ВХОДНА ДИАГНОСТИКА
ТЕСТ
ПО ИСТОРИЯТА НА РУСИЯ XIX ВЕКОВЕ
за ученици от 9 клас
(курс за 8 клас)
ПО ИСТОРИЯТА НА РУСИЯ XIX ВЕКОВЕ
1 вариант
1 . Русия по средата XIX век беше:
1) абсолютна монархия 2) конституционна монархия
3) демократична република 4) благородна диктатура
2. Тарутински марш-маневра на руската армия по време на Втората световна война
Завършва поражението на наполеонската армия
Позволява на 1-ва и 2-ра руски армии да се свържат
Блокира напредването на французите към военните заводи в Тула
Принуди Наполеон да даде генерална битка на полето Бородино
3. Указът „за безплатните земеделци“, според който собствениците на земя получиха правото да пускат селяните в дивата природа срещу откуп, одобри:
1) Павел аз; 2) Александър аз 3) Никола аз 4) Александър II
3) Предоставяне на автономия на всички народи на Русия 4) Отслабване на крепостничеството
5. При Николай I е съставен кодексът на законите на Руската империя:
1) С. С. Уваров 2) А. А. Аракчеев
3) М. М. Сперански 4) А. Х. Бенкендорф
6. Причини за падането на крепостничеството (отбележете допълнителното):
1) икономическо развитиепо пътя на капитализма 2) разрастване на селските движения
3) поражение в Кримска война 4) желанието на собствениците на земя да освободят селяните
7. Съдебна реформа от 1864г при условие:
1) безкласовост, публичност, независимост на съда 2) закрити съдебни заседания
3) липса на състезателност на процеса (настъпила без участието на прокурора и защитника)
8. Какво свидетелства за продължението от Александър III реформаторски курс
1) Унищожаване на селската общност 2) Отхвърляне на политиката на протекционизъм
9 . Съвпада
Ерата на големите реформи
„Дните на Александър са страхотно начало“
"Просветен абсолютизъм"
А) 1762-1796
Б) 1881-1894 г
В) 60-70-те години. 19 век
Г) началото на 19 век
1. Николай I A) 1881-1896
2. Александър II B) 1801-1825
3 Александър I B) 1855-1881
4 Александър III D) 1825-1855
11. Прочетете откъс от исторически извори отговори накратко на въпросите
Из спомените на очевидец
„През целия ден, освен войските, много хора се тълпяха на Адмиралтейска и Сенатски площади... От народа почти никой не участва в бунта ... "
От писмо на Н. М. Карамзин
„Новият император показа безстрашие и твърдост. Първите два изстрела разпръснаха лудите от "Полярната звезда" - Бестужев, Рилеев и техните достойни слуги ... Аз, мирният историограф, бях гладен за топовни гърмежи, като бях сигурен, че няма друг начин да спра бунта.
За кое събитие се говори в следващите пасажи? Определете датата (ден, месец, година) на това събитие и името на града, в който се е състояло това събитие
ВХОДНА ДИАГНОСТИЧНА КОНТРОЛНА СТАЯ
ПО ИСТОРИЯТА НА РУСИЯ XIX ВЕКОВЕ
Вариант 2
1. Коя държава е Русия в началото на 19 век?
1) Индустриален 2) Автократичен
3) Демократичен 4) Капиталистически
2. Какво свидетелства за либералния курс на Александър 1
1) Създаване на военни селища 2) Оставка на Сперански
3) Амнистия на пленниците 4) Назначаване на Аракчеев за военен министър
3. След като реши да остави Москва на Наполеон, М. И. Кутузов имаше основна цел:
2) налага мирни преговори на Наполеон
3) да организира съпротивата на московчани срещу нашествениците
4) печелете време за организиране на партизанско движение
4. Какъв стремеж обединява членовете на Северното общество и Южното общество?
1) Премахване на поземлената собственост 2) Премахване на крепостничеството
3) Провъзгласете Русия за република 4) Установете конституционна монархия в Русия
5. Каква функция е изпълнявал 3-ти отдел собствен офисимператор:
1) отговаряше за политическо разследване; 2) отговаряше за икономическите въпроси;
3) управлява Полша.
6. Какви бяха функциите на земствата?
1) упражняване на политическа власт в местностите; 2) изпълнение на полицейски функции;
3) решаване на стопански, административни и културни въпроси от местно значение.
7. Военна реформа 1874:
1) въведена всеобща военна служба; 2) поддържа 25-годишен експлоатационен живот;
3) обявени комплекти за набиране на персонал.
8. След смъртта на Александър II в Русия започва:
1) хода на "контрареформите"; 2) засилване на народническото движение;
3) разширяване на либералното движение.
9. Съвпадение
Николаевско управление
Ерата на контрареформите
"Дворцови революции"
А) 1725-1762 г
Б) 1825-1855 г
Б) 1881-1894 г
Г) 60-70-те години на 19 век
10. Свържете имената на руските императори и датите на тяхното управление:
1. Николай I A) 1881-1896
2. Александър III B) 1801-1825
3. Александър II B) 1855-1881
4. Александър I D) 1825-1855
11. Прочетете откъс от мемоарите на великия княз Александър Михайлович и напишете името на императора, чиято смърт е описана. Определете годината на това събитие и името на града, в който се е случило това събитие.
„В неделя, 1 март, баща ми отиде, както обикновено, на парада в един и половина. Ние, момчетата, решихме да отидем ... да караме кънки.
Точно в три часа се чу звук от най-силната експлозия.
Това е бомба! - каза брат ми Джордж.
В същия момент още по-силен взрив разтърси стъклата на прозорците в стаята ни... След минута в стаята влетя задъхан лакей.
Суверенът е мъртъв! той извика.
ВХОДНА ДИАГНОСТИЧНА КОНТРОЛНА СТАЯ
ПО ИСТОРИЯТА НА РУСИЯ XIX ВЕКОВЕ
3 вариант
1. Датите 1801, 1825, 1855, 1881 се отнасят за
процесът на освобождаване на селяните от крепостничеството
началото на царуването на руските императори
реформи контролирани от правителството
началото на военни кампании
2. В резултат на отстъплението на руските войски в началото на Отечествената война от 1812 г.
Наполеон побеждава руските армии поотделно
френската армия превзе Киев
френската армия се приближи до Санкт Петербург
1-ва и 2-ра руски армии успяха да се свържат близо до Смоленск
3. През 1810 г. по проект на М. Сперански е създадено следното:
1) Министерски кабинет. 2) Тайният комитет
3) Държавен съвет 4) Важен съвет.
4. Вътрешната политика на Николай аз характеризира
1) Продължаване на либералните реформи на Александъраз
2) Борбата с революционните настроения
3) Превръщането на Русия в конституционна държава
4) Провеждане на реформи за подобряване положението на крепостните
5. Кой от държавниците император Николай аз е натоварено с реформирането на управлението на държавните селяни?
1) P.D. Киселев 3) Я.И. Ростовцев
2) М.М. Сперански 4) А.Х. Бенкендорф
6. Селяните получават земя според реформата от 1861 г.
1) за сметка на заем от собственика на земята 2) за обратно изкупуване с помощта на администрациите на земството
3) за сметка на държавната хазна 4) срещу откуп със съдействието на държавата
7. Премахването на крепостничеството в Русия се състоя по време на управлението на:
1) Никола аз 2) Александра III
3) Александра II 4) Александра аз
8. Кой управлява градовете при градската реформа от 1870 г.?
1) управители; 2) градски думи; 3) градски съвети
9. Задайте съответствието между елементите на лявата и дясната колона. Един елемент от лявата колона съответства на един елемент от дясната колона.
концепция
Определение
военни заселници
А. селяни, освободени от крепостничество със земята въз основа на доброволно споразумение със собствениците на земя
отходници
Б. селяни, които комбинираха военна служба с стопанска дейност
временно отговорен
V. лично свободни селяни, които са изпълнявали задължения в полза на собственика на земята преди сключването на сделката за изкупуване
Г. селяни, временно напуснали селото за сезонна работа
10. Свържете имената на руските императори и датите на тяхното управление:
1. Александър I A) 1855-1881
2. Александър II B) 1825-1855
3. Александър III B) 1801-1825
4. Николай I D) 1881-1896
11. Прочетете откъс от описанието на една от битките на Отечествената война.
Най-голямата биткаВойната започна в шест и половина сутринта. Французите се стремят да пробият центъра на руските войски, да заобиколят левия им фланг и да освободят пътя си към Москва. Упоритата съпротива на руските войници направи това невъзможно.
За кое събитие се говори в този пасаж? Определете датата (ден, месец, година) на това събитие и името на руския император, по време на чието управление се е случило това събитие.
СТАНДАРТИ НА ОТГОВОРИ
входна диагностика контролна работа
по история на русия в 9 клас
№ задачи
1 вариант
Вариант 2
3 вариант
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1V, 2G, 3A
1B, 2C, 3A
1B, 2G, 3C
10
1G, 2V, 3B, 4A
1G, 2A, 3B, 4B
1B, 2A, 3G, 4B
11
Александър II, 1881, Петербург
КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНЯВАНЕ
Задачи 1 - 8 за 1 точка - 8 точки
Задачи 9 - 10 за 2 точки - 4 точки
Задача 11 -- 3 точки
Общо -- 15 точки
15 - 14 точки - "5"
13 - 11 точки - "4"
10 - 7 точки - "3"
6 или по-малко точки - "2"
Създаване и дейност на Държавния съвет на Руската империя като висша законодателна институция на Русия (1810-1906 г.)
Държавният съвет на Руската империя (наричан по-нататък Съветът) е продукт на Руска държавностНово време. Историята му започва през 1801 или 1810 г. През март 1801 г. вместо съществуващия неактивен Съвет в кралския двор е създаден Постоянният съвет „за обсъждане на държавните дела“ (официални документи, наречени „Държавен съвет“), който е надарен със законодателни функции.
„Незаменимият съвет беше на висотата на своето призвание, беше истинска законодателна институция в държавата, следейки отблизо съвременното задоволяване на възникващите социални нужди .... Дейностите на Съвета се отличаваха в много случаи с такова благородство, хуманен характер, разкриха такова цялостно разбиране на реалните нужди на страната ... че Постоянният съвет може спокойно да бъде поставен начело на държавната администрация на първата ера на реформите на Александър I ... "Щеглов В.Г. Държавен съвет по времето на император Александър Първи. Ярославъл, 1895. С. 350 - 351
През 1810 г. Съветът е реформиран под влиянието на М.М. Сперански. Проектът за реформа на съвета беше подготвен тайно и много набързо. До края на 1809 г. проектът е готов. Вечерта на 31 декември всички членове на Държавния съвет получиха призовки, според които те се събраха сутринта на 1 януари 1810 г. След речта на императора, М.М. Сперански прочита манифеста за формирането на Държавния съвет. Така започва дейността на Държавния съвет.
Правомощията и структурата на Съвета бяха определени със специален нормативен документ– „Създаване на Държавния съвет“. Съветът също беше призован да извърши дейности по кодификация. Членовете на съвета се назначават от императора. Монархът е обявен за постоянен председател на Държавния съвет. Съветът се състоеше от общо събрание, четири отдела, две комисии и държавна канцелария.
Съгласно „Създаването на Държавния съвет“ от 1810 г., случаи, изискващи нов закон, харта или институция, субекти на вътрешната администрация, изискващи премахване, ограничаване или добавяне на предишни разпоредби, дела за тълкуване на закони, мерки и заповеди общ. , приемливи за успешното изпълнение закони, общи вътрешни мерки, приемливи в спешни случаи. Юрисдикцията на Съвета също включваше случаи на обявяване на война, сключване на мир и други важни външни мерки, държавния бюджет и допълнителни заеми, проекти за приватизация на държавни приходи и имущество, както и за национализация на частна собственост и назначаване на обезщетения на собствениците им, съобщават министерства. Руското законодателство от X-XX век. Т. 6. М., 1988. С. 67
Така по буквата на закона Държавният съвет трябваше предварително да разгледа всички законодателни и най-важните административни въпроси, контролирайки министрите.
Във всички случаи Държавният съвет представя становището си на императора, който взема окончателното решение. През 1812-1815г. Съветът, по време на отсъствието на монарха, имаше право да издава закони в спешни случаи и да взема някои други решения от собствената си власт с доклад до суверена (Държавен съвет. 1801-1901. С. 27; Щеглов В. Г. Държавата Съвет в Русия през първия век от неговото формиране и дейност, стр. 27)
Начело на Съвета беше председателят. Той беше назначен от императора за една година и можеше да бъде уволнен предсрочно. От януари 1810 г. до 1906 г. Държавният съвет има 12 председатели и 2 председатели, 8 от които заемат тази длъжност пожизнено. Държавен съвет. 1801-1901. C.3-4 (втора пагинация)
Дейностите на Държавния съвет, започнали през 1810 г. с изявления по радиото и обширни планове, до 1825 г. затихнаха и станаха едва забележими в движението на държавната машина.
Държавният съвет в епохата на Николай (1825-1855) заема едно от най-важните места в системата на управление. Николай I призна неговата необходимост и обърна първостепенно внимание на неговия състав и, най-важното, на ръководството. Редът на работа на Държавния съвет се определяше с редица частни заповеди.
Първата промяна в структурата на Съвета беше отделянето на Законотворческата комисия. През февруари 1832 г. Министерството на работите на Кралство Полша е създадено като част от Съвета. През януари 1835 г. Комисията за вземане на решения към Държавния съвет преминава в пряка юрисдикция на императора. През 1854 г. Департаментът по военните дела прекратява дейността си.
През 1842 г. в „Учредяването на Държавния съвет“ към броя на темите, които трябва да се разглеждат в Държавния съвет, са добавени следните позиции: случаи на учредяване акционерни дружества, разчети и разпределения на земските задължения по провинции и публични събирания за светските разходи на държавните селяни, годишни отчети за държавните приходи и разходи и др.
По време на царуването на Николай I такива важни закони като създаването на търговски съдилища (1832 г.), новата харта на университета (1835 г.) и други преминаха през Държавния съвет.
От 1850 г. насам обхватът на дейността на Съвета се разширява поради подробното разглеждане на разчетите на всички министерства, а също така придобива възможността да контролира изпълнението на всички свои решения.
В резултат на това дейността на Държавния съвет беше въведена в по-твърда рамка на бюрократичната система. Но в същото време новата „Институция“ допринесе за по-органичното включване на Съвета в системата за управление, характерна за Руската империя преди реформата, която беше най-високата позиция на Държавния съвет във властовата вертикала. Държавен съвет на Руската империя, Съвет на федерацията на Федералното събрание Руска федерацияв историята на руския парламентаризъм: приемственост и традиции. М.: CJSC "OLMA Media Group", 2007. S. 17-18
Дълбоките социални и политически реформи от 60-те и 70-те години на XIX век допринесоха за значително увеличаване на ролята на Държавния съвет в системата на управление и администрация на Руската империя.
В ерата на реформите се засилва ролята на Държавния съвет в бюджетния процес. В същото време, в резултат на съдебната реформа, съдебните функции бяха значително намалени. През септември 1862 г. са одобрени „Основни положения за преобразуване на съдебната система в Русия“, които отделят съдебната власт от административната и излагат принципите на несменяемостта на съдиите, устността и публичността на съда и др.
През януари 1875 г. беше потвърдено от висшето командване, че всички въпроси, разгледани в Съвета, трябва да бъдат представени на императора по предписания начин. Това имаше за цел да увеличи контрола на императора върху законодателната дейност и да ограничи независимостта на отделните министри.
Най-важната работа на Държавния съвет по време на царуването на Александър II е участието му в селската и военната реформа.
Като цяло съставът на Държавния съвет през 1860-1870 г. се отличава с висока компетентност и значително повишено ниво на образование.
В ерата на контрареформите при Александър III значението на Държавния съвет е донякъде намалено. Императорът предпочита да обсъжда законопроектите в по-тесен кръг от доверени висши сановници. Най-често Комитетът на министрите действа като тесен кръг. Това се дължи на факта, че сановниците от времето на Александър II играят значителна роля в Държавния съвет, които са по-либерални от сегашните министри от новото царуване.
През този период завършва процесът на обединяване в Държавния съвет на законодателната и кодификационната дейност. В същото време може да се говори за формално засилване на ролята на Държавния съвет в законодателния процес, въпреки че всъщност никога не е имало абсолютен монопол на Съвета върху разглеждането на всички законопроекти и други законодателни мерки. Държавният съвет на Руската империя, Съветът на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация в историята на руския парламентаризъм: приемственост и традиции. М.: CJSC "OLMA Media Group", 2007. С. 31
Само за 13 години от управлението на Александър III бяха назначени 51 нови членове на Държавния съвет. При него членовете на Държавния съвет започват да назначават не само министри и т.н., но и „свежи“ хора от областта – провинциални маршали на дворянството, граждански управители.
Един от първите случаи, разгледани от Държавния съвет през новото управление, беше преминаването към задължително изкупуване на временно задължени селяни и намаляването на изкупните плащания. През 1881 г. Съветът разглежда въпроса за премахването на поголовния данък. Държавният съвет взема активно участие в реформата на местното самоуправление, където многократно среща съпротивата на императора. Той играе активна роля в реформата на тарифния бизнес и изготвянето на нов градски правилник. Там. С.32-34
Като цяло може да се каже, че Държавният съвет от 1880-1890 г. е на върха на своята позиция.
В началото на 19-20 век в дейността на Държавния съвет започват да се появяват черти на застой. По това време Съветът зае по-либерална позиция от правителството и понякога действаше като сдържащ принцип по отношение на правителствените инициативи.
Съставът на делата, разглеждани от Държавния съвет, все още зависеше от инициативата на министрите и заповедите на императора. Това се дължи на липсата на право на законодателна инициатива на Държавния съвет. Основните теми на разглеждане на Държавния съвет по това време са промените в икономическата област.
През януари 1899 г. императорът одобрява становището на Държавния съвет, който одобрява проектозакона на Министерството на правосъдието за премахване на заточението в Сибир. Нов законсъщо ограничи административната връзка.
През януари 1900 г. Министерството на промишлеността, науката и търговията е сформирано като част от Държавния съвет. През януари 1902 г. е създадена междуведомствена специална конференция за нуждите на селскостопанската индустрия.
През юни 1905 г. е издаден закон за отстраняване на нарушенията в процедурата за издаване на закони. Всички проекти трябваше да бъдат представени общи законидо Държавния съвет. Демин В.А. Горната камара на Руската империя. 1906-1917 г. - М.: "Руска политическа енциклопедия" (РОССПЕН), 2006 г. С. 29
В края на април 1906 г. предреформеният Държавен съвет завършва работата си и се свикват нови законодателни камари.
Упражнение 1.
1. Кое събитие се е случило преди другите?
1. започва царуването на Александър II 3. Издава се циркуляр за „децата на готвача“
2. беше напълно унищожен " Народна воля» 4. На длъжността министър на финансите е назначен Н.Х. Бъндж
2. Какъв стремеж обединява вътрешната политика на Александър II и Александър III?
1. да извърши либерални трансформации в обществото 3. да засили западното влияние върху вътрешния живот на страната
2. модернизиране на местната индустрия 4. Отслабване на политиката на русификация на националните покрайнини
3. Какво свидетелства за продължението Александър IIIреформаторски курс?
1. унищожаването на селската общност 3. появата на работнически синдикати
2. Създаване на селската банка 4. Намаляване на благородническите представителства в местните власти
4. Оставка на М.Т. Лорис-Меликова и назначаването на Д.А. Толстой също свидетелства, че Александър III:
1. продължи реформите на Александър II 3. се съгласи със създаването на Държавната дума
2. провеждаше политика на контрареформи 4. се съгласи да преговаря с революционерите
5. Каква беше целта на държавната политика през края на XIXвек?
1. да се насърчи частното предприемачество 3. да се забрани вносът на чужд капитал в Русия
2. да се откаже от политиката на протекционизъм 4. да се унищожат феодалните остатъци в провинцията
6. Кога беше приет указът за безплатните земеделци?
1. 1801 г. 3. 1805 г
2. 1803 г. 4. 1807 г
7. През 1810 г. по проект на М. Сперански е създадено следното:
1. Министерски кабинет. 3. Тайният комитет
2. Незаменим съвет. 4. Държавен съвет
8. Какво характеризира общественото движение от края на 19 век?
1. развитие на работническото движение 3. масови селски въстания
2. обединението на либералния и консервативния лагер 4. разпространението на популизма
9. За какво свидетелства сезонното наемане на работници в Русия?
1. за запазване на връзките на работниците със селото 3. за дългия отпуск на работниците
2. за развитието на трудовото законодателство 4. за възраждането на крепостничеството
10. Кой беше привърженик на реформаторското направление в демократичния лагер?
1.Марксисти 3.Популисти
2. консерватори 4. либерали
Задача 2
Задайте съответствието между елементите на лявата и дясната колона. Един елемент от лявата колона съответства на един елемент от дясната колона.
Задача 3
Зачертайте допълнителния елемент във всеки ред.
1. Свобода от поголовен данък, право на търговия и създаване на манифактури, право на формиране на политически съюзи, свобода от наборна повинност, право на притежаване на селяни - право на създаване на политически съюзи
1. Гривня, разрез, куна, алтин, половина, ясак - ясак
1. А.Н. Радищев, Д.И. Фонвизин, Ф.М. Апраксин Г.Р. Державин, М.В. Ломоносов - Ф.М. Апраксин
1. Барок, класицизъм, консерватизъм, сантиментализъм, романтизъм - консерватизъм
1. П. П. Ляпунов, Д. Т. Трубецкой, И. И. Болотников, И.М. Заруцки - И.И. Болотников
Задача 4
Подредете събитията в хронологичен ред.
Задача 5
Посочете понятията или термините, скрити зад определението.
5.1 12-томна църковно-литературна урна, съставена през 16 век под ръководството на митрополит Макарий за ежемесечно четене, се нарича Великият Чети-Миней
5.2 Смущение, пропуск - Объркване
53 Стилът и посоката в изкуството и литературата, отличаващи се с привличането към античното наследство като модел, се наричат -. Класицизъм
5.4 Лице, което изпълнява някакви задължения в полза на княза - Smerd
5.5 Обикновено малка или зависима държава, разположена между две или повече държави и принудена да маневрира между тях - буферна държава
Задача 6
Направете дефиниции на исторически понятия от дадените думи и изрази. Назовете тези понятия. Думите и фразите не могат да се използват два пъти. Можете да добавяте предлози, да променяте думите по падеж (те са дадени в именителен падеж) и т.н.
1. натурална услуга, когато крепостните селяни дават на земевладелеца част от продуктите или парите - мита
2. събиране от княза на данък от подчинената земя - полюдие
3. обезщетение, което крепостните селяни плащат на собственика на земята при прехвърляне на друг собственик на Гергьовден - възрастни хора
4. представители обществена мисълкоито смятат, че Русия трябва да се развива по оригинален начин и идеализират руското минало – славянофили
Задача 7
Задача 7 "Олимпийска мозайка"
7.1 Как се запалва олимпийският огън? лъч слънчева светлина се насочва към факлата, събрана с помощта на система от лещи и рефлектори
7.2 В кой град се намира седалището на Международния олимпийски комитет? - Лозана, Швейцария
7.3 По време на отваряне Олимпийски игриедин от изключителните спортисти на страната - домакинята изнася реч от името на участниците в Игрите. Каква е тази реч? - олимпийска клетва
7.4 За специални заслуги към олимпийското движение, Международният олимпийски комитет (МОК) награждава спортист или спортист с най-висок знак за олимпийска чест. Как се казва този знак? - Олимпийски ред
Задача 8
Попълнете празнините в текста.
В резултат на разцеплението на Земята и Свободата възникват две народнически организации. Противниците на терора нарекоха организацията си „Черно преразпределение“ (1). Скоро всички негови членове са арестувани или принудени да емигрират. В чужбина, в Швейцария, няколко години по-късно бивши народници създадоха нова организация, Освобождението на труда (2). Стоеше на марксистки позиции. Тази организация се ръководи от Плеханов (3). По време на разцеплението на "Земя и свобода" привържениците на борбата за политически права и свободи приемат името "Народная воля" (4). Членовете на тази организация вярваха, че с помощта на терор ще завземат властта и ще я предадат на хората. Ръководител на тази организация беше Желябов (5).
Задача 9
Какво се отнася за паметниците на културата от втората половина на 19 век?
1) Триумфалната арка в Москва
2) паметник на A.S. Пушкин в Москва (скулптор А. М. Опекушин)
3) сградата на Градската дума в Москва
4) опера от П. И. Чайковски "Дамата пика"
5) снимка на P.A. Федотов "Сватовство на майор"
Отговор: 2,3,4
Задача 10
Декабристкото движение беше отговор на политиката на реакция, към която Александър 1 премина след Отечествената война от 1812 г. Това се отразява в засилването на цензурата, ограничаването на свободите, въвеждането на военни селища, издаването на укази, позволяващи на собствениците на земя да заточат селяни в Сибир и др. Избледняването на последните надежди в царя реформатор предизвика обединяването на прогресивните хора от епохата, които решават да съживят това, което не могат да направят император.
ЛЕКЦИЯ VIII
Решението на Александър да се върне към вътрешните трансформации през 1809 г. - М. М. Сперански. – Разработване на план за държавно преобразуване. - Започване на прилагането му: създаване на Държавен съвет и преобразуване на министерствата. - Укази за изпитите за чинове и за съдебните чинове. – Отчайващото състояние на руските финанси през 1809-1810 г. - Финансовият план на Сперански. - Бележка на Карамзин за древните и нова Русия. - Падането на Сперански. - Състоянието на народната просвета. – Откриване на научни общества.
Личност и държавна дейност на Сперански
Михаил Михайлович Сперански. Портрет на А. Варнек, 1824 г
Общото недоволство, обхванало всички класи на руското общество след Тилзитския мир, силно смути и разтревожи Александър. Той разбираше, че полицейските мерки понякога могат да разкрият конспирация, в чието съществуване обаче той не вярваше сериозно, въпреки че позволи на интриганта Савари да разшири тази тема в интимни разговори с него. Но той разбираше, че с тези мерки е невъзможно да се промени настроението на умовете в обществото.
Затова той се опитва да възвърне общото си разположение по различен, по-разумен и по-благороден начин – като се връща към онези вътрешни трансформации, които са планирани, но не са извършени в първите години на неговото управление. Този път основният сътрудник на Александър в разработването на тези трансформации беше нов държавник- Михаил Михайлович Сперански.
От гледна точка на интелигентност и талант Сперански несъмнено е най-забележителният от държавниците, работили с Александър, и може би най-забележителният държавник в цялата нова руска история. Син на селски свещеник, ученик на духовната семинария, самият Сперански, без никакво покровителство, успя не само да влезе в хората, но и да се запознае без външна помощ с най-добрите политически, икономически и правни писания по Френскикоято владееше до съвършенство. В продължение на четири години от домашния секретар на княз Куракин той успява, единствено благодарение на таланта си, да се издигне до държавните секретари на императора и още в самото начало на царуването на Александър, поради желанието да го има в неговото ведомство, имаше дори разправии между тогавашните най-влиятелни министри - между Трошчински и Кочубей. И самият Александър познаваше и оценяваше Сперански още по това време.
Вече говорих за бележката, която Сперански, от името на Александър, дадена му чрез Кочубей, подготви още през 1803 г. Всъщност същите принципи, които той влага в тази бележка, са разработени в известния му план за държавна трансформация, въпреки че, както Ще видите, че настроението на Сперански, може би, в зависимост от пътуването му в чужбина (в Ерфурт през 1808 г.) и във връзка с настроението на Александър, се е променило силно в оптимистична посока по отношение на готовността на страната за конституционен ред.
Александър, след като спря преките проучвания по въпроса за конституционната система още през 1802 г., обаче не престана да занимава другите с него. Такава поръчка е получена например през 1804 г. от барон Розенкампф, който по това време е служил в законодателната комисия и по това време не е знаел руски. Неговият проект, който той нарича „кадър на конституцията“, след това е прехвърлен на Новосилцев и Чарториски, но тъй като военните действия започват през 1805 г., този план дълго време остава в латентно състояние и едва през 1808 г., наред с други материали, е получен от Сперански , когато той, на връщане от Ерфурт, получава от Александър заповед да се заеме с общия план за държавни реформи. Корф разказва, а Шилдер повтаря, анекдот, че уж в Ерфурт, където Сперански се срещнал с известните тогава Наполеон, Талейран и други, се състоял следният разговор между него и Александър: Александър попитал Сперански за впечатлението, което Европа направи върху него и Твърди се, че Сперански отговаря: „Ние имаме по-добри хора, но тук институциите са по-добри“. Александър каза, че това е и негова идея и добави: „Като се върнем в Русия, ще говорим отново за това“. В пряка връзка с този разговор някои изследователи отправят нова атака срещу реформите през 1809 г.
Мисля, че този разговор едва ли можеше да се проведе. В Прусия по това време нямаше конституция и цялата й система беше в разпад и германците бяха изправени пред задачата да я създадат наново; във Франция по това време имаше само призрак на конституция и всички нейни „конституционни“ институции бяха очевидно шарлатански по природа. Александър и Сперански знаеха това много добре и затова е трудно да се предположи, че фразата „Имаме по-добри хора, но институции тук“ може да принадлежи на Сперански, особено след като той нямаше причина да дава ласкав преглед на руски фигури. Би било по-правилно да се предположи, че Александър, който беше смутен от нарастващата опозиция в обществото, под формата на успокояване на обществото, реши да възобнови предишните си опасения за подобряване на вътрешното управление на Русия, надявайки се по този начин да възстанови предишната симпатия за себе си в обществото. Важно е да се отбележи промяната във възгледите на самия Сперански, настъпила от 1803 г. насам: тогава той призна фундаменталната реформа за неосъществима, а сега изпълнението на широки планове за реформи му изглеждаше напълно възможно. Тази промяна във възгледите на Сперански би могла да бъде повлияна от разговорите, които той имаше в Ерфурт с Талейран и други, и по-специално от промяната в настроението на Александър. Впоследствие в своето оправдателно писмо от Перм Сперански подчертава, че основната идея на плана за трансформация му е предписана от самия Александър.
Либерализмът на програмата на Сперански
В своя „план“, в главата „За причината на държавния кодекс“, Сперански подробно анализира въпроса за навременността на въвеждане на правилния държавно устройствоРусия. Отбелязвайки в същото време, че докато на Запад конституциите са подредени "на фрагменти" и след жесток държавен преврат, руската конституция ще дължи своето съществуване на благотворната мисъл на върховната власт, от която следователно зависи да избере времето на въвеждането му и му придава най-правилните форми. , той се насочва към оценка на "благоприятността" на момента и се впуска в доста обширни исторически и политически изследвания и свежда всички политически системи, съществували в света, до три основните от тях: република, феодална монархия и деспотизъм. История на западноевропейските държави от времето кръстоносни походипредставлява, според Сперански, историята на борбата, в резултат на която феодалната форма отстъпва все повече на републиканската. Що се отнася до Русия, Сперански смята, че Русия вече е излязла от чисто феодални форми, тъй като разпокъсаната власт вече е обединена в ръцете на един човек и вече е имало опити за въвеждане на конституция - с възкачването на престола на Анна Йоановна и при Екатерина II. Признавайки тези опити като "ненавременни", Сперански, противно на мнението, изразено през 1803 г., вярва, че радикалната държавна реформа е осъществима в момента. Наличието на крепостничество вече не го притеснява, тъй като той открива, че конституционно устройство може да съществува дори при липса на равенство в страната. Следователно той изгражда своите планове върху същата система от класови права и дори отличителен белег благородствопризнава правото да притежава населени имоти, така че крепостничеството в неговия план за близкото бъдеще е като че ли един от съществените елементи на трансформираната система. Той дава политически права само на тези граждани, които имат собственост; така той поставя квалификационната система в основата на планираното държавно устройство.
Сперански смята, че важните мерки, подготвили Русия за конституцията, са разрешението на хората от всички свободни имения да купуват земя, създаването на имението на свободните земеделци, публикуването на Правилника на Лифланд за селяните и създаването на отговорни министерства ( въпреки че самият той, още през 1803 г., отлично разбираше, както видяхте, цената на тази отговорност). По-важно е признанието на Сперански за важността на общественото мнение. Като симптоми на факта, че моментът за реформа е назрял, той разпознава падането в обществото на уважението към ранговете, ордените и изобщо към външните признаци на властта, упадъка на моралния престиж на властта, растежа на духа на критика към действията на правителството. Той посочва невъзможността при тези условия за частни корекции. съществуваща система, особено в областта на финансовия мениджмънт, и заключава, че е дошло времето да се промени старият ред на нещата. Тези съображения на Сперански, несъмнено одобрени от самия Александър, са ценни за нас: те свидетелстват за степента, в която правителството е знаело, че са се развили елементи, които се стремят да участват в държавното управление.
Обръщайки се към разглеждането на изхода от тази ситуация, Сперански посочва два изхода: единият е неискрен, фиктивен изход, другият е искрен, радикален.
Първият изход е да се облекат автократичните права във външната форма на законност, оставяйки ги по същество в предишната им сила; вторият изход се крие в такова устройство, „не само да се покрие автокрацията с външни форми, но да се ограничи с вътрешната и съществена сила на институциите и да се установи суверенна власт върху закона не с думи, а със самото дело“. Сперански подчертава категорично, че в самото начало на реформите човек трябва непременно да избере единия или другия изход. Институциите могат да служат като фиктивни реформи, които, макар и да представят вид на свободна законодателна власт, всъщност биха били под влиянието и в пълна зависимост от автократичната власт. В същото време изпълнителната власт трябва да бъде изградена така, че тя изразяванезаконът беше отговорен, но също така умнеговият ще бъде напълно независим. И властите на съда трябва да получат (с такова устройство) всички предимства видимисвобода, но да я обвърже реално с институции, така че тя съществотя винаги е била зависима от автократичната власт. Като пример за такова фиктивно конституционно устройство Сперански посочва системата на Наполеонова Франция.
Ако, напротив, се предложи да се приеме втората алтернатива, тогава картината на държавното устройство ще трябва да се окаже напълно различна: първо, законодателните институции трябва да бъдат така подредени, че въпреки че не могат да изпълняват техните предположения без одобрението на суверенната власт, но така че в същото време техните преценки да са свободни и да изразяват истинското мнение на хората; второ, съдебният отдел трябва да бъде формиран така, че в своето съществуване да зависи от свободен избор, а единственият надзор върху изпълнението на съдебната форма ще принадлежи на правителството; трето, изпълнителната власт трябва да бъде отговорна пред законодателната.
„Сравнявайки тези две системи една с друга“, обяснява Сперански, „няма съмнение, че първата от тях има само вид на закон, а другата има самата си същност; първият - под предлог за единство на суверенната власт - въвежда съвършената автокрация, а другият - се стреми реално да я ограничи и смекчи ... "
По този начин въпросът беше поставен толкова директно и ясно, че Александър беше лишен от всякакви мечтани несигурности и трябваше сериозно да избере една от двете, като първата система беше дискредитирана предварително.
Проект за реформа на Сперански
Александър избра втория изход. Сперански разработи съответен план за държавното устройство и Александър, след двумесечно почти ежедневно обсъждане на този план със Сперански, през есента на 1809 г. нареди той да бъде приведен в действие.
Този план беше следният: според съществуващото административно деление на страната основните териториални единици бяха признати провинции, разделени на окръзи, от своя страна разделени на волости. Във всяка волост бяха проектирани волостни думи, които включваха избрани от държавните селяни (от 500 един) и всички лични собственици на земя. Съставът на тези обречени ще се актуализира на всеки три години. Основните субекти на отдела на волостната дума трябваше да бъдат: 1) в подбора на членове на волостния съвет, който според плана ще отговаря за местната земска икономика, 2) в контрола на волостните доходи и разходи, 3) при избора на депутати в окръжната (окръжна) дума, 4) в представителствата на окръжната мисъл за нуждите на волостите. Областната дума трябваше да се състои от депутати, избрани от волостните съвети; неговата компетентност съответстваше на компетентността на волостните съвети, но се отнасяше до делата на окръга; тя избира депутати в губернската дума, окръжния съвет и окръжния съд.
Провинциалната дума трябваше да има подобна компетентност, а след това Държавната дума, съставена от депутати от всички провинциални думи, трябваше да се събира ежегодно в Санкт Петербург. Но заседанията на тази Държавна дума, според проекта на Сперански, могат да бъдат отложени от върховната власт за една година; неговото разпускане може да последва едва след избора на състава на депутатите на следващата Дума. Държавният канцлер, т.е. назначено лице, трябваше да председателства Държавната дума; трябваше да се работи по комисии. Правото на законодателна инициатива ще принадлежи само на върховната власт, с изключение на идеите за държавните нужди, за отговорността на длъжностните лица и за заповедите, които нарушават основните държавни закони. Сенатът трябваше да стане най-висшият съд и да се състои от лица, избрани доживотно от провинциалните думи, които ще бъдат одобрени от върховната власт.
В допълнение към Държавната дума планът беше да се създаде Държавен съвет, състоящ се от висши държавни сановници за избор на самия монарх; но Държавният съвет, според плана на Сперански, не трябваше да бъде втора законодателна камара, както е сега, а консултативна институция под монарха, която ще разгледа всички нови предложения на министри и предложени финансови мерки, преди да бъдат представени на Държавна дума.
Такава беше общата схема на плана на Сперански, одобрен по принцип от Александър. Несъмнено в този план е имало много несъвършенства, някои от които са видими още от самото му представяне, а други се състоят в недостатъчно точно определение на закона и административния ред, в недостатъчно ясно установяване на реда за отговорност на министерства и пр. Но ние няма да се спираме тук на тези несъвършенства, защото този план не беше изпълнен. Признавайки удовлетворението и полезността му, Александър реши все пак да го въведе на части, още повече че нямаше готов законопроект по статии. За първи път беше решено да се публикува нова институция от министерства и Държавен съвет като консултативна институция при монарха.
В същото време Държавният съвет, разбира се, не получи - до изпълнението на целия план - този подготвителен характер, който му беше даден в плана на Сперански; тя била разделена на четири отдела - отдел по граждански и религиозни дела, отдел по закони, отдел по военни и отдел по държавно стопанство. Всеки отдел имаше длъжност държавен секретар. Сперански беше назначен за държавен секретар и в неговите ръце, в допълнение към делата, които бяха част от общото събрание на Съвета, бяха свързани всички нишки на държавните реформи и цялата тогавашна законодателна дейност.
Проектът за създаване на Държавния съвет, преди да бъде публикуван, е показан на някои влиятелни сановници - Завадовски, Лопухин, Кочубей и други, без обаче да ги посвети в тайната на цялата планирана трансформация. Всички тези сановници реагираха доста благосклонно на него, без да подозират значението, което Държавният съвет трябваше да има според плана на Сперански.
Укази на Сперански за придворни рангове и повишаване в рангове
Междувременно, въпреки всички усилия на Сперански да заеме уединено положение извън всякакви партии, срещу него вече се формира изключително враждебно отношение в бюрократичните, благородническите и придворните среди. Особено се влоши поради два декрета - 3 април и 6 август 1809 г., които се приписват на прякото влияние на Сперански. Първият указ предписва всички лица, които носят придворни титли, да изберат някаква служба за себе си. След този закон всички придворни чинове, които дотогава се считаха за длъжности, станаха само почетни отличия и вече не съобщаваха за никакви официални права. Второто постановление, под формата на подобряване на състава, изискваше чиновете колежски асесор и държавен съветник да се дават само след полагане на определен изпит или след представяне на диплома за висше образование.
И двата декрета предизвикаха възмущение в придворната и бюрократичната среда срещу Сперански; започнаха всевъзможни подкопи и интриги, с помощта на които в крайна сметка враговете на Сперански успяха да свалят този забележителен държавник, след като си навлече всеобщо недоволство в тогавашното благородно общество, не по своя вина, с неуспешен опит да рационализиране на държавните финанси, доведе почти до пълен колапс непрекъснато увеличаване на разходите и емитирането на книжни пари поради резултатите от континенталната система.
Мерките на Сперански в областта на финансите
Вече казах, че след Тилзитския мир през 1808 г. приходите на хазната възлизат на 111 милиона рубли. банкноти, което възлиза на около 50 милиона рубли за сребро, докато разходите достигнаха 248 милиона рубли. банкноти. Дефицитът беше покрит от нова емисия банкноти, а курсът им тази година беше под 50 копейки. за рубла, а през летните месеци падна дори под 40 копейки. През следващата 1809 г. тя не надвишава 40 копейки средно годишно, а до края на годината пада до 35 копейки. Приходите тази година възлизат на 195 милиона рубли. банкноти (по-малко от 80 милиона рубли за сребро), а разходите - 278 милиона рубли. банкноти (около 114 милиона рубли в сребро). Дефицитът отново беше покрит от нова емисия банкноти, но те вече не бяха в обращение: пазарът отказа да приеме толкова голям брой банкноти. До края на 1810 г. курсът им падна под 20 копейки. за сребърна рубла. Фалитът на страната наближаваше. В тази трудна ситуация още през 1809 г. Александър се обърна към същия Сперански по този труден и опасен въпрос.
Току-що споменах значението на стесняването на пазара и свиването на търговията за обезценяването на книжните пари. Това стесняване се дължеше, както вече казах, на континенталната система, която спря износа на лен и коноп за Англия, които тогава представляваха около половината от целия ни износ на стоки. В същото време съществуващата по това време митническа тарифа беше много неблагоприятна за развитието на нашата едра промишленост, тъй като поради незначителността на митата върху чуждестранните произведени стоки руските фабрики не можеха да се конкурират с чуждестранните. Освен това, поради превишението на вноса над износа, балансът се оказа много неблагоприятен за Русия: ние трябваше да плащаме за вносни артикули във валута, а междувременно получавахме много малко монети от чужбина, поради относителната незначителност на нашите износ. По този начин ходът на тези търговски сделки доведе до голямо изтичане на пари в чужбина, в резултат на което в страната останаха само банкноти, които все повече се обезценяваха. Освен това руският двор плаща големи субсидии на пруския двор. И накрая, през същите тези години водихме цели четири войни: имахме, както вече казах, дългосрочна война с Персия (от 1804 до 1813 г.); войната с Турция, която всъщност замря, след което се възобнови, общо взето, продължи цели 6 години (от 1806 до 1812 г.); след това имаше война с Швеция, която завърши със завладяването на Финландия (1808-1809); накрая, бидейки в съюз с Наполеон, ние трябваше да участваме през 1809 г. във войната с Австрия. Въпреки че направихме това против нашата воля и войната всъщност беше безкръвна: нашите войски избягваха, по заповед отгоре, да се срещнат с австрийците, но тази война също изискваше доста пари.
Тези причини - нерентабилността на търговския баланс и необходимостта да се поддържат армии в чужбина в твърда валута - определят тежкото положение на хазната, тъй като населението плаща данъци в банкноти, а външните разходи се плащат в метални пари.
Номинално през тези години бюджетът ни непрекъснато расте, но реално непрекъснато пада. Например, разходите за поддържане на съда през 1803 г. възлизат на 8600 хиляди рубли, или, по отношение на сребро, 7800 хиляди рубли; през 1810 г. разходите за двора са били равни на 14 500 хиляди рубли. на банкноти, но това възлиза само на 4200 хиляди рубли. за сребро; така реалният размер на средствата, които съдът получава на свое разположение, намалява с 45% през годините. Ето данните за бюджета на Министерството на народното образование (изразени в милиони рубли):
1804 г. - 2,8 милиона рубли. банкноти - 2,3 милиона рубли. сребро
1809 г. - 3,6 милиона рубли. банкноти - 1,114 милиона рубли. сребро
1810 - 2,5 милиона рубли. банкноти - 0,727 милиона рубли. сребро
Така бюджетът на Министерството на народното просвещение за шест години всъщност е намалял почти четири пъти. При това състояние на нещата беше невъзможно, разбира се, дори да се мисли за откриване на нови училища - а старите едва продължиха да съществуват, и то само защото заплатите на учителите се плащаха в банкноти, както на всички чиновници, но преценете какви са техните положението беше, когато всички артикули са се повишили в цената четири пъти, а някои (колониални стоки) дори много повече.
Така държавната икономика бързо се приближаваше към колапс и общото безпокойство и недоволство нарастваха в страната. При такива условия Сперански, който вече беше завършил своя план за обща държавна трансформация, получи заповед от суверена да се заеме с този въпрос.
Самият Сперански отдавна беше насочил вниманието си към състоянието на финансите и беше много внимателен към плана за финансови реформи, представен му от професор Балугянски, който служи под негово командване в комисията по закони. Той започна много усърдно да изучава нов за него бизнес с помощта на младите учени Балугянски и Якоб (харковски професор), които бяха поканени от чужбина неотдавна. Скоро те изготвиха подробна бележка за състоянието на държавната икономика и необходимите подобрения, която той първо подложи на обсъждане на частна среща на всички тогавашни държавници, които бяха малко запознати с финансите. Това са граф Северин Осипович Потоцки, адмирал Мордвинов, Кочубей, държавният контрольор Кампфенгхаузен и най-близкият съратник на Сперански - Балугянски.
До 1 януари 1810 г., откриването на Държавния съвет, Сперански вече е представил на Александър пълен план за финансова трансформация. Същността на плана беше да се намерят мерки за привеждане на държавните приходи в съответствие с разходите. Планът започва с указание, че държавата няма средства за задоволяване на основни нужди, тъй като всъщност приходите на хазната намаляват поради обезценяването на книжните пари, от което зависи и високата цена на стоките на пазара. Признавайки, че първата причина за спада на обменния курс се крие в прекомерните емисии на банкноти, Сперански предложи на първо място да се спрат по-нататъшните емисии на банкноти и да се признаят емитираните по-рано като държавен дълг и да се предприемат мерки за постепенно изплащане на това дълг чрез закупуване на банкноти за тяхното унищожаване. За да получи необходимите за това средства, Сперански предложи да се предприемат следните мерки: 1) да се намали дефицитът, да се съкратят текущите разходи, дори и най-полезните, например за нуждите на народното образование, за изграждането на нови комуникации и др. .; 2) той предложи да се въведе нов данък, който да се отнася специално за изплащането на държавния дълг, и да се образува за тази цел специална комисия за изплащане на държавните дългове с отделни каси, независими от държавната хазна; 3) да направи вътрешен заем, обезпечен с държавно имущество. Сперански дори предложи да се продаде част от държавната собственост. Приема се, че този заем, като спешен и обезпечен с определено имущество, не може да играе ролята на преотстъпен заем. Но тъй като всички тези мерки все още няма да са достатъчни, особено след като войните с Турция и Персия продължават, Сперански предлага да се установи друг специален данък от 50 копейки. от душата до наемодателя и конкретни имоти само за една година. Като цяло дефицитите, според плана на Сперански, трябваше да бъдат покрити, ако е възможно, чрез процентно увеличение на съществуващите данъци, така че населението да може незабавно да покрие тези дефицити, без да принуждава бъдещите поколения да плащат за тях. За да подобри условията на кредитиране и да рационализира икономиката, Сперански предлага въвеждане на подредена отчетност и публичност в управлението на държавната икономика. Тази реформа обаче е предопределена да бъде приложена сериозно едва през 60-те години. Осъзнавайки, че обезценяването на хартиената рубла се поддържа от особено неблагоприятен търговски баланс, Сперански, енергично подкрепян по този въпрос от Мордвинов, който беше председател на отдела за държавна икономика, предложи да се преразгледа митническата тарифа и твърди, че условията, приети в Тилзит по отношение на континенталната система трябва да се тълкува в ограничителен смисъл, обяснявайки, че в края на краищата Наполеон предлага тези условия за гибелта на Англия, а не на Русия; междувременно съсипват не Англия, а Русия. С оглед на това през 1810 г. по предложение на Сперански и Мордвинов е установено, че всички руски пристанища са отворени за всички кораби, плаващи под неутрален флаг, без значение чии стоки носят. От друга страна, новата митническа тарифа от 1810г вносът беше забранен различни предметилукс и високи мита бяха наложени на други артикули от чуждестранната фабрична промишленост; тази тарифа трябваше да намали вноса на промишлени стоки, докато отварянето на пристанищата веднага доведе до възобновяване на износа на руски суровини и някои продукти (лен и конопени тъкани) за Англия, която не се забави да изпрати своите кораби за тези стоки под Тенерифезнаме. И двете обстоятелства имаха много благоприятен ефект върху създаването на благоприятен търговски баланс за Русия. И ако планът на Сперански беше напълно изпълнен, обменният курс на хартиената рубла несъмнено щеше да се повиши. За съжаление през 1810 г. той все още е издаден за 43 милиона рубли. нови банкноти. Въпреки че тази емисия се проведе въз основа на стара заповед, обаче, тя радикално подкопа всички мерки и особено доверието на обществеността и курсът на книжните пари продължи да пада; през 1811 г. тя не се издигаше над 23 копейки за цяла година, но в някои месеци падаше под 20 копейки. Но митническата тарифа от 1809 г. изигра огромна роля в икономическия живот на страната: може да се каже, че тя спаси Русия от окончателното разорение. Въпреки това мерките, предприети от Държавния съвет, не само не спечелиха на Сперански благодарността на съвременниците му, но дори увеличиха омразата, която широки слоеве от благородството и чиновниците изпитваха към него.
Що се отнася до обществеността, тя направи много разочароващи заключения от финансовите планове на Сперански. Стана й ясно: 1) че финансите ни са в зле, 2) че хазната е въвлечена в значителни вътрешни дългове (за мнозина това беше новина, тъй като почти никой преди не разбираше, че емитирането на банкноти е вид вътрешен заем) и 3) че обикновените средства не са достатъчни за покриване на разходите през 1810 г., защо идват нови данъци и заеми. Последният извод беше най-неприятният, тъй като положението на данъкоплатците, особено на собствениците на земя, вече беше много незавидно. Това недоволство по абсурден начин беше насочено не към тези, които предизвикаха финансови сътресения, а към този, който честно отвори очите на обществото за съществуващото състояние, без да крие нищо. Новите данъци бяха особено досадни, защото дойдоха в труден момент, когато страната беше вече разорена; благородството беше особено възмутено от данъка върху благородническите имоти. Раздразнението се засили още повече, когато се оказа, че въпреки новите трудности банкнотите продължават да падат. Данъкът, предназначен за изплащане на дълга, беше използван за текущи нужди на държавата, които бяха изключително изострени с оглед на вече очакваната война с Наполеон, така че обществото изглежда имаше основание да каже, че Държавният съвет или авторът на плана на Държавния съвет просто го е подвел. Така планът на Сперански всъщност не беше изпълнен.
За неизпълнението на плана на Сперански, който попадна в ръцете на лошия министър на финансите Гуриев, те обвиняваха, както вече казах, самия Сперански; дори се чуха гласове, които твърдяха, че той нарочно е измислил финансовия си план, за да дразни опозицията, че е в престъпни връзки с Наполеон. И Александър не можа да устои на атаката на враговете на Сперански. Тогава той смяташе за необходимо да засили повишеното патриотично настроение, без значение как се изразява това настроение, тъй като се надяваше да отблъсне Наполеон само ако войната имаше народен характер; той не видя възможност да влезе в обяснения и реши да пожертва най-добрия си сътрудник на яростта на привилегированата тълпа. През март 1812 г. Сперански е уволнен и дори заточен в Нижни Новгород, а след това, според ново денонсиране, в Перм, въпреки че Александър не може да се съмнява, че е имало и не може да има сериозна вина за Сперански. Цялата му действителна вина се състоеше в това, че той получаваше чрез едно официално копие от всички най-важни секретни документи от Министерството на външните работи, които той, разбира се, в своето положение можеше да получи и да поиска официално разрешение.
„Бележка за древна и нова Русия“ от Карамзин
Омразата на обществото към Сперански намери ярък и силен израз в известната бележка „За древна и нова Русия“ на Карамзин, който, изглежда, не трябваше да се смесва с тълпата. Същността на тази бележка, представена на Александър чрез великата княгиня Екатерина Павловна, беше да критикува вътрешна политикаАлександър и в доказателството за необходимостта от запазване на автокрацията в Русия за вечността. Кратък прегледРуската история е написана ярко, образно, на места живописно, но не винаги безпристрастно. След ярката характеристика на Екатерина и Павел и първия Карамзин, издигнат до небесата, и за мрачната характеристика на екстравагантните дела на втория, както знаете, той не спести цветове - той преминава към съвременната му епоха, призовава цялата си гражданска смелост да помогне и пише този обвинителен акт срещу нововъведенията от царуването на Александър. „Русия е пълна с недоволни“, пише той, „те се оплакват в отделенията и колибите; нямат нито доверие, нито ревност към правителството; остро осъждат неговите цели и мерки. Удивителен държавен феномен! Обикновено се случва наследникът на жесток монарх лесно да спечели всеобщо одобрение, смекчавайки правилата на властта; успокоени от кротостта на Александър, който невинно не се страхуваше нито от тайната служба, нито от Сибир и свободно се наслаждаваше на всички удоволствия, позволени в гражданските общества, как можем да обясним това жалко разположение на умовете? - Нещастните обстоятелства в Европа и важните, според мен, грешки на правителството; защото, за съжаление, е възможно с добро намерение да се обърка със средствата на доброто ... "
Портрет на Н. М. Карамзин. Художник А. Венецианов
Основната грешка на неопитните законодатели от царуването на Александър беше, според Карамзин, че вместо да подобрят институциите на Екатерина, те предприеха органични реформи. Тук Карамзин не спестява нито Държавния съвет, нито новото създаване на министерства, нито дори обширните начинания на правителството за разпространение на народното образование, което самият той веднъж похвали във Вестник Европы. Той твърди, че вместо всички реформи би било достатъчно да се намерят 50 добри управители и да се осигурят на страната добри духовни пастири. За отговорността на министрите Карамзин казва: „Кой ги избира? - Суверенна. - Нека възнагради достойните с благодатта си, а иначе да премахне недостойните без шум, тихо и скромно. Лошият министър е грешка на суверена: той трябва да коригира такива грешки, но тайно, така че хората да имат пълномощно за личните избори на царя ... "
Карамзин се аргументира по абсолютно същия начин за неуместните, според него, признания на правителството относно проблемите във финансовото управление. За прекомерното емитиране на банкноти през предходните години той отбелязва: „Когато е сторено неизбежно зло, тогава трябва да се замислим и да вземем мерки за мълчание, да не пъшкаме, да не бием тревога, затова злото се увеличава . Нека министрите да бъдат искрени в лицето на един монарх, а не пред народа, не дай Боже, ако следват друго правило: да измамят суверена и да кажат цялата истина на хората ... ”(!) Карамзин се съгласява, че възможно е обратно изкупуване и анулиране на банкноти, но съобщението Той смята банкнотите за връх на несериозността. Забележителни за своята наивност са разсъжденията на Карамзин; сякаш не разбираше, че при наличието на такава тайна по въпросите на управлението най-лесно е министрите да заблудят суверена. Не по-малко забележителни са разсъжденията му за това какво може да бъде гаранция срещу тиранията на автократичната власт при необуздан и луд монарх: според Карамзин суверенът трябва да бъде ограничен от страха - „страхът от събуждане на всеобща омраза в случай на противопоставяне система на царство” и Карамзин не забелязва, че от тук има само една крачка до одобрението на естествените последици от такава омраза – държавен преврат.
Любопитна черта на бележката на Карамзин е неговата имотна, благородна гледна точка. Това, разбира се, не е гледната точка на благородниците конституционалисти, не е гледната точка, която се поддържаше по това време от тогавашните либерали от благородника Мордвинов до обикновения човек Сперански; това беше гледната точка, възприета и провеждана от Екатерина; благородството трябва да бъде първото съсловие в държавата, всички негови привилегии по отношение на други съсловия, включително по отношение на крепостничеството над селяните, трябва да бъдат признати за неприкосновени, но по отношение на автократичната монархическа власт благородството трябва да бъде вярно и покорен слуга.
Причини за оставката на Сперански
Това недоволство, за което свидетелства Карамзин и чието съществуване Сперански признава, наистина съществува и се развива в почти всички слоеве на руското общество. Сперански, приписвайки го на зрелостта на обществото, видя в него знак за наличието на необходимост от трансформация политическа система; Карамзин, напротив, обясни това недоволство с неуспешни нововъведения, които бяха първите стъпки към промяна на политическата система. Тези две много различни обяснения бяха еднакво погрешни: недоволството имаше по-реална основа - корените му бяха в нещастния външна политикаправителството, предизвикало ненужни - поне според съвременниците - войни (1805-1807), континенталната система и произтичащата от това разруха на страната; накрая, в унижението на Тилзит, което нарани националната гордост и предизвика най-остро патриотично противопоставяне на приятелството на руския цар с Наполеон. Карамзин обаче мимоходом изтъква всички тези обстоятелства, без обаче да им придава първостепенното значение, което несъмнено са имали.
Забележително е, че враговете на Сперански се опитаха - и, трябва да кажа, доста успешно - да разпространят мнението, че Сперански иска да въведе наполеоновите закони в Русия, че той е почитател на Наполеон и почти негов клеветник. Успехът на тези инсинуации се обяснява с преобладаващите патриотични протестни настроения, които вече характеризирахме.
Руското образование преди Отечествената война от 1812 г
Преди да премина към следващия период, трябва да кажа няколко думи за положението в този момент по въпроса за народната просвета.
Просветната дейност на Министерството на народното просвещение, развила се доста широко през предходния период, особено през 1803-1804 г., сега е затихнала поради липса на средства. Въпреки това частните общества и литературата продължават да растат и да се развиват. Откриват се редица нови литературни и филантропски общества. В допълнение към обществото Шишков („Руска беседа“) трябва да се спомене „Обществото на любителите на руската литература“, основано от Д. Языков в Московския университет; „Обществото на любителите на математиката“, основано от Михаил Муравьов, тогава 15-годишен ученик, след това се превърна под ръководството на баща му Н. Н. Муравьов в свободен образователна институцияза "колонните лидери", който служи като люлка на руския генерален щаб и също има голямо значениев историята на тайните общества през 20-те години, тъй като много от техните членове са израснали тук. В Московския университет проф. Чеботарев "Общество на руската история и древности". След това, през далечната 1804 г., също в Московския университет, е основано "Обществото на естествоизпитателите", което и до днес се радва на заслужена слава; тя е основана от А.К. Разумовски и през 1810–1811г. показаха бурна дейност.
Дори в провинциите са създадени същите общества: например в Казан през 1806 г. е открито „Обществото на любителите на руската литература“, в което до 1811 г. има 32 членове.
Богданович(III, стр. 69), след невярна информация Шевирева,цитиран в неговата "История на Московския университет", твърди, че това общество не се е състояло. Но това твърдение противоречи на по-точната информация, дадена в биографията на М. Н. Муравьов, съставена Кропотовпо архивни данни и по разкази на брат Михаил Муравьов, Сергей Николаевич. См. Кропотов,стр. 52 и сл.
Реформите на Сперански
СПЕРАНСКИ Михаил Михайлович (01.01.1772 - 11.02.1839) - държавник, граф (1839).
М. М. Сперански е роден в с. Черкутин, Владимирска губерния, в семейството на енорийски свещеник. Михаил получава фамилията си, когато постъпва във Владимирската семинария от чичо си Матей Богословски (латинската дума "speranta" означава "надежда"). От Владимир през 1790 г. Сперански е преместен в петербургската семинария "Александър Невски", която се счита за най-добрата в Русия, за отлично обучение и примерно поведение. През 1795 г. Михаил Михайлович го завършва и остава да преподава там.
За 12 години, от 1795 до 1807 г., Сперански преминава от учител в семинарията "Александър Невски" до държавния секретар на император Александър I. В това му помагат независимостта и твърдостта на характера, способността да се разбира с всички и да разбира характерите на хората и неговите уникални способности. Той бързо и ясно изрази мислите си на хартия, знаеше как да състави най-сложните документи. Първоначално той служи като домашен секретар на главния прокурор княз А. Б. Куракин. В началото на царуването на Александър I, през 1801 г., той вече е действителен държавен съветник (което съответства военно званиеобщ). Тогава се запознава с „младите приятели“ на Александър I, с които обмисля планове за държавни реформи. Сперански става управител на офиса на Незаменимия съвет, създаден от императора за разработване на реформи. В същото време Сперански е в служба на Министерството на вътрешните работи, държавен секретар на неговия ръководител В. П. Кочубей, който започва да изпраща своя секретар с доклади до императора.
Александър I оценява таланта на Сперански и през 1808 г. го назначава за член на комисията за изготвяне на закони и другар (заместник) министър на правосъдието и негов главен съветник по държавни дела. Сега всички документи, адресирани до императора, преминават през М. М. Сперански. През 1809 г. той изготвя проект за държавни реформи в Руската империя, който включва постепенно премахване на крепостничеството, въвеждане на жури и създаване на двукамарен парламент. Този проект обаче не беше реализиран. През 1810 г. Сперански започва финансова реформа. В същото време по негова инициатива е създаден Държавният съвет. Политическите противници на Сперански организираха съдебна интрига, започнаха да го обвиняват в подкопаване на държавните основи на Русия, нарекоха го предател и френски шпионин. В резултат на това през 1812 г. той е заточен в Нижни Новгород под строг полицейски надзор, а оттам в Перм, където живее до 1816 г.
От 1816 г. започва нов етапофициална кариера на Сперански. Александър I го назначава за граждански губернатор на Пенза. Сперански смята, че ще се върне в Санкт Петербург, но през 1819 г. Александър I назначава Михаил Михайлович за генерал-губернатор на Сибир. Едва през 1821 г. той се завръща в Санкт Петербург и става член на Държавния съвет и Сибирския комитет, както и ръководител на Комисията за изготвяне на закони. Сперански е съставител на Манифеста от 13 декември 1825 г. за възкачването на престола на император Николай I. Той участва в работата на Комисията за разследване на делото на декабристите.
През 1826 г. Сперански оглавява II отдел на собствената канцелария на Негово императорско величество, който се занимава с кодификация на законите - систематизиране и преразглеждане на съществуващите закони. По това време в Руската империя нямаше други закони, с изключение на остарелия кодекс на Съвета от 1649 г. В началото. 30-те години 19 век М. М. Сперански ръководи група служители, участващи в съставянето на „Пълния кодекс на законите на Руската империя“ в 45 тома, както и на „Кодекс на законите“ в 15 тома. Участва и в дейността на редица тайни комитети от 20-30-те години. 19 век, чете курс по правни науки на престолонаследника, бъдещият император Александър II.
През 1838 г. Николай I го назначава за председател на Департамента по законите на Държавния съвет. На 1 януари 1839 г. императорът дава на Сперански титлата граф, но скоро, на 11 февруари 1839 г., Сперански умира. Погребан е в гробището на Александър Невската лавра в Санкт Петербург. И.В.
РЕФОРМА СПЕРАНСКИ - името на плана за държавни реформи, изготвен и частично изпълнен от М. М. Сперански по време на управлението на Александър I.
Планът за държавни реформи е изготвен по заповед на Александър I през 1809 г. и е изложен в Увода на Кодекса на държавните закони. Целта на реформите, според плана на Сперански, е да се установи върховенството на закона в Русия. Предполагаше се, че тези закони под формата на конституция ще бъдат дадени на Русия от самия император. Според проекта държавен глава трябваше да бъде монарх, натоварен с цялата власт. Създадени са и нови законодателни органи: Държавният съвет - съвещателен орган от сановници, назначени от монарха, и избраната Държавна дума - най-висшият представителен орган на властта в страната. Създадена е система от местни градски и провинциални думи. Ролята на най-висшата съдебна инстанция трябваше да се изпълнява от Сената, назначен за цял живот измежду представителите, избрани в провинциалните думи. Според плана министерствата стават върховен орган на изпълнителната власт.
Избирателната система на М. М. Сперански се основава на имуществен ценз и разделение на имоти. Цялото население на Русия беше разделено на три категории: благородство, което имаше всички граждански и политически права; хора със „среден статус“ (търговци, филистимци, държавни селяни), които имаха само граждански права - собственост, свобода на професия и движение, право да говорят от свое име в съда; както и „трудещите се” – помешчици селяни, слуги, работници, които практически нямат никакви права. Принадлежността на човек към класа се определяше от неговия произход и наличието на собственост. Сперански формулира правата и задълженията за всяко от имотите. Избирателни, т.е. политически права, имаха само представители на първите две имоти. За третото съсловие, „трудещите се“, проектът за реформа представлява някои граждански права.
Реформите на Сперански не премахнаха крепостничеството, тъй като Сперански вярваше, че крепостничеството постепенно ще изчезне с развитието на индустрията, търговията и образованието.
Император Александър I разреши изпълнението само на определени, второстепенни изреченияПлан на Сперански. През 1810 г. е създаден Държавният съвет, през 1811 г. са реорганизирани министерствата. В същото време беше премахнато Министерството на търговията, чиито дела бяха разпределени между министерствата на финансите и вътрешните работи. Създадено е Министерството на полицията, което да се занимава с въпросите на вътрешната сигурност на страната. Тук свършиха реформите. Планът за трансформация на Сената така и не беше осъществен, въпреки че беше обсъден в Държавния съвет.
Реформаторските усилия на Сперански предизвикаха недоволството на благородството. Това е една от основните причини за оставката и изгнанието на Сперански през 1812 г.
В крайна сметка реформата на М. М. Сперански се свежда до частична трансформация на държавния апарат, която не оказва значително влияние върху социално-икономическото и социално-политическото развитие на страната. И.В.
ДЪРЖАВЕН СЪВЕТ - най-висшата законодателна институция на Руската империя, от 1906 г. - горната законодателна камара.
Държавният съвет е основан от император Александър I на 1 януари 1810 г. вместо съществуващия дотогава Постоянен съвет - съвещателен орган към императора, състоящ се от висши държавни сановници. Императорът назначава председателя и членовете на Държавния съвет. Служебни членове на съвета бяха министрите. Членството в Държавния съвет всъщност беше пожизнено.
През 1812–1865г Председателят на Държавния съвет беше и председател на Комитета на министрите. През 19 век броят на членовете на Държавния съвет се увеличава от 35 през 1810 г. на 60 през 1890 г.
Според „Плана за държавни трансформации“ на М. М. Сперански Държавният съвет трябваше да представи на императора проекти на окончателни решения по най-важните законодателни, административни и съдебни дела. Проектите на закони и правилници, обсъдени в отделите на Държавния съвет, се внасяха в общото събрание и след одобрение от императора ставаха закон. В същото време императорът може да одобри мнението както на мнозинството, така и на малцинството от членовете на Държавния съвет или да вземе свое собствено решение („специална резолюция“), независимо от мнението на Държавния съвет.
Държавният съвет разглежда проекти както на нови закони, така и на изменения, нови тълкувания на съществуващи закони, както и разчети на отдели, общи държавни приходи и разходи (от 1862 г. - държавен списък на приходите и разходите, т.е. държавния бюджет) и други въпроси изискващи най-високо одобрение. При император Николай I през 1827 г. годишните отчети на министерствата и въпросите за контрол върху дейността на върховната и местната администрация са извадени от юрисдикцията на Държавния съвет. Това заличи всяка прилика с европейските конституционни институции. Държавният съвет запазва само въпросите на законодателството и бюджета в своята юрисдикция. По-късно, през 60-те и 80-те години на 19 век, императорът често извършва законодателни дела, които изискват бързо решение, заобикаляйки Държавния съвет - чрез Комитета на министрите и други инстанции.
Първоначално Държавният съвет се състоеше от общо събрание и четири отдела. Отделът по закони отговаряше за националните законопроекти. Департаментът по граждански и църковни въпроси се занимаваше с въпросите на правата на различни категории население - имоти, националности, вероизповедания и др. Департаментът по държавна икономика се занимаваше със законопроекти за финансите, промишлеността, търговията и науката. Отделът по военните въпроси (съществувал до 1854 г.) следи за изпълнението на военните и морските разпоредби. През 1817 г. Временният отдел работи и за разглеждане на редица проекти, правилници и харти, а през 1832-1862 г. - Департамент на Кралство Полша (през 1866-1871 г. - Комитет за Кралство Полша). През 1901 г. е създадено Министерството на промишлеността, науката и търговията. Освен това в различни годиникъм Държавния съвет се създават комисии и специални присъствия за обсъждане на въпроси от голямо национално значение - законодателни, съдебни, военни, селски.
Всички дела от Държавния съвет отиваха в Държавната канцелария. Неговият ръководител, държавният секретар (с ранг на министър), внася разгледаните в съвета проекти за одобрение на императора. След реорганизацията в Държавния съвет остават 2 отдела: 1-ви отдел разглежда административни, граждански и съдебни въпроси; 2-ри отдел - финансово-стопански въпроси.
През 1906 г., след свикването на Държавната дума, Държавният съвет се трансформира в горната законодателна камара, която има равни права с Думата. Действа до 1917г слънце AT.
ГУРИЕВ Дмитрий Александрович (1751 - 30.09.1825) - граф, държавник.
Д. А. Гуриев е роден в семейство на бедни благородници, получени домашно образование. Започва службата си като войник в Измайловския полк. Благодарение на покровителството на княз Г. А. Потемкин през 1794 г. той става церемониалмайстор в двора на великата княгиня Александра Павловна, най-голямата дъщеря на Павел I. През 1799 г. е назначен за сенатор, но скоро Павел I го освобождава.
Александър I отново приема Гуриев на служба и до края на живота си той служи като управител на кабинета на императора. Хитър и ловък човек, той се сближава с младите реформатори, обкръжили император Александър I. Член на Държавния съвет и министър на финансите.
Заедно с М. М. Сперански Гуриев разработи план за финансово-икономическо възстановяване на Русия, който предвиждаше баланс на държавните приходи и разходи и промяна на данъчната система (увеличаване на старите, въвеждане на нови). За да се увеличи стойността на банкнотите, от обращение бяха изтеглени 236 милиона рубли. книжни пари (банкноти). Но Гуриев не успя да укрепи икономиката на страната.
Гуриев основава Държавната търговска банка. През 1819 г. той въвежда държавна продажба на вино в 20 провинции. През 1818–1819г ръководи работата на Тайния комитет, който изготвя проекти за селската реформа. Гуриев не се радваше на специална подкрепа и беше задържан на поста министър на финансите благодарение на А. А. Аракчеев. Според съвременници "той имаше тромав ум", беше почитател на кулинарното изкуство и голям гурме. ТОЙ.
Този текст е уводна част.От книгата История на Русия от Рюрик до Путин. хора. Разработки. Дати автор1812 - Изгнание на М. М. Сперански Възпитател на Александър е швейцарският републиканец К. Лахарп, за когото царят казва, че му дължи всичко, освен раждането си. Либералните възгледи на Александър се проявяват веднага след възкачването му. От 1801 г. около него се образува кръг,
От книгата Курсът на руската история (Лекции LXII-LXXXVI) автор Ключевски Василий ОсиповичПодреждането на централната администрация според плана на Сперански Всички изпълнени части от реформаторския план на Сперански се отнасят до централната администрация и тяхното изпълнение придава на последната по-хармоничен вид. Това беше втората, по-решителна атака срещу
От книгата Василий III. Иван Грозни автор Скринников Руслан ГригориевичРеформи Войната с Казан запечатва хода на реформите в Русия. Мирната пауза, продължила от пролетта на 1548 г. до края на 1549 г., съживява дейността на реформаторите. Църковното ръководство изпреварва светските власти. През 1549 г. митрополит Макарий провежда втори събор, попълващ
От книгата Учебник по руска история автор Платонов Сергей Фьодорович§ 143. Дейности на М. М. Сперански Сперански по произход е син на селски свещеник. След като завършва образованието си в петербургската „Главна семинария“ (духовна академия), той е оставен там като учител и в същото време е частен секретар на княз А.Б.
От книгата Национална история: записки от лекции автор Кулагина Галина Михайловна10.3. Проекти M.M. Сперански и конституционните планове на върховната власт Михаил Михайлович Сперански (1772–1839) заема специално място в процеса на разработване на планове за реформи и опити за тяхното прилагане.Син на селски свещеник, той, благодарение на своя талант и организатор
От книгата История на националната държава и право: Cheat Sheet автор автор неизвестен30. РЕФОРМИ ОТ ВТОРАТА ПОЛОВИНА НА XIX ВЕК: ЗЕМСКА, ГРАДСКА И СТОЛИПИНСКА аграрна реформа Земска реформа. През 1864 г. в Русия са създадени земски органи за самоуправление. Системата на земските органи беше двустепенна: на ниво окръг и провинция. Административни земски органи
От книгата Хронология Руска история. Русия и светът автор Анисимов Евгений Викторович1808–1812 г. Дейността на М. М. Сперански Въпреки съмненията и колебанията на Александър I, реформите в областта на администрацията продължават до 1812 г. благодарение на усилията на М. М. Сперански, който се опитва да трансформира системата на публичната администрация. Михаил Михайлович Сперански, попович
автор Шумейко Игор НиколаевичОтговор Сперански В младостта си цар Александър обиколил заедно с Михаил Сперански почти цяла Европа. Излишно е да казвам, че това е контраст. „Разстояния с огромни размери ...“ И на връщане, наближавайки Санкт Петербург, царят попита: „Е, Михал Михалич, как ти харесва? ..“ Е, все пак
От книгата Домашна история. Детско легло автор Баришева Анна Дмитриевна31 РУСИЯ ПРЕЗ ПЪРВАТА ЧЕТВЪРТ НА XIX ВЕК ПРОЕКТЪТ ЗА ЛИБЕРАЛНИ ПРЕОБРАЗУВАНИЯ НА М. М. СПЕРАНСКИ Предприетите от Александър I мерки за преобразуване на обществено-политическото устройство на страната не доведоха до сериозни промени. След това подобрете състоянието на нещата в страната на императора
От книгата на Романови. Грешки на една велика династия автор Шумейко Игор НиколаевичГлава 1 Апокалиптичната идилия През годините на строга ревизия на царското наследство болшевиките, наред с други неща, щателно слушат Златния фонд на руската музика - велики симфонии, опери. Сюжетът на "Чайковски, Бородин, Мусоргски в лицето на Революционния трибунал" е трагикомичен
автор Керов Валери Всеволодович4. Реформи от 60-70-те години 4.1. Причини за реформите. Необходимостта от привеждане на съдебната система, местните власти, образованието, финансите и въоръжените сили в съответствие със социалните и икономически условия, които се промениха след премахването на крепостничеството. Растеж
От книгата Кратък курсистория на русия от древни времена до началото на 21 век автор Керов Валери Всеволодович4. Напредък на реформата 4.1. Правна основа, етапи и срокове на реформата Законодателна основа на реформата става указът от 9 ноември 1906 г., след приемането на който започва изпълнението на реформата. Основните разпоредби на указа са залегнали в закона от 1910 г., одобрен от Думата и
От книгата Очерци по история на политическите институции в Русия автор Ковалевски Максим МаксимовичГлава IX Реформи на Александър II. - Реформи - съдебна, военна, университетска и печатна. - Политически свободи на руски поданик Трансформацията на целия съдебен процес на Русия обикновено се отбелязва като третата от големите реформи, извършени по време на управлението на Александър
От книгата Последните Романови авторът Любош Семьон3. Реформи Естествено допълнение или продължение на селската реформа беше земската реформа или реформата на местното самоуправление. И благородството, което управляваше в центъра, сложи тежката си ръка върху тази реформа. огромното мнозинство
От книгата Cheat Sheet по история на политическите и правни учения автор Халин Константин Евгениевич61. ПОЛИТИЧЕСКИ И ПРАВНИ ВЪЗГЛЕДИ НА М.М. Сперански М.М. Сперански (1772–1839) е видна политическа фигура в историята на Русия. През 1826 г. император Николай I му поверява съставянето на Кодекса на законите на Руската империя. Този кодекс е включен от комисия, ръководена от Сперански
От книгата История на политическите и правни учения. Учебник / Изд. Доктор по право, професор О. Е. Лейст. автор Авторски колектив§ 2. Либерализмът в Русия. Проекти за държавни реформи от М. М. Сперански Александър I, който се възкачи на престола в резултат на убийството на Павел I, в началото на царуването си обеща да управлява хората "според законите и сърцето на своята мъдра баба". Основно притеснение
