение“ и в. „Правда“. През ноември 1917 г. става член на Висшия стопански съвет. Бил е редактор на сп. „Пролетарска революция“, вестниците „Правда“, „Известия“ и „Търговско-промишлен вестник“. От 1928 до 1932 г. ръководи Института на Ленин. През 1932 г. е избран за действителен член на Академията на науките на СССР. През 1927 г. - декан на Търговско-индустриалния факултет на МЕИ. Репресиран през 1938 г.

Факултетът по финанси имаше по-голям късмет. L.N. стана негов декан. Юровски и основен специалист по финанси D.A. Лоевецки. Във финансовите и индустриалните факултети през 1925-1927 г. основателят и ръководителят на Пазарния институт Н.Д. Кондратиев.

^ Кондратиев Николай Дмитриевич (1892-1938) - съветски икономист, създател на концепцията за дългите вълни на конюнктурата ("циклите на Кондратиев"). Завършва икономическия факултет на Юридическия факултет на Санкт Петербургския университет. Сред неговите учители беше M.I. Туган-Барановски. През 1915г
остана в катедрата, за да се подготви за професор. През 1917 г. Н.Д. Кондратиев става секретар на A.F. Керенски за земеделието, след това заместник-министър на храните в последния състав на временното правителство. През 1919 г. напуска партията на социалистите-революционери, оттегля се от политиката и се съсредоточава върху научната дейност. През 1920 г. става директор на Института за пазарни изследвания към Народния комисариат на финансите, преподава в MPEI и Тимирязевската селскостопанска академия. През 1925 г. публикува труда "Големи цикли на конюнктурата". Бил е член на много чуждестранни икономически и статистически дружества, лично се е познавал или е бил в кореспонденция с W. Mitchell, A.S. Кузнец, И. Фишер, Дж. Кейнс. През 1920 и 1922 г. Кондратиев е арестуван по политически обвинения. През 1928 г. "кондратиевизмът" е обявен за идеология на възстановяването на капитализма. През 1929 г. Кондратиев е уволнен от Пазарния институт.
През 1930 г. е арестуван по делото на Трудовата селска партия и осъден на 8 години в политическия изолатор в Суздал. През 1938 г. тежко болният учен е осъден на смърт чрез разстрел. През 1987 г. е реабилитиран посмъртно.

1920 г бяха разцветът на MPEI. Решават се проблемите с финансирането, стабилизират се структурата и учебните програми. Преодоляването на глада, възстановяването на националната икономика, възходът на промишлеността и селското стопанство пораждат увереност в способността да прилагат знанията си в полза на страната. Както Н.В. Волски (Н. Валентинов), „тогава хората живо се интересуваха от икономически въпроси. Хващаха се за тях, спореха за тях, говореха ги, ... не само комунистите, но наред с тях, успоредно с това, и най-широката прослойка на т. нар. „безпартийна интелигенция“. В края на 1920г. в недрата на НЕП назряха социално-икономически и политически противоречия, чието разрешаване беше " голяма почивкаи Големия терор.

Започна ерата на първите петгодишни планове политически процеси 1928-1929 г., насочени между другото и срещу "буржоазните специалисти". На първо място, „чистките“ обхванаха ръководителите и служителите на апарата на Наркомфин. Народният комисар по финансите Г.Я. Соколников и ръководител на валутния отдел L.N. Юровски, който протестира срещу разширяването на емисиите като източник на принудителна индустриализация. Тъй като водещите служители на Narkomfin провеждаха занятия в MPEI, репресиите паднаха върху неговите учители и служители. „Изчистени“ бяха и учениците. МЕИ е обезлюден и през май 1930 г. е разформирован.

^ Соколников Григорий Яковлевич (1888-1939) - политик и държавник, член на Централния комитет на болшевишката партия. През 1918 г. - председател на съветската делегация на преговорите с Германия, подпис Брестки мир. От 1920 г. - председател на Туркестанската комисия на Всеруския централен изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари на РСФСР. През 1921 г. - заместник-народен комисар, през 1922-1926 г. - Народен комисар на финансите, един от инициаторите на паричната реформа, довела до стабилизиране на рублата. През 1922 г. - участник в Хагската конференция, от 1926 г. - заместник-председател на Държавната планова комисия, от 1928 г. - председател на петролния синдикат, от 1929 г. - на дипломатическа работа. През 1920г - професор в MPEI, през 1930 г. - ръководител на катедра "Финанси" в Московския физико-технически институт. През 1935–1936г - първи заместник народен комисар на горската промишленост на СССР. През 1939 г. е репресиран и разстрелян. През 1987 г. е реабилитиран посмъртно.

Отново политиката се намеси в живота на института. Факултетите и катедрите на MPEI послужиха като основа за създаването на нови университети. Индустриалният факултет е преобразуван в Московския инженерно-икономически институт, кооперативният факултет служи като основа за организацията на Московския институт за потребителски кооперации, финансовият факултет е прехвърлен към NKF и Московския финансово-икономически институт на Narkomfin на на негова основа е създаден СССР.

Обобщавайки, може да се отбележи, че появата на първите финансови университети, които станаха предшественици на съвременния финансов университет, се дължи на нуждите на националната икономика. Нашият университет се основава както на постиженията на предреволюционното търговско образование, така и на иновациите от първото следреволюционно десетилетие.

1920 г за финансовото и икономическото образование бяха от голямо значение. В преходната епоха бившето Александърско търговско училище, което се превърна във водещ индустриален университет, изигра свързваща роля в прехвърлянето на образователни, методически и до известна степен научни традиции на предреволюционното търговско образование към съветската финансова и икономическа университети. Традициите за обучение на персонал се развиват и подобряват, съветската икономика получава квалифицирани специалисти.

Постиженията на MFEI и IPEI са неразривно свързани с развитието на страната като цяло и на образователната система в частност. И двата университета отговориха на нуждите на възникващия нов социално-икономически модел, подготвиха ръководни кадри за съветската икономика, специалисти за апарата на централните държавни институции от финансов и икономически профил. Значителен принос за появата на бъдещия Финансов университет направиха лидерите на Наркомифина и видни учени, които бяха организаторите на вътрешното финансово и икономическо образование от 20-те години на миналия век.

Въпроси за преглед


  1. Какви са предпоставките за организиране на първите финансови университети?

  2. Какви са целите, задачите, организацията на обучението в MFEI?

  3. Посочете и опишете етапите на дейността на IPEI.

  4. Посочете разликите в организацията и дейността на MFEI и IPEI.

  5. Назовете организаторите на MFEI и IPEI и опишете техния принос за развитието на финансовото и икономическото образование.

  6. Разкажете ни за преподавателите от първите финансови и икономически университети, предшественици на Финансовата академия.

Избухването на войната прекъсна мирните планове на хората. Съветските учени се присъединиха към онези, за които лозунгът "Всичко за фронта, всичко за победа!" стана израз на техния граждански и патриотичен дълг. Центърът на интензивната научна работа беше изпълнението на поръчки за фронта.

Още в първите дни на войната 66 млади служители, аспиранти и 600 студенти са привлечени в армията. Когато фронтът се приближи до града, Дмитрий Никифорович Шишов, избран през 1940 г. за секретар на партийната организация на университета, с голяма група комунисти се присъедини към редиците на народната милиция, стана комисар на батальона. Археологът Георгий Александрович Иноземцев премина от командир на картечен взвод до командир на стрелкова дивизия. През 1944 г. е удостоен със званието Герой на Съветския съюз. Тази висока титла беше присъдена и на С.Я. Орехов и В.Ф. Соляник. Александра Дубровина, възпитаник на биологичния факултет на университета, беше класен ръководител на Уляна Громова, Анатолий Попов и Мая Пегливанова. Подобно на своите ученици, за които тя беше авторитетен наставник, Дубровина се присъедини към редиците на героичната млада гвардия, участва в нейните дела и заедно с други млади гвардейци отиде до смъртта си.

От юни 1941 г. до юли 1942 г. университетът продължава да работи в Ростов на Дон. От първите месеци на войната Ростов се оказа фронтов град, а университетът се превърна в фронтов университет. Тези, които останаха на работните си места, поеха двойно, тройно натоварване, заменяйки заминалите другари.

Самоотвержената работа на целия екип е високо оценена в заповедта на Народния комисар на просвещението от 22 май 1942 г., в която се благодари на учените от университета „за инициативата, енергията и усърдието при изпълнение на специални задачи, насочени към ускоряване на разгрома на нацистките войски" (Цит. по: Ростовски държавен университет (1915-1965), стр. 337) . Университетски химици, ръководени от професор N.A. Трифонов разработи запалителна бутилкова граната и масово произвежда тези боеприпаси. Експерименталните работилници на университета се превърнаха в истинска военна фабрика, която произвежда различни взривни устройства, включително такива за диригент партизанска война, е създадена отбранителна техника. Математици и физици изпълниха заповедите на командването, тестваха здравината на различни материали, дадоха мнение за проходимостта на почвата за различни видове транспорт и направиха устройства. Ден и нощ работата продължаваше - университетът се присъедини към редиците на защитниците на града.

През лятото на 1941 г. около 500 студенти и служители на университета заминават за Тарасовски и Цимлянски райони за прибиране на реколтата. И тук беше предната линия на борбата с врага. Земеделският отряд работеше всеотдайно, работата се извършваше почти денонощно.

В трудна ситуация, когато градът беше непрекъснато бомбардиран и обстрелван, персоналът на университета работи върху изграждането на отбранителни структури: копаеха окопи, изграждаха барикади. Работата се ръководи от партийната организация, комунистите F.N. Кучерова, Е.А. Ко-саковская, П.В. Мирошников, Е.И. Войводина.

Началото на учебната година се забави поради военновременните трудности. Но от 22 декември 1941 г. се възобновява систематичното обучение в висшите курсове по физика и математика, геолого-почвено-географски, биологични, химически и в първата година на историческите и филологическите факултети. Лекции бяха прочетени от водещи професори Д. Д. Мордухай-Болтовской, В. В. Богачев, С. А. Захаров, В. П. Велмин, Н. И. Покровски, млади аспиранти и служители, подготвили кандидатски дисертации за защита. Не всички успяха да свършат работата. Необходимостта да се вземе оръжие принуди да отложи защитата на M.I. Шарцман, А.А. Пересада, загинал със смъртта на храбрите.

Обстановката в града ставаше все по-сложна и напрегната. На 8 юли 1942 г. фашистката авиация бомбардира сградата на Физико-математическия факултет, при което 12 работници от експериментални работилници загинаха на боен пост. Фронтът се приближаваше. Университетът започна да се подготвя за евакуация. 8 комунисти и 47 комсомолци, начело със секретаря на партийното бюро Фаина Николаевна Кучерова последен деностана в града. Ректорът на университета Семьон Ефимович Белозеров също работи самоотвержено, ръководейки екипа от септември 1938 г. до ноември 1954 г. В бъдеще той направи много за пресъздаване на историята на университета.

През юли 1942 г. университетът е евакуиран в Махачкала, а след това в град Ош в Киргизката ССР. Започна нов периодв дейността на университета – евакуация. Условията на първата зима бяха особено трудни. Липсата на най-необходимото оборудване, липсата на достатъчен брой висококвалифицирани кадри (често отделите се ръководеха от завършили студенти) - всичко това направи работата на екипа много трудна. Но веднага се озова в разгара на делата и проблемите, в които живееха Киргизстан и град Ош: биолозите започнаха да решават проблеми, свързани с подобряването на качеството на памука; интензивно се изучават проблемите на борбата с плевелите и вредителите; геолозите са свършили значителна работа за идентифициране на природните ресурси на републиката. И въпреки че комбинираният екип на Ростовския университет и Педагогическия институт се състоеше само от 9 професори, 25 доценти, 25 учители, лаборанти и асистенти, беше свършена голяма работа.

Продължава и интензивно научна работа, имаше тренировки с ученици. От юни 1941 г. до октомври 1942 г. университетът е подготвил 550 специалисти. 10 учени от университета и 15 служители от други университети защитиха кандидатски дисертации в Руския държавен университет, трима - докторски.

Регионалните партийни и държавни органи на Ош, ръководството на републиката и Народния комисариат на образованието високо оцениха приноса на университетския персонал в изучаването на комплекса от минерални ресурси Наукат, местните растителни материали и развитието на научната история на района на Ош. .

През февруари 1943 г. след упорити боеве Ростов на Дон е освободен. Тук започна огромна реставрационна работа. Градът е силно повреден и значителни щети са нанесени на университетските сгради. Но още на 11 октомври 1943 г. областният комитет на партията решава да открие университет и педагогически институт. Ростовците се стремяха да включат възможно най-скоро своя основен научен център, който да помогне за решаването на сложните проблеми на възстановяването на националната икономика.

От ноември 1943 г. започва подготовката на Руския държавен университет за реевакуация. А в Ростов междувременно под ръководството на доцента на университета Ф. Н. Кучерова завършваше оборудването на класни стаи, лаборатории и кабинети. На 6 декември учебните занятия бяха подновени. Университетът напълно се премества в Ростов на 16 май 1944 г. Отначало лекциите се провеждат главно в бившето общежитие, където живеят повечето студенти и преподаватели. Условията бяха трудни. Но държавата постоянно увеличаваше помощта за университета. През 1943 г. бюджетът му е 1,5 милиона рубли, през 1944 г. - 4,8 милиона, през 1945 г. - вече 18 милиона рубли. В допълнение към увеличаването на паричните средства, Съветът на народните комисари на RSFSR и Съветът на народните комисари на СССР наредиха на редица народни комисариати да доставят на университета домакинско оборудване, материали, облекло и обувки. Отпуснати са материали за реставрация и жилищно строителство.

За по-малко от пет години основната сграда, сградите на физическото и химически факултети, част от помещенията на ботаническата градина, биологичните станции Азово-Дон и Новоросийск. През 1946 г. започва да функционира почвена станция, а от 1948 г. астрономическа обсерватория и йоносферна станция.

Предвид нуждата от специалисти университетът реорганизира водещите естествени факултети. Географският факултет се слива с Геологическия, а обучението на почвоведи се съсредоточава в Биолого-почвения факултет. От декември 1948 г. във Физико-математическия факултет е открита катедрата по история на физико-математическите науки. Разширен е цикълът на хуманитарните факултети. В новосъздадения Юридически факултет започва обучението на юристи. В Историко-филологическия факултет бяха открити катедри по романо-германски езици и литература, както и по логика и психология. Първият от тях през 1955 г. става самостоятелен факултет на Ростовския държавен педагогически институт.

Материали от книгата "Ростовски държавен университет (1915-1985)" под общата редакция на чл.-кор. Академия на науките на СССР Ю.А. Жданова, Издателство на Ростовския университет, 1985, с. 25-29.