Новият закон за учителските заплати през 2017 г. е нововъведение, което по една или друга причина е в сила и в момента. Ето защо всеки от нас знае достатъчно за този закон и трябва безпрекословно да спазва всяка точка. Както знаете, средната заплата на служителя трябва да бъде такъв размер, който няма да бъде по-нисък от жизнения минимум. Ако това условие не е изпълнено, това ще се счита за грубо нарушение на горния закон и работодателят ще носи отговорност за това. Ще анализираме подробностите в тази статия.

Какви промени ни очакват

Защо правителството реши така нов законза заплатите през 2017 г. е толкова необходимо за гражданите на страната? Най-вероятно това се е случило поради факта, че има статистика, благодарение на която можете да разберете приблизителните просрочени заплати. Така че, ако се обърнем към статистиката, можем да назовем почти точна цифра - три и половина милиарда рубли. И това далеч не е границата, тъй като също така е известно, че всеки месец тази цифра се увеличава с 240 милиона рубли. Ако това продължи по-нататък, тогава можем да предположим, че в началото на следващата година тази сума ще нарасне до четири милиарда рубли, което ще има плачевен ефект върху бюджета на страната. Ето защо този закон влезе в сила още през 2016 г. и ще продължи да функционира успешно през седемнадесети.

Какви действия ще бъдат предприети, за да не се допусне увеличение на тази сума? Нека да го разберем:

1. Списъкът от отговорности на работодателите ще бъде увеличен, което ще даде повече права и възможности на служителите. Този параграф казва, че заплатите на работниците вече няма да изчезнат, както се случваше преди по някакви „неизвестни“ причини;
2. Оттук нататък работниците ще имат редица гаранции, които значително ще се отразят на спазването на техните права. Тоест, сега има много по-малък шанс правата на служителите на която и да е компания да бъдат нарушени - също много добър плюс за обикновения гражданин;
3. Освен това ще се затегне отговорността на всеки работодател към служителите. Това се прави единствено, за да разберат работодателите какво наказание могат да получат, ако не спазват закона. Никой не иска отговорност, така че тя ще бъде уважена!

Сега трябва да преминем към правата, които ще получат служителите веднага след влизането в сила на новия закон за учителските заплати от 2017 г. Така, този редправата са доста малки и всеки работещ трябва да ги знае:

• Заплатите трябва да се изплащат на всеки половин месец. Ако този параграф не бъде изпълнен, тогава работодателят ще носи отговорност и ще трябва да плати глоба. Но ако тази ситуация се повтори няколко пъти, тогава този човеки дори може да загуби позицията си;
• Променен е срокът, в който служителят може да сезира съда за нарушение на която и да е клауза от правилата на трудовия договор. С настъпването на 2017 г. всеки служител ще има пълното право да се обърне към съда в рамките на една година, за да разреши проблема с шефа веднъж завинаги;
• Увеличаване на правомощията на инспекторите, работещи в тази област;
• Значително ще се увеличат глобите за нарушение на някоя от посочените клаузи в трудовия договор и, разбира се, в този закон;
• Ако работодателят по някаква причина не е платил заплатата на служителя, тогава глобата за такова нарушение ще бъде най-малко сто хиляди рубли.

И това не са всички условия, които трябва да бъдат изпълнени от работодателя. Освен това не забравяйте, че служителите също трябва безпрекословно да спазват всеки елемент от правилата, посочени в договора. Иначе може да ги чака отговорност!

В края на 2018 г. Държавната дума одобри актуализирана версия на препоръките за създаване на актуализирана система за възнаграждение на служители на бюджетни институции, включително учители. Това решение взе тристранната комисия за регулиране на социално-трудовите отношения. В същото време правилата, които бяха в сила преди това, загубиха силата си и няма да се използват през 2019 г. Днес ще говорим за промените в системата за заплащане на учителите и как ще се промени подходът към този въпрос.

През 2019 г. с нови показатели и без намаляване на заплатите

От 2019 г. възнагражденията на учителите ще се изчисляват по новия показател. Занапред при формиране на доходите на учителите и преподавателите в без провалвзема предвид средните месечни доходи на служителите на частни компании и индивидуални предприемачи. От текущата година този критерийтрябва да се вземат предвид при разработването на планове за разходи, насочени към увеличаване на заплатите на учителите и служителите от други бюджетни области. През юли 2018 г. правителството Руска федерацияе издадена резолюция, според която Росстат е длъжен да подготви горните данни до 15.04.2019 г.

Когато тристранната група обсъждаше новата наредба, в документа беше въведена клауза за недопустимостта на намаляване на заплатите на служителите в детските градини, училищата и държавни университети. В съответствие с тази норма през 2019 г. нивото на възнаграждението на учителите няма да бъде по-ниско от това през 2018 г. Съответно учителите от детските градини ще получават заплата не по-ниска от средната за Русия (миналата година - малко над 28 000 рубли).

Друга важна новина за учителите беше отчитането на показателя минимален размерзаплати. Миналата година тази цифра беше на ниво от 6200 рубли. Новите насоки гласят, че служител образователна институцияне може да получава заплата под установения показател, при условие че е изпълнил напълно установената норма и е отработил достатъчен брой часове. Въпреки това, никой не е имунизиран от ситуации, в които учителят ще работи по-малко време, отколкото трябва. Ако служител трябваше да се сблъска с подобна неудобство, изчисляването на заплатите ще се основава на действително отработените часове, като се започне от минималната работна заплата.

За да се гарантира пълното изпълнение на препоръките в институцията, работодателят, както и представителите на властите, трябва да обърнат внимание на някои аспекти. По-специално те включват:

1. Установяването на заплатите трябва да се извършва в съответствие с квалификационната група на служителя.
2. Ако служител на бюджетна институция работи на длъжност, която не е свързана с професионални категории, неговата заплата се изчислява въз основа на трудността на възложените му задължения.
3. Наложително е да се вземе предвид необходимостта от използване на стимулиращи плащания и всички видове компенсации. Този въпрострябва да бъдат отразени в регионални и общински разпоредби.
4. Одобряване персоналсамо главата има право детска градина, училище, университет, друга бюджетна организация.
5. След въвеждането на новите препоръки в учебно заведение доходите на учителите не трябва да са по-малко от досегашните. Това правило важи за всички служители без изключение, чието ниво на работа е останало на същото ниво или се е увеличило.
6. Размерът на възнаграждението трябва да се определя въз основа на изпълнението на собствените професионални задължения на служителя за определен период от време (седмица, месец, година).

Що се отнася до трудовата норма на учителите, сега промяната й в една или друга посока ще се отрази пряко върху крайните доходи. Затова препоръките предвиждат отразяване на действителната натовареност на учителя в трудовия договор. Това правило важи за служители като:

• учители в училище;
• университетски преподаватели;
• треньори на детски спортни секции;
• лица, активни в областта допълнително образование.

Като се вземат предвид тези нововъведения, всички промени в работното време на учителя също трябва да бъдат отразени в трудовия договор. В този случай трябва да запомните условията, при които това може да стане възможно:

• по споразумение на страните по договора;
• в изключителни случаи - едностранно от ръководителя на учебното заведение. Това правило може да се използва, ако броят на работните часове е намалял според учебна програма, учебната организация не е записала достатъчен брой ученици и др.

Друга важна иновация е допълнителното внимание към учителите със средно специално образование. Препоръките предвиждат невъзможност за нарушаване на трудовите права на служители, които нямат висше образование. Съответно вече не могат да се използват коефициенти на намаление за специалност, която изисква служител с диплома за висше образование. По този начин липсата на необходимия документ вече няма да позволи на работодателя да спести от възнаграждението на служителите образователна институция. В това отношение той е изравнен по права с учителите с висше образование.

Днес тези препоръки са одобрени от значителен брой преподаватели. Наистина ли, нов документзначително разшириха възможностите си по отношение на възнагражденията и повишиха защитата им от неправомерни действия на управителя образователна организация. Очаква се тези препоръки да бъдат валидни през следващите няколко години и постепенно да се прецизират, така че доходите на учителите да нараснат до прилично ниво.

Сегашната криза удари силно финансовите резерви на страната. Имайки в предвид даден факт, сега правителството пресмята колко ще струва увеличението на заплатите на държавните служители. Да разберем дали ще се увеличат заплатите на учителите.

Ясно е, че страната има бюджетен дефицит, така че не може да се разчита на значително увеличение. В същото време управляващите осъзнават своята отговорност и затова отказват да увеличат социалните. не планира стандарти.

Учителите няма да успеят без увеличение на заплатите

Трябва да се отбележи, че учителите в училище в съвременна Русияникога не са могли да се похвалят с високи заплати. С настъпването на кризата положението им става още по-незавидно. Това доведе до намаляване на престижа на учителската професия и това вече е така сериозен проблем. В крайна сметка без нови млади учителски кадри едва ли може да се говори за възход на страната.

Всеки знае, че именно учителят е в основата на раждането на личността. С негова помощ всеки човек започва своето пътуване в света на знанието. Благодарение на търпението, уменията и таланта на нашите учители израстват нови специалисти в своята област.

От друга страна, не е ясно как всичко това може да се постигне при сегашното състояние на образованието и учителските заплати. Както знаете, човек трябва да се роди като учител, така че не може да разпилява най-ценните кадри. Необходимо е ситуацията да се коригира възможно най-скоро и да се подобри финансова ситуацияучители.

Днес, според Росстат, заплатата на учителите е 18-25 хиляди рубли, а в малките градове и села дори по-малко. Невъзможно е да живееш с такава заплата и освен това да вдъхваш оптимизъм и увереност в бъдещето.

Как ще се променят приходите през 2017 г

Ръководството на страната разбира сложността на ситуацията и затова реши да увеличи заплатите на учителите със 150 процента до 2018 г. В. Путин спомена това още през 2012 г. Ясно е, че тогава никой не е предполагал, че:

1. ще дойде криза;
2. падащи цени на енергията;
3. санкции срещу Русия.

Тази година обаче има малък лъч надежда. Галопиращото поскъпване на всичко и всичко е спряно. Имаше увереност, че скоро всичко ще се върне към нормалното. Нищо чудно в бюджета за следващите три години отново да има индексация на заплатите. Да се ​​надяваме, че още през 2017 г. ледът ще се счупи и положението на учителите ще се подобри. Засега със сигурност може да се каже, че през 2017-19 г. заплатите на учителите ще се увеличат с около пет процента, тоест с размера на инфлацията. Пълното възстановяване на икономиката не е далеч и може би наистина до 2018 г. заплатите на учителите ще се повишат значително.

Заплата на учители в Москва

В столицата най-добро е положението със заплатите на учителите. Тук учителите получават до 70 хиляди рубли за работата си. В повечето училища има много стимули за увеличаване на заплатите. Това са допълнителни часове по предмета, това са избираеми и подготовката на учениците за олимпиада. Благодарение на финансирането на глава от населението ситуацията в московските училища се подобри значително. От близо 2000 училища са създадени около 700 училищни комплекса. Например, един такъв училищен конгломерат може да включва няколко училища, няколко предучилищни институции, а броят му достига няколко хиляди. Оттук и стимулиращите моменти, високите заплати и добрата екипировка. Всичко това привлича талантливи кадри от регионите на страната. Резултатите от такъв успех не закъсняха. AT последните годинирязко се е увеличил броят на завършилите средно образование в престижни университети.

Позиция по региони

Както знаете, заплатите в Русия варират значително в зависимост от региона. Същото е и с учителските заплати. Някъде наваксваше средното по темата, а някъде много изоставаше.

Заплатите на учителите нарастват ежегодно с около 6-7 процента на година. Според Министерството на образованието и науката средната заплата на учител в страната е достигнала 33 000 рубли. Разпространението на доходите е много голямо: от 80 хиляди рубли в столицата до 20 в регионите. Само преди няколко години подобна заплата беше немислима. По принцип повечето учители са получавали 11-12 хиляди рубли.

Ето как изглеждат заплатите на учителите в руските градове:

град	Средна заплата в региона в рубли	Средна заплата на учителя в рубли
Москва	58760	57780
Санкт Петербург	38935	41725
Саратов	21280	21525
Киров	20265	22045
Иваново	19750	23040
Брянск	20240	23445
Псков	20343	24430
Твер	23825	25690
Воронеж	22930	25930
Тула	24665	26060
Владимир	21875	26795
Калуга	26950	27600
Липецк	22315	27877
Калининград	26010	28110
Краснодар	25440	31435

А ето как се различават заплатите на учителите по региони:

• Дагестан - 17449 рубли;
• Алтайска територия - 20140 рубли;
• Чечня - 22080 рубли;
• Мордовия - 19940 рубли;
• Удмуртия - 24434 рубли;
• Ингушетия - 25080 рубли;
• Чувашия - 26390 рубли;
• Татарстан - 33670 рубли;
• Приморски край - 41694 рубли;
• Коми - 54200 рубли;
• Камчатка - 69480 рубли;
• Чукотка - 76715 рубли;
• Ямало-Ненецки окръг - 83175 рубли.

Възниква въпросът: „На какво се дължи такава разлика в заплатите на учителите в различни региониРусия? Според експерти от гимназияикономика, причината е, че не всички училища в регионите са преминали към нормативния метод на финансиране на глава от населението, не всички субекти на Руската федерация все още са създали съответните законодателни актове. Оттук и недофинансирането на образователната индустрия.

Съвременният модел за оценка на учителския труд предвижда зависимост на доходите на учителя от неговите разходи. През последните години процедурата за изчисляване на заплатите се промени. Преди това се вземаше предвид чиста заплата в съответствие с тарифната скала. В момента е възможно да се вземат предвид индивидуалните способности на учителя. Жалко е, че не всички региони разбират това, камо ли да го прилагат. Оказва се, че за да печелят допълнителни пари, учителите "тичат" от училище на училище с надеждата да получат допълнителни часове работа.

икономист. Опит на ръководни позиции в производствената индустрия. Дата: 23 октомври 2018 г. Време за четене 8 мин.

Заплатите на учителите на всички нива ще бъдат увеличени с 6% от началото на 2019 г., което ще струва на бюджета допълнителни субсидии от 109 077,8 милиона рубли. След индексиране на учителските заплати гимназияще достигне 44 760 рубли, учители, преподаващи в университети - 93 000 рубли, възпитатели Предучилищно образование- 34 700 рубли. От 2013 г. възнагражденията на учителите са се увеличили с 40-117%. През следващите 3 години се предвижда по-нататъшен ръст на заплатите с 5,4-6,6% годишно.

Ще има ли увеличение на заплатите на учителите през 2019 г.

Учителите, независимо от сферата на дейност, принадлежат към категорията "майски държавни служители", тоест техните заплати се регулират и контролират на държавно ниво. Това се дължи на катастрофално ниските доходи на учителите, особено на младите специалисти, изтичането на професионални кадри от индустрията и намаляването на престижа на самата професия.

Заповедта за систематично увеличаване на доходите на учителите беше дадена за първи път от президента на страната В. В. Путин. през май 2012 г., според който до 2018 г. заплатите трябва да се увеличат до 100% от средния областен доход за:

• учители в училище;
• учители и магистри на образователни институции за професионално образование;
• учители, работещи със сираци.

Освен това заплатите не трябва да са по-ниски от 100% от средната работна заплата в областта на образованието в региона, а учителите по допълнително образование - 100% от доходите на учителите.

В продължение на 6 години заплатите на преподавателския състав бяха индексирани на федерално и регионално ниво, което направи възможно постигането на високи нива в цялата страна. Но ако вземем предвид номиналните заплати на ниво региони и общини, картината не е толкова розова.

Таблица 1. Нивото на заплатите на учителите през първото тримесечие на 2018 г

Специалност		Планирани показатели	Реална заплата
			Из страната	На федерално ниво	На регионално ниво	AT общински институции
	%	100	88,5	113	120,9	86,2
	търкайте.	36 974	32 718	41 773	44 716	31 876
	%	100	112,4	197	161	100,8
	търкайте.	37 564	42 226	73 990	60 466	37 876
	%	100	95,2	115,7	121,3	90,8
	търкайте.	41 698	39697	48245	50580	37862
	%	100	109,5	109,4	109,6	69,8
	търкайте.	37 564	41 146	41 080	41 171	26 210
	%	100	101,7	–	98,8	122,5
	търкайте.	37 564	38 201	–	37 101	46 004
Университетски преподаватели	%	200	230	230	270	137,6
	търкайте.	75 128	87 695	87 347	101 225	51 688

Източник: Росстат

Най-ярките примери за нарастване на доходите във федералните и общинските образователни институции са:

1. Доходи от трудова дейност на учителите. И така, в Ненец автономна областАрхангелска област заплата в региона - 101 681 рубли. и дори в селско училище в Ямало-Ненецкия окръг - 113 826 рубли. Докато в Дагестан учител получава 21 389 рубли, а в селските училища в района на Кострома. ‒ 24 051 рубли
2. Възнаграждения на преподавателите в университета. В относително изражение нивата на доходите варират от 137 до 270%. Като се вземат предвид регионалните коефициенти, увеличението във физическо изражение е още по-фрапиращо: например в Югра учителите от най-високо ниво получават 162 932 рубли, а в Ивановска област в общински университет - 45 419 рубли.

Такъв набор от показатели се обяснява не само с регионалното ниво на доходите на населението, но и с неспособността на някои субекти да осигурят високи заплати на държавните служители.

За да запази постигнатите показатели, правителството е принудено да субсидира регионите. Затова предложението на МОН през март 2018 г. за увеличаване на всички учители или учители в училищепо-специално, заплати до 150% бяха оставени без подкрепа.

През май обаче президентът препоръча да се запазят доходите на учителите на постигнатото ниво и да се предотврати спадът им на фона на увеличаване на минималната заплата и повишаване на благосъстоянието на руснаците. Указите на президента са отразени в проектобюджета за 2019 г., в който ясно е отразено дали ще има увеличение на заплатите на учителите.

Законопроектът предвижда систематичен план за периода от 2019 г. до 2021 г., включващ заплатите на възпитателите, учителите и преподавателите във висшите и колежните училища.

Колко ще се увеличи заплатата

Според обяснителната записка към проектобюджета заплатите на учителите през 2019 г. трябва да се увеличат с 6%. За тези цели ще са необходими бюджетни кредити в размер на 109 милиарда рубли. За запазване на доходите на същото ниво и повишаване на заплатите субсидиите ще бъдат увеличени с 16,1% спрямо миналата година. Такива изчисления бяха предоставени от Сметната палата на Държавната дума за приемането на федералния бюджет.

Освен това е предвидено допълнително увеличение на възнаграждението на възпитателите, учителите, учителите от средно и висше ниво:

• с 5,4% през 2020 г., което ще изисква 120 милиарда рубли;
• с 6,6% през 2021 г., което ще изисква допълнителни средства в размер на около 134 милиарда рубли.

На първо място, увеличението ще засегне учителите на федералните образователни институции. Подобни стъпки трябва да бъдат предприети и в съставните образувания на Руската федерация. Освен това размерът на ръста на заплатите може да бъде повече от препоръчителните 6%.

До края на октомври 2018 г. в повечето региони трябва да бъдат разгледани проекти или одобрени местни бюджети, след което ще стане ясно с колко ще се увеличат заплатите на учителите в районните и общинските училища и други учебни заведения.

Кога ще има повишение

Мнозина традиционно обвързват преизчисляването на заплатите на учителите с 1 септември. Наистина от самото начало учебна годиначесто се извършва на местно ниво. И така, в и в Санкт Петербург заплатите бяха увеличени с 4000 рубли.

От самото начало обаче е планирано целево увеличение за 2019 г Календарна година, тоест учителите трябва да получават заплати по нов начин въз основа на резултатите от работата през януари. Но това не изключва многократни преизчисления през цялата година, например до 1 септември или Деня на учителя. Но такива „подаръци“ обикновено се получават от учители от местни власти.

Каква е средната заплата на учителите

Системата за възнаграждение на учителите предвижда използването, в допълнение към заплатите, на стимули и други надбавки. Освен това някои увеличения се разпределят по решение на ръководството на учебното заведение. Често учителите, за да получат прилична заплата, работят за 1,5-2 ставки. Дори за двама специалисти с еднакво образование и специалност реалната заплата може да се различава значително. Учителите вече са се адаптирали към новите условия на труд и сложна системаведомост за заплати.

Но информацията за средните доходи не отразява реалната картина. Освен това увеличението ще се отрази пряко върху заплатите и надбавките, обвързани с тарифите. Следователно действителните заплати след преизчисляване могат да се увеличат с различни суми.

Размерът на средните заплати ще се доближи до стойностите, посочени в таблицата.

Таблица 2. Средна заплата на учителите през 2019 г

	Из страната	На федерално ниво	На регионално ниво	В общинските институции
Възпитатели и учители по предучилищно образование	34 681	44 279	47 399	33 789
учители общообразователни училища	44 760	78 429	64 094	40 149
Учители по допълнително образование	42 079	51 140	53 615	40 134
Майстори и учители професионално образование	43 615	43 545	43 641	27 783
Учители, работещи със сираци	40 493	–	39 327	48 764
Университетски преподаватели	92 957	92 588	107 299	54 789