DIAGNOSTICA DEGLI INGRESSI

TEST

SULLA STORIA DELLA RUSSIA XIX SECOLO

per studenti di 9a elementare

(corso classe 8)

SULLA STORIA DELLA RUSSIA XIX SECOLO

1 opzione

1 . La Russia nel mezzo XIX secolo era:

1) monarchia assoluta 2) monarchia costituzionale

3) una repubblica democratica 4) una nobile dittatura

2. La manovra di marcia di Tarutinsky dell'esercito russo durante la seconda guerra mondiale

Completata la sconfitta dell'esercito napoleonico

Ha permesso al 1° e 2° esercito russo di connettersi

Bloccato l'avanzata dei francesi alle fabbriche militari di Tula

Costrinse Napoleone a dare una battaglia generale sul campo di Borodino

3. Il decreto "sui coltivatori liberi", secondo il quale i proprietari terrieri ricevevano il diritto di liberare i contadini in natura a titolo di riscatto, approvava:

1) Pavel io; 2) Alessandro io 3) Nicola io 4) Alessandro II

3) Concedi autonomia a tutti i popoli della Russia 4) Indebolimento della servitù della gleba

5. Sotto Nicola I, fu redatto il codice delle leggi dell'Impero russo:

1) SS Uvarov 2) AA Arakcheev

3) MM Speransky 4) A.Kh. Benkendorf

6. Motivi della caduta della servitù (segna l'extra):

1) sviluppo economico sulla via del capitalismo 2) la crescita dei movimenti contadini

3) sconfitta guerra di Crimea 4) il desiderio dei proprietari terrieri di liberare i contadini

7. Riforma giudiziaria del 1864 fornito:

1) assenza di classi, pubblicità, indipendenza del tribunale 2) udienze a porte chiuse

3) mancanza di competitività del processo (avvenuta senza la partecipazione del pubblico ministero e del difensore)

8. Cosa testimoniava la continuazione di Alessandro III corso riformista

1) Distruzione della comunità contadina 2) Rifiuto della politica protezionistica

9 . Incontro

L'era delle grandi riforme

"I giorni di Alessandro sono un ottimo inizio"

"assolutismo illuminato"

A) 1762-1796

B) 1881-1894

B) anni 60-70. 19esimo secolo

D) inizio XIX secolo

1. Nicola I A) 1881-1896

2. Alessandro II B) 1801-1825

3 Alessandro I B) 1855-1881

4 Alessandro III D) 1825-1855

11. Leggi un estratto da fonte storica e rispondi brevemente alle domande

Dalle memorie di un testimone oculare

“Per tutto il giorno, oltre alle truppe, molte persone si sono accalcate sull'Admiralteyskaya e Piazze del Senato... Delle persone, quasi nessuno ha partecipato alla ribellione ... "

Da una lettera di N. M. Karamzin

“Il nuovo imperatore mostrò coraggio e fermezza. I primi due colpi hanno disperso i pazzi dalla "Stella polare" - Bestuzhev, Ryleev e i loro degni calunniatori ... Io, uno storiografo pacifico, avevo fame di tuoni di cannone, essendo sicuro che non c'era altro modo per fermare la ribellione.

A quale evento si fa riferimento nei seguenti passaggi? Determinare la data (giorno, mese, anno) di questo evento e il nome della città in cui si è svolto questo evento

DIAGNOSTICA DEGLI INGRESSI SALA DI CONTROLLO

SULLA STORIA DELLA RUSSIA XIX SECOLO

opzione 2

1. Che paese era la Russia all'inizio del XIX secolo?

1) Industriale 2) Autocratico

3) Democratico 4) Capitalista

2. Cosa testimoniava il corso liberale di Alessandro 1

1) Creazione di insediamenti militari 2) Dimissioni di Speransky

3) Amnistia per i prigionieri 4) Nomina di Arakcheev a Ministro della Guerra

3. Avendo deciso di lasciare Mosca a Napoleone, M.I. Kutuzov aveva obiettivo principale:

2) imporre negoziati di pace a Napoleone

3) organizzare la resistenza dei moscoviti agli invasori

4) guadagnare tempo per organizzare movimento partigiano

4. Quale aspirazione univa i membri della Northern Society e della Southern Society?

1) Abolire la proprietà terriera 2) Abolire la servitù

3) Proclamare la Russia una repubblica 4) Stabilire una monarchia costituzionale in Russia

5. Quale funzione svolgeva il 3° dipartimento dell'ufficio stesso dell'imperatore:

1) era incaricato dell'indagine politica; 2) si occupava di questioni economiche;

3) governava la Polonia.

6. Quali erano le funzioni di zemstvos?

1) attuazione potere politico nei posti; 2) svolgimento di funzioni di polizia;

3) soluzione di problematiche economiche, amministrative e culturali di rilevanza locale.

7. Riforma militare 1874:

1) introdotto il servizio militare universale; 2) ha mantenuto una vita di servizio di 25 anni;

3) kit di reclutamento annunciato.

8. Dopo la morte di Alessandro II in Russia inizia:

1) il corso delle “controriforme”; 2) rafforzamento del movimento populista;

3) espansione del movimento liberale.

9. Partita

Regola di Nikolaev

L'era delle controriforme

"Rivoluzioni di palazzo"

A) 1725-1762

B) 1825-1855

B) 1881-1894

D) Anni 60-70 del XIX secolo

10. Abbina i nomi degli imperatori russi e le date del loro regno:

1. Nicola I A) 1881-1896

2. Alessandro III B) 1801-1825

3. Alessandro II B) 1855-1881

4. Alessandro I D) 1825-1855

11. Leggi un estratto dalle memorie del granduca Alexander Mikhailovich e scrivi il nome dell'imperatore di cui è descritta la morte. Determina l'anno di questo evento e il nome della città in cui si è svolto questo evento.

«Domenica 1 marzo mio padre è andato, come al solito, alla parata alle due e mezza. Noi ragazzi abbiamo deciso di andare... a pattinare.

Esattamente alle tre si udì il suono della più forte esplosione.

Questa è una bomba! disse mio fratello Giorgio.

Nello stesso momento un'esplosione ancora più forte scosse i vetri delle finestre della nostra stanza... Un minuto dopo un lacchè, senza fiato, corse nella stanza.

Il sovrano è morto! ha urlato.

DIAGNOSTICA DEGLI INGRESSI SALA DI CONTROLLO

SULLA STORIA DELLA RUSSIA XIX SECOLO

3 opzione

1. Le date 1801, 1825, 1855, 1881 si riferiscono a

il processo di liberazione dei contadini dalla servitù

l'inizio dei regni degli imperatori russi

riforme controllato dal governo

inizio delle campagne militari

2. A seguito della ritirata delle truppe russe all'inizio della guerra patriottica del 1812,

Napoleone sconfisse separatamente gli eserciti russi

L'esercito francese ha catturato Kiev

L'esercito francese si avvicinò a San Pietroburgo

Il 1° e il 2° esercito russo riuscirono a connettersi vicino a Smolensk

3. Nel 1810, secondo il progetto di M. Speransky, fu stabilito quanto segue:

1) Gabinetto dei Ministri. 2) Il comitato segreto

3) Consiglio di Stato 4) Consiglio essenziale.

4. Politica interna di Nicola io caratterizzato

1) Continuazione delle riforme liberali di Alessandroio

2) La lotta contro i sentimenti rivoluzionari

3) La trasformazione della Russia in uno Stato di diritto

4) Realizzare riforme per migliorare la situazione dei servi

5. Quale degli statisti l'imperatore Nicola io fu incaricato di riformare la gestione dello Stato contadino?

1) P.D. Kiselev 3) Ya.I. Rostovtsev

2) M.M. Speransky 4) A.Kh. Benkendorf

6. I contadini ricevettero la terra con la riforma del 1861.

1) a spese di un prestito del proprietario terriero 2) per il riscatto con l'assistenza delle amministrazioni zemstvo

3) a spese dell'erario dello Stato 4) per riscatto con l'assistenza dello Stato

7. L'abolizione della servitù della gleba in Russia avvenne durante il regno di:

1) Nicola io 2) Alessandra III

3) Alessandra II 4) Alessandra io

8. Chi governò le città con la riforma urbanistica del 1870?

1) governatori; 2) dumi cittadini; 3) consigli comunali

9. Imposta la corrispondenza tra gli elementi delle colonne sinistra e destra. Un elemento della colonna di sinistra corrisponde a un elemento della colonna di destra.

concetto

Definizione

coloni militari

A. contadini liberati dalla servitù della gleba con la terra sulla base di un accordo volontario con i proprietari terrieri

otkhodnik

B. contadini che si unirono servizio militare Insieme a attività economica

temporaneamente responsabile

V. liberare personalmente i contadini che hanno svolto mansioni a favore del proprietario terriero prima della conclusione dell'operazione di riscatto

D. contadini che lasciavano temporaneamente il paese per lavoro stagionale

10. Abbina i nomi degli imperatori russi e le date del loro regno:

1. Alessandro I A) 1855-1881

2. Alessandro II B) 1825-1855

3. Alessandro III B) 1801-1825

4. Nicola I D) 1881-1896

11. Leggi un estratto dalla descrizione di una delle battaglie della Guerra Patriottica.

La più grande battaglia La guerra iniziò alle sei e mezza del mattino. I francesi cercarono di sfondare il centro delle truppe russe, aggirare il loro fianco sinistro e liberarsi verso Mosca. L'ostinata resistenza dei soldati russi lo rese impossibile.

A quale evento si fa riferimento in questo passaggio? Determina la data (giorno, mese, anno) di questo evento e il nome dell'imperatore di Russia, durante il cui regno ebbe luogo questo evento.

STANDARD DI RISPOSTA

diagnostica di ingresso lavoro di controllo

sulla storia della Russia in 9a elementare

№ compiti

1 opzione

opzione 2

3 opzione

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1V, 2G, 3A

1B, 2C, 3A

1B, 2G, 3C

10

1G, 2V, 3B, 4A

1G, 2A, 3B, 4B

1B, 2A, 3G, 4B

11

Alessandro II, 1881, Pietroburgo

CRITERI DI VALUTAZIONE

Compiti 1 - 8 per 1 punto - 8 punti

Compiti 9 - 10 per 2 punti - 4 punti

Compito 11 -- 3 punti

Totale -- 15 punti

15 - 14 punti - "5"

13 - 11 punti - "4"

10 - 7 punti - "3"

6 o meno punti - "2"

Creazione e attività del Consiglio di Stato dell'Impero russo come massima istituzione legislativa della Russia (1810-1906)

Il Consiglio di Stato dell'Impero Russo (di seguito denominato il Consiglio) è un prodotto di Stato russo Nuovo tempo. La sua storia inizia nel 1801 o 1810. Nel marzo 1801, al posto dell'esistente Consiglio inattivo presso la corte reale, fu creato il Consiglio Permanente "per le discussioni sugli affari di Stato" (documenti ufficiali chiamati Consiglio "Stato"), che fu dotato di funzioni legislative.

“L'indispensabile consiglio era all'apice della sua vocazione, era una vera istituzione legislativa nello stato, seguendo da vicino la contemporanea soddisfazione dei bisogni sociali emergenti .... L'attività del Consiglio si è distinta in molti casi per tale nobiltà, carattere umano, ha rivelato una comprensione così completa delle reali esigenze del paese ... che il Consiglio Permanente può essere tranquillamente posto a capo dell'amministrazione statale del prima era delle riforme di Alessandro I ... "Shcheglov V.G. Consiglio di Stato durante il regno dell'imperatore Alessandro I. Yaroslavl, 1895. S. 350 - 351

Nel 1810, il Consiglio fu riformato sotto l'influenza di M.M. Speranskij. Il progetto di riforma del consiglio fu preparato in segreto e molto frettolosamente. Alla fine del 1809 il progetto era pronto. La sera del 31 dicembre tutti i membri del Consiglio di Stato ricevettero una citazione, secondo la quale si riunirono la mattina del 1 gennaio 1810. Dopo il discorso dell'imperatore, M.M. Speransky ha letto il manifesto sulla formazione del Consiglio di Stato. Inizia così l'attività del Consiglio di Stato.

I poteri e la struttura del Consiglio erano determinati da un apposito documento normativo- "Istituzione del Consiglio di Stato". Il Consiglio è stato anche chiamato a svolgere attività di codificazione. I membri del consiglio erano nominati dall'imperatore. Il monarca è stato dichiarato presidente permanente del Consiglio di Stato. Il consiglio consisteva in un'assemblea generale, quattro dipartimenti, due commissioni e la Cancelleria di Stato.

Secondo la "Istituzione del Consiglio di Stato" del 1810, le cause che richiedono una nuova legge, statuto o istituto, le materie di amministrazione interna che richiedono l'abolizione, la restrizione o l'integrazione di disposizioni precedenti, le cause sull'interpretazione di leggi, provvedimenti e ordinanze generali , leggi accettabili per l'esecuzione riuscita, misure interne generali, accettabili in casi di emergenza. La competenza del Consiglio comprendeva anche casi di dichiarazione di guerra, conclusione di pace e altre importanti misure esterne, bilancio statale e prestiti aggiuntivi, progetti sulla privatizzazione delle entrate e dei beni statali, nonché sulla nazionalizzazione della proprietà privata e sulla nomina di compensi ai loro proprietari, relazioni dei ministeri. Legislazione russa dei secoli X-XX. T. 6. M., 1988. S. 67

Così, con la lettera della legge, il Consiglio di Stato doveva considerare preliminarmente tutte le questioni legislative e amministrative più importanti, controllando i ministri.

In tutti i casi, il Consiglio di Stato ha presentato il suo parere all'imperatore, che ha preso la decisione finale. Nel 1812-1815. Il consiglio, durante l'assenza del monarca, aveva il diritto di emanare leggi in casi urgenti e prendere altre decisioni di propria autorità con un rapporto al sovrano (Consiglio di Stato. 1801-1901. P. 27; Shcheglov V.G. Lo Stato Consiglio in Russia nel primo secolo della sua formazione e attività pp. 27)

A capo del Consiglio c'era il presidente. Fu nominato dall'imperatore per un anno e poteva essere licenziato prima del previsto. Dal gennaio 1810 al 1906 il Consiglio di Stato contava 12 presidenti e 2 presidenti, 8 dei quali ricoprirono questa carica a vita. Consiglio di Stato. 1801-1901. C.3-4 (seconda impaginazione)

L'attività del Consiglio di Stato, iniziata nel 1810 con comunicati radiotelevisivi e ampi piani, si era placata nel 1825 e si faceva appena percettibile nel movimento della macchina statale.

Il Consiglio di Stato in epoca nicola (1825-1855) occupò uno dei posti più importanti nel sistema di governo. Nicola I ne riconobbe la necessità e prestò la massima attenzione alla sua composizione e, soprattutto, alla leadership. L'ordine di lavoro del Consiglio di Stato è stato determinato da una serie di ordini privati.

Il primo cambiamento nella struttura del Consiglio è stata la separazione della Commissione di redazione delle leggi. Nel febbraio 1832 fu istituito il Dipartimento degli Affari del Regno di Polonia come parte del Consiglio. Nel gennaio 1835, la Commissione decisionale sotto il Consiglio di Stato passò alla diretta giurisdizione dell'imperatore. Nel 1854 il Dipartimento degli Affari Militari cessò le sue attività.

Nel 1842, nella “Istituzione del Consiglio di Stato”, al numero dei soggetti da considerare nel Consiglio di Stato si aggiunsero le seguenti posizioni: casi di costituzione società per azioni, stime e schemi dei dazi zemstvo da parte delle province e riscossione pubblica per le spese mondane dei contadini statali, relazioni annuali sulle entrate e sulle spese statali, ecc.

Durante il regno di Nicola I, leggi importanti come l'istituzione di tribunali commerciali (1832), il nuovo statuto universitario (1835) e altre furono approvate dal Consiglio di Stato.

Dal 1850, l'ambito delle attività del Consiglio si è ampliato grazie alla considerazione dettagliata delle stime di tutti i ministeri e ha anche acquisito la capacità di controllare l'attuazione di tutte le sue decisioni.

Di conseguenza, le attività del Consiglio di Stato sono state inserite in un quadro più rigido del sistema burocratico. Ma allo stesso tempo, la nuova "Istituzione" ha contribuito a un'inclusione più organica del Consiglio nel sistema di gestione caratteristico dell'Impero russo pre-riforma, che era la posizione più alta del Consiglio di Stato nella verticale del potere. Consiglio di Stato dell'Impero Russo, Consiglio della Federazione dell'Assemblea Federale Federazione Russa nella storia del parlamentarismo russo: continuità e tradizioni. M.: CJSC "OLMA Media Group", 2007. S. 17-18

Le profonde riforme sociali e politiche degli anni '60 e '70 dell'Ottocento contribuirono a un aumento significativo del ruolo del Consiglio di Stato nel sistema di governo e amministrazione dell'Impero russo.

Nell'era delle riforme si rafforza il ruolo del Consiglio di Stato nel processo di bilancio. Allo stesso tempo, a seguito della riforma giudiziaria, le funzioni giudiziarie sono state notevolmente ridotte. Nel settembre 1862 furono approvate le "Disposizioni di base per la trasformazione della magistratura in Russia", che separavano giudiziario dall'amministrazione e proporre i principi dell'inamovibilità dei giudici, della pubblicità orale e del tribunale, ecc.

Nel gennaio 1875 fu confermato dal comando supremo che tutte le questioni esaminate nel Consiglio dovevano essere sottoposte all'imperatore nel modo prescritto. Ciò aveva lo scopo di aumentare il controllo dell'imperatore sull'attività legislativa e di limitare l'indipendenza dei singoli ministri.

L'opera più importante del Consiglio di Stato durante il regno di Alessandro II fu la sua partecipazione alle riforme contadine e militari.

In generale, la composizione del Consiglio di Stato negli anni '60 e '70 dell'Ottocento si distingueva per un'elevata competenza e un livello di istruzione notevolmente aumentato.

Nell'era delle controriforme sotto Alessandro III, l'importanza del Consiglio di Stato è alquanto ridotta. L'imperatore preferisce discutere i progetti di legge in una cerchia ristretta di alti dignitari fidati. Molto spesso, il Comitato dei Ministri agisce come una cerchia ristretta. Ciò era dovuto al fatto che i dignitari dell'epoca di Alessandro II svolgevano un ruolo significativo nel Consiglio di Stato, che erano più liberali degli attuali ministri del nuovo regno.

In questo periodo si completa il processo di unificazione nel Consiglio di Stato delle attività legislative e di codificazione. Allo stesso tempo, si può parlare di un formale rafforzamento del ruolo del Consiglio di Stato nell'iter legislativo, sebbene in realtà non vi sia mai stato un monopolio assoluto del Consiglio sull'esame di tutti i progetti di legge e di altri provvedimenti legislativi. Il Consiglio di Stato dell'Impero Russo, il Consiglio della Federazione dell'Assemblea Federale della Federazione Russa nella storia del parlamentarismo russo: continuità e tradizioni. M.: CJSC "OLMA Media Group", 2007. P. 31

In soli 13 anni di regno di Alessandro III furono nominati 51 nuovi membri del Consiglio di Stato. Sotto di lui, i membri del Consiglio di Stato iniziarono a nominare non solo ministri, ecc., Ma anche persone "fresche" dal campo: marescialli provinciali della nobiltà, governatori civili.

Uno dei primi casi presi in considerazione dal Consiglio di Stato nel nuovo regno fu il passaggio al riscatto coatto dei contadini temporaneamente obbligati e la riduzione dei pagamenti del riscatto. Nel 1881 il Consiglio esaminò la questione dell'abolizione della tassa elettorale. Il Consiglio di Stato ha partecipato attivamente alla riforma il governo locale, dove incontrò più volte l'opposizione dell'imperatore. Ha svolto un ruolo attivo nella riforma dell'attività tariffaria e nella redazione di un nuovo regolamento comunale. Là. S.32-34

In generale, si può affermare che il Consiglio di Stato degli anni 1880-1890 era all'apice della sua posizione.

A cavallo tra XIX e XX secolo, nelle attività del Consiglio di Stato iniziarono ad apparire caratteristiche di ristagno. In questo momento, il Consiglio ha assunto una posizione più liberale rispetto al governo e talvolta ha agito come principio restrittivo in relazione alle iniziative del governo.

La composizione delle cause esaminate dal Consiglio di Stato dipendeva ancora dall'iniziativa dei ministri e dagli ordini dell'imperatore. Ciò era dovuto alla mancanza del diritto di iniziativa legislativa da parte del Consiglio di Stato. I principali argomenti di riflessione del Consiglio di Stato dell'epoca erano le trasformazioni in campo economico.

Nel gennaio 1899 l'imperatore approvò il parere del Consiglio di Stato, che approvò il disegno di legge del Ministero della Giustizia sull'abolizione dell'esilio in Siberia. Nuova legge limitato anche il collegamento amministrativo.

Nel gennaio 1900 fu costituito il Dipartimento dell'Industria, delle Scienze e del Commercio nell'ambito del Consiglio di Stato. Nel gennaio 1902 fu istituita una Conferenza Speciale interdipartimentale sui bisogni dell'industria agricola.

Nel giugno 1905 fu emanata una legge per eliminare le violazioni nella procedura di emissione delle leggi. Tutti i progetti dovevano essere presentati leggi generali al Consiglio di Stato. Demin V.A. Camera alta dell'Impero russo. 1906-1917. - M.: "Enciclopedia politica russa" (ROSSPEN), 2006. S. 29

Alla fine di aprile 1906 il Consiglio di Stato pre-riforma completò i suoi lavori e furono convocate nuove camere legislative.

Esercizio 1.

1. Quale evento è accaduto prima degli altri?

1. iniziò il regno di Alessandro II 3. fu emessa una circolare sui “figli del cuoco”.

2. è stato completamente distrutto" Volontà popolare» 4. N.Kh. è stato nominato ministro delle finanze. Bunge

2. Quale aspirazione univa la politica interna di Alessandro II e di Alessandro III?

1. realizzare trasformazioni liberali nella società 3. rafforzare l'influenza occidentale su vita interiore Paesi

2. modernizzare l'industria nazionale 4. Indebolire la politica di russificazione delle periferie nazionali

3. Cosa ha testimoniato la continuazione del corso riformista da parte di Alessandro III?

1. la distruzione della comunità contadina 3. l'emergere dei sindacati operai

2. Istituzione del Banco Contadino 4. Riduzione delle rappresentanze nobiliari negli enti locali

4. Dimissioni di M.T. Loris-Melikova e la nomina di D.A. Tolstoj ha anche testimoniato che Alessandro III:

1. continuò le riforme di Alessandro II 3. acconsentì alla creazione della Duma di Stato

2. perseguì una politica di controriforme 4. accettò di negoziare con i rivoluzionari

5. A cosa mirava la politica del governo fine XIX secolo?

1. incoraggiare l'imprenditoria privata 3. vietare l'importazione di capitali stranieri in Russia

2. abbandonare la politica del protezionismo 4. distruggere i resti feudali nelle campagne

6. Quando è stato adottato il decreto sui coltivatori liberi?

1.​ 1801 3. 1805

2.​ 1803 4. 1807

7. Nel 1810, secondo il progetto di M. Speransky, fu stabilito quanto segue:

1. Gabinetto dei Ministri. 3. Il comitato segreto

2. Consiglio indispensabile. 4. Consiglio di Stato

8. Cosa caratterizza il movimento sociale di fine Ottocento?

1. lo sviluppo del movimento operaio 3. insurrezioni contadine di massa

2. l'unificazione dei campi liberale e conservatore 4. la diffusione del populismo

9. Cosa testimoniano le assunzioni stagionali di lavoratori in Russia?

1. sulla conservazione dei legami dei lavoratori con la campagna 3. sulla lunga vacanza dei lavoratori

2. sullo sviluppo della legislazione del lavoro 4. sulla rinascita della servitù

10. Chi era un sostenitore della direzione riformista in campo democratico?

1. Marxisti 3. Populisti

2. conservatori 4. liberali

Compito 2

Imposta la corrispondenza tra gli elementi delle colonne sinistra e destra. Un elemento della colonna di sinistra corrisponde a un elemento della colonna di destra.

Compito 3

Cancella l'elemento in più in ogni riga.

1. Libertà dalla tassa elettorale, diritto al commercio e alla creazione di fabbriche, diritto a formare unioni politiche, libertà dal reclutamento, diritto di possedere contadini - diritto di formare unioni politiche

1. Hryvnia, taglio, kuna, altyn, metà, yasak - yasak

1. AN Radishchev, DI Fonvizin, FM Apraksin GR Derzhavin, MV Lomonosov - FM Apraksin

1. Barocco, classicismo, conservatorismo, sentimentalismo, romanticismo - conservatorismo

1. PP Lyapunov, DT Trubetskoy, I.I. Bolotnikov, IM Zarutsky - I.I. Bolotnikov

Compito 4

Disporre gli eventi in ordine cronologico.

Compito 5

Indica i concetti o i termini nascosti dietro la definizione.

5.1 Un'urna da chiesa-letteraria di 12 volumi, compilata nel XVI secolo sotto la guida del metropolita Macario per la lettura mensile, è chiamata Great Cheti-Minei

5.2 Imbarazzo, svista - Confusione

53 Si chiamava lo stile e la direzione nell'arte e nella letteratura, contraddistinti dal richiamo al patrimonio antico come modello -. Classicismo

5.4 Persona che svolge qualsiasi incarico a favore del principe - Smerd

5.5 Tipicamente, uno stato piccolo o dipendente situato tra due o più paesi e costretto a manovrare tra di loro - Stato cuscinetto

Compito 6

Trai le definizioni dei concetti storici dalle parole e dalle frasi date. Assegna un nome a questi concetti. Parole e frasi non possono essere usate due volte. Puoi aggiungere preposizioni, cambiare le parole per caso (sono date al nominativo), ecc.

1. servizio naturale, quando i servi danno al proprietario terriero parte dei prodotti o denaro - quote

2. raccolta del principe del tributo dal soggetto terra - polyudye

3. compenso che i servi pagavano al proprietario del terreno al momento del trasferimento a un altro proprietario il giorno di San Giorgio - anziani

4. rappresentanti pensiero pubblico che credeva che la Russia dovesse svilupparsi in modo originale e idealizzato il passato russo: gli slavofili

Compito 7

Compito 7 "Mosaico olimpico"

7.1 Come si accende la torcia olimpica? un raggio di sole viene diretto alla torcia, raccolto con l'ausilio di un sistema di lenti e riflettori

7.2 In quale città si trova la sede del Comitato Olimpico Internazionale? - Losanna, Svizzera

7.3 Durante l'apertura Olimpiadi uno degli atleti eccezionali del paese - la padrona di casa tiene un discorso a nome dei partecipanti ai Giochi. Cos'è questo discorso? - giuramento olimpico

7.4 Per servizi speciali al Movimento Olimpico, il Comitato Olimpico Internazionale (CIO) premia una figura sportiva o un atleta con il più alto segno di onore olimpico. Qual è il nome di questo segno? - Ordine Olimpico

Compito 8

Riempi gli spazi vuoti nel testo.

Come risultato della scissione tra Terra e Libertà, sono sorte due organizzazioni populiste. Gli oppositori del terrore chiamavano la loro organizzazione "Black Repartition" (1). Ben presto tutti i suoi membri furono arrestati o costretti ad emigrare. All'estero, in Svizzera, alcuni anni dopo, gli ex populisti crearono una nuova organizzazione, l'Emancipazione del lavoro (2). Era su posizioni marxiste. Questa organizzazione era guidata da Plekhanov (3). Durante la scissione della "Terra e Libertà", i sostenitori della lotta per i diritti e le libertà politiche presero il nome di "Narodnaya Volya" (4). I membri di questa organizzazione credevano che con l'aiuto del terrore avrebbero preso il potere e lo avrebbero consegnato al popolo. Il leader di questa organizzazione era Zhelyabov (5).

Compito 9

Cosa si riferisce ai monumenti culturali della seconda metà del XIX secolo?

1) Arco di Trionfo a Mosca

2) un monumento ad A.S. Pushkin a Mosca (scultore A.M. Opekushin)

3) l'edificio della City Duma a Mosca

4) opera di PI Ciajkovskij "La regina di picche"

5) una foto di P.A. Fedotov "Major's Matchmaking"

Risposta:​​​ 2,3,4

Compito 10

Il movimento decabrista fu una risposta alla politica di reazione, a cui Alessandro 1 passò dopo la guerra patriottica del 1812. Ciò si espresse in una maggiore censura, restrizione delle libertà, introduzione di insediamenti militari, emissione di decreti che consentivano ai proprietari terrieri di esiliare i contadini in Siberia, ecc. dell'epoca, che decisero di mettere in pratica ciò che non potevano fare imperatore.

CONFERENZA VIII

La decisione di Alexander di tornare alle trasformazioni interne nel 1809 - M. M. Speransky. – Sviluppo di un piano per la trasformazione dello Stato. - Inizio della sua attuazione: l'istituzione del Consiglio di Stato e la trasformazione dei ministeri. - Decreti sugli esami di grado e sui gradi di giudizio. – Lo stato disperato della finanza russa nel 1809-1810. - Il piano finanziario di Speransky. - Nota di Karamzin sull'antico e nuova Russia. - La caduta di Speransky. - Lo stato dell'istruzione pubblica. – Apertura di società dotte.

Personalità e attività statale di Speransky

Mikhail Mikhailovich Speransky. Ritratto di A. Varnek, 1824

Il malcontento generale che ha travolto tutte le classi della società russa dopo la pace di Tilsit ha molto imbarazzato e preoccupato Alexander. Capì che le misure della polizia a volte potevano rivelare una cospirazione, nella cui esistenza, tuttavia, non credeva seriamente, sebbene consentisse all'intrigante Savary di approfondire l'argomento in conversazioni intime con lui. Ma capì che con queste misure era impossibile cambiare l'umore delle menti nella società.

Cercò quindi di riacquistare la sua disposizione generale in un modo diverso, più ragionevole e più nobile, un ritorno a quelle trasformazioni interne che erano state pianificate, ma non realizzate nei primi anni del suo regno. Questa volta, il principale collaboratore di Alessandro nello sviluppo di queste trasformazioni è stato un nuovo statista- Mikhail Mikhailovich Speransky.

In termini di intelligenza e talento, Speransky è senza dubbio il più straordinario degli statisti che hanno lavorato con Alexander e, forse, la mente di stato più notevole di tutta la recente storia russa. Figlio di un prete del villaggio, allievo del seminario teologico, lo stesso Speransky, senza alcun patrocinio, è riuscito non solo a entrare nelle persone, ma anche a conoscere senza un aiuto esterno i migliori scritti politici, economici e legali su francese che padroneggiò alla perfezione. In quattro anni, dal segretario interno del principe Kurakin, riuscì, solo in virtù del suo talento, ad avanzare ai segretari di stato dell'imperatore, e già all'inizio del regno di Alessandro, per il desiderio di averlo in nel suo dipartimento, ci furono persino liti tra i ministri più potenti di quel tempo - tra Troshchinsky e Kochubey. E lo stesso Alexander conosceva e apprezzava Speransky già in quel momento.

Ho già parlato della nota che Speransky, a nome di Alexander, gli ha consegnato tramite Kochubey, preparata nel 1803. In realtà, gli stessi principi che ha inserito in questa nota sono stati sviluppati nel suo famoso piano per la trasformazione dello stato, sebbene, come tu Vedrai che l'umore di Speransky, forse, a seconda del suo viaggio all'estero (nel 1808 a Erfurt) e in connessione con lo stato d'animo di Alessandro, cambiò notevolmente in direzione ottimistica riguardo alla disponibilità del paese per un ordine costituzionale.

Alessandro, avendo interrotto gli studi diretti sulla questione dell'ordinamento costituzionale già nel 1802, non cessò però di occuparsene altri. Un tale ordine fu ricevuto, ad esempio, nel 1804 dal barone Rosenkampf, che a quel tempo prestava servizio nella commissione delle leggi e all'epoca non conosceva il russo. Il suo progetto, che chiamò i "quadri della costituzione", fu poi trasferito a Novosiltsev e Czartorysky, ma da quando iniziarono le ostilità nel 1805, questo piano rimase inattivo per molto tempo e solo nel 1808, tra l'altro, fu ricevuto da Speransky , quando, al suo ritorno da Erfurt, ricevette da Alessandro l'ordine di occuparsi del piano generale di riforme statali. Korf racconta, e Schilder ripete, un aneddoto che presumibilmente a Erfurt, dove Speransky incontrò l'allora famoso Napoleone, Talleyrand e altri, ebbe luogo la seguente conversazione tra lui e Alexander: Alexander chiese a Speransky dell'impressione fatta su di lui dall'Europa, e Speransky avrebbe risposto: "Abbiamo persone migliori, ma qui le istituzioni sono migliori". Alexander ha detto che questa era anche la sua idea e ha aggiunto: "Al ritorno in Russia, ne parleremo di nuovo". In collegamento diretto con questa conversazione, alcuni ricercatori lanciarono un nuovo attacco alle riforme nel 1809.

Penso che questa conversazione difficilmente avrebbe potuto aver luogo. In Prussia a quel tempo non c'era costituzione, e tutto il suo sistema era in decadenza, ei tedeschi dovettero far fronte al compito di crearlo di nuovo; in Francia a quel tempo c'era solo il fantasma di una costituzione, e tutte le sue istituzioni "costituzionali" erano chiaramente di natura ciarlatana. Alexander e Speransky lo sapevano molto bene, e quindi è difficile presumere che la frase "Abbiamo persone migliori, ma istituzioni qui" potesse appartenere a Speransky, soprattutto perché non aveva motivo di dare una recensione lusinghiera delle figure russe. Sarebbe più corretto presumere che Alexander, imbarazzato dalla crescente opposizione nella società, sotto forma di calma sociale, abbia deciso di riprendere le sue precedenti preoccupazioni sul miglioramento dell'amministrazione interna della Russia, sperando in questo modo di ripristinare la precedente simpatia per sé nella società. È importante notare il cambiamento nelle opinioni dello stesso Speransky, avvenuto dal 1803: allora ha riconosciuto la riforma fondamentale come impraticabile e ora l'attuazione di ampi piani di riforma gli sembrava completamente possibile. Questo cambiamento nelle opinioni di Speransky potrebbe essere stato influenzato dalle conversazioni che ha avuto a Erfurt con Talleyrand e altri, e in particolare dal cambiamento dell'umore di Alexander. Successivamente, nella sua lettera di assoluzione da Perm, Speransky ha sottolineato che l'idea principale del piano di trasformazione gli era stata prescritta dallo stesso Alexander.

Il liberalismo del programma Speransky

Nel suo "piano", nel capitolo "Sulla ragione del codice di Stato", Speransky analizza in dettaglio la questione della tempestività dell'introduzione della corretta struttura statale Russia. Notando al tempo stesso che mentre in Occidente le costituzioni erano disposte "a frammenti" e dopo crudeli colpi di stato, la costituzione russa dovrà la sua esistenza al pensiero benefico del potere supremo, da cui dipende, quindi, la scelta momento della sua introduzione e dargli le forme più corrette. , si rivolge a una valutazione dell'"opportunità" del momento e intraprende una ricerca storica e politica piuttosto ampia, e riduce a tre tutti i sistemi politici che esistevano nel mondo principali: la repubblica, la monarchia feudale e il dispotismo. Storia degli stati dell'Europa occidentale dal tempo crociate rappresenta, secondo Speransky, la storia della lotta, a seguito della quale la forma feudale sta cedendo sempre più a quella repubblicana. Per quanto riguarda la Russia, Speransky ritiene che la Russia sia già emersa da forme puramente feudali, poiché il potere frammentato è già unito nelle mani di una persona e c'erano già tentativi di introdurre una costituzione - con l'ascesa al trono di Anna Ioannovna e sotto Caterina II. Riconoscendo questi tentativi come "intempestivi", Speransky, contrariamente all'opinione espressa nel 1803, ritiene che una riforma radicale dello stato sia attualmente fattibile. La presenza della servitù della gleba non lo infastidisce più, poiché scopre che un dispositivo costituzionale può esistere anche in assenza di uguaglianza nel Paese. Pertanto, costruisce i suoi piani sullo stesso sistema di diritti di classe, e anche segno distintivo nobiltà riconosce il diritto alla proprietà dei possedimenti popolati, in modo che la servitù della gleba nel suo progetto per il prossimo futuro sia, per così dire, uno degli elementi essenziali del sistema trasformato. Dà diritti politici solo a quei cittadini che hanno proprietà; pone quindi il sistema di qualificazione alla base della prevista struttura statale.

Speransky considera le misure importanti che hanno preparato la Russia a una costituzione essere il permesso per le persone di tutte le proprietà libere di acquistare terreni, l'istituzione della proprietà dei coltivatori liberi, la pubblicazione dei regolamenti Livland sui contadini e l'istituzione di ministeri con responsabilità costo di tale responsabilità). Più importante è il riconoscimento di Speransky dell'importanza del sentimento pubblico. Come sintomi della maturità del momento di riforma, egli riconosce la caduta nella società del rispetto dei ranghi, degli ordini e, in generale, dei segni esterni del potere, il declino del prestigio morale del potere, la crescita dello spirito di critica alle azioni del governo. Sottolinea l'impossibilità in tali condizioni di correzioni private. sistema esistente, soprattutto nel campo della gestione finanziaria, e conclude che è giunto il momento di cambiare il vecchio ordine delle cose. Queste considerazioni di Speransky, indubbiamente approvate dallo stesso Alexander, sono per noi preziose: testimoniano fino a che punto il governo fosse consapevole che si erano sviluppati elementi che aspiravano a partecipare all'amministrazione statale.

Passando alla considerazione di una via d'uscita da questa situazione, Speransky indica due vie d'uscita: una è una via d'uscita falsa e fittizia, l'altra è sincera, radicale.

La prima via d'uscita è rivestire i diritti autocratici nella forma esteriore della legalità, lasciandoli, in sostanza, nella loro antica forza; la seconda via d'uscita sta in un tale espediente, «non solo per rivestire l'autocrazia con forme esterne, ma per limitarla con la forza interna ed essenziale delle istituzioni e stabilire il potere sovrano sulla legge non con le parole, ma con gli atti stessi». Speransky sottolinea con forza che proprio all'inizio delle riforme si deve assolutamente scegliere l'una o l'altra via d'uscita. Le istituzioni possono fungere da riforme fittizie che, pur presentando l'apparenza di un potere legislativo libero, sarebbero in realtà sotto l'influenza e in completa dipendenza dal potere autocratico. Allo stesso tempo, il potere esecutivo deve essere stabilito in modo tale che esso espressione la legge era responsabile, ma anche mente il suo sarebbe completamente indipendente. E le autorità del tribunale dovrebbero avere (con un tale dispositivo) tutti i vantaggi visibile libertà, ma per legarla in realtà con istituzioni tali che lei essendoè sempre stato dipendente dal potere autocratico. Come esempio di tale struttura costituzionale fittizia, Speransky indica il sistema della Francia napoleonica.

Se, invece, si suppone che si accetti la seconda alternativa, allora il quadro dell'ordinamento statale dovrà risultare del tutto diverso: in primo luogo, le istituzioni legislative dovrebbero poi essere predisposte in modo tale che, pur non potendo attuare i loro presupposti senza l'approvazione del potere sovrano, ma in modo che nello stesso tempo i loro giudizi fossero liberi ed esprimessero la vera opinione del popolo; in secondo luogo, il dipartimento giudiziario deve essere formato in modo tale che nella sua esistenza dipenda scelta libera, e l'unico controllo sull'esecuzione della forma giudiziaria spetterebbe al governo; in terzo luogo, il potere esecutivo deve essere reso responsabile dinanzi al potere legislativo.

“Confrontando questi due sistemi tra loro”, spiega Speransky, “non c'è dubbio che il primo ha solo l'apparenza di una legge, e l'altro ha la sua stessa essenza; il primo - con il pretesto dell'unità del potere sovrano - introduce l'autocrazia perfetta, e l'altro - cerca di limitarlo e moderarlo effettivamente ... "

La domanda fu così posta in modo così diretto e chiaro che Alessandro fu escluso da ogni sorta di incertezza sognante e dovette scegliere seriamente uno dei due, essendo il primo sistema screditato in anticipo.

Progetto di riforma Speransky

Alexander ha scelto la seconda uscita. Speransky sviluppò un piano corrispondente per la struttura statale e Alexander, dopo una discussione di due mesi quasi quotidiana di questo piano con Speransky, nell'autunno del 1809 ordinò che fosse messo in atto.

Questo piano era il seguente: secondo la divisione amministrativa esistente del paese, le principali unità territoriali erano province riconosciute, suddivise in contee, a loro volta suddivise in volost. In ogni volost sono state progettate le volost dumas, che includevano eletti dai contadini statali (da 500 uno) e tutti i proprietari terrieri personali. La composizione di questi doom sarebbe stata aggiornata ogni tre anni. I soggetti principali del dipartimento della duma volost dovevano essere: 1) nella selezione dei membri del consiglio volost, che, secondo il piano, sarebbe responsabile dell'economia locale zemstvo, 2) nel controllo delle entrate volost e spese, 3) nella selezione dei deputati alla duma distrettuale (distrettuale), 4) nelle rappresentazioni a un distretto pensato sui bisogni dei volost. La duma distrettuale doveva essere composta da deputati eletti dai consigli volost; la sua competenza corrispondeva a quella dei consigli volost, ma riguardava gli affari della contea; ha eletto deputati alla duma provinciale, al consiglio distrettuale e al tribunale distrettuale.

Si supponeva che la duma provinciale avesse una competenza simile, e poi la Duma di Stato, formata dai deputati di tutte le dume provinciali, si sarebbe riunita ogni anno a San Pietroburgo. Tuttavia, le riunioni di questa Duma di Stato, secondo il progetto di Speransky, potrebbero essere rinviate di un anno dal potere supremo; il suo scioglimento potrebbe seguire solo dopo la selezione della composizione dei deputati della prossima Duma. Il Cancelliere di Stato, cioè una persona designata, doveva presiedere la Duma di Stato; il lavoro doveva essere eseguito su commissione. Il diritto di iniziativa legislativa apparterrebbe solo al potere supremo, ad eccezione delle idee sui bisogni dello Stato, sulla responsabilità dei funzionari e sugli ordini che violano le leggi fondamentali dello Stato. Il Senato doveva diventare la più alta corte ed essere composto da persone elette a vita dalle dumas provinciali, che sarebbero state approvate dal potere supremo.

Oltre alla Duma di Stato, si intendeva istituire un Consiglio di Stato, composto dai più alti dignitari statali per l'elezione del monarca stesso; ma il Consiglio di Stato, secondo il piano di Speransky, non doveva essere una seconda camera legislativa, come è ora, ma un'istituzione consultiva sotto il monarca, che avrebbe preso in considerazione tutte le nuove proposte dei ministri e le proposte di misure finanziarie prima che fossero sottoposte al Duma di Stato.

Tale era lo schema generale del piano di Speransky, approvato in linea di principio da Alexander. Indubbiamente, in questo piano vi erano molte imperfezioni, alcune delle quali già visibili dalla stessa presentazione, mentre altre consistevano in una definizione non sufficientemente precisa della legge e di un ordine amministrativo, in una definizione non sufficientemente chiara dell'ordine di responsabilità ministeri, ecc. Ma non ci soffermeremo qui su queste imperfezioni, perché questo piano non è stato realizzato. Riconoscendone la soddisfazione e l'utilità, Alexander decise, tuttavia, di introdurlo in parti, tanto più che non esisteva una fattura già pronta articolo per articolo. Per la prima volta si decise di pubblicare una nuova istituzione dei ministeri e il Consiglio di Stato come istituzione consultiva sotto il monarca.

Allo stesso tempo, il Consiglio di Stato, ovviamente, non ha ricevuto - fino all'attuazione dell'intero piano - quel carattere preparatorio, che gli era stato conferito nel piano di Speransky; era diviso in quattro dipartimenti: il dipartimento degli affari civili e religiosi, il dipartimento delle leggi, il dipartimento delle forze armate e il dipartimento dell'economia statale. Ogni dipartimento aveva una carica di segretario di stato. Speransky fu nominato segretario di Stato, e nelle sue mani, oltre agli affari che facevano parte dell'assemblea generale del Consiglio, furono collegati tutti i fili delle riforme statali e tutta l'attività legislativa di allora.

Il progetto per l'istituzione del Consiglio di Stato, prima della sua pubblicazione, è stato mostrato ad alcuni influenti dignitari - Zavadovsky, Lopukhin, Kochubey e altri, senza, tuttavia, iniziarli nel segreto dell'intera trasformazione pianificata. Tutti questi dignitari hanno reagito abbastanza favorevolmente a lui, non avendo idea del significato che il Consiglio di Stato avrebbe dovuto avere secondo il piano di Speransky.

Decreti di Speransky sui gradi di corte e promozione ai gradi

Nel frattempo, nonostante tutti gli sforzi di Speransky per occupare una posizione appartata al di fuori di qualsiasi partito, si era già formato nei suoi confronti un atteggiamento estremamente ostile negli ambienti burocratici, nobili e di corte. Fu particolarmente aggravato a causa di due decreti - 3 aprile e 6 agosto 1809, che furono attribuiti all'influenza diretta di Speransky. Il primo decreto prescriveva che tutte le persone che portavano titoli di corte dovessero scegliere un servizio per se stesse. Dopo questa legge, tutti i gradi di corte, che fino ad allora erano considerati cariche, divennero solo distinzioni onorifiche e non riportarono più alcun diritto ufficiale. Il secondo decreto, sotto forma di miglioramento del personale, prevedeva che i gradi di assessore collegiale e consigliere di Stato fossero conferiti solo dopo il superamento di un determinato esame o dietro presentazione di un diploma universitario.

Entrambi questi decreti hanno suscitato indignazione nella corte e nell'ambiente burocratico contro Speransky; iniziarono tutti i tipi di insidie ​​e intrighi, con l'aiuto dei quali, alla fine, i nemici di Speransky riuscirono a rovesciare questo straordinario uomo di stato, dopo che era incorso nel dispiacere generale nell'allora nobile società, non per colpa sua, per un tentativo fallito di snellire le finanze statali, ha portato quasi al completo collasso un aumento costante della spesa e dell'emissione di carta moneta per i risultati del sistema continentale.

Le misure di Speransky nel campo della finanza

Ho già detto che dopo la pace di Tilsit nel 1808, le entrate del tesoro ammontavano a 111 milioni di rubli. banconote, che ammontavano a circa 50 milioni di rubli per l'argento, mentre le spese hanno raggiunto i 248 milioni di rubli. banconote. Il deficit è stato coperto da una nuova emissione di banconote e il loro tasso di cambio quest'anno è stato inferiore a 50 copechi. per rublo, e nei mesi estivi è sceso anche sotto i 40 copechi. L'anno successivo, il 1809, non superò in media 40 copechi all'anno e alla fine dell'anno era sceso a 35 copechi. I ricavi di quest'anno sono stati di 195 milioni di rubli. banconote (meno di 80 milioni di rubli per l'argento) e spese - 278 milioni di rubli. banconote (circa 114 milioni di rubli in argento). Il disavanzo fu nuovamente coperto da una nuova emissione di banconote, che però non erano più in circolazione: il mercato rifiutò di accettare un numero così elevato di banconote. Entro la fine del 1810, il loro tasso scese al di sotto di 20 copechi. per un rublo d'argento. Si avvicinava il fallimento del Paese. In questa difficile situazione, già nel 1809, Alessandro si rivolse allo stesso Speransky su questa difficile e formidabile questione.

Ho appena accennato al significato del restringimento del mercato e della contrazione degli scambi per il deprezzamento della carta moneta. Questo restringimento era dovuto, come ho già detto, al sistema continentale, che fermò l'esportazione di lino e canapa verso l'Inghilterra, che allora rappresentava circa la metà della nostra esportazione totale di merci. Allo stesso tempo, la tariffa doganale esistente in quel momento era molto sfavorevole per lo sviluppo della nostra industria su larga scala, poiché, a causa dell'insignificanza del dazio doganale sui manufatti esteri, le fabbriche russe non potevano competere con quelle straniere. Inoltre, a causa dell'eccedenza delle importazioni rispetto alle esportazioni, il bilancio si è rivelato molto sfavorevole per la Russia: abbiamo dovuto pagare gli articoli importati in specie, mentre abbiamo ricevuto pochissime specie dall'estero, grazie alla relativa insignificanza delle nostre esportazioni . Pertanto, il corso di queste transazioni commerciali ha provocato una grande fuga di specie all'estero, per cui nel paese sono rimaste solo banconote, che si sono sempre più deprezzate. Inoltre, la corte russa ha pagato ingenti sussidi alla corte prussiana. Infine, in questi stessi anni abbiamo combattuto quattro guerre intere: abbiamo avuto, come ho già detto, una guerra a lungo termine con la Persia (dal 1804 al 1813); la guerra con la Turchia, che di fatto si spense, poi riprese, durò in genere 6 anni interi (dal 1806 al 1812); poi ci fu una guerra con la Svezia, che si concluse con la conquista della Finlandia (1808-1809); infine, essendo alleati con Napoleone, dovemmo prendere parte nel 1809 alla guerra con l'Austria. Anche se lo abbiamo fatto contro la nostra volontà e la guerra è stata, di fatto, incruenta: le nostre truppe sono sfuggite, per ordine dall'alto, all'incontro con gli austriaci, ma questa guerra ha richiesto anche parecchi soldi.

Queste ragioni - la non redditività della bilancia commerciale e la necessità di mantenere gli eserciti all'estero in valuta forte - determinate situazione tesoreria, poiché la popolazione pagava le tasse in banconote e le spese estere venivano pagate in denaro metallico.

Nominalmente, il nostro budget è in costante aumento in questi anni, ma in realtà è in costante calo. Ad esempio, il costo del mantenimento della corte nel 1803 ammontava a 8600 mila rubli o, in termini di argento, a 7800 mila rubli; nel 1810 le spese per il cantiere erano pari a 14.500 mila rubli. sulle banconote, ma questo ammontava a soli 4200 mila rubli. per argento; pertanto, l'importo effettivo dei fondi che il tribunale ha ricevuto a sua disposizione è diminuito del 45% nel corso degli anni. Ecco i dati sul bilancio del Ministero della Pubblica Istruzione (espressi in milioni di rubli):

1804 - 2,8 milioni di rubli. banconote - 2,3 milioni di rubli. d'argento

1809 - 3,6 milioni di rubli. banconote - 1.114 milioni di rubli. d'argento

1810 - 2,5 milioni di rubli. banconote - 0,727 milioni di rubli. d'argento

Così, il bilancio del Ministero della Pubblica Istruzione per sei anni, infatti, è diminuito di quasi quattro volte. In questo stato di cose, ovviamente, era impossibile anche solo pensare di aprire nuove scuole - e quelle vecchie continuavano a malapena ad esistere, e solo perché gli stipendi degli insegnanti venivano pagati in banconote, come tutti i funzionari, ma giudicate cosa la loro posizione era quando tutti gli articoli sono aumentati di prezzo quattro volte e alcuni (beni coloniali) anche molto di più.

Pertanto, l'economia statale si stava rapidamente avvicinando al collasso e nel paese crebbero l'ansia e il malcontento generali. In tali condizioni, Speransky, che aveva già completato il suo piano per una trasformazione generale dello stato, ricevette dal sovrano l'ordine di occuparsi della questione.

Lo stesso Speransky aveva da tempo richiamato l'attenzione sullo stato delle finanze ed era molto attento al piano di riforme finanziarie presentatogli dal professor Balugiansky, che prestò servizio sotto il suo comando nella commissione delle leggi. Iniziò molto diligentemente a studiare per lui una nuova attività con l'aiuto dei giovani scienziati Balugiansky e Yakob (professore di Kharkov), che erano stati invitati dall'estero non molto tempo prima. Ben presto elaborarono una nota dettagliata sullo stato dell'economia statale e sui miglioramenti necessari, che sottopose prima alla discussione di un incontro privato di tutti gli uomini di stato allora per nulla informati in materia di finanza. Questi erano il conte Severin Osipovich Pototsky, l'ammiraglio Mordvinov, Kochubey, il controllore di stato Kampfenghausen e il più stretto collaboratore di Speransky, Balugiansky.

Entro il 1 gennaio 1810, l'apertura del Consiglio di Stato, Speransky aveva già presentato ad Alexander un piano completo per la trasformazione finanziaria. L'essenza del piano era trovare misure per allineare le entrate statali alla spesa. Il piano iniziava con l'indicazione che lo stato non disponeva di fondi per soddisfare i bisogni primari, perché di fatto le entrate del tesoro diminuivano a causa del deprezzamento della carta moneta, che influiva anche sull'alto costo delle merci sul mercato. Riconoscendo che la prima ragione della caduta del tasso di cambio risiede nelle emissioni esorbitanti di banconote, Speransky ha proposto, in primo luogo, di interrompere ulteriori emissioni di banconote, di riconoscere quelle emesse in precedenza come debito pubblico e di adottare misure per ripagare gradualmente questo debito acquistando banconote per la loro distruzione. Per ottenere i fondi necessari a questo, Speransky ha suggerito di adottare le seguenti misure: 1) ridurre il deficit, tagliando le spese correnti, anche quelle più utili, ad esempio, per i bisogni della pubblica istruzione, per la costruzione di nuove comunicazioni , eccetera.; 2) proponeva di introdurre una nuova tassa, che si applicherebbe in modo specifico al rimborso del debito statale, e di costituire a tal fine una commissione speciale per il rimborso dei debiti dello Stato con fondi separati indipendenti dall'erario dello Stato; 3) fare un prestito interno garantito da demanio. Speransky suggerì persino di mettere in vendita alcuni dei beni demaniali. Si presumeva che questo prestito, in quanto urgente e garantito da alcuni beni, non potesse svolgere il ruolo di prestito ceduto. Ma poiché tutte queste misure non sarebbero state ancora sufficienti, soprattutto da quando sono continuate le guerre con Turchia e Persia, Speransky ha suggerito di istituire un'altra tassa speciale di 50 copechi. dall'anima al padrone di casa e alle proprietà specifiche per un solo anno. In generale, i disavanzi, secondo il piano di Speransky, dovevano essere coperti, se possibile, con aumenti percentuali delle tasse esistenti, in modo che la popolazione potesse coprire immediatamente questi disavanzi senza costringere le generazioni future a pagarli. Per migliorare le condizioni di credito e snellire l'economia, Speransky ha proposto di introdurre una rendicontazione ordinata e una pubblicità nella condotta dell'economia statale. Questa riforma, però, era destinata ad essere attuata seriamente solo negli anni '60. Rendendosi conto che il deprezzamento del rublo cartaceo è sostenuto da una bilancia commerciale particolarmente sfavorevole, Speransky, energicamente sostenuto in questa materia da Mordvinov, che era presidente del dipartimento dell'economia statale, propose di rivedere la tariffa doganale e sostenne che le condizioni adottate in Tilsit riguardo al sistema continentale va interpretato in senso restrittivo, spiegando che, in fondo, Napoleone offrì queste condizioni per la rovina dell'Inghilterra, e non della Russia; nel frattempo, non stanno rovinando l'Inghilterra, ma la Russia. In considerazione di ciò, nel 1810, su suggerimento di Speransky e Mordvinov, fu stabilito che tutti i porti russi erano aperti a tutte le navi battenti bandiera neutrale, indipendentemente dalle merci che portavano. D'altra parte, la nuova tariffa doganale del 1810 l'importazione è stata vietata vari oggetti lusso e dazi doganali elevati furono imposti su altri articoli dell'industria manifatturiera straniera; questa tariffa avrebbe dovuto ridurre l'importazione di manufatti, mentre l'apertura dei porti portò immediatamente alla ripresa dell'esportazione di materie prime russe e di alcuni prodotti (tessuti di lino e canapa) verso l'Inghilterra, che non tardò ad inviare le sue navi per questi beni sotto Tenerife bandiera. Entrambe queste circostanze hanno avuto un effetto molto favorevole sulla creazione di una bilancia commerciale favorevole per la Russia. E se il piano di Speransky fosse stato pienamente attuato, il tasso di cambio del rublo cartaceo sarebbe senza dubbio salito. Sfortunatamente, nel 1810 era ancora emesso per 43 milioni di rubli. nuove banconote. Sebbene questa questione sia avvenuta sulla base di un vecchio comando, tuttavia, ha minato radicalmente tutte le misure e soprattutto la fiducia del pubblico e il tasso della carta moneta ha continuato a scendere; nel 1811 non superò i 23 copechi per un anno intero, ma in alcuni mesi scese sotto i 20 copechi. Ma la tariffa doganale del 1809 ha giocato un ruolo enorme nella vita economica del paese: si può dire che ha salvato la Russia dalla rovina finale. Tuttavia, le misure prese dal Consiglio di Stato non solo non guadagnarono a Speransky la gratitudine dei suoi contemporanei, ma aumentarono persino l'odio che ampi strati della nobiltà e dei funzionari avevano nei suoi confronti.

Per quanto riguarda il pubblico, ha tratto conclusioni molto deludenti dai piani finanziari di Speransky. Le divenne chiaro: 1) che le nostre finanze erano in una brutta posizione, 2) che il tesoro era coinvolto in importanti debiti interni (per molti questa era una notizia, poiché quasi nessuno prima aveva capito che l'emissione di banconote è una specie di prestito interno) e 3) che i fondi ordinari non sono sufficienti per coprire le spese nel 1810, perché stanno arrivando nuove tasse e prestiti. Quest'ultima conclusione è stata la più spiacevole, poiché la posizione dei contribuenti, in particolare dei proprietari terrieri, era già molto poco invidiabile. Questa insoddisfazione, in modo assurdo, non era diretta a coloro che causavano sconvolgimenti finanziari, ma a colui che onestamente apriva gli occhi della società allo stato di cose esistente, senza nascondere nulla. Le nuove tasse erano particolarmente irritanti perché arrivavano in un momento difficile in cui il paese era già in rovina; la nobiltà era particolarmente indignata per la tassa sui possedimenti nobiliari. L'irritazione si intensificò ancora di più quando si scoprì che, nonostante le nuove difficoltà, le banconote continuavano a cadere. L'imposta, destinata a saldare il debito, venne utilizzata per le attuali necessità dello Stato, che si erano estremamente intensificate in vista della già prevista guerra con Napoleone, tanto che la società sembrava avere motivo di affermare che il Consiglio di Stato o il autore del piano del Consiglio di Stato l'ha semplicemente ingannata. Pertanto, il piano di Speransky non è stato effettivamente realizzato.

Per la mancata realizzazione del piano di Speransky, caduto nelle mani del cattivo ministro delle finanze Guryev, hanno incolpato, come ho già detto, lo stesso Speransky; si udirono persino voci che affermavano che aveva deliberatamente inventato il suo piano finanziario per irritare l'opposizione, che aveva rapporti criminali con Napoleone. E Alexander non poteva resistere all'assalto dei nemici di Speransky. Riteneva quindi necessario rafforzare l'accresciuto stato d'animo patriottico, non importa come questo stato d'animo fosse espresso, poiché sperava di respingere Napoleone solo se la guerra avesse avuto un carattere popolare; non vedeva l'occasione di entrare in spiegazioni e decise di sacrificare il suo miglior collaboratore alla furia della folla privilegiata. Nel marzo 1812, Speransky fu licenziato e persino esiliato a Nizhny Novgorod, e poi, secondo una nuova denuncia, a Perm, sebbene Alexander non potesse dubitare che ci fosse e non potesse esserci alcuna colpa grave per Speransky. Tutta la sua vera colpa consisteva nel fatto di aver ricevuto tramite un ufficiale copie di tutti i più importanti documenti segreti del Ministero degli Affari Esteri, che poteva, ovviamente, nella sua posizione, ricevere e chiedere il permesso ufficiale.

"Nota sull'antica e la nuova Russia" di Karamzin

L'odio della società per Speransky ha trovato una vivida e forte espressione nella nota nota "Sull'antica e la nuova Russia" di Karamzin, che, a quanto pare, non avrebbe dovuto mescolarsi con la folla. L'essenza di questa nota, presentata ad Alessandro tramite la Granduchessa Ekaterina Pavlovna, era di criticare politica interna Alexander e nell'evidenza della necessità di preservare l'autocrazia in Russia per l'eternità. Breve recensione La storia russa è stata scritta in modo vivido, figurato, in luoghi pittoreschi, ma non sempre in modo imparziale. Dopo una vivida caratterizzazione di Catherine e Paul, inoltre, Karamzin ha esaltato il primo al cielo, e per la cupa caratterizzazione delle stravaganti gesta del secondo, come sapete, non ha risparmiato colori - si passa alla sua era contemporanea, chiede a tutto il suo coraggio civico di aiutare e scrive questo atto d'accusa contro le innovazioni del regno di Alessandro. “La Russia è piena di disamorati”, scrive, “si lamentano nei rioni e nelle capanne; non avere né fiducia né zelo per il governo; condannarne severamente gli obiettivi e le misure. Un incredibile fenomeno statale! Di solito accade che il successore di un monarca crudele ottenga facilmente l'approvazione universale, ammorbidendo le regole del potere; confortati dalla mansuetudine di Alessandro, non temendo innocentemente né l'ufficio segreto né la Siberia, e godendo liberamente di tutti i piaceri consentiti nelle società civili, come possiamo spiegare questa triste disposizione degli animi? - Le sfortunate circostanze dell'Europa e importanti, a mio avviso, gli errori del governo; poiché, purtroppo, è possibile con una buona intenzione errare nei mezzi del bene ... "

Ritratto di N. M. Karamzin. Artista A. Venetsianov

L'errore principale dei legislatori inesperti del regno di Alessandro fu, secondo Karamzin, che invece di migliorare le istituzioni di Caterina, intrapresero riforme organiche. Qui Karamzin non risparmia né il Consiglio di Stato, né la nuova istituzione di ministeri, e nemmeno le vaste iniziative del governo in termini di diffusione dell'istruzione pubblica, che lui stesso aveva elogiato una volta in Vestnik Evropy. Sostiene che invece di tutte le riforme, basterebbe trovare 50 buoni governatori e fornire al Paese buoni pastori spirituali. Sulla responsabilità dei ministri, Karamzin dice: “Chi li elegge? - Sovrano. - Ricompensi con la sua grazia i degni, altrimenti rimuova gli indegni senza rumore, con calma e con modestia. Un cattivo ministro è un errore del sovrano: deve correggere tali errori, ma di nascosto, in modo che il popolo abbia una procura per le elezioni personali dello zar ... "

Karamzin sostiene esattamente allo stesso modo le inadeguate, a suo avviso, ammissioni del governo in merito ai problemi nella gestione finanziaria. Riguardo all'eccessiva emissione di banconote negli anni precedenti, osserva: “Quando si è fatto un male inevitabile, allora è necessario riflettere e prendere misure per il silenzio, per non gemere, per non dare l'allarme, ecco perché il male aumenta . Che i ministri siano sinceri di fronte a un monarca, e non davanti al popolo, Dio non voglia, se seguono una regola diversa: ingannare il sovrano e dire tutta la verità al popolo ... ”(!) Karamzin concorda sul fatto che è possibile riscattare e annullare banconote, ma l'annuncio Egli considera le banconote all'apice della frivolezza. Notevole per la sua ingenuità è il ragionamento di Karamzin; come se non capisse che con l'esistenza di un tale segreto in materia di amministrazione, è più facile per i ministri ingannare il sovrano. Non meno notevole è il suo ragionamento su quella che potrebbe essere una garanzia contro la tirannia del potere autocratico sotto un monarca sfrenato e folle: secondo Karamzin, il sovrano dovrebbe essere trattenuto dalla paura - "la paura di suscitare odio universale in caso di contrario sistema di regalità”, e Karamzin non si accorge che da qui solo un passo prima di approvare le conseguenze naturali di tale odio: un colpo di stato.

Una caratteristica curiosa della nota di Karamzin è la sua proprietà, il punto di vista nobile. Questo, naturalmente, non è il punto di vista dei nobili costituzionalisti, non il punto di vista che era tenuto a quel tempo dai liberali di quel tempo, dal nobile Mordvinov al popolano Speransky; questo era il punto di vista adottato e portato avanti da Caterina; la nobiltà dovrebbe essere il primo stato dello stato, tutti i suoi privilegi in relazione ad altri stati, anche in relazione alla servitù dei contadini, dovrebbero essere riconosciuti come inviolabili, ma in relazione al potere monarchico autocratico, la nobiltà dovrebbe essere un fedele e servitore obbediente.

Motivi delle dimissioni di Speransky

Quell'insoddisfazione, di cui Karamzin testimonia, e la cui presenza Speransky ha riconosciuto, è esistita e si è sviluppata davvero in quasi tutti gli strati della società russa. Speransky, attribuendolo alla maturità della società, vi vedeva un segno dell'esistenza di un bisogno di trasformazione sistema politico; Karamzin, al contrario, ha spiegato questa insoddisfazione con innovazioni infruttuose, che sono state i primi passi verso il cambiamento del sistema politico. Queste due spiegazioni molto diverse erano ugualmente errate: il malcontento aveva una base più reale - le sue radici erano nella sfortunata politica estera il governo che causò inutili - almeno secondo l'opinione dei contemporanei - guerre (1805-1807), il sistema continentale e la conseguente rovina del paese; infine, nell'umiliazione di Tilsit, che ferì l'orgoglio nazionale ed evocò la più aspra opposizione patriottica all'amicizia dello zar russo con Napoleone. Tuttavia, Karamzin sottolinea incidentalmente tutte queste circostanze, senza attribuire loro, tuttavia, l'importanza primaria che indubbiamente avevano.

È degno di nota che i nemici di Speransky abbiano tentato - e, devo dire, con successo - di diffondere l'opinione che Speransky volesse introdurre leggi napoleoniche in Russia, che fosse un ammiratore di Napoleone e quasi il suo calunniatore. Il successo di queste insinuazioni si spiega con il prevalente stato d'animo di protesta patriottica, che abbiamo già caratterizzato.

Educazione russa prima della guerra patriottica del 1812

Prima di passare al periodo successivo, devo dire qualche parola sulla situazione in quel momento in materia di educazione popolare.

L'attività educativa del Ministero della Pubblica Istruzione, che si era sviluppata abbastanza ampiamente nel periodo precedente, soprattutto nel 1803-1804, si è ora placata per mancanza di fondi. Tuttavia, le società private e la letteratura hanno continuato a crescere e svilupparsi. Si aprirono numerose nuove società letterarie e filantropiche. Oltre alla Società Shishkov ("Conversazione russa"), va menzionata la "Società degli amanti della letteratura russa", fondata da D. Yazykov all'Università di Mosca; "The Society of Mathematical Lovers", fondata da Mikhail Muravyov, allora studente di 15 anni, si è poi trasformata, sotto la guida di suo padre N. N. Muravyov, in un libero Istituto d'Istruzione per i "capi di colonna", che fungevano da culla dello stato maggiore russo e lo erano anche Grande importanza nella storia delle società segrete negli anni '20, poiché molti dei loro membri sono cresciuti qui. All'Università di Mosca, il prof. Chebotarev "Società di storia e antichità russe". Poi, nel lontano 1804, sempre all'Università di Mosca, fu fondata la "Società dei Naturalisti", che gode ancora di una meritata fama; è stata fondata da A.K. Razumovsky e nel 1810–1811. ha mostrato una vigorosa attività.

Anche nelle province furono fondate le stesse società: ad esempio, a Kazan nel 1806 fu aperta la “Società degli amanti della letteratura russa”, in cui nel 1811 contavano 32 membri.

Bogdanovich(III, p. 69), a seguito di indicazioni errate Shevyreva, citato nella sua "Storia dell'Università di Mosca", afferma che questa società non ha avuto luogo. Ma questa affermazione contraddice informazioni più accurate fornite nella biografia di M. N. Muravyov, compilata Kropotov secondo i dati d'archivio e secondo le storie del fratello Mikhail Muravyov, Sergey Nikolaevich. Centimetro. Cropotov, pp. 52 e segg.

Le riforme di Speransky

SPERANSKY Mikhail Mikhailovich (01/01/1772 - 11/02/1839) - statista, conte (1839).

M. M. Speransky è nato con. Cherkutin, provincia di Vladimir, nella famiglia di un parroco. Mikhail ha ricevuto il suo cognome quando è entrato nel seminario di Vladimir da suo zio Matthew Bogoslovsky (la parola latina "speranta" significa "speranza"). Da Vladimir nel 1790, Speransky fu trasferito al Seminario Alexander Nevsky di San Pietroburgo, considerato il migliore in Russia, per studi eccellenti e comportamento esemplare. Nel 1795 Mikhail Mikhailovich si diplomò e rimase lì per insegnare.

Per 12 anni, dal 1795 al 1807, Speransky passò da insegnante al seminario Alexander Nevsky al segretario di stato dell'imperatore Alessandro I. In questo fu aiutato dall'indipendenza e dalla fermezza di carattere, dalla capacità di andare d'accordo con tutti e di capire i caratteri delle persone e le sue abilità uniche. Ha espresso rapidamente e chiaramente i suoi pensieri su carta, ha saputo redigere i documenti più complessi. Inizialmente, ha servito come segretario interno del procuratore generale, il principe A. B. Kurakin. All'inizio del regno di Alessandro I, nel 1801, era già un vero consigliere di Stato (che corrispondeva Grado militare generale). Poi ha incontrato i "giovani amici" di Alessandro I, con il quale ha riflettuto sui progetti di riforme statali. Speransky divenne il direttore dell'ufficio del Consiglio indispensabile, creato dall'imperatore per sviluppare le riforme. Allo stesso tempo, Speransky era al servizio del Ministero degli affari interni, il segretario di stato del suo capo V.P. Kochubey, che iniziò a inviare il suo segretario con rapporti all'imperatore.

Alessandro I apprezzò i talenti di Speransky e nel 1808 lo nominò membro della commissione per la redazione delle leggi e compagno (vice) ministro della giustizia e suo consigliere capo per affari di stato. Ora tutti i documenti indirizzati all'imperatore passavano attraverso M. M. Speransky. Nel 1809 preparò un progetto per le riforme statali nell'impero russo, che includeva la graduale abolizione della servitù della gleba, l'introduzione di una giuria e la creazione di un parlamento bicamerale. Tuttavia, questo progetto non è stato realizzato. Nel 1810 Speransky lanciò una riforma finanziaria. Contestualmente, su sua iniziativa, fu creato il Consiglio di Stato. Gli oppositori politici di Speransky organizzarono un intrigo di corte, iniziarono ad accusarlo di minare le fondamenta statali della Russia, lo chiamarono un traditore e una spia francese. Di conseguenza, nel 1812 fu esiliato a Nizhny Novgorod sotto la stretta sorveglianza della polizia, e da lì a Perm, dove visse fino al 1816.

Dal 1816 iniziò nuova fase carriera ufficiale di Speransky. Alessandro I lo nominò governatore civile di Penza. Speransky pensava che sarebbe tornato a San Pietroburgo, ma nel 1819 Alessandro I nominò Mikhail Mikhailovich governatore generale della Siberia. Solo nel 1821 tornò a San Pietroburgo e divenne membro del Consiglio di Stato e del Comitato siberiano, nonché direttore della Commissione per la redazione delle leggi. Speransky fu il compilatore del Manifesto il 13 dicembre 1825 sull'ascesa al trono dell'imperatore Nicola I. Partecipò ai lavori della Commissione d'inchiesta sul caso dei Decabristi.

Nel 1826, Speransky era a capo del II dipartimento di His Own Maestà Imperiale ufficio, impegnato nella codificazione delle leggi - la sistematizzazione e la revisione delle leggi esistenti. A questo punto, non c'erano altre leggi nell'impero russo, ad eccezione dell'obsoleto Codice del Consiglio del 1649. All'inizio. anni '30 19esimo secolo MM Speransky ha guidato un gruppo di funzionari coinvolti nella compilazione del "Codice completo delle leggi dell'Impero russo" in 45 volumi, così come il "Codice delle leggi" in 15 volumi. Ha anche partecipato alle attività di numerosi comitati segreti degli anni 20-30. 19 ° secolo, leggere un corso di scienze giuridiche all'erede al trono, il futuro imperatore Alessandro II.

Nel 1838 Nicola I lo nominò presidente del Dipartimento di leggi del Consiglio di Stato. Il 1 gennaio 1839, l'imperatore concesse a Speransky il titolo di conte, ma presto, l'11 febbraio 1839, Speransky morì. È sepolto nel cimitero di Alexander Nevsky Lavra a San Pietroburgo. IV.

RIFORMA SPERANSKY - il nome del piano di riforme statali, preparato e parzialmente attuato da M. M. Speransky durante il regno di Alessandro I.

Il piano per le riforme statali fu preparato per ordine di Alessandro I nel 1809 ed enunciato nell'Introduzione al Codice delle Leggi dello Stato. Lo scopo delle riforme, secondo il piano di Speransky, era quello di stabilire lo stato di diritto in Russia. Si presumeva che queste leggi sotto forma di costituzione sarebbero state conferite alla Russia dall'imperatore stesso. Secondo il progetto, il capo dello stato doveva essere un monarca, investito di pieni poteri. Furono inoltre creati nuovi organi legislativi: il Consiglio di Stato - un organo consultivo di dignitari nominati dal monarca, e una Duma di Stato eletta - il più alto organo di potere rappresentativo del paese. È stato creato un sistema di dumas cittadine e provinciali locali. Il ruolo di massima istanza giudiziaria era chiamato ad essere svolto dal Senato, nominato a vita tra i rappresentanti eletti nelle dumas provinciali. I ministeri sono diventati l'organo supremo del potere esecutivo, secondo il piano.

Il sistema elettorale di M. M. Speransky era basato su una qualificazione della proprietà e sulla divisione in proprietà. L'intera popolazione della Russia era divisa in tre categorie: la nobiltà, che aveva tutti i diritti civili e politici; persone di "stato medio" (commercianti, filistei, contadini di stato), che avevano solo diritti civili - proprietà, libertà di occupazione e movimento, diritto di parlare per proprio conto in tribunale; così come i "lavoratori" - contadini proprietari terrieri, servi, operai, che praticamente non hanno diritti. L'appartenenza di una persona a una classe era determinata dalla sua origine e dalla presenza di proprietà. Speransky ha formulato i diritti e gli obblighi per ciascuna delle proprietà. I diritti elettorali, cioè politici, avevano solo rappresentanti dei primi due stati. Per il terzo stato, i "lavoratori", il progetto di riforma rappresentava alcuni diritti civili.

Le riforme di Speransky non abolirono la servitù della gleba, poiché Speransky credeva che la servitù della gleba si sarebbe gradualmente estinta con lo sviluppo dell'industria, del commercio e dell'istruzione.

L'imperatore Alessandro I permise l'attuazione solo di alcuni, frasi minori Piano Speranskij. Nel 1810 fu istituito il Consiglio di Stato, nel 1811 furono riorganizzati i ministeri. Contemporaneamente fu abolito il Ministero del Commercio, i cui affari erano ripartiti tra i ministeri delle finanze e degli affari interni. Il Ministero della Polizia è stato costituito per occuparsi di questioni di sicurezza interna del Paese. Qui sono finite le riforme. Il progetto di trasformazione del Senato non è mai stato realizzato, nonostante fosse discusso in Consiglio di Stato.

Gli sforzi di riforma di Speransky suscitarono il malcontento della nobiltà. Questo fu uno dei motivi principali delle dimissioni e dell'esilio di Speransky nel 1812.

In definitiva, la riforma di M. M. Speransky si è ridotta a una parziale trasformazione dell'apparato statale, che non ha avuto un impatto significativo sullo sviluppo socio-economico e socio-politico del Paese. IV.

CONSIGLIO DI STATO - la più alta istituzione legislativa dell'Impero russo, dal 1906 - la camera legislativa superiore.

Il Consiglio di Stato fu fondato dall'imperatore Alessandro I il 1 gennaio 1810, al posto del precedente Consiglio Permanente, un organo consultivo sotto l'imperatore, composto da alti dignitari del governo. L'imperatore nominò il presidente ei membri del Consiglio di Stato. I ministri erano membri d'ufficio del consiglio. L'appartenenza al Consiglio di Stato era in realtà a vita.

Nel 1812–1865 Il Presidente del Consiglio di Stato è stato anche Presidente del Comitato dei Ministri. Durante il 19° secolo il numero dei membri del Consiglio di Stato passò da 35 nel 1810 a 60 nel 1890.

Secondo il "Piano di trasformazioni statali" di M. M. Speransky, il Consiglio di Stato avrebbe dovuto sottoporre all'imperatore progetti di decisioni definitive sui più importanti casi legislativi, amministrativi e giudiziari. Progetti di leggi e regolamenti, discussi nei dipartimenti del Consiglio di Stato, furono presentati all'assemblea generale e, dopo l'approvazione dell'imperatore, divennero legge. Allo stesso tempo, l'imperatore poteva approvare il parere sia della maggioranza che della minoranza dei membri del Consiglio di Stato o prendere una propria decisione ("delibera speciale"), indipendentemente dal parere del Consiglio di Stato.

Il Consiglio di Stato ha preso in considerazione bozze di nuove leggi ed emendamenti, nuove interpretazioni delle leggi esistenti, nonché stime di dipartimenti, entrate e spese generali dello stato (dal 1862 - l'elenco statale delle entrate e delle spese, ovvero il bilancio statale) e altre questioni che richiedono la massima approvazione. Sotto l'imperatore Nicola I nel 1827, le relazioni annuali dei ministeri e le questioni di controllo sulle attività dell'amministrazione suprema e locale furono sottratte alla giurisdizione del Consiglio di Stato. Ciò ha cancellato qualsiasi somiglianza con le istituzioni costituzionali europee. Il Consiglio di Stato manteneva nella sua giurisdizione solo gli affari di legislazione e di bilancio. Successivamente, negli anni '60 e '80, l'imperatore portava spesso a termine casi legislativi che richiedevano una rapida soluzione aggirando il Consiglio di Stato, attraverso il Comitato dei Ministri e altre istanze.

All'inizio, il Consiglio di Stato era composto da un'assemblea generale e quattro dipartimenti. Il dipartimento delle leggi era responsabile dei progetti di legge nazionali. Il Dipartimento per gli Affari Civili ed Ecclesiastici si occupava di questioni relative ai diritti delle varie categorie della popolazione - patrimoni, nazionalità, confessioni religiose, ecc. Il Dipartimento dell'Economia di Stato si occupava di progetti di legge sulla finanza, l'industria, il commercio e la scienza. Il Dipartimento degli Affari Militari (esisteva fino al 1854) controllava l'attuazione dei regolamenti militari e navali. Nel 1817, il Dipartimento Provvisorio operò anche per esaminare una serie di progetti, regolamenti e carte, e nel 1832-1862. - Dipartimento del Regno di Polonia (nel 1866-1871 - Comitato per il Regno di Polonia). Nel 1901 fu istituito il Dipartimento dell'Industria, delle Scienze e del Commercio. Inoltre, nel anni diversi Commissioni e presenze speciali furono create sotto il Consiglio di Stato per discutere questioni di grande importanza nazionale - legislativa, giudiziaria, militare, contadina.

Tutti i casi del Consiglio di Stato sono andati alla Cancelleria di Stato. Il suo capo, il segretario di Stato (con il grado di ministro), sottoponeva all'approvazione dell'imperatore le bozze esaminate nel consiglio. Dopo la riorganizzazione, nel Consiglio di Stato sono rimaste 2 dipartimenti: il 1° dipartimento ha esaminato le questioni amministrative, civili e giudiziarie; 2° dipartimento - affari finanziari ed economici.

Nel 1906, dopo la convocazione della Duma di Stato, il Consiglio di Stato fu trasformato in camera legislativa superiore, che aveva pari diritti con la Duma. Attivo fino al 1917 Sole. A.

GURIEV Dmitry Alexandrovich (1751 - 30/09/1825) - Conte, statista.

D. A. Guryev è nato in una famiglia di nobili poveri, ricevuto educazione domestica. Iniziò il suo servizio come soldato nel reggimento Izmailovsky. Grazie al patrocinio del principe G. A. Potemkin, nel 1794 divenne maestro di cerimonie alla corte della granduchessa Alexandra Pavlovna, la figlia maggiore di Paolo I. Nel 1799 fu nominato senatore, ma presto Paolo I lo licenziò.

Alessandro I accettò di nuovo Guryev al servizio e fino alla fine della sua vita prestò servizio come direttore del gabinetto dell'imperatore. Uomo astuto e abile, si avvicinò ai giovani riformatori che circondavano l'imperatore Alessandro I. Membro del Consiglio di Stato e Ministro delle Finanze.

Insieme a M. M. Speransky, Guryev ha sviluppato un piano per la ripresa finanziaria ed economica della Russia, che prevedeva l'equilibrio delle entrate e delle spese statali e un cambiamento nel sistema fiscale (aumento di quelli vecchi, introduzione di nuovi). Per aumentare il valore delle banconote, sono stati ritirati dalla circolazione 236 milioni di rubli. carta moneta (banconote). Ma Guryev non è riuscito a rafforzare l'economia del paese.

Guryev fondò la State Commercial Bank. Nel 1819 introdusse la vendita statale del vino in 20 province. Nel 1818–1819 dirigeva i lavori del Comitato Segreto, che preparava i progetti per la riforma contadina. Guryev non ha goduto di un sostegno speciale ed è stato mantenuto alla carica di ministro delle finanze grazie ad A. A. Arakcheev. Secondo i contemporanei, "aveva una mente goffa", era un appassionato di arti culinarie e un grande buongustaio. LUI.

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1812 - Esilio del tutore di MM Speransky Alexander era il repubblicano svizzero C. Laharpe, di cui lo zar disse che gli doveva tutto tranne la sua nascita. Le opinioni liberali di Alessandro si manifestarono subito dopo la sua adesione. Dal 1801 intorno a lui si è formato un cerchio,

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