DIAGNOSTIC DE INTRARE

TEST

DESPRE ISTORIA RUSIEI XIX SECOL

pentru elevii clasei a IX-a

(curs clasa a 8-a)

DESPRE ISTORIA RUSIEI XIX SECOL

1 opțiune

1 . Rusia la mijloc XIX secolul a fost:

1) monarhie absolută 2) monarhie constituțională

3) o republică democratică 4) o dictatură nobilă

2. Marș-manevră Tarutinsky a armatei ruse în timpul celui de-al Doilea Război Mondial

A încheiat înfrângerea armatei napoleoniene

A permis armatelor 1 și 2 rusești să se conecteze

A blocat înaintarea francezilor către fabricile militare din Tula

L-a forțat pe Napoleon să dea o luptă generală pe câmpul Borodino

3. Decretul „cu privire la cultivatorii liberi”, potrivit căruia proprietarii de pământ au primit dreptul de a elibera țăranii în sălbăticie pentru o răscumpărare, a aprobat:

1) Pavel eu; 2) Alexandru eu 3) Nicolae eu 4) Alexandru II

3) Acordați autonomie tuturor popoarelor Rusiei 4) Slăbiți iobăgie

5. Sub Nicolae I, a fost întocmit codul de legi al Imperiului Rus:

1) S.S. Uvarov 2) A.A. Arakcheev

3) M.M. Speransky 4) A.Kh. Benkendorf

6. Motive pentru căderea iobăgiei (marcați extra):

1) dezvoltare economică pe calea capitalismului 2) creşterea mişcărilor ţărăneşti

3) înfrângere în Razboiul Crimeei 4) dorința proprietarilor de pământ de a elibera țăranii

7. Reforma judiciară din 1864 cu condiția:

1) lipsa de clasă, publicitate, independența instanței 2) ședințe închise

3) lipsa de competitivitate a procesului (a avut loc fără participarea procurorului și a apărării)

8. Ceea ce a mărturisit continuarea de către Alexandru III curs reformist

1) Distrugerea comunității țărănești 2) Respingerea politicii de protecționism

9 . Meci

Epoca marilor reforme

„Zilele lui Alexandru sunt un început minunat”

„Absolutism iluminat”

A) 1762-1796

B) 1881-1894

C) 60-70s. secolul al 19-lea

D) începutul secolului al XIX-lea

1. Nicolae I A) 1881-1896

2. Alexandru al II-lea B) 1801-1825

3 Alexandru I B) 1855-1881

4 Alexandru III D) 1825-1855

11. Citiți un fragment din izvor istoricși răspunde pe scurt la întrebări

Din memoriile unui martor ocular

„Toată ziua, în afară de trupe, o mulțime de oameni s-au înghesuit pe Admiralteyskaya și Pătratele Senatului... Dintre oameni, aproape nimeni nu a participat la rebeliune ... "

Dintr-o scrisoare a lui N. M. Karamzin

„Noul împărat a dat dovadă de neînfricare și fermitate. Primele două împușcături i-au împrăștiat pe nebunii din „Steaua Polară” - Bestuzhev, Ryleev și vrednicii lor calomniatori... Eu, un istoriograf pașnic, eram flămând de tunete de tun, fiind sigur că nu există altă cale de a opri rebeliunea.

La ce eveniment se face referire în pasajele următoare? Determinați data (ziua, luna, anul) acestui eveniment și numele orașului în care a avut loc acest eveniment

INTRARE CAMERA DE CONTROL DE DIAGNOSTIC

DESPRE ISTORIA RUSIEI XIX SECOL

Opțiunea 2

1. Ce țară era Rusia la începutul secolului al XIX-lea?

1) Industrial 2) Autocratic

3) Democrat 4) Capitalist

2. Ce a mărturisit cursul liberal al lui Alexandru 1

1) Crearea așezărilor militare 2) Demisia lui Speransky

3) Amnistia pentru prizonieri 4) Numirea lui Arakcheev ca ministru de război

3. După ce a decis să lase Moscova lui Napoleon, M.I.Kutuzov a avut scopul principal:

2) să impună lui Napoleon negocieri de pace

3) să organizeze rezistența moscoviților la invadatori

4) cumpărați timp pentru organizare mișcare partizană

4. Ce aspirație i-a unit pe membrii Societății de Nord și ai Societății de Sud?

1) Desființarea proprietății de pământ 2) Desființarea iobăgiei

3) Proclama Rusia republică 4) Stabilirea unei monarhii constituționale în Rusia

5. Ce funcție a îndeplinit departamentul 3 al biroului propriu al împăratului:

1) a fost responsabil de ancheta politică; 2) s-a ocupat de problemele economice;

3) a condus Polonia.

6. Care au fost funcțiile zemstvos?

1) implementare putere politica in locuri; 2) îndeplinirea funcţiilor de poliţie;

3) soluţionarea problemelor economice, administrative şi culturale de importanţă locală.

7. Reforma militară 1874:

1) a introdus serviciul militar universal; 2) a menținut o durată de viață de 25 de ani;

3) truse de recrutare anunțate.

8. După moartea lui Alexandru II în Rusia începe:

1) cursul „contrareformelor”; 2) consolidarea mișcării populiste;

3) extinderea mișcării liberale.

9. Meci

domnia lui Nikolaev

Epoca contrareformelor

„Revoluțiile palatului”

A) 1725-1762

B) 1825-1855

B) 1881-1894

D) Anii 60-70 ai secolului al XIX-lea

10. Potriviți numele împăraților ruși și datele domniei lor:

1. Nicolae I A) 1881-1896

2. Alexandru al III-lea B) 1801-1825

3. Alexandru al II-lea B) 1855-1881

4. Alexandru I D) 1825-1855

11. Citiți un fragment din memoriile marelui duce Alexandru Mihailovici și scrieți numele împăratului a cărui moarte este descrisă. Determinați anul acestui eveniment și numele orașului în care a avut loc acest eveniment.

„Duminică, 1 martie, tatăl meu a mers, ca de obicei, la paradă la unu și jumătate. Noi, băieții, am decis să mergem... la patinaj.

Exact la ora trei se auzi un sunet al celei mai puternice explozii.

Aceasta este o bombă! a spus fratele meu George.

În același moment, o explozie și mai puternică a zguduit geamurile ferestrelor din camera noastră... Un minut mai târziu, un lacheu, fără suflare, a fugit în cameră.

Suveranul a murit! el a strigat.

INTRARE CAMERA DE CONTROL DE DIAGNOSTIC

DESPRE ISTORIA RUSIEI XIX SECOL

3 optiune

1. Datele 1801, 1825, 1855, 1881 se referă la

procesul de eliberare a țăranilor de iobăgie

începutul domniilor împăraților ruși

reforme controlat de guvern

începerea campaniilor militare

2. Ca urmare a retragerii trupelor ruse la începutul Războiului Patriotic din 1812,

Napoleon a învins separat armatele ruse

Armata franceză a capturat Kievul

Armata franceză s-a apropiat de Sankt Petersburg

Armatele 1 și 2 ruse au reușit să se conecteze lângă Smolensk

3. În 1810, conform proiectului lui M. Speransky, s-a stabilit:

1) Cabinetul de Miniștri. 2) Comitetul secret

3) Consiliul de Stat 4) Sfat esential.

4. Politica internă a lui Nicolae eu caracterizat

1) Continuarea reformelor liberale ale lui Alexandrueu

2) Lupta împotriva sentimentelor revoluţionare

3) Transformarea Rusiei într-un stat de drept

4) Realizarea de reforme pentru ameliorarea situaţiei iobagilor

5. Care dintre oamenii de stat împăratul Nicolae eu i s-a încredințat reformarea conducerii țăranilor de stat?

1) P.D. Kiselev 3) Ya.I. Rostovtsev

2) M.M. Speransky 4) A.Kh. Benkendorf

6. Țăranii au primit pământ prin reforma din 1861.

1) pe cheltuiala unui împrumut de la proprietarul terenului 2) pentru răscumpărare cu asistența administrațiilor zemstvo

3) pe cheltuiala trezoreriei statului 4) pentru răscumpărare cu ajutorul statului

7. Abolirea iobăgiei în Rusia a avut loc în timpul domniei:

1) Nicolae eu 2) Alexandra III

3) Alexandra II 4) Alexandra eu

8. Cine a condus orașele sub reforma urbană din 1870?

1) guvernatori; 2) dume de oraș; 3) consiliile orăşeneşti

9. Setați corespondența dintre elementele coloanelor din stânga și din dreapta. Un element al coloanei din stânga corespunde unui element al coloanei din dreapta.

concept

Definiție

colonişti militari

A. țărani eliberați de iobăgie cu pământul în baza unui acord voluntar cu proprietarii de pământ

othodnici

B. ţăranii care s-au combinat serviciu militar Cu activitate economică

răspunzător temporar

V. țărani liberi personal care au îndeplinit atribuții în favoarea proprietarului terenului înainte de încheierea tranzacției de răscumpărare

D. ţăranii care au părăsit temporar satul pentru muncă sezonieră

10. Potriviți numele împăraților ruși și datele domniei lor:

1. Alexandru I A) 1855-1881

2. Alexandru al II-lea B) 1825-1855

3. Alexandru al III-lea B) 1801-1825

4. Nicolae I D) 1881-1896

11. Citiți un fragment din descrierea uneia dintre bătăliile Războiului Patriotic.

Cea mai mare bătălie Războiul a început la șase și jumătate dimineața. Francezii au căutat să străpungă centrul trupelor ruse, să-și ocolească flancul stâng și să-și elibereze drumul spre Moscova. Rezistența încăpățânată a soldaților ruși a făcut acest lucru imposibil.

La ce eveniment se face referire în acest pasaj? Stabiliți data (ziua, luna, anul) acestui eveniment și numele împăratului Rusiei, în timpul căruia a avut loc acest eveniment.

STANDARDE DE RĂSPUNSURI

diagnostic de intrare munca de control

despre istoria Rusiei în clasa a IX-a

№ sarcini

1 opțiune

Opțiunea 2

3 optiune

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1V, 2G, 3A

1B, 2C, 3A

1B, 2G, 3C

10

1G, 2V, 3B, 4A

1G, 2A, 3B, 4B

1B, 2A, 3G, 4B

11

Alexandru II, 1881, Petersburg

CRITERII DE EVALUARE

Sarcini 1 - 8 pentru 1 punct - 8 puncte

Sarcini 9 - 10 pentru 2 puncte - 4 puncte

Sarcina 11 -- 3 puncte

Total -- 15 puncte

15 - 14 puncte - "5"

13 - 11 puncte - "4"

10 - 7 puncte - "3"

6 sau mai puține puncte - „2”

Crearea și activitatea Consiliului de Stat al Imperiului Rus ca cea mai înaltă instituție legislativă a Rusiei (1810-1906)

Consiliul de Stat al Imperiului Rus (denumit în continuare Consiliul) este un produs al Statalitatea rusă Timp nou. Istoria sa începe în 1801 sau 1810. În martie 1801, în locul Consiliului inactiv existent la curtea regală, a fost creat Consiliul Permanent „pentru discuții despre treburile statului” (documente oficiale numite Consiliul „Stat”), care era înzestrat cu funcții legislative.

„Consiliul indispensabil a stat la apogeul vocației sale, a fost o adevărată instituție legislativă în stat, urmărind îndeaproape satisfacerea contemporană a nevoilor sociale emergente... Activitatea Consiliului s-a remarcat în multe cazuri printr-o asemenea noblețe, caracter uman, a relevat o înțelegere atât de cuprinzătoare a nevoilor reale ale țării... încât Consiliul Permanent poate fi plasat în siguranță în fruntea administrației de stat a prima epocă a reformelor lui Alexandru I ... „Shcheglov V.G. Consiliul de Stat în timpul împăratului Alexandru I. Iaroslavl, 1895. S. 350 - 351

În 1810, Consiliul a fost reformat sub influența lui M.M. Speransky. Proiectul de reformă a consiliului a fost pregătit în secret și foarte în grabă. Până la sfârșitul anului 1809 proiectul era gata. În seara zilei de 31 decembrie, toți membrii Consiliului de Stat au primit citații, conform căreia s-au întrunit în dimineața zilei de 1 ianuarie 1810. După discursul împăratului, M.M. Speransky a citit manifestul privind formarea Consiliului de Stat. Astfel a început activitatea Consiliului de Stat.

Competențele și structura Consiliului au fost stabilite printr-o specială document normativ- „Înființarea Consiliului de Stat”. Consiliul a fost, de asemenea, chemat să desfășoare activități de codificare. Membrii Consiliului erau numiți de împărat. Monarhul a fost declarat președinte permanent al Consiliului de Stat. Consiliul era format dintr-o adunare generală, patru departamente, două comisii și Cancelaria de Stat.

Potrivit „Înființării Consiliului de Stat” din 1810, cauzele care necesită o nouă lege, carte sau instituție, subiectele administrației interne care necesită desființarea, restrângerea sau adăugarea unor dispoziții anterioare, cauzele privind interpretarea legilor, măsurile și ordinele generale. , acceptabile la legi de executare cu succes, măsuri interne generale, acceptabile în cazuri de urgență. De competența Consiliului includeau și cazurile de declarare a războiului, încheierea păcii și alte măsuri externe importante, bugetul de stat și împrumuturi suplimentare, proiecte privind privatizarea veniturilor și proprietății statului, precum și privind naționalizarea proprietății private și numirea compensații proprietarilor lor, rapoarte ale ministerelor. Legislația rusă a secolelor X-XX. T. 6. M., 1988. S. 67

Astfel, prin litera legii, Consiliul de Stat trebuia să ia în considerare preliminar toate aspectele legislative și cele mai importante administrative, controlând miniștrii.

În toate cazurile, Consiliul de Stat și-a prezentat avizul împăratului, care a luat decizia finală. În 1812-1815. Consiliul, în absența monarhului, avea dreptul de a emite legi în cazuri urgente și de a lua alte decizii prin propria sa autoritate cu un raport către suveran (Consiliul de Stat. 1801-1901. P. 27; Shcheglov V.G. Statul). Consiliul din Rusia în primul secol al formării și activității sale p. 27)

În fruntea Consiliului era președintele. El a fost numit de împărat pentru un an și putea fi demis înainte de termen. Din ianuarie 1810 până în 1906, Consiliul de Stat a avut 12 președinți și 2 președinți, 8 dintre ei deținând această funcție pe viață. Consiliul de Stat. 1801-1901. C.3-4 (a doua paginare)

Activitățile Consiliului de Stat, care au început în 1810 cu declarații difuzate și planuri ample, până în 1825 s-au diminuat și au devenit cu greu vizibile în mișcarea mașinii de stat.

Consiliul de Stat în epoca Nicolae (1825-1855) a ocupat unul dintre cele mai importante locuri în sistemul de guvernare. Nicolae I a recunoscut necesitatea acestuia și a acordat o atenție deosebită compoziției sale și, cel mai important, conducerii. Ordinea de lucru a Consiliului de Stat a fost stabilită de o serie de ordine private.

Prima modificare în structura Consiliului a fost separarea Comisiei de redactare a legii. În februarie 1832, Departamentul de Afaceri al Regatului Poloniei a fost înființat ca parte a Consiliului. În ianuarie 1835, Comisia decizională din cadrul Consiliului de Stat a trecut în jurisdicția directă a împăratului. În 1854, Departamentul de Afaceri Militare și-a încetat activitățile.

În 1842, în „Înființarea Consiliului de Stat”, la numărul de subiecți care urmau să fie luate în considerare în Consiliul de Stat s-au adăugat următoarele poziții: cazuri de constituire societățile pe acțiuni, estimări și scheme ale taxelor zemstvo pe provincii și colectarea publică pentru cheltuielile lumești ale țăranilor de stat, rapoarte anuale privind veniturile și cheltuielile statului etc.

În timpul domniei lui Nicolae I, prin Consiliul de Stat au trecut legi atât de importante precum înființarea tribunalelor comerciale (1832), noua carte universitară (1835) și altele.

Din 1850, domeniul de aplicare al activităților Consiliului s-a extins datorită examinării detaliate a estimărilor tuturor ministerelor și a câștigat, de asemenea, capacitatea de a controla punerea în aplicare a tuturor deciziilor sale.

Ca urmare, activitățile Consiliului de Stat au fost introduse într-un cadru mai rigid al sistemului birocratic. Dar, în același timp, noua „Instituție” a contribuit la o includere mai organică a Consiliului în sistemul de management caracteristic Imperiului Rus dinainte de reformă, care era cea mai înaltă poziție a Consiliului de Stat în verticala puterii. Consiliul de Stat al Imperiului Rus, Consiliul Federației al Adunării Federale Federația Rusăîn istoria parlamentarismului rus: continuitate şi tradiţii. M.: CJSC „OLMA Media Group”, 2007. S. 17-18

Reformele sociale și politice profunde din anii 1860 și 1870 au contribuit la o creștere semnificativă a rolului Consiliului de Stat în sistemul de guvernare și administrație al Imperiului Rus.

În epoca reformelor, rolul Consiliului de Stat în procesul bugetar este întărit. În același timp, ca urmare a reformei judiciare, funcțiile judiciare au fost reduse semnificativ. În septembrie 1862 au fost aprobate „Prevederile de bază pentru transformarea sistemului judiciar din Rusia”, care au separat judiciar din partea administrativă și a înaintat principiile inamovibilității judecătorilor, orală și publicității instanței etc.

În ianuarie 1875, a fost confirmat de către cea mai înaltă comandă că toate problemele luate în considerare în Consiliu ar trebui să fie supuse împăratului în modul prescris. Aceasta avea drept scop creșterea controlului împăratului asupra activității legislative și limitarea independenței miniștrilor individuali.

Cea mai importantă lucrare a Consiliului de Stat în timpul domniei lui Alexandru al II-lea a fost participarea sa la reformele țărănești și militare.

În general, componența Consiliului de Stat în anii 1860 și 1870 s-a remarcat prin competență ridicată și un nivel de educație semnificativ crescut.

În epoca contrareformelor sub Alexandru al III-lea, importanța Consiliului de Stat este oarecum redusă. Împăratul preferă să discute proiectele de lege într-un cerc mai restrâns de demnitari seniori de încredere. Cel mai adesea, Comitetul Miniștrilor acționează ca un cerc îngust. Acest lucru s-a datorat faptului că demnitarii din vremea lui Alexandru al II-lea au jucat un rol semnificativ în Consiliul de Stat, care erau mai liberali decât actualii miniștri ai noii domnii.

În această perioadă se încheie procesul de unificare în Consiliul de Stat a activităților legislative și de codificare. În același timp, se poate vorbi de o întărire formală a rolului Consiliului de Stat în procesul legislativ, deși de fapt nu a existat niciodată un monopol absolut al Consiliului asupra examinării tuturor proiectelor de lege și a altor măsuri legislative. Consiliul de Stat al Imperiului Rus, Consiliul Federației al Adunării Federale a Federației Ruse în istoria parlamentarismului rus: continuitate și tradiții. M.: CJSC „OLMA Media Group”, 2007. P. 31

În doar 13 ani ai domniei lui Alexandru al III-lea, au fost numiți 51 de noi membri ai Consiliului de Stat. Sub el, membrii Consiliului de Stat au început să numească nu numai miniștri etc., ci și oameni „proaspeți” de pe teren - mareșali provinciali ai nobilimii, guvernatori civili.

Unul dintre primele cazuri avute în vedere de Consiliul de Stat în noua domnie a fost trecerea la răscumpărarea obligatorie a țăranilor obligați temporar și reducerea plăților de răscumpărare. În 1881, Consiliul a examinat problema eliminării impozitului electoral. Consiliul de Stat a participat activ la reformă administrația locală, unde a întâlnit în repetate rânduri împotrivirea împăratului. A jucat un rol activ în reforma afacerii tarifare și în elaborarea unui nou regulament de oraș. Acolo. S.32-34

În general, se poate spune că Consiliul de Stat din anii 1880-1890 a fost la apogeul poziției sale.

La începutul secolelor XIX-XX, în activitățile Consiliului de Stat au început să apară trăsături de stagnare. În acest moment, Consiliul a luat o poziție mai liberală decât guvernul și uneori a acționat ca un principiu restrictiv în legătură cu inițiativele guvernamentale.

Componența cauzelor luate în considerare de Consiliul de Stat depindea încă de inițiativa miniștrilor și de ordinele împăratului. Acest lucru s-a datorat lipsei Consiliului de Stat a dreptului de a iniția legislație. Principalele subiecte de luat în considerare ale Consiliului de Stat la acea vreme au fost transformările din domeniul economic.

În ianuarie 1899, împăratul a aprobat avizul Consiliului de Stat, care a aprobat proiectul de lege al Ministerului Justiției privind desființarea exilului în Siberia. Lege noua a limitat de asemenea legătura administrativă.

În ianuarie 1900, Departamentul pentru Industrie, Științe și Comerț a fost format ca parte a Consiliului de Stat. În ianuarie 1902, a fost instituită o Conferință Specială interdepartamentală privind nevoile industriei agricole.

În iunie 1905, a fost emisă o lege pentru eliminarea încălcărilor în procedura de emitere a legilor. Toate proiectele urmau să fie depuse legi generale la Consiliul de Stat. Demin V.A. Camera superioară a Imperiului Rus. 1906-1917. - M.: „Enciclopedia politică rusă” (ROSSPEN), 2006. S. 29

La sfârșitul lunii aprilie 1906, Consiliul de Stat dinainte de reformă și-a încheiat lucrările și au fost convocate noi camere legislative.

Exercitiul 1.

1. Ce eveniment s-a întâmplat înaintea celorlalți?

1. a început domnia lui Alexandru al II-lea 3. a fost emisă o circulară despre „copiii bucătarului”.

2. a fost complet distrus" Voința oamenilor» 4. N.Kh. a fost numit în funcţia de ministru al Finanţelor. Bunge

2. Ce aspirație a unit politica internă a lui Alexandru al II-lea și a lui Alexandru al III-lea?

1. să realizeze transformări liberale în societate 3. să întărească influenţa occidentală asupra viața interioarăţări

2. modernizarea industriei autohtone 4. slăbirea politicii de rusificare a periferiei naționale

3. Ce a mărturisit continuarea cursului reformist de către Alexandru al III-lea?

1. distrugerea comunităţii ţărăneşti 3. apariţia sindicatelor muncitoreşti

2. Înființarea Băncii Țărănești 4. Reducerea reprezentărilor nobiliare în autoritățile locale

4. Demisia lui M.T. Loris-Melikova și numirea D.A. Tolstoi a mărturisit, de asemenea, că Alexandru al III-lea:

1. a continuat reformele lui Alexandru al II-lea 3. a fost de acord cu crearea Dumei de Stat

2. a urmat o politică de contrareforme 4. a fost de acord să negocieze cu revoluționarii

5. Ce a vizat politica guvernului sfârşitul XIX-lea secol?

1. să încurajeze antreprenoriatul privat 3. să interzică importul de capital străin în Rusia

2. a abandona politica protecţionismului 4. a distruge rămăşiţele feudale din mediul rural

6. Când a fost adoptat decretul privind cultivatorii liberi?

1.​ 1801 3. 1805

2.​ 1803 4. 1807

7. În 1810, conform proiectului lui M. Speransky, s-a stabilit:

1. Cabinet de Miniștri. 3. Comitetul secret

2. Sfaturi indispensabile. 4. Consiliul de Stat

8. Ce caracterizează mișcarea socială de la sfârșitul secolului al XIX-lea?

1. dezvoltarea mişcării muncitoreşti 3. revolte ţărăneşti în masă

2. unificarea taberelor liberale și conservatoare 4. răspândirea populismului

9. Despre ce a dat dovadă angajarea sezonieră a muncitorilor în Rusia?

1. asupra păstrării legăturilor muncitorilor cu mediul rural 3. asupra vacanţei lungi a muncitorilor

2. privind dezvoltarea legislaţiei muncii 4. cu privire la renaşterea iobăgiei

10. Cine a fost un susținător al direcției reformiste în tabăra democratică?

1. Marxiştii 3. Populiştii

2. conservatori 4. liberali

Sarcina 2

Setați corespondența dintre elementele coloanelor din stânga și din dreapta. Un element al coloanei din stânga corespunde unui element al coloanei din dreapta.

Sarcina 3

Tăiați elementul suplimentar din fiecare rând.

1. Libertatea de la taxa electorală, dreptul de a face comerț și de a înființa fabrici, dreptul de a forma uniuni politice, libertate de recrutare, dreptul de a deține țărani - dreptul de a forma uniuni politice

1. Hryvnia, tăiat, kuna, altyn, jumătate, yasak - yasak

1. A.N. Radishchev, D.I. Fonvizin, F.M. Apraksin G.R. Derzhavin, M.V. Lomonosov - F.M. Apraksin

1. Baroc, clasicism, conservatorism, sentimentalism, romantism - conservatorism

1. P.P. Lyapunov, D.T. Trubetskoy, I.I. Bolotnikov, I.M. Zarutsky - I.I. Bolotnikov

Sarcina 4

Aranjați evenimentele în ordine cronologică.

Sarcina 5

Indicați conceptele sau termenii ascunși în spatele definiției.

5.1 O urnă literară bisericească în 12 volume, alcătuită în secolul al XVI-lea sub îndrumarea Mitropolitului Macarie pentru citire lunară, se numește Marele Cheti-Minei

5.2 Rușine, supraveghere - Confuzie

53 Stilul și direcția în artă și literatură, remarcate prin apelul la moștenirea antică ca model, s-a numit -. Clasicism

5.4 O persoană care îndeplinește orice îndatorire în favoarea prințului - Smerd

5.5 De ​​obicei, un stat mic sau dependent situat între două sau mai multe țări și forțat să manevreze între ele - stare tampon

Sarcina 6

Faceți definiții ale conceptelor istorice din cuvintele și expresiile date. Numiți aceste concepte. Cuvintele și expresiile nu pot fi folosite de două ori. Puteți adăuga prepoziții, schimba cuvintele după caz ​​(sunt date la caz nominativ) etc.

1. serviciu natural, când iobagii dau proprietarului o parte din produse sau bani - cotizații

2. colectare de către prinţul de tribut din pământul subiect - poliudye

3. despăgubiri pe care iobagii le plătesc proprietarului terenului la transferul către alt proprietar de Sf. Gheorghe - vârstnici

4. reprezentanţi gândirea publică care credea că Rusia ar trebui să se dezvolte într-un mod original și idealizează trecutul rus – slavofilii

Sarcina 7

Sarcina 7 „Mozaicul Olimpic”

7.1 Cum se aprinde torța olimpică? un fascicul de lumină solară este îndreptat către lanternă, colectat cu ajutorul unui sistem de lentile și reflectoare

7.2 În ce oraș se află sediul Comitetului Olimpic Internațional? - Lausanne, Elveția

7.3 În timpul deschiderii jocuri Olimpice unul dintre sportivii remarcabili ai țării - gazda ține un discurs în numele participanților la Jocuri. Ce este acest discurs? - jurământul olimpic

7.4 Pentru serviciile speciale acordate Mișcării Olimpice, Comitetul Olimpic Internațional (CIO) acordă o figură sportivă sau un sportiv cu cel mai înalt semn de onoare olimpică. Care este numele acestui semn? - Ordinul Olimpic

Sarcina 8

Completați golurile din text.

Ca urmare a scindării Pământului și Libertății, au apărut două organizații populiste. Oponenții terorii și-au numit organizația „Repartiția Neagră” (1). Curând, toți membrii săi au fost arestați sau forțați să emigreze. În străinătate, în Elveția, câțiva ani mai târziu, foștii populiști au creat o nouă organizație, Emanciparea Muncii (2). Ea a stat pe poziții marxiste. Această organizație era condusă de Plehanov (3). În timpul scindării „Pământului și Libertății”, susținătorii luptei pentru drepturile și libertățile politice au luat numele de „Narodnaya Volya” (4). Membrii acestei organizații credeau că, cu ajutorul terorii, vor prelua puterea și o vor preda poporului. Conducătorul acestei organizații a fost Jhelyabov (5).

Sarcina 9

Ce se referă la monumentele culturale din a doua jumătate a secolului al XIX-lea?

1) Arcul de Triumf din Moscova

2) un monument pentru A.S. Pușkin la Moscova (sculptorul A.M. Opekushin)

3) clădirea Dumei Orașului din Moscova

4) opera de P.I. Ceaikovski „Regina de pică”

5) o poză cu P.A. Fedotov „Matchmaking-ul maiorului”

Răspuns:​​​ 2,3,4

Sarcina 10

Mișcarea Decembristă a fost un răspuns la politica de reacție, la care Alexandru 1 a trecut după Războiul Patriotic din 1812. Acest lucru s-a exprimat prin creșterea cenzurii, restrângerea libertăților, introducerea unor așezări militare, emiterea de decrete care permiteau proprietarilor de pământ să exileze țăranii în Siberia etc. Slăbirea ultimelor speranțe în țarul-reformator a provocat mitingul poporului progresist din epoca, care au decis să pună în practică ceea ce nu puteau face împărat.

PRELEZA VIII

Decizia lui Alexandru de a reveni la transformările interne în 1809 - M. M. Speransky. – Elaborarea unui plan de transformare a statului. - Începerea implementării acestuia: înființarea Consiliului de Stat și transformarea ministerelor. - Decrete privind examenele pentru gradații și pe gradele de instanță. – Starea disperată a finanțelor rusești în anii 1809-1810. - Planul financiar al lui Speransky. - Nota lui Karamzin despre vechile și noua Rusie. - Căderea lui Speransky. - Starea învățământului public. – Deschiderea societăţilor învăţate.

Personalitatea și activitatea de stat a lui Speransky

Mihail Mihailovici Speranski. Portret de A. Varnek, 1824

Nemulțumirea generală care a cuprins toate clasele societății ruse după pacea de la Tilsit l-a stânjenit și îngrijorat foarte mult pe Alexandru. A înțeles că măsurile polițienești ar putea uneori să dezvăluie o conspirație, în existența căreia, totuși, cu greu a crezut serios, deși i-a permis intrigantului Savary să extindă acest subiect în discuții intime cu el. Dar a înțeles că prin aceste măsuri era imposibil să se schimbe starea de spirit în societate.

Prin urmare, a încercat să-și recapete dispoziția generală într-un mod diferit, mai rezonabil și mai nobil - o întoarcere la acele transformări interne care au fost planificate, dar nerealizate în primii ani ai domniei sale. De data aceasta, principalul colaborator al lui Alexandru în dezvoltarea acestor transformări a fost unul nou om de stat- Mihail Mihailovici Speranski.

În ceea ce privește inteligența și talentul, Speransky este, fără îndoială, cel mai remarcabil dintre oamenii de stat care au lucrat cu Alexandru și, poate, cea mai remarcabilă minte de stat din toată istoria recentă a Rusiei. Fiul unui preot din sat, elev al seminarului teologic, Speransky însuși, fără niciun patronaj, a reușit nu numai să intre în oameni, ci și să facă cunoștință fără ajutor din afară cu cele mai bune scrieri politice, economice și juridice despre limba franceza pe care le-a stăpânit la perfecţiune. Timp de patru ani, de la secretarul de casă al prințului Kurakin, el a reușit, numai în virtutea talentelor sale, să avanseze la secretarii de stat ai împăratului și deja chiar la începutul domniei lui Alexandru, din cauza dorinței de a-l avea în departamentul său, au existat chiar certuri între cei mai puternici miniștri ai vremii - între Troșcinski și Kochubey. Și Alexandru însuși îl cunoștea și îl aprecia pe Speransky deja în acel moment.

Am vorbit deja despre biletul pe care Speransky, în numele lui Alexandru, i-a dat-o prin Kochubey, întocmit-o încă din 1803. De fapt, aceleași principii pe care le-a pus în această notă au fost dezvoltate în faimosul său plan de transformare a statului, deși, așa cum veți vedea că starea de spirit a lui Speransky, poate, în funcție de călătoria sa în străinătate (în 1808 la Erfurt) și în legătură cu starea de spirit a lui Alexandru, s-a schimbat mult într-o direcție optimistă în ceea ce privește pregătirea țării pentru o ordine constituțională.

Alexandru, după ce a oprit studiile directe asupra problemei sistemului constituțional încă din 1802, nu a încetat totuși să-i ocupe pe alții cu el. Un astfel de ordin a fost primit, de exemplu, în 1804 de către baronul Rosenkampf, care în acel moment slujea în comisia legilor și nu cunoștea rusă la acea vreme. Proiectul său, pe care l-a numit „cadru al constituției”, a fost apoi transferat lui Novosiltsev și Czartorysky, dar de când ostilitățile au început în 1805, acest plan a rămas latent pentru o lungă perioadă de timp și abia în 1808, printre alte materiale, a fost primit de Speransky. , când el, la întoarcerea din Erfurt, a primit de la Alexandru ordin să se ocupe de planul general de reformă a statului. Korf povestește, iar Schilder repetă, o anecdotă care se presupune că la Erfurt, unde Speransky s-a întâlnit pe atunci celebrul Napoleon, Talleyrand și alții, a avut loc următoarea conversație între el și Alexandru: Alexandru l-a întrebat pe Speransky despre impresia pe care i-a făcut-o Europa și Speransky ar fi răspuns: „Avem oameni mai buni, dar aici instituțiile sunt mai bune”. Alexandru a spus că aceasta a fost și ideea lui și a adăugat: „La întoarcerea în Rusia, vom vorbi din nou despre asta”. În legătură directă cu această conversație, unii cercetători au lansat un nou atac asupra reformelor în 1809.

Cred că această conversație cu greu ar fi putut avea loc. În Prusia la acea vreme nu exista o constituție, iar întregul său sistem era în decadere, iar germanii s-au confruntat cu sarcina de a o crea din nou; în Franța la acea vreme nu exista decât fantoma unei constituții, iar toate instituțiile ei „constituționale” erau în mod clar de natură șarlatană. Alexandru și Speransky știau acest lucru foarte bine și, prin urmare, este greu de presupus că sintagma „Avem oameni mai buni, dar instituții aici” ar putea aparține lui Speransky, mai ales că nu avea niciun motiv să facă o recenzie măgulitoare a figurilor ruse. Mai corect ar fi să presupunem că Alexandru, care era stânjenit de opoziția crescândă din societate, sub forma unei societăți liniștitoare, a decis să-și reia preocupările anterioare cu privire la îmbunătățirea administrației interne a Rusiei, sperând în acest fel să restabilească fosta simpatie. pentru sine în societate. Este important de remarcat schimbarea opiniilor lui Speransky însuși, care a avut loc începând cu 1803: atunci el a recunoscut reforma fundamentală ca fiind impracticabilă, iar acum implementarea unor planuri ample de reformă i se părea complet posibilă. Această schimbare a opiniilor lui Speransky ar fi putut fi influențată de conversațiile pe care le-a avut la Erfurt cu Talleyrand și alții, și în special de schimbarea stării de spirit a lui Alexandru. Ulterior, în scrisoarea sa de achitare de la Perm, Speransky a subliniat că ideea principală a planului de transformare i-a fost prescrisă de Alexandru însuși.

Liberalismul programului Speransky

În „planul” său, în capitolul „Despre motivul codului de stat”, Speransky analizează în detaliu întrebarea oportunității introducerii corecte. structura statului Rusia. Constatând în același timp că în timp ce în Occident constituțiile au fost aranjate „pe fragmente” și după o crudă lovitură de stat, constituția rusă își va datora existența gândirii binefăcătoare a puterii supreme, de care depinde, așadar, să aleagă. momentul introducerii sale și să-i dea cele mai corecte forme. , el trece la o evaluare a „oportunității” momentului și se angajează într-o cercetare istorică și politică destul de ample și reduce toate sistemele politice care au existat în lume la trei. principalele: republica, monarhia feudala si despotismul. Istoria statelor vest-europene din timp cruciade reprezintă, după Speransky, istoria luptei, în urma căreia forma feudală cedează din ce în ce mai mult celei republicane. În ceea ce privește Rusia, Speransky crede că Rusia a ieșit deja din forme pur feudale, deoarece puterea fragmentată este deja unită în mâinile unei singure persoane și au existat deja încercări de a introduce o constituție - odată cu aderarea la tronul Anna Ioannovna și sub Ecaterina a II-a. Recunoscând aceste încercări ca fiind „nepotrivite”, Speransky, contrar punctului de vedere exprimat în 1803, consideră că o reformă radicală a statului este fezabilă în prezent. Prezența iobăgiei nu-l mai deranjează, întrucât constată că un dispozitiv constituțional poate exista și în absența egalității în țară. Prin urmare, el își construiește planurile pe același sistem de drepturi de clasă și chiar semn distinctiv nobleţe recunoaște dreptul de a deține moșii populate, astfel că iobăgia în planul său pentru viitorul apropiat este, parcă, unul dintre elementele esențiale ale sistemului transformat. El dă drepturi politice doar acelor cetăţeni care au proprietate; astfel, el pune sistemul de calificare la baza structurii de stat planificate.

Speransky consideră că măsurile importante care au pregătit Rusia pentru o constituție sunt permisiunea ca oamenii din toate moșiile libere să cumpere pământ, înființarea moșiei cultivatorilor liberi, publicarea Regulamentului Livland privind țăranii și înființarea ministerelor cu responsabilitate. costul acestei responsabilitati). Mai importantă este recunoașterea de către Speransky a importanței sentimentului public. Ca simptome ale faptului că momentul reformei este copt, el recunoaște căderea în societate a respectului pentru ranguri, ordine și, în general, pentru semnele externe ale puterii, scăderea prestigiului moral al puterii, creșterea spiritului. a criticii acțiunilor guvernamentale. El subliniază imposibilitatea în astfel de condiții a corecțiilor private. sistem existent, în special în domeniul managementului financiar, și concluzionează că a sosit momentul să schimbăm vechea ordine a lucrurilor. Aceste considerații ale lui Speransky, aprobate fără îndoială de însuși Alexandru, sunt prețioase pentru noi: mărturisesc în ce măsură guvernul era conștient că s-au dezvoltat elemente care aspirau să participe la administrația statului.

Revenind la luarea în considerare a unei ieșiri din această situație, Speransky indică două căi de ieșire: una este o ieșire nesincera, fictivă, cealaltă este una sinceră, radicală.

Prima cale de ieșire este îmbrăcarea drepturilor autocratice în forma exterioară a legalității, lăsându-le, în esență, în forța lor anterioară; a doua cale de ieșire constă într-un astfel de dispozitiv, „nu numai pentru a acoperi autocrația cu forme exterioare, ci pentru a o limita cu forța internă și esențială a instituțiilor și pentru a stabili puterea suverană asupra legii nu prin cuvinte, ci prin fapta în sine”. Speransky subliniază cu insistență că chiar la începutul reformelor trebuie să alegeți cu siguranță una sau alta cale de ieșire. Instituțiile pot servi drept reforme fictive, care, deși prezintă aparența unei puteri legislative libere, ar fi de fapt sub influența și în deplină dependență de puterea autocratică. Totodata, puterea executiva trebuie sa fie stabilita in asa fel incat aceasta expresie legea era responsabilă, dar și minte al lui ar fi complet independent. Și autorităților instanței ar trebui să li se acorde (cu un astfel de dispozitiv) toate avantajele vizibil libertate, ci să o lege în realitate de instituții astfel încât ea fiind a fost întotdeauna dependent de puterea autocratică. Ca exemplu de astfel de structură constituțională fictivă, Speransky indică sistemul Franței napoleoniene.

Dacă, dimpotrivă, se presupune că a doua alternativă ar trebui acceptată, atunci imaginea sistemului de stat va trebui să se dovedească cu totul alta: în primul rând, instituțiile legislative ar trebui să fie astfel aranjate încât, deși nu ar putea realiza asumările lor fără aprobarea puterii suverane, dar pentru ca, în același timp, judecățile lor să fie libere și să exprime părerea reală a poporului; în al doilea rând, compartimentul judiciar trebuie alcătuit în așa fel încât în ​​existența sa să depindă alegere libera, iar singura supraveghere a executării formei judiciare ar aparține guvernului; în al treilea rând, puterea executivă trebuie să răspundă în faţa puterii legislative.

„Comparând aceste două sisteme unul cu altul”, explică Speransky, „nu există nicio îndoială că primul dintre ele are doar forma unei legi, iar celălalt are însăși esența sa; primul - sub pretextul unității puterii suverane - introduce autocrația perfectă, iar celălalt - încearcă să o limiteze efectiv și să o modereze..."

Întrebarea a fost astfel pusă atât de direct și clar, încât lui Alexandru i s-a interzis tot felul de incertitudini visătoare și a fost nevoit să aleagă serios una dintre cele două, primul sistem fiind discreditat dinainte.

Proiectul de reformă Speransky

Alexandru a ales a doua ieșire. Speransky a elaborat un plan corespunzător pentru structura statului, iar Alexandru, după o discuție de două luni aproape zilnică a acestui plan cu Speransky, în toamna anului 1809 a ordonat ca acesta să fie pus în aplicare.

Acest plan era următorul: conform împărțirii administrative existente a țării, principalele unități teritoriale erau recunoscute provincii, împărțite în județe, împărțite la rândul lor în volosturi. În fiecare volost au fost concepute dume de volost, care ar include aleși din țărani de stat (din 500 unu) și toți proprietarii de pământ personal. Compoziția acestor condamnări ar fi actualizată la fiecare trei ani. Subiecții principali ai departamentului dumei volost urmau să fie: 1) în selecția membrilor consiliului de volost, care, conform planului, ar fi responsabil de economia locală zemstvo, 2) în controlul veniturilor volost. și cheltuieli, 3) în alegerea deputaților la duma raionului (raionului), 4) în reprezentări la un raion gândit la nevoile volost. Duma raională urma să fie formată din deputați aleși de consiliile volost; competența sa corespundea competenței consiliilor volost, dar privea treburile județului; a ales deputați la duma provincială, la consiliul raional și la tribunalul raional.

Duma provincială trebuia să aibă competențe similare, iar apoi Duma de Stat, formată din deputați ai tuturor dumelor provinciale, urma să se întrunească anual la Sankt Petersburg. Totuși, ședințele acestei Dumei de Stat, conform proiectului lui Speransky, ar putea fi amânate de puterea supremă cu un an; dizolvarea sa nu putea urma decât după alegerea componenţei deputaţilor Dumei următoare. Cancelarul de stat, adică o persoană desemnată, urma să prezideze Duma de Stat; lucrarea urma să fie efectuată pe comisioane. Dreptul de inițiativă legislativă ar aparține numai puterii supreme, cu excepția ideilor despre nevoile statului, despre responsabilitatea funcționarilor și despre ordinele care încalcă legile fundamentale ale statului. Senatul urma să devină cea mai înaltă instanță și să fie format din persoane alese pe viață de dumamele provinciale, care urmau să fie aprobate de puterea supremă.

Pe lângă Duma de Stat, planul era să înființeze un Consiliu de Stat, format din cei mai înalți demnitari de stat pentru alegerea monarhului însuși; dar Consiliul de Stat, conform planului lui Speransky, nu trebuia să fie o a doua cameră legislativă, așa cum este acum, ci o instituție consultativă sub monarh, care urma să ia în considerare toate propunerile noi ale miniștrilor și măsurile financiare propuse înainte ca acestea să fie supuse Consiliului. Duma de Stat.

Așa a fost schița generală a planului lui Speransky, aprobat în principiu de Alexandru. Fără îndoială, au existat multe imperfecțiuni în acest plan, dintre care unele sunt deja vizibile din însăși prezentarea acestuia, în timp ce altele au constat într-o definire insuficient de precisă a legii și a unei ordini administrative, într-o stabilire insuficient de clară a ordinii răspunderii slujiri etc. Dar nu ne vom opri aici asupra acestor imperfecțiuni, pentru că acest plan nu a fost realizat. Recunoscându-i satisfacția și utilitatea, Alexandru a decis, totuși, să o introducă pe părți, mai ales că nu exista o factură gata făcută articol cu ​​articol. Pentru prima dată, s-a decis publicarea unei noi instituții a ministerelor și a Consiliului de Stat ca instituție consultativă sub monarh.

În același timp, Consiliul de Stat, desigur, nu a primit - până la punerea în aplicare a întregului plan - acel caracter pregătitor, care i-a fost dat în planul lui Speransky; a fost împărțit în patru departamente - departamentul de afaceri civile și spirituale, departamentul de legi, departamentul de armată și departamentul de economie de stat. Fiecare departament avea un post de secretar de stat. Speransky a fost numit secretar de stat, iar în mâinile sale, pe lângă treburile care făceau parte din adunarea generală a Consiliului, erau legate toate firele reformelor statului și toată activitatea legislativă de atunci.

Proiectul de înființare a Consiliului de Stat, înainte de publicarea lui, a fost arătat unor demnitari influenți - Zavadovsky, Lopukhin, Kochubey și alții, fără însă a-i iniția în secretul întregii transformări planificate. Toți acești demnitari i-au reacționat destul de favorabil, neavând nicio idee despre semnificația pe care ar fi trebuit să o aibă Consiliul de Stat conform planului lui Speransky.

Decretele lui Speransky privind gradele de curte și promovarea în grad

Între timp, în ciuda tuturor eforturilor lui Speransky de a ocupa o poziție retrasă în afara oricăror partide, s-a format deja o atitudine extrem de ostilă împotriva lui în cercurile birocratice, nobile și de curte. S-a agravat mai ales din cauza a două decrete - 3 aprilie și 6 august 1809, care au fost atribuite influenței directe a lui Speransky. Primul decret prevedea ca toate persoanele care purtau titluri de judecată să aleagă un serviciu pentru ei înșiși. După această lege, toate gradele de instanță, care până atunci erau considerate funcții, au devenit doar distincții de onoare și nu mai raportau niciun drept oficial. Al doilea decret, în materie de perfecţionare a personalului, prevedea ca treptele de evaluator colegial şi de consilier de stat să fie acordate numai după promovarea unui anumit examen sau la prezentarea unei diplome universitare.

Ambele decrete au stârnit indignare în curtea și mediul birocratic împotriva lui Speransky; Au început tot felul de subminări și intrigi, cu ajutorul cărora, în cele din urmă, dușmanii lui Speransky au reușit să-l răstoarne pe acest remarcabil om de stat, după ce acesta a suferit nemulțumiri generale în societatea nobilă de atunci, fără nicio vină a lui, printr-o încercare eșuată de a eficientizarea finanțelor de stat, a dus aproape la prăbușire completă o creștere constantă a cheltuielilor și a emisiilor de bani de hârtie datorită rezultatelor sistemului continental.

Măsurile lui Speransky în domeniul finanțelor

Am spus deja că după pacea de la Tilsit din 1808, veniturile trezoreriei s-au ridicat la 111 milioane de ruble. bancnote, care s-au ridicat la aproximativ 50 de milioane de ruble pentru argint, în timp ce cheltuielile au ajuns la 248 de milioane de ruble. bancnote. Deficitul a fost acoperit de o nouă emisiune de bancnote, iar cursul lor de schimb anul acesta a fost sub 50 de copeici. pe rublă, iar în lunile de vară a scăzut chiar și sub 40 de copeici. În anul următor, 1809, nu a depășit în medie 40 de copeici pe an, iar până la sfârșitul anului a scăzut la 35 de copeici. Veniturile în acest an s-au ridicat la 195 de milioane de ruble. bancnote (mai puțin de 80 de milioane de ruble pentru argint) și cheltuieli - 278 de milioane de ruble. bancnote (aproximativ 114 milioane de ruble în argint). Deficitul a fost din nou acoperit de o nouă emisiune de bancnote, dar acestea nu mai erau în circulație: piața a refuzat să accepte un număr atât de mare de bancnote. Până la sfârșitul anului 1810, rata lor a scăzut sub 20 de copeici. pentru o rublă de argint. Se apropia falimentul țării. În această situație dificilă, încă din 1809, Alexandru a apelat la același Speransky cu privire la această problemă dificilă și formidabilă.

Tocmai am menționat semnificația îngustării pieței și a contracției comerțului pentru deprecierea monedei de hârtie. Această îngustare s-a datorat, după cum am spus deja, sistemului continental, care a oprit exportul de in și cânepă în Anglia, care reprezenta atunci aproximativ jumătate din exportul nostru total de mărfuri. În același timp, tariful vamal care exista la acea vreme era foarte nefavorabil pentru dezvoltarea industriei noastre mari, deoarece, din cauza nesemnificației taxei vamale la mărfurile manufacturate străine, fabricile rusești nu puteau concura cu cele străine. În plus, din cauza excesului de importuri față de exporturi, soldul s-a dovedit a fi foarte nefavorabil pentru Rusia: a trebuit să plătim articolele importate în specie, în timp ce am primit foarte puține specii din străinătate, datorită relativei nesemnificații a exporturilor noastre. . Astfel, derularea acestor tranzacții comerciale s-a soldat cu o mare scurgere de specii în străinătate, în urma căreia în țară au rămas doar bancnote, care s-au depreciat din ce în ce mai mult. În plus, instanța rusă a plătit subvenții mari tribunalului prusac. În sfârșit, în acești ani am purtat patru războaie întregi: am avut, așa cum am spus deja, un război de lungă durată cu Persia (din 1804 până în 1813); războiul cu Turcia, care de fapt s-a stins, apoi reluat, în general, a durat 6 ani întregi (din 1806 până în 1812); apoi a avut loc un război cu Suedia, care s-a încheiat cu cucerirea Finlandei (1808-1809); în sfârşit, fiind în alianţă cu Napoleon, a trebuit să participăm în 1809 la războiul cu Austria. Deși am făcut asta împotriva voinței noastre și războiul a fost, de fapt, fără sânge: trupele noastre s-au sustras, la ordine de sus, de la întâlnirea cu austriecii, dar și acest război a necesitat destul de mulți bani.

Aceste motive - nerentabilitatea balanței comerciale și necesitatea menținerii armatelor în străinătate în valută - au determinat situație dificilă vistierie, întrucât populația plătea impozite în bancnote, iar cheltuielile străine erau plătite în bani metalici.

Nominal, bugetul nostru a crescut constant în acești ani, dar de fapt a scăzut constant. De exemplu, costul întreținerii curții în 1803 s-a ridicat la 8600 de mii de ruble sau, în termeni de argint, 7800 de mii de ruble; în 1810, cheltuielile pentru curte erau egale cu 14.500 de mii de ruble. pe bancnote, dar aceasta s-a ridicat la doar 4200 de mii de ruble. pentru argint; astfel, suma reală a fondurilor pe care instanța le-a primit la dispoziție a scăzut cu 45% de-a lungul anilor. Iată datele privind bugetul Ministerului Educației Publice (exprimate în milioane de ruble):

1804 - 2,8 milioane de ruble. bancnote - 2,3 milioane de ruble. argint

1809 - 3,6 milioane de ruble. bancnote - 1.114 milioane de ruble. argint

1810 - 2,5 milioane de ruble. bancnote - 0,727 milioane de ruble. argint

Astfel, bugetul Ministerului Învățământului Public pe șase ani, de fapt, a scăzut de aproape patru ori. În această stare de lucruri, era imposibil, desigur, să ne gândim măcar la deschiderea de noi școli – iar cele vechi abia au continuat să existe, și atunci doar pentru că salariile profesorilor se plăteau în bancnote, ca toți funcționarii, dar judecă ce poziția lor a fost atunci când toate articolele au crescut de patru ori de preț, iar unele (bunurile coloniale) chiar și mai mult.

Astfel, economia de stat se apropia cu repeziciune de colaps, iar anxietatea și nemulțumirea generală au crescut în țară. În asemenea condiții, Speransky, care își finalizase deja planul de transformare generală a statului, a primit ordin de la suveran să se ocupe de această problemă.

Speransky însuși atrăsese de multă vreme atenția asupra stării finanțelor și era foarte atent la planul de reforme financiare prezentat de profesorul Balugiansky, care slujea sub comanda sa în comisia de legi. A început cu multă sârguință să studieze o nouă afacere pentru el, cu ajutorul tinerilor oameni de știință Balugiansky și Yakob (profesor Harkov), care fuseseră invitați din străinătate cu puțin timp înainte. Curând au întocmit o notă detaliată despre starea economiei de stat și îmbunătățirile necesare, pe care a supus-o mai întâi discuției unei întâlniri private a tuturor oamenilor de stat de atunci care erau deloc cunoscători în finanțe. Aceștia erau contele Severin Osipovich Pototsky, amiralul Mordvinov, Kochubey, controlorul de stat Kampfenghausen și cel mai apropiat asociat al lui Speransky, Balugiansky.

Până la 1 ianuarie 1810, la deschiderea Consiliului de Stat, Speransky îi prezentase deja lui Alexandru un plan complet de transformare financiară. Esența planului a fost găsirea unor măsuri care să aducă veniturile statului în concordanță cu cheltuielile. Planul a început cu indicația că statul nu dispunea de fonduri pentru satisfacerea nevoilor de bază, pentru că de fapt veniturile trezoreriei au scăzut din cauza deprecierii banilor de hârtie, care a afectat și costul ridicat al mărfurilor de pe piață. Recunoscând că primul motiv al scăderii cursului de schimb constă în emisiunile exorbitante de bancnote, Speransky și-a propus, în primul rând, să se oprească emisiunile ulterioare de bancnote și să le recunoască pe cele emise anterior drept datorie publică și să ia măsuri pentru achitarea treptat a acesteia. datoria prin cumpărarea de bancnote pentru distrugerea lor. Pentru a obține fondurile necesare în acest sens, Speransky a sugerat luarea următoarelor măsuri: 1) reducerea deficitului, reducerea cheltuielilor curente, chiar și a celor mai utile, de exemplu, pentru nevoile învățământului public, pentru construirea de noi comunicații. , etc.; 2) a propus introducerea unui nou impozit, care să se aplice în mod special la rambursarea datoriei de stat, și formarea în acest scop a unei comisii speciale de rambursare a datoriilor de stat cu fonduri separate independente de trezoreria statului; 3) să facă un împrumut intern garantat cu proprietatea statului. Speransky a sugerat chiar să pună la vânzare o parte din proprietatea statului. S-a presupus că acest împrumut, la fel de urgent și garantat de anumite proprietăți, nu putea juca rolul unui împrumut cesionat. Dar din moment ce toate aceste măsuri tot nu ar fi suficiente, mai ales că au continuat războaiele cu Turcia și Persia, Speransky a sugerat instituirea unui alt impozit special de 50 de copeici. de la suflet la moșier și moșii specifice doar un an. În general, deficitele, conform planului lui Speransky, urmau să fie acoperite, dacă era posibil, prin majorări procentuale ale impozitelor existente, astfel încât populația să poată acoperi imediat aceste deficite fără a obliga generațiile viitoare să le plătească. Pentru a îmbunătăți condițiile de creditare și pentru a eficientiza economia, Speransky a propus introducerea raportării ordonate și a publicității în conducerea economiei de stat. Această reformă era însă destinată să fie pusă în aplicare serios abia în anii '60. Dându-și seama că deprecierea rublei de hârtie este susținută de o balanță comercială deosebit de nefavorabilă, Speransky, susținut energic în această chestiune de Mordvinov, care era președinte al departamentului economiei de stat, a propus revizuirea tarifului vamal și a susținut că condițiile adoptate în Tilsit referitor la sistemul continental ar trebui interpretat într-un sens restrictiv, explicând că, până la urmă, Napoleon a oferit aceste condiții pentru ruinarea Angliei, și nu a Rusiei; între timp, ei distrug nu Anglia, ci Rusia. Având în vedere acest lucru, în 1810, la propunerea lui Speransky și Mordvinov, s-a stabilit că toate porturile rusești erau deschise tuturor navelor care arborează un pavilion neutru, indiferent ale cui mărfuri le aduceau. Pe de altă parte, noul tarif vamal din 1810 importul a fost interzis articole diferite lux, iar taxe vamale mari au fost impuse altor articole din industria fabricii străine; acest tarif trebuia să reducă importul de produse manufacturate, în timp ce deschiderea porturilor a dus imediat la reluarea exportului de materii prime rusești și a unor produse (țesături de in și cânepă) în Anglia, care nu a întârziat să-și trimită navele. pentru aceste bunuri sub Tenerife steag. Ambele circumstanțe au avut un efect foarte favorabil asupra stabilirii unei balanțe comerciale favorabile pentru Rusia. Și dacă planul lui Speransky ar fi fost pe deplin pus în aplicare, cursul de schimb al rublei de hârtie ar fi crescut fără îndoială. Din păcate, în 1810 a fost încă emis pentru 43 de milioane de ruble. bancnote noi. Deși această problemă s-a desfășurat pe baza unei vechi comenzi, a subminat însă radical toate măsurile și mai ales încrederea publicului, iar rata monedei de hârtie a continuat să scadă; în 1811 nu s-a ridicat peste 23 de copeici pentru un an întreg, dar în câteva luni a scăzut sub 20 de copeici. Dar tariful vamal din 1809 a jucat un rol uriaș în viața economică a țării: se poate spune că a salvat Rusia de la ruina finală. Cu toate acestea, măsurile luate de Consiliul de Stat nu numai că nu i-au câștigat pe Speransky recunoștința contemporanilor săi, ci chiar au sporit ura pe care o aveau față de el părți largi ale nobilimii și funcționarilor.

În ceea ce privește publicul, ea a tras concluzii foarte dezamăgitoare din planurile financiare ale lui Speransky. I-a devenit clar: 1) că finanțele noastre erau într-o poziție proastă, 2) că trezoreria era implicată în datorii interne importante (pentru mulți aceasta era o știre, deoarece aproape nimeni nu a înțeles înainte că emiterea de bancnote este un fel de împrumut intern) și 3) că fondurile obișnuite nu sunt suficiente pentru a acoperi cheltuielile în 1810, de ce vin noi impozite și împrumuturi. Această ultimă concluzie a fost cea mai neplăcută, întrucât poziția contribuabililor, în special a proprietarilor de terenuri, era deja foarte de neinvidiat. Această nemulțumire, într-un mod absurd, era îndreptată nu către cei care provocau supărări financiare, ci către cel care deschidea sincer ochii societății asupra stării de fapt existente, neascunzând nimic. Noile taxe au fost deosebit de enervante pentru că au venit într-un moment dificil când țara era deja ruinată; nobilimea era mai ales indignată de taxa pe moșiile nobiliare. Iritația s-a intensificat și mai mult când s-a dovedit că, în ciuda noilor greutăți, bancnotele au continuat să scadă. Impozitul destinat achitării datoriei era folosit pentru nevoile actuale ale statului, care deveniseră extrem de intensificate prin prisma războiului deja așteptat cu Napoleon, astfel încât societatea părea să aibă motive să spună că Consiliul de Stat sau autorul planul Consiliului de Stat pur și simplu l-a înșelat. Astfel, planul lui Speransky nu a fost efectiv realizat.

Pentru neîndeplinirea planului lui Speransky, care a căzut în mâinile răului ministru al Finanțelor Guryev, ei l-au învinuit, așa cum am spus deja, pe însuși Speransky; chiar s-au auzit voci care susțin că el și-a inventat în mod deliberat planul financiar pentru a irita opoziția, că se afla în relații criminale cu Napoleon. Și Alexandru nu a putut rezista asaltului dușmanilor lui Speransky. El a considerat necesar atunci să întărească starea de spirit patriotică înălțată, indiferent de modul în care ar fi fost exprimată această dispoziție, întrucât spera să-l respingă pe Napoleon numai dacă războiul avea un caracter popular; nu a văzut ocazia să intre în explicații și a decis să-și sacrifice cel mai bun colaborator furiei mulțimii privilegiate. În martie 1812, Speranski a fost demis și chiar exilat la Nijni Novgorod, iar apoi, conform unui nou denunț, la Perm, deși Alexandru nu se putea îndoi că a existat și nu putea exista vreo vină gravă pentru Speransky. Toată vinovăția sa reală a constat în faptul că a primit printr-un singur exemplar copii ale tuturor celor mai importante documente secrete de la Ministerul Afacerilor Externe, pe care le putea, desigur, în funcția sa, să le primească și să le ceară permisiunea oficială.

„Notă despre Rusia antică și nouă” de Karamzin

Ura societății față de Speransky și-a găsit o expresie vie și puternică în binecunoscuta notă „Despre Rusia antică și nouă” a lui Karamzin, care, se pare, nu ar fi trebuit să se amestece cu mulțimea. Esența acestei note, prezentată lui Alexandru prin Marea Ducesă Ekaterina Pavlovna, a fost de a critica politica domestica Alexandru și în dovada necesității de a păstra autocrația în Rusia pentru eternitate. Scurtă recenzie Istoria Rusiei a fost scrisă viu, la figurat, pe alocuri în mod pitoresc, dar nu întotdeauna imparțial. După o caracterizare vie a lui Catherine și Paul, în plus, Karamzin l-a lăudat pe primul spre cer, iar pentru caracterizarea sumbră a faptelor extravagante ale celui de-al doilea, după cum știți, nu a cruțat nicio culoare - trece la epoca sa contemporană, face apel la tot curajul său civic să ajute și scrie acest rechizitoriu împotriva inovațiilor domniei lui Alexandru. „Rusia este plină de nemulțumiți”, scrie el, „se plâng în saloane și colibe; nu ai nici încredere, nici zel pentru guvernare; condamnă cu severitate scopurile și măsurile sale. Un fenomen de stat uimitor! De obicei, se întâmplă ca succesorul unui monarh crud să câștige cu ușurință aprobarea universală, înmoaie regulile puterii; liniștit de blândețea lui Alexandru, ne temându-se nevinovat nici de oficiul secret, nici de Siberia și bucurându-se în mod liber de toate plăcerile permise în societățile civile, cum putem explica această dispoziție jalnică a minții? - Circumstanțele nefericite ale Europei și importante, după cum cred, greșelile guvernului; căci, din păcate, este posibil, cu o bună intenție, să greșești în mijloacele de bine...”

Portretul lui N. M. Karamzin. Artist A. Venetsianov

Principala greșeală a legiuitorilor fără experiență ai domniei lui Alexandru a fost, potrivit lui Karamzin, că, în loc să îmbunătățească instituțiile Ecaterinei, au întreprins reforme organice. Aici Karamzin nu cruță nici Consiliul de Stat, nici noua instituție de ministere, nici măcar angajamentele ample ale guvernului în ceea ce privește răspândirea educației publice, pe care el însuși o lăudase cândva la Vestnik Evropy. El susține că în locul tuturor reformelor ar fi de ajuns să găsești 50 de buni guvernatori și să asigurăm țării cu buni păstori spirituali. Despre responsabilitatea miniștrilor, Karamzin spune: „Cine îi alege? - Suveran. - Să-i răsplătească pe cei vrednici cu harul său și, altfel, să îndepărteze fără zgomot pe cei nevrednici, în liniște și modestie. Un ministru rău este o greșeală a suveranului: trebuie să corecteze astfel de greșeli, dar în secret, astfel încât poporul să aibă o împuternicire pentru alegerile personale ale țarului ... "

Karamzin argumentează exact în același mod despre admiterile nepotrivite, în opinia sa, ale guvernului cu privire la necazurile din managementul financiar. Referitor la emisiunea excesivă de bancnote din anii precedenți, el notează: „Când s-a făcut un rău inevitabil, atunci este necesar să reflectăm și să luăm măsuri pentru tăcere, să nu geme, să nu tragă un semnal de alarmă, motiv pentru care răul crește. . Miniștrii să fie sinceri în fața unui singur monarh și nu în fața poporului, Doamne ferește, dacă urmează o altă regulă: să-l înșele pe suveran și să spună poporului tot adevărul ... ”(!) Karamzin este de acord că este posibilă răscumpărarea și anularea bancnotelor, dar anunțul El consideră că bancnotele este culmea frivolității. Remarcabil prin naivitatea sa este raționamentul lui Karamzin; de parcă n-ar fi înțeles că odată cu existența unui asemenea secret în chestiuni de administrație, cel mai ușor este ca miniștrii să-l înșele pe suveran. Nu mai puțin remarcabil este raționamentul său despre ceea ce poate fi o garanție împotriva tiraniei puterii autocratice sub un monarh nestăpânit și nebun: potrivit lui Karamzin, suveranul ar trebui să fie înfrânat de frică - „teama de a stârni ură universală în cazul unei opoziții. sistem de regalitate”, iar Karamzin nu observă că de aici doar un pas înainte de a aprobarea consecințele firești ale unei astfel de urii – o lovitură de stat.

O trăsătură curioasă a notei lui Karamzin este proprietatea sa, punctul de vedere nobil. Acesta, desigur, nu este punctul de vedere al nobililor constituționaliști, nici punctul de vedere pe care îl aveau la acea vreme liberalii de atunci, de la nobilul Mordvinov până la plebeul Speranski; acesta a fost punctul de vedere adoptat și dus la îndeplinire de Catherine; nobilimea ar trebui să fie prima moșie din stat, toate privilegiile sale în raport cu alte moșii, inclusiv în ceea ce privește iobăgia asupra țăranilor, ar trebui recunoscute ca inviolabile, dar în raport cu puterea monarhică autocratică, nobilimea să fie o credincioasă și slujitor ascultător.

Motivele demisiei lui Speransky

Acea nemulțumire, despre care mărturisește Karamzin și a cărei prezență a recunoscut-o și Speransky, a existat și s-a dezvoltat cu adevărat în aproape toate păturile societății ruse. Speransky, atribuind-o maturității societății, a văzut în ea un semn al existenței unei nevoi de transformare sistem politic; Karamzin, dimpotrivă, a explicat această nemulțumire față de inovațiile nereușite, care au fost primii pași spre schimbarea sistemului politic. Aceste două explicații foarte diferite erau la fel de greșite: nemulțumirea avea o bază mai reală - rădăcinile sale erau în nefericitul politica externa guvernul care a provocat – cel puțin în opinia contemporanilor – războaie inutile (1805-1807), sistemul continental și ruinarea țării rezultată; în sfârşit, în umilirea lui Tilsit, care a rănit mândria naţională şi a evocat cea mai acută opoziţie patriotică faţă de prietenia ţarului rus cu Napoleon. Cu toate acestea, Karamzin subliniază de altfel toate aceste împrejurări, fără a le acorda totuși importanța primordială pe care, fără îndoială, o aveau.

Este remarcabil faptul că dușmanii lui Speransky au încercat – și, trebuie să spun, cu destul de mult succes – să răspândească opinia că Speransky a vrut să introducă legile napoleoniene în Rusia, că era un admirator al lui Napoleon și aproape calomniatorul său. Succesul acestor insinuări se explică prin starea de spirit de protest patriotică predominantă, pe care am caracterizat-o deja.

Educația rusă înainte de războiul patriotic din 1812

Înainte de a trece la următoarea perioadă, trebuie să spun câteva cuvinte despre situația din acel moment în materia educației populare.

Activitatea educațională a Ministerului Învățământului Public, care se dezvoltase destul de larg în perioada precedentă, mai ales în anii 1803-1804, s-a domolit acum din lipsă de fonduri. Cu toate acestea, societățile private și literatura au continuat să crească și să se dezvolte. S-au deschis o serie de noi societăți literare și filantropice. Pe lângă Societatea Shishkov („Conversația rusă”), trebuie menționată „Societatea iubitorilor de literatură rusă”, fondată de D. Yazykov la Universitatea din Moscova; „Societatea iubitorilor de matematică”, înființată de Mihail Muravyov, pe atunci student în vârstă de 15 ani, s-a transformat ulterior, sub conducerea tatălui său N. N. Muravyov, într-o instituție liberă. instituție educațională pentru „şefii de coloană”, care a servit ca leagăn al Statului Major al Rusiei şi a mai avut mare importanțăîn istoria societăților secrete din anii 20, deoarece mulți dintre membrii lor au fost crescuți aici. La Universitatea din Moscova, prof. Cebotarev „Societatea de istorie și antichități ruse”. Apoi, în 1804, tot la Universitatea din Moscova, s-a înființat „Societatea Naturaliștilor”, care se bucură și acum de faima binemeritată; a fost fondat de A.K. Razumovsky și în 1810–1811. a manifestat o activitate viguroasă.

Chiar și în provincii au fost înființate aceleași societăți: de exemplu, la Kazan, în 1806, a fost deschisă „Societatea iubitorilor de literatură rusă”, în care până în 1811 erau 32 de membri.

Bogdanovich(III, p. 69), în urma unor informații incorecte Shevyreva, citat în „Istoria Universității din Moscova”, susține că această societate nu a avut loc. Dar această afirmație contrazice informațiile mai exacte date în biografia lui M. N. Muravyov, compilată Kropotov conform datelor de arhivă și conform poveștilor fratelui Mihail Muravyov, Serghei Nikolaevici. Cm. Kropotov, p. 52 și urm.

reformele lui Speransky

SPERANSKY Mihail Mihailovici (01.01.1772 - 11.02.1839) - om de stat, conte (1839).

M. M. Speransky sa născut în cu. Cerkutin, provincia Vladimir, în familia unui preot paroh. Mihail și-a primit numele de familie când a intrat la Seminarul Vladimir de la unchiul său Matthew Bogoslovsky (cuvântul latin „speranta” înseamnă „speranță”). De la Vladimir în 1790, Speransky a fost transferat la Seminarul Alexandru Nevski din Sankt Petersburg, care era considerat cel mai bun din Rusia, pentru studii excelente și comportament exemplar. În 1795, Mihail Mihailovici a absolvit-o și a rămas să predea acolo.

Timp de 12 ani, din 1795 până în 1807, Speransky a trecut de la profesor la Seminarul Alexandru Nevski la secretar de stat al împăratului Alexandru I. În acest sens, a fost ajutat de independența și fermitatea caracterului, capacitatea de a se înțelege cu toată lumea și de a înțelege caracterele oamenilor și abilitățile sale unice . Și-a exprimat rapid și clar gândurile pe hârtie, a știut să întocmească cele mai complexe documente. Inițial, a ocupat funcția de secretar al procurorului general, prințul A. B. Kurakin. La începutul domniei lui Alexandru I, în 1801, era deja un adevărat consilier de stat (ceea ce corespundea grad militar general). Apoi i-a întâlnit pe „tinerii prieteni” ai lui Alexandru I, cu care a meditat asupra planurilor de reformă a statului. Speranski a devenit șeful biroului Consiliului Indispensabil, creat de împărat pentru a dezvolta reforme. În același timp, Speransky era în serviciul Ministerului Afacerilor Interne, secretarul de stat al șefului său V.P. Kochubey, care a început să-și trimită secretarul cu rapoarte împăratului.

Alexandru I a apreciat talentele lui Speranski și l-a numit în 1808 ca membru al comisiei de elaborare a legilor și tovarăș (adjunct) ministru al justiției și consilier principal al acestuia pentru treburile statului. Acum toate documentele adresate împăratului au trecut prin M. M. Speransky. În 1809, a pregătit un proiect pentru reformele statului în Imperiul Rus, care a inclus abolirea treptată a iobăgiei, introducerea unui juriu și crearea unui parlament bicameral. Cu toate acestea, acest proiect nu a fost implementat. În 1810, Speransky a lansat o reformă financiară. Totodată, din inițiativa sa, a fost creat Consiliul de Stat. Oponenții politici ai lui Speransky au organizat o intrigă de curte, au început să-l acuze că a subminat fundațiile de stat ale Rusiei, l-au numit trădător și spion francez. Drept urmare, în 1812 a fost exilat la Nijni Novgorod sub strictă supraveghere a poliției și de acolo la Perm, unde a locuit până în 1816.

Din 1816 a început noua etapa cariera oficială a lui Speransky. Alexandru I l-a numit guvernator civil al Penzai. Speransky credea că se va întoarce la Sankt Petersburg, dar în 1819 Alexandru I l-a numit pe Mihail Mihailovici guvernator general al Siberiei. Abia în 1821 s-a întors la Sankt Petersburg și a devenit membru al Consiliului de Stat și al Comitetului Siberian, precum și director al Comisiei de elaborare a legilor. Speransky a fost redactorul Manifestului din 13 decembrie 1825 cu privire la urcarea pe tron ​​a împăratului Nicolae I. A participat la lucrările Comisiei de anchetă privind cazul decembriștilor.

În 1826, Speransky a condus departamentul II al Său Majestatea Imperială birou, angajat în codificarea legilor - sistematizarea și revizuirea legilor existente. Până atunci, nu existau alte legi în Imperiul Rus, cu excepția Codului Catedralei învechit din 1649. La început. 30 de ani secolul al 19-lea M. M. Speransky a condus un grup de funcționari implicați în alcătuirea „Codul complet al legilor Imperiului Rus” în 45 de volume, precum și „Codul legilor” în 15 volume. De asemenea, a participat la activitățile unui număr de comitete secrete din anii 20-30. al XIX-lea, a citit un curs de științe juridice moștenitorului tronului, viitorul împărat Alexandru al II-lea.

În 1838, Nicolae I l-a numit președinte al Departamentului de Drept al Consiliului de Stat. La 1 ianuarie 1839, împăratul i-a acordat lui Speranski titlul de conte, dar în curând, la 11 februarie 1839, Speranski a murit. El este înmormântat la cimitirul Lavrei Alexandru Nevski din Sankt Petersburg. I.V.

REFORMA SPERANSKY - denumirea planului de reforme ale statului, pregătit și implementat parțial de M. M. Speransky în timpul domniei lui Alexandru I.

Planul de reformă a statului a fost pregătit prin ordinul lui Alexandru I în 1809 și stabilit în Introducerea în Codul legilor statului. Scopul reformelor, conform planului lui Speransky, a fost stabilirea statului de drept în Rusia. Se presupunea că aceste legi sub forma unei constituții vor fi dăruite Rusiei de către însuși împăratul. Potrivit proiectului, șeful statului urma să fie un monarh, învestit cu putere deplină. Au fost create, de asemenea, noi organisme legislative: Consiliul de Stat - un organism consultativ al demnitarilor numiți de monarh și o Duma de Stat aleasă - cel mai înalt organ reprezentativ al puterii din țară. A fost creat un sistem de dume locale și provinciale. Rolul de cea mai înaltă autoritate judiciară era chemat să fie îndeplinit de Senat, numit pe viață dintre reprezentanții aleși în dumamele provinciale. Ministerele au devenit organul suprem al puterii executive, conform planului.

Sistemul electoral al lui M. M. Speransky s-a bazat pe calificarea proprietății și împărțirea în moșii. Întreaga populație a Rusiei a fost împărțită în trei categorii: nobilimea, care avea toate drepturile civile și politice; oameni de „statut mediu” (negustori, filisteni, țărani de stat), care nu aveau decât drepturi civile - proprietate, libertate de ocupare și circulație, dreptul de a vorbi în nume propriu în instanță; precum și „oamenii muncitori” – țărani moșieri, slujitori, muncitori, care practic nu au drepturi. Apartenența unei persoane la o clasă era determinată de originea sa și de prezența proprietății. Speransky a formulat drepturile și obligațiile pentru fiecare dintre moșii. Drepturile electorale, adică drepturile politice, aveau doar reprezentanți ai primelor două moșii. Pentru a treia stare, „oamenii muncitori”, proiectul de reformă a reprezentat niște drepturi civile.

Reformele lui Speransky nu au desființat iobăgia, deoarece Speransky credea că iobăgia se va stinge treptat odată cu dezvoltarea industriei, comerțului și educației.

Împăratul Alexandru I a permis punerea în aplicare doar a anumitor, propoziții minore planul Speransky. În 1810 a fost înființat Consiliul de Stat, în 1811 ministerele au fost reorganizate. În același timp, a fost desființat Ministerul Comerțului, ale cărui afaceri erau repartizate între ministerele de finanțe și afaceri interne. Ministerul Poliției a fost format pentru a se ocupa de problemele de securitate internă a țării. Aici s-au încheiat reformele. Planul de transformare a Senatului nu a fost niciodată realizat, deși a fost discutat în Consiliul de Stat.

Eforturile de reformă ale lui Speransky au stârnit nemulțumirea nobilimii. Acesta a fost unul dintre principalele motive pentru demisia și exilul lui Speransky în 1812.

În cele din urmă, reforma lui M. M. Speransky s-a redus la o transformare parțială a aparatului de stat, care nu a avut un impact semnificativ asupra dezvoltării socio-economice și socio-politice a țării. I.V.

CONSILIUL DE STAT - cea mai înaltă instituție legislativă a Imperiului Rus, din 1906 - camera legislativă superioară.

Consiliul de Stat a fost fondat de împăratul Alexandru I la 1 ianuarie 1810, în locul Consiliului Permanent existent anterior - un organism consultativ sub conducerea împăratului, format din demnitari guvernamentali de vârf. Împăratul numea președintele și membrii Consiliului de Stat. Miniștrii erau membri din oficiu ai consiliului. Calitatea de membru în Consiliul de Stat era de fapt pe viață.

În 1812–1865 Președintele Consiliului de Stat a fost și președintele Comitetului de Miniștri. Pe parcursul secolului al XIX-lea numărul membrilor Consiliului de Stat a crescut de la 35 în 1810 la 60 în 1890.

Conform „Planului de transformări ale statului” al lui M. M. Speransky, Consiliul de Stat trebuia să înainteze împăratului proiecte de hotărâri definitive cu privire la cele mai importante cauze legislative, administrative și judiciare. Proiectele de legi și regulamente, discutate în departamentele Consiliului de Stat, au fost înaintate adunării generale și, după aprobarea de către împărat, au devenit lege. În același timp, împăratul putea să aprobe opinia atât a majorității, cât și a minorității membrilor Consiliului de Stat sau să ia propria sa decizie („rezoluție specială”), independent de opinia Consiliului de Stat.

Consiliul de Stat a luat în considerare proiectele de legi noi și amendamente, noi interpretări ale legilor existente, precum și estimări ale departamentelor, veniturile și cheltuielile generale ale statului (din 1862 - lista de venituri și cheltuieli de stat, adică bugetul de stat) și alte aspecte. care necesită cea mai înaltă aprobare. Sub împăratul Nicolae I în 1827, rapoartele anuale ale ministerelor și problemele de control asupra activităților administrației supreme și locale au fost scoase de sub jurisdicția Consiliului de Stat. Acest lucru a șters orice asemănare cu instituțiile constituționale europene. Consiliul de Stat a reținut doar chestiunile de legislație și bugetul aflat în jurisdicția sa. Mai târziu, în anii 1960-1980, împăratul a desfășurat adesea cazuri legislative care necesitau o decizie rapidă, ocolind Consiliul de Stat - prin Comitetul de Miniștri și alte instanțe.

La început, Consiliul de Stat era format dintr-o adunare generală și patru departamente. Departamentul de legi se ocupa de proiectele de lege naționale. Departamentul pentru Afaceri Civile și Ecleziastice s-a ocupat de problemele drepturilor diferitelor categorii de populație - moșii, naționalități, confesiuni religioase etc. Departamentul pentru Economie de Stat se ocupa de proiectele de lege privind finanțele, industriei, comerțul și știința. Departamentul de Afaceri Militare (a existat până în 1854) a monitorizat punerea în aplicare a reglementărilor militare și navale. În 1817, Departamentul Provizoriu a funcționat și pentru a lua în considerare o serie de proiecte, regulamente și hărți, iar în 1832-1862. - Departamentul Regatului Poloniei (în 1866-1871 - Comitetul pentru Regatul Poloniei). În 1901, a fost înființat Departamentul de Industrie, Științe și Comerț. În plus, în ani diferitiîn cadrul Consiliului de Stat au fost create comisii și prezențe speciale pentru a discuta chestiuni de mare importanță națională – legislativă, judiciară, militară, țărănească.

Toate cazurile de la Consiliul de Stat au ajuns la Cancelaria de Stat. Șeful acesteia - secretarul de stat (cu rang de ministru) - a supus spre aprobare împăratului proiectele luate în considerare în consiliu. După reorganizare, în Consiliul de Stat au rămas 2 departamente: departamentul 1 a avut în vedere probleme administrative, civile și judiciare; Departamentul 2 - afaceri financiare și economice.

În 1906, după convocarea Dumei de Stat, Consiliul de Stat a fost transformat în camera legislativă superioară, care avea drepturi egale cu Duma. Activ până în 1917 Soare. LA.

GURIEV Dmitri Alexandrovici (1751 - 30.09.1825) - conte, om de stat.

D. A. Guryev s-a născut într-o familie de nobili săraci, primiți educație acasă. Și-a început serviciul ca soldat în regimentul Izmailovski. Datorită patronajului prințului G. A. Potemkin, în 1794 a devenit maestru de ceremonii la curtea Marii Ducese Alexandra Pavlovna, fiica cea mare a lui Paul I. În 1799 a fost numit senator, dar în curând Paul I l-a demis.

Alexandru I l-a acceptat din nou pe Guryev în serviciu și, până la sfârșitul vieții, a fost director al Cabinetului Împăratului. Un om viclean și dibaci, a devenit aproape de tinerii reformatori care l-au înconjurat pe împăratul Alexandru I. Membru al Consiliului de Stat și ministru al finanțelor.

Împreună cu M. M. Speransky, Guryev a elaborat un plan pentru redresarea financiară și economică a Rusiei, care prevedea echilibrul veniturilor și cheltuielilor statului și o schimbare a sistemului fiscal (creșterea celor vechi, introducerea altora noi). Pentru a crește valoarea bancnotelor, au fost retrase din circulație 236 de milioane de ruble. monedă de hârtie (bancnote). Dar Guryev nu a reușit să consolideze economia țării.

Guryev a fondat Banca Comercială de Stat. În 1819 a introdus vânzarea de stat a vinului în 20 de provincii. În 1818–1819 a condus lucrările Comitetului Secret, care a pregătit proiecte pentru reforma țărănească. Guryev nu s-a bucurat de un sprijin special și a fost menținut la postul de ministru al finanțelor datorită lui A. A. Arakcheev. Potrivit contemporanilor, „avea o minte stângace”, era un fan al artelor culinare și un mare gurmand. EL.

Acest text este o piesă introductivă. Din cartea Istoria Rusiei de la Rurik la Putin. Oameni. Evoluții. Datele autor

1812 - Exilul lui MM Speransky Pretore al lui Alexandru a fost republicanul elvețian C. Laharpe, despre care țarul a spus că îi datorează totul, cu excepția nașterii sale. Părerile liberale ale lui Alexandru s-au manifestat imediat după aderarea sa. Din 1801, în jurul lui s-a format un cerc,

Din cartea Curs de istorie a Rusiei (Prelegeri LXII-LXXXVI) autor Kliucevski Vasili Osipovich

Aranjarea administrației centrale conform planului lui Speransky Părțile implementate ale planului reformator al lui Speransky se referă toate la administrația centrală, iar implementarea lor i-a conferit acesteia din urmă un aspect mai armonios. Acesta a fost al doilea atac mai decisiv asupra

Din carte Vasily III. Ivan cel Groaznic autor Skrynnikov Ruslan Grigorievici

Reforme Războiul cu Kazanul a pecetluit cursul reformelor în Rusia. Pauza pașnică, care a durat din primăvara anului 1548 până la sfârșitul anului 1549, a reînviat activitatea reformatorilor. Conducerea bisericii a depășit autoritățile seculare. În 1549, mitropolitul Macarie a ținut un al doilea sinod, completând

Din cartea Manual de istorie a Rusiei autor Platonov Serghei Fiodorovich

§ 143. Activitățile lui M. M. Speransky Speransky de origine era fiul unui preot din sat. După ce și-a terminat studiile la „Seminarul principal” (academia teologică) din Sankt Petersburg, a fost lăsat acolo ca profesor și, în același timp, a fost secretar particular al prințului A.B.

Din carte Istoria nationala: note de curs autor Kulagina Galina Mihailovna

10.3. Proiecte M.M. Speranski și planurile constituționale ale puterii supreme Mihail Mihailovici Speransky (1772–1839) au ocupat un loc special în procesul de elaborare a planurilor de reformă și a încercărilor de a le implementa.Fiu al unui preot din sat, el mulțumită talentului și organizatoricului său.

Din cartea Istorie stat de origineși drepturi: Cheat sheet autor autor necunoscut

30. REFORME DIN A DOUA JUMĂTATE A SECOLULUI XIX: REFORMA AGRARĂ ZEMSKAYA, ORAȘUL ȘI STOLYPIN Reforma Zemstvo. În 1864, în Rusia au fost create organismele de autoguvernare zemstvo. Sistemul organelor zemstve era pe două niveluri: la nivelul județului și al provinciei. Organele zemstvo administrative

Din cartea Cronologie istoria Rusiei. Rusia și lumea autor Anisimov Evgheni Viktorovici

1808–1812 Activitățile lui M. M. Speransky În ciuda îndoielilor și ezitărilor lui Alexandru I, reformele în domeniul administrației au continuat încă până în 1812 prin eforturile lui M. M. Speransky, care a încercat să transforme sistemul administrației de stat. Mihail Mihailovici Speranski, popovici

autor Şumeiko Igor Nikolaevici

Răspuns Speransky În tinerețe, țarul Alexandru a călătorit în compania lui Mihail Speransky aproape toată Europa. Inutil să spun că este un contrast. „Distanțe de dimensiuni enorme...” Și pe drumul de întoarcere, apropiindu-se de Sankt Petersburg, țarul a întrebat: „Ei bine, Mikhal Mikhalych, cum îți place? ..” Ei bine, totuși

Din cartea Istorie internă. Pat de copil autor Barysheva Anna Dmitrievna

31 RUSIA ÎN PRIMUL SFERT AL SECOLULUI XIX PROIECTUL DE TRANSFORMĂRI LIBERALE LUI MM SPERANSKY Măsurile luate de Alexandru I pentru transformarea structurii socio-politice a țării nu au dus la schimbări serioase. Apoi îmbunătățiți starea de lucruri în țara împăratului

Din cartea Romanovilor. Greșeli ale unei mari dinastii autor Şumeiko Igor Nikolaevici

Capitolul 1 O idilă apocaliptică În anii de revizuire strictă a moștenirii țariste, bolșevicii, printre altele, ascultau cu meticulozitate Fondul de Aur al muzicii rusești - mari simfonii, opere. Complotul „Ceaikovski, Borodin, Musorgski în fața Tribunalului Revoluționar” are un tragicomic

autor Kerov Valeri Vsevolodovici

4. Reformele anilor 60-70 4.1. Motivele reformelor. Necesitatea de a aduce justiția, administrațiile locale, educația, finanțele și forțele armate în conformitate cu condițiile sociale și economice care s-au schimbat după abolirea iobăgiei. Creştere

Din carte Curs scurt istoria Rusiei din cele mai vechi timpuri până la începutul secolului XXI autor Kerov Valeri Vsevolodovici

4. Progresul reformei 4.1. Temeiul legal, etapele și termenele reformei.Decretul din 9 noiembrie 1906 a devenit temeiul legislativ al reformei, după adoptarea căruia a început implementarea reformei. Principalele prevederi ale decretului au fost consacrate în legea din 1910, aprobată de Duma și

Din cartea Eseuri despre istoria instituțiilor politice din Rusia autor Kovalevski Maxim Maksimovici

Capitolul IX Reformele lui Alexandru al II-lea. - Reforme - judiciară, militară, universitară și presă. - Libertățile politice ale unui subiect rus Transformarea întregului proces al Rusiei este de obicei celebrată ca a treia dintre marile reforme efectuate în timpul domniei lui Alexandru

Din cartea Ultimii Romanov autorul Lubos Semyon

3. Reforme O completare naturală sau continuare a reformei ţărăneşti a fost reforma zemstvo, sau reforma autoguvernării locale. Iar nobilimea, care domnea în centru, a pus mâna grea asupra acestei reforme. Marea majoritate

Din cartea Cheat Sheet on the History of Political and Legal Doctrines autor Khalin Konstantin Evgenievici

61. VIZIUNI POLITICE ȘI JURIDICE ALE M.M. Speransky M.M. Speransky (1772–1839) - proeminent personaj politicîn istoria Rusiei. În 1826, împăratul Nicolae I i-a încredințat elaborarea Codului de legi al Imperiului Rus. Acest Cod a fost încorporat de o comisie condusă de Speransky

Din cartea Istoria doctrinelor politice și juridice. Manual / Ed. Doctor în drept, profesor O. E. Leist. autor Echipa de autori

§ 2. Liberalismul în Rusia. Proiecte de reforme de stat ale lui MM Speransky Alexandru I, care a urcat pe tron ​​ca urmare a asasinarii lui Paul I, la începutul domniei sale a promis că va guverna poporul „după legile și inima înțeleptei sale bunici”. Principala preocupare