Մանիֆեստ «Պետական ​​խորհրդի կազմավորման մասին. Ռուսական կայսրության պետական ​​խորհուրդ

ՄՈՒՏՔԻ ԴԻԱԳՆՈՍՏԻԿ

ՓՈՐՁԱՐԿՈՒՄ

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ՊԱՏՄՈՒԹՅԱՆ ՄԱՍԻՆ XIX ԴԱՐԵՐ

9-րդ դասարանի աշակերտների համար

(8-րդ դասարան)

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ՊԱՏՄՈՒԹՅԱՆ ՄԱՍԻՆ XIX ԴԱՐԵՐ

1 տարբերակ

1 . Ռուսաստանը մեջտեղում XIX դարն էր.

1) բացարձակ միապետություն 2) սահմանադրական միապետություն

3) դեմոկրատական ​​հանրապետություն 4) ազնվական դիկտատուրա

2. Ռուսական բանակի Տարուտինսկու երթ-մանևրը Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ժամանակ

    Ավարտեց Նապոլեոնյան բանակի պարտությունը

    Թույլ տվեց 1-ին և 2-րդ ռուսական բանակներին միանալ

    Արգելափակեց ֆրանսիացիների առաջխաղացումը Տուլայի ռազմական գործարաններ

    Նապոլեոնին ստիպեց ընդհանուր ճակատամարտ տալ Բորոդինոյի դաշտում

3. «Ազատ մշակների մասին» դեկրետը, համաձայն որի հողատերերը փրկագնի դիմաց գյուղացիներին վայրի բնություն ազատելու իրավունք էին ստանում, հաստատվում էր.

1) Պավել Ի; 2) Ալեքսանդր Ի 3) Նիկոլաս Ի 4) Ալեքսանդր II

3) Ինքնավարություն շնորհել Ռուսաստանի բոլոր ժողովուրդներին 4) Թուլացնել ճորտատիրությունը

5. Նիկոլայ I-ի օրոք կազմվել է Ռուսական կայսրության օրենքների օրենսգիրքը.

1) Ս.Ս. Ուվարով 2) Ա.Ա.Արակչեև

3) Մ.Մ.Սպերանսկի 4) Ա.Խ.Բենկենդորֆ

6. Ճորտատիրության անկման պատճառները (նշեք հավելյալը).

1) տնտեսական զարգացումկապիտալիզմի ճանապարհին 2) գյուղացիական շարժումների աճը

3) պարտություն Ղրիմի պատերազմ 4) հողատերերի ցանկությունը՝ ազատել գյուղացիներին

7. Դատական ​​բարեփոխում 1864 թ տրամադրվում է.

1) անդասակարգություն, հրապարակայնություն, դատարանի անկախություն 2) դռնփակ դատական ​​նիստերը

3) գործընթացի մրցունակության բացակայություն (առաջացել է առանց դատախազի և պաշտպանի մասնակցության).

8. Ինչը վկայում էր Ալեքսանդրի շարունակության մասին III ռեֆորմիստական ​​կուրս

1) գյուղացիական համայնքի ոչնչացում 2) պրոտեկցիոնիզմի քաղաքականության մերժում

9 . Համապատասխանում

    Մեծ բարեփոխումների դարաշրջան

    «Ալեքսանդրի օրերը հիանալի սկիզբ են»

    «Լուսավոր աբսոլուտիզմ»

Ա) 1762-1796 թթ

Բ) 1881-1894 թթ

Գ) 60-70-ական թթ. 19 - րդ դար

Դ) 19-րդ դարի սկզբին

1. Նիկոլայ I Ա) 1881-1896 թթ

2. Ալեքսանդր II Բ) 1801-1825 թթ

3 Ալեքսանդր I Բ) 1855-1881 թթ

4 Ալեքսանդր III Դ) 1825-1855 թթ

11. Կարդացեք մի հատված պատմական աղբյուրև հակիրճ պատասխանել հարցերին

Ականատեսի հուշերից

«Ամբողջ օրը, բացի զորքերից, շատ մարդիկ կուտակվեցին «Ադմիրալտեյսկայա» և Սենատի հրապարակներ... Ժողովրդից գրեթե ոչ ոք չի մասնակցել ապստամբությանը ... »:

N. M. Karamzin-ի նամակից

«Նոր կայսրը դրսևորեց անվախություն և հաստատակամություն։ Առաջին երկու կրակոցները ցրեցին «Բևեռային աստղից» խելագարներին՝ Բեստուժևին, Ռիլեևին և նրանց արժանի կամակատարներին... Ես՝ խաղաղ պատմաբանս, քաղցած էի թնդանոթի որոտին՝ վստահ լինելով, որ ապստամբությունը կասեցնելու այլ տարբերակ չկա։

Ո՞ր իրադարձության մասին է խոսվում հետևյալ հատվածներում։ Որոշեք այս իրադարձության ամսաթիվը (օրը, ամիսը, տարին) և քաղաքի անվանումը, որտեղ տեղի է ունեցել այս իրադարձությունը

ՄՈՒՏՔԻ ԴԻԱԳՆՈՍՏԻԿ ՎԵՐԱՀՍԿՈՂՈՒԹՅԱՆ ՍԵՆՅԱԿ

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ՊԱՏՄՈՒԹՅԱՆ ՄԱՍԻՆ XIX ԴԱՐԵՐ

Տարբերակ 2

1. Ո՞ր երկիրն էր Ռուսաստանը 19-րդ դարի սկզբին:

1) արդյունաբերական 2) ավտոկրատ

3) դեմոկրատական ​​4) կապիտալիստական

2. Ինչը վկայում էր Ալեքսանդր 1-ի ազատական ​​կուրսի մասին

1) ռազմական ավանների ստեղծում 2) Սպերանսկու հրաժարականը

3) համաներում բանտարկյալների համար 4) Արակչեևի նշանակումը որպես ռազմական նախարար

3. Որոշելով Մոսկվայից Նապոլեոնին թողնել՝ Մ.Ի.Կուտուզովն ուներ հիմնական նպատակը:

2) Նապոլեոնին պարտադրել խաղաղության բանակցություններ

3) կազմակերպել մոսկվացիների դիմադրությունը զավթիչներին

4) ժամանակ գտեք կուսակցական շարժում կազմակերպելու համար

4. Ո՞ր ձգտումն էր միավորում Հյուսիսային Ընկերության և Հարավային Ընկերության անդամներին։

1) վերացնել հողատիրությունը 2) վերացնել ճորտատիրությունը

3) Ռուսաստանը հռչակել հանրապետություն 4) Ռուսաստանում սահմանադրական միապետություն հաստատել

5. Ի՞նչ գործառույթ է կատարել 3-րդ վարչությունը սեփական գրասենյակկայսր:

1) ղեկավարել է քաղաքական հետաքննությունը. 2) ղեկավարում էր տնտեսական հարցերը.

3) կառավարել է Լեհաստանը.

6. Ի՞նչ գործառույթներ ուներ zemstvos-ը:

1) տեղամասերում քաղաքական իշխանության իրականացումը. 2) ոստիկանության գործառույթների կատարումը.

3) տեղական նշանակության տնտեսական, վարչական և մշակութային հարցերի լուծում.

7. Ռազմական բարեփոխումներ 1874 թ.

1) ներդրվել է համընդհանուր զինվորական ծառայություն. 2) պահպանել է ծառայության ժամկետը 25 տարի.

3) հայտարարված հավաքագրման փաթեթներ.

8. Ալեքսանդրի մահից հետո II Ռուսաստանում սկսվում է.

1) «հակբարեփոխումների» ընթացքը. 2) պոպուլիստական ​​շարժման ուժեղացում.

3) ազատական ​​շարժման ընդլայնում։

9. Համապատասխանում

    Նիկոլաևի կանոն

    Հակառեփոխումների դարաշրջան

    «Պալատական ​​հեղափոխություններ».

Ա) 1725-1762 թթ

Բ) 1825-1855 թթ

Բ) 1881-1894 թթ

Դ) 19-րդ դարի 60-70-ական թթ

10. Համապատասխանեցրեք ռուս կայսրերի անունները և նրանց գահակալության թվականները.

1. Նիկոլայ I Ա) 1881-1896 թթ

2. Ալեքսանդր III Բ) 1801-1825 թթ

3. Ալեքսանդր II Բ) 1855-1881 թթ

4. Ալեքսանդր I Դ) 1825-1855 թթ

11. Կարդացեք մի հատված Մեծ իշխան Ալեքսանդր Միխայլովիչի հուշերից և գրեք այն կայսրի անունը, ում մահը նկարագրված է: Որոշեք այս իրադարձության տարին և քաղաքի անվանումը, որտեղ տեղի է ունեցել այս իրադարձությունը:

«Կիրակի օրը՝ մարտի 1-ին, հայրս, ինչպես միշտ, գնացել է շքերթի ժամը երկուսն անց կես։ Մենք՝ տղաներս, որոշեցինք գնալ ... սահելու։

Ուղիղ ժամը երեքին լսվեց ամենաուժեղ պայթյունի ձայնը։

Սա ռումբ է։ իմ եղբայր Ջորջն ասաց.

Նոյն վայրկեանին աւելի ուժգին պայթում մը ցնցեց մեր սենեակի ապակիները... Մի րոպէ մը ետք, շունչը կտրած, վազեց սենեակ։

Ինքնիշխանը մեռավ։ նա բղավեց.

ՄՈՒՏՔԻ ԴԻԱԳՆՈՍՏԻԿ ՎԵՐԱՀՍԿՈՂՈՒԹՅԱՆ ՍԵՆՅԱԿ

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ՊԱՏՄՈՒԹՅԱՆ ՄԱՍԻՆ XIX ԴԱՐԵՐ

3 տարբերակ

1. 1801, 1825, 1855, 1881 թվականները վերաբերում են.

գյուղացիների ճորտատիրությունից ազատագրելու գործընթացը

ռուս կայսրերի գահակալության սկիզբը

բարեփոխումները կառավարությունը վերահսկում է

ռազմական արշավների մեկնարկը

2. 1812 թվականի Հայրենական պատերազմի սկզբում ռուսական զորքերի նահանջի հետևանքով.

Նապոլեոնն առանձին-առանձին հաղթեց ռուսական զորքերին

Ֆրանսիական բանակը գրավեց Կիևը

ֆրանսիական բանակը մոտեցավ Սանկտ Պետերբուրգին

Ռուսական 1-ին և 2-րդ բանակներին հաջողվեց միանալ Սմոլենսկի մոտ

3. 1810 թվականին Մ.Սպերանսկու նախագծով ստեղծվել է.

1) Նախարարների կաբինետ. 2) գաղտնի հանձնաժողովը

3) Պետական ​​խորհուրդ 4) Էական խորհուրդ.

4. Նիկոլայի ներքին քաղաքականությունը Ի բնութագրվում է

1) Ալեքսանդրի ազատական ​​բարեփոխումների շարունակությունըԻ

2) Պայքար հեղափոխական տրամադրությունների դեմ

3) Ռուսաստանի վերափոխումը սահմանադրական պետություն

4) ճորտերի վիճակի բարելավմանն ուղղված բարեփոխումների իրականացում

5. Պետական ​​գործիչներից որն է կայսր Նիկոլասը Ի վստահվել էր պետական ​​գյուղացիների կառավարման բարեփոխումը։

1) Պ.Դ. Կիսելև 3) Յա.Ի. Ռոստովցև

2) Մ.Մ. Սպերանսկի 4) Ա.Խ. Բենկենդորֆ

6. 1861-ի ռեֆորմով գյուղացիներին տրվել է հող։

1) հողի սեփականատիրոջից վարկի հաշվին 2) մարման համար zemstvo վարչակազմերի աջակցությամբ.

3) պետական ​​գանձարանի հաշվին 4) փրկագնի դիմաց՝ պետության աջակցությամբ.

7. Ճորտատիրության վերացումը Ռուսաստանում տեղի ունեցավ իշխանության օրոք.

1) Նիկոլաս Ի 2) Ալեքսանդրա III

3) Ալեքսանդրա II 4) Ալեքսանդրա Ի

8. Ո՞վ է ղեկավարել քաղաքները 1870 թվականի քաղաքային բարեփոխման ներքո:

1) մարզպետներ. 2) քաղաքային դումաներ. 3) քաղաքային խորհուրդներ

9. Սահմանեք համապատասխանությունը ձախ և աջ սյունակների տարրերի միջև: Ձախ սյունակի մեկ տարրը համապատասխանում է աջ սյունակի մեկ տարրին:

հայեցակարգ

Սահմանում

    զինվորական վերաբնակիչներ

կալվածատերերի հետ կամավոր համաձայնության հիման վրա հողի հետ ճորտատիրությունից ազատված գյուղացիներ Ա.

    ոթխոդնիկները

Բ. գյուղացիները, որոնք համատեղել են զինվորական ծառայությունը տնտեսական գործունեություն

    ժամանակավոր պատասխանատվություն

Վ.-ն անձամբ ազատ է արձակել այն գյուղացիներին, ովքեր մինչև մարման գործարքի կնքումը կատարել են պարտականություններ հողատիրոջ օգտին.

Սեզոնային աշխատանքի նպատակով գյուղից ժամանակավորապես հեռացած գյուղացիներ Դ

10. Համապատասխանեցրեք ռուս կայսրերի անունները և նրանց գահակալության թվականները.

1. Ալեքսանդր I Ա) 1855-1881 թթ

2. Ալեքսանդր II Բ) 1825-1855 թթ

3. Ալեքսանդր III Բ) 1801-1825 թթ

4. Նիկոլայ I Դ) 1881-1896 թթ

11. Կարդա Հայրենական պատերազմի մարտերից մեկի նկարագրությունից մի հատված.

Ամենամեծ ճակատամարտըՊատերազմը սկսվեց առավոտյան վեց անց կեսին։ Ֆրանսիացիները ձգտում էին ճեղքել ռուսական զորքերի կենտրոնը, շրջանցել նրանց ձախ թեւը և ազատել ճանապարհը դեպի Մոսկվա։ Ռուս զինվորների համառ դիմադրությունը դա անհնարին դարձրեց։

Ի՞նչ իրադարձության մասին է խոսվում այս հատվածում: Որոշեք այս իրադարձության ամսաթիվը (օրը, ամիսը, տարին) և Ռուսաստանի կայսրի անունը, որի օրոք տեղի է ունեցել այս իրադարձությունը:

ՊԱՏԱՍԽԱՆՆԵՐԻ ՍՏԱՆԴԱՐՏՆԵՐ

մուտքային ախտորոշում վերահսկողական աշխատանք

Ռուսաստանի պատմության մասին 9-րդ դասարանում

առաջադրանքներ

1 տարբերակ

Տարբերակ 2

3 տարբերակ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1V, 2G, 3A

1B, 2C, 3A

1B, 2G, 3C

10

1G, 2V, 3B, 4A

1G, 2A, 3B, 4B

1B, 2A, 3G, 4B

11

Ալեքսանդր II, 1881, Պետերբուրգ

ԳՆԱՀԱՏՄԱՆ ՉԱՓԱՆԻՇՆԵՐ

Առաջադրանքներ 1 - 8 1 միավորի համար - 8 միավոր

Առաջադրանքներ 9 - 10 2 միավորի համար - 4 միավոր

Առաջադրանք 11 - 3 միավոր

Ընդհանուր - 15 միավոր

15 - 14 միավոր - «5»

13 - 11 միավոր - «4»

10 - 7 միավոր - «3»

6 կամ պակաս միավոր՝ «2»

Ռուսական կայսրության պետական ​​խորհրդի ստեղծումը և գործունեությունը որպես Ռուսաստանի բարձրագույն օրենսդրական ինստիտուտ (1810-1906 թթ.)

Ռուսական կայսրության պետական ​​խորհուրդը (այսուհետ՝ Խորհուրդ) արտադրանք է Ռուսական պետականությունՆոր ժամանակ. Նրա պատմությունը սկսվում է 1801 կամ 1810 թվականներին։ 1801 թվականի մարտին թագավորական արքունիքում գործող անգործուն խորհրդի փոխարեն ստեղծվեց «Պետական ​​գործերի քննարկումների համար» մշտական ​​խորհուրդը (պաշտոնական փաստաթղթեր, որոնք կոչվում էին «Պետություն» խորհուրդ), որն օժտված էր օրենսդրական գործառույթներով։

«Անփոխարինելի խորհուրդը կանգնած էր իր կոչման գագաթնակետին, իսկական օրենսդրական ինստիտուտ էր պետության մեջ, ուշադրությամբ հետևելով առաջացող սոցիալական կարիքների ժամանակակից բավարարմանը… Խորհրդի գործունեությունը շատ դեպքերում առանձնանում էր այնպիսի ազնվականությամբ, մարդասիրական բնավորությամբ, այն բացահայտեց երկրի իրական կարիքների այնպիսի համակողմանի ըմբռնում... Ալեքսանդր I-ի բարեփոխումների առաջին դարաշրջանը ... «Շչեգլով Վ.Գ. Պետական ​​խորհուրդ Ալեքսանդր Առաջինի օրոք։ Յարոսլավլ, 1895. S. 350 - 351

1810-ին խորհուրդը բարեփոխվել է Մ.Մ. Սպերանսկի. Խորհրդի բարեփոխման նախագիծը պատրաստվել է գաղտնի և շատ հապճեպ։ 1809 թվականի վերջին նախագիծը պատրաստ էր։ Դեկտեմբերի 31-ի երեկոյան Պետական ​​խորհրդի բոլոր անդամները ստացել են ծանուցումներ, որոնց համաձայն նրանք հանդիպել են 1810 թվականի հունվարի 1-ի առավոտյան։ Կայսրի ելույթից հետո Մ.Մ. Սպերանսկին կարդաց Պետխորհրդի ձևավորման մասին մանիֆեստը։ Այսպիսով սկսվեց Պետական ​​խորհրդի գործունեությունը։

Խորհրդի լիազորություններն ու կառուցվածքը սահմանվել են հատուկ նորմատիվ փաստաթուղթ- «Պետական ​​խորհրդի ստեղծում». Խորհրդին կոչ է արվել նաև կոդիֆիկացման աշխատանքներ իրականացնել։ Խորհրդի անդամները նշանակվում էին կայսրի կողմից։ Միապետը հռչակվեց Պետական ​​խորհրդի մշտական ​​նախագահ։ Խորհուրդը բաղկացած էր ընդհանուր ժողովից, չորս գերատեսչություններից, երկու հանձնաժողովներից և պետական ​​կանցլերությունից։

Համաձայն 1810 թվականի «Պետական ​​խորհրդի ստեղծման»՝ նոր օրենք, կանոնադրություն կամ հիմնարկ պահանջող գործեր, նախկին դրույթների վերացում, սահմանափակում կամ լրացում պահանջող ներքին կառավարման սուբյեկտներ, օրենքների, միջոցառումների և կարգադրությունների մեկնաբանման դեպքեր, ընդհանուր. , ընդունելի է հաջող կատարման օրենքների, ընդհանուր ներքին միջոցների համար, ընդունելի արտակարգ դեպքերում։ Խորհրդի իրավասության մեջ են մտել նաև պատերազմ հայտարարելու, խաղաղության կնքման և այլ կարևոր արտաքին միջոցառումների, պետական ​​բյուջեի և լրացուցիչ վարկերի, պետական ​​եկամուտների և գույքի մասնավորեցման, ինչպես նաև մասնավոր սեփականության ազգայնացման և նշանակման նախագծերը։ փոխհատուցում դրանց սեփականատերերին, նախարարությունների հաշվետվություններ։ X-XX դարերի ռուսական օրենսդրությունը. T. 6. M., 1988. S. 67

Այսպիսով, օրենքի տառով Պետխորհուրդը պետք է նախապես քններ բոլոր օրենսդրական և վարչական կարևորագույն հարցերը՝ վերահսկելով նախարարներին։

Պետական ​​խորհուրդը բոլոր դեպքերում իր կարծիքը ներկայացնում էր կայսրին, որն էլ կայացրեց վերջնական որոշումը։ 1812-1815 թթ. Խորհուրդը, միապետի բացակայության ժամանակ, իրավունք ուներ հրատապ դեպքերում օրենքներ արձակել և իր իսկ լիազորությամբ այլ որոշումներ կայացնել՝ զեկուցելով ինքնիշխանին (Պետական ​​խորհուրդ. 1801-1901 թթ. P. 27; Շչեգլով Վ.Գ. Պետ. Խորհուրդը Ռուսաստանում իր ձևավորման և գործունեության առաջին դարում, էջ 27)

Խորհրդի նախագահն էր. Նա նշանակվել է կայսրի կողմից մեկ տարով և կարող էր ժամանակից շուտ ազատվել աշխատանքից։ 1810 թվականի հունվարից մինչև 1906 թվականը Պետական ​​խորհուրդը ունեցել է 12 նախագահ և 2 նախագահող սպա, որոնցից 8-ը ցմահ զբաղեցրել են այս պաշտոնը։ Պետական ​​խորհուրդ. 1801-1901 թթ. C.3-4 (երկրորդ էջադրում)

Պետական ​​խորհրդի գործունեությունը, որը սկսվեց 1810 թվականին հեռարձակվող հայտարարություններով և ծավալուն ծրագրերով, մինչև 1825 թվականը մարեց և հազիվ նկատելի դարձավ պետական ​​մեքենայի շարժման մեջ։

Պետական ​​խորհուրդը Նիկողայոսի դարաշրջանում (1825-1855) զբաղեցնում էր կառավարման համակարգի կարևորագույն տեղերից մեկը։ Նիկոլայ I-ը գիտակցեց դրա անհրաժեշտությունը և մեծ ուշադրություն դարձրեց դրա կազմին և, ամենակարևորը, առաջնորդությանը: Պետական ​​խորհրդի աշխատանքի կարգը որոշվել է մի շարք մասնավոր հրամաններով։

Խորհրդի կառուցվածքում առաջին փոփոխությունը Օրենք մշակող հանձնաժողովի առանձնացումն էր։ 1832 թվականի փետրվարին Խորհրդի կազմում ստեղծվեց Լեհաստանի Թագավորության գործերի վարչությունը։ 1835 թվականի հունվարին Պետական ​​խորհրդին կից Որոշումներ կայացնող հանձնաժողովն անցավ կայսրի անմիջական իրավասությանը։ 1854 թվականին ռազմական գործերի վարչությունը դադարեցրեց իր գործունեությունը։

1842 թվականին «Պետական ​​խորհրդի ստեղծման» մեջ Պետական ​​խորհրդում քննարկվող առարկաների թվին ավելացվել են հետևյալ պաշտոնները. բաժնետիրական ընկերություններ, Զեմստվոյի տուրքերի նախահաշիվները և դասավորությունը ըստ գավառների և պետական ​​գյուղացիների աշխարհիկ ծախսերի համար հանրային հավաքագրում, պետական ​​եկամուտների և ծախսերի մասին տարեկան հաշվետվություններ և այլն:

Նիկոլայ I-ի օրոք Պետխորհրդով անցան այնպիսի կարևոր օրենքներ, ինչպիսիք են առևտրային դատարանների ստեղծումը (1832), համալսարանի նոր կանոնադրությունը (1835) և այլն։

1850 թվականից Խորհրդի գործունեության շրջանակն ընդլայնվել է բոլոր նախարարությունների գնահատականների մանրամասն դիտարկման շնորհիվ, և այն նաև կարողություն է ձեռք բերել վերահսկելու նրա բոլոր որոշումների կատարումը։

Արդյունքում Պետխորհրդի գործունեությունը ներմուծվեց բյուրոկրատական ​​համակարգի ավելի կոշտ շրջանակ։ Բայց միևնույն ժամանակ, նոր «ինստիտուտը» նպաստեց Խորհրդի ավելի օրգանական ընդգրկմանը մինչբարեփոխումային Ռուսական կայսրությանը բնորոշ կառավարման համակարգում, որը Պետական ​​խորհրդի ամենաբարձր պաշտոնն էր իշխանության ուղղահայաց դիրքում։ Ռուսական կայսրության Պետական ​​խորհուրդ, Դաշնային ժողովի Դաշնության խորհուրդ Ռուսաստանի ԴաշնությունՌուսական պառլամենտարիզմի պատմության մեջ. շարունակականություն և ավանդույթներ. Մ.: ՓԲԸ «OLMA Media Group», 2007 թ. S. 17-18

1860-1870-ական թվականների խորը սոցիալական և քաղաքական բարեփոխումները նպաստեցին Պետական ​​խորհրդի դերի զգալի բարձրացմանը Ռուսական կայսրության կառավարման և կառավարման համակարգում։

Բարեփոխումների դարաշրջանում ամրապնդվում է պետական ​​խորհրդի դերը բյուջետային գործընթացում։ Միաժամանակ, դատաիրավական բարեփոխումների արդյունքում զգալիորեն կրճատվել են դատական ​​գործառույթները։ 1862 թվականի սեպտեմբերին հաստատվեցին «Ռուսաստանում դատական ​​իշխանության վերափոխման հիմնական դրույթները», որոնք տարանջատեցին դատական ​​իշխանությունը վարչականից և առաջ քաշեցին դատավորների անփոփոխելիության, դատարանի բանավոր և հրապարակայնության սկզբունքները և այլն։

1875 թվականի հունվարին բարձրագույն հրամանատարությամբ հաստատվեց, որ Խորհրդում քննարկվող բոլոր հարցերը պետք է սահմանված կարգով ներկայացվեն կայսրին։ Դա ուղղված էր օրենսդրական գործունեության վրա կայսեր վերահսկողության ավելացմանը և առանձին նախարարների անկախության սահմանափակմանը։

Պետական ​​խորհրդի ամենակարևոր աշխատանքը Ալեքսանդր II-ի օրոք նրա մասնակցությունն էր գյուղացիական և ռազմական բարեփոխումներին։

Ընդհանուր առմամբ, Պետական ​​խորհրդի կազմը 1860-1870-ական թվականներին առանձնանում էր բարձր իրավասությամբ և զգալիորեն բարձրացված կրթական մակարդակով։

Ալեքսանդր III-ի օրոք հակաբարեփոխումների դարաշրջանում Պետական ​​խորհրդի նշանակությունը որոշ չափով նվազում է։ Կայսրը նախընտրում է օրինագծերը քննարկել վստահելի բարձրաստիճան պաշտոնյաների նեղ շրջանակում: Ամենից հաճախ Նախարարների կոմիտեն հանդես է գալիս որպես նեղ շրջանակ։ Դա պայմանավորված էր նրանով, որ Պետական ​​խորհրդում նշանակալի դեր են խաղացել Ալեքսանդր II-ի ժամանակաշրջանի բարձրաստիճան անձինք, որոնք ավելի ազատամիտ էին, քան նոր թագավորության ներկայիս նախարարները։

Այս ընթացքում ավարտվել է օրենսդրական և կոդիֆիկացիոն գործունեության պետական ​​խորհրդում միավորման գործընթացը։ Միևնույն ժամանակ, կարելի է խոսել օրենսդրական գործընթացում Պետխորհրդի դերի ֆորմալ ամրապնդման մասին, թեև իրականում երբեք չի եղել Խորհրդի բացարձակ մենաշնորհ բոլոր օրինագծերի և այլ օրենսդրական միջոցների քննարկման հարցում։ Ռուսական կայսրության պետական ​​խորհուրդը, Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Դաշնության խորհուրդը ռուսական պառլամենտարիզմի պատմության մեջ. շարունակականություն և ավանդույթներ. M.: ՓԲԸ «OLMA Media Group», 2007 թ. P. 31

Ալեքսանդր III-ի կառավարման ընդամենը 13 տարում պետական ​​խորհրդի 51 նոր անդամներ նշանակվեցին։ Նրա օրոք Պետխորհրդի անդամները սկսեցին նշանակել ոչ միայն նախարարների և այլն, այլ նաև ոլորտի «թարմ» մարդկանց՝ ազնվականության գավառական մարշալներին, քաղաքացիական կառավարիչներին։

Պետական ​​խորհրդի կողմից նոր կառավարման ժամանակ դիտարկված առաջին դեպքերից մեկը ժամանակավոր պարտավորված գյուղացիների հարկադիր մարմանը և մարման վճարների կրճատումն էր։ 1881-ին խորհուրդը քննարկեց ընտրական հարկի վերացման հարցը։ Պետական ​​խորհուրդը ակտիվորեն մասնակցել է տեղական ինքնակառավարման բարեփոխումներին, որտեղ բազմիցս հանդիպել է կայսեր հակադրությանը։ Նա ակտիվ դեր է խաղացել սակագնային բիզնեսի բարեփոխման և քաղաքային նոր կանոնակարգի մշակման գործում։ Այնտեղ։ Ս.32-34

Ընդհանուր առմամբ, կարելի է ասել, որ 1880-1890-ական թվականների Պետական ​​խորհուրդը գտնվում էր իր դիրքի գագաթնակետին։

19-20-րդ դարերի սկզբին Պետական ​​խորհրդի գործունեության մեջ սկսեցին ի հայտ գալ լճացման հատկանիշներ։ Այս պահին Խորհուրդը ավելի ազատական ​​դիրք գրավեց, քան կառավարությունը, և երբեմն հանդես էր գալիս որպես զսպող սկզբունք՝ կապված կառավարության նախաձեռնությունների հետ։

Պետական ​​խորհրդի կողմից քննվող գործերի կազմը դեռևս կախված էր նախարարների նախաձեռնությունից և կայսրի հրամաններից։ Դա պայմանավորված էր Պետական ​​խորհրդի կողմից օրենսդրություն նախաձեռնելու իրավունքի բացակայությամբ: Այն ժամանակ Պետխորհրդի քննարկման հիմնական առարկաները տնտեսական դաշտի վերափոխումներն էին։

1899 թվականի հունվարին կայսրը հաստատեց Պետական ​​խորհրդի կարծիքը, որը հաստատեց Արդարադատության նախարարության օրենքի նախագիծը Սիբիր աքսորը վերացնելու մասին։ Նոր օրենքնաև սահմանափակել է վարչական կապը։

1900 թվականի հունվարին Պետական ​​խորհրդի կազմում ձևավորվեց Արդյունաբերության, գիտությունների և առևտրի վարչությունը։ 1902 թվականի հունվարին ստեղծվել է միջգերատեսչական հատուկ կոնֆերանս՝ նվիրված գյուղատնտեսական արդյունաբերության կարիքներին։

1905 թվականի հունիսին օրենք է ընդունվել օրենքների թողարկման ընթացակարգում խախտումները վերացնելու մասին։ Բոլոր նախագծերը պետք է ներկայացվեին ընդհանուր օրենքներՊետական ​​խորհրդին։ Դեմին Վ.Ա. Ռուսական կայսրության վերին պալատ. 1906-1917 թթ. - Մ.: «Ռուսական քաղաքական հանրագիտարան» (ROSSPEN), 2006 թ. S. 29

1906 թվականի ապրիլի վերջին իր աշխատանքը ավարտեց նախանորոգման պետական ​​խորհուրդը, և գումարվեցին օրենսդիր նոր պալատներ։

Վարժություն 1.

1. Ի՞նչ իրադարձություն է տեղի ունեցել մյուսներից առաջ:

1. սկսվեց Ալեքսանդր II-ի գահակալությունը 3. թողարկվեց շրջաբերական «խոհարարի երեխաների» մասին

2. ամբողջությամբ ավերվել է» Ժողովրդի կամքը» 4. Ֆինանսների նախարարի պաշտոնում նշանակվել է Ն.Խ. Բունջ

2. Ո՞ր ձգտումն է միավորել Ալեքսանդր II-ի և Ալեքսանդր III-ի ներքին քաղաքականությունը։

1. իրականացնել լիբերալ վերափոխումներ հասարակության մեջ 3. ուժեղացնել արևմտյան ազդեցությունը երկրի ներքին կյանքի վրա

2. Արդիականացնել հայրենական արդյունաբերությունը 4. Թուլացնել ազգային ծայրամասերի ռուսաֆիկացման քաղաքականությունը.

3. Ինչ վկայում էր շարունակության մասին Ալեքսանդր IIIռեֆորմիստական ​​կուրս.

1. գյուղացիական համայնքի քայքայումը 3. բանվորական արհմիությունների առաջացումը

2. Գյուղացիական բանկի ստեղծում 4. տեղական իշխանություններում ազնվական ներկայացուցչությունների կրճատում.

4. Մ.Տ.-ի հրաժարականը. Լորիս-Մելիքովան և Դ.Ա. Տոլստոյը նաև վկայում է, որ Ալեքսանդր III-ը.

1. շարունակեց Ալեքսանդր II-ի բարեփոխումները 3. համաձայնեց Պետդումայի ստեղծմանը

2. վարել է հակաբարեփոխումների քաղաքականություն 4. համաձայնել է բանակցել հեղափոխականների հետ.

5. Ո՞րն էր կառավարության քաղաքականության նպատակը վերջ XIXդար?

1. խրախուսել մասնավոր ձեռներեցությունը 3. արգելել օտարերկրյա կապիտալի ներմուծումը Ռուսաստան

2. հրաժարվել պրոտեկցիոնիզմի քաղաքականությունից 4. ոչնչացնել ֆեոդալական մնացորդները գյուղում.

6. Ե՞րբ է ընդունվել ազատ մշակների մասին հրամանագիրը։

1. 1801 3. 1805 թ

2. 1803 4. 1807 թ

7. 1810 թվականին Մ.Սպերանսկու նախագծով ստեղծվել է.

1. Նախարարների կաբինետ. 3. Գաղտնի կոմիտեն

2. Անփոխարինելի խորհուրդ. 4. Պետական ​​խորհուրդ

8. Ի՞նչն է բնութագրում 19-րդ դարավերջի հասարակական շարժումը:

1. բանվորական շարժման զարգացումը 3. գյուղացիական զանգվածային ապստամբություններ

2. ազատական ​​և պահպանողական ճամբարների միավորում 4. պոպուլիզմի տարածում

9. Ինչի՞ մասին էր վկայում Ռուսաստանում աշխատողների սեզոնային աշխատանքի ընդունումը։

1. գյուղի հետ աշխատողների կապերի պահպանման մասին 3. աշխատողների երկարատև արձակուրդի մասին.

2. աշխատանքային օրենսդրության մշակման մասին 4. ճորտատիրության վերածննդի մասին

10. Ո՞վ էր դեմոկրատական ​​ճամբարում ռեֆորմիստական ​​ուղղության կողմնակիցը։

1. Մարքսիստներ 3. Պոպուլիստներ

2. պահպանողականներ 4. լիբերալներ

Առաջադրանք 2

Սահմանեք համապատասխանությունը ձախ և աջ սյունակների տարրերի միջև: Ձախ սյունակի մեկ տարրը համապատասխանում է աջ սյունակի մեկ տարրին:

Առաջադրանք 3

Յուրաքանչյուր շարքում հատեք լրացուցիչ տարրը:

1. Ազատություն ընտրական հարկից, առևտրի և մանուֆակտուրաներ հիմնելու իրավունք, քաղաքական միավորումներ ստեղծելու իրավունք, հավաքագրման պարտականությունից ազատություն, գյուղացիներին սեփականության իրավունք՝ քաղաքական միություններ ստեղծելու իրավունք.

1. Գրիվնյա, կտրված, կունա, ալտին, կես, յասակ - յասակ

1. Ա.Ն. Ռադիշչևը, Դ.Ի. Ֆոնվիզին, Ֆ.Մ. Ապրաքսին Գ.Ռ. Դերժավին, Մ.Վ.Լոմոնոսով - Ֆ.Մ. Ապրաքսին

1. Բարոկկո, կլասիցիզմ, ​​պահպանողականություն, սենտիմենտալիզմ, ռոմանտիզմ՝ պահպանողականություն.

1. Պ.Պ.Լյապունով, Դ.Տ.Տրուբեցկոյ, Ի.Ի. Բոլոտնիկով, Ի.Մ.Զարուցկի - Ի.Ի. Բոլոտնիկովը

Առաջադրանք 4

Իրադարձությունները դասավորե՛ք ժամանակագրական կարգով:

Առաջադրանք 5

Նշեք սահմանման հետևում թաքնված հասկացությունները կամ տերմինները:

5.1 12 հատորանոց եկեղեցական-գրական սափորը, որը կազմվել է 16-րդ դարում մետրոպոլիտ Մակարիոսի ղեկավարությամբ ամսական ընթերցանության համար, կոչվում է Մեծ Չեթի-Մինեյ։

5.2 Խայտառակություն, հսկողություն - Շփոթություն

53 Արվեստում և գրականության մեջ ոճն ու ուղղությունը, որն առանձնանում էր հնագույն ժառանգությանը որպես մոդելի կոչով, կոչվում էր -: Կլասիցիզմ

5.4 Իշխանի օգտին որեւէ պարտականություն կատարող անձ՝ Սմերդ

5.5 Սովորաբար, փոքր կամ կախյալ պետություն, որը գտնվում է երկու կամ ավելի երկրների միջև և ստիպված է մանևրել նրանց միջև. Բուֆերային պետություն

Առաջադրանք 6

Տրված բառերից և արտահայտություններից կազմի՛ր պատմական հասկացությունների սահմանումներ. Անվանեք այս հասկացությունները: Բառերը և արտահայտությունները չեն կարող օգտագործվել երկու անգամ: Կարելի է նախադրյալներ ավելացնել, բառ առ դեպք փոխել (դրանք տրված են անվանական հոլովով) և այլն։

1. բնական ծառայություն, երբ ճորտերը հողատիրոջը տալիս են արտադրանքի մի մասը կամ գումարը՝ տուրքերը

2. Հարգանքի արքայազնի հավաքագրում առարկայական հողից՝ պոլիուդյե

3. փոխհատուցում, որը ճորտերը վճարել են հողի սեփականատիրոջը Սուրբ Գեորգիի օրը մեկ այլ սեփականատիրոջ փոխանցելիս՝ տարեցների.

4. ներկայացուցիչներ հասարակական միտքըովքեր կարծում էին, որ Ռուսաստանը պետք է զարգանա օրիգինալ ձևով և իդեալականացրեց ռուսական անցյալը՝ սլավոնաֆիլները

Առաջադրանք 7

Առաջադրանք 7 «Օլիմպիական խճանկար»

7.1 Ինչպե՞ս է վառվում օլիմպիական ջահը: արևի ճառագայթը ուղղվում է դեպի ջահը, որը հավաքվում է ոսպնյակների և ռեֆլեկտորների համակարգի օգնությամբ

7.2 Ո՞ր քաղաքում է գտնվում Միջազգային օլիմպիական կոմիտեի շտաբ-բնակարանը: - Լոզան, Շվեյցարիա

7.3 Բացման ժամանակ Օլիմպիական խաղերԵրկրի ականավոր մարզիկներից մեկը՝ հաղորդավարուհին, ելույթ է ունենում խաղերի մասնակիցների անունից։ Ի՞նչ է այս ելույթը: - օլիմպիական երդում

7.4 Օլիմպիական շարժմանը մատուցվող հատուկ ծառայությունների համար Միջազգային օլիմպիական կոմիտեն (ՄՕԿ) պարգևատրում է օլիմպիական պատվի բարձրագույն նշան ունեցող մարզական գործչին կամ մարզիկին: Ինչ է այս նշանի անունը: - Օլիմպիական շքանշան

Առաջադրանք 8

Լրացրե՛ք տեքստի բացերը:

Երկրի և ազատության պառակտման արդյունքում առաջացան երկու պոպուլիստական ​​կազմակերպություններ. Ահաբեկչության հակառակորդներն իրենց կազմակերպությունն անվանել են «Սև բաժանում» (1): Շուտով նրա բոլոր անդամները ձերբակալվեցին կամ ստիպեցին արտագաղթել։ Արտասահմանում, Շվեյցարիայում, մի քանի տարի անց նախկին նարոդնիկները ստեղծեցին նոր կազմակերպություն՝ Աշխատանքի ազատագրում (2): Նա կանգնած էր մարքսիստական ​​դիրքերի վրա: Այս կազմակերպությունը ղեկավարում էր Պլեխանովը (3)։ «Հողի և ազատության» պառակտման ժամանակ քաղաքական իրավունքների և ազատությունների համար պայքարի կողմնակիցները վերցրել են «Նարոդնայա Վոլյա» անունը (4)։ Այս կազմակերպության անդամները հավատում էին, որ տեռորի օգնությամբ կգրավեն իշխանությունը և այն կհանձնեն ժողովրդին։ Այս կազմակերպության ղեկավարն էր Ժելյաբովը (5)։

Առաջադրանք 9

Ի՞նչ է վերաբերում 19-րդ դարի երկրորդ կեսի մշակութային հուշարձաններին։

1) Հաղթական կամար Մոսկվայում

2) հուշարձան Ա.Ս. Պուշկինը Մոսկվայում (քանդակագործ Ա.Մ. Օպեկուշին)

3) Մոսկվայի քաղաքային դումայի շենքը

4) Օպերա Պ.Ի. Չայկովսկու «Բահերի թագուհին»

5) Պ.Ա.-ի նկարը. Ֆեդոտով «Մայորի համընկնումը»

Պատասխան՝ 2,3,4

Առաջադրանք 10

Դեկաբրիստական ​​շարժումը պատասխան էր ռեակցիայի քաղաքականությանը, որին անցավ Ալեքսանդր 1-ը 1812 թվականի Հայրենական պատերազմից հետո։ Դա արտահայտվել է գրաքննության ուժեղացմամբ, ազատությունների սահմանափակմամբ, ռազմական բնակավայրերի ներդրմամբ, հողատերերին գյուղացիներին Սիբիր աքսորելու մասին հրամանագրերի արձակմամբ և այլն: Բարեփոխիչ ցարի հետ վերջին հույսերի մարումը պատճառ դարձավ առաջադեմների համախմբմանը: դարաշրջանի մարդիկ, ովքեր որոշել են կյանքի կոչել այն, ինչ չկարողացան անել կայսրը:

ԴԱՍԱԽՈՍՈՒԹՅՈՒՆ VIII

Ալեքսանդրի որոշումը 1809 թվականին վերադառնալու ներքին վերափոխումներին - M. M. Speransky. – Պետական ​​վերափոխման ծրագրի մշակում. -Սկսում է իրագործել՝ Պետական ​​խորհրդի ստեղծումը և նախարարությունների վերափոխումը։ - Հրամանագրեր կոչումների և դասային աստիճանների քննությունների վերաբերյալ: – Ռուսական ֆինանսների հուսահատ վիճակը 1809-1810 թթ. - Սպերանսկու ֆինանսական պլանը։ - Կարամզինի նշումը հնագույն ու նոր Ռուսաստան. - Սպերանսկու անկումը. -Հանրակրթության վիճակը. – Սովորած հասարակությունների բացում.

Սպերանսկու անհատականությունն ու պետական ​​գործունեությունը

Միխայիլ Միխայլովիչ Սպերանսկի. Դիմանկար Ա.Վառնեկի, 1824 թ

Ընդհանուր դժգոհությունը, որը պատել էր ռուս հասարակության բոլոր խավերին Թիլզիտի խաղաղությունից հետո, մեծապես ամաչեց և անհանգստացրեց Ալեքսանդրին։ Նա հասկանում էր, որ ոստիկանական միջոցները երբեմն կարող են բացահայտել մի դավադրություն, որի գոյությանը, սակայն, նա հազիվ թե լրջորեն հավատար, թեև թույլ տվեց ինտրիգ Սավարիին իր հետ մտերմիկ զրույցներում ընդլայնել այս թեման: Բայց նա հասկանում էր, որ այդ միջոցներով հնարավոր չէ փոխել հասարակության մտքի տրամադրությունը։

Ուստի, նա փորձեց վերագտնել իր ընդհանուր տրամադրվածությունը այլ, ավելի խելամիտ և ավելի վեհ ձևով՝ վերադառնալով այն ներքին վերափոխումներին, որոնք ծրագրված էին, բայց չկատարվեցին իր գահակալության առաջին տարիներին։ Այս անգամ այս փոխակերպումների զարգացման գործում Ալեքսանդրի գլխավոր գործակիցը նոր էր պետական ​​գործիչ- Միխայիլ Միխայլովիչ Սպերանսկի.

Խելացիության և տաղանդի առումով Սպերանսկին, անկասկած, Ալեքսանդրի հետ աշխատած պետական ​​գործիչներից ամենաուշագրավն է և, թերևս, ամենաուշագրավ պետական ​​միտքը ամբողջ Ռուսաստանի նորագույն պատմության մեջ: Գյուղի քահանայի որդի, աստվածաբանական ճեմարանի աշակերտ, ինքը՝ Սպերանսկին, առանց որևէ հովանավորության կարողացավ ոչ միայն մտնել մարդկանց մեջ, այլև առանց արտաքին օգնության ծանոթանալ քաղաքական, տնտեսական և իրավական լավագույն գրություններին։ ֆրանսերենորին նա տիրապետում էր կատարելության։ Չորս տարի, արքայազն Կուրակինի տան քարտուղարից, նրան հաջողվեց, բացառապես իր տաղանդի շնորհիվ, առաջ անցնել կայսեր պետական ​​քարտուղարների մոտ, և արդեն Ալեքսանդրի գահակալության հենց սկզբում, քանի որ ցանկացել էր նրան ունենալ: նրա գերատեսչությունում նույնիսկ վեճեր են եղել այն ժամանակվա ամենահզոր նախարարների միջև՝ Տրոշչինսկու և Կոչուբեյի միջև։ Իսկ ինքը՝ Ալեքսանդրը, Սպերանսկիին ճանաչում ու գնահատում էր արդեն այն ժամանակ։

Ես արդեն խոսել եմ այն ​​գրառման մասին, որը Սպերանսկին Ալեքսանդրի անունից Կոչուբեյի միջոցով նրան տվել է դեռևս 1803 թվականին: Փաստորեն, նույն սկզբունքները, որոնք նա դրել է այս գրության մեջ, մշակվել են պետական ​​վերափոխման իր հայտնի ծրագրում, թեև, ինչպես. Դուք կտեսնեք, որ Սպերանսկու տրամադրությունը, հավանաբար, կախված նրա արտասահման կատարած այցից (Էրֆուրտ 1808թ.) և Ալեքսանդրի տրամադրության հետ կապված, մեծապես փոխվել է լավատեսական ուղղությամբ՝ կապված երկրի սահմանադրական կարգի պատրաստակամության հետ։

Ալեքսանդրը, դադարեցնելով սահմանադրական համակարգի հիմնախնդրի անմիջական ուսումնասիրությունները դեռևս 1802 թվականին, այնուամենայնիվ, չդադարեց դրանով զբաղեցնել ուրիշներին: Նման հրաման է ստացել, օրինակ, 1804 թվականին բարոն Ռոզենկամպֆը, ով այդ ժամանակ ծառայում էր օրենքների հանձնաժողովում և այդ ժամանակ ռուսերեն չգիտեր։ Նրա նախագիծը, որը նա անվանեց «սահմանադրության կադրեր», այնուհետև փոխանցվեց Նովոսիլցևին և Չարտորիսկուն, բայց քանի որ ռազմական գործողությունները սկսվել են 1805 թվականին, այս ծրագիրը երկար ժամանակ քնած էր և միայն 1808 թվականին, ի թիվս այլ նյութերի, ստացավ Սպերանսկին: , երբ նա Էրֆուրտից վերադառնալիս Ալեքսանդրից հրաման ստացավ զբաղվել պետական ​​բարեփոխումների գլխավոր ծրագրով։ Կորֆը պատմում է, իսկ Շիլդերը կրկնում է մի անեկդոտ, որ իբր Էրֆուրտում, որտեղ Սպերանսկին հանդիպել է այն ժամանակ հայտնի Նապոլեոնին, Տալեյրանին և մյուսներին, նրա և Ալեքսանդրի միջև տեղի է ունեցել հետևյալ խոսակցությունը. Սպերանսկին, իբր, պատասխանել է. «Մենք ավելի լավ մարդիկ ունենք, բայց այստեղ ինստիտուտներն ավելի լավն են»։ Ալեքսանդրն ասաց, որ դա նույնպես իր գաղափարն է, և ավելացրեց. «Ռուսաստան վերադառնալուն պես այս մասին նորից կխոսենք»։ Այս զրույցի հետ անմիջականորեն որոշ հետազոտողներ նոր հարձակում են կատարել բարեփոխումների վրա 1809 թ.

Կարծում եմ, որ այս խոսակցությունը հազիվ թե կայանար։ Պրուսիայում այն ​​ժամանակ չկար սահմանադրություն, և նրա ամբողջ համակարգը քայքայված էր, և գերմանացիների առաջ դրված էր այն նորովի ստեղծելու խնդիրը. Ֆրանսիայում այն ​​ժամանակ կար միայն սահմանադրության ուրվականը, և նրա բոլոր «սահմանադրական» ինստիտուտները ակնհայտորեն շառլատան բնույթ էին կրում։ Ալեքսանդրը և Սպերանսկին դա շատ լավ գիտեին, և, հետևաբար, դժվար է ենթադրել, որ «Մենք ավելի լավ մարդիկ ունենք, բայց այստեղ ինստիտուտներ» արտահայտությունը կարող էր պատկանել Սպերանսկու, հատկապես, որ նա պատճառ չուներ շոյող ակնարկ տալու ռուս գործիչներին: Ավելի ճիշտ կլինի ենթադրել, որ Ալեքսանդրը, ով ամաչում էր հասարակության մեջ աճող ընդդիմությունից, հասարակությանը հանգստացնող տեսքով, որոշեց վերսկսել իր նախկին մտահոգությունները՝ կապված Ռուսաստանի ներքին վարչակազմի բարելավման հետ՝ հույս ունենալով այդ կերպ վերականգնել նախկին համակրանքը։ իր համար հասարակության մեջ: Կարևոր է նշել անձամբ Սպերանսկու տեսակետների փոփոխությունը, որը տեղի ունեցավ 1803 թվականից. այնուհետև նա ճանաչեց հիմնարար բարեփոխումը որպես անիրագործելի, և այժմ նրան լիովին հնարավոր էր թվում բարեփոխումների լայն ծրագրերի իրականացումը: Սպերանսկու հայացքների այս փոփոխության վրա կարող էին ազդել Էրֆուրտում Տալեյրանդի և այլոց հետ ունեցած զրույցները, և մասնավորապես Ալեքսանդրի տրամադրության փոփոխությունը։ Այնուհետև Պերմից իր արդարացման նամակում Սպերանսկին ընդգծել է, որ վերափոխման ծրագրի հիմնական գաղափարը իրեն հանձնարարել է հենց Ալեքսանդրը:

Սպերանսկու ծրագրի լիբերալիզմը

Սպերանսկին իր «պլանում» «Պետական ​​օրենսգրքի պատճառի մասին» գլխում մանրամասնորեն վերլուծում է ճիշտը ներկայացնելու ժամանակին. պետական ​​կառուցվածքըՌուսաստան. Միևնույն ժամանակ նշելով, որ թեև Արևմուտքում սահմանադրությունները դասավորվում էին «բեկորներով» և դաժան պետական ​​հեղաշրջումից հետո, Ռուսաստանի սահմանադրությունն իր գոյության համար պարտական ​​կլինի գերագույն իշխանության բարերար մտքին, որից, հետևաբար, կախված է ընտրությունը. դրա ներդրման ժամանակը և դրան տալ ամենաճիշտ ձևերը, նա դիմում է պահի «պատեհության» գնահատմանը և ձեռնամուխ է լինում բավականին ծավալուն պատմաքաղաքական հետազոտությունների և աշխարհում գոյություն ունեցող բոլոր քաղաքական համակարգերը կրճատում է երեքի. գլխավորները՝ հանրապետությունը, ֆեոդալական միապետությունը և դեսպոտիզմը։ Արևմտյան Եվրոպայի պետությունների պատմությունը ժամանակներից ի վեր խաչակրաց արշավանքներներկայացնում է, ըստ Սպերանսկու, պայքարի պատմությունը, որի արդյունքում ֆեոդալական ձևն ավելի ու ավելի է զիջում հանրապետականին։ Ինչ վերաբերում է Ռուսաստանին, ապա Սպերանսկին կարծում է, որ Ռուսաստանն արդեն դուրս է եկել զուտ ֆեոդալական ձևերից, քանի որ մասնատված իշխանությունն արդեն միավորված է մեկ անձի ձեռքում, և արդեն եղել են սահմանադրություն մտցնելու փորձեր՝ Աննա Իոաննովնայի գահ բարձրանալով և Եկատերինա II-ի օրոք։ Ճանաչելով այդ փորձերը որպես «անժամանակ»՝ Սպերանսկին, հակառակ 1803 թվականին արտահայտված տեսակետի, կարծում է, որ պետության արմատական ​​բարեփոխումը հնարավոր է ներկա պահին։ Ճորտատիրության առկայությունը նրան այլևս չի անհանգստացնում, քանի որ նա գտնում է, որ սահմանադրական սարք կարող է լինել նույնիսկ երկրում հավասարության բացակայության դեպքում։ Ուստի նա իր ծրագրերը կառուցում է դասակարգային իրավունքների նույն համակարգի վրա, և նույնիսկ բնորոշ նշան ազնվականությունճանաչում է բնակեցված կալվածքներ ունենալու իրավունքը, այնպես որ մոտ ապագայի իր ծրագրում ճորտատիրությունը, այսպես ասած, փոխակերպված համակարգի էական տարրերից մեկն է: Նա քաղաքական իրավունքներ է տալիս միայն այն քաղաքացիներին, ովքեր ունեն սեփականություն. այսպիսով, նա նախատեսվող պետական ​​կառույցի հիմքում դնում է որակավորման համակարգը։

Սպերանսկին համարում է կարևոր միջոցառումները, որոնք պատրաստեցին Ռուսաստանը սահմանադրությանը, որպես թույլտվություն բոլոր ազատ կալվածքների մարդկանց համար հող գնելու, ազատ մշակների գույքի ստեղծումը, գյուղացիների մասին Լիվլանդի կանոնակարգի հրապարակումը և պատասխանատու նախարարությունների ստեղծումը ( թեև նա ինքը, դեռևս 1803 թվականին, հիանալի հասկանում էր, ինչպես տեսաք, այս պատասխանատվության արժեքը): Ավելի կարևոր է Սպերանսկու կողմից հասարակական տրամադրությունների կարևորության գիտակցումը: Որպես ախտանիշ այն բանի, որ բարեփոխման պահը հասունացել է, նա ճանաչում է հասարակության մեջ հարգանքի անկումը շարքերի, կարգերի և, ընդհանրապես, իշխանության արտաքին նշանների նկատմամբ, իշխանության բարոյական հեղինակության անկումը, ոգու աճը։ կառավարության գործողությունների քննադատությունը. Նա մատնանշում է մասնավոր ուղղումների նման պայմաններում անհնարինությունը։ գործող համակարգ, հատկապես ֆինանսական կառավարման ոլորտում և եզրակացնում է, որ եկել է իրերի հին կարգը փոխելու ժամանակը։ Սպերանսկու այս նկատառումները, անկասկած, հավանություն են տվել հենց Ալեքսանդրին, մեզ համար թանկ են. դրանք վկայում են, թե որքանով է կառավարությունը տեղյակ, որ ձևավորվել են տարրեր, որոնք ձգտում են մասնակցել պետական ​​կառավարմանը։

Անդրադառնալով այս իրավիճակից ելքի քննարկմանը, Սպերանսկին մատնանշում է երկու ելք՝ մեկը ոչ անկեղծ, մտացածին ելք է, մյուսը՝ անկեղծ, արմատական։

Առաջին ելքը ավտոկրատական ​​իրավունքները հագցնելն է օրինականության արտաքին տեսքով՝ ըստ էության թողնելով նրանց նախկին ուժով. Երկրորդ ելքը կայանում է նման սարքի մեջ՝ «ոչ միայն ինքնավարությունը արտաքին ձևերով ծածկելու, այլ այն սահմանափակելու ինստիտուտների ներքին ու էական ուժով և օրենքի վրա ինքնիշխան իշխանություն հաստատել ոչ թե խոսքով, այլ հենց գործով»։ Սպերանսկին ընդգծված նշում է, որ բարեփոխումների հենց սկզբում պետք է անպայման ընտրել այս կամ այն ​​ելքը։ Որպես ֆիկտիվ բարեփոխումներ կարող են ծառայել ինստիտուտները, որոնք, ներկայացնելով ազատ օրենսդիր իշխանության արտաքին տեսքը, իրականում գտնվելու են ավտոկրատական ​​իշխանությունից ազդեցության տակ և լիակատար կախվածության մեջ։ Միաժամանակ գործադիր իշխանությունը պետք է այնպես ստեղծվի, որ այն արտահայտությունօրենքը պատասխանատու էր, բայց և միտքնա լիովին անկախ կլիներ: Իսկ դատարանի իշխանություններին պետք է տալ (նման սարքով) բոլոր առավելությունները տեսանելիազատություն, բայց իրականում նրան կապել այնպիսի ինստիտուտների հետ, որ նա լինելըայն միշտ կախված է եղել ավտոկրատական ​​իշխանությունից: Որպես նման ֆիկտիվ սահմանադրական կառույցի օրինակ՝ Սպերանսկին մատնանշում է Նապոլեոնյան Ֆրանսիայի համակարգը։

Եթե, ընդհակառակը, առաջարկվի ընդունել երկրորդ այլընտրանքը, ապա պետական ​​համակարգի պատկերը պետք է բոլորովին այլ լինի. նախ օրենսդիր ինստիտուտները պետք է այնուհետև այնպես դասավորվեն, որ թեև չկարողանան իրականացնել. նրանց ենթադրություններն առանց ինքնիշխան իշխանության հավանության, բայց միևնույն ժամանակ, որպեսզի նրանց դատողությունները ազատ լինեն և արտահայտեն ժողովրդի իրական կարծիքը. երկրորդ՝ դատական ​​դեպարտամենտը պետք է ձևավորվի այնպես, որ իր գոյությամբ կախված լինի ազատ ընտրություն, և դատական ​​ձևի կատարման միակ վերահսկողությունը կպատկաներ կառավարությանը. երրորդ՝ գործադիր իշխանությունը պետք է հաշվետու լինի օրենսդիր իշխանությանը։

«Այս երկու համակարգերը միմյանց հետ համեմատելով, - բացատրում է Սպերանսկին, - կասկած չկա, որ դրանցից առաջինն ունի միայն օրենքի տեսք, իսկ մյուսն ունի իր բուն էությունը. առաջինը` ինքնիշխան իշխանության միասնության պատրվակով, ներկայացնում է կատարյալ ինքնավարություն, իսկ մյուսը` ձգտում է իրականում սահմանափակել այն և չափավորել այն…»:

Այսպիսով, հարցը դրված էր այնքան ուղիղ և հստակ, որ Ալեքսանդրին արգելված էր բոլոր տեսակի երազկոտ անորոշությունները և ստիպված էր լրջորեն ընտրել երկուսից մեկը, քանի որ առաջին համակարգը նախապես վարկաբեկված էր:

Սպերանսկու բարեփոխման նախագիծ

Ալեքսանդրն ընտրեց երկրորդ ելքը։ Սպերանսկին համապատասխան ծրագիր մշակեց պետական ​​կառույցի համար, և Ալեքսանդրը, Սպերանսկու հետ երկամսյա գրեթե ամենօրյա քննարկումից հետո, 1809 թվականի աշնանը հրամայեց, որ այն գործի դրվի։

Այս պլանը հետևյալն էր՝ ըստ երկրի գոյություն ունեցող վարչական բաժանման, հիմնական տարածքային միավորները ճանաչվել են գավառներ՝ բաժանված կոմսությունների, իրենց հերթին՝ վոլոստների։ Յուրաքանչյուր վոլոստում նախագծված էին վոլոստ դումաներ, որոնք կներառեին պետական ​​գյուղացիներից ընտրված (500-ից) և բոլոր անձնական հողատերերին։ Այս դատավճիռների կազմը կթարմացվի երեք տարին մեկ անգամ: Վոլոստ դումայի դեպարտամենտի հիմնական սուբյեկտները պետք է լինեին. և ծախսերը, 3) շրջանային (շրջանային) դումայի պատգամավորների ընտրության հարցում, 4) մեծ կարիքների մասին մտածված շրջանի ներկայացուցչություններում: Շրջանային դուման պետք է բաղկացած լիներ վոլոստ խորհուրդների կողմից ընտրված պատգամավորներից. նրա իրավասությունը համապատասխանում էր վոլոստ խորհուրդների իրավասությանը, բայց վերաբերում էր շրջանի գործերին. նա ընտրեց նահանգային դումայի, շրջանային խորհրդի և շրջանային դատարանի պատգամավորներ:

Ենթադրվում էր, որ նահանգային դուման պետք է ունենար նմանատիպ իրավասություն, իսկ հետո Պետական ​​դուման, որը կազմված էր բոլոր նահանգային դումայի պատգամավորներից, ամեն տարի պետք է հավաքվեր Սանկտ Պետերբուրգում։ Սակայն այս Պետդումայի նիստերը, ըստ Սպերանսկու նախագծի, բարձրագույն իշխանության կողմից կարող է հետաձգվել մեկ տարով. դրա լուծարումը կարող է հաջորդել միայն հաջորդ Դումայի պատգամավորների կազմի ընտրությունից հետո։ Պետական ​​կանցլերը, այսինքն՝ նշանակված անձը, պետք է նախագահեր Պետդուման. աշխատանքներ պետք է տարվեին հանձնաժողովների վրա։ Օրենսդրական նախաձեռնության իրավունքը կպատկաներ միայն բարձրագույն իշխանությանը, բացառությամբ պետական ​​կարիքների, պաշտոնյաների պատասխանատվության և պետական ​​հիմնարար օրենքները խախտող հրամանների մասին պատկերացումների։ Սենատը պետք է դառնար բարձրագույն դատարանը և կազմված լիներ գավառական դումայի կողմից ցմահ ընտրված անձանցից, որոնք հաստատվելու էին բարձրագույն իշխանության կողմից։

Բացի Պետդումայից, նախատեսվում էր ստեղծել Պետական ​​խորհուրդ՝ կազմված պետական ​​բարձրագույն պաշտոնյաներից՝ անձամբ միապետի ընտրության համար. բայց Պետական ​​խորհուրդը, ըստ Սպերանսկու ծրագրի, պետք է լինի ոչ թե երկրորդ օրենսդիր պալատ, ինչպես դա հիմա է, այլ միապետին կից խորհրդատվական հաստատություն, որը կքննարկի նախարարների բոլոր նոր առաջարկները և առաջարկվող ֆինանսական միջոցները նախքան դրանք ներկայացնելը: Պետական ​​դումա.

Այդպիսին էր Ալեքսանդրի կողմից սկզբունքորեն հաստատված Սպերանսկու ծրագրի ընդհանուր ուրվագիծը։ Անկասկած, այս պլանում կային բազմաթիվ անկատարություններ, որոնցից մի քանիսն արդեն տեսանելի են հենց դրա ներկայացումից, իսկ մյուսները ենթադրում էին օրենքի և վարչական կարգի անբավարար հստակ սահմանում, պատասխանատվության կարգի ոչ բավարար հստակ սահմանում: նախարարություններ և այլն։ Բայց մենք այստեղ չենք անդրադառնա այս անկատարությունների վրա, քանի որ այս ծրագիրը չիրականացվեց։ Գիտակցելով դրա գոհունակությունն ու օգտակարությունը՝ Ալեքսանդրը որոշեց, սակայն, այն մաս-մաս ներկայացնել, մանավանդ որ կետ առ հոդված չկար պատրաստի օրինագիծ։ Առաջին անգամ որոշվեց հրատարակել նախարարությունների նոր ինստիտուտ և Պետական ​​խորհուրդ՝ որպես միապետին կից խորհրդատվական հաստատություն։

Միևնույն ժամանակ, Պետական ​​խորհուրդը, իհարկե, չստացավ - մինչև ամբողջ պլանի իրականացումը - այն նախապատրաստական ​​բնույթը, որը նրան տրված էր Սպերանսկու ծրագրում. այն բաժանված էր չորս գերատեսչությունների՝ քաղաքացիական և կրոնական հարցերի, օրենքների, ռազմական և պետական ​​տնտեսության վարչությունների։ Յուրաքանչյուր գերատեսչություն ուներ պետքարտուղարի պաշտոն։ Սպերանսկին նշանակվեց պետքարտուղար, և նրա ձեռքում, բացի Խորհրդի ընդհանուր ժողովի մաս կազմող գործերից, կապված էին պետական ​​բարեփոխումների և այն ժամանակվա ամբողջ օրենսդրական գործունեության բոլոր թելերը։

Պետական ​​խորհրդի ստեղծման նախագիծը, նախքան դրա հրապարակումը, ցուցադրվեց որոշ ազդեցիկ բարձրաստիճան անձանց՝ Զավադովսկուն, Լոպուխինին, Կոչուբեյին և այլոց, սակայն չներարկելով նրանց ամբողջ ծրագրված վերափոխման գաղտնիքը: Այս բոլոր բարձրաստիճան պաշտոնյաները բավական բարեհաճ են արձագանքել նրան՝ գաղափար չունենալով այն նշանակության մասին, որը պետք է ունենար Պետական ​​խորհուրդը Սպերանսկու ծրագրի համաձայն։

Սպերանսկու հրամանագրերը դատարանի կոչումների և կոչումների բարձրացման մասին

Մինչդեռ, չնայած Սպերանսկու բոլոր ջանքերին՝ որևէ կուսակցությունից դուրս մեկուսի պաշտոն զբաղեցնելու, նրա նկատմամբ արդեն ձևավորվել էր ծայրահեղ թշնամական վերաբերմունք բյուրոկրատական, ազնվական և պալատական ​​շրջանակներում։ Այն հատկապես սրվեց երկու հրամանագրերի պատճառով՝ 1809 թվականի ապրիլի 3-ի և օգոստոսի 6-ի, որոնք վերագրվում էին Սպերանսկու անմիջական ազդեցությանը։ Առաջին հրամանագրով սահմանվում էր, որ բոլոր այն անձինք, ովքեր կրում են դատական ​​կոչումներ, պետք է իրենց համար ընտրեն ինչ-որ ծառայություն։ Այս օրենքից հետո բոլոր դատական ​​կոչումները, որոնք մինչ այդ պաշտոններ էին համարվում, դարձան միայն պատվավոր կոչումներ և այլևս չզեկուցեցին որևէ պաշտոնական իրավունք։ Երկրորդ հրամանագրով՝ կադրերի կատարելագործման տեսքով, պահանջվում էր, որ կոլեգիալ գնահատողի և պետական ​​խորհրդականի կոչումներ տրվեն միայն որոշակի քննություն հանձնելուց կամ բուհի դիպլոմը ներկայացնելուց հետո։

Այս երկու որոշումներն էլ վրդովմունք են առաջացրել դատարանում և բյուրոկրատական ​​միջավայրում Սպերանսկու դեմ. Սկսվեցին ամենատարբեր խարխլումներն ու ինտրիգները, որոնց օգնությամբ, ի վերջո, Սպերանսկու թշնամիներին հաջողվեց տապալել այս նշանավոր պետական ​​գործչին, այն բանից հետո, երբ նա, առանց իր մեղքի, անհաջող փորձի պատճառով ընդհանուր դժգոհություն առաջացրեց այն ժամանակվա ազնվական հասարակության մեջ: կարգավորել պետական ​​ֆինանսները, ինչը գրեթե ամբողջական փլուզման է հասցրել մայրցամաքային համակարգի արդյունքների պատճառով ծախսերի և թղթային փողերի թողարկման մշտական ​​աճը:

Սպերանսկու միջոցառումները ֆինանսների ոլորտում

Ես արդեն ասացի, որ 1808 թվականի Թիլզիտի խաղաղությունից հետո գանձարանի եկամուտները կազմել են 111 միլիոն ռուբլի։ թղթադրամներ, որոնք արծաթի դիմաց կազմել են մոտ 50 մլն ռուբլի, մինչդեռ ծախսերը հասել են 248 մլն ռուբլու։ թղթադրամներ. Պակասուրդը ծածկվել է թղթադրամների նոր թողարկումով, և դրանց փոխարժեքն այս տարի 50 կոպեկից ցածր է եղել։ ռուբլու դիմաց, իսկ ամռան ամիսներին այն իջել է նույնիսկ 40 կոպեկից: Հաջորդ 1809 թվականին այն չի գերազանցել տարեկան միջինը 40 կոպեկը, իսկ տարեվերջին այն իջել է 35 կոպեկի։ Այս տարի եկամուտները կազմել են 195 մլն ռուբլի։ թղթադրամներ (արծաթի համար 80 մլն ռուբլիից պակաս), իսկ ծախսերը՝ 278 մլն ռուբլի։ թղթադրամներ (մոտ 114 մլն ռուբլի արծաթով): Պակասուրդը կրկին ծածկվեց թղթադրամների նոր թողարկումով, սակայն դրանք այլեւս շրջանառության մեջ չէին. շուկան հրաժարվեց ընդունել այդքան մեծ քանակությամբ թղթադրամներ։ 1810 թվականի վերջին նրանց փոխարժեքը իջավ 20 կոպեկից։ արծաթի ռուբլու դիմաց։ Մոտենում էր երկրի սնանկացումը. Այս դժվարին իրավիճակում, արդեն 1809 թվականին, Ալեքսանդրը դիմեց նույն Սպերանսկին այս դժվարին ու ահեղ հարցի շուրջ։

Հենց նոր նշեցի շուկայի նեղացման և առևտրի կրճատման նշանակությունը թղթադրամի արժեզրկման համար։ Այս նեղացումը պայմանավորված էր, ինչպես արդեն ասացի, մայրցամաքային համակարգով, որը դադարեցրեց կտավատի և կանեփի արտահանումը Անգլիա, որն այն ժամանակ կազմում էր մեր ընդհանուր ապրանքների արտահանման մոտ կեսը։ Միևնույն ժամանակ, այն ժամանակ գոյություն ունեցող մաքսային սակագինը շատ անբարենպաստ էր մեր լայնածավալ արդյունաբերության զարգացման համար, քանի որ արտասահմանյան արտադրության ապրանքների մաքսատուրքի աննշանության պատճառով ռուսական գործարանները չէին կարող մրցակցել արտասահմանյանների հետ։ Բացի այդ, արտահանման նկատմամբ ներմուծման ավելցուկի պատճառով մնացորդը շատ անբարենպաստ էր Ռուսաստանի համար. մենք պետք է վճարեինք ներկրվող ապրանքների համար տեսակ-տեսակով, մինչդեռ արտերկրից շատ քիչ տեսակ էինք ստանում՝ մեր ապրանքի հարաբերական աննշանության պատճառով։ արտահանումը։ Այսպիսով, այս առևտրային գործարքների ընթացքը հանգեցրեց տեսակների մեծ արտահոսքի արտերկիր, ինչի արդյունքում երկրում մնացին միայն թղթադրամները, որոնք գնալով արժեզրկվեցին։ Բացի այդ, ռուսական դատարանը մեծ սուբսիդիաներ է վճարել Պրուսական դատարանին։ Ի վերջո, այս նույն տարիներին մենք չորս ամբողջ պատերազմ ենք մղել. Թուրքիայի հետ պատերազմը, որը փաստացի մարեց, հետո վերսկսվեց, ընդհանուր առմամբ, տևեց 6 ամբողջ տարի (1806-1812 թթ.); հետո պատերազմ եղավ Շվեդիայի հետ, որն ավարտվեց Ֆինլանդիայի գրավմամբ (1808-1809 թթ.); վերջապես, լինելով Նապոլեոնի հետ դաշինքի մեջ, ստիպված եղանք մասնակցել 1809թ. Ավստրիայի հետ պատերազմին։ Թեև մենք դա արեցինք մեր կամքին հակառակ, և պատերազմն, ըստ էության, անարյուն էր. մեր զորքերը վերևի հրամանով խուսափեցին ավստրիացիների հետ հանդիպումից, բայց այս պատերազմը նույնպես բավականին մեծ գումար էր պահանջում։

Այս պատճառները՝ առևտրային հաշվեկշռի անշահավետությունը և արտերկրում բանակները պինդ արժույթով պահելու անհրաժեշտությունը, որոշեցին գանձարանի վիճակը, քանի որ բնակչությունը հարկերը վճարում էր թղթադրամներով, իսկ արտաքին ծախսերը՝ մետաղական փողերով։

Անվանականորեն մեր բյուջեն այս տարիների ընթացքում անընդհատ ավելանում է, բայց իրականում անշեղորեն նվազում է։ Օրինակ, դատարանի պահպանման ծախսերը 1803 թվականին կազմել են 8600 հազար ռուբլի, կամ արծաթի առումով՝ 7800 հազար ռուբլի; 1810 թվականին բակի ծախսերը կազմում էին 14500 հազար ռուբլի։ թղթադրամների վրա, սակայն դա կազմել է ընդամենը 4200 հազար ռուբլի։ արծաթի համար; Այսպիսով, դատարանի տրամադրության տակ ստացած դրամական միջոցների փաստացի չափը տարիների ընթացքում նվազել է 45%-ով։ Ահա հանրակրթության նախարարության բյուջեի տվյալները (արտահայտված միլիոն ռուբլով).

1804 - 2,8 միլիոն ռուբլի: թղթադրամներ՝ 2,3 մլն ռուբլի։ արծաթ

1809 - 3,6 միլիոն ռուբլի: թղթադրամներ՝ 1,114 մլն ռուբլի։ արծաթ

1810 - 2,5 միլիոն ռուբլի: թղթադրամներ՝ 0,727 մլն ռուբլի։ արծաթ

Այսպիսով, հանրակրթության նախարարության վեց տարվա բյուջեն, ըստ էության, նվազել է մոտ չորս անգամ։ Այս իրավիճակում, իհարկե, անհնար էր նույնիսկ մտածել նոր դպրոցներ բացելու մասին, իսկ հները հազիվ շարունակեցին գոյություն ունենալ, և միայն այն պատճառով, որ ուսուցիչների աշխատավարձերը վճարվում էին թղթադրամներով, ինչպես բոլոր պաշտոնյաները, բայց դատեք, թե ինչ են նրանք: դիրքն այն էր, երբ ամեն ինչ թանկացել էր չորս անգամ, իսկ որոշ ապրանքներ (գաղութատիրական ապրանքներ) նույնիսկ ավելի շատ։

Այսպիսով, պետական ​​տնտեսությունը արագորեն մոտենում էր փլուզմանը, և երկրում աճում էր ընդհանուր անհանգստությունն ու դժգոհությունը։ Նման պայմաններում Սպերանսկին, ով արդեն ավարտել էր ընդհանուր պետական ​​վերափոխման իր ծրագիրը, սուվերենից հրաման ստացավ զբաղվել այս գործով։

Ինքը՝ Սպերանսկին, վաղուց իր ուշադրությունը դարձրել էր ֆինանսական վիճակի վրա և շատ ուշադիր էր պրոֆեսոր Բալուգյանսկու կողմից իրեն ներկայացված ֆինանսական բարեփոխումների ծրագրին, ով իր ղեկավարությամբ ծառայում էր օրենքների հանձնաժողովում։ Նա շատ ջանասիրաբար սկսեց իր համար նոր բիզնես ուսումնասիրել երիտասարդ գիտնականներ Բալուգյանսկու և Յակոբի (Խարկովի պրոֆեսոր) օգնությամբ, որոնք ոչ վաղ անցյալում հրավիրված էին արտասահմանից։ Շուտով նրանք մանրամասն գրություն կազմեցին պետական ​​տնտեսության վիճակի և անհրաժեշտ բարելավումների մասին, որը նա նախ քննարկման ենթարկեց այն ժամանակվա բոլոր պետական ​​գործիչների մասնավոր հանդիպմանը, որոնք որոշակիորեն գիտեին ֆինանսներ։ Սրանք էին կոմս Սեվերին Օսիպովիչ Պոտոցկին, ծովակալ Մորդվինովը, Կոչուբեյը, պետական ​​վերահսկիչ Կամպֆենգհաուզենը և Սպերանսկու ամենամոտ գործակիցը՝ Բալուգիանսկին։

1810 թվականի հունվարի 1-ին՝ Պետական ​​խորհրդի բացմանը, Սպերանսկին արդեն Ալեքսանդրին էր ներկայացրել ֆինանսական վերափոխման ամբողջական ծրագիր։ Ծրագրի էությունն այն էր, որ միջոցներ գտնեն պետական ​​եկամուտները ծախսերին համապատասխանեցնելու համար։ Պլանը սկսվում էր նրանով, որ պետությունը միջոցներ չունի հիմնական կարիքները հոգալու համար, քանի որ իրականում գանձապետարանի եկամուտները նվազել են թղթադրամի արժեզրկման պատճառով, որից կախված է նաև շուկայում ապրանքների բարձր ինքնարժեքը։ Ընդունելով, որ փոխարժեքի անկման առաջին պատճառը թղթադրամների չափազանց մեծ թողարկումն է, Սպերանսկին առաջարկել է, առաջին հերթին, դադարեցնել թղթադրամների հետագա թողարկումները և ավելի վաղ թողարկվածները ճանաչել որպես պետական ​​պարտք և միջոցներ ձեռնարկել աստիճանաբար մարելու համար։ պարտք՝ գնելով թղթադրամներ դրանց ոչնչացման համար։ Դրա համար անհրաժեշտ միջոցները ձեռք բերելու համար Սպերանսկին առաջարկել է ձեռնարկել հետևյալ միջոցները. .; 2) առաջարկել է ներմուծել նոր հարկ, որը կվերաբերի հատուկ պետական ​​պարտքի մարմանը, և այդ նպատակով ձևավորել պետական ​​պարտքերի մարման հատուկ հանձնաժողով՝ պետական ​​գանձարանից անկախ առանձին միջոցներով. 3) կատարել ներքին փոխառություն պետական ​​գույքի գրավադրմամբ. Սպերանսկին նույնիսկ առաջարկել է վաճառքի հանել պետական ​​գույքի մի մասը։ Ենթադրվում էր, որ այս վարկը, որպես հրատապ և որոշակի գույքով ապահովված, չի կարող նշանակված վարկի դեր կատարել։ Բայց քանի որ այդ բոլոր միջոցները դեռ բավարար չէին, մանավանդ որ Թուրքիայի և Պարսկաստանի հետ պատերազմները շարունակվում էին, Սպերանսկին առաջարկեց սահմանել ևս մեկ հատուկ հարկ՝ 50 կոպեկ։ հոգուց մինչև տանտեր և կոնկրետ կալվածքներ ընդամենը մեկ տարով։ Ընդհանրապես, դեֆիցիտները, ըստ Սպերանսկու ծրագրի, պետք է ծածկվեին, հնարավորության դեպքում, առկա հարկերի տոկոսային ավելացմամբ, որպեսզի բնակչությունը կարողանար անմիջապես ծածկել այդ դեֆիցիտները՝ չստիպելով գալիք սերունդներին վճարել դրանց համար: Վարկային պայմանները բարելավելու և տնտեսությունը պարզեցնելու համար Սպերանսկին առաջարկել է կանոնավոր հաշվետվություններ և հրապարակայնություն մտցնել պետական ​​տնտեսության վարքագծի մեջ: Այս բարեփոխումը, սակայն, վիճակված էր լրջորեն իրականացնել միայն 60-ականներին։ Գիտակցելով, որ թղթային ռուբլու արժեզրկմանը նպաստում է հատկապես անբարենպաստ առևտրային հաշվեկշիռը, Սպերանսկին, այս հարցում եռանդուն կերպով աջակցելով Մորդվինովին, որը պետական ​​էկոնոմիկայի վարչության նախագահն էր, առաջարկեց վերանայել մաքսային սակագինը և պնդեց, որ ընդունված պայմանները Տիլզիտը մայրցամաքային համակարգի վերաբերյալ պետք է մեկնաբանվի սահմանափակող իմաստով, բացատրելով, որ, ի վերջո, Նապոլեոնն առաջարկել է այս պայմանները Անգլիայի կործանման համար, և ոչ թե Ռուսաստանը. Մինչդեռ նրանք կործանում են ոչ թե Անգլիան, այլ Ռուսաստանը։ Հաշվի առնելով այս հանգամանքը, 1810 թվականին Սպերանսկու և Մորդվինովի առաջարկով հաստատվեց, որ ռուսական բոլոր նավահանգիստները բաց են չեզոք դրոշով կրող բոլոր նավերի համար, անկախ նրանից, թե ում ապրանքներն են նրանք բերում: Մյուս կողմից, նոր մաքսային սակագինը 1810 թ ներմուծումն արգելվեց տարբեր իրերշքեղություն և բարձր մաքսատուրքեր սահմանվեցին օտարերկրյա գործարանային արդյունաբերության այլ ապրանքների վրա. Այս սակագինը պետք է նվազեցներ արտադրված ապրանքների ներմուծումը, մինչդեռ նավահանգիստների բացումը անմիջապես հանգեցրեց ռուսական հումքի և որոշ ապրանքների (սպիտակեղենի և կանեփի գործվածքներ) արտահանման վերականգնմանը Անգլիա, որը չդանդաղեց իր նավերը ուղարկելու հարցում։ այս ապրանքների համար տակ Տեներիֆեդրոշ. Այս երկու հանգամանքներն էլ շատ բարենպաստ ազդեցություն ունեցան Ռուսաստանի համար բարենպաստ առեւտրային հաշվեկշռի հաստատման վրա։ Իսկ եթե Սպերանսկու պլանն ամբողջությամբ իրականացվեր, ապա թղթային ռուբլու փոխարժեքը, անկասկած, կբարձրանար։ Ցավոք, 1810 թվականին այն դեռ թողարկվում էր 43 միլիոն ռուբլով։ նոր թղթադրամներ. Թեև այս հարցը տեղի ունեցավ հին հրամանի հիման վրա, այնուհանդերձ, այն արմատապես խաթարեց բոլոր միջոցները և հատկապես հանրության վստահությունը, և թղթադրամի փոխարժեքը շարունակեց ընկնել. 1811 թվականին այն մի ամբողջ տարի չի բարձրացել 23 կոպեկից, սակայն որոշ ամիսների ընթացքում այն ​​իջել է 20 կոպեկից։ Բայց 1809 թվականի մաքսային սակագինը հսկայական դեր խաղաց երկրի տնտեսական կյանքում. կարելի է ասել, որ այն փրկեց Ռուսաստանը վերջնական կործանումից։ Այնուամենայնիվ, Պետական ​​խորհրդի կողմից ձեռնարկված միջոցները ոչ միայն չարժանացրին Սպերանսկիին իր ժամանակակիցների երախտագիտությանը, այլ նույնիսկ մեծացրին ատելությունը, որ տիրում էին ազնվականության լայն շերտերի և պաշտոնյաների նկատմամբ։

Ինչ վերաբերում է հանրությանը, ապա նա շատ հիասթափեցնող եզրակացություններ արեց Սպերանսկու ֆինանսական ծրագրերից։ Նրա համար պարզ դարձավ. 1) որ մեր ֆինանսները վատ վիճակում են, 2) որ գանձարանը ներգրավված է զգալի ներքին պարտքերի մեջ (շատերի համար սա նորություն էր, քանի որ մինչ այդ գրեթե ոչ ոք չէր հասկանում, որ թղթադրամների թողարկումը մի տեսակ է. ներքին փոխառություն) և 3) որ սովորական միջոցները բավարար չեն 1810-ի ծախսերը հոգալու համար, ինչու են գալիս նոր հարկեր և փոխառություններ։ Այս վերջին եզրակացությունն ամենատհաճն էր, քանի որ հարկատուների, հատկապես հողատերերի դիրքորոշումն արդեն շատ աննախանձելի էր։ Այս դժգոհությունը, անհեթեթ ձևով, ուղղված էր ոչ թե ֆինանսական խռովություն պատճառողներին, այլ նրան, ով ազնվորեն բացեց հասարակության աչքերը առկա վիճակի վրա՝ ոչինչ չթաքցնելով։ Նոր հարկերը հատկապես զայրացնում էին, քանի որ դրանք գալիս էին մի դժվարին պահին, երբ երկիրն արդեն ավերված էր. ազնվականությունը հատկապես վրդովված էր ազնվական կալվածքների հարկից։ Գրգռվածությունն էլ ավելի սաստկացավ, երբ պարզվեց, որ, չնայած նոր դժվարություններին, թղթադրամները շարունակում էին ընկնել։ Հարկը, որը նախատեսված էր պարտքը մարելու համար, օգտագործվում էր պետության ընթացիկ կարիքների համար, որոնք չափազանց սրվել էին Նապոլեոնի հետ արդեն սպասվող պատերազմի պատճառով, այնպես որ հասարակությունը կարծես թե հիմքեր ուներ ասելու, որ Պետական ​​խորհուրդը կամ Ս. Պետխորհրդի ծրագրի հեղինակն ուղղակի խաբել է դրան. Այսպիսով, Սպերանսկու ծրագիրն իրականում չիրականացավ։

Սպերանսկու պլանի չկատարման համար, որն ընկել է ֆինանսների վատ նախարար Գուրևի ձեռքը, մեղադրել են, ինչպես արդեն ասացի, հենց Սպերանսկին; նույնիսկ ձայներ էին լսվում, թե նա միտումնավոր է հորինել իր ֆինանսական ծրագիրը՝ ընդդիմությանը գրգռելու համար, որ Նապոլեոնի հետ հանցավոր հարաբերությունների մեջ է։ Իսկ Ալեքսանդրը չդիմացավ Սպերանսկու թշնամիների գրոհին։ Այդ ժամանակ նա անհրաժեշտ համարեց ուժեղացնել հայրենասիրական բարձր տրամադրությունը, անկախ նրանից, թե ինչպես է արտահայտվում այդ տրամադրությունը, քանի որ հույս ուներ Նապոլեոնին վանել միայն այն դեպքում, եթե պատերազմը ժողովրդական բնույթ ունենար. նա բացատրությունների մեջ մտնելու հնարավորություն չտեսավ և որոշեց իր լավագույն գործընկերոջը զոհաբերել արտոնյալ ամբոխի կատաղությանը։ 1812 թվականի մարտին Սպերանսկին պաշտոնանկ արվեց և նույնիսկ աքսորվեց Նիժնի Նովգորոդ, այնուհետև, ըստ նոր դատապարտման, Պերմ, չնայած Ալեքսանդրը չէր կարող կասկածել, որ Սպերանսկու համար լուրջ մեղք կա և չէր կարող լինել: Նրա ողջ մեղքը կայանում էր նրանում, որ նա ստացել է արտաքին գործերի նախարարության բոլոր կարևորագույն գաղտնի փաստաթղթերի պաշտոնական պատճենները, որոնք, իհարկե, իր պաշտոնում կարող էր ստանալ և պաշտոնական թույլտվություն խնդրել։

Կարամզինի «Ծանոթագրություն հին և նոր Ռուսաստանի մասին».

Հասարակության ատելությունը Սպերանսկու նկատմամբ վառ և ուժեղ արտահայտություն գտավ Կարամզինի «Հին և նոր Ռուսաստանի մասին» հայտնի գրության մեջ, որը, կարծես թե, չպետք է խառնվեր ամբոխի հետ։ Մեծ դքսուհի Եկատերինա Պավլովնայի միջոցով Ալեքսանդրին ներկայացված այս գրության էությունը քննադատելն էր. ներքին քաղաքականությունԱլեքսանդրին և Ռուսաստանում ինքնավարությունը հավերժ պահպանելու անհրաժեշտության վկայության մեջ: Կարճ ակնարկՌուսական պատմությունը գրվել է վառ, պատկերավոր, տեղ-տեղ պատկերավոր, բայց ոչ միշտ անաչառ: Եկատերինայի և Պողոսի և առաջին Կարամզինի՝ երկինք բարձրացված վառ բնութագրումից հետո, և երկրորդի շռայլ արարքների մռայլ բնութագրման համար, ինչպես գիտեք, նա գույներ չխնայեց. նա անցնում է իր ժամանակակից դարաշրջանին, կոչ է անում. օգնելու իր ողջ քաղաքացիական քաջությունը և գրում է այս ամբաստանագիրը Ալեքսանդրի թագավորության նորամուծությունների դեմ: «Ռուսաստանը լցված է դժգոհներով,- գրում է նա,- նրանք բողոքում են հիվանդասենյակներում և տնակներում. չունեն վստահություն և նախանձախնդրություն կառավարության նկատմամբ. խստորեն դատապարտում է դրա նպատակներն ու միջոցառումները։ Զարմանալի պետական ​​երևույթ. Սովորաբար պատահում է, որ դաժան միապետի իրավահաջորդը հեշտությամբ արժանանում է համընդհանուր հավանության՝ մեղմացնելով իշխանության կանոնները. հանգստանալով Ալեքսանդրի հեզությամբ, անմեղորեն չվախենալով ոչ գաղտնի գրասենյակից, ոչ Սիբիրից և ազատորեն վայելելով քաղաքացիական հասարակություններում թույլատրված բոլոր հաճույքները, ինչպե՞ս կարող ենք բացատրել մտքի այս ողբալի տրամադրությունը: -Եվրոպայի դժբախտ հանգամանքները և կարևոր, ինչպես կարծում եմ, իշխանության սխալները. քանի որ, ցավոք, բարի մտադրությամբ հնարավոր է սխալվել բարի միջոցների մեջ…»:

N. M. Karamzin-ի դիմանկարը. Նկարիչ Ա.Վենեցյանով

Ալեքսանդրի գահակալության անփորձ օրենսդիրների գլխավոր սխալը, ըստ Կարամզինի, այն էր, որ Եկատերինայի ինստիտուտները բարելավելու փոխարեն նրանք օրգանական բարեփոխումներ ձեռնարկեցին։ Այստեղ Քարամզինը չի խնայում ոչ Պետական ​​խորհրդին, ոչ նախարարությունների նոր ստեղծմանը, ոչ էլ նույնիսկ հանրային կրթության տարածման կառավարության լայնածավալ ձեռնարկումներին, որոնց մասին ինքը ժամանակին գովաբանել էր «Վեստնիկ եվրոպայում»։ Նա պնդում է, որ բոլոր բարեփոխումների փոխարեն բավական կլինի գտնել 50 լավ մարզպետ և երկիրը ապահովել լավ հոգևոր հովիվներով։ Նախարարների պատասխանատվության մասին Կարամզինն ասում է. «Ո՞վ է նրանց ընտրում. - Ինքնիշխան: - Թող արժանավորին պարգեւատրի իր շնորհով, իսկ հակառակ դեպքում անարժաններին հեռացնի առանց աղմուկի, անաղմուկ ու համեստ: Վատ նախարարը ինքնիշխանի սխալն է. նա պետք է ուղղի նման սխալները, բայց թաքուն, որպեսզի ժողովուրդը լիազորագիր ունենա ցարի անձնական ընտրությունների համար…»:

Քարամզինը ճիշտ նույն կերպ է վիճարկում կառավարության ոչ տեղին, իր կարծիքով, խոստովանությունները՝ կապված ֆինանսական կառավարման հետ կապված խնդիրների հետ։ Անցած տարիներին թղթադրամների չափից դուրս թողարկման վերաբերյալ նա նշում է. «Երբ կատարվել է անխուսափելի չարիք, ապա պետք է մտածել ու միջոցներ ձեռնարկել լռելու, չհառաչել, չհնչեցնել, դրա համար էլ չարիքը մեծանում է. . Թող նախարարներն անկեղծ լինեն մեկ միապետի առաջ, այլ ոչ թե ժողովրդի առաջ, Աստված մի արասցե, եթե նրանք այլ կանոնի հետևեն՝ խաբել ինքնիշխանին և ժողովրդին ասել ողջ ճշմարտությունը…»(!) Կարամզինը համաձայն է, որ. հնարավոր է մարել և չեղյալ համարել թղթադրամները, սակայն հայտարարությունը Նա թղթադրամները համարում է անլուրջության բարձրակետ։ Իր միամտությամբ ուշագրավ է Կարամզինի պատճառաբանությունը. իբր նա չի հասկացել, որ կառավարման հարցերում նման գաղտնիքի առկայության դեպքում նախարարների համար ամենահեշտն է խաբել ինքնիշխանին։ Ոչ պակաս ուշագրավ է նրա պատճառաբանությունը այն մասին, թե ինչ կարող է երաշխիք լինել անսանձ և խելագար միապետի օրոք ավտոկրատական ​​իշխանության բռնակալության դեմ. Կարամզինի կարծիքով, ինքնիշխանին պետք է զսպել վախը. թագավորության համակարգ», և Քարամզինը չի նկատում, որ այստեղից միայն մեկ քայլ առաջ նման ատելության բնական հետևանքները՝ պետական ​​հեղաշրջում հաստատելուց առաջ։

Կարամզինի գրառման հետաքրքիր առանձնահատկությունը նրա ունեցվածքն է, վեհ տեսակետը։ Սա, իհարկե, սահմանադրական ազնվականների տեսակետը չէ, այն տեսակետը չէ, որն այն ժամանակ ունեին այն ժամանակվա ազատականները՝ ազնվական Մորդվինովից մինչև հասարակ Սպերանսկի. սա էր Քեթրինի որդեգրած և իրականացրած տեսակետը. ազնվականությունը պետք է լինի պետության առաջին կալվածքը, նրա բոլոր արտոնությունները այլ կալվածքների հետ կապված, այդ թվում՝ գյուղացիների նկատմամբ ճորտատիրության հետ կապված, պետք է անձեռնմխելի ճանաչվեն, բայց ինքնակալ միապետական ​​իշխանության հետ կապված՝ ազնվականությունը պետք է լինի հավատարիմ և հնազանդ ծառա.

Սպերանսկու հրաժարականի պատճառները

Այդ դժգոհությունը, որի մասին վկայում է Կարամզինը, և որի գոյությունը ճանաչեց Սպերանսկին, իրոք գոյություն ուներ և զարգացավ ռուսական հասարակության գրեթե բոլոր շերտերում։ Սպերանսկին, դա վերագրելով հասարակության հասունությանը, դրանում տեսնում էր վերափոխման անհրաժեշտության առկայության նշան. քաղաքական համակարգ; Կարամզինը, ընդհակառակը, այս դժգոհությունը բացատրեց անհաջող նորամուծություններով, որոնք առաջին քայլերն էին դեպի քաղաքական համակարգը փոխելու։ Այս երկու շատ տարբեր բացատրությունները հավասարապես սխալ էին. դժգոհությունն ավելի իրական հիմք ուներ. դրա արմատները դժբախտության մեջ էին։ արտաքին քաղաքականությունիշխանությունը, որն առաջացրել է անհարկի, գոնե ժամանակակիցների կարծիքով, պատերազմներ (1805-1807 թթ.), մայրցամաքային համակարգը և դրա արդյունքում երկրի ավերածությունները. վերջապես, Թիլզիտի նվաստացման մեջ, որը խոցեց ազգային հպարտությունը և առաջացրեց ամենասուր հայրենասիրական հակազդեցությունը Նապոլեոնի հետ ռուս ցարի բարեկամության դեմ։ Սակայն Կարամզինը, ի դեպ, մատնանշում է այս բոլոր հանգամանքները՝ չտալով դրանց, սակայն, այն առաջնահերթ նշանակությունը, որն անկասկած ունեին։

Հատկանշական է, որ Սպերանսկու թշնամիները փորձեցին - և, պետք է ասեմ, բավականին հաջողությամբ - տարածել այն կարծիքը, որ Սպերանսկին ցանկանում է Ռուսաստանում մտցնել Նապոլեոնյան օրենքներ, որ նա Նապոլեոնի երկրպագուն է և գրեթե նրան զրպարտողը։ Այս ինսինուացիաների հաջողությունը բացատրվում է տիրող հայրենասիրական բողոքի տրամադրությամբ, որը մենք արդեն բնութագրել ենք։

Ռուսական կրթությունը մինչև 1812 թվականի Հայրենական պատերազմը

Մինչ հաջորդ շրջանին անցնելը, պետք է մի քանի խոսք ասեմ ժողովրդական կրթության հարցում այդ պահին ստեղծված իրավիճակի մասին։

Նախորդ շրջանում, հատկապես 1803-1804 թվականներին, հանրակրթության նախարարության կրթական գործունեությունը բավական լայն զարգացում ապրեց, այժմ ֆինանսական միջոցների սղության պատճառով մարել է։ Այնուամենայնիվ, մասնավոր հասարակությունները և գրականությունը շարունակում էին աճել և զարգանալ: Բացվեցին մի շարք նոր գրական և մարդասիրական ընկերություններ։ Բացի Շիշկովի ընկերությունից («Ռուսական զրույց») պետք է հիշատակել «Ռուս գրականության սիրահարների ընկերակցությունը», որը հիմնադրվել է Դ. Յազիկովի կողմից Մոսկվայի համալսարանում. «Մաթեմատիկոսասերների հասարակությունը», որը հիմնադրել է Միխայիլ Մուրավյովը, որն այն ժամանակ 15-ամյա ուսանող էր, այնուհետև հոր՝ Ն. Ն. Մուրավյովի ղեկավարությամբ վերածվել է ազատ. ուսումնական հաստատություն«Սյունակավարների» համար, որը ծառայում էր որպես ռուսական գլխավոր շտաբի բնօրրան ու նաեւ ուներ մեծ նշանակություն 20-ականների գաղտնի ընկերությունների պատմության մեջ, քանի որ նրանց անդամներից շատերն այստեղ են դաստիարակվել: Մոսկվայի համալսարանում պրոֆ. Չեբոտարևի «Ռուսական պատմության և հնությունների հասարակություն»: Այնուհետև, դեռևս 1804 թվականին, նաև Մոսկվայի համալսարանում, հիմնադրվեց «Բնագետների ընկերությունը», որը մինչ օրս վայելում է արժանի համբավ; այն հիմնադրվել է Ա.Կ. Ռազումովսկին և 1810–1811 թթ. ցուցաբերել է ակտիվ ակտիվություն։

Նույնիսկ գավառներում ստեղծվեցին նույն ընկերությունները. օրինակ, Կազանում 1806 թվականին բացվեց «Ռուս գրականության սիրահարների ընկերությունը», որի մեջ մինչև 1811 թվականը կար 32 անդամ։


Բոգդանովիչ(III, էջ 69), հետևելով սխալ տեղեկություններին Շևիրևա,մեջբերված նրա «Մոսկվայի համալսարանի պատմության» մեջ պնդում է, որ այս հասարակությունը տեղի չի ունեցել: Բայց այս հայտարարությունը հակասում է Մ. Ն. Մուրավյովի կենսագրության մեջ տրված ավելի ճշգրիտ տեղեկատվությանը, որը կազմվել է. Կրոպոտովըըստ արխիվային տվյալների և եղբոր՝ Միխայիլ Մուրավյովի՝ Սերգեյ Նիկոլաևիչի պատմածների։ Սմ. Կրոպոտով,էջ 52 և հաջորդ.

Սպերանսկու բարեփոխումները

ՍՊԵՐԱՆՍԿԻ Միխայիլ Միխայլովիչ (01/01/1772 - 02/11/1839) - պետական ​​գործիչ, կոմս (1839):

Մ.Մ.Սպերանսկին ծնվել է. Չերկուտին, Վլադիմիր նահանգ, ծխական քահանայի ընտանիքում։ Միխայիլն իր ազգանունը ստացել է Վլադիմիրի ճեմարան ընդունվելիս իր հորեղբոր՝ Մեթյու Բոգոսլովսկու մոտից (լատիներեն «speranta» բառը նշանակում է «հույս»)։ Վլադիմիրից 1790 թվականին Սպերանսկին գերազանց ուսման և օրինակելի վարքի համար տեղափոխվել է Սանկտ Պետերբուրգի Ալեքսանդր Նևսկու ճեմարան, որը համարվում էր լավագույնը Ռուսաստանում։ 1795 թվականին Միխայիլ Միխայլովիչն այն ավարտեց և մնաց այնտեղ դասավանդելու։

12 տարի՝ 1795-ից 1807 թվականներին, Սպերանսկին Ալեքսանդր Նևսկու ճեմարանի ուսուցչից մինչև կայսր Ալեքսանդր I-ի պետքարտուղար է անցել: Դրանում նրան օգնել են անկախությունն ու բնավորության ամուրությունը, բոլորի հետ շփվելու և հասկանալու կարողությունը: մարդկանց բնավորություններն ու նրա յուրահատուկ ունակությունները: Նա արագ և հստակ արտահայտում էր իր մտքերը թղթի վրա, գիտեր, թե ինչպես կազմել ամենաբարդ փաստաթղթերը։ Սկզբում նա աշխատել է որպես գլխավոր դատախազ, արքայազն Ա. Բ. Կուրակինի տնային քարտուղար: Ալեքսանդր I-ի գահակալության սկզբին՝ 1801 թվականին, նա արդեն իսկական պետական ​​խորհրդական էր (ինչը համապատասխանում էր. զինվորական կոչումընդհանուր): Հետո նա հանդիպեց Ալեքսանդր I-ի «երիտասարդ ընկերներին», որոնց հետ նա խորհեց պետական ​​բարեփոխումների ծրագրերի մասին։ Սպերանսկին դարձավ Անփոխարինելի խորհրդի գրասենյակի կառավարիչը, որը ստեղծվել էր կայսեր կողմից բարեփոխումներ մշակելու համար: Միևնույն ժամանակ Սպերանսկին ծառայության մեջ էր Ներքին գործերի նախարարության, նրա ղեկավարի պետքարտուղար Վ.Պ. Կոչուբեյը, ով սկսեց իր քարտուղարին զեկույցներով ուղարկել կայսրին:

Ալեքսանդր I-ը բարձր գնահատեց Սպերանսկու տաղանդը և 1808 թվականին նրան նշանակեց օրենքներ մշակող հանձնաժողովի անդամ և արդարադատության նախարարի ընկեր (տեղակալ) և իր գլխավոր խորհրդական. պետական ​​գործեր. Այժմ կայսրին հասցեագրված բոլոր փաստաթղթերն անցնում էին Մ.Մ.Սպերանսկու միջով։ 1809 թվականին նա պատրաստել է Ռուսական կայսրությունում պետական ​​բարեփոխումների նախագիծ, որը ներառում էր ճորտատիրության աստիճանական վերացում, ժյուրիի ներդրում և երկպալատ խորհրդարանի ստեղծում։ Սակայն այս նախագիծը չիրականացվեց։ 1810 թվականին Սպերանսկին ֆինանսական բարեփոխում է սկսել։ Միաժամանակ նրա նախաձեռնությամբ ստեղծվեց Պետական ​​խորհուրդը։ Սպերանսկու քաղաքական հակառակորդները կազմակերպեցին դատական ​​ինտրիգ, նրանք սկսեցին նրան մեղադրել Ռուսաստանի պետական ​​հիմքերը խարխլելու մեջ, նրան անվանեցին դավաճան և ֆրանսիական լրտես։ Արդյունքում 1812 թվականին ոստիկանական խիստ հսկողության տակ աքսորվել է Նիժնի Նովգորոդ, այնտեղից էլ՝ Պերմ, որտեղ ապրել է մինչև 1816 թվականը։

Սկսած 1816 թ նոր փուլՍպերանսկու պաշտոնական կարիերան. Ալեքսանդր I-ը նրան նշանակեց Պենզայի քաղաքացիական կառավարիչ։ Սպերանսկին կարծում էր, որ կվերադառնա Սանկտ Պետերբուրգ, սակայն 1819 թվականին Ալեքսանդր I-ը Միխայիլ Միխայլովիչին նշանակեց Սիբիրի գեներալ-նահանգապետ։ Միայն 1821 թվականին նա վերադարձավ Սանկտ Պետերբուրգ և դարձավ Պետխորհրդի և Սիբիրյան կոմիտեի անդամ, ինչպես նաև օրենքներ մշակող հանձնաժողովի ղեկավար։ Սպերանսկին եղել է 1825 թվականի դեկտեմբերի 13-ին կայսր Նիկոլայ I-ի գահ բարձրանալու մասին մանիֆեստի կազմողը։ Նա մասնակցել է դեկաբրիստների գործով հետաքննող հանձնաժողովի աշխատանքներին։

1826 թվականին Սպերանսկին ղեկավարել է Նորին Կայսերական Մեծության սեփական կանցլերության II վարչությունը, որը զբաղվում էր օրենքների ծածկագրմամբ՝ գործող օրենքների համակարգմամբ և վերանայմամբ։ Մինչդեռ Ռուսական կայսրությունում այլ օրենքներ չկային, բացառությամբ 1649 թվականի հնացած Խորհրդի օրենսգիրքի: Սկզբում: 30-ական թթ 19 - րդ դար Մ.Մ.Սպերանսկին ղեկավարել է մի խումբ պաշտոնյաներ, որոնք ներգրավված են եղել «Ռուսական կայսրության օրենքների ամբողջական օրենսգիրքը» 45 հատորով, ինչպես նաև «Օրենքների օրենսգիրքը»՝ 15 հատորով կազմելով։ Նա մասնակցել է նաև 20-30-ական թվականների մի շարք գաղտնի կոմիտեների գործունեությանը։ 19-րդ դար, կարդացեք գահաժառանգի՝ ապագա կայսր Ալեքսանդր II-ի իրավական գիտությունների դասընթացը։

1838 թվականին Նիկոլայ I-ը նրան նշանակում է Պետական ​​խորհրդի իրավունքի բաժնի նախագահ։ 1839 թվականի հունվարի 1-ին կայսրը Սպերանսկին շնորհեց կոմսի կոչում, սակայն շուտով, 1839 թվականի փետրվարի 11-ին, Սպերանսկին մահացավ։ Թաղված է Սանկտ Պետերբուրգի Ալեքսանդր Նևսկի Լավրայի գերեզմանատանը։ Ի.Վ.

ՌԵՖՈՐՄ ՍՊԵՐԱՆՍԿԻ - պետական ​​բարեփոխումների պլանի անվանումը, որը պատրաստվել և մասամբ իրականացվել է Մ.Մ. Սպերանսկու կողմից Ալեքսանդր I-ի օրոք։

Պետական ​​բարեփոխումների ծրագիրը պատրաստվել է Ալեքսանդր I-ի հրամանով 1809 թվականին և շարադրվել Պետական ​​օրենքների օրենսգրքի ներածությունում։ Բարեփոխումների նպատակը, ըստ Սպերանսկու ծրագրի, Ռուսաստանում օրենքի գերակայություն հաստատելն էր։ Ենթադրվում էր, որ այդ օրենքները սահմանադրության տեսքով Ռուսաստանին շնորհվելու են հենց կայսրի կողմից։ Նախագծի համաձայն՝ պետության ղեկավարը պետք է լիներ միապետ՝ ներդրված լիակատար լիազորություններով։ Ստեղծվեցին նաև նոր օրենսդիր մարմիններ՝ Պետական ​​խորհուրդ՝ միապետի կողմից նշանակված բարձրաստիճան անձանց խորհրդատվական մարմին, իսկ ընտրված Պետդուման՝ իշխանության բարձրագույն ներկայացուցչական մարմինը երկրում։ Ստեղծվեց տեղական քաղաքային և գավառական դումաների համակարգ։ Բարձրագույն դատական ​​ատյանի դերը կոչ էր անում կատարել սենատը՝ ցմահ նշանակված գավառական դումայում ընտրված ներկայացուցիչներից։ Նախարարությունները, ըստ ծրագրի, դարձան գործադիր իշխանության բարձրագույն մարմին։

Մ.Մ.Սպերանսկու ընտրական համակարգը հիմնված էր սեփականության որակավորման և կալվածքների բաժանման վրա։ Ռուսաստանի ողջ բնակչությունը բաժանված էր երեք կատեգորիայի. ազնվականություն, որն ուներ բոլոր քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքները. «միջին կարգավիճակի» մարդիկ (առևտրականներ, ֆիլիստիններ, պետական ​​գյուղացիներ), ովքեր ունեին միայն քաղաքացիական իրավունքներ՝ սեփականություն, զբաղվածության և տեղաշարժի ազատություն, դատարանում իրենց անունից խոսելու իրավունք. ինչպես նաև «աշխատավոր ժողովուրդը»՝ հողատեր գյուղացիները, ծառաները, բանվորները, որոնք գործնականում իրավունք չունեն։ Մարդու դասի պատկանելությունը որոշվում էր նրա ծագմամբ և ունեցվածքի առկայությամբ։ Սպերանսկին ձևակերպել է կալվածքներից յուրաքանչյուրի իրավունքներն ու պարտականությունները։ Ընտրական, այսինքն՝ քաղաքական իրավունքներն ունեին միայն առաջին երկու կալվածքների ներկայացուցիչներ։ Երրորդ իշխանության՝ «աշխատող ժողովրդի» համար բարեփոխումների նախագիծը ներկայացնում էր որոշ քաղաքացիական իրավունքներ։

Սպերանսկու բարեփոխումները չվերացրին ճորտատիրությունը, քանի որ Սպերանսկին կարծում էր, որ ճորտատիրությունը աստիճանաբար կմեռնի արդյունաբերության, առևտրի և կրթության զարգացման հետ:

Կայսր Ալեքսանդր I-ը թույլ է տվել իրականացնել միայն որոշ. չնչին նախադասություններՍպերանսկու պլան. 1810 թվականին ստեղծվել է Պետական ​​խորհուրդը, 1811 թվականին վերակազմավորվել են նախարարությունները։ Միաժամանակ վերացվել է Առևտրի նախարարությունը, որի գործերը բաշխվել են ֆինանսների և ներքին գործերի նախարարությունների միջև։ Ոստիկանության նախարարությունը ստեղծվել է երկրի ներքին անվտանգության հարցերով զբաղվելու համար։ Այստեղ ավարտվեցին բարեփոխումները։ Սենատի վերափոխման ծրագիրը երբեք չիրականացվեց, չնայած քննարկվել էր Պետական ​​խորհրդում։

Սպերանսկու բարեփոխման ջանքերը հարուցեցին ազնվականության դժգոհությունը։ Սա 1812 թվականին Սպերանսկու հրաժարականի և աքսորի հիմնական պատճառներից մեկն էր։

Ի վերջո, Մ. Ի.Վ.

ՊԵՏԱԿԱՆ ԽՈՐՀՈՒՐԴ՝ Ռուսական կայսրության բարձրագույն օրենսդրական հաստատություն, 1906 թվականից՝ վերին օրենսդիր պալատ։

Պետական ​​խորհուրդը հիմնադրվել է Ալեքսանդր I կայսրի կողմից 1810 թվականի հունվարի 1-ին նախկինում գոյություն ունեցող Անփոխարինելի խորհրդի փոխարեն՝ կայսրին առընթեր խորհրդատվական մարմին, որը կազմված է կառավարության բարձրաստիճան պաշտոնյաներից: Կայսրը նշանակեց Պետական ​​խորհրդի նախագահին և անդամներին։ Նախարարներն ի պաշտոնե խորհրդի անդամներ էին։ Պետական ​​խորհրդին անդամակցությունն իրականում ցմահ էր։

1812–1865 թթ Պետխորհրդի նախագահը եղել է նաև Նախարարների կոմիտեի նախագահ։ 19-րդ դարի ընթացքում Պետական ​​խորհրդի անդամների թիվը 1810 թվականի 35-ից 1890 թվականին հասել է 60-ի։

Մ. Պետական ​​խորհրդի վարչություններում քննարկված օրենքների և կանոնակարգերի նախագծերը ներկայացվեցին ընդհանուր ժողովին և կայսրի կողմից հաստատվելուց հետո դարձան օրենք։ Միևնույն ժամանակ, կայսրը կարող էր հաստատել Պետական ​​խորհրդի անդամների և՛ մեծամասնության, և՛ փոքրամասնության կարծիքը կամ կայացնել իր որոշումը («հատուկ բանաձև»), անկախ Պետական ​​խորհրդի կարծիքից:

Պետական ​​խորհուրդը քննարկել է ինչպես նոր օրենքների և փոփոխությունների նախագծերը, այնպես էլ գործող օրենքների նոր մեկնաբանությունները, ինչպես նաև գերատեսչությունների, ընդհանուր պետական ​​եկամուտների և ծախսերի նախահաշիվները (1862 թվականից՝ եկամուտների և ծախսերի պետական ​​ցուցակը, այսինքն՝ պետական ​​բյուջեն) և այլ հարցեր։ պահանջում է ամենաբարձր հավանություն: Կայսր Նիկոլայ I-ի օրոք 1827 թվականին նախարարությունների տարեկան հաշվետվությունները և գերագույն և տեղական վարչակազմի գործունեության վերահսկողության հարցերը հանվեցին Պետական ​​խորհրդի իրավասությունից: Սա վերացրեց եվրոպական սահմանադրական ինստիտուտների հետ ցանկացած նմանություն։ Պետական ​​խորհուրդն իր իրավասության տակ է պահել միայն օրենսդրության և բյուջեի հարցերը։ Հետագայում՝ 1960-1980-ական թվականներին, կայսրը հաճախ իրականացնում էր օրենսդրական գործեր, որոնք պահանջում էին արագ որոշում՝ շրջանցելով Պետական ​​խորհուրդը՝ Նախարարների կոմիտեի և այլ ատյանների միջոցով:

Սկզբում Պետական ​​խորհուրդը բաղկացած էր ընդհանուր ժողովից և չորս գերատեսչություններից։ Ազգային օրինագծերը ղեկավարում էր օրենքների բաժինը։ Քաղաքացիական և եկեղեցական գործերի վարչությունը զբաղվում էր բնակչության տարբեր կատեգորիաների իրավունքների հարցերով՝ կալվածքներ, ազգություններ, կրոնական դավանանքներ և այլն։ Պետական ​​տնտեսության վարչությունը զբաղվում էր ֆինանսների, արդյունաբերության, առևտրի և գիտության օրինագծերով։ Ռազմական գործերի վարչությունը (գործել է մինչև 1854 թվականը) հետևել է ռազմական և ռազմածովային կանոնակարգերի կատարմանը։ 1817-ին ժամանակավոր վարչությունը գործեց նաև մի շարք նախագծեր, կանոնակարգեր և կանոնադրություններ դիտարկելու համար, իսկ 1832-1862 թթ. - Լեհաստանի թագավորության վարչություն (1866-1871 թվականներին՝ Լեհաստանի թագավորության կոմիտե)։ 1901-ին ստեղծվել է արդյունաբերության, գիտությունների և առևտրի վարչությունը։ Բացի այդ, ին տարբեր տարիներՊետական ​​խորհրդին կից ստեղծվեցին հանձնաժողովներ և հատուկ ներկայություններ՝ քննարկելու ազգային մեծ նշանակություն ունեցող հարցեր՝ օրենսդրական, դատական, ռազմական, գյուղացիական։

Պետխորհրդից բոլոր գործերը գնացին Պետական ​​կանցլերություն։ Նրա ղեկավարը՝ պետքարտուղարը (նախարարի կոչումով), խորհրդում քննարկված նախագծերը ներկայացրել է կայսրին հաստատման։ Վերակազմավորումից հետո Պետխորհրդում մնաց 2 գերատեսչություն՝ 1-ին վարչությունը քննարկել է վարչական, քաղաքացիական և դատական ​​հարցերը. 2-րդ վարչություն՝ ֆինանսատնտեսական.

1906 թվականին Պետդումայի գումարումից հետո Պետական ​​խորհուրդը վերածվեց վերին օրենսդիր պալատի, որը հավասար իրավունքներ ուներ Դումայի հետ։ Գործել է մինչև 1917 թ Արև. AT.

ԳՈՒՐԻԵՎ Դմիտրի Ալեքսանդրովիչ (1751 - 09/30/1825) - կոմս, պետական ​​գործիչ։

Դ.Ա.Գուրևը ծնվել է աղքատ ազնվականների ընտանիքում, ստացել տնային կրթություն. Ծառայությունը սկսել է Իզմայլովսկի գնդում որպես զինվոր։ Արքայազն Գ. Ա. Պոտյոմկինի հովանավորության շնորհիվ 1794 թվականին նա դարձավ մեծ դքսուհի Ալեքսանդրա Պավլովնայի արքունիքի արարողության վարպետ՝ Պողոս I-ի ավագ դուստրը։ 1799 թվականին նա նշանակվեց սենատոր, բայց շուտով Պողոս I-ը պաշտոնանկ արեց։

Ալեքսանդր I-ը կրկին ծառայության ընդունեց Գուրևին և մինչև կյանքի վերջ ծառայեց որպես կայսեր կաբինետի կառավարիչ: Լինելով խորամանկ և ճարպիկ մարդ՝ նա մտերմացավ այն երիտասարդ բարեփոխիչների հետ, ովքեր շրջապատեցին կայսր Ալեքսանդր I-ին։ Պետական ​​խորհրդի անդամ և ֆինանսների նախարար։

Գուրևը Մ. Թղթադրամների արժեքը բարձրացնելու համար շրջանառությունից հանվել է 236 մլն ռուբլի։ թղթադրամ (թղթադրամներ): Սակայն Գուրեւին չհաջողվեց ուժեղացնել երկրի տնտեսությունը։

Գուրևը հիմնել է Պետական ​​առևտրային բանկը։ 1819 թվականին նա գինու պետական ​​վաճառքը մտցրեց 20 գավառներում։ 1818–1819 թթ ղեկավարել է Գաղտնի կոմիտեի աշխատանքը, որը պատրաստել է գյուղացիական ռեֆորմի նախագծեր։ Գուրևը առանձնահատուկ աջակցություն չի վայելել և Ա.Ա.Արակչեևի շնորհիվ պահպանվել է ֆինանսների նախարարի պաշտոնում։ Ըստ ժամանակակիցների՝ «նա անշնորհք միտք ուներ», խոհարարական արվեստի սիրահար էր և մեծ գուրման։ ՆԱ.

Այս տեքստը ներածական է:Ռուսաստանի պատմությունը Ռուրիկից մինչև Պուտին գրքից. Ժողովուրդ. Զարգացումներ. Ամսաթվեր հեղինակ

1812 - Մ.Մ. Սպերանսկի Ալեքսանդրի դաստիարակը շվեյցարացի հանրապետական ​​Կ. Լահարպեն էր, ում մասին ցարն ասաց, որ իրեն ամեն ինչ պարտական ​​է, բացի իր ծնունդից: Ալեքսանդրի ազատական ​​հայացքները դրսևորվեցին նրա միանալուց անմիջապես հետո։ 1801 թվականից նրա շուրջ մի շրջանակ է ձևավորվել.

Ռուսական պատմության դասընթաց գրքից (դասախոսություններ LXII-LXXXVI) հեղինակ Կլյուչևսկի Վասիլի Օսիպովիչ

Կենտրոնական վարչակազմի դասավորությունը ըստ Սպերանսկու պլանի Սպերանսկու բարեփոխումների ծրագրի իրականացված մասերը բոլորը վերաբերում են կենտրոնական վարչակազմին, և դրանց իրականացումը վերջինիս տվեց ավելի ներդաշնակ տեսք: Սա երկրորդ, ավելի վճռական հարձակումն էր վրա

Գրքից Վասիլի III. Իվան Սարսափելի հեղինակ Սկրիննիկով Ռուսլան Գրիգորիևիչ

Բարեփոխումներ Կազանի հետ պատերազմը կնքեց Ռուսաստանում բարեփոխումների ընթացքը։ Խաղաղ դադարը, որը տեւեց 1548 թվականի գարնանից մինչեւ 1549 թվականի վերջը, վերակենդանացրեց բարեփոխիչների գործունեությունը։ Եկեղեցու ղեկավարությունը առաջ է անցել աշխարհիկ իշխանություններից։ 1549 թվականին մետրոպոլիտ Մակարիոսը երկրորդ խորհուրդն անցկացրեց՝ համալրելով

Ռուսական պատմության դասագիրք գրքից հեղինակ Պլատոնով Սերգեյ Ֆյոդորովիչ

§ 143. M. M. Speransky-ի գործունեությունը Ծագումով Սպերանսկին գյուղի քահանայի որդի էր: Սանկտ Պետերբուրգի «Գլխավոր ճեմարանում» (աստվածաբանական ակադեմիա) կրթությունն ավարտելուց հետո նրան թողել են որպես ուսուցիչ և միևնույն ժամանակ եղել է արքայազն Ա.Բ.-ի մասնավոր քարտուղարը։

Գրքից Ազգային պատմություն: դասախոսության նշումներ հեղինակ Կուլագինա Գալինա Միխայլովնա

10.3. Նախագծեր M.M. Սպերանսկին և բարձրագույն իշխանության սահմանադրական ծրագրերը Միխայիլ Միխայլովիչ Սպերանսկին (1772–1839) առանձնահատուկ տեղ են գրավել բարեփոխումների ծրագրերի մշակման և դրանց իրականացման փորձերի գործընթացում։ Գյուղի քահանայի որդին՝ իր տաղանդի և կազմակերպչականության շնորհիվ։

«Ներքին պետության և իրավունքի պատմություն. խաբեբա թերթ» գրքից հեղինակ հեղինակը անհայտ է

30. XIX ԴԱՐԻ ԵՐԿՐՈՐԴ ԿԵՍԻ ԲԱՐԵՓՈԽՈՒՄՆԵՐ. 1864 թվականին Ռուսաստանում ստեղծվեցին «Զեմստվո» ինքնակառավարման մարմինները։ Զեմստվոյի մարմինների համակարգը երկաստիճան էր՝ շրջանի և գավառի մակարդակով։ Վարչական zemstvo մարմինները

Ժամանակագրություն գրքից Ռուսական պատմություն. Ռուսաստանը և աշխարհը հեղինակ Անիսիմով Եվգենի Վիկտորովիչ

1808–1812թթ. Մ. Միխայիլ Միխայլովիչ Սպերանսկի, Պոպովիչ

հեղինակ Շումեյկո Իգոր Նիկոլաևիչ

Պատասխան Սպերանսկի Իր պատանեկության տարիներին Ալեքսանդր ցարը Միխայիլ Սպերանսկու հետ ճանապարհորդել է գրեթե ողջ Եվրոպայում: Ավելորդ է ասել, որ դա հակադրություն է: «Հսկայական չափերի հեռավորություններ…» Եվ հետդարձի ճանապարհին, մոտենալով Սանկտ Պետերբուրգին, ցարը հարցրեց.

Ներքին պատմություն գրքից. Օրորոց հեղինակ Բարիշևա Աննա Դմիտրիևնա

31 ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԸ 19-րդ ԴԱՐԻ ԱՌԱՋԻՆ ՔԱՌՈՄՍՈՒՄ Մ.Մ. ՍՊԵՐԱՆՍԿՈՒ ԱԶԱՏԱԿԱՆ ՓՈՓՈԽՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ՆԱԽԱԳԻԾԸ Ալեքսանդր I-ի ձեռնարկած միջոցները երկրի հասարակական-քաղաքական կառուցվածքը վերափոխելու ուղղությամբ լուրջ փոփոխությունների չհանգեցրին։ Այնուհետև բարելավել կայսեր երկրում գործերի վիճակը

Ռոմանովների գրքից. Մեծ դինաստիայի սխալները հեղինակ Շումեյկո Իգոր Նիկոլաևիչ

Գլուխ 1 Ապոկալիպտիկ իդիլիա Ցարական ժառանգության խիստ վերանայման տարիներին բոլշևիկները, ի թիվս այլ բաների, մանրակրկիտ լսում էին ռուսական երաժշտության Ոսկե ֆոնդը՝ մեծ սիմֆոնիաներ, օպերաներ։ «Չայկովսկի, Բորոդին, Մուսորգսկին ի դեմս հեղափոխական տրիբունալի» սյուժեն տրագիկոմիկ է.

հեղինակ Կերով Վալերի Վսեվոլոդովիչ

4. 60-70-ականների բարեփոխումներ 4.1. Բարեփոխումների պատճառները. Դատական ​​համակարգը, տեղական ինքնակառավարման մարմինները, կրթությունը, ֆինանսները, զինված ուժերը ճորտատիրության վերացումից հետո փոխված սոցիալ-տնտեսական պայմաններին համապատասխանեցնելու անհրաժեշտությունը։ Աճ

Գրքից Կարճ ԴասընթացՌուսաստանի պատմությունը հնագույն ժամանակներից մինչև XXI դարի սկիզբը հեղինակ Կերով Վալերի Վսեվոլոդովիչ

4. Բարեփոխումների առաջընթացը 4.1. Բարեփոխման իրավական հիմքերը, փուլերը և ժամկետները 1906 թվականի նոյեմբերի 9-ի հրամանագիրը դարձավ բարեփոխման օրենսդրական հիմքը, որի ընդունումից հետո սկսվեց բարեփոխման իրականացումը։ Հրամանագրի հիմնական դրույթները ամրագրվել են 1910 թվականի օրենքում, որը հաստատվել է Դումայի և.

Ռուսաստանում քաղաքական ինստիտուտների պատմության ակնարկներ գրքից հեղինակ Կովալևսկի Մաքսիմ Մաքսիմովիչ

Գլուխ IX Ալեքսանդր II-ի բարեփոխումները. - Բարեփոխումներ՝ դատաիրավական, ռազմական, համալսարանական և մամուլ. - Ռուս հպատակի քաղաքական ազատությունները Ռուսաստանի ողջ դատական ​​գործի վերափոխումը սովորաբար նշվում է որպես Ալեքսանդրի օրոք իրականացված մեծ բարեփոխումներից երրորդը։

Վերջին Ռոմանովները գրքից հեղինակը՝ Լյուբոս Սեմյոն

3. Բարեփոխումներ Գյուղացիական ռեֆորմի բնական լրացում կամ շարունակություն էր զեմստվոյի ռեֆորմը կամ տեղական ինքնակառավարման բարեփոխումը։ Եվ ազնվականությունը, որը իշխում էր կենտրոնում, իր ծանր ձեռքը դրեց այս բարեփոխման վրա։ ճնշող մեծամասնությունը

Քաղաքական և իրավական դոկտրինների պատմության մասին Cheat Sheet գրքից հեղինակ Խալին Կոնստանտին Եվգենիևիչ

61. Մ.Մ.Ի ՔԱՂԱՔԱԿԱՆ ԵՎ ԻՐԱՎԱԲԱՆԱԿԱՆ ՀԱՅԱՍՏԱՆՆԵՐԸ. Սպերանսկի Մ.Մ. Սպերանսկին (1772–1839) Ռուսաստանի պատմության ականավոր քաղաքական գործիչ է։ 1826 թվականին Նիկոլայ I կայսրը նրան վստահեց Ռուսական կայսրության օրենքների կանոնագրքի կազմումը։ Այս օրենսգիրքը ներառվել է Սպերանսկու ղեկավարած հանձնաժողովի կողմից

Քաղաքական և իրավական ուսմունքների պատմություն գրքից։ Դասագիրք / Էդ. Իրավագիտության դոկտոր, պրոֆեսոր O. E. Leist. հեղինակ Հեղինակների թիմ

§ 2. Լիբերալիզմը Ռուսաստանում. Մ.Մ. Սպերանսկու պետական ​​բարեփոխումների նախագծերը Ալեքսանդր I-ը, ով գահ է բարձրացել Պողոս I-ի սպանության հետևանքով, իր թագավորության սկզբում խոստացել է կառավարել ժողովրդին «ըստ իր իմաստուն տատի օրենքների և սրտի»: Հիմնական մտահոգությունը