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कजाकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति के प्रशासन के बारे में

यह प्रावधान, कजाकिस्तान गणराज्य के संविधान के अनुसार, कजाकिस्तान गणराज्य के विधायी और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, राष्ट्रपति के प्रशासन की स्थिति, मिशन, मुख्य कार्यों और कार्यों, शक्तियों, काम के संगठन को निर्धारित करता है। कजाकिस्तान गणराज्य।

सामान्य प्रावधान

1. कजाकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति का प्रशासन (बाद में प्रशासन के रूप में संदर्भित) कजाकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति द्वारा गठित एक राज्य निकाय है (इसके बाद राष्ट्रपति के रूप में संदर्भित), सीधे अधीनस्थ और उसके प्रति जवाबदेह।

2. प्रशासन और उसके कर्मचारियों को उनकी गतिविधियों में संविधान, कानूनों, कजाकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति के कृत्यों, इस विनियमन, साथ ही साथ अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा निर्देशित किया जाता है।

3. प्रशासन एक राज्य संस्था के संगठनात्मक और कानूनी रूप में एक कानूनी इकाई है, जिसके नाम के साथ मुहर और टिकट हैं राज्य की भाषा, मानक रूप, साथ ही साथ बैंक खाते, विदेशी मुद्रा सहित, कजाकिस्तान गणराज्य के कानून के अनुसार।

4. प्रशासन की संरचना और स्टाफिंग राष्ट्रपति द्वारा निर्धारित की जाती है।

5. प्रशासन का पूरा नाम: "राज्य संस्था" कजाकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति का प्रशासन "।

6. प्रशासन का कानूनी पता: कजाकिस्तान गणराज्य, अस्ताना शहर, येसिल जिला, अकोर्डा निवास।

7. प्रशासन की गतिविधियों का वित्तपोषण गणतांत्रिक बजट से किया जाता है।

प्रशासन के मिशन और मुख्य कार्य

8. प्रशासन का मिशन राष्ट्रपति की गतिविधियों के लिए उच्च-गुणवत्ता और समय पर सूचना-विश्लेषणात्मक, कानूनी, प्रोटोकॉल-संगठनात्मक, प्रलेखन और अन्य समर्थन है।

9. प्रशासन के मुख्य कार्य हैं:

1) राष्ट्रपति की शक्तियों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना:

के क्षेत्र में विदेश नीति;

सामाजिक-आर्थिक और अन्य क्षेत्रों के क्षेत्र में अंतरराज्यीय नीति;

राज्य की रक्षा और सुरक्षा के क्षेत्र में;

कानूनी नीति, कानून और व्यवस्था के क्षेत्र में;

कार्मिक नीति के क्षेत्र में;

कजाकिस्तान गणराज्य की संसद के संबंध में (बाद में संसद के रूप में संदर्भित);

कजाकिस्तान गणराज्य की सरकार (बाद में - सरकार) और केंद्रीय कार्यकारी निकायों के संबंध में;

कजाकिस्तान गणराज्य की संवैधानिक परिषद के संबंध में;

अदालतों और न्यायाधीशों के संबंध में;

कजाकिस्तान गणराज्य के केंद्रीय चुनाव आयोग के संबंध में;

स्थानीय प्रतिनिधि और कार्यकारी निकायों के संबंध में, क्षेत्रों के अकिम, गणतंत्रीय महत्व के शहर और राजधानी और क्षेत्रीय नीति के क्षेत्र में;

राज्य निकायों के संबंध में सीधे उसके अधीनस्थ और जवाबदेह;

2) कजाकिस्तान गणराज्य के राज्य सचिव (बाद में राज्य सचिव के रूप में संदर्भित), कजाकिस्तान के लोगों की सभा, सर्वोच्च न्यायिक परिषद और राष्ट्रपति के अधीन सलाहकार निकायों की गतिविधियों को सुनिश्चित करना;

3) कजाकिस्तान गणराज्य के कानून द्वारा स्थापित और (या) राष्ट्रपति द्वारा निर्धारित अन्य कार्य।

नगरपालिका सरकार का मुख्य लक्ष्य नगरपालिका सरकार के उद्भव और गतिविधियों का कारण है। यह प्रणाली में नगर पालिका की स्थिति को निर्धारित करता है स्थानीय सरकारऔर सभी नगरपालिका संरचनाओं के विभिन्न स्तरों पर बाद के लक्ष्यों और उद्देश्यों को निर्धारित करने के लिए दिशा और बेंचमार्क प्रदान करता है।

किसी भी सामाजिक-आर्थिक प्रणाली और नगरपालिका सरकार का मुख्य लक्ष्य, विशेष रूप से, जनसंख्या की जरूरतों से, सबसे पहले, निर्धारित किया जाता है। यदि यह प्रणाली, सामान्य रूप से, जनसंख्या की किसी भी आवश्यकता को पूरी तरह से संतुष्ट करने के लिए डिज़ाइन की गई प्रणाली के रूप में कार्य करती है, तो इसका मुख्य लक्ष्य जनसंख्या को सेवा का उचित स्तर और गुणवत्ता सुनिश्चित करना होना चाहिए। जरूरतों का निर्धारण और उनकी संतुष्टि स्थानीय सरकारों की संरचनात्मक इकाइयों की जिम्मेदारियों का हिस्सा है।

इसलिए, यह तर्क दिया जा सकता है कि नगरपालिका सरकार का मुख्य लक्ष्य नगर पालिका की आबादी के स्तर और जीवन की गुणवत्ता में वृद्धि करना है।

जनसंख्या के जीवन स्तर को भौतिक वस्तुओं (औद्योगिक वस्तुओं, भोजन, आवास, आदि के साथ प्रावधान) की खपत के स्तर के रूप में समझा जाता है, जो जनसंख्या की आय से निर्धारित होता है।

जीवन स्तर का आकलन करने के लिए, ऐसे संकेतकों का उपयोग प्रति व्यक्ति बुनियादी उत्पादों की खपत, प्रति परिवार इन उत्पादों की उपलब्धता, खपत की संरचना के संकेतक (उदाहरण के लिए, उपभोग किए गए भोजन की संरचना में जैविक रूप से मूल्यवान उत्पादों का हिस्सा) के रूप में किया जाता है। )

जीवन स्तर की वास्तविक तस्वीर प्राप्त करने के लिए, एक प्रारंभिक बिंदु होना आवश्यक है। यह "उपभोक्ता टोकरी" है, जिसमें वस्तुओं और सेवाओं का एक सेट शामिल है जो एक निश्चित स्तर की खपत प्रदान करता है। इस संबंध में, "उपभोग का न्यूनतम स्तर" और "उपभोग का तर्कसंगत स्तर" प्रतिष्ठित हैं। पहले को ऐसे उपभोक्ता सेट के रूप में समझा जाता है, जिसकी कमी उपभोक्ता को उसके अस्तित्व के लिए सामान्य परिस्थितियों को सुनिश्चित करने की सीमा से परे रखती है। यह वह जगह है जहां तथाकथित "गरीबी रेखा" गुजरती है। उसी समय, किसी को "उपभोग के न्यूनतम स्तर" को "उपभोग के शारीरिक स्तर" के साथ भ्रमित नहीं करना चाहिए, जिसके नीचे कोई व्यक्ति शारीरिक रूप से मौजूद नहीं हो सकता है।

"गरीबी रेखा" के नीचे की जनसंख्या का अनुपात किसी दिए गए क्षेत्र में जीवन स्तर की विशेषता वाले सबसे महत्वपूर्ण संकेतकों में से एक है। इस सूचक द्वारा, किसी भी क्षेत्र की एक दूसरे के साथ तुलना की जा सकती है।

"उपभोग का तर्कसंगत स्तर" उपभोग की मात्रा और संरचना को दर्शाता है जो किसी व्यक्ति के लिए सबसे अनुकूल है। जीवन स्तर का आकलन करने के लिए इस तरह के उपभोग के करीब पहुंचने की गतिशीलता आवश्यक है।

जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता का संकेतक मूल्यांकन करना अधिक कठिन है। यह ऐसे परिसर के बारे में है मात्रात्मक आकलनसंकेतक, जैसे काम करने की स्थिति और सुरक्षा, पर्यावरण की स्थिति, खाली समय का उपयोग करने की उपलब्धता और संभावनाएं, सांस्कृतिक स्तर, शारीरिक विकासनागरिकों की भौतिक और संपत्ति की सुरक्षा। यहां, अभिन्न समाजशास्त्रीय आकलन की आवश्यकता है, जो मात्रात्मक निश्चितता से अधिक गुणात्मक है।

राज्य के सामाजिक उपाय प्राथमिक बाजार वितरण के स्तर पर उत्पन्न होने वाली आय असमानता को कुछ हद तक कम करते हैं। आर्थिक सिद्धांत में, राज्य के सामाजिक कार्यक्रमों के लिए दो दृष्टिकोण हैं: "सामाजिक" और "बाजार"। पहला यह परिभाषित करता है कि समाज को प्रत्येक नागरिक को एक ऐसी आय की गारंटी देनी चाहिए जो उसे "गरीबी रेखा" से नीचे न आने दे। साथ ही, सहायता केवल उन्हीं लोगों को प्रदान की जाती है जिन्हें इसकी आवश्यकता होती है, और राज्य के बजट की शक्ति के भीतर होनी चाहिए, अन्यथा यह मुद्रास्फीति कारक में बदल जाएगी और गरीबों की स्थिति और खराब हो जाएगी। दूसरा दृष्टिकोण इस तथ्य पर आधारित है कि राज्य का कार्य आय की गारंटी देना नहीं है, बल्कि समाज के प्रत्येक सदस्य के लिए उनकी वृद्धि के लिए स्थितियां बनाना है। पहला दृष्टिकोण सामाजिक न्याय के सिद्धांत पर आधारित है, दूसरा - आर्थिक तर्कसंगतता। दोनों सिद्धांतों का संयोजन संभव है।

लोरेंज वक्र का उपयोग असमानता और आय वितरण को मापने के लिए किया जाता है। क्षैतिज रेखाएं जनसंख्या का प्रतिशत हैं, और लंबवत रेखाएं हैं

- इन समूहों द्वारा प्राप्त आय का प्रतिशत (चित्र 2.3.4)।

					जनसंख्या का प्रतिशत

चावल। 2.3.4. लोरेंज वक्र

जीवन की गुणवत्ता एक ऐसी अवधारणा है जो लोगों की भौतिक और सांस्कृतिक जरूरतों को पूरा करने के गुणात्मक पक्ष के स्तर या जीवन स्तर की तुलना के माध्यम से एकल और विशेषता है। आधुनिक समाजशास्त्र में, इसकी मदद से सामाजिक और व्यक्तिगत जीवन के उन पहलुओं को नामित करने की प्रथा है जो विशुद्ध रूप से मात्रात्मक विशेषताओं के लिए उत्तरदायी नहीं हैं।

नगर पालिका का मिशन मुख्य उद्देश्य है जो इसके अस्तित्व का अर्थ निर्धारित करता है। इसका यह भी अर्थ है:

ए) एक दस्तावेज जो एक ही दिशा में एक कनेक्शन स्थापित करता है और उन लोगों के हितों और अपेक्षाओं को उन्मुख करता है जो नगरपालिका को अंदर और बाहर से देखते हैं। मिशन लोगों के कार्यों को सार्थकता और उद्देश्यपूर्णता देता है, जिससे उन्हें न केवल बेहतर तरीके से देखने और महसूस करने की अनुमति मिलती है कि उन्हें क्या करना चाहिए, बल्कि यह भी कि वे अपने कार्यों को क्यों करते हैं;

बी) सभी पहलुओं में बाहरी पर्यावरण के विषयों द्वारा नगर पालिका की उपयोगिता का आकलन - आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक, आदि। बाहरी पर्यावरण के लिए इस उपयोगिता (मिशन, उद्देश्य) के आकलन का अर्थ है निवेश की आमद की संभावना , सामग्री, वस्तु, सूचना, ऊर्जा, बौद्धिक श्रम और अन्य संसाधन। मिशन की सामग्री में क्षेत्रीय, राष्ट्रीय और अन्य स्तरों के बाजारों में समग्र रूप से नगरपालिका, उसके उद्यमों और फर्मों के प्रतिस्पर्धात्मक लाभों का आकलन शामिल है;

ग) नगर पालिका के विकास का मुख्य सार, जो दर्शाता है कि मानव की क्या जरूरत है और वे यहां कैसे संतुष्ट हैं, इसमें मुख्य शामिल है

संसाधनों को आवंटित करने और रणनीतिक प्रबंधन निर्णय लेने में मदद करने के लिए नए दिशानिर्देश।

मिशन का उद्देश्य एक लक्ष्य को स्पष्ट रूप से व्यक्त करना है। जब यह सफल हो जाता है, तो मिशन का उन लोगों पर एक बड़ा रचनात्मक प्रभाव पड़ता है जिन पर नगरपालिका का भविष्य निर्भर करता है। मिशन पर्यावरण के साथ प्रभावी संचार का आधार बन सकता है। एक नगरपालिका इकाई जो अपने स्वयं के उद्देश्य को स्पष्ट रूप से समझती है, वह सक्रिय रूप से विदेशी बाजार में खुद को स्थापित करने में सक्षम होगी। मिशन का ज्ञान निश्चितता, व्यक्तित्व देता है, जो आपको निवेशकों को आकर्षित करने, वस्तुओं और सेवाओं को बढ़ावा देने की अनुमति देता है। मिशन स्टेटमेंट का उपयोग करने में एक अन्य महत्वपूर्ण बिंदु बुनियादी लक्ष्यों के संदर्भ में व्यावसायिक संस्थाओं की गतिविधियों का आकलन है।

नगर पालिका के लिए मिशन के मूल्य को कम करना मुश्किल है। इस समस्या की प्रासंगिकता आज बढ़ गई है, क्षेत्रों के बीच प्रतिस्पर्धा के अलावा, यह नगर पालिकाओं के बीच भी मौजूद है। कठिनाइयाँ इस तथ्य से जुड़ी हैं कि सभी स्तरों पर गतिविधि के लक्ष्यों को तैयार करने की अनिच्छा या अक्षमता है, और इसलिए, पहले गंभीर सामाजिक झटके पर, देश, क्षेत्र, नगरपालिका नियंत्रण और इसकी व्यवहार्यता खो देती है। इस प्रकार, वर्तमान में, सामान्य विचारों, वैचारिक लक्ष्यों को परिभाषित करने की तत्काल आवश्यकता है जो प्रत्येक निवासी के कार्यों को एक दिशा में निर्देशित करेंगे, उसे स्वामित्व की भावना देंगे। नगर पालिका के ढांचे के भीतर, यह भूमिका मिशन द्वारा निभाई जाती है।

नगर पालिका का मिशन:

क) विभिन्न विषयों के लिए एक सूचना संदेश के रूप में कार्य करता है, आवश्यक प्रभावी संचार प्रदान करता है;

बी) सवालों के जवाब: क्यों और किसके लिए (अस्तित्व का अर्थ); ग) प्रश्न का उत्तर देता है: किसके लिए। क्षेत्रीय और प्रतिस्पर्धी इंगित करता है

क्षेत्र में अन्य नगर पालिकाओं पर किराये के लाभ; डी) विकास के बाद से एक निश्चित दिशा में आंदोलन का तात्पर्य है,

इसमे बदलो बेहतर पक्षआंदोलन के बिना यह असंभव है; ई) हमेशा एक सामाजिक अभिविन्यास होता है।

उसे करना होगा:

- न तो अत्यधिक विशिष्ट और न ही अस्पष्ट;

वास्तविक;

- विशिष्ट (विशेष रूप से इस नगर पालिका के लिए);

- कुछ वस्तुओं की आपूर्ति से जुड़ी विशिष्टताओं के आधार पर

और सेवाएं;

- पूरी आबादी को एकजुट करने के उद्देश्य से।

नगरपालिका सरकार के लक्ष्य।

किसी भी संगठन के प्रभावी प्रबंधन के लिए अल्पकालिक, तात्कालिक लक्ष्यों की स्पष्ट परिभाषा और भविष्य में संगठन के विकास की दिशा का एक स्पष्ट विचार की आवश्यकता होती है। कड़ाई से परिभाषित लक्ष्य के बिना, एक विशिष्ट प्रबंधन का निर्माण करना और गतिविधि के मानदंड निर्धारित करना असंभव है। इसके अलावा, अपने डेवलपर्स द्वारा संगठन के लक्ष्यों को समझना और साझा करना प्रभावी प्रबंधन स्थापित करने में मदद करता है, उन कार्यों से बचें जो लक्ष्यों के साथ असंगत हैं और विभागों के लक्ष्यों और सामान्य लक्ष्यों के बीच संभावित संघर्षों को सफलतापूर्वक समाप्त करते हैं।

नगर पालिका के विकास का उद्देश्य - के आवश्यक परिणाम

निर्देशित प्रयास, जिसे जनसंख्या के हित में एक निश्चित तिथि तक प्राप्त किया जाना चाहिए।

लक्ष्यों की पदानुक्रमित प्रणाली - उनके बीच लक्ष्यों और संबंधों का एक समूह, जिसमें संबंधों की दिशा नीचे की ओर होती है, अर्थात। अधीनता की प्रकृति में हैं।

मुख्य लक्ष्य एक ऐसा लक्ष्य है जो अन्य लक्ष्यों की संतान नहीं है। लक्ष्यों की प्रणाली में लक्ष्य द्वारा कब्जा कर लिया गया स्तर संबंधों की कड़ियों की संख्या है,

पृथक करना यह लक्ष्यमुख्य से।

लक्ष्य प्राप्त करना - लाना वर्तमान स्थितिइस लक्ष्य द्वारा प्रदान किए गए वांछित परिणाम के अनुसार, इस समय उपलब्ध है।

प्राप्त परिणाम के मूल्यांकन की कसौटी वह नियम है जिसके अनुसार यह निर्धारित किया जाता है कि इस क्षण तक लक्ष्य प्राप्त हो गया है या नहीं।

प्राप्त परिणाम के मूल्यांकन के लिए संकेतक एक पैरामीटर है जो इस लक्ष्य द्वारा प्रदान किए गए आवश्यक परिणाम के अनुसार बदलता है।

नगरपालिका सरकारों की गतिविधियों का अर्थ और उद्देश्य केवल नगरपालिका की आबादी के भौतिक और आध्यात्मिक विकास का पक्ष लेना है।

यह जनसंख्या की आंतरिक स्थिति है और इससे संबंधित समस्याएं नगरपालिका सरकार के लक्ष्यों के गठन का एक सच्चा और प्रासंगिक स्रोत हैं।

परिणाम एक निर्णय है (चित्र 2.3.5)।

मुख्य लक्ष्य मिशन है

रूचियाँ

ज़रूरत

चावल। 2.3.5. नगर पालिका मिशन एल्गोरिथम

नगरपालिका सरकार के मुख्य प्रकार के लक्ष्य एक पिरामिड बनाते हैं:

- सामाजिक - तत्वों के संबंध को दर्शाता है सामाजिक संरचनासमुदाय (उदाहरण के लिए, नगर पालिका की आबादी के जीवन का स्तर और गुणवत्ता);

- सांस्कृतिक, सांस्कृतिक और आध्यात्मिक मूल्यों के संरक्षण से संबंधित है जो समुदाय का मार्गदर्शन करते हैं, और सामाजिक लक्ष्यों के कार्यान्वयन पर समुदाय की आध्यात्मिक क्षमता के प्रभाव (उदाहरण के लिए, शिक्षा का स्तर);

- आर्थिक, विशेषता और प्रणाली का अनुमोदन आर्थिक संबंध, प्रदान करना, बदले में, वास्तविक का भौतिक आधार

नगरपालिका सरकार के सामाजिक और सांस्कृतिक लक्ष्यों के विवरण (उदाहरण के लिए, नगर पालिका के बजट का आकार);

- उत्पादन, उत्पादन सुविधाओं, उद्यमों और संगठनों के निर्माण और रखरखाव में शामिल है जो आबादी को विभिन्न सेवाएं प्रदान करते हैं, जो उपरोक्त लक्ष्यों को प्राप्त करने और उनके कार्यान्वयन में योगदान करने की अनुमति देते हैं;

- संगठनात्मक, जिसका उद्देश्य नगरपालिका सरकार के विषय और उद्देश्य में संगठनात्मक समस्याओं को हल करना और उपरोक्त लक्ष्यों के कार्यान्वयन के लिए उपयुक्त कार्यात्मक और संगठनात्मक संरचनाओं का निर्माण करना है (चित्र 2.3.6)।

अधिकांश नगर पालिकाओं के लिए, गतिविधि लक्ष्यों का चुनाव एक जटिल समस्या है जिसके लिए गंभीर शोध की आवश्यकता होती है। लक्ष्य चुनते समय, किसी को रुझान और पर्यावरणीय कारकों को ध्यान में रखना चाहिए, जैसे कि देश में अर्थव्यवस्था की सामान्य स्थिति, अर्थव्यवस्था के सरकारी विनियमन के संभावित उपाय, सामाजिक, राजनीतिक, जनसांख्यिकीय, पर्यावरण और अन्य स्थितियों में परिवर्तन जो प्रभावित कर सकते हैं नगर पालिका के कामकाज।

	सामरिक					सामरिक			आपरेशनल
	संजात								दुष्प्रभाव
						उपलब्ध कराने के
	मात्रा से							सामान्य और निजी
	परिणामों के अनुसार						अंतिम और मध्यवर्ती
	समय तक						लंबी, मध्यम, छोटी अवधि

अधिकारी

चावल। 2.3.6. नगरपालिका सरकार के लक्ष्य

नगर पालिका के कार्य।

लक्ष्य नगरपालिका के हितों के कार्यान्वयन में नगरपालिका सरकार के कार्यों को परिभाषित करता है। नियंत्रण कार्य- गतिविधि का वांछित परिणाम, समय की नियोजित अवधि के लिए प्राप्त किया गया और मात्रात्मक और गुणात्मक संकेतकों या मापदंडों के एक सेट की विशेषता है।

पर नागरिक सरकारकार्यों के तीन स्तर हैं:

1. वस्तुओं के नियंत्रण मापदंडों का स्थिरीकरण और एक निश्चित स्तर पर उनका रखरखाव, नगरपालिका वस्तुओं की स्थिति का नियंत्रण;

2. आबादी को सेवाएं प्रदान करने के लिए नगरपालिका के जीवन के क्षेत्रों का प्रबंधन;

3. राज्य के अधिकारियों और आबादी को स्थानीय सरकारों की गतिविधियों पर प्रासंगिक डेटा जारी करने के साथ कामकाज की गुणवत्ता के लिए दिए गए मानदंड के आधार पर संपूर्ण नगरपालिका के कामकाज का अनुकूलन।

नगर पालिका का मिशन

उस्त-ऑर्डिन्स्की गांव की स्थानीय सरकारों के काम का मिशन है:

नगरपालिका के जीवन को सुनिश्चित करना, जिसमें अधिकतम और शामिल हैं प्रभावी कार्यान्वयनविभिन्न आर्थिक और सामाजिक-राजनीतिक कार्यों का उद्देश्य आबादी की जरूरतों और बस्तियों के क्षेत्र में काम करने वाले संगठनों को पूरा करना है। कार्य संकल्पों, अधिकारियों के आदेशों, आबादी के अनुरोधों और शिकायतों से निर्धारित होता है, नगरपालिका सेवाओं के क्षेत्र में सफल कार्य सुनिश्चित करने की आवश्यकता।

Ust-Ordynsky . के गांव की सड़कों पर लैंडफिल और ठोस घरेलू कचरे के परिसमापन की समस्याएं

निम्नलिखित स्थलों के अनुसार स्थित नगरपालिका ठोस कचरे के स्वतःस्फूर्त डंप को खत्म करना आवश्यक है: एक परित्यक्त इमारत पूर्व केंद्रराज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण, परित्यक्त आवासीय भवन, पूर्व Ust-Orda प्रिंटिंग हाउस की इमारत, जिला टेलीविजन और रेडियो प्रसारण की परित्यक्त इमारत; निजी आवासीय क्षेत्र के क्षेत्र के बाहर कुडा नदी के तटबंध के साथ; अपार्टमेंट इमारतों के पास; मीरा स्ट्रीट के अंत में घरों के सामने नंबर 6 और नंबर 4; उत्तर और पूर्व में कोयला बॉयलर से 100 मीटर के दायरे में; के लिए बाईं ओर आवासीय भवनकैफे "माकेना" के पास; 500 मीटर की दूरी पर तिमिरयाज़ेव और खंगालोव और पूर्व हवाई अड्डे (पूर्व क्षेत्र शिविर का क्षेत्र) के चौराहे से पश्चिम की ओर; पैदल पुल के पास कलंदरश्विली के साथ; किरोवा गली 56 के प्रांगण में; निजी क्षेत्र से नगरपालिका के ठोस कचरे के संग्रह और निष्कासन को व्यवस्थित करना।

• - कला के भाग 1 के अनुच्छेद 18 के अनुसार। 6 अक्टूबर, 2003 के संघीय कानून के 14 नंबर 131-FZ "रूसी संघ में स्थानीय सरकार के आयोजन के सामान्य सिद्धांतों पर", बस्तियों के स्थानीय महत्व के मुद्दों में शामिल हैं, अन्य। घरेलू कचरे और कचरे के संग्रह और हटाने का संगठन;
• - कला के अनुसार। 10 जनवरी 2002 के संघीय कानून के 51 नंबर 7-एफजेड "संरक्षण पर" वातावरण» उत्पादन और खपत अपशिष्ट संग्रह, उपयोग, निष्प्रभावीकरण, परिवहन, भंडारण और निपटान के अधीन हैं, जिनकी शर्तें और तरीके पर्यावरण के लिए सुरक्षित और रूसी संघ के कानून द्वारा विनियमित होने चाहिए;
• - कला के अनुसार। 24 जून, 1998 के संघीय कानून के 13 नंबर 89-FZ "उत्पादन और खपत कचरे पर", नगर पालिकाओं के क्षेत्र पर्यावरण, स्वच्छता और अन्य आवश्यकताओं के अनुसार नियमित अपशिष्ट सफाई के अधीन हैं। नगर पालिकाओं के क्षेत्रों में अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में गतिविधियों का संगठन स्थानीय सरकारों द्वारा रूसी संघ के कानून के अनुसार किया जाता है। नगर पालिकाओं के क्षेत्रों में कचरे को इकट्ठा करने की प्रक्रिया, उनके विभाजन को प्रकारों (खाद्य अपशिष्ट, कपड़ा, कागज, और अन्य) में प्रदान करना, स्थानीय सरकारों द्वारा निर्धारित किया जाता है और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में पर्यावरण, स्वच्छता और अन्य आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए। और मानव स्वास्थ्य;
• - ठोस और तरल घरेलू कचरे को हटाने के लिए सेवाओं के प्रावधान के नियमों के अनुसार (10 फरवरी, 1997 नंबर 155 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित), ठोस घरेलू कचरा एक के रूप में उत्पन्न कचरे को संदर्भित करता है जनसंख्या के जीवन का परिणाम (खाना पकाने, सामानों की पैकेजिंग, आवासीय परिसर की सफाई और वर्तमान मरम्मत, बड़े आकार के घरेलू सामान, आदि);
• - पैराग्राफ की आवश्यकताओं के अनुसार। 2.1.3, 2.1.4, 3.1, 3.2 SanPiN 42-128-4690-88 "आबादी क्षेत्रों के क्षेत्रों के रखरखाव के लिए स्वच्छता नियम" (5 अगस्त, 1988 नंबर 4690-88 पर यूएसएसआर स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा अनुमोदित) परिवहन के लिए सुविधाजनक प्रवेश द्वार वाले कंटेनरों को रखने के लिए घरों के क्षेत्र में विशेष स्थान आवंटित किए जाने चाहिए। जलरोधी कोटिंग के साथ साइट खुली होनी चाहिए। स्थापित कचरे के डिब्बे (कंटेनरों) की संख्या निर्धारित करने के लिए, कचरे के डिब्बे, अपशिष्ट संचय दर और अपशिष्ट भंडारण अवधि का उपयोग करके आबादी से आगे बढ़ना चाहिए। कचरे के डिब्बे की अनुमानित मात्रा उनकी सबसे बड़ी पीढ़ी की अवधि के दौरान कचरे के वास्तविक संचय के अनुरूप होनी चाहिए;
• - नगरपालिका के ठोस कचरे को लैंडफिल (बेहतर लैंडफिल), खाद के खेतों, प्रसंस्करण और भस्मीकरण संयंत्रों में ले जाया जाना चाहिए:
• - संगठनों के क्षेत्रों में भंडारण, दफनाना और बेअसर करना और उत्पादन और खपत कचरे के निपटान, जो वायुमंडलीय हवा को प्रदूषित करते हैं, जिसमें गंध वाले पदार्थ शामिल हैं, साथ ही संघीय कार्यकारी द्वारा अनुमोदित नियमों द्वारा प्रदान किए गए विशेष प्रतिष्ठानों के बिना ऐसे कचरे को जलाना पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में निकाय निषिद्ध है;
• - कला के अनुसार। 30 मार्च, 1999 के संघीय कानून के 2, 22 नंबर 52-एफजेड "जनसंख्या की स्वच्छता और महामारी विज्ञान की भलाई पर" सैनिटरी और महामारी विज्ञान के कार्यान्वयन के माध्यम से जनसंख्या की स्वच्छता और महामारी विज्ञान भलाई सुनिश्चित की जाती है। महामारी (निवारक) उपायों और नागरिकों, व्यक्तिगत उद्यमियों और कानूनी संस्थाओं द्वारा स्वच्छता नियमों के साथ अनिवार्य अनुपालन उनकी गतिविधियों के अभिन्न अंग के रूप में। राज्य प्राधिकरण और स्थानीय सरकारें, सभी प्रकार के स्वामित्व वाले संगठन, व्यक्तिगत उद्यमी, नागरिक अपने स्वयं के खर्च पर आबादी के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण को सुनिश्चित करने के क्षेत्र में रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित करते हैं। उत्पादन और खपत अपशिष्ट संग्रह, उपयोग, बेअसर, परिवहन, भंडारण और निपटान के अधीन हैं, जिनकी स्थिति और तरीके सार्वजनिक स्वास्थ्य और पर्यावरण के लिए सुरक्षित होने चाहिए, और जिन्हें स्वच्छता नियमों और अन्य नियामक कानूनी के अनुसार किया जाना चाहिए। रूसी संघ के कार्य।

जबकि निपटान के क्षेत्र की सफाई के लिए सामान्य योजना, जो संग्रह, भंडारण, कचरे को नियमित रूप से हटाने और क्षेत्रों की सफाई के लिए एक तर्कसंगत प्रणाली के संगठन को सुनिश्चित करना चाहिए और क्षेत्रों के रखरखाव के लिए स्वच्छता नियमों की आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए। बस्तियां - सैनपिन 42-128-4690-88, और जो काम का दायरा, कचरे के संग्रह, निपटान, निष्प्रभावीकरण और प्रसंस्करण के तरीके और समकक्ष कचरे को निर्धारित करता है, शहरी क्षेत्रों की सफाई और सफाई की आवश्यक मात्रा, पुनर्निर्माण या विस्तार की व्यवहार्यता सुविधाओं, गतिविधियों का क्रम, इस वर्ष के अप्रैल में पहले ही अनुमोदित किया जा चुका है। सेटलमेंट के ड्यूमा के निर्णय से, लेकिन अभी तक इसे लागू नहीं किया गया है। सहित कोई संस्था नहीं है। निजी क्षेत्र से घरेलू कचरे और कचरे को इकट्ठा करने और हटाने से पूरे गाँव में कई जगहों पर स्वतःस्फूर्त डंप बन गए हैं, जिन्हें खत्म करने के लिए बल और साधन दोनों शामिल हैं और केवल एक निरीक्षण के बाद।

इसलिए, रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 12 के आधार पर, जो नागरिक अधिकारों की रक्षा के तरीकों को नियंत्रित करता है, मास्को क्षेत्र के प्रशासन को यह जिम्मेदारी सौंपी जानी चाहिए कि ठोस कचरे के संग्रह और निष्कासन को कैसे व्यवस्थित किया जाए। गांव के निजी क्षेत्र, शेष अनाधिकृत स्वतःस्फूर्त डंपों को समाप्त करें, जो कि संघीय कानून संख्या 131 और नगर पालिका के चार्टर के आधार पर एक दायित्व है।

निपटान के प्रशासन को उन क्षेत्रों से अनधिकृत डंप को खत्म करने के दायित्व से मुक्त करने का कोई आधार नहीं है जहां संघीय संपत्ति स्थित है। राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के केंद्र के पूर्व भवनों में लैंडफिल का गठन किया गया था, प्रिंटिंग हाउस और टेलीविजन और रेडियो प्रसारण, जिन्हें छोड़ दिया गया है, और उनके आस-पास के क्षेत्रों में, जो भूमि हैं इलाका. इन परित्यक्त और आस-पास के क्षेत्रों में कचरा और उपभोक्ता कचरे के उन्मूलन में कोई बाधा नहीं है, उन तक पहुंच सीमित नहीं है।

6 अक्टूबर, 2003 नंबर 131-FZ के संघीय कानून के अनुसार "रूसी संघ में स्थानीय स्व-सरकार के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर", नगर गठन का प्रशासन स्थानीय स्व-सरकार का कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय है। . यह मॉस्को क्षेत्र के चार्टर द्वारा स्थानीय महत्व के मुद्दों को हल करने के अधिकार के साथ-साथ संघीय कानूनों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों द्वारा स्थानीय सरकारों को हस्तांतरित कुछ राज्य शक्तियों का प्रयोग करने के अधिकार के साथ संपन्न है। मॉस्को क्षेत्र के प्रशासन के पास एक कानूनी इकाई के अधिकार हैं। स्थानीय प्रशासन का नेतृत्व स्थानीय प्रशासन के प्रमुख द्वारा आदेश की एकता के सिद्धांतों पर किया जाता है। प्रशासन का मुखिया नगर पालिका का मुखिया हो सकता है, या एक अनुबंध के तहत स्थानीय प्रशासन के प्रमुख के पद पर नियुक्त व्यक्ति, एक बिल्ली। एक पद भरने के लिए एक प्रतियोगिता के परिणामों पर आधारित है, नियुक्ति प्रतिनिधि निकाय द्वारा अनुमोदन से होती है। प्रशासन अपनी गतिविधियों को रूसी संघ के विधायी और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों और रूसी संघ के विषय, मास्को क्षेत्र के चार्टर, प्रतिनिधि निकाय के निर्णयों, नगरपालिका कानूनी कृत्यों के अनुसार करता है। मॉस्को क्षेत्र के प्रशासन की क्षमता के भीतर अपनाए गए आईपीए, अधीनता और स्वामित्व, अधिकारियों और नागरिकों के रूप की परवाह किए बिना, मॉस्को क्षेत्र के क्षेत्र में स्थित सभी निकायों, उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के लिए बाध्यकारी हैं।

एएमओ . का मिशन - मास्को क्षेत्र की आबादी के जीवन की गुणवत्ता में सुधार। लक्ष्य - वर्तमान समस्याओं के प्रभावी समाधान के लिए संसाधनों और शक्तियों के वितरण का अनुकूलन, अर्थात्: वीएमजेड का उच्च-गुणवत्ता और प्रभावी समाधान और व्यक्तिगत राज्य का कार्यान्वयन। शक्ति, जनसंख्या के हितों के आधार पर, मैं, इतिहास को ध्यान में रखते हुए। और अन्य स्थानीय परंपराएं।

साधन: 1) वित्तीय (नगर पालिका का बजट, कर, निवेश) 2) सामग्री (नगरपालिका संपत्ति, भूमि, अचल संपत्ति, बुनियादी ढांचा) 3) मानव (नगरपालिका कर्मचारी, जनसंख्या (उदाहरण के लिए, सार्वजनिक कार्यों के लिए)) 4) कानूनी 5) प्रशासनिक (शक्ति - जवाबदेह होने की संभावना)।

संगठन प्रबंधन संरचना: रैखिक कार्यात्मक। एमओ के प्रमुख (एमओ के प्रमुख, या एक अनुबंध के तहत काम करने वाला अधिकारी और जिसने प्रतियोगिता पास की है) एमओ के उप प्रमुख जो विभिन्न समितियों का नेतृत्व करते हैं (उदाहरण के लिए, आवास नीति के उप प्रमुख आवास नीति समिति के प्रमुख होते हैं। एमओ)। एमओ के प्रमुख के प्रस्तावों के आधार पर एमओ के भीतर उद्योगों और स्थानीय अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों का प्रबंधन करने के लिए, विभाग, समितियां, विभाग बनाए जाते हैं जो सीधे एमए के प्रमुख और उनके कर्तव्यों के अधीनस्थ होते हैं। गतिविधियों के परिणाम: एमपीए, मॉस्को क्षेत्र में विभिन्न कार्यक्रम, बजट।

संसाधन: 1) वित्तीय (नगर पालिका का बजट, कर, निवेश) 2) सामग्री (नगरपालिका संपत्ति, भूमि, अचल संपत्ति, बुनियादी ढांचा) 3) मानव (नगरपालिका कर्मचारी, जनसंख्या (उदाहरण के लिए, सार्वजनिक कार्यों के लिए)) 4) कानूनी 5 ) प्रशासनिक (शक्तिशाली - जवाबदेह ठहराने की क्षमता)।

बाहरी बुधवार- बाहर से प्रभावित करने वाले कारक: एस-एमए कारक जो एमए से स्वतंत्र हैं, लेकिन उस पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालते हैं: ये राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक हैं। और कानूनी प्रभाव।

सूर्य प्रत्यक्ष प्रभाव(सूक्ष्म पर्यावरण): खिलाया। ओजीवी, क्षेत्र ओजीवी, पी / ओ एलएसजी, करदाता, पानी पिलाया। पी-संबंध और ओब-एड, जनसंख्या-ई - एमए और खपत की गतिविधियों के परिणामों का मुख्य एस अनुमान।

सूर्य परोक्ष प्रभाव: भौगोलिक वातावरण (प्राकृतिक और कृत्रिम) प्रभावित करने वाला: समय। काम के तरीके; प्रकार और आर्क-आरयू जेडडी। और सूर वें; स्ट्र-आरयू की जरूरत है और एसपी-बी उनकी संतुष्टि; जीवमंडल; टेक्नोस्फीयर; नरोडोनस, उसका मांस, डेमोग्र। और सामाजिक s-you: predp-th की नियुक्ति को प्रभावित करता है, sod-e pers-la के लिए उनकी लागत; सामाजिक पंथ। f-ry: k-ra, NTP, पानी पिलाया। f-ry, intl. स्थिति, वैश्विक आर्थिक स्थिति

निष्कर्ष। 1) एक्स-की एक्सटेंशन। पर्यावरण: जटिलता, बहुलता, अप्रत्याशितता, गतिशीलता। 2) चेहरा m / y vnutr। और विस्तार पर्यावरण - धुंधला, वे आपस में जुड़े हुए हैं, न कि विस्तार से। पर्यावरण बाहरी को प्रभावित करता है, लेकिन इसके विपरीत।

स्थानीय प्रशासन की आंतरिक संरचना- यह प्रमुख अधिकारियों, उसके तंत्र और प्रभागों की एक जटिल संगठनात्मक और कार्यात्मक एकता है। रक्षा मंत्रालय के प्रशासन के प्रमुख के प्रस्ताव पर रक्षा मंत्रालय के प्रतिनिधि निकाय द्वारा प्रशासन की संरचना को मंजूरी दी जाती है। स्थानीय प्रशासन की आंतरिक संरचना का निर्धारण करते समय, प्रबंधकीय मानदंड मुख्य होते हैं। नगरपालिका अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों और क्षेत्रों का प्रबंधन करने के लिए, समितियों, विभागों, विभागों, विभागों, क्षेत्रों और अन्य संरचनात्मक उपखंडों को क्षेत्रीय और कार्यात्मक उद्देश्यों के लिए, सीधे एमओ के प्रमुख और उनके कर्तव्यों के अधीनस्थ, प्रशासन के हिस्से के रूप में बनाए जाते हैं ( आप अपने एमओ की संरचना के बारे में बात कर सकते हैं)। प्रशासन तंत्रआंतरिक संरचनात्मक विभाजनों का एक समूह बनाता है और इसका मुख्य उद्देश्य प्रशासन के शासी निकायों को सहायता प्रदान करना है। तंत्र को प्रशासन की कानूनी, संगठनात्मक, तकनीकी और आर्थिक सेवाओं के साथ सौंपा गया है। परंपरागत रूप से, तंत्र विभागों द्वारा गठित किया जाता है: सामान्य, संगठनात्मक, नियंत्रण, कानूनी, सूचना और विश्लेषणात्मक, आदि, नागरिकों के लिए स्वागत डेस्क, कार्मिक सेवा, प्रेस सेवा, सलाहकार, सहायक, आदि। बाहरी वातावरण और संबंधों को अपने शब्दों में बताने के लिए - यह जनसंख्या, उद्यमों के साथ संबंध है विभिन्न रूपसंपत्ति, ओजीवी, आदि, इसमें रूसी संघ और विषय का कानून भी शामिल है।

कामेशकोवस्की जिला

नगरपालिका गठन कामेशकोवस्की जिला व्लादिमीर क्षेत्र के उत्तरी भाग में, क्षेत्रीय केंद्र के पूर्व में स्थित है। पश्चिम में, कामेशकोवस्की क्षेत्र सुज़ाल क्षेत्र पर, दक्षिण में - सुडोगोडस्की क्षेत्र पर, पूर्व में - कोवरोव्स्की क्षेत्र पर, उत्तर में - इवानोवो क्षेत्र के सविंस्की क्षेत्र पर सीमाएँ। जिले का प्रशासनिक केंद्र, कामेशकोवो शहर, व्लादिमीर शहर के क्षेत्रीय केंद्र से 41 किमी पूर्व में स्थित है।

जिले में 6 नगर पालिकाएं शामिल हैं, जिनमें से 1 शहरी बस्ती- कामेशकोवो शहर और 5 ग्रामीण बस्तियाँ - ब्रेज़गालोव्स्कॉय (प्रशासनिक केंद्र - कार्ल मार्क्स का गाँव), सर्गेइखिनस्कॉय (प्रशासनिक केंद्र - सर्गेइखा का गाँव), वख्रोमेवस्कॉय (प्रशासनिक केंद्र - मैक्सिम गोर्की का गाँव), पेनकिंसकोए (प्रशासनिक केंद्र - पेनकिनो का गाँव) और Vtorovskoye (प्रशासनिक केंद्र Vtorovo का गाँव है)।

वह क्षेत्र जहां शहर स्थित है, एक समय (XIX) संपत्ति का हिस्सा था, जिसका केंद्र कोवरोव जिले में गोर्की गांव था। जायदाद जमींदार की थी। बंजर भूमि, कम उपज से वांछित आय नहीं हुई। इससे संपत्ति का हिस्सा बेचने का निर्णय लिया गया। इवानोवो-वोज़्नेसेंस्क निर्माताओं डर्बेनेव्स ने इस बारे में सीखा, और 1877 में उन्होंने "कारखाना एसोसिएशन निकानोर डर्बेनेव - संस" की स्थापना की। तो 19वीं शताब्दी के अंत में, बंजर भूमि कामेशकी में एक कारखाना बनाया गया था। आस-पास के दो दर्जन गांवों की गरीब आबादी की कीमत पर उद्यम को श्रम शक्ति के साथ फिर से भर दिया गया। हर साल, उत्पादन का विस्तार हुआ, फर्श बनाए गए। कताई उत्पादन शुरू किया गया, बुनाई उत्पादन में काफी विस्तार हुआ। 1910 तक, कारखाना एक बड़ा उद्यम बन गया, जिसमें 4 हजार से अधिक लोग कार्यरत थे।

जिला ही, एक स्वतंत्र प्रशासनिक और क्षेत्रीय इकाई के रूप में, 1 फरवरी, 1940 को व्लादिमीर और कोवरोव्स्की जिलों के हिस्से से बनाया गया था, और 12 जून, 1951 को, कामेशकोवो गांव को एक शहर का दर्जा मिला।

कई प्रसिद्ध और प्रतिभाशाली लोग कामेशकोवस्की भूमि पर रहते थे और काम करते थे। उनमें से: संगीतकार ए.पी. बोरोडिन, रूसी बेड़े के रियर एडमिरल आई.डी. डोरोफीव, लेखक आई.ए. उदालोव-मितिन; वैज्ञानिक-अर्थशास्त्री, विज्ञान के सम्मानित कार्यकर्ता पी.ए.खोमोव, सम्मानित कलाकार बी.एफ.फ्रांतज़ुज़ोव। यहाँ इतिहास और वास्तुकला का एक स्मारक है - जॉर्जियाई-शोरीगिन्स की संपत्ति।

प्रसिद्ध व्लादिमीर हॉर्न-मेकर्स का जन्मस्थान मिशनेवो गांव है। ऐतिहासिक विरासत के स्मारक 17वीं, 18वीं और 19वीं सदी में बने चर्च हैं।

कामेशकोवस्की जिला संसाधन क्षेत्रों के अंतर्गत आता है। शोषित पीट जमा पूरी तरह से जरूरतों को पूरा करता है कृषिऔर जनसंख्या। उच्च गुणवत्ता वाली लाल मिट्टी की जमा राशि निवेशकों को लाल ईंटों, टाइलों और अन्य सिरेमिक उत्पादों के उत्पादन को व्यवस्थित करने के लिए आकर्षित कर सकती है। इस क्षेत्र में क्वार्ट्ज रेत के भंडार भी हैं जिनका उपयोग कांच के उत्पादन में किया जा सकता है।

संघीय महत्व की परिवहन धमनियां कामेशकोवस्की जिले के क्षेत्र से होकर गुजरती हैं: गोर्की रेलवे"मॉस्को - निज़नी नोवगोरोड", उत्तरी रेलवे "कोवरोव - इवानोवो", संघीय राजमार्ग "मॉस्को - ऊफ़ा", जो अन्य क्षेत्रों के साथ संचार प्रदान करता है। पक्की सड़कों का नेटवर्क अच्छी तरह से विकसित है।

इस क्षेत्र की जलवायु समशीतोष्ण महाद्वीपीय है, जिसमें गर्म ग्रीष्मकाल, मध्यम ठंडी सर्दियाँ और अच्छी तरह से परिभाषित संक्रमणकालीन अवधियाँ हैं। बढ़ते मौसम के दौरान तापमान की स्थिति और नमी की आपूर्ति के अनुसार, क्षेत्र व्लादिमीर क्षेत्र के पहले (क्षेत्र का उत्तरी भाग) और दूसरा (क्षेत्र का दक्षिणी भाग) कृषि-जलवायु क्षेत्र से संबंधित है।

कामेशकोवस्की जिले में 14 छोटी नदियाँ और क्लेज़मा नदी हैं। 60 से अधिक झीलें हैं। जल संसाधनएक मूल्यवान प्राकृतिक संपदा, जनसंख्या, औद्योगिक और कृषि उत्पादन के लिए जीवन समर्थन का स्रोत हैं। सबसे बड़े जल निकाय नदियाँ हैं: क्लेज़मा, नेरल और उवोद।

Klyazma नदी के बेसिन में एक संरक्षित है प्राकृतिक वस्तु- अद्वितीय झीलों के साथ "डेविडोव्स्की बॉटनिकल रिजर्व": डोलगो, सियावेट्स, टिनोवेट्स, क्रास्नो, विटनो, वोइखरा। रिजर्व के अधिकार क्षेत्र में भूमि पर स्थित है: FGU "व्लादिमीर वानिकी", SPK "बोल्शेविक" (Vtorovsky ग्रामीण बस्ती)। यह 2125 हेक्टेयर के क्षेत्र में व्याप्त है। यह विज्ञान के लिए नदी के सबसे दिलचस्प हिस्सों में से एक है। Klyazma पौधों और जानवरों की दुर्लभ, राहत और लुप्तप्राय प्रजातियों के आवासों की एक महत्वपूर्ण संख्या की उपस्थिति के साथ। इन झीलों में ऊदबिलाव और कस्तूरी रहते हैं। झीलें मछलियों से भरपूर हैं: लोच, रूड, क्रूसियन कार्प, पाइक, पर्च, सिल्वर ब्रीम, ब्रीम, टेन्च, बरबोट, रोच, ब्लेक, आइड। बाढ़ का मैदान खेल में समृद्ध है। यहाँ घोंसला: मल्लार्ड, चैती, सुनहरी। ऊदबिलाव कुछ झीलों में रहते हैं, और कस्तूरी कई में रहते हैं।

कुल मिलाकर, जिले के क्षेत्र में 19 विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक वस्तुएं हैं। उनमें से 69 हेक्टेयर क्षेत्र के साथ पेनका मायर्मिकोलॉजिकल रिजर्व है - लाल वन चींटियों के घोंसले का एक अनूठा समूह। एक एकल रिजर्व "द स्टीप बैंक ऑफ द क्लेज़मा" और "पटाकिंस्की बिर्च ग्रोव" में विलय हो गया। यह इस क्षेत्र पर है कि 60 से अधिक दुर्लभ, संरक्षित, विभिन्न पौधे उगते हैं। विशेष रूप से संरक्षित प्रदेशों का कुल भूमि क्षेत्र 71 हेक्टेयर है।

भूमि की इस श्रेणी में क्षेत्र शामिल हैं: मनोरंजन केंद्र "एकीकरण", "एसआई रियल्टी", "कंबरी", व्लादिमीर रासायनिक संयंत्र। पर्यटक ठिकाने: ओजेएससी "व्लाडाल्को", "एलेक्स", शिकारियों और मछुआरों के समाजों के आधार: व्लादिमीरस्की, कामेशकोवस्की। कामेशकोवस्की जिले के सामाजिक क्षेत्र में एक विशेष स्थान पेनकिनो गांव में एक सैन्य अस्पताल द्वारा कब्जा कर लिया गया है।

कामेशकोवस्की जिले में पर्यावरण के लिए हानिकारक उद्योग नहीं हैं।

पलाशकिनो गांव के क्षेत्र में निर्माण रेत का एक भंडार मिला, जिस पर विस्तृत भूवैज्ञानिक अन्वेषण किया गया। जमा वर्तमान में विकसित नहीं किया जा रहा है।

क्षेत्र की अर्थव्यवस्था का आधार है औद्योगिक उत्पादन. 2010 में, उद्योगों की संरचना का विस्तार हुआ और, वर्ष के परिणामों के अनुसार, विनिर्माण उद्योगों की कुल मात्रा का 60% नए उद्योग थे: वाहनों और उपकरणों का उत्पादन, फोमेड फर्श कवरिंग का उत्पादन। पारंपरिक उद्योग: कपड़ा उत्पादन संरक्षित है और कुल मात्रा का 20.5% है। मैकेनिकल इंजीनियरिंग और धातु की शाखा - 2.5%, भोजन - 3.8%, लकड़ी प्रसंस्करण और लकड़ी के उत्पादों का उत्पादन - 0.7%।

कृषि उद्यमों, क्षेत्र के खेतों में, विकास की मुख्य दिशा डेयरी और मांस पशुपालन, अनाज, सब्जियों और आलू का उत्पादन है।

इस क्षेत्र में 629 कानूनी संस्थाएं पंजीकृत हैं, जिनमें 8 बड़े और मध्यम आकार के, 237 छोटे उद्यम और 872 व्यक्तिगत उद्यमी शामिल हैं।
2.2. कामेशकोवस्की जिले के नगरपालिका गठन का मिशन।
आधारित सामान्य विशेषताएँनगरपालिका गठन कामेशकोवस्की जिला, जो नगर पालिका के लक्ष्य अभिविन्यास को दर्शाता है, सेवाओं और सामानों की सामग्री जो वह बाहरी वातावरण को प्रदान करता है, उनके उत्पादन की तकनीक, मिशन तैयार किया जाता है। इसके अलावा, मिशन की परिभाषा में स्वयं का अपना विचार (बाहरी अवधारणा) और यह धारणा शामिल है कि नगर पालिका बाहरी वातावरण (बाहरी छवि) में बनाना चाहती है। इस प्रकार, कामेशकोवस्की जिले के नगरपालिका गठन का मिशन निम्नानुसार तैयार किया गया है:

"एक अनुकूल रहने वाले वातावरण के साथ एक मूल रूसी प्रांत, विकसित उद्योग, कृषि और वानिकी, सड़कों और रेलवे के लिए एक पारगमन क्षेत्र।"
अध्याय 1. दीर्घकालिक लक्ष्यों का निर्धारण
1.1. लक्ष्य निर्धारण का आधार
निर्धारण के लिए आधार नगर पालिका के लक्ष्यरणनीति में प्रस्तुत किया गया कामेशकोवस्की जिले का तैयार मिशन, रूसी संघ का संविधान, 6 अक्टूबर, 2003 का संघीय कानून नंबर 131-एफजेड "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के आयोजन के सामान्य सिद्धांतों पर" और अन्य कानूनी दस्तावेजों, जो विशेष रूप से परिभाषित करता है क्षेत्र क्षेत्राधिकार, समेत शक्तियां और अधिकार क्षेत्र(स्थानीय महत्व के मुद्दे), जिनका समाधान जिले के स्थानीय स्वशासन निकायों के लिए अनिवार्य है।

स्थानीय महत्व के मुद्दे (या कार्य), जो रूसी संघ के कानून के अनुसार और कामेशकोवस्की जिले के चार्टर के अनुसार, रणनीति के विकास के समय नगरपालिका के क्षेत्र में हल किए जाते हैं। , 40 से अधिक कार्यों को शामिल करें। साथ ही कई मुद्दे जो स्थानीय महत्व के मुद्दों से संबंधित नहीं हैं, स्थानीय सरकारों की शक्तियां और राज्य शक्तियों के निष्पादन पर काम करते हैं।

परिस्थितियों में ऑपरेटिंग सिस्टमरूसी संघ में स्थानीय स्वशासन, शास्त्रीय सूत्र के अनुसार व्यावहारिक लक्ष्य-निर्धारण नहीं किया जाता है: लक्ष्य और उद्देश्य, औरविपरीतता से- कार्यों (स्थानीय महत्व के मुद्दों) से लक्ष्यों की प्रणाली तक,प्रस्तुत रणनीति में क्या लागू किया गया था।

1.2. लक्ष्यों की एक प्रणाली का गठन

विश्लेषण के आधार पर, "क्या" का उद्देश्य स्थानीय महत्व के मुद्दों को हल करना है (संघीय कानून संख्या 131-एफजेड के अनुसार), सामाजिक और आर्थिक नीतिराज्य और नगरपालिका प्राधिकरण, नगर पालिका का मुख्य लक्ष्यकामेशकोवस्की जिले के रूप में तैयार किया गया है " क्षेत्र के सतत विकास के आधार पर जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता में सुधार". नगर पालिका में सभी प्रतिभागियों के लिए लक्ष्य का यह सामान्य सूत्रीकरण आगे इसके विस्तृत घटकों - उप-लक्ष्यों में विघटित हो गया है।

कामेशकोवस्की जिले की सामाजिक-आर्थिक स्थिति और प्रबंधन के सिद्धांत और व्यवहार के आधार पर नगरपालिका विकास के उद्घाटन के अवसरों को ध्यान में रखते हुए, रूसी संघ के संविधान के प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए, समीचीनता और पूर्ण के सिद्धांत पर आधारित स्थानीय महत्व के सभी मुद्दों के समाधान का कवरेज, कार्यान्वयन मुख्य लक्ष्य चार रणनीतिक दिशाओं (लक्ष्यों) में विघटित जिले का विकास:
1. नगर पालिका की अर्थव्यवस्था के विकास के माध्यम से आय में वृद्धि और जनसंख्या का रोजगार सुनिश्चित करना।

2. जनसंख्या के रहने की स्थिति में सुधार के माध्यम से तर्कसंगत उपयोगराज्य और नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान के माध्यम से सभी स्तरों पर बजटीय और गैर-बजटीय संसाधन।

3. सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करना और पर्यावरण में सुधार करना।

4. नगर पालिका की प्रबंधन प्रणाली का आधुनिकीकरण।
बदले में चार रणनीतिक दिशाएँ (लक्ष्य) तैयार कीं संबंधित उप-लक्ष्यों में विस्तृत (विभाजित) हैं, इन रणनीतिक लक्ष्यों की सामग्री को उनके चारों ओर परिभाषा (समूहीकरण) के माध्यम से स्पष्ट करना परिणामस्थानीय मुद्दों का समाधान। एक "लक्ष्यों का वृक्ष" बन रहा है (चित्र 1)।

नगरपालिका के प्रबंधन के कार्यों के रूप में स्थानीय महत्व और शक्तियों के मुद्दों का सूत्रीकरण दिया गया है जैसा कि संघीय कानून द्वारा संशोधित किया गया हैदिनांक 6 अक्टूबर, 2003 नंबर 131-FZ "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के आयोजन के सामान्य सिद्धांतों पर" 01.01.2011 के अनुसार

1.3. रणनीतिक दिशाओं के लक्ष्यों का गठन
सामरिक दिशा 1. नगर पालिका की अर्थव्यवस्था के विकास के माध्यम से आय में वृद्धि और जनसंख्या का रोजगार सुनिश्चित करना।

लक्ष्य 1.1. अर्थव्यवस्था के सतत विकास को सुनिश्चित करना।

कार्य(अर्थात संघीय कानून के शब्दों में स्थानीय महत्व के मुद्दे):

1.1.1 बस्तियों में औद्योगिक और कृषि उत्पादन के विकास के लिए परिस्थितियों का निर्माण, कृषि उत्पादों, कच्चे माल और भोजन के लिए बाजार का विस्तार, छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के विकास को बढ़ावा देना,सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों, धर्मार्थ गतिविधियों और स्वयंसेवा को सहायता प्रदान करना।

1.1.2 पर्यटन के विकास के लिए परिस्थितियों का निर्माण।

1.1.3 संघीय कानूनों के अनुसार अंतरराष्ट्रीय और विदेशी आर्थिक संबंधों का कार्यान्वयन।

1.1.4 नगरपालिका जिले के क्षेत्र में विज्ञापन संरचनाओं की स्थापना के लिए परमिट जारी करना, ऐसे परमिटों को रद्द करना, नगरपालिका जिले के क्षेत्र में नव स्थापित विज्ञापन संरचनाओं को नष्ट करने के आदेश जारी करना, के अनुसार किया जाता है संघीय कानूनदिनांक 13 मार्च 2006 N 38-FZ "विज्ञापन पर"।

1.1.5. जिले की बस्तियों के सामाजिक-आर्थिक विकास में सहायता।

लक्ष्य 1.2. जनसंख्या के रोजगार की उत्तेजना।

कार्य: 1.2.1 स्थानीय महत्व के मुद्दों को हल करने के लिए नगरपालिका (कर्तव्य सहित) के लिए सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण कार्य के स्वैच्छिक आधार पर प्रदर्शन में नागरिकों की भागीदारी।