VSTUPNÁ DIAGNOSTIKA
TEST
K DEJINÁM RUSKA XIX STOROČIE
pre žiakov 9. ročníka
(kurz triedy 8)
K DEJINÁM RUSKA XIX STOROČIE
1 možnosť
1 . Rusko v strede XIX storočia bolo:
1) absolútna monarchia 2) konštitučná monarchia
3) demokratická republika 4) vznešená diktatúra
2. Tarutinskij pochod-manéver ruskej armády počas 2. svetovej vojny
Dokončili porážku napoleonskej armády
Povolil spojenie 1. a 2. ruskej armády
Zablokoval postup Francúzov do vojenských tovární v Tule
Prinútil Napoleona, aby uskutočnil všeobecnú bitku na poli Borodino
3. Dekrét „o slobodných pestovateľoch“, podľa ktorého vlastníci pôdy dostali právo vypustiť roľníkov do voľnej prírody za výkupné, schválil:
1) Pavel ja; 2) Alexander ja 3) Mikuláš ja 4) Alexander II
3) Udeliť autonómiu všetkým národom Ruska 4) Oslabiť nevoľníctvo
5. Za Mikuláša I. bol vypracovaný zákonník Ruskej ríše:
1) S. S. Uvarov 2) A. A. Arakcheev
3) M. M. Speransky 4) A. Kh. Benkendorf
6. Dôvody pádu nevoľníctva (označte navyše):
1) ekonomický vývoj po ceste kapitalizmu 2) rast roľníckych hnutí
3) poraziť v Krymská vojna 4) túžba vlastníkov pôdy oslobodiť roľníkov
7. Súdna reforma z roku 1864 za predpokladu, že:
1) beztriednosť, publicita, nezávislosť súdu 2) neverejné súdne zasadnutia
3) nedostatočná konkurencieschopnosť procesu (došlo bez účasti prokurátora a obhajcu)
8. Čo svedčilo o pokračovaní Alexandrom III reformný kurz
1) Zničenie roľníckej komunity 2) Odmietnutie politiky protekcionizmu
9 . Zápas
Obdobie veľkých reforiem
„Alexandrove dni sú skvelým začiatkom“
"osvietený absolutizmus"
A) 1762-1796
B) 1881-1894
C) 60-70 rokov. 19. storočie
D) začiatok 19. storočia
1. Mikuláš I A) 1881-1896
2. Alexander II B) 1801-1825
3 Alexander I B) 1855-1881
4 Alexander III D) 1825-1855
11. Prečítajte si úryvok z historický prameň a stručne odpovedzte na otázky
Zo spomienok očitého svedka
„Celý deň sa okrem vojakov na Admiraltejskej ulici tlačilo veľa ľudí Senátne námestia... Z ľudí sa takmer nikto nezúčastnil na vzbure ... “
Z listu N. M. Karamzina
„Nový cisár ukázal nebojácnosť a pevnosť. Prvé dva výstrely rozprášili šialencov z "Polárky" - Bestuževa, Ryleeva a ich dôstojných ohováračov... Ja, mierumilovný historiograf, som bol hladný po hromoch z kanónov, pretože som si bol istý, že vzburu nemožno zastaviť inak.
O akej udalosti sa hovorí v nasledujúcich pasážach? Určite dátum (deň, mesiac, rok) tejto udalosti a názov mesta, v ktorom sa táto udalosť konala
VSTUPNÁ DIAGNOSTICKÁ RIADIACA MIESTNOSŤ
K DEJINÁM RUSKA XIX STOROČIE
Možnosť 2
1. Akou krajinou bolo Rusko na začiatku 19. storočia?
1) Priemyselný 2) Autokratický
3) Demokratický 4) Kapitalistický
2. Čo svedčilo o liberálnom kurze Alexandra 1
1) Vytvorenie vojenských osád 2) Odstúpenie Speranského
3) Amnestia pre väzňov 4) Vymenovanie Arakčeeva za ministra vojny
3. Keď sa M.I.Kutuzov rozhodol prenechať Moskvu Napoleonovi, musel hlavný cieľ:
2) vnútiť Napoleonovi mierové rokovania
3) organizovať odpor Moskovčanov voči útočníkom
4) získať čas na organizáciu partizánske hnutie
4. Aká túžba spájala členov Severnej spoločnosti a Južnej spoločnosti?
1) Zrušiť zemianstvo 2) Zrušiť poddanstvo
3) Vyhlásiť Rusko za republiku 4) Zaviesť v Rusku konštitučnú monarchiu
5. Akú funkciu plnilo 3. oddelenie vlastného úradu cisára:
1) mal na starosti politické vyšetrovanie; 2) mal na starosti ekonomické otázky;
3) vládol Poľsku.
6. Aké boli funkcie zemstva?
1) implementácia politická moc na miestach; 2) výkon policajných funkcií;
3) riešenie hospodárskych, administratívnych a kultúrnych otázok miestneho významu.
7. Vojenská reforma 1874:
1) zaviedla všeobecnú vojenskú službu; 2) zachovaná 25-ročná životnosť;
3) oznámila náborové súpravy.
8. Po smrti Alexandra II v Rusku začína:
1) priebeh „protireforiem“; 2) posilnenie populistického hnutia;
3) expanziu liberálneho hnutia.
9. Zápas
Nikolaevovo pravidlo
Obdobie protireforiem
"Palácové revolúcie"
A) 1725-1762
B) 1825-1855
B) 1881-1894
D) 60-70-te roky 19. storočia
10. Spojte mená ruských cisárov a dátumy ich vlády:
1. Mikuláš I A) 1881-1896
2. Alexander III B) 1801-1825
3. Alexander II B) 1855-1881
4. Alexander I D) 1825-1855
11. Prečítajte si úryvok zo spomienok veľkovojvodu Alexandra Michajloviča a napíšte meno cisára, ktorého smrť je opísaná. Určite rok tohto podujatia a názov mesta, v ktorom sa toto podujatie konalo.
„V nedeľu 1. marca išiel otec, ako inak, na prehliadku o pol druhej. My, chlapci, sme sa rozhodli, že pôjdeme ... korčuľovať.
Presne o tretej sa ozval najsilnejší výbuch.
Toto je bomba! povedal môj brat George.
V tom istom momente ešte silnejší výbuch otriasol tabuľami okien našej izby... O minútu vbehol do izby zadýchaný lokaj.
Suverén je mŕtvy! on krical.
VSTUPNÁ DIAGNOSTICKÁ RIADIACA MIESTNOSŤ
K DEJINÁM RUSKA XIX STOROČIE
3 možnosť
1. Dátumy 1801, 1825, 1855, 1881 sa vzťahujú na
proces oslobodzovania roľníkov z poddanstva
začiatok vlády ruských cisárov
reformy kontrolovaná vládou
začiatok vojenských kampaní
2. V dôsledku ústupu ruských vojsk na začiatku vlasteneckej vojny v roku 1812,
Napoleon porazil ruské armády oddelene
Francúzska armáda dobyla Kyjev
sa francúzska armáda priblížila k Petrohradu
1. a 2. ruskej armáde sa podarilo spojiť pri Smolensku
3. V roku 1810 bolo podľa projektu M. Speranského zriadené:
1) kabinet ministrov. 2) Tajný výbor
3) štátnej rady 4) Zásadná rada.
4. Vnútroštátna politika Mikuláša ja charakterizovaný
1) Pokračovanie v liberálnych reformách Alexandraja
2) Boj proti revolučným náladám
3) Transformácia Ruska na právny štát
4) Vykonávanie reforiem na zlepšenie situácie nevoľníkov
5. Ktorý zo štátnikov cisár Mikuláš ja bol poverený reformou hospodárenia štátu roľníkov?
1) P.D. Kiselev 3) Ya.I. Rostovtsev
2) M.M. Speransky 4) A.Kh. Benkendorf
6. Roľníci dostali pôdu podľa reformy z roku 1861.
1) na úkor pôžičky od zemepána 2) na odkúpenie za asistencie správ zemstva
3) na náklady štátnej pokladnice 4) za výkupné s pomocou štátu
7. K zrušeniu poddanstva v Rusku došlo za vlády:
1) Mikuláš ja 2) Alexandra III
3) Alexandra II 4) Alexandra ja
8. Kto vládol mestám podľa urbanistickej reformy z roku 1870?
1) guvernéri; 2) mestské dumy; 3) mestské zastupiteľstvá
9. Nastavte súlad medzi prvkami ľavého a pravého stĺpca. Jeden prvok ľavého stĺpca zodpovedá jednému prvku pravého stĺpca.
koncepcie
Definícia
vojenskí osadníci
A. roľníci oslobodení od poddanstva s pôdou na základe dobrovoľnej dohody so zemepánmi
otchodníkmi
B. roľníkov, ktorí sa spojili vojenská služba s ekonomická aktivita
dočasne zodpovedný
V. osobne slobodní roľníci, ktorí pred uzavretím výkupného plnili povinnosti v prospech zemepána
D. roľníkov, ktorí dočasne odišli z obce na sezónne práce
10. Spojte mená ruských cisárov a dátumy ich vlády:
1. Alexander I A) 1855-1881
2. Alexander II B) 1825-1855
3. Alexander III B) 1801-1825
4. Mikuláš I. D) 1881-1896
11. Prečítajte si úryvok z opisu jednej z bitiek Vlasteneckej vojny.
Najväčšia bitka Vojna sa začala o pol siedmej ráno. Francúzi sa snažili prelomiť stred ruských vojsk, obísť ich ľavé krídlo a uvoľniť si cestu do Moskvy. Tvrdohlavý odpor ruských vojakov to znemožnil.
O akej udalosti sa hovorí v tejto pasáži? Určite dátum (deň, mesiac, rok) tejto udalosti a meno ruského cisára, za ktorého vlády sa táto udalosť odohrala.
ŠTANDARDY ODPOVEDÍ
vstupná diagnostika kontrolná práca
o dejinách Ruska v 9. ročníku
№ úlohy
1 možnosť
Možnosť 2
3 možnosť
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1V, 2G, 3A
1B, 2C, 3A
1B, 2G, 3C
10
1G, 2V, 3B, 4A
1G, 2A, 3B, 4B
1B, 2A, 3G, 4B
11
Alexander II, 1881, Petrohrad
KRITÉRIÁ HODNOTENIA
Úlohy 1 - 8 za 1 bod - 8 bodov
Úlohy 9 - 10 za 2 body - 4 body
Úloha 11 -- 3 body
Spolu -- 15 bodov
15 - 14 bodov - "5"
13 - 11 bodov - "4"
10 - 7 bodov - "3"
6 alebo menej bodov - "2"
Vytvorenie a činnosť Štátnej rady Ruskej ríše ako najvyššej zákonodarnej inštitúcie Ruska (1810-1906)
Štátna rada Ruskej ríše (ďalej len Rada) je produktom o ruská štátnosť Nový čas. Jeho história sa začína v roku 1801 alebo 1810. V marci 1801 bola namiesto doterajšej nečinnej Rady na kráľovskom dvore vytvorená „pre diskusie o štátnych záležitostiach“ (oficiálne dokumenty nazývaná Rada „Štát“) Stála rada, ktorá bola vybavená legislatívnymi funkciami.
„Nevyhnutná rada stála na vrchole svojho povolania, bola skutočnou zákonodarnou inštitúciou v štáte, pozorne sledovala súčasné uspokojovanie vznikajúcich sociálnych potrieb... Činnosť Rady sa v mnohých prípadoch vyznačovala takou noblesou, ľudskosťou, odkrývala také komplexné chápanie skutočných potrieb krajiny..., že Stálu radu možno bezpečne postaviť na čelo štátnej správy prvá éra reforiem Alexandra I. ... "Shcheglov V.G. Štátna rada za vlády cisára Alexandra I. Jaroslavľ, 1895. S. 350 - 351
V roku 1810 bola Rada reformovaná pod vplyvom M.M. Speransky. Projekt reformy zastupiteľstva bol pripravovaný tajne a veľmi narýchlo. Koncom roku 1809 bol projekt pripravený. Večer 31. decembra dostali všetci členovia Štátnej rady predvolanie, podľa ktorého sa zišli 1. januára 1810 ráno. Po cisárovom prejave M.M. Speransky prečítal manifest o vytvorení Štátnej rady. Tak začala činnosť Štátnej rady.
Právomoci a štruktúru Rady určoval osobitný normatívny dokument- "Zriadenie štátnej rady." Rada bola tiež vyzvaná, aby vykonala kodifikačné činnosti. Členov rady menoval cisár. Panovník bol vyhlásený za stáleho predsedu Štátnej rady. Rada pozostávala z valného zhromaždenia, štyroch oddelení, dvoch komisií a Štátnej kancelárie.
Podľa „Zriadenia štátnej rady“ z roku 1810 boli prípady vyžadujúce nový zákon, listinu alebo inštitúciu, subjekty vnútornej správy vyžadujúce zrušenie, obmedzenie alebo doplnenie predchádzajúcich ustanovení, prípady týkajúce sa výkladu zákonov, opatrení a príkazov. zaviesť do nej všeobecné opatrenia a príkazy prijateľné pre úspešné vykonanie zákonov, všeobecné vnútorné opatrenia, prijateľné v núdzových prípadoch. Do pôsobnosti rady patrili aj prípady vyhlasovania vojny, uzatvárania mieru a iných dôležitých vonkajších opatrení, štátneho rozpočtu a dodatočných pôžičiek, projekty o privatizácii štátnych príjmov a majetku, ako aj o znárodňovaní súkromného majetku a menovaní tzv. kompenzácie ich vlastníkom, správy ministerstiev. Ruská legislatíva X-XX storočia. T. 6. M., 1988. S. 67
Štátna rada tak musela podľa litery zákona predbežne zvážiť všetky legislatívne a najdôležitejšie administratívne otázky, kontrolovať ministrov.
Vo všetkých prípadoch Štátna rada predložila svoje stanovisko cisárovi, ktorý urobil konečné rozhodnutie. V rokoch 1812-1815. Rada mala počas neprítomnosti panovníka právo v naliehavých prípadoch vydávať zákony a prijímať niektoré ďalšie rozhodnutia vlastnou mocou so správou panovníkovi (Štátna rada. 1801-1901. S. 27; Shcheglov V.G. The State Rada v Rusku v prvom storočí svojho vzniku a činnosti s. 27)
Na čele Rady bol predseda. Bol menovaný cisárom na jeden rok a mohol byť odvolaný v predstihu. Od januára 1810 do roku 1906 mala Štátna rada 12 predsedov a 2 predsedov, z ktorých 8 zastávalo túto funkciu doživotne. štátnej rady. 1801-1901. C.3-4 (druhá stránka)
Činnosť Štátnej rady, ktorá sa začala v roku 1810 vysielaním vyhlásení a rozsiahlych plánov, do roku 1825 utíchla a v pohybe štátnej mašinérie sa stala sotva badateľnou.
Štátna rada v mikulášskej ére (1825-1855) zaujímala jedno z najdôležitejších miest v systéme vlády. Nicholas I. rozpoznal jeho nevyhnutnosť a venoval najvyššiu pozornosť jeho zloženiu a, čo je najdôležitejšie, vedeniu. Poradie práce Štátnej rady bolo určené množstvom súkromných objednávok.
Prvou zmenou v štruktúre Rady bolo oddelenie komisie pre návrh zákona. Vo februári 1832 bolo v rámci Rady zriadené ministerstvo pre záležitosti Poľského kráľovstva. V januári 1835 prešla rozhodovacia komisia pod Štátnou radou do priamej právomoci cisára. V roku 1854 odbor pre vojenské záležitosti ukončil svoju činnosť.
V roku 1842 sa v „Zriadení štátnej rady“ pridali k počtu subjektov, ktoré sa mali posudzovať v Štátnej rade, tieto pozície: prípady zriadenia akciové spoločnosti, odhady a rozvrhnutie zemských povinností podľa provincií a verejná zbierka na svetské výdavky štátnych roľníkov, výročné správy o štátnych príjmoch a výdavkoch atď.
Za vlády Mikuláša I. prešli štátnou radou také dôležité zákony ako zriadenie obchodných súdov (1832), nová univerzitná listina (1835) a iné.
Od roku 1850 sa rozsah činnosti Rady rozšíril vďaka podrobnému zvažovaniu odhadov všetkých ministerstiev a získal aj schopnosť kontrolovať plnenie všetkých svojich rozhodnutí.
V dôsledku toho sa činnosť Štátnej rady dostala do tuhšieho rámca byrokratického systému. Zároveň však nová „inštitúcia“ prispela k organickejšiemu začleneniu Rady do riadiaceho systému charakteristického pre predreformnú Ruskú ríšu, čo bola najvyššia pozícia Štátnej rady v mocenskej vertikále. Štátna rada Ruskej ríše, Rada federácie Federálneho zhromaždenia Ruská federácia v dejinách ruského parlamentarizmu: kontinuita a tradície. M.: CJSC "OLMA Media Group", 2007. S. 17-18
Hlboké sociálne a politické reformy v 60. a 70. rokoch 19. storočia prispeli k výraznému zvýšeniu úlohy Štátnej rady v systéme vlády a správy Ruskej ríše.
V ére reforiem sa posilňuje úloha Štátnej rady v rozpočtovom procese. V dôsledku reformy súdnictva sa zároveň výrazne obmedzili funkcie súdnictva. V septembri 1862 boli schválené „Základné ustanovenia pre transformáciu súdnictva v Rusku“, ktoré oddeľovali súdnictvo z administratívnej a prednesenej zásady neodvolateľnosti sudcov, ústnosti a verejnosti súdu a pod.
V januári 1875 bolo najvyšším velením potvrdené, že všetky otázky prerokované na koncile majú byť predložené cisárovi predpísaným spôsobom. To malo za cieľ zvýšiť cisárovu kontrolu nad zákonodarnou činnosťou a obmedziť nezávislosť jednotlivých ministrov.
Najdôležitejšou prácou Štátnej rady za vlády Alexandra II. bola jej účasť na roľníckych a vojenských reformách.
Vo všeobecnosti sa zloženie Štátnej rady v 60. a 70. rokoch 19. storočia vyznačovalo vysokou kompetenciou a výrazne zvýšenou úrovňou vzdelania.
V ére protireforiem za Alexandra III. je význam Štátnej rady do istej miery znížený. Cisár uprednostňuje prerokovanie zákonov v užšom kruhu dôveryhodných vyšších hodnostárov. Výbor ministrov najčastejšie vystupuje ako úzky okruh. Bolo to spôsobené tým, že v Štátnej rade zohrávali významnú úlohu hodnostári z čias Alexandra II., ktorí boli liberálnejší ako súčasní ministri novej vlády.
V tomto období je ukončený proces zjednocovania legislatívnej a kodifikačnej činnosti v Štátnej rade. Zároveň možno hovoriť o formálnom posilnení úlohy Štátnej rady v legislatívnom procese, hoci v skutočnosti nikdy neexistoval absolútny monopol Rady na prerokúvanie všetkých návrhov zákonov a iných legislatívnych opatrení. Štátna rada Ruskej ríše, Rada federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie v dejinách ruského parlamentarizmu: kontinuita a tradície. M.: CJSC "OLMA Media Group", 2007. S. 31
Len za 13 rokov vlády Alexandra III. bolo vymenovaných 51 nových členov Štátnej rady. Za neho začali členovia Štátnej rady menovať nielen ministrov a pod., ale aj „čerstvých“ ľudí z terénu – provinčných maršálov šľachty, civilných guvernérov.
Jedným z prvých prípadov, ktorými sa Štátna rada zaoberala v novej vláde, bol prechod na povinné vykúpenie dočasne zaviazaných roľníkov a zníženie výkupných platieb. V roku 1881 sa koncil zaoberal otázkou zrušenia dane z hlavy. Štátna rada sa na reforme aktívne podieľala miestna vláda, kde sa opakovane stretol s odporom cisára. Aktívne sa podieľal na reforme tarifného podnikania a vypracovaní nového mestského nariadenia. Tam. S.32-34
Vo všeobecnosti možno povedať, že Štátna rada v rokoch 1880-1890 bola na vrchole svojej pozície.
Na prelome 19. – 20. storočia sa v činnosti Štátnej rady začali objavovať znaky stagnácie. V tom čase Rada zaujala liberálnejší postoj ako vláda a niekedy pôsobila ako obmedzujúci princíp vo vzťahu k vládnym iniciatívam.
Zloženie prípadov posudzovaných Štátnou radou stále záviselo od iniciatívy ministrov a príkazov cisára. Bolo to spôsobené tým, že Štátna rada nemala právo iniciovať legislatívu. Hlavným predmetom rokovania Štátnej rady v tom čase boli transformácie v hospodárskej oblasti.
V januári 1899 cisár schválil stanovisko Štátnej rady, ktorá schválila návrh zákona ministerstva spravodlivosti o zrušení vyhnanstva na Sibír. Nový zákon obmedzila aj administratívne prepojenie.
V januári 1900 sa ako súčasť Štátnej rady vytvorilo Ministerstvo priemyslu, vied a obchodu. V januári 1902 bola zriadená medzirezortná osobitná konferencia o potrebách poľnohospodárskeho priemyslu.
V júni 1905 bol vydaný zákon na odstránenie priestupkov v konaní pri vydávaní zákonov. Všetky projekty mali byť predložené všeobecné zákony do štátnej rady. Demin V.A. Horná komora Ruskej ríše. 1906-1917. - M.: "Ruská politická encyklopédia" (ROSSPEN), 2006. S. 29
Koncom apríla 1906 ukončila svoju prácu predreformná Štátna rada a boli zvolané nové zákonodarné komory.
Cvičenie 1.
1. Aká udalosť sa stala pred ostatnými?
1. začala vláda Alexandra II. 3. bol vydaný obežník o „kuchárskych deťoch“.
2. bol úplne zničený“ Vôľa ľudu» Do funkcie ministra financií bol vymenovaný 4. N.Kh. Bunge
2. Aká ašpirácia spájala domácu politiku Alexandra II. a Alexandra III.?
1. uskutočniť liberálne premeny v spoločnosti 3. posilniť západný vplyv na vnútorný život krajín
2. modernizovať domáci priemysel 4. Oslabiť politiku rusifikácie národných periférií
3. Čo svedčilo o pokračovaní reformného kurzu Alexandrom III.?
1. zničenie roľníckej komunity 3. vznik robotníckych odborov
2. Založenie Roľníckej banky 4. Zníženie šľachtických zastúpení v miestnych úradoch
4. Odstúpenie M.T. Loris-Melikovej a vymenovanie D.A. Tolstoy tiež svedčil, že Alexander III:
1. pokračoval v reformách Alexandra II. 3. súhlasil s vytvorením Štátnej dumy
2. presadzoval politiku protireforiem 4. súhlasil s vyjednávaním s revolucionármi
5. K čomu smerovala politika vlády koniec XIX storočia?
1. podporovať súkromné podnikanie 3. zakázať dovoz zahraničného kapitálu do Ruska
2. opustiť politiku protekcionizmu 4. zničiť feudálne pozostatky na vidieku
6. Kedy bol prijatý výnos o slobodných pestovateľoch?
1. 1801 3. 1805
2. 1803 4. 1807
7. V roku 1810 bolo podľa projektu M. Speranského zriadené:
1. Kabinet ministrov. 3. Tajný výbor
2. Nepostrádateľná rada. 4. Štátna rada
8. Čo charakterizuje sociálne hnutie konca 19. storočia?
1. rozvoj robotníckeho hnutia 3. masové roľnícke povstania
2. zjednotenie liberálneho a konzervatívneho tábora 4. šírenie populizmu
9. O čom svedčilo sezónne najímanie pracovníkov v Rusku?
1. o zachovaní robotníckych väzieb s vidiekom 3. o dlhej dovolenke robotníkov
2. o vývoji pracovného zákonodarstva 4. o oživení poddanstva
10. Kto bol zástancom reformného smeru v demokratickom tábore?
1. Marxisti 3. Populisti
2. konzervatívci 4. liberáli
Úloha 2
Nastavte súlad medzi prvkami ľavého a pravého stĺpca. Jeden prvok ľavého stĺpca zodpovedá jednému prvku pravého stĺpca.
Úloha 3
Prečiarknite nadbytočný prvok v každom riadku.
1. Oslobodenie od dane z hlavy, právo obchodovať a zakladať manufaktúry, právo vytvárať politické odbory, sloboda náboru, právo vlastniť roľníkov - právo vytvárať politické odbory
1. Hrivna, rez, kuna, altyn, polovica, yasak - yasak
1. A.N. Radishchev, D.I. Fonvizin, F.M. Apraksin G.R. Deržavin, M.V. Lomonosov - F.M. Apraksin
1. Barok, klasicizmus, konzervativizmus, sentimentalizmus, romantizmus - konzervativizmus
1. P.P. Lyapunov, D.T. Trubetskoy, I.I. Bolotnikov, I.M. Zarutsky - I.I. Bolotnikov
Úloha 4
Usporiadajte udalosti v chronologickom poradí.
Úloha 5
Uveďte pojmy alebo pojmy skryté za definíciou.
5.1 12-zväzková cirkevno-literárna urna, zostavená v 16. storočí pod vedením metropolitu Macariusa na mesačné čítanie, sa nazýva Veľký Cheti-Minei.
5.2 Rozpaky, nadhľad – zmätok
53 Štýl a smer v umení a literatúre, ktorý sa vyznačoval apelom na antické dedičstvo ako vzor, sa nazýval -. klasicizmus
5.4 Osoba, ktorá vykonáva akékoľvek povinnosti v prospech kniežaťa - Smerd
5.5 Typicky malý alebo závislý štát, ktorý sa nachádza medzi dvoma alebo viacerými krajinami a je nútený medzi nimi manévrovať – nárazníkový štát
Úloha 6
Z daných slov a slovných spojení vytvorte definície historických pojmov. Pomenujte tieto pojmy. Slová a frázy sa nedajú použiť dvakrát. Môžete pridávať predložky, meniť slová po páde (uvádzajú sa v nominatíve) atď.
1. naturálna služba, keď poddaní dávajú vlastníkovi pôdy časť výrobkov alebo peňazí - dávky
2. zber kniežaťom holdu z poddanskej zeme - polyudye
3. náhrada, ktorú poddaní vyplácali vlastníkovi pozemku pri prevode na iného vlastníka na sviatok sv.
4. zástupcovia verejné myslenie ktorí verili, že Rusko sa má rozvíjať originálnym spôsobom a idealizovali si ruskú minulosť – slavjanofilov
Úloha 7
Úloha 7 "Olympijská mozaika"
7.1 Ako sa zapaľuje olympijská pochodeň? lúč slnečného svetla je nasmerovaný na baterku, zbieraný pomocou systému šošoviek a reflektorov
7.2 V ktorom meste sa nachádza sídlo Medzinárodného olympijského výboru? - Lausanne, Švajčiarsko
7.3 Počas otvárania olympijské hry jeden z vynikajúcich športovcov krajiny - hosteska prednesie prejav v mene účastníkov hier. Čo je to za reč? - olympijská prísaha
7.4 Za špeciálne služby olympijskému hnutiu udeľuje Medzinárodný olympijský výbor (MOV) športovú osobnosť alebo športovca najvyšším odznakom olympijskej cti. Ako sa volá toto znamenie? - Olympijský poriadok
Úloha 8
Doplňte medzery v texte.
V dôsledku rozdelenia Zeme a slobody vznikli dve populistické organizácie. Odporcovia teroru nazvali svoju organizáciu „Black Repartition“ (1). Čoskoro boli všetci jej členovia zatknutí alebo donútení emigrovať. V zahraničí, vo Švajčiarsku, o niekoľko rokov neskôr bývalí narodnici vytvorili novú organizáciu Emancipácia práce (2). Stála na marxistických pozíciách. Túto organizáciu viedol Plechanov (3). Počas rozdelenia „Zeme a slobody“ si priaznivci boja za politické práva a slobody dali meno „Narodnaja Volja“ (4). Členovia tejto organizácie verili, že pomocou teroru uchopia moc a odovzdajú ju ľuďom. Vedúcim tejto organizácie bol Željabov (5).
Úloha 9
Čo sa týka kultúrnych pamiatok druhej polovice 19. storočia?
1) Víťazný oblúk v Moskve
2) pomník A.S. Puškin v Moskve (sochár A.M. Opekushin)
3) budova mestskej dumy v Moskve
4) opera P.I. Čajkovského „Piková dáma“
5) obrázok P.A. Fedotov "Majorov dohadzovanie"
Odpoveď: 2,3,4
Úloha 10
Decembristické hnutie bolo reakciou na politiku reakcie, ku ktorej prešiel Alexander I. po vlasteneckej vojne v roku 1812. Prejavilo sa to posilňovaním cenzúry, obmedzovaním slobôd, zavádzaním vojenských osád, vydávaním dekrétov umožňujúcich veľkostatkárom vyhnať roľníkov na Sibír atď. Vyblednutie posledných nádejí v reformného cára spôsobilo zhromaždenie pokrokových ľudia tej doby, ktorí sa rozhodli uviesť do života to, čo nedokázali cisár.
PREDNÁŠKA VIII
Alexandrovo rozhodnutie vrátiť sa k vnútorným premenám v roku 1809 – M. M. Speransky. – Vypracovanie plánu transformácie štátu. - Začiatok implementácie: zriadenie Štátnej rady a transformácia ministerstiev. - vyhlášky o skúškach na hodnosti a o hodnostiach súdu. – Zúfalý stav ruských financií v rokoch 1809-1810. - Speranského finančný plán. - Karamzinova poznámka o starovekom a nové Rusko. - Pád Speranského. - Stav verejného školstva. – Otváranie učených spoločností.
Osobnosť a štátna činnosť Speranského
Michail Michajlovič Speranskij. Portrét A. Varneka, 1824
Všeobecná nespokojnosť, ktorá po mieri v Tilsite zachvátila všetky vrstvy ruskej spoločnosti, Alexandra veľmi zahanbila a znepokojila. Pochopil, že policajné opatrenia môžu niekedy odhaliť sprisahanie, v existenciu ktorého však sotva vážne veril, hoci intrigánovi Savarymu v intímnych rozhovoroch s ním dovolil túto tému rozviesť. Pochopil však, že týmito opatreniami nie je možné zmeniť náladu v spoločnosti.
Preto sa pokúsil získať späť svoju všeobecnú dispozíciu iným, rozumnejším a vznešenejším spôsobom – návratom k tým vnútorným premenám, ktoré boli v prvých rokoch jeho vlády naplánované, no neuskutočnili sa. Tentoraz bol hlavným Alexandrovým spolupracovníkom pri vývoji týchto premien nový štátnik- Michail Michajlovič Speranskij.
Pokiaľ ide o inteligenciu a talent, Speransky je nepochybne najpozoruhodnejší zo štátnikov, ktorí spolupracovali s Alexandrom, a možno aj najpozoruhodnejší štátny rozum v celej nedávnej ruskej histórii. Syn dedinského farára, odchovanec teologického seminára, sám Speranskij sa bez protekcie dokázal nielen dostať medzi ľudí, ale aj zoznámiť sa bez cudzej pomoci s najlepšími politickými, ekonomickými a právnymi spismi o francúzsky ktoré zvládol na výbornú. Od domáceho tajomníka kniežaťa Kurakina sa mu štyri roky podarilo iba vďaka svojmu talentu postúpiť k štátnym tajomníkom cisára a už na začiatku Alexandrovej vlády kvôli túžbe mať ho v jeho rezortu, došlo dokonca k hádkam medzi najmocnejšími ministrami tej doby – medzi Troščinským a Kočubajom. A sám Alexander poznal a ocenil Speranského už v tom čase.
Už som hovoril o nóte, ktorú Speranskij v mene Alexandra, ktorú dostal od Kočubaja, pripravil už v roku 1803. V skutočnosti tie isté princípy, ktoré vložil do tejto nóty, boli rozvinuté v jeho slávnom pláne transformácie štátu, hoci napr. Uvidíte, že Speranského nálada sa možno v závislosti od jeho zahraničnej cesty (v roku 1808 do Erfurtu) a v súvislosti s Alexandrovou náladou výrazne zmenila optimistickým smerom, pokiaľ ide o pripravenosť krajiny na ústavný poriadok.
Alexander, ktorý už v roku 1802 zastavil priame štúdie o otázke ústavného systému, však neprestal ním zamestnávať ostatných. Takýto príkaz dostal napríklad v roku 1804 barón Rosenkampf, ktorý v tom čase pôsobil v komisii zákonov a vtedy ešte nevedel po rusky. Jeho projekt, ktorý nazval „kádrom ústavy“, bol potom presunutý na Novosiltseva a Czartoryského, ale keďže sa v roku 1805 začali nepriateľské akcie, tento plán dlho ležal nečinný a až v roku 1808 ho okrem iných materiálov dostal aj Speransky. , keď po návrate z Erfurtu dostal od Alexandra príkaz zaoberať sa generálnym plánom štátnych reforiem. Korf rozpráva a Schilder opakuje anekdotu, že údajne v Erfurte, kde sa Speransky stretol s vtedy slávnym Napoleonom, Talleyrandom a ďalšími, medzi ním a Alexandrom prebehol nasledujúci rozhovor: Alexander sa Speranského spýtal na dojem, ktorý naňho urobila Európa, a Speransky vraj odpovedal: "Máme lepších ľudí, ale tu sú lepšie inštitúcie." Alexander povedal, že to bol tiež jeho nápad a dodal: "Po návrate do Ruska sa o tom ešte porozprávame." V priamej súvislosti s týmto rozhovorom niektorí výskumníci v roku 1809 zaútočili na reformy.
Myslím si, že tento rozhovor sa sotva mohol uskutočniť. V Prusku v tom čase neexistovala ústava a celý jej systém bol v rozklade a Nemci stáli pred úlohou vytvoriť ho nanovo; vo Francúzsku v tom čase existoval iba prízrak ústavy a všetky jej „ústavné“ inštitúcie mali jednoznačne šarlatánsky charakter. Alexander a Speransky to veľmi dobre vedeli, a preto je ťažké predpokladať, že fráza „Máme lepších ľudí, ale inštitúcie tu“ by mohla patriť Speranskému, najmä preto, že nemal dôvod podávať lichotivé hodnotenie ruských osobností. Správnejšie by bolo predpokladať, že Alexander, ktorý bol zahanbený rastúcou opozíciou v spoločnosti v podobe upokojenia spoločnosti, sa rozhodol obnoviť svoje predchádzajúce obavy o zlepšenie vnútornej správy Ruska, dúfajúc, že týmto spôsobom obnoví bývalé sympatie. pre seba v spoločnosti. Je dôležité si všimnúť zmenu v názoroch samotného Speranského, ku ktorej došlo od roku 1803: vtedy uznal zásadnú reformu za neuskutočniteľnú a realizácia rozsiahlych reformných plánov sa mu teraz zdala úplne možná. Táto zmena v názoroch Speranského mohla byť ovplyvnená rozhovormi, ktoré mal v Erfurte s Talleyrandom a inými, a najmä zmenou Alexandrovej nálady. Následne Speransky vo svojom oslobodzujúcom liste z Permu zdôraznil, že hlavnú myšlienku transformačného plánu mu predpísal sám Alexander.
Liberalizmus programu Speransky
Speransky vo svojom „pláne“ v kapitole „O dôvode štátneho zákonníka“ podrobne analyzuje otázku včasnosti zavedenia správneho štátna štruktúra Rusko. Poznamenajúc zároveň, že kým na Západe boli ústavy usporiadané „v útržkoch“ a po krutom prevrate, ruská ústava vďačí za svoju existenciu blahodarnej myšlienke najvyššej moci, od ktorej teda závisí výber čas jeho zavedenia a dať mu tie najsprávnejšie formy., obracia sa na posúdenie „príhodnosti“ okamihu a púšťa sa do pomerne rozsiahleho historického a politického výskumu a redukuje všetky politické systémy, ktoré existovali vo svete, na tri hlavné: republika, feudálna monarchia a despotizmus. Dejiny západoeurópskych štátov od čias križiacke výpravy predstavuje podľa Speranského dejiny boja, v dôsledku ktorého feudálna forma stále viac ustupuje republikánskej. Pokiaľ ide o Rusko, Speransky sa domnieva, že Rusko sa už vymanilo z čisto feudálnych foriem, keďže rozdrobená moc je už zjednotená v rukách jednej osoby a už existovali pokusy zaviesť ústavu – nástupom Anny Ioannovnej na trón a za Kataríny II. Speranskij, uznávajúc tieto pokusy ako „nevhodne načasované“, sa na rozdiel od názoru vyjadreného v roku 1803 domnieva, že v súčasnosti je možná radikálna štátna reforma. Prítomnosť nevoľníctva ho už netrápi, pretože zisťuje, že ústavné zariadenie môže existovať aj pri absencii rovnosti v krajine. Preto svoje plány stavia na rovnakom systéme triednych práv a dokonca punc šľachta uznáva právo vlastniť obývané statky, takže nevoľníctvo v jeho pláne na blízku budúcnosť je akoby jedným zo základných prvkov transformovaného systému. Politické práva dáva len tým občanom, ktorí majú majetok; tak stavia kvalifikačný systém do základu plánovanej štruktúry štátu.
Speransky považuje za dôležité opatrenia, ktoré pripravili Rusko na ústavu, povolenie kupovať pôdu ľuďom zo všetkých slobodných stavov, zriadenie statkov slobodných pestovateľov, zverejnenie Livlandských nariadení o roľníkoch a zriadenie ministerstiev so zodpovednosťou náklady na túto zodpovednosť). Dôležitejšie je Speranského uznanie dôležitosti verejného sentimentu. Za symptómy toho, že dozrel čas na reformu, považuje v spoločnosti pokles úcty k hodnostiam, rozkazom a vo všeobecnosti k vonkajším znakom moci, pokles morálnej prestíže moci, rast ducha. kritiky vládnych krokov. Poukazuje na nemožnosť za takýchto podmienok súkromných opráv. existujúci systém, najmä v oblasti finančného riadenia, a konštatuje, že nastal čas zmeniť starý poriadok vecí. Tieto Speranského úvahy, nepochybne schválené aj samotným Alexandrom, sú nám vzácne: svedčia o tom, do akej miery si vláda uvedomovala, že sa vyvinuli prvky, ktoré túžili po účasti na štátnej správe.
Pokiaľ ide o úvahy o východisku z tejto situácie, Speransky poukazuje na dve východiská: jedno je neúprimné, fiktívne východisko, druhé je úprimné, radikálne.
Prvým východiskom je obliecť autokratické práva do vonkajšej formy zákonnosti a ponechať im v podstate ich bývalú silu; druhé východisko spočíva v takomto zariadení, „nielen zakryť autokraciu vonkajšími formami, ale obmedziť ju vnútornou a podstatnou silou inštitúcií a nastoliť suverénnu moc nad zákonom nie slovami, ale samotnými činmi“. Speransky dôrazne poukazuje na to, že na samom začiatku reforiem si treba určite zvoliť jedno alebo druhé východisko. Inštitúcie môžu slúžiť ako fiktívne reformy, ktoré, hoci sa tvária ako slobodná zákonodarná moc, by boli v skutočnosti pod vplyvom a úplne závislé od autokratickej moci. Zároveň musí byť výkonná moc zriadená tak, že je výraz zákon bol zodpovedný, ale aj myseľ jeho by bolo úplne nezávislé. A súdne orgány by mali mať (s takýmto zariadením) všetky výhody viditeľné slobody, ale zviazať ju v skutočnosti s takými inštitúciami, ktoré ona bytie vždy to záviselo od autokratickej moci. Ako príklad takejto fiktívnej ústavnej štruktúry Speransky poukazuje na systém napoleonského Francúzska.
Ak by sa mala naopak prijať druhá alternatíva, obraz štátneho zriadenia bude musieť byť úplne iný: po prvé, zákonodarné inštitúcie by mali byť usporiadané tak, aby aj keď nemohli vykonávať ich predpoklady bez súhlasu zvrchovanej moci, ale aby zároveň boli ich úsudky slobodné a vyjadrovali skutočný názor ľudu; po druhé, súdne oddelenie musí byť vytvorené tak, aby pri svojej existencii záviselo od slobodná voľba a výhradný dohľad nad výkonom súdnej formy by patril vláde; po tretie, výkonná moc sa musí zodpovedať zákonodarnej moci.
„Pri porovnaní týchto dvoch systémov medzi sebou,“ vysvetľuje Speransky, „niet pochýb o tom, že prvý z nich má len zdanie zákona a druhý má svoju podstatu; prvá – pod zámienkou jednoty suverénnej moci – zavádza dokonalú autokraciu a druhá – sa ju snaží skutočne obmedziť a zmierniť...“
Otázka bola teda položená tak priamo a jasne, že Alexandrovi boli zabránené všetky druhy snových neistôt a musel si vážne vybrať jednu z nich, pričom prvý systém bol vopred zdiskreditovaný.
Speranského reformný projekt
Alexander zvolil druhý východ. Speransky vypracoval zodpovedajúci plán štátnej štruktúry a Alexander po dvojmesačnej takmer každodennej diskusii o tomto pláne so Speranským na jeseň roku 1809 nariadil jeho uvedenie do činnosti.
Tento plán bol nasledovný: podľa existujúceho administratívneho členenia krajiny boli hlavnými územnými jednotkami uznané provincie, rozdelené na župy, rozdelené na volosty. V každej volosti boli navrhnuté volostné dumy, ktoré by zahŕňali volených zo štátnych roľníkov (od 500 jedného) a všetkých osobných vlastníkov pôdy. Zloženie týchto doomov by sa aktualizovalo každé tri roky. Hlavnými predmetmi oddelenia volostnej dumy mali byť: 1) výber členov rady volost, ktorá by podľa plánu mala na starosti hospodárstvo miestneho zemstva, 2) kontrola príjmov volost. a výdavkov, 3) pri výbere poslancov do okresnej (okresnej) dumy, 4) pri zastupovaní do okresu myslel na potreby volost. Okresná duma sa mala skladať z poslancov zvolených volostnými zastupiteľstvami; jeho kompetencia zodpovedala kompetencii volostných rád, ale týkala sa záležitostí župy; volila poslancov do pokrajinskej dumy, okresnej rady a okresného súdu.
Podobnú kompetenciu mala mať aj zemská duma a potom sa mala každoročne v Petrohrade schádzať Štátna duma, vytvorená z poslancov všetkých krajinských dum. Zasadnutia tejto Štátnej dumy však podľa Speranského projektu mohla najvyššia moc odložiť o rok; jej rozpustenie mohlo nasledovať až po výbere zloženia poslancov budúcej dumy. Štátnej dume mal predsedať štátny kancelár, teda poverená osoba; práca sa mala vykonávať na komisiách. Právo zákonodarnej iniciatívy by patrilo len najvyššej moci, s výnimkou predstáv o potrebách štátu, o zodpovednosti úradníkov a o príkazoch, ktoré porušujú základné zákony štátu. Senát sa mal stať najvyšším súdom a pozostávať z osôb volených na doživotie provinciálnou dumou, ktoré by schválila najvyššia moc.
Okrem Štátnej dumy bolo v pláne zriadiť Štátnu radu, pozostávajúcu z najvyšších štátnych hodnostárov pre voľbu samotného panovníka; ale Štátna rada podľa Speranského plánu nemala byť druhou zákonodarnou komorou, ako je tomu teraz, ale poradnou inštitúciou pod panovníkom, ktorá by zvažovala všetky nové návrhy ministrov a navrhované finančné opatrenia skôr, ako budú predložené do r. Štátna duma.
Taký bol všeobecný náčrt Speranského plánu, ktorý v zásade schválil Alexander. Tento plán mal nepochybne veľa nedostatkov, z ktorých niektoré sú viditeľné už pri jeho predstavení, iné spočívali v nedostatočne presnej definícii zákona a správneho poriadku, v nedostatočne jasnom stanovení poriadku zodpovednosti ministerstvá atď. Ale nebudeme sa tu zaoberať týmito nedokonalosťami, pretože tento plán sa neuskutočnil. Alexander uznal jeho spokojnosť a užitočnosť a rozhodol sa ho však zaviesť po častiach, najmä preto, že neexistovala žiadna hotová faktúra po jednotlivých článkoch. Prvýkrát sa rozhodlo o zverejnení novej inštitúcie ministerstiev a Štátnej rady ako poradnej inštitúcie za panovníka.
Štátna rada zároveň, samozrejme, nedostala – až do realizácie celého plánu – ten prípravný charakter, ktorý jej bol daný v pláne Speranského; členila sa na štyri oddelenia - oddelenie občianskych a cirkevných vecí, oddelenie práva, oddelenie armády a oddelenie štátneho hospodárstva. Každé oddelenie malo funkciu štátneho tajomníka. Speranského vymenovali za štátneho tajomníka a v jeho rukách sa okrem záležitostí, ktoré boli súčasťou valného zhromaždenia rady, spájali všetky nitky štátnych reforiem a všetka vtedajšia zákonodarná činnosť.
Projekt na zriadenie Štátnej rady ešte pred jeho zverejnením ukázal niektorým vplyvným hodnostárom - Zavadovskému, Lopuchinovi, Kochubeyovi a ďalším, bez toho, aby ich však zasvätil do tajomstva celej plánovanej transformácie. Všetci títo hodnostári naňho reagovali celkom priaznivo, pričom netušili, aký význam mala mať Štátna rada podľa Speranského plánu.
Dekréty Speranského o súdnych hodnostiach a povýšení do hodností
Medzitým, napriek všetkému úsiliu Speranského zaujať odľahlú pozíciu mimo akýchkoľvek strán, sa už voči nemu vytvoril mimoriadne nepriateľský postoj v byrokratických, šľachtických a dvorných kruhoch. Zvlášť sa to zhoršilo kvôli dvom dekrétom - 3. apríla a 6. augusta 1809, ktoré boli pripisované priamemu vplyvu Speranského. Prvý dekrét predpisoval, aby si všetky osoby, ktoré sú držiteľmi súdnych titulov, vybrali pre seba nejakú službu. Po tomto zákone sa všetky súdne hodnosti, ktoré sa dovtedy považovali za funkcie, stali iba čestnými vyznamenaniami a nehlásili už žiadne úradné práva. Druhá vyhláška z hľadiska skvalitnenia personálu vyžadovala, aby sa hodnosti kolegiálneho prísediaceho a štátneho radcu udeľovali až po zložení určitej skúšky alebo po predložení vysokoškolského diplomu.
Obidva tieto dekréty vzbudili rozhorčenie v dvornom a byrokratickom prostredí proti Speranskému; začalo sa všelijaké podkopávanie a intrigy, pomocou ktorých sa nakoniec neprajníkom Speranského podarilo zvrhnúť tohto pozoruhodného štátnika po tom, čo vo vtedajšej vznešenej spoločnosti vyvolal nie vlastnou vinou všeobecnú nevôľu, neúspešným pokusom zefektívniť štátne financie, priviedol takmer k úplnému kolapsu neustále zvyšovanie míňania a vydávania papierových peňazí v dôsledku výsledkov kontinentálneho systému.
Speranského opatrenia v oblasti financií
Už som povedal, že po mieri z Tilsitu v roku 1808 predstavovali príjmy štátnej pokladnice 111 miliónov rubľov. bankoviek, čo predstavovalo asi 50 miliónov rubľov za striebro, pričom výdavky dosiahli 248 miliónov rubľov. bankovky. Deficit vykryla nová emisia bankoviek a ich tohtoročný kurz bol pod 50 kopejok. za rubeľ a v letných mesiacoch klesol aj pod 40 kopejok. V nasledujúcom roku 1809 nepresiahla v priemere 40 kopejok ročne a do konca roka klesla na 35 kopejok. Tržby v tomto roku dosiahli 195 miliónov rubľov. bankovky (menej ako 80 miliónov rubľov za striebro) a výdavky - 278 miliónov rubľov. bankovky (asi 114 miliónov rubľov v striebre). Deficit opäť vykryla nová emisia bankoviek, tie však už neboli v obehu: trh odmietol prijať také množstvo bankoviek. Do konca roku 1810 ich sadzba klesla pod 20 kopejok. za rubeľ striebra. Blížil sa bankrot krajiny. V tejto ťažkej situácii sa Alexander už v roku 1809 obrátil na toho istého Speranského v tejto ťažkej a impozantnej otázke.
Práve som spomenul význam zúženia trhu a kontrakcie obchodu pre znehodnotenie papierových peňazí. Toto zúženie bolo spôsobené, ako som už povedal, kontinentálnym systémom, ktorý zastavil vývoz ľanu a konope do Anglicka, ktoré vtedy tvorili asi polovicu nášho celkového vývozu tovaru. Zároveň bol colný sadzobník, ktorý v tom čase existoval, veľmi nepriaznivý pre rozvoj nášho veľkého priemyslu, pretože kvôli bezvýznamnosti cla na zahraničný vyrobený tovar nemohli ruské továrne konkurovať zahraničným. Navyše v dôsledku previsu dovozu nad vývozom sa bilancia pre Rusko ukázala ako veľmi nepriaznivá: za dovážané položky sme museli platiť za druh, zatiaľ čo zo zahraničia sme dostali veľmi málo druhov, a to vďaka relatívnej nevýznamnosti našich exportov. . Priebeh týchto obchodných transakcií tak vyústil do veľkého úniku druhov do zahraničia, v dôsledku čoho v krajine zostali len bankovky, ktoré sa čoraz viac znehodnocovali. Okrem toho ruský dvor vyplácal veľké dotácie pruskému dvoru. Napokon, počas tých istých rokov sme viedli štyri celé vojny: ako som už povedal, dlhodobú vojnu s Perziou (od roku 1804 do roku 1813); vojna s Tureckom, ktorá vlastne utíchla a potom sa obnovila, trvala vo všeobecnosti celých 6 rokov (od roku 1806 do roku 1812); potom bola vojna so Švédskom, ktorá sa skončila dobytím Fínska (1808-1809); napokon, keďže sme boli v spojenectve s Napoleonom, museli sme sa v roku 1809 zúčastniť vojny s Rakúskom. Hoci sme to urobili proti našej vôli a vojna bola v skutočnosti nekrvavá: naše jednotky sa na príkaz zhora vyhli stretnutiu s Rakúšanmi, no táto vojna si vyžiadala aj dosť peňazí.
Tieto dôvody – nerentabilnosť obchodnej bilancie a potreba udržať armády v zahraničí v tvrdej mene – určili ťažkú situáciu pokladnice, keďže obyvateľstvo platilo dane v bankovkách a zahraničné výdavky sa platili kovovými peniazmi.
Nominálne sa náš rozpočet počas týchto rokov neustále zvyšoval, no v skutočnosti neustále klesal. Napríklad náklady na údržbu dvora v roku 1803 dosiahli 8600 tisíc rubľov, alebo v prepočte na striebro 7800 tisíc rubľov; v roku 1810 sa náklady na dvor rovnali 14 500 tisícom rubľov. na bankovkách, ale to predstavovalo iba 4200 tisíc rubľov. na striebro; tak sa skutočný objem finančných prostriedkov, ktoré súd dostal k dispozícii, v priebehu rokov znížil o 45 %. Tu sú údaje o rozpočte ministerstva školstva (vyjadrené v miliónoch rubľov):
1804 - 2,8 milióna rubľov. bankovky - 2,3 milióna rubľov. striebro
1809 - 3,6 milióna rubľov. bankovky - 1,114 milióna rubľov. striebro
1810 - 2,5 milióna rubľov. bankovky - 0,727 milióna rubľov. striebro
Rozpočet ministerstva školstva sa tak za šesť rokov v skutočnosti znížil takmer štvornásobne. Za tohto stavu sa, samozrejme, nedalo ani len pomyslieť na otvorenie nových škôl – a tie staré sotva existovali, a to len preto, že platy učiteľov boli vyplácané v bankovkách, ako všetci úradníci, ale posúďte, čo ich postavenie bolo, keď všetky položky zdraželi štyrikrát a niektoré (koloniálny tovar) ešte oveľa viac.
Štátne hospodárstvo sa teda rýchlo blížilo ku kolapsu a v krajine narastala všeobecná úzkosť a nespokojnosť. Za takýchto podmienok dostal Speransky, ktorý už dokončil svoj plán na všeobecnú štátnu transformáciu, príkaz od panovníka, aby sa tejto záležitosti ujal.
Sám Speransky už dávnejšie upozorňoval na stav financií a veľmi pozorne sledoval plán finančných reforiem, ktorý mu predložil profesor Balugiansky, ktorý pod jeho velením pôsobil v komisii zákonov. Začal veľmi usilovne študovať pre neho nový biznis s pomocou mladých vedcov Balugianskeho a Yakoba (charkovského profesora), ktorých krátko predtým pozvali zo zahraničia. Čoskoro vypracovali podrobnú poznámku o stave štátneho hospodárstva a potrebných zlepšeniach, ktorú najskôr podrobil prerokovaniu súkromného stretnutia všetkých vtedajších štátnikov, ktorí sa vôbec vyznali vo financiách. Išlo o grófa Severina Osipoviča Potockého, admirála Mordvinova, Kočubaja, štátneho kontrolóra Kampfenghausena a Speranského najbližšieho spolupracovníka Balugianskeho.
Do 1. januára 1810, keď bola otvorená Štátna rada, Speransky už predložil Alexandrovi kompletný plán finančnej transformácie. Podstatou plánu bolo nájsť opatrenia na zosúladenie príjmov štátu s výdavkami. Plán začínal náznakom, že štát nemá prostriedky na uspokojovanie základných potrieb, pretože v skutočnosti sa príjmy štátnej pokladnice znížili v dôsledku znehodnotenia papierových peňazí, čo ovplyvnilo aj vysokú cenu tovaru na trhu. Speransky uznal, že prvý dôvod poklesu výmenného kurzu spočíva v premrštených emisiách bankoviek, navrhol v prvom rade zastaviť ďalšie emisie bankoviek a uznať skôr vydané bankovky za verejný dlh a prijať opatrenia na postupné splatenie týchto bankoviek. dlh nákupom bankoviek na ich zničenie. Na získanie finančných prostriedkov na to potrebné Speransky navrhol urobiť nasledovné opatrenia: 1) znížiť deficit, znížiť bežné výdavky, aj tie najužitočnejšie, napríklad pre potreby školstva, na výstavbu nových komunikácií. , atď.; 2) navrhol zaviesť novú daň, ktorá by sa vzťahovala špecificky na splácanie štátneho dlhu, a na tento účel zriadiť osobitnú komisiu na splácanie štátnych dlhov zo samostatných fondov nezávislých od štátnej pokladnice; 3) poskytnúť interný úver zabezpečený majetkom štátu. Speransky dokonca navrhol dať časť štátneho majetku do predaja. Predpokladalo sa, že táto pôžička ako urgentná a zabezpečená určitým majetkom nemôže hrať úlohu pridelenej pôžičky. Ale keďže všetky tieto opatrenia by stále nestačili, najmä keď pokračovali vojny s Tureckom a Perziou, Speransky navrhol zaviesť ďalšiu špeciálnu daň vo výške 50 kopejok. od duše po prenajímateľa a konkrétne majetky len na jeden rok. Vo všeobecnosti sa deficity podľa plánu Speranského mali podľa možnosti pokryť percentuálnym zvýšením existujúcich daní, aby obyvateľstvo mohlo tieto deficity okamžite pokryť bez toho, aby za ne nútili platiť budúce generácie. S cieľom zlepšiť úverové podmienky a zefektívniť ekonomiku Speransky navrhol zaviesť do hospodárenia štátu riadny reporting a publicitu. Táto reforma však bola predurčená na serióznu realizáciu až v 60. rokoch. Speranskij, uvedomujúc si, že znehodnocovanie papierového rubľa je podporované obzvlášť nepriaznivou obchodnou bilanciou, Speranskij, energicky podporovaný v tejto veci Mordvinovom, ktorý bol predsedom rezortu štátneho hospodárstva, navrhol revidovať colný sadzobník a argumentoval tým, že podmienky prijaté v r. Tilsit týkajúci sa kontinentálneho systému by sa mal vykladať v reštriktívnom zmysle, vysvetľujúc, že napokon Napoleon ponúkol tieto podmienky na zničenie Anglicka, a nie Ruska; medzitým ničia nie Anglicko, ale Rusko. Vzhľadom na to sa v roku 1810 na návrh Speranského a Mordvinova stanovilo, že všetky ruské prístavy sú otvorené pre všetky lode plaviace sa pod neutrálnou vlajkou, bez ohľadu na to, koho tovar priviezli. Na druhej strane nový colný sadzobník z roku 1810 dovoz bol zakázaný rôzne položky luxus a vysoké clá boli uvalené na iné položky zahraničného továrenského priemyslu; toto clo malo znížiť dovoz vyrobeného tovaru, zatiaľ čo otvorenie prístavov okamžite viedlo k obnoveniu vývozu ruských surovín a niektorých výrobkov (ľanových a konopných látok) do Anglicka, ktoré pomaly posielalo svoje lode. pre tento tovar pod Tenerife vlajka. Obe tieto okolnosti mali veľmi priaznivý vplyv na vytvorenie priaznivej obchodnej bilancie pre Rusko. A ak by bol Speranského plán plne zrealizovaný, kurz papierového rubľa by nepochybne vzrástol. Bohužiaľ, v roku 1810 bol ešte vydaný za 43 miliónov rubľov. nové bankovky. Táto emisia síce prebehla na základe starého príkazu, no radikálne podkopala všetky opatrenia a najmä dôveru verejnosti a kurz papierových peňazí naďalej klesal; v roku 1811 za celý rok nevystúpila nad 23 kopejok, no v niektorých mesiacoch klesla pod 20 kopejok. Colný sadzobník z roku 1809 však zohral obrovskú úlohu v hospodárskom živote krajiny: možno povedať, že zachránil Rusko pred konečným zničením. Opatrenia Štátnej rady však nielenže nevyslúžili Speranskému vďačnosť jeho súčasníkov, ale dokonca zvýšili nenávisť, ktorú k nemu chovali široké vrstvy šľachty a úradníkov.
Čo sa týka verejnosti, z finančných plánov Speranského vyvodila veľmi sklamanie. Bolo jej jasné: 1) že naše financie sú na tom zle, 2) že štátna pokladnica je zapletená do značných vnútorných dlhov (pre mnohých to bola novinka, keďže predtým takmer nikto nechápal, že vydávanie bankoviek je druh interná pôžička) a 3) že bežné prostriedky nestačia na pokrytie výdavkov v roku 1810, prečo prichádzajú nové dane a pôžičky. Tento posledný záver bol najnepríjemnejší, keďže postavenie daňových poplatníkov, najmä vlastníkov pôdy, bolo už veľmi nezávideniahodné. Táto nespokojnosť absurdným spôsobom nebola nasmerovaná na tých, ktorí spôsobili finančnú tieseň, ale na toho, kto úprimne otvoril oči spoločnosti existujúcemu stavu vecí a nič neskrýval. Nové dane boli obzvlášť nepríjemné, pretože prišli v ťažkej dobe, keď už bola krajina zničená; šľachta sa rozhorčila najmä nad daňou zo šľachtických majetkov. Podráždenie sa ešte zintenzívnilo, keď sa ukázalo, že napriek novým útrapám bankovky naďalej padajú. Daň určená na splatenie dlhu bola použitá pre aktuálne potreby štátu, ktoré sa vzhľadom na už očakávanú vojnu s Napoleonom mimoriadne zintenzívnili, takže spoločnosť akoby mala dôvod tvrdiť, že Štátna rada alebo autor tzv. plán Štátnej rady to jednoducho oklamal. Speranského plán sa teda v skutočnosti neuskutočnil.
Z nesplnenia Speranského plánu, ktorý sa dostal do rúk zlého ministra financií Guryeva, obvinili, ako som už povedal, samotného Speranského; dokonca sa ozývali hlasy, ktoré tvrdili, že svoj finančný plán vymyslel zámerne, aby podráždil opozíciu, že je v kriminálnom styku s Napoleonom. A Alexander nemohol odolať náporu nepriateľov Speranského. Pokladal vtedy za potrebné posilniť zvýšenú vlasteneckú náladu, bez ohľadu na to, ako bola táto nálada vyjadrená, keďže dúfal, že Napoleona odrazí iba vtedy, ak bude mať vojna ľudový charakter; nevidel príležitosť vstúpiť do vysvetlení a rozhodol sa obetovať svojho najlepšieho spolupracovníka zúrivosti privilegovaného davu. V marci 1812 bol Speransky prepustený a dokonca vyhnaný do Nižného Novgorodu a potom podľa novej výpovede do Permu, hoci Alexander nemohol pochybovať o tom, že Speransky mal a nemohol mať žiadnu vážnu chybu. Celá jeho skutočná vina spočívala v tom, že cez jeden úrad dostal od ministerstva zahraničných vecí úradné kópie všetkých najdôležitejších tajných písomností, ktoré, samozrejme, vo svojej funkcii mohol dostať a požiadať o úradné povolenie.
„Poznámka o starovekom a novom Rusku“ od Karamzina
Nenávisť spoločnosti voči Speranskému našla živý a silný výraz v známej poznámke „O starom a novom Rusku“ od Karamzina, ktorý, ako by sa zdalo, sa nemal miešať s davom. Podstatou tejto poznámky, ktorú Alexandrovi predložila veľkovojvodkyňa Ekaterina Pavlovna, bolo kritizovať domácej politiky Alexander a v dôkazoch o potrebe zachovať autokraciu v Rusku na večnosť. Krátka recenzia Ruské dejiny sa písali živo, obrazne, miestami malebne, no nie vždy nestranne. Po živej charakteristike Kataríny a Pavla navyše Karamzin vychvaľoval prvého do nebies a pre pochmúrnu charakteristiku extravagantných počinov druhého, ako viete, nešetril farbami - prechádza do svojej súčasnej doby, vyzýva všetku svoju občiansku odvahu na pomoc a píše túto obžalobu proti novotám Alexandrovej vlády. „Rusko je plné nespokojných ľudí,“ píše, „sťažujú sa na oddeleniach a chatrčiach; nemajú dôveru ani horlivosť pre vládu; ostro odsúdiť jej ciele a opatrenia. Úžasný štátny fenomén! Obyčajne sa stáva, že nástupca krutého panovníka ľahko získa všeobecný súhlas, čím sa zmiernia pravidlá moci; Ako môžeme vysvetliť toto žalostné zmýšľanie, upokojení Alexandrovou miernosťou, nevinne sa nebojíc ani tajnej kancelárie, ani Sibíri a slobodne si užívajúc všetky rozkoše povolené v občianskych spoločnostiach? - Nešťastné okolnosti Európy a dôležité, ako si myslím, chyby vlády; lebo, žiaľ, s dobrým úmyslom sa možno mýliť v prostriedkoch dobra...“
Portrét N. M. Karamzina. Umelec A. Venetsianov
Hlavnou chybou neskúsených zákonodarcov Alexandrovej vlády bolo podľa Karamzina to, že namiesto zlepšenia Katarínskych inštitúcií podnikli organické reformy. Tu Karamzin nešetrí ani Štátnu radu, ani nové zriadenie ministerstiev, ba ani rozsiahle vládne záväzky v oblasti šírenia verejného školstva, ktoré sám kedysi vo Vestníku Európy vychvaľoval. Tvrdí, že namiesto všetkých reforiem by stačilo nájsť 50 dobrých guvernérov a poskytnúť krajine dobrých duchovných pastierov. O zodpovednosti ministrov Karamzin hovorí: „Kto ich volí? - Suverén. - Nech hodných odmení svojou milosťou a nehodných inak odstráni bez hluku, potichu a skromne. Zlý minister je chyba panovníka: musí takéto chyby napraviť, ale tajne, aby ľudia mali plnú moc na osobné voľby cára...“
Presne rovnako Karamzin argumentuje podľa neho nevhodným priznaním vlády k problémom vo finančnom hospodárení. K nadmernej emisii bankoviek v predchádzajúcich rokoch poznamenáva: „Keď sa stalo nevyhnutné zlo, vtedy je potrebné reflektovať a prijať opatrenia na ticho, nestonať, nebiť na poplach, a preto sa zlo zvyšuje. . Ministri nech sú úprimní tvárou v tvár jednému panovníkovi a nie pred ľudom, nedajbože, ak sa budú riadiť iným pravidlom: oklamať panovníka a povedať ľudu celú pravdu...“(!) Karamzin súhlasí s tým, že je možné preplatiť a stornovať bankovky, ale oznámenie Bankovky považuje za vrchol ľahkomyseľnosti. Pozoruhodné pre svoju naivitu sú Karamzinove úvahy; akoby nechápal, že pri existencii takéhoto tajomstva vo veciach administratívy je pre ministrov najľahšie oklamať panovníka. Nemenej pozoruhodné je jeho uvažovanie o tom, čo by mohlo byť zárukou proti tyranii autokratickej moci pod bezuzdným a šialeným panovníkom: podľa Karamzina by mal byť panovník obmedzovaný strachom – „strachom vzbudzovať všeobecnú nenávisť v prípade protikladu“. systém kraľovania,“ a Karamzin si nevšimne, že odtiaľto už len jeden krok pred schválením prirodzených dôsledkov takejto nenávisti – štátny prevrat.
Kurióznou črtou Karamzinovej poznámky je jeho majetok, ušľachtilý pohľad. To, samozrejme, nie je názor konštitucionalistických šľachticov, nie názor, ktorý v tom čase zastávali vtedajší liberáli, od šľachtica Mordvinova po prostého Speranského; toto bol názor, ktorý prijala a presadila Catherine; šľachta by mala byť prvým stavom v štáte, všetky jej privilégiá vo vzťahu k iným stavom, aj vo vzťahu k poddanstvu nad roľníkmi, by mali byť uznané ako nedotknuteľné, ale vo vzťahu k autokratickej panovnickej moci by mala byť šľachta verná a poslušný sluha.
Dôvody odstúpenia Speranského
Tá nespokojnosť, o ktorej svedčí Karamzin a ktorej prítomnosť Speranskij rozpoznal, skutočne existovala a rozvíjala sa takmer vo všetkých vrstvách ruskej spoločnosti. Speransky, ktorý to pripisuje vyspelosti spoločnosti, v tom videl znak existencie potreby transformácie politický systém; Karamzin, naopak, túto nespokojnosť vysvetlil neúspešnými inováciami, ktoré boli prvými krokmi k zmene politického systému. Tieto dve veľmi odlišné vysvetlenia boli rovnako nesprávne: nespokojnosť mala skutočnejší základ – jej korene boli v nešťastnom zahraničná politika vláda, ktorá spôsobila zbytočné – aspoň podľa názoru súčasníkov – vojny (1805 – 1807), kontinentálny systém a z toho vyplývajúca skaza krajiny; napokon v ponížení Tilsitu, ktoré zranilo národnú hrdosť a vyvolalo najostrejší vlastenecký odpor voči priateľstvu ruského cára s Napoleonom. Karamzin však mimochodom poukazuje na všetky tieto okolnosti, pričom im však nepripisuje prvoradý význam, ktorý nepochybne mali.
Je pozoruhodné, že Speranského nepriatelia sa snažili – a musím povedať, že celkom úspešne – šíriť názor, že Speranskij chcel v Rusku zaviesť napoleonské zákony, že bol obdivovateľom Napoleona a takmer jeho ohováračom. Úspech týchto narážok sa vysvetľuje prevládajúcou vlasteneckou protestnou náladou, ktorú sme už charakterizovali.
Ruské vzdelávanie pred vlasteneckou vojnou v roku 1812
Skôr ako prejdem k ďalšiemu obdobiu, musím povedať pár slov o situácii v danej chvíli vo veci ľudového školstva.
Vzdelávacia činnosť ministerstva školstva, ktorá sa v predchádzajúcom období, najmä v rokoch 1803-1804, značne rozvinula, v súčasnosti pre nedostatok financií utíchla. Súkromné spoločnosti a literatúra však naďalej rástli a rozvíjali sa. Vzniklo množstvo nových literárnych a filantropických spoločností. Okrem Šiškovskej spoločnosti („Ruská konverzácia“) treba spomenúť „Spoločnosť milovníkov ruskej literatúry“, ktorú založil D. Jazykov na Moskovskej univerzite; „Spoločnosť milovníkov matematiky“, ktorú založil vtedy 15-ročný študent Michail Muravyov, sa neskôr pod vedením svojho otca N. N. Muravyova zmenila na slobodnú vzdelávacia inštitúcia pre „kolónových vodcov“, ktorý slúžil ako kolíska ruského generálneho štábu a mal aj veľký význam v dejinách tajných spoločností v 20. rokoch, keďže mnoho ich členov bolo vychovaných práve tu. Na Moskovskej univerzite sa prof. Chebotarev „Spoločnosť ruských dejín a starožitností“. Potom, ešte v roku 1804, tiež na Moskovskej univerzite, bola založená „Spoločnosť prírodovedcov“, ktorá sa dodnes teší zaslúženej sláve; založil ju A.K. Razumovského a v rokoch 1810–1811. preukázal intenzívnu aktivitu.
Dokonca aj v provinciách boli založené rovnaké spoločnosti: napríklad v Kazani v roku 1806 bola otvorená „Spoločnosť milovníkov ruskej literatúry“, v ktorej bolo do roku 1811 32 členov.
Bogdanovič(III, s. 69), po nesprávnych informáciách Shevyreva, citovaný vo svojej „Histórii Moskovskej univerzity“, tvrdí, že táto spoločnosť sa nekonala. Ale toto tvrdenie je v rozpore s presnejšími informáciami uvedenými v biografii M. N. Muravyova, zostavenej Kropotov podľa archívnych údajov a podľa príbehov brata Michaila Muravyova Sergeja Nikolajeviča. Cm. Kropotov, str. 52 a nasl.
Speranského reformy
SPERANSKY Michail Michajlovič (01.01.1772 - 02.11.1839) - štátnik, gróf (1839).
M. M. Speransky sa narodil v r. Cherkutin, provincia Vladimir, v rodine farára. Michail dostal svoje priezvisko, keď vstúpil do Vladimírskeho seminára od svojho strýka Matthewa Bogoslovského (latinské slovo „speranta“ znamená „nádej“). Od Vladimíra v roku 1790 Speranského preložili za vynikajúce štúdium a vzorné správanie do petrohradského seminára Alexandra Nevského, ktorý bol považovaný za najlepší v Rusku. V roku 1795 ju absolvoval Michail Michajlovič a zostal tam učiť.
Speranskij sa na 12 rokov, od roku 1795 do roku 1807, z učiteľa v Seminári Alexandra Nevského stal štátnym tajomníkom cisára Alexandra I. V tom mu pomohla nezávislosť a pevnosť charakteru, schopnosť vychádzať s každým a porozumieť charaktery ľudí a jeho jedinečné schopnosti. Rýchlo a jasne vyjadril svoje myšlienky na papieri, vedel vypracovať najzložitejšie dokumenty. Spočiatku pôsobil ako domáci tajomník generálneho prokurátora princa A. B. Kurakina. Na začiatku vlády Alexandra I., v roku 1801, bol už skutočným štátnym radcom (čomu zodpovedalo vojenská hodnosť všeobecné). Potom sa stretol s „mladými priateľmi“ Alexandra I., s ktorými premýšľal o plánoch štátnych reforiem. Speransky sa stal manažérom kancelárie Nepostrádateľnej rady, ktorú vytvoril cisár na rozvoj reforiem. V tom istom čase bol Speransky v službách ministerstva vnútra, štátny tajomník jeho hlavy V.P. Kochubey, ktorý začal posielať svojho tajomníka so správami cisárovi.
Alexander I. ocenil Speranského talent a vymenoval ho v roku 1808 za člena komisie pre tvorbu zákonov a súdruha (námestníka) ministra spravodlivosti a jeho hlavného poradcu pre štátne záležitosti. Teraz všetky dokumenty adresované cisárovi prešli cez M. M. Speranského. V roku 1809 pripravil projekt štátnych reforiem v Ruskej ríši, ktorý zahŕňal postupné zrušenie poddanstva, zavedenie poroty a vytvorenie dvojkomorového parlamentu. Tento projekt však nebol zrealizovaný. V roku 1810 Speransky spustil finančnú reformu. Zároveň z jeho iniciatívy vznikla Štátna rada. Politickí oponenti Speranského zorganizovali súdnu intrigu, začali ho obviňovať z podkopávania štátnych základov Ruska, nazvali ho zradcom a francúzskym špiónom. V dôsledku toho bol v roku 1812 pod prísnym policajným dohľadom vyhostený do Nižného Novgorodu a odtiaľ do Permu, kde žil až do roku 1816.
Od roku 1816 začala nová etapa oficiálna kariéra Speranského. Alexander I. ho vymenoval za civilného guvernéra Penzy. Speranskij si myslel, že sa vráti do Petrohradu, ale v roku 1819 Alexander I. vymenoval Michaila Michajloviča za generálneho guvernéra Sibíri. Až v roku 1821 sa vrátil do Petrohradu a stal sa členom Štátnej rady a Sibírskeho komitétu, ako aj manažérom Komisie pre tvorbu zákonov. Speranskij bol zostavovateľom Manifestu 13. decembra 1825 o nástupe na trón cisára Mikuláša I. Podieľal sa na práci vyšetrovacej komisie v prípade dekabristov.
V roku 1826 viedol Speransky svoje vlastné oddelenie II Cisárske veličenstvoúrad, zaoberajúci sa kodifikáciou zákonov – systematizáciou a revíziou existujúcich zákonov. V tom čase v Ruskej ríši neexistovali žiadne iné zákony, okrem zastaraného kódexu rady z roku 1649. Na začiatku. 30-te roky 19. storočie M. M. Speransky viedol skupinu úradníkov, ktorí sa podieľali na zostavení „Kompletného zákonníka Ruskej ríše“ v 45 zväzkoch, ako aj „Kódexu zákonov“ v 15 zväzkoch. Podieľal sa aj na činnosti viacerých tajných výborov 20.-30. 19. storočia, čítal kurz právnych vied následníkovi trónu, budúcemu cisárovi Alexandrovi II.
V roku 1838 ho Mikuláš I. vymenoval za predsedu odboru zákonov Štátnej rady. 1. januára 1839 cisár udelil Speranskému grófsky titul, no čoskoro, 11. februára 1839, Speransky zomrel. Pochovaný je na cintoríne Lavra Alexandra Nevského v Petrohrade. I.V.
REFORM SPERANSKY - názov plánu štátnych reforiem, ktorý pripravil a čiastočne realizoval M. M. Speransky za vlády Alexandra I.
Plán štátnych reforiem bol pripravený na príkaz Alexandra I. v roku 1809 a uvedený v Úvode do zákonníka štátnych zákonov. Účelom reforiem podľa plánu Speranského bolo nastoliť v Rusku právny štát. Predpokladalo sa, že tieto zákony vo forme ústavy udelí Rusku samotný cisár. Hlavou štátu mal byť podľa projektu panovník s plnou mocou. Boli vytvorené aj nové zákonodarné orgány: Štátna rada – poradný orgán hodnostárov menovaných panovníkom a volená Štátna duma – najvyšší zastupiteľský orgán moci v krajine. Bol vytvorený systém miestnych mestských a provinčných dum. Úlohu najvyššej súdnej inštancie mal vykonávať senát, doživotne menovaný spomedzi zástupcov zvolených v provinčných dumách. Ministerstvá sa podľa plánu stali najvyšším orgánom výkonnej moci.
Volebný systém M. M. Speranského bol založený na majetkovej kvalifikácii a delení na stavy. Celé obyvateľstvo Ruska bolo rozdelené do troch kategórií: šľachta, ktorá mala všetky občianske a politické práva; ľudia „priemerného postavenia“ (obchodníci, filistíni, štátni roľníci), ktorí mali len občianske práva – majetok, slobodu povolania a pohybu, právo hovoriť vo svojom mene na súde; ako aj „pracujúci ľud“ – zemepán, roľníci, sluhovia, robotníci, ktorí nemajú prakticky žiadne práva. Príslušnosť osoby k triede bola určená jej pôvodom a prítomnosťou majetku. Speransky formuloval práva a povinnosti pre každú z usadlostí. Volebné, teda politické práva, mali len zástupcovia prvých dvoch stavov. Pre tretí stav, „pracujúci ľud“, reformný projekt predstavoval niektoré občianske práva.
Speranského reformy nezrušili poddanstvo, pretože Speransky veril, že poddanstvo postupne zanikne s rozvojom priemyslu, obchodu a školstva.
Cisár Alexander I. povolil realizáciu len určitých, vedľajšie vety Speranského plán. V roku 1810 bola zriadená Štátna rada, v roku 1811 boli reorganizované ministerstvá. Zároveň bolo zrušené ministerstvo obchodu, ktorého záležitosti boli rozdelené medzi ministerstvá financií a vnútra. Ministerstvo polície vzniklo na riešenie otázok vnútornej bezpečnosti krajiny. Tu sa reformy skončili. Plán transformácie Senátu sa napriek prerokovaniu v Štátnej rade nikdy neuskutočnil.
Speranského reformné úsilie vyvolalo nespokojnosť šľachty. To bol jeden z hlavných dôvodov rezignácie a vyhnanstva Speranského v roku 1812.
V konečnom dôsledku sa reforma M. M. Speranského zredukovala na čiastočnú transformáciu štátneho aparátu, ktorá nemala zásadný vplyv na sociálno-ekonomický a sociálno-politický vývoj krajiny. I.V.
ŠTÁTNA RADA - najvyššia zákonodarná inštitúcia Ruskej ríše, od roku 1906 - horná zákonodarná komora.
Štátna rada bola založená cisárom Alexandrom I. 1. januára 1810 namiesto dovtedy existujúcej Nepostrádateľnej rady – poradného orgánu pod cisárom, pozostávajúceho z najvyšších vládnych hodnostárov. Cisár vymenoval predsedu a členov Štátnej rady. Ministri boli ex offo členmi rady. Členstvo v Štátnej rade bolo vlastne doživotné.
V rokoch 1812-1865 Predseda Štátnej rady bol zároveň predsedom Výboru ministrov. V priebehu 19. storočia počet členov Štátnej rady sa zvýšil z 35 v roku 1810 na 60 v roku 1890.
Podľa „Plánu štátnych premien“ M. M. Speranského mala Štátna rada predložiť cisárovi návrhy konečných rozhodnutí o najdôležitejších legislatívnych, správnych a súdnych prípadoch. Návrhy zákonov a nariadení, prerokované v oddeleniach Štátnej rady, boli predložené valnému zhromaždeniu a po schválení cisárom sa stali zákonom. Cisár mohol zároveň schváliť stanovisko väčšiny aj menšiny členov Štátnej rady alebo prijať vlastné rozhodnutie („osobitné uznesenie“), nezávislé od názoru Štátnej rady.
Štátna rada posudzovala ako návrhy nových zákonov a zmien, nové výklady doterajších zákonov, tak aj odhady rezortov, všeobecných štátnych príjmov a výdavkov (od roku 1862 - štátny zoznam príjmov a výdavkov, t. j. štátny rozpočet) a ďalšie otázky. vyžadujúce najvyššie schválenie. Za cisára Mikuláša I. v roku 1827 boli z pôsobnosti Štátnej rady vyňaté výročné správy ministerstiev a otázky kontroly činnosti najvyššej a miestnej správy. Tým sa zotrela akákoľvek podobnosť s európskymi ústavnými inštitúciami. Štátna rada si ponechala vo svojej pôsobnosti len záležitosti legislatívy a rozpočtu. Neskôr, v 60-tych až 80-tych rokoch, cisár často vykonával legislatívne prípady, ktoré si vyžadovali rýchle rozhodnutie, pričom obchádzal Štátnu radu – prostredníctvom Výboru ministrov a iných inštancií.
Štátna rada sa najprv skladala z valného zhromaždenia a štyroch oddelení. Ministerstvo zákonov malo na starosti národné zákony. Odbor pre občianske a cirkevné veci sa zaoberal otázkami práv rôznych kategórií obyvateľstva - stavov, národností, náboženských vyznaní a pod. Odbor štátneho hospodárstva sa zaoberal návrhmi zákonov o financiách, priemysle, obchode a vede. Ministerstvo pre vojenské záležitosti (existovalo do roku 1854) sledovalo vykonávanie vojenských a námorných predpisov. V roku 1817 provizórne oddelenie fungovalo aj pri zvažovaní množstva projektov, nariadení a chart a v rokoch 1832-1862. - departement Poľského kráľovstva (v rokoch 1866-1871 - Výbor pre Poľské kráľovstvo). V roku 1901 vzniklo oddelenie priemyslu, vied a obchodu. Okrem toho v rôzne roky pri Štátnej rade boli vytvorené komisie a osobitné zastúpenia na prerokovanie záležitostí veľkého národného významu – zákonodarné, súdne, vojenské, roľnícke.
Všetky prípady zo Štátnej rady išli na Štátnu kanceláriu. Jeho hlava - štátny tajomník (s hodnosťou ministra) - predložil cisárovi na schválenie projekty prerokované v rade. Po reorganizácii zostali v Štátnej rade 2 odbory: 1. odbor riešil správne, občianske a súdne otázky; 2. oddelenie - finančné a ekonomické záležitosti.
V roku 1906, po zvolaní Štátnej dumy, sa Štátna rada premenila na hornú zákonodarnú komoru, ktorá mala rovnaké práva ako Duma. Aktívne do roku 1917 Slnko. AT.
GURIEV Dmitrij Alexandrovič (1751 - 30.9.1825) - gróf, štátnik.
D. A. Guryev sa narodil v rodine chudobných šľachticov, prijatý domáce vzdelávanie. Svoju službu začal ako vojak v Izmailovskom pluku. Vďaka záštite kniežaťa G. A. Potemkina sa v roku 1794 stal ceremoniárom na dvore veľkovojvodkyne Alexandry Pavlovny, najstaršej dcéry Pavla I. V roku 1799 bol vymenovaný za senátora, no čoskoro ho Pavol I. odvolal.
Alexander I. opäť prijal Guryeva do služby a až do konca života pôsobil ako manažér cisárskeho kabinetu. Prefíkaný a obratný muž sa zblížil s mladými reformátormi, ktorí obklopili cisára Alexandra I. Člen štátnej rady a minister financií.
Guryev spolu s M. M. Speranskym vypracoval plán finančnej a hospodárskej obnovy Ruska, ktorý počítal s rovnováhou štátnych príjmov a výdavkov a so zmenou daňového systému (zvýšenie starého, zavedenie nového). Na zvýšenie hodnoty bankoviek bolo stiahnutých z obehu 236 miliónov rubľov. papierové peniaze (bankovky). Guryevovi sa však nepodarilo posilniť ekonomiku krajiny.
Guryev založil Štátnu komerčnú banku. V roku 1819 zaviedol štátny predaj vína v 20 provinciách. V rokoch 1818-1819 viedol prácu Tajného výboru, ktorý pripravoval projekty roľníckej reformy. Guryev sa netešil špeciálnej podpore a na poste ministra financií sa udržal vďaka A. A. Arakcheevovi. Podľa súčasníkov „mal nemotornú myseľ“, bol fanúšikom kulinárskeho umenia a veľkým gurmánom. ON.
Tento text je úvodným dielom. Z knihy Dejiny Ruska od Rurika po Putina. Ľudia. Vývoj. Termíny autora1812 - Vychovateľom MM Speranského Alexandra bol švajčiarsky republikán C. Laharpe, o ktorom cár povedal, že mu vďačí za všetko okrem narodenia. Alexandrove liberálne názory sa prejavili hneď po jeho nástupe. Od roku 1801 sa okolo neho vytvoril kruh,
Z knihy Kurz ruských dejín (prednášky LXII-LXXXVI) autora Kľučevskij Vasilij OsipovičUsporiadanie centrálnej správy podľa Speranského plánu Implementované časti Speranského reformného plánu sa všetky týkajú centrálnej správy a ich realizácia dala centrálnej správe harmonickejší vzhľad. Toto bol druhý, rozhodnejší útok na
Z knihy Vasilij III. Ivan Hrozný autora Skrynnikov Ruslan GrigorievičReformy Vojna s Kazaňou spečatila priebeh reforiem v Rusku. Pokojná pauza, ktorá trvala od jari 1548 do konca roku 1549, oživila činnosť reformátorov. Vedenie cirkvi predbehlo svetskú vrchnosť. V roku 1549 usporiadal metropolita Macarius druhý koncil, ktorý doplnil
Z knihy Učebnica ruských dejín autora Platonov Sergej Fjodorovič§ 143. Činnosť M. M. Speranského Speransky pôvodom bol synom dedinského farára. Po ukončení štúdia v Petrohradskom „Hlavnom seminári“ (teologická akadémia) tam zostal ako učiteľ a zároveň bol súkromným tajomníkom princa A.B.
Z knihy Národné dejiny: poznámky z prednášok autora Kulagina Galina Mikhailovna10.3. Projekty M.M. Speranskij a ústavné plány najvyššej moci Michail Michajlovič Speranskij (1772 – 1839) zaujímali osobitné miesto v procese tvorby reformných plánov a pokusov o ich realizáciu, syn dedinského farára, ktorý vďaka svojmu talentu a organizačnej
Z knihy História domovského štátu a práva: Cheat sheet autora autor neznámy30. REFORMY DRUHEJ POLOVICE XIX. STOROČIA: ZEMSKAYA, MESTO A STOLYPIN AGRARARIAN REFORM Reforma Zemstva. V roku 1864 boli v Rusku vytvorené orgány samosprávy zemstva. Systém orgánov zemstva bol dvojúrovňový: na úrovni župy a provincie. Správne orgány zemstva
Z knihy Chronológia ruská história. Rusko a svet autora Anisimov Jevgenij Viktorovič1808 – 1812 Činnosť M. M. Speranského Napriek pochybnostiam a váhavosti Alexandra I. reformy v oblasti správy pokračovali až do roku 1812 úsilím M. M. Speranského, ktorý sa snažil o premenu systému štátnej správy. Michail Michajlovič Speranskij, popovič
autora Šumeiko Igor NikolajevičOdpoveď Speranskij Cár Alexander v mladosti precestoval spolu s Michailom Speranským takmer celú Európu. Netreba dodávať, že je to kontrast. "Vzdialenosti obrovskej veľkosti ..." A na ceste späť, približujúc sa k Petrohradu, sa cár spýtal: "No, Mikhal Mikhalych, ako sa vám to páči? .." No, napriek tomu
Z knihy Domáce dejiny. Detská postieľka autora Barysheva Anna Dmitrievna31 RUSKO V PRVEJ ŠTVRTE 19. STOROČIA PROJEKT LIBERÁLNYCH TRANSFORMÁCIÍ M. SPERANSKYHO Opatrenia Alexandra I. na transformáciu spoločensko-politickej štruktúry krajiny neviedli k závažným zmenám. Potom zlepšiť stav vecí v krajine cisára
Z knihy Romanovcov. Chyby veľkej dynastie autora Šumeiko Igor Nikolajevič1. kapitola Apokalyptická idyla Počas rokov prísnej revízie cárskeho dedičstva boľševici okrem iného úzkostlivo počúvali Zlatý fond ruskej hudby – veľké symfónie, opery. Zápletka „Čajkovskij, Borodin, Musorgskij tvárou v tvár revolučnému tribunálu“ má tragikomickú
autora Kerov Valerij Vsevolodovič4. Reformy 60-70-tych rokov 4.1. Dôvody pre reformy. Potreba zosúladiť súdnictvo, samosprávy, školstvo, financie, ozbrojené sily so spoločenskými a ekonomickými podmienkami, ktoré sa zmenili po zrušení poddanstva. rast
Z knihy Krátky kurz história Ruska od staroveku do začiatku XXI storočia autora Kerov Valerij Vsevolodovič4. Pokrok reformy 4.1. Právny základ, etapy a podmienky reformy Legislatívnym základom reformy sa stal výnos z 9. novembra 1906, po prijatí ktorého sa začala reforma realizovať. Hlavné ustanovenia dekrétu boli zakotvené v zákone z roku 1910, ktorý schválila Duma a
Z knihy Eseje o histórii politických inštitúcií v Rusku autora Kovalevskij Maxim MaksimovičKapitola IX Reformy Alexandra II. - Reformy – súdne, vojenské, univerzitné a tlačové. - Politické slobody ruského subjektu Premena celého súdneho prípadu Ruska sa zvyčajne oslavuje ako tretia z veľkých reforiem uskutočnených za vlády Alexandra
Z knihy Poslední Romanovci autor Ľuboš Semyon3. Reformy Prirodzeným doplnkom alebo pokračovaním roľníckej reformy bola reforma zemstva, čiže reforma miestnej samosprávy. A šľachta, ktorá vládla v centre, položila na túto reformu ťažkú ruku. prevažná väčšina
Z knihy Cheat Sheet o histórii politických a právnych doktrín autora Khalin Konstantin Evgenievich61. POLITICKÉ A PRÁVNE NÁZORY M.M. Speransky M.M. Speransky (1772–1839) - prominent politická osobnosť v dejinách Ruska. V roku 1826 ho cisár Mikuláš I. poveril zostavením zákonníka Ruskej ríše. Tento kódex zapracovala komisia vedená Speranským
Z knihy Dejiny politických a právnych doktrín. Učebnica / Ed. Doktor práv, profesor O. E. Leist. autora Kolektív autorov§ 2. Liberalizmus v Rusku. Projekty štátnych reforiem od MM Speranského Alexander I., ktorý nastúpil na trón v dôsledku atentátu na Pavla I., na začiatku svojej vlády sľúbil, že bude riadiť ľud „podľa zákonov a srdca svojej múdrej babičky“. Hlavné zameranie
