1

विशेष शिक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति की मुख्य दिशाएँ हैं: सामान्य और विशेष शिक्षा की प्रणालियों का सूचनाकरण; शिक्षा के रूपों को पर्याप्त रूप से निर्धारित करने के लिए निदान की गुणवत्ता में सुधार करना; विशेष शैक्षिक स्थिति प्रदान करना; समावेशी दृष्टिकोण को लागू करने वाले सामान्य और विशेष शिक्षा के संगठनों की बातचीत के लिए स्थितियां बनाना; विकलांग बच्चों के साथ काम करने वाले विशेषज्ञों के लिए अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा की प्रणाली में सुधार; स्वतंत्र जीवन और पेशेवर आत्मनिर्णय के लिए स्नातकों के विकास के लिए परिस्थितियों का निर्माण; माता-पिता या उनकी जगह लेने वाले व्यक्तियों की विशेष शैक्षिक प्रक्रिया में भाग लेने के लिए परिस्थितियों का निर्माण; विकलांग बच्चों के प्रति समाज के सकारात्मक दृष्टिकोण का गठन, विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के अनुरूप; विकलांग या विकलांग छात्रों के लिए एक शिक्षा प्रणाली तैयार करना; विकलांग बच्चों को पढ़ाने वाले विशेषज्ञों के एक अखिल रूसी सार्वजनिक संघ का निर्माण (एसोसिएशन ऑफ डिफेक्टोलॉजिस्ट)।

विकलांग बच्चे

शिक्षक-दोषविज्ञानी

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मानव जाति के पूरे इतिहास में, विकलांग बच्चों (HIA) ने हमेशा विशेष ध्यान आकर्षित किया है। उन क्षणों में जब राज्य ने उन्हें सहायता प्रदान करना बंद कर दिया, वे समाज के संरक्षण के लिए एक गंभीर खतरा बन गए: वे असामाजिक और आपराधिक संरचनाओं के रैंक में शामिल हो गए, भटक गए, भीख मांगने, चोरी, डकैती और हत्या में लगे रहे। ऐतिहासिक विकास के क्रम में, उत्पादन की आवश्यकताओं, आर्थिक, राजनीतिक परिस्थितियों, धार्मिक, कानूनी विचारों, सामान्य शिक्षा, चिकित्सा और संस्कृति के विकास के स्तर के आधार पर मानवीय हीनता के बारे में विभिन्न विचार थे। आदिम उपकरणों के अस्तित्व के दौरान, केवल उन लोगों को विचलन वाले लोगों के रूप में मान्यता दी गई थी, जिनके पास प्राथमिक उपकरणों की मदद से भोजन प्राप्त करने से रोकने वाली घोर कमियां थीं। आधुनिक समाज में, मानसिक या शारीरिक दुर्बलताओं के मामूली रूप भी व्यावसायिक योग्यताओं के गठन को सीमित कर सकते हैं और शिक्षा के स्तर में महारत हासिल कर सकते हैं जो किसी को बाहरी दुनिया में नेविगेट करने की अनुमति देता है।

विकलांग बच्चों की शिक्षा और पालन-पोषण शैक्षणिक विज्ञान की एक अपेक्षाकृत युवा शाखा है, जो 200 से अधिक साल पहले नहीं उठी थी। इस अवधि के दौरान, मानवता ने कम से कम तैयार लोगों के समाजीकरण की प्रक्रिया में महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त करने में कामयाबी हासिल की है अकेले रहनाबच्चे। इस बार वैज्ञानिक चर्चाएं कि किन बच्चों को खास माना जाए, खास की जरूरत है शैक्षिक स्थितियांउन्हें किस रूप में सहायता दी जानी चाहिए, प्रशिक्षण और शिक्षा की प्रक्रिया की सामग्री, लक्ष्य और उद्देश्य क्या हैं।

रूस में विशेष (सुधारात्मक) शिक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति की मुख्य दिशाएँ हैं: सामान्य और विशेष शिक्षा की प्रणालियों में सुधार के क्षेत्र में निर्णय लेने की प्रक्रियाओं का सूचनाकरण; शिक्षा के रूपों और सभी प्रकार के शैक्षिक संगठनों की सही भर्ती को पर्याप्त रूप से निर्धारित करने के लिए मनोवैज्ञानिक, चिकित्सा और शैक्षणिक आयोगों (पीएमपीसी) के कामकाज की गुणवत्ता में सुधार; विकलांग बच्चों और सभी श्रेणियों के विकलांग छात्रों (HIA) के लिए गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्राप्त करने के लिए विशेष शर्तों का प्रावधान; विकलांग बच्चों को पढ़ाने के लिए समावेशी दृष्टिकोण को लागू करने वाले सामान्य और विशेष शिक्षा के शैक्षिक संगठनों की बातचीत के लिए स्थितियां बनाना; सामान्य और विशेष शिक्षा के शैक्षिक संगठनों, पीएमपीके, पीएमएसटीएस की सफल बातचीत के लिए कानूनी और संगठनात्मक परिस्थितियों का निर्माण; विकलांग बच्चों और विकलांग बच्चों के साथ काम करने वाले विशेषज्ञों के लिए अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा की प्रणाली में सुधार, साथ ही उच्च शिक्षा संगठनों के विशेष (दोषपूर्ण) संकायों के शिक्षण कर्मचारियों की योग्यता में सुधार; विकलांग किशोरों और विकलांग किशोरों को स्वतंत्र जीवन और पेशेवर आत्मनिर्णय के लिए तैयार करने के लिए एक प्रणाली के विकास के लिए परिस्थितियों का निर्माण; माता-पिता या उनकी जगह लेने वाले व्यक्तियों की विशेष शैक्षिक प्रक्रिया में भाग लेने के लिए परिस्थितियों का निर्माण; विकलांग बच्चों और विकलांग बच्चों के प्रति समाज के सकारात्मक दृष्टिकोण का गठन, विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के अनुरूप; विकलांग या विकलांग छात्रों के लिए सामान्य और विशेष शिक्षा प्रणाली के घटकों को डिजाइन करना जो समाज की आधुनिक मांगों को पूरा करते हैं; विकलांग बच्चों को पढ़ाने वाले विशेषज्ञों के एक अखिल रूसी सार्वजनिक संघ का निर्माण (एसोसिएशन ऑफ डिफेक्टोलॉजिस्ट)।

सामान्य और विशेष शिक्षा प्रणालियों में सुधार के क्षेत्र में निर्णय लेने की प्रक्रियाओं के सूचनाकरण में एक सूचना डेटाबेस का निर्माण शामिल है: विकलांग बच्चों, विकलांग बच्चों के बारे में; विकलांग बच्चों और / या विकलांग बच्चों को व्यापक सहायता प्रदान करने वाले राज्य और गैर-राज्य संगठनों की प्रणाली पर; विकलांग बच्चों और / या विकलांग बच्चों को व्यापक सहायता प्रदान करने वाले विशेषज्ञों के प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण की प्रणाली पर; साथ ही परिचालन प्रबंधन निर्णय लेने के क्षेत्र में गतिविधियों के समन्वय के लिए शिक्षा अधिकारियों के लिए एक एकीकृत सूचना नेटवर्क का निर्माण।

शिक्षा के रूपों को पर्याप्त रूप से निर्धारित करने के लिए मनोवैज्ञानिक, चिकित्सा और शैक्षणिक आयोगों (पीएमपीसी) के कामकाज की गुणवत्ता में सुधार और सभी प्रकार के शैक्षिक संगठनों के सही स्टाफिंग मौजूदा नैदानिक ​​​​तकनीकों और उपयोग के तरीकों की परीक्षा और आधुनिकीकरण के लिए प्रदान करता है। पीएमपीसी का संदर्भ, उनकी लाइसेंसिंग; लाइसेंस प्राप्त करने वाले नैदानिक ​​​​उपकरणों पर एक संघीय डेटा बैंक का निर्माण; सुधार नियामक दस्तावेजपीएमपीके की गतिविधियों को विनियमित करना और सभी पीएमपीके को पर्याप्त नियामक और कानूनी दस्तावेज प्रदान करना; व्यावसायिक शिक्षा की प्रणाली में अध्ययन, नैदानिक ​​​​उपकरणों के प्रमाणित और लाइसेंस प्राप्त सेटों का प्रशिक्षण और पुन: प्रशिक्षण, इसके आवेदन के तरीके।

विकलांग बच्चों और सभी श्रेणियों के विकलांग छात्रों के लिए गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्राप्त करने के लिए विशेष शर्तों का प्रावधान सभी प्रकार के नियामक और शैक्षिक और कार्यप्रणाली प्रलेखन के विकास और अनुमोदन के क्रम में किया जाता है ताकि गुणवत्ता में सुधार हो सके। सामान्य और विशेष शिक्षा के शैक्षणिक संस्थानों की गतिविधियाँ, पारंपरिक और नवीन दृष्टिकोणों के अनुपात को विनियमित करती हैं; विकलांग बच्चों और / या विकलांग बच्चों के व्यापक पुनर्वास के लिए वैज्ञानिक, शैक्षिक और पद्धति संबंधी साहित्य, तकनीकी शिक्षण सहायता और उत्पादों पर संघीय डेटाबेस का संगठन, शिक्षा के माध्यम से सामाजिक अनुकूलन; सभी शैक्षिक संगठनों के कर्मचारी आवश्यक मात्राअनुमोदित पाठ्यपुस्तकें और छात्रों के लिए शैक्षिक और उपदेशात्मक सामग्री; बनाने के लिए शैक्षिक साहित्य में रूसी संघ के विभिन्न विषयों की जरूरतों की पहचान करना परिप्रेक्ष्य योजनासामान्य और विशेष शिक्षा प्रणाली के लिए पुस्तक प्रकाशन; शैक्षिक और पद्धति संबंधी साहित्य के साथ सभी शैक्षिक संगठनों की आपूर्ति; सामान्य और विशेष शिक्षा की प्रणाली के लिए शैक्षिक और पद्धति संबंधी साहित्य के पुनर्मुद्रण और प्रकाशन से पहले शैक्षिक और पद्धति संबंधी साहित्य में रूसी संघ के विभिन्न विषयों की जरूरतों की पहचान करना; सामान्य और विशेष शिक्षा के शैक्षिक संगठनों की शिक्षा की मौजूदा सामग्री के ढांचे के भीतर संगठन के रूपों की परिवर्तनशीलता को ध्यान में रखते हुए नवीन विधियों, तकनीकों और शिक्षण सहायता की शुरूआत; सामान्य और विशेष शिक्षा के शैक्षणिक संस्थानों को सामग्री और तकनीकी साधनों की आपूर्ति (वित्त पोषण के बजटीय और अतिरिक्त-बजटीय स्रोतों की भागीदारी के साथ); सामान्य और विशेष शिक्षा के शैक्षणिक संस्थानों की सामग्री और तकनीकी सहायता में रूसी संघ के विभिन्न विषयों की जरूरतों की पहचान करना ताकि आधुनिक तकनीकी शिक्षण सहायता के साथ सामान्य और विशेष शिक्षा की प्रणाली के चरणबद्ध पुन: उपकरण और रेट्रोफिटिंग की योजना बनाई जा सके।

विकलांग बच्चों को पढ़ाने के लिए समावेशी दृष्टिकोण को लागू करने वाले सामान्य और विशेष शिक्षा के शैक्षिक संगठनों की बातचीत के लिए स्थितियां बनाना, समावेशी के क्षेत्र में उत्पादक शैक्षणिक अनुभव, सैद्धांतिक और पद्धतिगत दृष्टिकोण, पद्धतिगत विकास और सकारात्मक परिणामों पर एक सूचना डेटाबेस जमा करने की आवश्यकता को निर्धारित करता है। विकलांग बच्चों और विकलांग बच्चों की शिक्षा; सामान्य और विशेष शिक्षा के शैक्षिक संस्थानों के विशेषज्ञ, माता-पिता को विकलांग बच्चों और विकलांग बच्चों के लिए समावेशी शिक्षा के प्रभावी रूपों और मॉडलों के बारे में जानकारी प्रदान करना, समावेशी शिक्षा की आवश्यकताएं, समावेशी शिक्षा की समस्याएं और उपलब्धियां; विशेष (सुधारात्मक) सामान्य शिक्षा स्कूलों और संगठनों की नई कार्यक्षमता का विकास विद्यालय शिक्षाप्रतिपूरक, जैसे संसाधन केंद्रसमावेशी शिक्षा; स्थितियों, समावेशी शिक्षा के लिए संभावनाओं के मॉडल, अनुमानित परिणाम और संभावित समस्याओं पर चर्चा करने के लिए अंतर्विभागीय बातचीत की एक प्रणाली का आयोजन ( अखिल रूसी सम्मेलन, गोल मेज, मीडिया कवरेज); पूरे देश में समावेशी शिक्षा के सफल मॉडल का प्रसार।

सामान्य और विशेष शिक्षा के शैक्षिक संगठनों, पीएमपीके, पीएमएसटीएस की सफल बातचीत के लिए कानूनी और संगठनात्मक परिस्थितियों का निर्माण घरेलू विधायी और नियामक ढांचे में सुधार के लिए प्रदान करता है जो समाज, सामाजिक-सांस्कृतिक और आर्थिक स्थितियों की आधुनिक मांगों को पूरा करता है।

विकलांग बच्चों और विकलांग बच्चों के साथ काम करने वाले विशेषज्ञों के लिए अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा की प्रणाली में सुधार, साथ ही उच्च शिक्षा संगठनों के विशेष (दोषपूर्ण) संकायों के शिक्षण कर्मचारियों की योग्यता में सुधार, सामान्य और शैक्षिक संगठनों की जरूरतों को निर्धारित करना शामिल है। विभिन्न प्रोफाइल के पेशेवर रूप से प्रशिक्षित कर्मियों में विशेष शिक्षा; सामान्य और विशेष शिक्षा प्रणाली, पीएमपीके, पीएमएसटीएस (प्रशिक्षण विशेषज्ञों की दक्षता के स्तर के लिए संघीय और क्षेत्रीय आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए) के लिए अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा कार्यक्रमों का विकास और कार्यान्वयन; व्यावसायिक प्रशिक्षण के लिए शैक्षिक कार्यक्रमों की परीक्षा और लाइसेंसिंग और नियोक्ताओं के अनुरोधों के अनुसार कर्मियों के प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण आयोजित करने में सक्षम उच्च और अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा के शैक्षिक संगठनों के पुन: प्रशिक्षण; सामान्य और विशेष शिक्षा के शैक्षणिक संस्थानों के संदर्भ में उनकी प्रभावशीलता के बाद के मूल्यांकन के साथ उन्नत प्रशिक्षण और पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण कार्यक्रमों का कार्यान्वयन; दूरस्थ प्रौद्योगिकियों का उपयोग करते हुए अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा कार्यक्रमों का विकास और कार्यान्वयन।

स्वतंत्र जीवन और पेशेवर आत्मनिर्णय के लिए विकलांग किशोरों और विकलांग किशोरों को तैयार करने के लिए एक प्रणाली के विकास के लिए परिस्थितियों का निर्माण: जीवन दक्षताओं (स्व-सेवा कौशल, स्थानिक और अस्थायी) के गठन में सफलता के स्तर का आकलन करने के लिए उपकरणों का विकास अभिविन्यास; सामाजिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और सामाजिक-श्रम अनुकूलन संचार गतिविधि (वैकल्पिक संचार सहित), आत्म-जागरूकता और समाज में व्यवहार का आत्म-नियमन; जीवन दृष्टिकोण का दायरा; जीवन और पेशेवर आत्मनिर्णय के लिए तत्परता; सामाजिक गतिशीलता); सामाजिक रूप से उपयोगी कार्य में भाग लेने के लिए एक स्थिर प्रेरणा का गठन, मनोवैज्ञानिक क्षमताओं के अनुसार रोजगार, विभिन्न प्रकार के कार्यों और व्यवसायों की विशेषताओं से परिचित होने में रुचि का गठन; काम के प्रति सकारात्मक दृष्टिकोण को बढ़ावा देना; एक निश्चित प्रकार के श्रम में महारत हासिल करने के लिए प्रेरणा और व्यक्तिगत दृढ़ संकल्प का विकास, किसी की अपनी मनोवैज्ञानिक क्षमताओं, ज्ञान, कौशल और रुचियों के अनुसार पेशा; एक पेशेवर कैरियर की पसंद और कार्यान्वयन के लिए एक व्यक्तिगत दृष्टिकोण का गठन; कुछ प्रकार के श्रम, व्यवसायों के लिए मैनुअल श्रम कौशल, सामान्य श्रम कौशल और क्षमताओं का गठन; सामग्री और प्रकारों के बारे में ज्ञान के तत्वों में महारत हासिल करना व्यावसायिक गतिविधि, आधुनिक उत्पादन की अर्थव्यवस्था, श्रम गतिविधि के रूप, मजदूरी; प्रारंभिक सैद्धांतिक और व्यावहारिक ज्ञान का गठन, महारत हासिल करने में प्रारंभिक पूर्व-पेशेवर कौशल ख़ास तरह के(संचालन) पेशेवर श्रम (पेशे) का; एक कामकाजी पेशे में महारत हासिल करना (पूरी तरह से / आंशिक रूप से एक साथ वाले व्यक्ति के साथ संयुक्त कार्य में); 1-2 साल की प्रशिक्षण अवधि के साथ माध्यमिक सामान्य और व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त किए बिना व्यावसायिक कॉलेजों और गीतों के आधार पर हल्के / मध्यम बौद्धिक विकलांग व्यक्तियों में से पहली / दूसरी श्रेणी के श्रमिकों का प्रशिक्षण; एक योग्य पेशे की महारत; के बारे में विचारों का विकास पेशेवर कैरियर, उच्च व्यावसायिक शिक्षा; पारस्परिक संपर्क का विकास, काम के दौरान वयस्कों और साथियों के साथ संचार के विभिन्न रूप; उद्देश्यपूर्णता, आत्म-प्रभावकारिता, कौशल के व्यक्तिगत गुणों का निर्माण आत्मविश्वासी व्यवहार, व्यापार संचार, समय नियोजन, सक्रिय जीवन की स्थिति, टीमवर्क कौशल; व्यक्तिगत आत्म-प्राप्ति का कार्यान्वयन, वित्तीय स्वतंत्रता की उपलब्धि, रचनात्मक लक्ष्यों और उद्देश्यों का समाधान; पेशेवर और सामाजिक-सांस्कृतिक जीवन में विकलांग और विकलांग व्यक्तियों को शामिल करना।

माता-पिता या उनकी जगह लेने वाले व्यक्तियों की विशेष शैक्षिक प्रक्रिया में भाग लेने के लिए परिस्थितियाँ बनाना, उनके साथ समान प्रतिभागियों के रूप में बातचीत का प्रावधान करता है शैक्षिक प्रक्रिया.

विकलांग बच्चों और विकलांग बच्चों के प्रति समाज के सकारात्मक दृष्टिकोण का गठन, विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के अनुरूप, बच्चों के प्रति समाज के सकारात्मक दृष्टिकोण के गठन के लिए एक राष्ट्रीय नीति विकसित करने और लागू करने की आवश्यकता को निर्धारित करता है। विकलांग और विकलांग बच्चों को देश के पूर्ण नागरिक के रूप में; विकलांग बच्चों और विकलांग बच्चों के प्रति समाज के नकारात्मक रवैये को रोकने और दूर करने के लिए मीडिया में प्रदर्शन के लिए राष्ट्रीय मीडिया उत्पादों का निर्माण और मानक विकास वाले बच्चों और उनके विकलांग और विकलांग साथियों के सहयोग और आपसी समझ के अवसरों को बढ़ावा देना; विशेष पाठ्यक्रमों के दौरान सामान्य रूप से विकासशील बच्चों के लिए सामान्य स्कूली शिक्षा की प्रणाली में विकलांगों और विकलांग व्यक्तियों के प्रति पर्याप्त दृष्टिकोण का गठन।

विकलांग या विकलांग छात्रों के लिए सामान्य और विशेष शिक्षा की प्रणाली के घटकों को डिजाइन करना जो समाज की आधुनिक मांगों को पूरा करते हैं: एक संरचनात्मक तत्व के रूप में विकास संबंधी विकारों के साथ और उन पर काबू पाने के लिए प्रारंभिक पहचान और प्रारंभिक मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक सहायता के लिए एक राज्य प्रणाली का निर्माण राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली के; निवास स्थान पर संदिग्ध संभावित विकासात्मक अक्षमताओं के जोखिम वाले बच्चों का शीघ्र पता लगाने के लिए एक प्रणाली का विकास और समय पर व्यापक मनोवैज्ञानिक, चिकित्सा और शैक्षणिक निदान के लिए एक तंत्र का निर्माण; जीवन के पहले दिनों से शुरू होने वाले प्रत्येक बच्चे की क्षमता की पहचान करने और व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम बनाने के लिए विभिन्न श्रेणियों के बच्चों में बिगड़ा हुआ विकास के प्रारंभिक विभेदक मनोवैज्ञानिक, चिकित्सा और शैक्षणिक निदान के लिए एक मॉडल का विकास और अनुमोदन; बिगड़ा हुआ विकास पर काबू पाने के लिए प्रारंभिक सहायता की एक राज्य प्रणाली का निर्माण और बिगड़ा हुआ विकास वाले छोटे बच्चों वाले परिवारों के लिए व्यापक मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक सहायता की एक प्रणाली; सभी श्रेणियों के बच्चों के लिए शैक्षिक संगठनों के विभिन्न आयु मॉडल तैयार करना; सभी स्तरों पर सामान्य और विशेष शिक्षा के संगठनों के बीच बातचीत के मॉडल का निर्धारण; विकलांग बच्चों और विकलांग छात्रों को पढ़ाने की प्रक्रिया में भाग लेने वाले विशेषज्ञों की पेशेवर दक्षताओं के गठन के स्तर का निर्धारण; सामान्य और विशेष शिक्षा प्रणाली में माता-पिता या उनकी जगह लेने वाले व्यक्तियों की भागीदारी की डिग्री का निर्धारण; विकलांग व्यक्तियों और / या प्रारंभिक, पूर्वस्कूली, स्कूली उम्र, व्यावसायिक प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण के विकलांग व्यक्तियों की शिक्षा के लिए एक नई सामग्री का विकास।

विकलांग बच्चों (एसोसिएशन ऑफ डिफेक्टोलॉजिस्ट) को पढ़ाने वाले विशेषज्ञों के एक अखिल रूसी सार्वजनिक संघ का निर्माण, जिनके कार्य हैं: शिक्षा की सामान्य पहुंच की प्रक्रिया को बढ़ावा देना; दोषविज्ञानी व्यवसायों की प्रतिष्ठा को बढ़ावा देना, दोषविज्ञानियों को सार्वभौमिक मूल्यों, पेशेवर नैतिकता और कानून के प्रावधानों के मानदंडों के सख्त पालन की भावना से शिक्षित करना; एक सक्रिय पेशेवर के लिए परिस्थितियों के निर्माण को बढ़ावा देना और सामाजिक गतिविधियांइसके सदस्य; भाषण रोगविदों की गतिविधियों, उनके सामाजिक और कानूनी संरक्षण के लिए कानूनी आधार को मजबूत करने में सहायता; मानवीय, कानूनी और अन्य परियोजनाओं और कार्यक्रमों में भागीदारी में सामान्य दोषविज्ञानी समुदाय की भागीदारी; दोषविज्ञानी, शिक्षकों, मनोवैज्ञानिकों, चिकित्सा कर्मचारियों, माता-पिता के सार्वजनिक संघों के प्रतिनिधियों के बीच बहुमुखी सहयोग का विकास; दोष विज्ञान, शिक्षा और अभ्यास के बीच की कड़ी को मजबूत करने को बढ़ावा देना; सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण कार्यों को हल करने, संस्कृति और शिक्षा को बढ़ाने, नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों को सुनिश्चित करने में सहायता।

जैसा निष्कर्षयह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि हाल ही में रूस में विकलांग बच्चों और / या विकलांग बच्चों की सहायता के मुद्दों को प्राथमिकता दी गई है। विशेष शिक्षा की रूसी प्रणाली के सकारात्मक परिवर्तन निम्नलिखित कारकों के कारण हैं: राज्य-जनसंपर्क में सुधार; विकलांग बच्चों की सहायता के क्षेत्र में सामाजिक-आर्थिक और तकनीकी उपलब्धियां; शिक्षा के क्षेत्र में कानून में सुधार; एक विज्ञान के रूप में दोषविज्ञान का प्रगतिशील विकास जो विचलित विकास, विशेष मनोविज्ञान और विशेष शिक्षाशास्त्र की चिकित्सा नींव को जोड़ता है; अंतरराष्ट्रीय बातचीत।

ग्रंथ सूची लिंक

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यूआरएल: http://science-education.ru/ru/article/view?id=26825 (पहुंच की तिथि: 01.02.2020)। हम आपके ध्यान में प्रकाशन गृह "अकादमी ऑफ नेचुरल हिस्ट्री" द्वारा प्रकाशित पत्रिकाओं को लाते हैं

LVII अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलन "सामाजिक विज्ञान के वास्तविक मुद्दे: समाजशास्त्र, राजनीति विज्ञान, दर्शन, इतिहास" (रूस, नोवोसिबिर्स्क, 25 जनवरी, 2016)

संग्रह आउटपुट:

"सामाजिक विज्ञान के वास्तविक मुद्दे: समाजशास्त्र, राजनीति विज्ञान, दर्शन, इतिहास": LVII अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलन की सामग्री पर आधारित लेखों का संग्रह। (25 जनवरी 2016)

राज्य की सामाजिक नीति: रूस में समावेशी शिक्षा के प्रश्न पर

कोरोटकोवा मारिया निकोलायेवना

कैंडी राजनीती विज्ञान,

असोक। पर्म स्टेट चिकित्सा विश्वविद्यालयउन्हें। एके ई.ए. वैगनर

रूसी संघ, पर्म

इ- मेल: कोरोटकोवा _ मारिया @ मेल . एन

पोटापोवा इरिना अलेक्जेंड्रोवना

पर्म स्टेट मेडिकल यूनिवर्सिटी के छात्र। एके इ. लेकिन. वैगनर,

आरएफ, जी. पर्मिअन

ईमेल :

सामाजिक नीति: रूस में समावेशी शिक्षा पर

मारिया कोरोटकोवा

राजनीति विज्ञान के उम्मीदवार, सहायक प्रोफेसर

पर्म स्टेट मेडिकल यूनिवर्सिटी

रूस, पर्म

इरिना पोटापोवा

छात्र पर्म राज्य चिकित्सा विश्वविद्यालय शिक्षाविद के नाम से ई.ए. वैगनर,

रूस, पर्म

टिप्पणी

लेख के लेखक अध्ययन के परिणामों को संक्षेप में प्रस्तुत करते हैं, जो विकलांग बच्चों और किशोरों के लिए एक पुनर्वास केंद्र के आधार पर आयोजित किया गया था: रूस में समावेशी शिक्षा के लिए उत्तरदाताओं के दृष्टिकोण का पता लगाएं; विशेषज्ञों और माता-पिता द्वारा समावेशन की धारणा में अंतर नोट करें।

सार

लेखक सर्वेक्षण के परिणामों को संक्षेप में प्रस्तुत करते हैं, जो विकलांग बच्चों और किशोरों के लिए एक पुनर्वास केंद्र के आधार पर आयोजित किया गया था: उत्तरदाताओं का पता लगाएं"रूस में समावेशी शिक्षा के प्रति दृष्टिकोण; समावेश विशेषज्ञों और माता-पिता की धारणा में अंतर पर ध्यान दें।

कीवर्ड:राज्य की सामाजिक नीति, स्वास्थ्य सेवा, समावेशी शिक्षा, विकलांग बच्चे, सामाजिक सर्वेक्षण।

खोजशब्द:सामाजिक नीति, स्वास्थ्य देखभाल, समावेशी शिक्षा, विकलांग बच्चे, एक समाजशास्त्रीय सर्वेक्षण।

संघीय कानून "रूसी संघ में शिक्षा पर" के अनुसार, शिक्षा के क्षेत्र में संबंधों की राज्य नीति और कानूनी विनियमन कई सिद्धांतों पर आधारित है, जिनमें से एक "प्रत्येक व्यक्ति के शिक्षा के अधिकार को सुनिश्चित करना" है। विकलांग व्यक्तियों के लिए "समावेशी शिक्षा के संगठन के माध्यम से" विशेष परिस्थितियां बनाई गई हैं। उत्तरार्द्ध "विशेष शैक्षिक आवश्यकताओं और व्यक्तिगत अवसरों की विविधता को ध्यान में रखते हुए, सभी छात्रों के लिए शिक्षा तक समान पहुंच का प्रावधान करता है"। रूस में समावेशी शिक्षा के लिए कानूनी नींव 2010-2012 में संघीय कानून "रूसी संघ में शिक्षा पर", 2012-2017 के लिए बच्चों के हितों में कार्रवाई के लिए राष्ट्रीय रणनीति, राष्ट्रीय शैक्षिक पहल "हमारा नया" में रखी गई थी। स्कूल", राज्य कार्यक्रम "सुलभ पर्यावरण» 2011-2015 के लिए।

रूसी संघ के फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष वी। मतविनेको के दृष्टिकोण से, समावेशी शिक्षा आज "शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य में विकलांग बच्चों के खिलाफ सामाजिक अन्याय" का एक तरीका है। दशकों से, दुनिया के सभी देशों में ऐसे बच्चे अपने समाजीकरण की संभावनाओं में सीमित थे, स्वयं को समाज के जीवन में सक्रिय रूप से भाग लेने में सक्षम व्यक्तियों के रूप में स्वयं का गठन, इसमें खुद को महसूस करना। और ये प्रतिबंध पहले से ही शिक्षा के स्तर पर लगाए गए थे, क्योंकि ऐसे बच्चों को वास्तव में एक नियमित सामान्य शिक्षा स्कूल में प्रवेश से वंचित कर दिया गया था। रूसी समाजतथापि, समावेशी शिक्षा की संभावनाओं का आकलन करने में इतना आशावादी नहीं है। 2012 में FOM द्वारा किए गए एक बड़े पैमाने पर समाजशास्त्रीय सर्वेक्षण के अनुसार, देश के हर तीसरे निवासी ने समावेश का विरोध किया, यानी स्वस्थ बच्चों और विकलांग बच्चों की संयुक्त शिक्षा।

ऐसे चुनाव, एक नियम के रूप में, केवल एक पक्ष की राय को ध्यान में रखते हैं। डिफ़ॉल्ट रूप से, समावेश को विकलांग बच्चों के लिए एक निर्विवाद लाभ के रूप में प्रस्तुत किया जाता है, जिसका अर्थ है कि बच्चों और उनके माता-पिता दोनों द्वारा इस नीति की बिना शर्त स्वीकृति। लेकिन क्या सच में ऐसा है? 2015 में, पर्म स्टेट मेडिकल यूनिवर्सिटी के "हिस्ट्री ऑफ द फादरलैंड, हिस्ट्री ऑफ मेडिसिन, पॉलिटिकल साइंस एंड सोशियोलॉजी" विभाग का नाम शिक्षाविद ई.ए. रूस के स्वास्थ्य मंत्रालय के वैगनर ने सर्वेक्षण के आयोजक के रूप में काम किया, जो खांटी-मानसीस्क के एक बजटीय संस्थान के आधार पर आयोजित किया गया था। खुला क्षेत्र- युगा "विकलांग बच्चों और किशोरों के लिए पुनर्वास केंद्र" अनास्तासिया "लंगेपास"। सर्वेक्षण में 50 लोग शामिल थे: केंद्र के विशेषज्ञ और विकलांग बच्चों के माता-पिता (तालिका 1, तालिका 2)।

तालिका एक।

माता-पिता (लोगों की संख्या)

शिक्षा

गतिविधियां

आयु

अधूरा उच्च

विशिष्ट माध्यमिक

निम्न माध्यमिक

नौकर

डोमो-मास्टर

तालिका 2।

विशेषज्ञ (लोगों की संख्या)

सबसे पहले, समावेश के मुद्दों में उत्तरदाताओं की उच्च स्तर की जागरूकता पर ध्यान दिया जाना चाहिए। दूसरे, रूस में शामिल होने के माता-पिता का लगभग बिना शर्त स्वागत है।

माता-पिता के लिए, समावेश का सबसे महत्वपूर्ण पहलू उनके बच्चों के समाजीकरण की संभावना है: साथियों के साथ संचार - 78%; अनुकूली कौशल का विकास - 68%; स्वतंत्रता, आत्मनिर्णय - 54%; अन्य बच्चों के साथ सम्मेलनों, ओलंपियाड और अन्य स्कूल-व्यापी कार्यक्रमों में भागीदारी - 42%।

माता-पिता के दृष्टिकोण से संयुक्त शिक्षा, उनके बच्चों को "हीनता", अलगाव की भावना से छुटकारा पाने की अनुमति देगी - 48%। यह "सहिष्णुता, दया, जिम्मेदारी" की शिक्षा में भी योगदान देगा - 100%; विकलांग बच्चों के प्रति स्वस्थ बच्चों के मानवीय दृष्टिकोण का विकास - 58%।

लगभग दो में से एक माता-पिता का मानना ​​है कि समावेशन से शिक्षा का उच्च स्तर प्राप्त होगा - 48%। हालांकि, सह-शिक्षा का "आराम" संदिग्ध है। और यद्यपि माता-पिता सुनिश्चित हैं कि "स्वस्थ बच्चे विकलांग बच्चों को पर्याप्त रूप से प्रतिक्रिया देने के लिए बाध्य हैं," उनमें से कई सामना करने से डरते हैं अनुकूलन अवधि"सहपाठियों और उनके माता-पिता के नकारात्मक रवैये" के साथ - 48%। माता-पिता के दृष्टिकोण से इस मुद्दे का समाधान "[स्वस्थ] बच्चों की परवरिश और दृष्टिकोण पर निर्भर करेगा। क्लास - टीचर". और बच्चों की परवरिश, बदले में, संयुक्त शिक्षा से पहले एक विशेष पाठ्यक्रम आयोजित करने से।

यह कहा जाना चाहिए कि कई मुद्दों के संबंध में विशेषज्ञ अधिक महत्वपूर्ण हैं। उदाहरण के लिए, केवल 44% उत्तरदाता समावेशन का समर्थन करते हैं। वे शिक्षा के स्तर को ऊपर उठाने के बारे में भी संशय में हैं - 33%।

और अगर माता-पिता भविष्य के सहपाठियों की ओर से अपने बच्चों के प्रति संभावित नकारात्मक रवैये के बारे में अधिक चिंतित हैं, तो विशेषज्ञों की ओर से शामिल किए जाने के खिलाफ तर्क, एक नियम के रूप में, व्यावहारिक पहलुओं पर आते हैं, उदाहरण के लिए, अनुपस्थिति या आरामदायक सामग्री की स्थिति (रैंप, विशेष रूप से सुसज्जित प्रशिक्षण स्थान और आदि) की अपर्याप्तता - 85%।

सह-शिक्षा के शैक्षिक और कार्यप्रणाली पहलुओं के बारे में लगभग हर दूसरा विशेषज्ञ चिंतित है: "ट्रोइका" के लिए कार्यक्रम का औपचारिक मार्ग, स्वस्थ बच्चों और विकलांग बच्चों के लिए कार्यक्रमों के संयोजन में कठिनाइयाँ, शैक्षिक मानकों में लचीलेपन की कमी, आवश्यकता एकीकृत राज्य परीक्षा लेने के लिए, कक्षा में औसत छात्र पर शिक्षक का "जोर" (यह युवा पेशेवरों के लिए विशेष रूप से रोमांचक है - 100%)।

माता-पिता और विशेषज्ञ दोनों लगभग समान रूप से एक विशेष शिक्षा के साथ एक व्यक्तिगत ट्यूटर (या दोषविज्ञानी, या संरक्षक) की कमी के बारे में चिंतित हैं - 54%। हमारे हिस्से के लिए, हम कह सकते हैं कि योग्य कर्मियों की कमी को आधिकारिक अधिकारियों द्वारा भी मान्यता प्राप्त है।

अधिकांश उत्तरदाताओं - 76% - शिक्षा की विविधता (सुधारात्मक और सामान्य विद्यालयों के समानांतर अस्तित्व) को बनाए रखने के पक्ष में हैं। यह आश्चर्य की बात नहीं है, क्योंकि एक नियमित स्कूल केवल "प्रशिक्षित और सामाजिक" बच्चों को ही स्वीकार कर सकता है। गंभीर विकलांगता के मामलों में, सुधार स्कूलों का अस्तित्व महत्वपूर्ण है, जो दुर्भाग्य से, सभी स्थानीय अधिकारियों द्वारा नहीं समझा जाता है।

और अंत में, सबसे महत्वपूर्ण के बारे में। केवल 12% उत्तरदाता इस क्षेत्र में राज्य की नीति से संतुष्ट नहीं हैं, जो हमें सामान्य रूप से माता-पिता और विशेषज्ञों की तटस्थ-सकारात्मक प्रतिक्रिया की बात करने की अनुमति देता है।

लेख को सारांशित करते हुए, निम्नलिखित बिंदुओं पर ध्यान दिया जाना चाहिए। सबसे पहले, समावेश के प्रति दृष्टिकोण, एक नियम के रूप में, माता-पिता की शिक्षा, उम्र और व्यवसाय पर शायद ही कभी निर्भर करता है; विशेषज्ञों की स्थिति और योग्यता। दूसरे, विशेषज्ञों और माता-पिता द्वारा शामिल किए जाने की धारणा में एक महत्वपूर्ण अंतर है: विशेषज्ञ अधिक महत्वपूर्ण हैं। इस तथ्य को इस तथ्य से समझाया जा सकता है कि माता-पिता भविष्य के संदर्भ में सोचते हैं, मुख्य रूप से समावेश की संभावनाओं का मूल्यांकन करते हैं। विशेषज्ञ आज रूस में समावेश के व्यावहारिक कार्यान्वयन में खामियों की ओर इशारा करते हुए वर्तमान में रहते हैं।

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प्रतिलिपि

1 सामाजिक नीति और शिक्षा के क्षेत्र में आधुनिक सामाजिक नीति के सिद्धांत के रूप में लिंग अनुसंधान समावेशन के लिए मॉस्को पब्लिक साइंटिफिक फाउंडेशन सेंटर: कार्यान्वयन के तंत्र मास्को 2008

2 यूडीसी 376.2/4 एलबीसी 74.3 आई 65 स्वतंत्र आर्थिक विश्लेषण श्रृंखला का संपादकीय बोर्ड: पीएच.डी. वी.बी. बेनेवोलेंस्की, डॉक्टर ऑफ इकोनॉमिक्स एल.आई. पोलिशचुक, प्रो. डैन। एल.आई. जैकबसन। I 65 शिक्षा के क्षेत्र में आधुनिक सामाजिक नीति के सिद्धांत के रूप में समावेशन: कार्यान्वयन तंत्र / एड। पी। रोमानोव, ई। यार्सकाया-स्मिरनोवा। श्रृंखला "वैज्ञानिक रिपोर्ट: स्वतंत्र आर्थिक विश्लेषण", 205. मॉस्को, मॉस्को पब्लिक साइंस फाउंडेशन; सेंटर फॉर सोशल पॉलिसी एंड जेंडर स्टडीज, 2008, 224 पृष्ठ। लेखक पी। रोमानोव (परिचय, खंड 1, 2, 3, निष्कर्ष), ई। यार्सकाया-स्मिरनोवा (परिचय, खंड 1, 2, निष्कर्ष), डी। जैतसेव ( परिचय, धारा 5, निष्कर्ष), एन। लोवत्सोवा (धारा 4), डी। बायचकोव (धारा 3, 4, परिशिष्ट 1), एस। कोटोवा (धारा 4), एन। बोरिसोवा (धारा 3), आई। कुज़नेत्सोवा-मोरेंको (धारा 3, परिशिष्ट 1, 2), एस. फ़ाजुल्यानोवा (धारा 3), वी. द्रपक (धारा 3), ए। गलाखोवा (धारा 3, निष्कर्ष, परिशिष्ट 1), वी। यार्सकाया (परिचय, खंड 1, 2, निष्कर्ष), एम। अलेशिना (धारा 1, 2), आई। लारिकोवा (परिशिष्ट 2), आर। डिमेंस्टीन (परिशिष्ट 2), पी। कांटोर (परिशिष्ट 2)। प्रकाशन वर्षों में सेंटर फॉर सोशल पॉलिसी एंड जेंडर स्टडीज के नेतृत्व में विषयगत संघों द्वारा कार्यान्वित परियोजनाओं के परिणाम प्रस्तुत करता है। अमेरिकन काउंसिल के सिविल सोसाइटी सपोर्ट प्रोग्राम "डायलॉग" से अनुदान के तहत अन्तरराष्ट्रीय पढ़ाईऔर एक्सचेंज और युगा के खांटी-मानसीस्क स्वायत्त ऑक्रग के शिक्षा और विज्ञान विभाग के लिए अनुसंधान के कार्यान्वयन के लिए राज्य अनुबंध के ढांचे के भीतर। पुस्तक अनुसंधान के लिए पद्धतिगत और सैद्धांतिक दृष्टिकोणों को प्रकट करती है, समावेशी स्कूलों के केस स्टडी के परिणाम, सामाजिक-आर्थिक कारकों और समावेश के तंत्र का विश्लेषण, और सामान्य शिक्षा स्कूलों में विकलांग बच्चों के एकीकरण पर एक मॉडल बयान संलग्न है। श्रृंखला की रिपोर्टों में व्यक्त की गई राय केवल लेखकों के व्यक्तिगत विचारों को दर्शाती है और जरूरी नहीं कि मॉस्को पब्लिक साइंस फाउंडेशन की स्थिति से मेल खाती हो। पुस्तक नि:शुल्क वितरित की जाती है। ISBN मॉस्को पब्लिक साइंस फाउंडेशन, TsSPGI, 2008।

स्वतंत्र आर्थिक विश्लेषण श्रृंखला के बारे में 3 सामग्री...5 परिचय। समावेशन सामाजिक नीति का एक नया सिद्धांत है...6 खंड 1. समावेशी शिक्षा के विकास के लिए अनुप्रयुक्त अनुसंधान पद्धति...12 खंड 2. विकलांग बच्चों का शैक्षिक एकीकरण: दृष्टिकोणों की समीक्षा...17 खंड 3. सामाजिक समावेशी शिक्षा के विकास के पहलू...39 मास्को ...39 स्कूल का केस स्टडी 1321 "आर्क"...39 स्कूल का केस स्टडी 142 im। पर। Ostrovsky...54 स्कूल समारा क्षेत्र का केस स्टडी...65 स्कूल का केस स्टडी 69, Tolyatti...65 स्कूल का केस स्टडी 11, Novokuibyshevsk...82 रिपब्लिक ऑफ कोमी, RF...92 केस स्टडी -स्टडी स्कूल का 16, उख्ता...92 व्लादिमीर...97 आर्कान्जेस्क में स्कूल का केस स्टडी आर्मेनिया गणराज्य के स्कूल का केस स्टडी स्कूल का केस स्टडी 27, येरेवन सेक्शन 4. समावेशी शिक्षा के कार्यान्वयन के आर्थिक पहलू आर्थिक शिक्षा दक्षता की गणना शैक्षिक सेवाओं की लागत की सराहना का गुणांक एक सेवा मानक के विकास के लिए एक व्यवस्थित दृष्टिकोण और विकलांग बच्चों के लिए सेवाओं के प्रावधान की आर्थिक दक्षता और प्रभावशीलता का आकलन करने के लिए ... 124

4 सेवाओं की दक्षता और प्रभावशीलता: विकलांग बच्चों के लिए शैक्षिक सेवाओं के मूल्यांकन के लिए संकेतकों के विकास के लिए एक पद्धतिगत दृष्टिकोण सेवाओं की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए अनुकरणीय संकेतक धारा 5. एकीकृत शिक्षा के क्षेत्र में राज्य नीति के मुख्य सिद्धांत और लक्ष्य विकलांग बच्चों की एकीकृत शिक्षा के क्षेत्र में राज्य नीति का कार्यान्वयन एकीकृत शिक्षा के लिए नियामक ढांचा विकलांग बच्चों के लिए एकीकृत शिक्षा के संगठनात्मक और प्रबंधकीय पहलुओं पर सामान्य प्रावधान शैक्षिक संस्थाएकीकृत शिक्षा के एक एकीकृत प्रकार की शैक्षिक प्रक्रिया में प्रतिभागी विकलांग बच्चों के लिए एकीकृत शिक्षा की सामग्री और पद्धतिगत नींव विकलांग बच्चों के लिए एकीकृत शिक्षा के लिए व्यापक समर्थन की प्रणाली विकलांग बच्चों के लिए एकीकृत शिक्षा कार्यक्रमों का वित्तपोषण निष्कर्ष और सिफारिशें परिशिष्ट 1. सारांशित करना उन स्कूलों के बारे में जानकारी जहां अनुसंधान किया गया था अनुलग्नक 2. एकीकृत शिक्षण के संगठन पर मॉडल विनियमन लेखकों के बारे में जानकारी रूसी संघ में स्वतंत्र आर्थिक थिंक टैंक का समर्थन करने के लिए कार्यक्रम

5 स्वतंत्र आर्थिक विश्लेषण श्रृंखला के बारे में 2003 से, मॉस्को पब्लिक साइंस फाउंडेशन स्वतंत्र आर्थिक विश्लेषण श्रृंखला प्रकाशित कर रहा है। श्रृंखला फीचर का प्रकाशन रूसी संघ में स्वतंत्र आर्थिक थिंक टैंक के लिए सहायता कार्यक्रम में प्रतिभागियों द्वारा काम करता है। ये प्रकाशन रूसी और विदेशी पाठकों को लागू आर्थिक विश्लेषण के लिए गैर-सरकारी गैर-लाभकारी केंद्रों के समुदाय की वैज्ञानिक और विश्लेषणात्मक क्षमता से परिचित कराते हैं। श्रृंखला के प्रकाशनों में एक लागू प्रकृति के दोनों कार्य शामिल हैं (एक संकीर्ण-प्रोफ़ाइल विषयगत रिपोर्ट के विश्लेषणात्मक नोट की शैली, कार्यक्रम प्रतिभागियों के केंद्रों के उत्पाद का मुख्य प्रकार), विषयगत संग्रह में संयुक्त, और बड़े मोनोग्राफिक कार्य ( इस शैली के कार्यों को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करना चाहिए कि कार्यक्रम प्रतिभागियों के केंद्रों की व्यावसायिक क्षमता ठोस आधार पर है) वैज्ञानिक और पद्धतिगत आधार)। व्यावहारिक आर्थिक विश्लेषण के लिए गैर-सरकारी गैर-लाभकारी केंद्रों की सार्वजनिक भूमिका पेशेवर आर्थिक विशेषज्ञता की उपलब्धता का विस्तार करना है। क्षेत्र में शैक्षणिक संस्थानों को बदले बिना मौलिक अनुसंधानया विशिष्ट आर्थिक कार्य योजनाओं के विकास में संबंधित मंत्रालयों और विभागों की विश्लेषणात्मक संरचनाएं, स्वतंत्र पेशेवर विश्लेषकों का एक समुदाय कुछ निर्णयों के परिणामों का एक स्वतंत्र पूर्वानुमान देने में सक्षम है, इच्छुक विभागों के विकल्पों की सिफारिश करता है, मध्यम और दीर्घकालिक विचार करता है विकास के रुझान और कार्रवाई की आवश्यकता पर जनता का ध्यान आकर्षित करें। समुदाय राजनीतिक दलों और सामाजिक आंदोलनों के लिए एक संसाधन है जो समाज को आवश्यक सुधारों पर केंद्रित है। क्षेत्रों में कर्मियों की कमी की स्थिति में, लागू आर्थिक विश्लेषण के लिए गैर-लाभकारी केंद्र क्षेत्रीय स्तर पर किए गए निर्णयों की गुणवत्ता में सुधार के लिए एक प्रभावी उपकरण हैं और नगर पालिकाओं. श्रृंखला के प्रकाशन कार्यक्रम के परिणामों का व्यापक प्रसार प्रदान करते हैं और व्यावहारिक रूप से रूस में आर्थिक और सामाजिक सुधारों की सामयिक समस्याओं की पूरी श्रृंखला पर चर्चा को प्रोत्साहित करते हैं। प्रकाशित प्रकाशनों और प्रकाशनों के बारे में पूरी जानकारी स्वयं मॉस्को पब्लिक साइंस फाउंडेशन से प्राप्त की जा सकती है। संपर्क जानकारी के लिए, इंटरनेट पर फाउंडेशन की वेबसाइट पर जाने की सिफारिश की जाती है: स्वतंत्र आर्थिक विश्लेषण श्रृंखला 5 का संपादकीय बोर्ड

6 शिक्षा के क्षेत्र में आधुनिक सामाजिक नीति के सिद्धांत के रूप में समावेशन परिचय। समावेशन सामाजिक नीति का एक नया सिद्धांत है। सामग्री द्वारा समावेशन की अवधारणा का अर्थ है मौलिक रूप से लोकतांत्रिक सिद्धांत और एक व्यक्ति या समूह को व्यापक समुदाय में शामिल करना, जिसमें विकलांग व्यक्ति भी शामिल हैं, शैक्षिक प्रक्रिया के सामान्य प्रवाह में, भौगोलिक नुकसान को दूर करने में मदद करना। और आर्थिक मतभेद। इसमें लिंग, आयु, स्वास्थ्य, जातीयता और किसी भी अन्य विशेषताओं के आधार पर भेदभाव पर काबू पाना शामिल है। दूसरे शब्दों में, समावेश असमानता को दूर करने, स्वतंत्रता प्राप्त करने और जीवन की एक नई गुणवत्ता प्राप्त करने की इच्छा के लिए एक नया कोड संकेत बन रहा है। हमारे समाज में तेजी से चर्चा में आने वाले समावेश के मुद्दों में न केवल नागरिकता, सभ्य राज्य, बल्कि आधुनिक प्रकार की तर्कसंगतता का स्पष्ट प्रवचन शामिल है। हम कल्याणकारी राज्य और नागरिक समाज के सिद्धांत के रूप में शामिल करने के लिए संस्कृति की तकनीकी से संक्रमण के बारे में बात कर रहे हैं, और एक औद्योगिक समाज के संदर्भ में सेवा और सूचना क्षेत्र के विकास के रूप में, नए प्रकार के संसाधन, संशोधन सामाजिक संरचना का। तभी हम घरेलू सामाजिक नीति के विश्व स्तर पर पत्राचार की पूर्णता और कल्याणकारी राज्य के सिद्धांतों के बारे में बात कर सकते हैं। समावेशी शिक्षा को आज रूस की राज्य सामाजिक नीति की प्राथमिकताओं में से एक माना जा सकता है: आखिरकार, वयस्कों और बच्चों को किस हद तक पारस्परिक सहायता, रूढ़ियों पर काबू पाने और मानवीय गरिमा की रक्षा करने की प्रथाओं में शामिल किया गया है, यह काफी हद तक सामाजिक की डिग्री निर्धारित करता है। सामंजस्य और समाज में नागरिकता का माप। समावेशन सामाजिक नीति और सामाजिक मूल्य का एक सिद्धांत है। इसलिए, एक निश्चित अर्थ में, हम विश्व स्तर के अनुपालन की पूर्णता या अपूर्णता और घरेलू समावेशन प्रथाओं की सामाजिक स्थिति के सिद्धांतों के साथ-साथ आधिकारिक शैक्षिक प्रणालियों में पाठ्यक्रम या शैक्षिक प्रक्रिया के बारे में बात कर सकते हैं। 6

7 प्रस्तावना आज स्कूली शिक्षा का विकास तेजी से सभी के लिए शिक्षा का अधिकार सुनिश्चित करने पर केंद्रित है। डकार (2000) में विश्व शिक्षा मंच के प्रतिभागियों ने सभी के लिए शिक्षा के अपने दृष्टिकोण को प्रस्तुत करते हुए कहा कि इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए समावेशी शिक्षा महत्वपूर्ण है। नतीजतन, सभी अधिकदेश अपने स्कूलों को समावेशी बनाने में मदद करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेज़ बच्चों के शारीरिक, बौद्धिक और अन्य विशेषताओं के बावजूद, निवास स्थान पर सामान्य शिक्षा स्कूलों में पढ़ने के अधिकार को दर्ज करते हैं। विकासात्मक विकलांग बच्चों का शैक्षिक एकीकरण एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें दुनिया के सभी उच्च विकसित देश शामिल हैं। विदेशों में, उदाहरण के लिए, इंग्लैंड, जर्मनी, डेनमार्क में, विकासात्मक विकलांग बच्चों के लिए एकीकृत शिक्षा की समस्या को पहले से ही 40 के दशक में माना जाता था। 20 वीं सदी 60 के दशक के मध्य से। न केवल पश्चिमी यूरोप में, बल्कि संयुक्त राज्य अमेरिका में भी, विभिन्न मनोवैज्ञानिक और सामाजिक-सांस्कृतिक स्थिति वाले बच्चों की संयुक्त शिक्षा की पहली प्रथाएं विकसित होने लगीं। स्कूल एकीकरण के लिए विकासात्मक विकलांग व्यक्तियों के अधिकार को सुरक्षित करने के लिए कई विधायी कृत्यों को अपनाया गया था (ज्यादातर ये विशेष शिक्षा पर कानून थे, जो न केवल संभावना पर जोर देते थे, बल्कि मनोवैज्ञानिक विकास के विभिन्न स्तरों वाले बच्चों की संयुक्त शिक्षा की आवश्यकता पर भी जोर देते थे) . 20वीं सदी की शुरुआत में सामान्य बच्चों के वातावरण में विकासात्मक विकलांग बच्चों को शामिल करने की आवश्यकता पर ध्यान दिया गया था। एल.एस. वायगोत्स्की: "यह अत्यंत महत्वपूर्ण है मनोवैज्ञानिक बिंदुअसामान्य बच्चों को विशेष समूहों में बंद नहीं करने की दृष्टि, लेकिन अन्य बच्चों के साथ उनके संचार का अधिक व्यापक रूप से अभ्यास करना संभव है"; और आगे: गहरा शैक्षणिक विरोधी नियम है जिसके अनुसार, सुविधा के लिए, हम असामान्य बच्चों के सजातीय समूहों का चयन करते हैं। ऐसा करके हम न केवल ऐसे बच्चों के विकास में स्वाभाविक प्रवृत्ति के खिलाफ जाते हैं, बल्कि इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि हम असामान्य बच्चे को उसके ऊपर खड़े अन्य बच्चों के साथ सामूहिक सहयोग और संचार से वंचित करते हैं, हम कम करने के बजाय बढ़ जाते हैं , उनके उच्च कार्यों के अविकसितता का तात्कालिक कारण 1. एकीकृत शिक्षा के विकास की प्राथमिकता पर 2001 की शुरुआत में रूसी संघ की राज्य परिषद की रिपोर्ट में चर्चा की गई थी "वर्तमान स्तर पर रूस में शैक्षिक नीति": " समस्या वाले बच्चे 1 वायगोत्स्की एल.एस. दोषविज्ञान की समस्याएं। एम., एस.52. 7

8 स्वास्थ्य (विकलांग लोगों) के साथ शिक्षा के क्षेत्र में आधुनिक सामाजिक नीति के सिद्धांत के रूप में समावेशन राज्य द्वारा चिकित्सा और मनोवैज्ञानिक सहायता और विशेष शर्तों के साथ एक सामान्य शिक्षा स्कूल में मुख्य रूप से निवास स्थान पर और केवल में अध्ययन के लिए प्रदान किया जाना चाहिए विशेष बोर्डिंग स्कूलों में असाधारण मामले। इसके अलावा, बच्चों में पूर्वस्कूली उम्र के विकलांग बच्चों और सामान्य बच्चों की संयुक्त शिक्षा और पालन-पोषण की संभावना पूर्वस्कूली संस्थानएक सामान्य प्रकार का रूसी संघ के कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" दिनांक 24 नवंबर, 1995 FZ में निहित है। 2002 में, रूस के शिक्षा मंत्रालय ने, वास्तव में एकीकृत शिक्षा और पालन-पोषण की प्रथाओं को लागू करने की आवश्यकता को पहचानते हुए, एक पत्र (में / 23-03 दिनांकित) वितरित किया, जिसमें बच्चों के जल्द से जल्द "समावेश" की आवश्यकता का संकेत दिया गया था। सामान्य साथियों के समूहों में विशेष जरूरतों के साथ और एकीकृत शिक्षा के आयोजन की संभावना और पूर्वस्कूली और स्कूली शैक्षणिक संस्थानों में विशेष बच्चों की परवरिश। देश की सामान्य शिक्षा की प्रणाली में एकीकरण प्रक्रियाओं का महत्व 2025 तक रूसी संघ के शिक्षा के राष्ट्रीय सिद्धांत में 2010 तक की अवधि के लिए रूसी शिक्षा के आधुनिकीकरण की अवधारणा में नोट किया गया है। समावेशी शिक्षा में संक्रमण विकास के एक सामान्य वेक्टर के रूप में घरेलू संदर्भ इस तथ्य के अनुरूप है कि रूस ने विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन पर हस्ताक्षर किए हैं। वर्तमान में, राष्ट्रीय स्तर पर स्कूल और उच्च शिक्षा संस्थानों के ढांचे के भीतर समावेशी शिक्षा कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए मुख्य विधायी शर्तें बनाई गई हैं। और फिर भी, हमारे नियमित अध्ययन सामाजिक रूप से कमजोर समूहों के प्रशिक्षण के निम्न स्तर, विकलांगों के लिए अतिरिक्त शिक्षा तक पहुंच के निम्न स्तर, उनके कुसमायोजन और उच्च शिक्षा प्राप्त करने के लिए उनकी प्रेरणा की कमजोरी को रिकॉर्ड करते हैं। कई रूसी विश्वविद्यालयों में समावेशी स्कूल और कार्यक्रम बनाने के लिए व्यक्तिगत परियोजनाओं को लागू करने का अनुभव बताता है कि शैक्षिक प्रणाली, अपने मुख्य मापदंडों के संदर्भ में, ऐसे कार्यक्रमों के विकास के लिए तैयार है, हालांकि, कुछ संस्थागत सीमाएं हैं जिनकी आवश्यकता है अध्ययन, स्पष्ट और उद्देश्यपूर्ण कार्य। रूस में, एकीकरण प्रक्रियाओं ने अभी तक एक स्थिर प्रवृत्ति के संकेत प्राप्त नहीं किए हैं और स्वचालित रूप से लागू किए जा रहे हैं। 1990 के दशक से, बच्चों के माता-पिता विशेष जरूरतोंगैर-लाभकारी संगठनों के समर्थन से, कभी-कभी अनुदान द्वारा समर्थित परियोजनाओं के ढांचे के भीतर, सीखने और मनोरंजन के पहले संगठित अनुभवों की शुरुआत की।

9 सामान्य प्रकार के पूर्वस्कूली और माध्यमिक शिक्षा संस्थानों में अपने बच्चों के लिए पोषण की शुरूआत। अक्सर, माता-पिता ने सुधारात्मक स्कूलों और बोर्डिंग स्कूलों में मनोवैज्ञानिक, चिकित्सा और शैक्षणिक आयोगों (पीएमपीसी) द्वारा बच्चों को रखने की प्रथा के खिलाफ विरोध व्यक्त किया। इस तथ्य के कारण कि 1992 में संघीय कानून "शिक्षा पर" अपनाया गया था, माता-पिता को यह तय करने का अधिकार मिला कि उनके बच्चे के लिए किस शैक्षणिक संस्थान में अध्ययन करना बेहतर है, और विकासात्मक विकलांग कुछ बच्चे पब्लिक स्कूलों में समाप्त हो गए। समावेशी शिक्षा के विकास को सुनिश्चित करने के लिए, शिक्षा प्रबंधन प्रणालियों को बदलना अक्सर आवश्यक होता है। परिवर्तन की प्रक्रिया के लिए गणना और वित्तीय, मानव और बौद्धिक संसाधनों की उपलब्धता की आवश्यकता होती है। जैसा कि स्थिति के विश्लेषण से पता चलता है, स्थानीय स्तर पर लागू किए गए कई सामाजिक कार्यक्रमों को अक्सर प्रति लाभार्थी की विशिष्ट (प्रशासनिक सहित) लागतों से अधिक अनुमानित किया जाता है, और साथ ही सामाजिक रूप से कमजोर समूह के बीच सेवाओं के संभावित उपभोक्ताओं के एक महत्वहीन हिस्से को कवर किया जाता है। . वे पर्याप्त रूप से परस्पर नहीं जुड़े हैं सामान्य आधारसमावेशी शिक्षा में विकलांग बच्चों की जरूरतों पर डेटा, इस सेवा के प्राप्तकर्ताओं के लिए लेखांकन क्षेत्र में पूरी तस्वीर को प्रतिबिंबित नहीं करता है, सामाजिक एकीकरण के लिए तंत्र विकसित करने के उद्देश्य से सामाजिक कार्यक्रमों की प्रभावशीलता की कोई लक्षित निगरानी और मूल्यांकन नहीं है। विकलांग बच्चों की। विदेशी अर्थशास्त्रियों, शिक्षकों और समाजशास्त्रियों ने समावेशी शिक्षा की उच्च सामाजिक और आर्थिक दक्षता साबित की है: एक विशेष शैक्षणिक संस्थान का बजट एक सार्वजनिक स्कूल में विकलांग बच्चे को शिक्षित करने की लागत से कई गुना अधिक है, यहां तक ​​​​कि लागतों को भी ध्यान में रखते हुए। शिक्षकों को फिर से प्रशिक्षित करना, विशेषज्ञों की अतिरिक्त स्टाफ इकाइयाँ शुरू करना और स्कूलों का नवीनीकरण करना; बच्चों की संयुक्त शिक्षा के उच्च सामाजिक प्रभाव की भी गणना की जाती है। रूस में समावेशी शिक्षा की विचारधारा और अभ्यास के विकास में एक महत्वपूर्ण योगदान निजी स्कूलों और किंडरगार्टन द्वारा किया जा सकता है, हालांकि, रूस में सामाजिक और शैक्षिक सेवाओं के अर्ध-बाजारों के गठन की कमी निजी की अपर्याप्त भागीदारी के कारण है। और गतिविधि के इस क्षेत्र में गैर-लाभकारी संगठन, समावेशी शिक्षा के कुछ आरंभकर्ताओं के अपवाद के साथ, उदाहरण के लिए, ROOI "Perspektiva" और इसके मॉस्को और क्षेत्रीय साझेदार, साथ ही RBOO "क्यूरेटिव पेडागोगिक्स के लिए केंद्र"। ऐसा एजेंडा बनाने के लिए नागरिकों, विशेषज्ञों और अधिकारियों के प्रयासों को जमा करना महत्वपूर्ण है। 9

10 शिक्षा के क्षेत्र में आधुनिक सामाजिक नीति के सिद्धांत के रूप में समावेशन अनुसंधान दिशा के ढांचे में सामाजिक नीति के वास्तविक मुद्दे निम्नलिखित हैं: नई शैक्षिक नीति के संदर्भ में विकलांग बच्चों के शैक्षिक एकीकरण के तंत्र क्या हैं और क्षेत्रीय स्तर पर विशिष्ट वित्तीय, संगठनात्मक और राजनीतिक संसाधनों को ध्यान में रखते हुए, स्थिति का विश्लेषण कैसे किया जा सकता है और इस प्रक्रिया में किसे शामिल किया जाना चाहिए? शैक्षिक समावेशन के तंत्र में क्या बाधा है और उन्हें कैसे सुधारा जा सकता है? विशेष रूप से, समावेशी शिक्षा के विकास के रास्ते में कौन सी विधायी बाधाएं खड़ी हैं, मौजूदा प्रशासनिक संरचनाएं किस हद तक समावेशी शिक्षा के विकास में बाधाएं पैदा करती हैं, और इन संरचनाओं में क्या बदलाव किए जाने की आवश्यकता है? कौन सी स्थानीय पहल पहले से ही कार्यान्वित की जा रही हैं और उन्हें आगे के विकास के आधार के रूप में कैसे इस्तेमाल किया जा सकता है और समावेशी शिक्षा के मौजूदा मॉडल कितने प्रभावी, कुशल और प्रभावी हैं? समावेशी शिक्षा के समर्थन में जनमत कैसे जुटाया जा सकता है? चर्चा को तेज करने और विकलांग बच्चों और युवाओं की समावेशी शिक्षा की समस्या के समय पर समाधान विकसित करने के लिए नागरिक समाज संस्थानों द्वारा क्या भूमिका निभाई जा सकती है और क्या भूमिका निभाई जानी चाहिए, विशेष रूप से, इस सामाजिक समस्या के समाधान के लिए अंतरक्षेत्रीय सहयोग की क्या संभावनाएं हैं, क्या हो सकता है इन संभावनाओं के कार्यान्वयन में बाधाएं हों, और उन्हें कैसे दूर किया जाए? संक्रमण का समर्थन करने के लिए कौन से संसाधन उपलब्ध हैं, मुख्य अभिनेता कौन हैं, और आवश्यक परिवर्तनों का समर्थन करने के लिए कौन सी भागीदारी स्थापित की जा सकती है? परियोजना के मुख्य प्राप्तकर्ता विकलांग बच्चे और उनके माता-पिता, साथ ही विकलांग युवा हैं। रूस में, 650,000 बच्चे विकलांग हैं, और उनमें से 170,000 बच्चे कहीं भी नहीं पढ़ते हैं, या तो नियमित स्कूल में, या किसी विशेष स्कूल में, या घर पर। हालांकि, हम मुख्य रूप से निर्णय निर्माताओं (मंत्रालयों और शहर शिक्षा समितियों के कार्यकारी अधिकारियों के कर्मचारी), शिक्षक, शैक्षणिक विश्वविद्यालयों के शिक्षक और शिक्षकों के लिए उन्नत प्रशिक्षण संस्थानों, सार्वजनिक संघों के सदस्यों और विकलांग गैर सरकारी संगठनों के कर्मचारियों, पत्रकारों, बच्चों के माता-पिता को शामिल करते हैं। लक्षित दर्शकों के लिए विकलांग और, महत्वपूर्ण रूप से, स्कूली बच्चों को, जिन्हें व्यवहार में समावेश को लागू करना होगा। समावेश केवल विकलांग बच्चों के लिए स्कूल के दरवाजे खोलने तक सीमित नहीं है। यह एक गंभीर बौद्धिक, संगठनात्मक और भावनात्मक कार्य है जिसके लिए वास्तविक समर्पण की आवश्यकता होती है।

11 शैक्षिक प्रक्रिया के सभी विषयों से ची का परिचय, और सबसे बढ़कर, स्कूली बच्चों, शिक्षकों और माता-पिता। सामाजिक नीति में नियोजन में अनुसंधान प्रक्रियाओं का उपयोग शामिल है। नीति निर्माताओं को अनिश्चितता को दूर करने और परिवर्तन लाने के लिए अनुसंधान डेटा की आवश्यकता होती है। यह मोनोग्राफ 2007 में संवाद कार्यक्रम द्वारा समर्थित "समाज में जीवन का अधिकार: विकलांग बच्चों के शैक्षिक एकीकरण के लिए तंत्र" परियोजना की विश्लेषणात्मक दिशा के ढांचे के भीतर किए गए अनुप्रयुक्त अनुसंधान के परिणामों को प्रकाशित करता है, साथ ही साथ 2008 में उग्रा के खांटी-मानसीस्क ऑटोनॉमस ऑक्रग के शिक्षा और विज्ञान विभाग के लिए वैज्ञानिक और शोध पत्रों के कार्यान्वयन के लिए राज्य अनुबंध की रूपरेखा। पुस्तक अनुसंधान के लिए पद्धतिगत और सैद्धांतिक दृष्टिकोण प्रस्तुत करती है, एक केस स्टडी के परिणाम समावेशी शैक्षणिक संस्थान, सामाजिक-आर्थिक कारकों का विश्लेषण और समावेश के तंत्र, संलग्न अनुसंधान उपकरण और एकीकृत शिक्षा पर प्रावधान। एल। चेगलकोवा, एस। अलाशेव, ई। रिप्रिंटसेवा, एम। वोरोना ने अनुसंधान उपकरणों के विकास और प्रावधानों के अनुमोदन में भाग लिया। ग्यारह

12 शिक्षा के क्षेत्र में आधुनिक सामाजिक नीति के सिद्धांत के रूप में समावेशन खंड 1. समावेशी शिक्षा के विकास के लिए अनुप्रयुक्त अनुसंधान पद्धति रूस में गैर-सरकारी क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करने वाले कई संगठन पहले से ही प्रणाली में स्थिति को बदलने के लिए सक्रिय रूप से काम कर रहे हैं। समावेशी शिक्षा के विचारों को सामाजिक रूप से बढ़ावा देने के लिए शैक्षिक सेवाएं प्रदान करना। विकलांग "पर्सपेक्टिवा" (मॉस्को) का क्षेत्रीय सार्वजनिक संगठन मॉस्को माध्यमिक विद्यालयों के साथ सक्रिय रूप से सहयोग करता है, जहां, निदेशकों के साथ, यह विकलांग बच्चों को होम स्कूलिंग से संयुक्त शिक्षा में स्थानांतरित करने का प्रयास करता है। वर्तमान में, यह संगठन रूस के 12 क्षेत्रों में समावेशी शैक्षिक कार्यक्रमों के अनुभव को क्षेत्रीय बनाने के लिए एक परियोजना को लागू कर रहा है, जहां शिक्षा समितियों के साथ समझौते हुए हैं, न केवल शिक्षकों के लिए, बल्कि स्कूली बच्चों के लिए भी प्रशिक्षण आयोजित किया जा रहा है, ताकि हासिल किया जा सके। स्वयं बच्चों को शामिल करने की प्रक्रियाओं में पूर्ण भागीदारी। Perspektiva के प्रमुख, डेनिस रोज़ा के अनुसार, गतिविधि के निम्नलिखित क्षेत्र वर्तमान में सबसे अधिक प्रासंगिक होते जा रहे हैं: a) सेमिनार, प्रशिक्षण, सम्मेलनों और प्रकाशनों के रूप में Perspektiva के अनुभव का प्रतिबिंब और प्रसार; बी) रूसी क्षेत्रों की कुछ स्थितियों में कार्यान्वयन के लिए उपयुक्त स्थानीय विशिष्टताओं के लिए अमूर्त नहीं, बल्कि विशिष्ट मॉडल और प्रयोगात्मक साइटों की आर्थिक गणना; ग) एकल मॉडल की कमी और समावेशी स्कूलों के नेटवर्क के अव्यवस्थित विकास के कारण समावेशी शैक्षिक कार्यक्रमों और संस्थानों का तुलनात्मक विश्लेषण। समावेशी शिक्षा के विचारों को बढ़ावा देने में एक अन्य सक्रिय एजेंट और विकलांग बच्चों के लिए शिक्षा की पहुंच की समस्याओं के लिए समर्पित अभियानों के आयोजन में एक महत्वपूर्ण भागीदार कोवचेग इंटीग्रेटेड स्कूल (मास्को) है, जो समावेशी शिक्षा के क्षेत्र में कई परियोजनाओं को लागू करता है। , जिसके अनुभव को क्षेत्रों में प्रसारित करने की आवश्यकता है। समावेशी पूर्वस्कूली शिक्षा विकसित करने के लिए काम चल रहा है, एक संसाधन 12

13 खंड 1 पुनर्वास और सुधार केंद्र, मॉडल में तीन स्कूल शामिल हैं और बाल विहार. इसी तरह का मॉडल क्षेत्रों में पेश किया जा सकता है। इस परियोजना की नवीनता शिक्षा के एक नए रूप की सामाजिक, संगठनात्मक और आर्थिक दक्षता के कारकों के विश्लेषण को ध्यान में रखते हुए, एक समावेशी स्कूल विकसित करने की प्रथाओं पर शोध के विषय की पसंद थी। इसने स्थानीय स्तर पर सामाजिक-आर्थिक नीति में प्रमुख अभिनेताओं के साथ, विकलांग बच्चों के शैक्षिक एकीकरण के लिए तंत्र के विकास और कार्यान्वयन के माध्यम से आबादी के सबसे कमजोर समूहों के जीवन की संभावनाओं के विस्तार के लिए सिफारिशें तैयार करना संभव बना दिया। विकलांग बच्चों के लिए शैक्षिक सेवाओं के प्रावधान के लिए मसौदा नियमों और मानकों को विकसित करने के लिए, गुणवत्ता और प्रभावशीलता का आकलन करने के लिए एक तकनीक, शिक्षकों और शैक्षिक संस्थानों के प्रशासकों, स्थानीय और स्थानीय अधिकारियों के लिए समावेशी शिक्षा के विकास की क्षमता और तरीकों के बारे में जानकारी देने के लिए। क्षेत्रीय शिक्षा प्राधिकरण और पत्रकार, सर्वोत्तम प्रथाओं का प्रसार करने के लिए, क्षेत्रों में समावेशी शिक्षा के लिए प्रयोगात्मक साइटों के विकास पर निर्णय लेने को प्रभावित करने के लिए। निरंतरता और स्थिरता के सिद्धांत को सुनिश्चित करने के लिए, शिक्षकों के उन्नत प्रशिक्षण के लिए किंडरगार्टन, स्कूल, विश्वविद्यालय, शैक्षणिक विश्वविद्यालय और संस्थानों में शिक्षा के सभी स्तरों पर समावेशी शिक्षा के लिए प्रशिक्षण कर्मियों पर काम किया जाना चाहिए। रूसी समावेशी स्कूल के विश्लेषणात्मक मॉडल की तैयारी के लिए सामग्री एकत्र करने के उद्देश्य से अध्ययन कई चरणों में हुआ। पहले चरण में, विशेषज्ञों, शिक्षकों के प्रतिनिधियों की मदद से, उन स्कूलों की खोज की गई, जो पहले से ही किसी न किसी रूप में समावेशी शिक्षा के एक मॉडल को लागू कर चुके होंगे, जो विश्लेषण और संचित अनुभव के संभावित उपयोग के लिए उपयुक्त होगा। उन विद्यालयों का चयन किया गया जिनमें विकलांग छात्रों का अनुपात महत्वपूर्ण होगा और जिनके प्रशासन ने अपने शिक्षण संस्थान में समावेशी शिक्षा के विकास के लिए सचेत कदम उठाए। कुल मिलाकर, लगभग 10 स्कूल पाए गए जो इन शर्तों को पूरा करते थे, और उनमें से लगभग सभी को अध्ययन में शामिल किया गया था, सेवरोबाइकलस्क, बुराटिया में एक स्कूल के अपवाद के साथ, जो रूस के यूरोपीय भाग के शोधकर्ताओं के लिए उपयोग करना मुश्किल था। इसके अलावा, येरेवन के लिए एक शोध यात्रा करने का निर्णय लिया गया, जो अर्मेनियाई सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली की महत्वपूर्ण सफलता से जुड़ा है, जिसने पूर्व यूएसएसआर के देशों के बीच समावेशी शिक्षा का सबसे उन्नत मॉडल बनाया है। 13

14 शिक्षा के क्षेत्र में आधुनिक सामाजिक नीति के सिद्धांत के रूप में समावेशन दूसरे चरण में, क्षेत्रीय स्तर पर विकलांग बच्चों की शिक्षा से संबंधित आंकड़े उन क्षेत्रों में एकत्र किए गए जहां अध्ययन किया गया था, अर्थात। पांच रूसी क्षेत्रों में। निर्देशों, प्रश्नावली और साक्षात्कार गाइडों की एक टूलकिट भी विकसित की गई और चर्चा की गई और पायलट परीक्षण किया गया, जिसे बाद में अनुसंधान दल के सभी सदस्यों द्वारा क्षेत्र कार्य में उपयोग किया गया। तीसरे चरण में, चयनित स्कूलों में अनुसंधान का दौरा किया गया था, जिसके दौरान इस शैक्षणिक संस्थान में शामिल करने से संबंधित मुद्दों पर चर्चा करने में सक्षम प्रमुख मुखबिरों के साथ प्रतिभागियों के अवलोकन और साक्षात्कार आयोजित किए गए थे (एक नियम के रूप में, ये प्रधान शिक्षक, शिक्षक, आपूर्ति प्रबंधक थे) . स्कूल स्तर पर औसतन पांच साक्षात्कार लिए गए। इसके अलावा, नगरपालिका या क्षेत्रीय स्तर पर, संपर्क स्थापित किए गए थे और सार्वजनिक शिक्षा के प्रशासक के साथ साक्षात्कार लिए गए थे, जो सीधे एक विशेष परियोजना की देखरेख करते थे। जून 2007 तक डेटा संग्रह चरण को पूरा करने के परिणामस्वरूप, नौ केस स्टडी आयोजित की गईं। इस रणनीति के ढांचे के भीतर, विभिन्न डेटा (साक्षात्कार, मात्रात्मक डेटा, दस्तावेज, अवलोकन) एकत्र करने का उद्देश्य अध्ययन की जा रही वस्तु (मामले) के किसी विशेष पहलू का यथासंभव पूर्ण विवरण तैयार करना था। इस अध्ययन में मामला एक स्कूल है जिसमें समावेशी शिक्षा के लिए संक्रमण किया जाता है / किया जाता है, शैक्षिक प्रक्रिया के समावेशी मॉडल के लिए स्कूल संक्रमण की प्रक्रिया की विशेषताओं, शर्तों, विशेषताओं का अध्ययन किया गया पहलू। स्कूल इस संक्रमण के विभिन्न चरणों में हो सकता है, भौतिक वातावरण के पुनर्गठन और प्रशासनिक स्थितियों, शैक्षणिक प्रक्रिया दोनों के संदर्भ में। अध्ययन के लिए स्कूलों का चयन करने के लिए मुख्य मानदंड थे: (1) समावेश से संबंधित किसी शैक्षणिक संस्थान की किसी विशेष स्थिति की उपस्थिति (उदाहरण के लिए एक प्रयोगात्मक साइट); यह प्रशासनिक प्रक्रियाओं, नियामक दस्तावेजों में परिवर्तन का वर्णन करने के कार्य से जुड़ा है; (2) विकलांग बच्चों के एक महत्वपूर्ण समूह की उपस्थिति, बच्चों से कम नहीं, जिनमें से एक महत्वपूर्ण हिस्सा सीधे स्कूल के परिसर में, बाकी बच्चों के साथ, और घर-विद्यालय या अलग-थलग नहीं है। वैसे भी। परियोजना में भाग लेने वाले कर्मचारी अर्ध-संरचित साक्षात्कार का उपयोग करके डेटा संग्रह विधियों से परिचित हैं, 14 . के बारे में जानते हैं

15 खंड 1 अध्ययन के लक्ष्य और उद्देश्य। इस वजह से, अर्ध-संरचित साक्षात्कार (प्रशासक, शिक्षक, नगरपालिका शिक्षा प्राधिकरण के प्रतिनिधि के साथ साक्षात्कार की मार्गदर्शिका) की विधि द्वारा डेटा संग्रह गाइड केवल बातचीत की दिशा थी और जानकारी एकत्र करने के लिए न्यूनतम कार्यों का निर्धारण किया। कोई अतिरिक्त जानकारी, दस्तावेज, सामग्री, सहित प्राप्त करना। दृश्य, का स्वागत किया गया, साथ ही गाइड की संरचना से एक प्रेरित प्रस्थान, साक्षात्कार के दौरान और मुखबिर के उत्तरों के संबंध में स्पष्ट प्रश्नों को प्रोत्साहित किया गया। विनम्रता के सूत्र, औपचारिक प्रस्तुतियाँ परिस्थितियों द्वारा स्वयं साक्षात्कारकर्ता द्वारा निर्धारित की जाती थीं, शिष्टाचार के संदर्भ और नियमों को ध्यान में रखते हुए। सभी अर्ध-संरचित साक्षात्कार एक तानाशाही फोन पर दर्ज किए गए थे, इसके बाद एक प्रतिलेख के रूप में रिकॉर्डिंग का शब्दशः प्रतिलेखन किया गया था। मुखबिरों के चयन के लिए मुख्य मानदंड थे (1) समावेशी शिक्षा को लागू करने की समस्याओं के बारे में उनकी जागरूकता, (2) इस परियोजना के कार्यान्वयन में उनकी व्यक्तिगत भागीदारी। प्रशासकों, लेखाकारों, नगरपालिका शिक्षा प्राधिकरण के प्रतिनिधियों के चयन के लिए पहली कसौटी सबसे महत्वपूर्ण थी, शिक्षकों के चयन के लिए दूसरी। नगरपालिका शिक्षा प्राधिकरण के एक प्रतिनिधि के साथ साक्षात्कार मुख्य रूप से एक प्रशासक के साथ आयोजित किया गया था जो समावेशी कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में सक्रिय रूप से शामिल है, "ऊपर से" अपना प्रशासनिक समर्थन प्रदान करता है, मुख्य भूमिका में किए गए निर्णयों के संदर्भ में मुद्दों को सौंपा गया था। एक मामले के रूप में अध्ययन में शामिल विशिष्ट शैक्षणिक संस्थानों (या एक संस्थान) के संबंध में। अगले चरण में, 2008 में, एकीकृत शिक्षा पर एक मसौदा विनियमन विकसित किया गया था। विनियम रूस में सामाजिक और शैक्षिक नीति के बुनियादी सिद्धांतों को विकसित करते हैं, जिन्हें परिभाषित किया गया है, सबसे पहले, रूसी संघ के संविधान में, रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर", संघीय कानून "सामाजिक संरक्षण पर" रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों का", मसौदा संघीय कानून "विशेष शिक्षा पर" और 2025 तक रूसी संघ में शिक्षा के राष्ट्रीय सिद्धांत में खुलासा किया गया, साथ ही साथ वर्षों के लिए शिक्षा के विकास के लिए संघीय कार्यक्रम। प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए विकसित किया गया है: विकलांग बच्चों की एकीकृत शिक्षा में अंतर्राष्ट्रीय और घरेलू अनुभव; विकलांग बच्चों के ओटोजेनेटिक विकास में विकारों की विविधता, उनकी सामाजिक-सांस्कृतिक स्थिति की विशेषताएं; विकलांग बच्चों के सामाजिक और शैक्षिक एकीकरण और अनुकूलन के लिए समाज के मुख्य संस्थानों की गतिविधियों की सामग्री

16 स्वास्थ्य शिक्षा के क्षेत्र में आधुनिक सामाजिक नीति के सिद्धांत के रूप में समावेशन; उनके सामाजिक और शैक्षिक एकीकरण पर विदेश और घरेलू राज्य नीति के तुलनात्मक विश्लेषण के परिणाम; विकलांग बच्चों के लिए एकीकृत शिक्षा के संगठन पर मंत्रालयों, विभागों, अनुसंधान केंद्रों और सार्वजनिक संगठनों के प्रस्ताव और सिफारिशें; नवीन शैक्षिक और सामाजिक प्रौद्योगिकियां। विनियमों में बाहरी और आंतरिक संसाधनों और सेवाओं को आकर्षित करने, उनके संवैधानिक अधिकारों के कार्यान्वयन के लिए तंत्र में सुधार के आधार पर विकलांग बच्चों के लिए एकीकृत शिक्षा के विकास के लिए मुख्य रणनीतियां और तंत्र शामिल हैं। प्रावधान पितृसत्तात्मक परंपराओं से संक्रमण पर आधारित हैं, विकलांग व्यक्तियों के प्रति राज्य के संरक्षण के रवैये से सक्रिय सामाजिक नीति की नई रणनीतियों, एक संसाधनपूर्ण व्यक्तिगत दृष्टिकोण, सामान्यीकरण के सिद्धांतों और सामाजिक-सांस्कृतिक समावेशन पर आधारित हैं। युगा के खांटी-मानसीस्क ऑटोनॉमस ऑक्रग के सामान्य शिक्षा संस्थानों में विकसित प्रावधानों के अनुमोदन के परिणामों के साथ-साथ परीक्षा, टिप्पणियां और सिफारिशें प्राप्त हुईं, जिसके अनुसार प्रावधानों में स्पष्टीकरण और सुधार किए गए थे। . सेंटर फॉर क्यूरेटिव पेडागोगिक्स (मॉस्को) के विशेषज्ञों के निष्कर्ष के अनुसार, परियोजना के ढांचे के भीतर विकसित प्रावधान पहले से ही कुछ श्रेणियों (मस्कुलोस्केलेटल सिस्टम, भाषण, श्रवण, दृष्टि के विकारों के साथ) की समस्याओं को आंशिक रूप से हल करना संभव बनाते हैं। , मानसिक मंदता) बच्चों की। प्रावधानों की संभावित सीमाओं में, विशेष रूप से, निम्नलिखित मुद्दे शामिल हैं: एकीकृत शिक्षा पर निर्णय के नियमन पर, जब माता-पिता और पीएमपीके की राय भिन्न होती है; एकीकरण के लिए वित्तीय सहायता पर; शैक्षिक कार्यक्रम के लचीलेपन और इसके साथ संबंधों के बारे में शैक्षिक मानक, साथ ही बच्चों के विभिन्न समूहों (विकलांगता के प्रकार के आधार पर भेदभाव) के एकीकरण के लिए विभिन्न नोसोलॉजिकल रूप से निर्धारित प्रावधान बनाने का सिद्धांत। इस संबंध में, एक व्यापक मॉडल प्रावधान के विकास में अगले चरण की आवश्यकता है, जो पहले से ही इन मुद्दों को ध्यान में रख सके और बच्चों की अन्य श्रेणियों के हितों को अधिक लचीले ढंग से पूरा कर सके। परिशिष्ट एकीकृत शिक्षा के लिए एक प्रारूप मॉडल प्रावधान प्रदान करता है। 16

17 खंड 2 खंड 2. विकलांग बच्चों का शैक्षिक एकीकरण: दृष्टिकोणों का अवलोकन रूस में सामाजिक-आर्थिक परिवर्तनों के संदर्भ में, सामाजिक स्तरीकरण की प्रक्रियाएं गहरी हो रही हैं, गरीबी दर और समाज की सामाजिक संरचना में जनसंख्या समूहों का ध्रुवीकरण के संदर्भ में नागरिकों के विकास और सामाजिक गतिशीलता के लिए एक आवश्यक शर्त के रूप में उच्च शिक्षा की पसंद सहित विभिन्न जीवन समर्थन रणनीतियों के लिए आय स्तर, साथ ही साथ विभिन्न जीवन समर्थन रणनीतियों की ओर झुकाव बढ़ रहा है। साथ ही, उच्च शिक्षा प्राप्त करने के अवसरों से कई सामाजिक समूहों का अलगाव प्रतिकूल प्रारंभिक परिस्थितियों के कारण बढ़ रहा है, जो अक्सर सीखने की क्षमताओं और ज्ञान प्राप्त करने के व्यक्तिगत प्रयासों से नहीं, बल्कि सामाजिक अभाव के कई कारकों द्वारा निर्धारित किया जाता है। विकलांग लोग, विशेष रूप से, बोर्डिंग स्कूलों के छात्र, ऐसे सामाजिक समूहों के बीच एक विशेष स्थान रखते हैं। सामाजिक नीति के संस्थागत विनियमन में इस समूह के प्रतिनिधियों के लिए शिक्षा की पहुंच का विश्लेषण एक महत्वपूर्ण कार्य है। इस अध्याय में, हम शिक्षा तक पहुंच के कारकों के अध्ययन के लिए संभावनाओं की रूपरेखा तैयार करते हैं, एकीकृत शिक्षा के पक्ष में तर्कों पर विचार करते हैं, शैक्षिक एकीकरण की बुनियादी अवधारणाओं और सिद्धांतों को प्रकट करते हैं, और बच्चों को पढ़ाने की समस्या पर समाजशास्त्रीय सर्वेक्षणों से कुछ डेटा भी प्रस्तुत करते हैं। एक सामान्य शिक्षा स्कूल में विकलांगों के साथ। सामाजिक असमानता पर अनुसंधान के संदर्भ में विकलांग बच्चों के लिए शिक्षा तक पहुंच की समस्या शिक्षा के संदर्भ में विकलांगता का विश्लेषण सामाजिक असमानता को समस्यात्मक बनाने का एक नया तरीका देता है, इस तथ्य के बावजूद कि शिक्षा को समानता प्राप्त करने के साधन के रूप में देखा गया है। ज्ञानोदय के बाद से। डी.एल. कॉन्स्टेंटिनोव्स्की का मानना ​​​​है कि अवसर की समानता का मिथक एक समाजवादी राज्य के लिए सबसे आकर्षक में से एक है, जो सोवियत काल की विचारधारा के एक निश्चित बिंदु तक एक महत्वपूर्ण हिस्से का प्रतिनिधित्व करता है, जब तक कि यह 17 शुरू नहीं हुआ।

समाजशास्त्री शिक्षा के क्षेत्र में आधुनिक सामाजिक नीति के सिद्धांत के रूप में समावेश का खंडन करते हैं। 2. दरअसल, एक ओर, एक सार्वजनिक भलाई के रूप में शिक्षा की समझ एक कल्याणकारी राज्य की अवधारणा की विशेषता है, जो अपने नागरिकों को समान अवसर प्रदान करे। सामाजिक मूल्यों तक पहुंच के लिए। लोगों को ज्ञान से लैस करना, शिक्षा उन्हें समाज में अपना सही स्थान दिलाने में मदद करती है, जिससे सामाजिक असमानता को कम करने में मदद मिलती है। दूसरी ओर, 1960 के दशक से पश्चिम और रूस में किए गए समाजशास्त्रीय अध्ययनों से पता चला है कि शिक्षा मौजूदा असमानताओं को प्रतिबिंबित करने और पुष्टि करने के लिए इसके उन्मूलन में योगदान करने की तुलना में अधिक इच्छुक है। 60 के दशक में, वी.एन. द्वारा एक अध्ययन किया गया था। शुबकिन, जिसने प्रदर्शित किया कि सोवियत समाज किसी भी तरह से शिक्षा प्रणाली में असमानता से मुक्त नहीं है, स्थिति का संचरण, और इस तरह की अन्य घटनाएं जो अन्य समाजों की भी विशेषता हैं" 3. कई देशों में वर्षों में कार्यान्वित परियोजनाएं 4 ने प्रदर्शित किया कि स्कूली शिक्षा के परिणामों का सबसे अधिक प्रभाव सामाजिक और पारिवारिक परिस्थितियों पर पड़ता है; यह बाद में आय के स्तर को निर्धारित करता है। शैक्षिक प्रक्रिया की प्रभावशीलता को छात्रों की सामाजिक पृष्ठभूमि से प्रभावित होना दिखाया गया है, जो यह निर्धारित करता है कि "बच्चों को उनके घर, उनके पड़ोस, उनके पर्यावरण में किस असमानता में रखा गया है" 6. इन अध्ययनों ने विभिन्न नस्लीय समूहों और सामाजिक स्तरों के बच्चों की एकीकृत शिक्षा की आवश्यकता के बारे में एक चर्चा को जन्म दिया है। कुछ आधुनिक रूसी समाजशास्त्री उसी दिशा में काम कर रहे हैं, जो उन सामाजिक और वर्ग मतभेदों की शैक्षिक प्रणाली के माध्यम से निरंतरता और संचरण पर जोर दे रहे हैं। असमानता की गतिशीलता। बदलते समाज में रूसी युवा: शिक्षा के क्षेत्र में अभिविन्यास और पथ (1960 से 2000 के दशक तक) / एड। वी.एन. शुबकिन। मॉस्को: संपादकीय यूआरएसएस, एस इबिड। गिडेंस के साथ ई। समाजशास्त्र / प्रति। अंग्रेजी से; ईडी। वी.ए. यादव। मॉस्को: संपादकीय यूआरएसएस, सी एशलाइन एन.एफ., पेज़ुलो टी.आर., नॉरिस सी.आई. (एड्स)। शिक्षा, असमानता और राष्ट्रीय नीति। लेक्सिंगटन, एमए, 1976; कोलमैन जे.एस. एट अल। शैक्षिक अवसर की समानता। वाशिंगटन, 1966; जेनक्स सी. एट अल. असमानता: अमेरिका में परिवार और स्कूल के प्रभावों का पुनर्मूल्यांकन। न्यूयॉर्क, गिडेंस ई. समाजशास्त्र / प्रति। अंग्रेजी से; ईडी। वी.ए. यादव। मॉस्को: संपादकीय यूआरएसएस, एस

19 धारा 2 जो शिक्षा के बाहर मौजूद है 7. इस मामले में, सामाजिक असमानता का संकेतक, विशेष रूप से, स्कूली स्नातकों द्वारा उच्च शिक्षा प्राप्त करने की संभावना है। 1980 के दशक में ब्रिटिश अध्ययनों ने स्कूल के बाहर सामाजिक असमानताओं के बारे में निष्कर्षों की पुष्टि की, और यह भी सवाल किया कि स्कूल स्वयं असमानताओं को बनाए रखने और पुन: उत्पन्न करने के लिए क्यों प्रवृत्त होते हैं। जैसा कि शोधकर्ताओं का मानना ​​​​था, स्कूली शिक्षा का फोकस गरीब परिवारों के बच्चों की मदद करने के साथ-साथ सुधार करने में सक्षम है। बोर्डिंग स्कूलों के स्नातकों के लिए उनका प्रदर्शन। P. Bourdieu 9 के कार्य का शिक्षा में असमानता के पुनरुत्पादन को समझने पर बहुत प्रभाव पड़ा। "किस (और किन कारणों से) पर विचार किया जाना चाहिए" का विचार। इसमें और उसके बाद के कार्यों में, बॉर्डियू शिक्षा प्रणाली और अन्य सांस्कृतिक संस्थानों में सामाजिक असमानता के पुनरुत्पादन के बारे में समाजशास्त्र के क्लासिक प्रश्न का उत्तर तलाशने का सुझाव देता है। स्कूल और विश्वविद्यालय स्वाभाविक रूप से असमान सामाजिक आर्थिक स्थितियों को अलग-अलग बंदोबस्ती की डिग्री में रिले करते हैं; इसलिए, जो विश्वविद्यालय नाममात्र के लिए सभी के लिए खुले हैं, उन्हें वास्तव में केवल वही मिलते हैं जिनकी कुछ आदतें होती हैं, जिन्होंने आवश्यक सामाजिक और सांस्कृतिक स्वभाव को आत्मसात कर लिया है। 1960 के दशक के मध्य से, समाजशास्त्रियों के लिए यह स्पष्ट हो गया कि विकलांग बच्चे, विशेष रूप से बोर्डिंग स्कूलों के स्नातक, शिक्षा प्रणाली में कम से कम योग्य सामाजिक-पेशेवर समूहों में शामिल हो जाते हैं, जो निम्न-स्थिति वाले पदों पर रहते हैं जिन्हें गुणवत्ता प्रशिक्षण या क्षमताओं की आवश्यकता नहीं होती है। कम आय और 7 कोन्स्टेंटिनोवस्की डी.एल. असमानता की गतिशीलता। बदलते समाज में रूसी युवा: शिक्षा के क्षेत्र में अभिविन्यास और पथ (1960 से 2000 के दशक तक) / एड। वी.एन. शुबकिन। एम.: संपादकीय यूआरएसएस, ब्लूम के साथ बी.एस. हमारे सभी बच्चे सीख रहे हैं: माता-पिता, शिक्षकों और अन्य शिक्षकों के लिए एक प्राइमर। न्यूयॉर्क: मैकग्रा-हिल, बॉर्डियू पी. और पासेरॉन जे.-सी. शिक्षा, समाज और संस्कृति में प्रजनन। नाइस आर लंदन द्वारा फ्रेंच से अनुवादित: सेज,

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शैक्षिक परिणामों के प्रासंगिककरण की समस्या: स्कूल, छात्रों की सामाजिक संरचना और क्षेत्रों के अभाव का स्तर जी.ए. यास्त्रेबोव, ए.आर. बेसुदनोव, एम.ए. पिंस्काया, एस.जी.

इंटरनेशनल फेडरेशन ऑफ लाइब्रेरी एसोसिएशन एंड इंस्टीट्यूशंस (आईएफएलए) आईएफएलए/यूनेस्को स्कूल पुस्तकालयों के लिए दिशानिर्देश http://www.ifla.org/vii/s11/pubs/school-guidelines.htm परिचय आईएफएलए/यूनेस्को घोषणापत्र

ताम्बोव क्षेत्र के शिक्षा और विज्ञान विभाग शिक्षकों के उन्नत प्रशिक्षण के लिए ताम्बोव क्षेत्रीय संस्थान

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वर्तमान में, राज्य द्वारा किए गए आधुनिकीकरण की स्थितियों में विभिन्न क्षेत्रसमाज के सतत विकास के लिए मानव पूंजी की गुणवत्ता का विशेष महत्व है - इसका स्वास्थ्य, इसका ज्ञान, चलने की क्षमता और सुलभ जानकारी प्राप्त करने की क्षमता। मानव संसाधन में निवेश बढ़ाना राज्य की सामाजिक-आर्थिक रणनीति बन गई है। विकलांग बच्चे, विशेष रूप से विकलांग बच्चे, राज्य की विशेष सामाजिक सहायता की आवश्यकता वाले आबादी का सबसे कमजोर हिस्सा हैं।

रूस की सामाजिक नीति के प्राथमिक लक्ष्यों में से एक विकलांग नागरिकों की सभी श्रेणियों के लिए पहुंच और गुणवत्ता की दिशा में शिक्षा का आधुनिकीकरण है। इस संबंध में, समावेशी शिक्षा के लिए समाज का क्रम काफी बढ़ गया है। समावेशी शिक्षा शिक्षाशास्त्र की एक नई और आशाजनक दिशा है, जिसे सभ्य देशों में अपनाया जाता है और विश्व समुदाय द्वारा इसका आह्वान किया जाता है। निस्संदेह, विशेष शिक्षा सहित रूसी शिक्षा का भविष्य इससे जुड़ा हुआ है।

चुने हुए विषय की प्रासंगिकता इस तथ्य में निहित है कि विकलांग बच्चों, विकलांग बच्चों की आबादी में वृद्धि को ध्यान में रखते हुए, समाज में उनके एकीकरण का कार्य विशेष महत्व का है, और शैक्षिक संगठन सबसे पहले शुरू करते हैं इन समस्याओं का समाधान करें। विकासात्मक विकलांग बच्चों के साथ-साथ सामान्य रूप से विकासशील बच्चों को, साथियों के समुदाय में स्वीकार किए जाने, उनकी क्षमताओं के अनुसार विकसित होने और समाज में भागीदारी की संभावना हासिल करने का अधिकार है।

रूसी शिक्षा के आधुनिकीकरण के वर्तमान चरण में इस समस्या की प्रासंगिकता के संबंध में, इस कार्य को लिखने के लक्ष्य निर्धारित किए गए हैं:

· समावेशी शिक्षा में संक्रमण के दौरान राज्य नीति रणनीति का अध्ययन करना, विकलांग बच्चों को उनकी जरूरतों और अवसरों के अनुसार गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्राप्त करने का अधिकार सुनिश्चित करना;

समावेश की ओर संक्रमण में शिक्षा प्रणाली में पीएमपीके के स्थान और भूमिका का निर्धारण करना।

· शिक्षा प्रणाली में विकलांग बच्चों और विकलांग बच्चों को शामिल करने को विनियमित करने वाले विधायी ढांचे का अध्ययन करना;

विकलांग बच्चों (NODA वाले बच्चे) का मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक विवरण देना;

· 2011 से 2013 की अवधि के लिए पीएमपीके विशेषज्ञों द्वारा जांचे गए बच्चों के दल का विश्लेषण करना;

व्यवहारिक महत्वयह इस तथ्य से निर्धारित होता है कि इस पत्र में प्रस्तुत सामग्री का उपयोग शिक्षकों, शैक्षिक संगठनों की परिषदों के पीएचसी विशेषज्ञों द्वारा मस्कुलोस्केलेटल सिस्टम के विकारों वाले बच्चों के लिए मनोवैज्ञानिक, चिकित्सा और शैक्षणिक सहायता के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के लिए किया जा सकता है - स्पास्टिक डिप्लेजिया के साथ।

समावेशी शिक्षा में संक्रमण के दौरान रूसी संघ की राज्य नीति की रणनीति

समावेशी शिक्षा शिक्षा और पालन-पोषण की प्रक्रिया का एक ऐसा संगठन है, जिसमें सभी बच्चे, शारीरिक, मानसिक, बौद्धिक और सांस्कृतिक संबंधों और अन्य विशेषताओं की परवाह किए बिना, सामान्य शिक्षा प्रणाली में शामिल होते हैं और अपने साथियों के साथ मिलकर अध्ययन करते हैं।

समावेशी शिक्षा दुनिया के कई देशों में विशेष शिक्षा प्रणाली के सुधार और परिवर्तन की मुख्य दिशाओं में से एक है, जिसका उद्देश्य बिना भेदभाव के शिक्षा के अधिकार का एहसास करना है। एक वैश्विक संदर्भ में विशेष शिक्षा प्रणाली के परिवर्तन और शिक्षा में समावेशी दृष्टिकोण के विकास के केंद्र में, सबसे पहले, सबसे महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय कानूनी कार्य - घोषणाएं और सम्मेलन संयुक्त राष्ट्र (यूएन) के तत्वावधान में संपन्न हुए हैं। ) और संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (यूनेस्को) मानव अधिकारों और किसी भी कारण से गैर-भेदभाव से संबंधित:

बाल अधिकारों की घोषणा (यूएन, 1959)

शिक्षा में भेदभाव के खिलाफ कन्वेंशन (यूनेस्को, 1960)

मानसिक रूप से मंद व्यक्तियों के अधिकारों पर घोषणा (यूएन, 1971)

विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर घोषणा (यूएन, 1975)

विकलांग व्यक्तियों के लिए कार्रवाई का विश्व कार्यक्रम (यूएन, 1982)

बाल अधिकारों पर कन्वेंशन (यूएन, 1989)

सभी के लिए शिक्षा पर विश्व घोषणा - बुनियादी शैक्षिक आवश्यकताओं की पूर्ति (सभी के लिए शिक्षा पर विश्व सम्मेलन, जोमटियन, थाईलैंड, 1990)

विकलांग व्यक्तियों के लिए अवसरों के समानीकरण पर संयुक्त राष्ट्र मानक नियम (यूएन, 1993)

विशेष आवश्यकता वाले व्यक्तियों की शिक्षा में सिद्धांतों, नीतियों और व्यवहारों पर सलामांका घोषणा (विशेष आवश्यकता वाले व्यक्तियों की शिक्षा पर विश्व सम्मेलन, सलामांका, स्पेन, 1994)

विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर कन्वेंशन (यूएन, 2006)

ये अंतर्राष्ट्रीय कानूनी कार्य प्रत्येक व्यक्ति के शिक्षा के अधिकार और शिक्षा प्राप्त करने के अधिकार की पुष्टि करते हैं जो किसी भी आधार पर उसके साथ भेदभाव नहीं करता है - चाहे वह लिंग, जाति, धर्म, सांस्कृतिक, जातीय या भाषाई संबद्धता, स्वास्थ्य स्थिति, सामाजिक हो। मूल, सामाजिक-आर्थिक स्थिति, शरणार्थी की स्थिति, अप्रवासी, आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्ति आदि।

विशेष आवश्यकता वाले व्यक्तियों के शिक्षा के अधिकार की प्राप्ति के लिए एक अंतरराष्ट्रीय अभ्यास के रूप में समावेशी शिक्षा के मुख्य विचारों और सिद्धांतों को सबसे पहले सलामांका घोषणा "शिक्षा के क्षेत्र में सिद्धांतों, नीतियों और प्रथाओं पर" में सबसे पूर्ण तरीके से तैयार किया गया था। विशेष आवश्यकता वाले व्यक्ति" (1994)।

विकलांग बच्चों, विकलांग बच्चों की शिक्षा, उनका सामाजिक अनुकूलन रूसी शिक्षा में प्राथमिकता वाले मुद्दों में से एक है। रूसी संघ का कानून, शिक्षा के क्षेत्र में मौलिक अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों के अनुसार, इस श्रेणी के बच्चों के लिए शिक्षा के समान अधिकार के सिद्धांतों को प्रदान करता है। "मुख्य कार्य, सामान्य रूप से रूसी शिक्षा के आधुनिकीकरण के ढांचे के भीतर, बनाने के लिए है शैक्षिक वातावरणसभी के लिए गुणवत्तापूर्ण शिक्षा की उपलब्धता सुनिश्चित करना, बिना किसी अपवाद के, विकलांग व्यक्तियों और विकलांग लोगों के लिए, उनके मनोवैज्ञानिक विकास और स्वास्थ्य की स्थिति की ख़ासियत को ध्यान में रखते हुए ”(डी.ए. मेदवेदेव)।

राष्ट्रीय शैक्षिक पहल "हमारा नया स्कूल" (4 फरवरी, 2010 को रूसी संघ के राष्ट्रपति डीए मेदवेदेव द्वारा अनुमोदित, पीआर -271) समावेशी शिक्षा के मूल सिद्धांत को तैयार करता है: "एक नया स्कूल सभी के लिए एक स्कूल है। कोई भी स्कूल विकलांग बच्चों, विकलांग बच्चों, माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों, जो कठिन जीवन की स्थिति में हैं, के सफल समाजीकरण को सुनिश्चित करेगा। विकलांग बच्चों के पूर्ण एकीकरण को सुनिश्चित करने के लिए प्रत्येक शैक्षणिक संस्थान में एक सार्वभौमिक बाधा मुक्त वातावरण बनाया जाना चाहिए।

विकलांग बच्चों, विकलांग बच्चों की शिक्षा के क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण संघीय दस्तावेज 2011-2015 के लिए रूसी संघ "सुलभ पर्यावरण" का राज्य कार्यक्रम है, जिसे 17 मार्च, 2011 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया है। 175. खंड II में "2011-2015 के लिए राज्य कार्यक्रम के लक्ष्य" परिभाषित "... विकलांग बच्चों के लिए बाधा मुक्त स्कूल वातावरण के निर्माण सहित समावेशी शिक्षा के विकास के लिए पूर्वापेक्षाएँ बनाना"

जून 2012 में, रूसी संघ के राष्ट्रपति ने डिक्री संख्या 761 दिनांक 06/01/2012 "2012-2017 के लिए बच्चों के हितों में कार्रवाई के लिए राष्ट्रीय रणनीति पर" पर हस्ताक्षर किए। बच्चों के लिए कार्य रणनीति बच्चों की कमजोर श्रेणियों (अनाथ और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों, विकलांग बच्चों और सामाजिक रूप से खतरनाक स्थिति में बच्चों) के सामाजिक बहिष्कार को पहचानती है और निम्नलिखित कार्य निर्धारित करती है:

पूर्वस्कूली, सामान्य और व्यावसायिक शिक्षा (समावेशी शिक्षा का अधिकार) के स्तर पर मौजूदा शैक्षिक वातावरण में विकलांग बच्चों और विकलांग बच्चों के अधिकार के कार्यान्वयन के लिए कानूनी तंत्र का विधायी समेकन;

शैक्षिक संस्थानों में बच्चों को उच्च गुणवत्ता वाली मनोवैज्ञानिक और सुधारात्मक-शैक्षणिक सहायता का प्रावधान सुनिश्चित करना;

सभी बच्चों के लिए शिक्षा की संभावना, उनके सीमित स्वास्थ्य की परवाह किए बिना, कानूनी रूप से रूसी संघ के संविधान (अनुच्छेद 43) में संघीय कानून "रूसी संघ में शिक्षा पर" 29 दिसंबर के नंबर 273-एफजेड में निहित है, 2012.

परमिट टेरिटरी नंबर 587-पीके का कानून दिनांक 18 फरवरी, 2010 नं। "पर्म टेरिटरी में शिक्षा के क्षेत्र में कुछ मुद्दों के नियमन पर", पर्म टेरिटरी में शिक्षा प्रणाली के विकास के लिए मुख्य दिशाओं में से एक विकलांग बच्चों के सफल समाजीकरण के लिए परिस्थितियों का निर्माण है, जिसमें शामिल हैं समावेशी शिक्षा।

2. विकलांग बच्चे - सेरेब्रल पाल्सी: अध्ययन, रूप।

शब्द "विकलांग व्यक्ति" अपेक्षाकृत हाल ही में रूसी कानून में दिखाई दिया। 30 जून, 2007 के संघीय कानून संख्या 120-FZ के अनुसार "विकलांग नागरिकों के मुद्दे पर रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर", नियामक कानूनी कृत्यों में उपयोग किए जाने वाले शब्द "विकासात्मक विकलांग" होने चाहिए शब्द "विकलांग" द्वारा प्रतिस्थापित किया गया है, अर्थात। शारीरिक और (या) मानसिक विकास में कमी होना।

1) श्रवण दोष वाले बच्चे (बधिर, सुनने में कठिन, देर से बहरे);

2) दृष्टिबाधित बच्चे (अंधे, दृष्टिबाधित);

3) भाषण विकार वाले बच्चे;

4) बौद्धिक विकलांग बच्चे (मानसिक रूप से मंद बच्चे);

5) मानसिक मंदता वाले बच्चे (ZPR);

6) मस्कुलोस्केलेटल सिस्टम (आईसीपी) के विकार वाले बच्चे;

7) भावनात्मक-वाष्पशील क्षेत्र के विकार वाले बच्चे;

8) कई विकार वाले बच्चे (2 या 3 विकारों का एक संयोजन)।

सेरेब्रल पाल्सी एक सामूहिक शब्द है जो मस्तिष्क के घावों और / या प्रसवकालीन अवधि में होने वाली विसंगतियों के लिए आंदोलन विकारों के पुराने गैर-प्रगतिशील लक्षण परिसरों के एक समूह को एकजुट करता है।

वर्तमान में सेरेब्रल पाल्सी की समस्या हो रही है बहुत महत्व. सेरेब्रल पाल्सी (आईसीपी) के रोगियों की संख्या में लगातार वृद्धि हुई है और औसतन 1.71 प्रति हजार नवजात शिशुओं में वृद्धि हुई है। रूस में आज, 50,000 से अधिक बच्चे जिन्हें विकलांग माना जाता है, इस निदान के साथ रहते हैं।

मस्कुलोस्केलेटल सिस्टम के विकारों वाले पहले संस्थान 70 के दशक में खोले गए थे। अब हमारे देश में विशेष संस्थानों का एक नेटवर्क बनाया गया है: पॉलीक्लिनिक्स, न्यूरोलॉजिकल विभाग और न्यूरोसाइकिएट्रिक अस्पताल, विशेष सेनेटोरियम, नर्सरी स्कूल, मस्कुलोस्केलेटल सिस्टम के विकार वाले बच्चों के लिए बोर्डिंग स्कूल, अनाथालय और विभिन्न पुनर्वास केंद्र। इन संस्थानों में लंबे समय से न केवल पुनर्वास उपचार किया गया है, बल्कि उल्लंघनों को ठीक करने के लिए भाषण चिकित्सक, भाषण रोगविदों, मनोवैज्ञानिकों, शिक्षकों से योग्य सहायता भी प्राप्त की गई है। संज्ञानात्मक गतिविधिऔर भाषण।

सेरेब्रल पाल्सी (सीपी) केंद्र की एक गंभीर बीमारी है तंत्रिका प्रणालीजिसमें स्वैच्छिक आंदोलनों के लिए जिम्मेदार मस्तिष्क संरचनाएं विशेष रूप से प्रभावित होती हैं। शब्द "सेरेब्रल" का अर्थ है "मस्तिष्क" (लैटिन शब्द "सेरेब्रम" - "मस्तिष्क" से), और शब्द "पक्षाघात" (ग्रीक "पक्षाघात" - "विश्राम" से) अपर्याप्त (कम) शारीरिक गतिविधि को परिभाषित करता है।

सेरेब्रल पाल्सी को विभिन्न प्रकार की नैदानिक ​​अभिव्यक्तियों, साथ के लक्षणों, मोटर और मानसिक विकारों की गंभीरता, मुआवजे की डिग्री, रोग के कारणों की विशेषता है। आंदोलन विकार पक्षाघात, पैरेसिस, हिंसक आंदोलनों (हाइपरकिनेसिस), आंदोलनों के बिगड़ा समन्वय के रूप में प्रकट होते हैं। ये लक्षण अक्सर मनो-शाब्दिक विकास में देरी, ऐंठन के दौरे, बिगड़ा हुआ दृष्टि, श्रवण, संवेदनशीलता और अन्य विकृति के साथ होते हैं।

सेरेब्रल पाल्सी अपने आप आगे नहीं बढ़ती, क्योंकि। पुन: नहीं होता है। हालांकि, उपचार की प्रक्रिया में, रोगी की स्थिति में सुधार हो सकता है, बिगड़ सकता है या अपरिवर्तित रह सकता है। सेरेब्रल पाल्सी, एक नियम के रूप में, एक वंशानुगत बीमारी नहीं है। वे कभी संक्रमित या बीमार नहीं पड़ते। हालांकि सेरेब्रल पाल्सी इलाज योग्य नहीं है (पारंपरिक अर्थों में "इलाज योग्य" नहीं), निरंतर प्रशिक्षण और चिकित्सा से विकलांग व्यक्ति की स्थिति में सुधार हो सकता है।

सेरेब्रल पाल्सी वाले बच्चों में, सभी मोटर कार्यों की महारत में देरी होती है और कुछ हद तक बिगड़ा हुआ होता है: कठिनाई और देरी के साथ, सिर को पकड़ने का कार्य, स्वतंत्र रूप से बैठने, खड़े होने, चलने और जोड़ तोड़ गतिविधि के कौशल बनते हैं। आंदोलन संबंधी विकार, बदले में, मानसिक और भाषण कार्यों के गठन पर प्रतिकूल प्रभाव डालते हैं।

पहली बार, इस तरह के उल्लंघनों को 1830 के दशक में प्रख्यात सर्जन जॉन लिटिल द्वारा विस्तार से निपटाया गया था, जब उन्होंने जन्म की चोटों पर व्याख्यान दिया था। 1861 में, जब लंदन की ऑब्स्टेट्रिकल सोसाइटी की एक बैठक में प्रस्तुत एक रिपोर्ट में, लिटिल ने कहा कि श्वासावरोध, बच्चे के जन्म में एक विकृति के रूप में व्यक्त किया जाता है, तंत्रिका तंत्र (रीढ़ की हड्डी) को नुकसान पहुंचाता है और रीढ़ की हड्डी में ऐंठन और प्लेगिया का विकास होता है। पैर। इस प्रकार, वह वर्णन करने वाले पहले व्यक्ति थे जिन्हें अब स्पास्टिक सेरेब्रल पाल्सी के रूपों में से एक के रूप में जाना जाता है - स्पास्टिक डिप्लेजिया। 1889 में, समान रूप से प्रख्यात सर ओस्लर ने "सेरेब्रल पाल्सी" शब्द गढ़ा और दिखाया कि विकार मस्तिष्क के गोलार्धों से संबंधित हैं, न कि रीढ़ की हड्डी को नुकसान। 1893 में, फ्रायड ने "सेरेब्रल पाल्सी" शब्द गढ़ा। यह फ्रायड था, जिसने 1890 के दशक में अपने काम के आधार पर एकजुट किया विभिन्न उल्लंघनएक अवधि के तहत मस्तिष्क के असामान्य प्रसवोत्तर विकास के कारण और सेरेब्रल पाल्सी का पहला वर्गीकरण बनाया।

वर्तमान में, हमारे देश ने केए के वर्गीकरण को अपनाया है। सेमेनोवा (1974-1978), जो डॉक्टरों, स्पीच पैथोलॉजिस्ट, स्पीच थेरेपिस्ट और मनोवैज्ञानिकों के व्यावहारिक काम में बहुत सुविधाजनक है। इस वर्गीकरण के अनुसार, सेरेब्रल पाल्सी के 5 रूप प्रतिष्ठित हैं:

स्पास्टिक डिप्लेजिया;

डबल हेमिप्लेजिया;

हेमीपैरेटिक रूप;

हाइपरकिनेटिक रूप;

परमाणु-स्थिर रूप;

मिश्रित रूप;

अनिर्दिष्ट रूप;

सेरेब्रल पाल्सी का सबसे आम रूप स्पास्टिक डिप्लेजिया (40%) है।

सेरेब्रल पाल्सी के रूप पर विचार करें - स्पास्टिक डिप्लेजिया।

स्पास्टिक डिप्लेगिया (लिटल्स सिंड्रोम) - सेरेब्रल पाल्सी का सबसे सामान्य रूप (45% -50%), टेट्रापैरिसिस की विशेषता है, जबकि हाथ पैरों की तुलना में कम प्रभावित होते हैं, जो उन्हें चलते समय समर्थन के साथ उपयोग करने की अनुमति देता है। स्पास्टिक डिप्लेजिया से पीड़ित बच्चे, विशेष शिक्षा के प्रभाव में, स्वयं सेवा कौशल, लेखन और कई श्रम कौशल में महारत हासिल कर सकते हैं। 70 - 80% बच्चों में, भाषण विकारों को स्पास्टिक - पेरेटिक डिसरथ्रिया, विलंबित भाषण विकास, कम अक्सर मोटर एलिया के रूप में नोट किया जाता है। स्पास्टिक डिप्लेगिया के साथ, मानसिक और वाक् विकारों को दूर करना संभव है, एक व्यवस्थित, निर्देशित . के अधीन सुधारात्मक कार्य. बच्चों का मानस अक्सर नहीं बदला जाता है, उनमें से कई बड़े पैमाने पर स्कूल में पढ़ सकते हैं। कुछ मामलों में, बुद्धि में कमी संभव है, हालांकि, प्रारंभिक, व्यवस्थित कार्य के साथ, मानसिक मंदता को सफलतापूर्वक दूर किया जा सकता है।

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