इनपुट डायग्नोस्टिक

परीक्षण

रूस के इतिहास पर उन्नीसवीं सदियों

9वीं कक्षा के छात्रों के लिए

(कक्षा 8 पाठ्यक्रम)

रूस के इतिहास पर उन्नीसवीं सदियों

1 विकल्प

1 . बीच में रूस उन्नीसवीं सदी थी:

1) पूर्ण राजशाही 2) संवैधानिक राजतंत्र

3) एक लोकतांत्रिक गणराज्य 4) एक महान तानाशाही

2. द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान रूसी सेना के तरुटिंस्की मार्च-पैंतरेबाज़ी

नेपोलियन की सेना की हार पूरी की

पहली और दूसरी रूसी सेनाओं को जोड़ने की अनुमति दी

तुला सैन्य कारखानों के लिए फ्रांसीसी की प्रगति को रोक दिया

नेपोलियन को बोरोडिनो मैदान पर एक सामान्य लड़ाई देने के लिए मजबूर किया

3. डिक्री "मुक्त काश्तकारों पर", जिसके अनुसार जमींदारों को फिरौती के लिए किसानों को जंगल में छोड़ने का अधिकार प्राप्त हुआ, स्वीकृत:

1) पावेल मैं; 2) सिकंदर मैं 3) निकोलस मैं 4) सिकंदर द्वितीय

3) रूस के सभी लोगों को स्वायत्तता प्रदान करें 4) कमजोर दासता

5. निकोलस I के तहत, रूसी साम्राज्य के कानूनों का कोड तैयार किया गया था:

1) एस.एस. उवरोव 2) ए.ए. अरकचेव

3) एम.एम. स्पेरन्स्की 4) ए.ख. बेनकेंडोर्फ

6. भूदासता के पतन के कारण (अतिरिक्त चिह्नित करें):

1) आर्थिक विकासपूंजीवाद के रास्ते पर 2) किसान आंदोलनों का विकास

3) में हार क्रीमिया में युद्ध 4) जमींदारों की किसानों को मुक्त करने की इच्छा

7. 1864 का न्यायिक सुधार बशर्ते:

1) वर्गहीनता, प्रचार, न्यायालय की स्वतंत्रता 2) बंद अदालती सत्र

3) प्रक्रिया की प्रतिस्पर्धात्मकता की कमी (अभियोजक और बचाव पक्ष के वकील की भागीदारी के बिना हुई)

8. सिकंदर द्वारा जारी रहने की क्या गवाही दी तृतीय सुधारवादी पाठ्यक्रम

1) किसान समुदाय का विनाश 2) संरक्षणवाद की नीति की अस्वीकृति

9 . मिलान

महान सुधारों का युग

"सिकंदर के दिन एक महान शुरुआत हैं"

"प्रबुद्ध निरपेक्षता"

ए) 1762-1796

बी) 1881-1894

सी) 60-70 के दशक। 19 वी सदी

डी) 19 वीं सदी की शुरुआत

1. निकोलस I ए) 1881-1896

2. अलेक्जेंडर II बी) 1801-1825

3 सिकंदर आई बी) 1855-1881

4 अलेक्जेंडर III डी) 1825-1855

11. से एक अंश पढ़ें ऐतिहासिक स्रोतऔर संक्षेप में प्रश्नों का उत्तर दें

एक प्रत्यक्षदर्शी के संस्मरणों से

"पूरे दिन, सैनिकों के अलावा, एडमिरल्टेस्काया पर बहुत सारे लोगों की भीड़ थी और सीनेट वर्ग... लोगों में से, लगभग किसी ने भी विद्रोह में भाग नहीं लिया ... "

एन एम करमज़िन के एक पत्र से

“नए सम्राट ने निडरता और दृढ़ता दिखाई। पहले दो शॉट्स ने "पोलर स्टार" से पागलों को बिखेर दिया - बेस्टुज़ेव, राइलेव और उनके योग्य मिनियन ... मैं, एक शांतिपूर्ण इतिहास लेखक, तोप की गड़गड़ाहट का भूखा था, यह सुनिश्चित करते हुए कि विद्रोह को रोकने का कोई और तरीका नहीं था।

निम्नलिखित परिच्छेदों में किस घटना का उल्लेख किया जा रहा है? इस घटना की तिथि (दिन, महीना, वर्ष) और उस शहर का नाम निर्धारित करें जिसमें यह घटना हुई थी

इनपुट डायग्नोस्टिक कंट्रोल रूम

रूस के इतिहास पर उन्नीसवीं सदियों

विकल्प 2

1. 19वीं सदी की शुरुआत में रूस कौन सा देश था?

1) औद्योगिक 2) निरंकुश

3) लोकतांत्रिक 4) पूंजीवादी

2. सिकंदर के उदारवादी मार्ग की क्या गवाही थी 1

1) सैन्य बस्तियों का निर्माण 2) Speransky . का इस्तीफा

3) कैदियों के लिए माफी 4) युद्ध मंत्री के रूप में अरकचीव की नियुक्ति

3. मास्को को नेपोलियन के पास छोड़ने का फैसला करने के बाद, एम.आई. कुतुज़ोव था मुख्य लक्ष्य:

2) नेपोलियन पर शांति वार्ता थोपना

3) आक्रमणकारियों के लिए Muscovites के प्रतिरोध को व्यवस्थित करने के लिए

4) व्यवस्थित करने के लिए समय खरीदें पक्षपातपूर्ण आंदोलन

4. किस आकांक्षा ने उत्तरी समाज और दक्षिणी समाज के सदस्यों को एक किया?

1) भू-स्वामित्व को समाप्त करना 2) भू-स्वतंत्रता को समाप्त करना

3) रूस को गणतंत्र घोषित करें 4) रूस में एक संवैधानिक राजतंत्र की स्थापना करें

5. सम्राट के अपने कार्यालय के तीसरे विभाग ने क्या कार्य किया:

1) राजनीतिक जांच के प्रभारी थे; 2) आर्थिक मुद्दों के प्रभारी थे;

3) पोलैंड पर शासन किया।

6. ज़ेम्स्टवोस के क्या कार्य थे?

1) कार्यान्वयन सियासी सत्ताजगहों में; 2) पुलिस कार्यों का प्रदर्शन;

3) स्थानीय महत्व के आर्थिक, प्रशासनिक और सांस्कृतिक मुद्दों का समाधान।

7. सैन्य सुधार 1874:

1) सार्वभौमिक सैन्य सेवा शुरू की; 2) 25 साल की सेवा जीवन बनाए रखा;

3) भर्ती किट की घोषणा की।

8. सिकंदर की मृत्यु के बाद द्वितीय रूस में शुरू होता है:

1) "काउंटर-रिफॉर्म्स" का कोर्स; 2) लोकलुभावन आंदोलन को मजबूत करना;

3) उदारवादी आंदोलन का विस्तार।

9. मैच

निकोलेव शासन

प्रति-सुधारों का युग

"महल क्रांति"

ए) 1725-1762

बी) 1825-1855

बी) 1881-1894

D) 19वीं सदी के 60-70 के दशक

10. रूसी सम्राटों के नाम और उनके शासनकाल की तारीखों का मिलान करें:

1. निकोलस I ए) 1881-1896

2. अलेक्जेंडर III बी) 1801-1825

3. अलेक्जेंडर II बी) 1855-1881

4. अलेक्जेंडर आई डी) 1825-1855

11. ग्रैंड ड्यूक अलेक्जेंडर मिखाइलोविच के संस्मरणों का एक अंश पढ़ें और उस सम्राट का नाम लिखें जिसकी मृत्यु का वर्णन किया गया है। इस घटना का वर्ष और उस शहर का नाम निर्धारित करें जिसमें यह घटना हुई थी।

"रविवार, 1 मार्च, मेरे पिता, हमेशा की तरह, परेड के लिए साढ़े एक बजे गए। हम, लड़कों, ने जाने का फैसला किया ... स्केट करने के लिए।

ठीक तीन बजे सबसे तेज विस्फोट की आवाज आई।

यह एक बम है! मेरे भाई जॉर्ज ने कहा।

उसी क्षण, एक और भी तेज विस्फोट ने हमारे कमरे की खिड़कियों के शीशे हिला दिए... एक मिनट बाद एक पैदल यात्री की सांस फूल गई, वह कमरे में भागा।

संप्रभु मर चुका है! वह चिल्लाया।

इनपुट डायग्नोस्टिक कंट्रोल रूम

रूस के इतिहास पर उन्नीसवीं सदियों

3 विकल्प

1. दिनांक 1801, 1825, 1855, 1881 का संदर्भ लें

किसानों की दासता से मुक्ति की प्रक्रिया

रूसी सम्राटों के शासनकाल की शुरुआत

सुधारों सरकार नियंत्रित

सैन्य अभियानों की शुरुआत

2. 1812 के देशभक्तिपूर्ण युद्ध की शुरुआत में रूसी सैनिकों की वापसी के परिणामस्वरूप,

नेपोलियन ने रूसी सेनाओं को अलग-अलग हराया

फ्रांसीसी सेना ने कीव पर कब्जा कर लिया

फ्रांसीसी सेना ने सेंट पीटर्सबर्ग से संपर्क किया

पहली और दूसरी रूसी सेना स्मोलेंस्की के पास जुड़ने में कामयाब रही

3. 1810 में, एम। स्पेरन्स्की की परियोजना के अनुसार, निम्नलिखित स्थापित किया गया था:

1) मंत्रियों का मंत्रिमंडल। 2) गुप्त समिति

3) राज्य परिषद 4) आवश्यक सलाह।

4. निकोलस की घरेलू नीति मैं विशेषता

1) सिकंदर के उदारवादी सुधारों को जारी रखनामैं

2) क्रांतिकारी भावनाओं के खिलाफ लड़ाई

3) रूस का कानून राज्य के शासन में परिवर्तन

4) सर्फ़ों की स्थिति में सुधार के लिए सुधार करना

5. कौन सा राजनेता सम्राट निकोलस मैं राज्य के किसानों के प्रबंधन में सुधार के लिए सौंपा गया था?

1) पी.डी. किसेलेव 3) वाई.आई. रोस्तोवत्सेव

2) एम.एम. स्पेरन्स्की 4) ए.के.एच. बेनकेनडॉर्फ़

6. 1861 के सुधार के तहत किसानों को जमीन दी गई।

1) जमींदार से ऋण की कीमत पर 2) zemstvo प्रशासन की सहायता से मोचन के लिए

3) राज्य के खजाने की कीमत पर 4) राज्य की सहायता से फिरौती के लिए

7. रूस में भूदास प्रथा का उन्मूलन किसके शासन काल में हुआ?

1)निकोलस मैं 2) एलेक्जेंड्रा तृतीय

3) एलेक्जेंड्रा द्वितीय 4) एलेक्जेंड्रा मैं

8. 1870 के शहरी सुधार के तहत शहरों पर किसने शासन किया?

1) राज्यपाल; 2) शहर डुमास; 3) नगर परिषद

9. बाएँ और दाएँ कॉलम के तत्वों के बीच पत्राचार सेट करें। बाएँ स्तंभ का एक तत्व दाएँ स्तंभ के एक तत्व से मेल खाता है।

संकल्पना

परिभाषा

सैन्य बसने वाले

A. जमींदारों के साथ स्वैच्छिक समझौते के आधार पर किसानों को भूमि के साथ दासता से मुक्त किया गया

ओटखोदनिक

बी किसान जो संयुक्त सैन्य सेवासाथ आर्थिक गतिविधि

अस्थायी रूप से उत्तरदायी

वी। व्यक्तिगत रूप से मुक्त किसान जिन्होंने मोचन लेनदेन के समापन से पहले जमींदार के पक्ष में कर्तव्यों का पालन किया

D. मौसमी काम के लिए अस्थायी रूप से गाँव छोड़ने वाले किसान

10. रूसी सम्राटों के नाम और उनके शासनकाल की तारीखों का मिलान करें:

1. अलेक्जेंडर I ए) 1855-1881

2. अलेक्जेंडर II बी) 1825-1855

3. अलेक्जेंडर III बी) 1801-1825

4. निकोलस आई डी) 1881-1896

11. देशभक्ति युद्ध की लड़ाइयों में से एक के विवरण का एक अंश पढ़ें।

सबसे बड़ी लड़ाईयुद्ध सुबह साढ़े छह बजे शुरू हुआ। फ्रांसीसी ने रूसी सैनिकों के केंद्र के माध्यम से तोड़ने की कोशिश की, उनके बाएं किनारे को बायपास किया और मास्को के लिए अपना रास्ता मुक्त कर दिया। रूसी सैनिकों के जिद्दी प्रतिरोध ने इसे असंभव बना दिया।

इस मार्ग में किस घटना का उल्लेख किया जा रहा है? इस घटना की तिथि (दिन, महीना, वर्ष) और रूस के सम्राट का नाम निर्धारित करें, जिसके शासनकाल में यह घटना हुई थी।

उत्तर के मानक

इनपुट डायग्नोस्टिक नियंत्रण कार्य

9वीं कक्षा में रूस के इतिहास पर

№ कार्य

1 विकल्प

विकल्प 2

3 विकल्प

1वी, 2जी, 3ए

1बी, 2सी, 3ए

1बी, 2जी, 3सी

1जी, 2वी, 3बी, 4ए

1जी, 2ए, 3बी, 4बी

1बी, 2ए, 3जी, 4बी

सिकंदर द्वितीय, 1881, पीटर्सबर्ग

मूल्यांकन के लिए मानदंड

कार्य 1 - 8 के लिए 1 अंक - 8 अंक

कार्य 9 - 10 2 अंक के लिए - 4 अंक

टास्क 11 - 3 अंक

कुल - 15 अंक

15 - 14 अंक - "5"

13 - 11 अंक - "4"

10 - 7 अंक - "3"

6 या उससे कम अंक - "2"

रूस की सर्वोच्च विधायी संस्था के रूप में रूसी साम्राज्य की राज्य परिषद का निर्माण और गतिविधि (1810-1906)

रूसी साम्राज्य की राज्य परिषद (बाद में परिषद के रूप में संदर्भित) किसका उत्पाद है? रूसी राज्य का दर्जानया समय। इसका इतिहास 1801 या 1810 में शुरू होता है। मार्च 1801 में, शाही दरबार में मौजूदा निष्क्रिय परिषद के बजाय, स्थायी परिषद "राज्य मामलों के बारे में चर्चा के लिए" बनाई गई थी (आधिकारिक दस्तावेज जिसे परिषद "राज्य" कहा जाता है), जो विधायी कार्यों से संपन्न थी।

"अपरिहार्य परिषद अपने व्यवसाय की ऊंचाई पर खड़ी थी, राज्य में एक सच्ची विधायी संस्था थी, जो उभरती सामाजिक जरूरतों की आधुनिक संतुष्टि का बारीकी से पालन कर रही थी .... परिषद की गतिविधियों को कई मामलों में इस तरह के बड़प्पन, मानवीय चरित्र से प्रतिष्ठित किया गया था, इसने देश की वास्तविक जरूरतों की इतनी व्यापक समझ प्रकट की ... कि स्थायी परिषद को राज्य प्रशासन के प्रमुख के रूप में सुरक्षित रूप से रखा जा सकता है अलेक्जेंडर I के सुधारों का पहला युग ... "शचेग्लोव वी.जी. सम्राट सिकंदर प्रथम के शासनकाल में राज्य परिषद। यारोस्लाव, 1895. एस 350 - 351

1810 में, एम.एम. के प्रभाव में परिषद में सुधार किया गया था। स्पेरन्स्की। परिषद के सुधार की परियोजना गुप्त रूप से और बहुत जल्दबाजी में तैयार की गई थी। 1809 के अंत तक परियोजना तैयार हो गई थी। 31 दिसंबर की शाम को, राज्य परिषद के सभी सदस्यों को सम्मन प्राप्त हुआ, जिसके अनुसार वे 1 जनवरी, 1810 की सुबह मिले। सम्राट के भाषण के बाद, एम.एम. स्पेरन्स्की ने राज्य परिषद के गठन पर घोषणापत्र पढ़ा। इस प्रकार राज्य परिषद की गतिविधि शुरू हुई।

परिषद की शक्तियां और संरचना एक विशेष द्वारा निर्धारित की गई थी नियामक दस्तावेज- "राज्य परिषद की स्थापना।" परिषद को संहिताकरण गतिविधियों को अंजाम देने के लिए भी कहा गया था। परिषद के सदस्यों की नियुक्ति सम्राट द्वारा की जाती थी। सम्राट को राज्य परिषद का स्थायी अध्यक्ष घोषित किया गया था। परिषद में एक आम बैठक, चार विभाग, दो आयोग और राज्य चांसलर शामिल थे।

1810 के "राज्य परिषद की स्थापना" के अनुसार, एक नए कानून, चार्टर या संस्था की आवश्यकता वाले मामले, आंतरिक प्रशासन के विषयों को पिछले प्रावधानों के उन्मूलन, प्रतिबंध या जोड़ की आवश्यकता होती है, कानूनों, उपायों और आदेशों की व्याख्या पर मामले सामान्य , सफल निष्पादन कानूनों के लिए स्वीकार्य, सामान्य आंतरिक उपाय, आपातकालीन मामलों में स्वीकार्य। परिषद के अधिकार क्षेत्र में युद्ध की घोषणा, शांति और अन्य महत्वपूर्ण बाहरी उपायों, राज्य के बजट और अतिरिक्त ऋण, राज्य के राजस्व और संपत्ति के निजीकरण पर परियोजनाओं के साथ-साथ निजी संपत्ति के राष्ट्रीयकरण और नियुक्ति के मामले भी शामिल थे। उनके मालिकों को मुआवजा, मंत्रालयों की रिपोर्ट। X-XX सदियों का रूसी कानून। टी। 6. एम।, 1988। एस। 67

इस प्रकार, कानून के पत्र द्वारा, राज्य परिषद को मंत्रियों को नियंत्रित करने वाले सभी विधायी और सबसे महत्वपूर्ण प्रशासनिक मुद्दों पर प्रारंभिक रूप से विचार करना था।

सभी मामलों में, राज्य परिषद ने सम्राट को अपनी राय प्रस्तुत की, जिसने अंतिम निर्णय लिया। 1812-1815 में। परिषद, सम्राट की अनुपस्थिति के दौरान, तत्काल मामलों में कानून जारी करने और संप्रभु को एक रिपोर्ट के साथ अपने स्वयं के अधिकार द्वारा कुछ अन्य निर्णय लेने का अधिकार था (राज्य परिषद। 1801-1901। पी। 27; शचेग्लोव वी.जी. राज्य इसके गठन और गतिविधि की पहली शताब्दी में रूस में परिषद पीपी। 27)

परिषद के प्रमुख में अध्यक्ष होता था। उन्हें सम्राट द्वारा एक वर्ष के लिए नियुक्त किया गया था और उन्हें समय से पहले बर्खास्त किया जा सकता था। जनवरी 1810 से 1906 तक, राज्य परिषद में 12 अध्यक्ष और 2 पीठासीन अधिकारी थे, जिनमें से 8 ने आजीवन इस पद पर कार्य किया। राज्य परिषद। 1801-1901। C.3-4 (दूसरा पृष्ठ पर अंक लगाना)

राज्य परिषद की गतिविधियाँ, जो 1810 में प्रसारण वक्तव्यों और व्यापक योजनाओं के साथ शुरू हुईं, 1825 तक कम हो गईं और राज्य मशीन के आंदोलन में शायद ही ध्यान देने योग्य हो गईं।

निकोलस युग (1825-1855) में राज्य परिषद ने सरकार की व्यवस्था में सबसे महत्वपूर्ण स्थानों में से एक पर कब्जा कर लिया। निकोलस I ने इसकी आवश्यकता को पहचाना, और इसकी संरचना और सबसे महत्वपूर्ण, नेतृत्व पर सबसे अधिक ध्यान दिया। राज्य परिषद के काम का क्रम कई निजी आदेशों द्वारा निर्धारित किया गया था।

परिषद की संरचना में पहला परिवर्तन कानून मसौदा आयोग को अलग करना था। फरवरी 1832 में, पोलैंड साम्राज्य के मामलों के विभाग को परिषद के हिस्से के रूप में स्थापित किया गया था। जनवरी 1835 में, राज्य परिषद के तहत निर्णय लेने वाला आयोग सम्राट के सीधे अधिकार क्षेत्र में चला गया। 1854 में, सैन्य मामलों के विभाग ने अपनी गतिविधियों को बंद कर दिया।

1842 में, "राज्य परिषद की स्थापना" में, राज्य परिषद में विचार किए जाने वाले विषयों की संख्या में निम्नलिखित पदों को जोड़ा गया: स्थापना के मामले संयुक्त स्टॉक कंपनियोंप्रांतों द्वारा ज़मस्टो कर्तव्यों का अनुमान और लेआउट और राज्य के किसानों के सांसारिक खर्चों के लिए सार्वजनिक संग्रह, राज्य की आय और व्यय पर वार्षिक रिपोर्ट आदि।

निकोलस I के शासनकाल के दौरान, वाणिज्यिक अदालतों की स्थापना (1832), नए विश्वविद्यालय चार्टर (1835) और अन्य जैसे महत्वपूर्ण कानून राज्य परिषद के माध्यम से पारित हुए।

1850 के बाद से, सभी मंत्रालयों के अनुमानों के विस्तृत विचार के कारण परिषद की गतिविधियों के दायरे का विस्तार हुआ है, और इसके सभी निर्णयों के कार्यान्वयन को नियंत्रित करने की क्षमता भी प्राप्त हुई है।

नतीजतन, राज्य परिषद की गतिविधियों को नौकरशाही प्रणाली के अधिक कठोर ढांचे में पेश किया गया था। लेकिन साथ ही, नए "संस्था" ने पूर्व-सुधार रूसी साम्राज्य की प्रबंधन प्रणाली की विशेषता में परिषद के अधिक जैविक समावेश में योगदान दिया, जो कि सत्ता में राज्य परिषद की सर्वोच्च स्थिति थी। रूसी साम्राज्य की राज्य परिषद, संघीय विधानसभा की संघ परिषद रूसी संघरूसी संसदवाद के इतिहास में: निरंतरता और परंपराएं। एम.: सीजेएससी "ओएलएमए मीडिया ग्रुप", 2007. एस. 17-18

1860 और 1870 के दशक के गहन सामाजिक और राजनीतिक सुधारों ने रूसी साम्राज्य की सरकार और प्रशासन की व्यवस्था में राज्य परिषद की भूमिका में उल्लेखनीय वृद्धि में योगदान दिया।

सुधारों के दौर में बजट प्रक्रिया में राज्य परिषद की भूमिका को मजबूत किया जा रहा है। इसी समय, न्यायिक सुधार के परिणामस्वरूप, न्यायिक कार्यों में काफी कमी आई है। सितंबर 1862 में, "रूस में न्यायपालिका के परिवर्तन के लिए बुनियादी प्रावधान" को मंजूरी दी गई, जो अलग हो गए न्यायतंत्रप्रशासनिक से और न्यायाधीशों की अपरिवर्तनीयता, अदालत के मौखिक और प्रचार आदि के सिद्धांतों को सामने रखा।

जनवरी 1875 में, सर्वोच्च आदेश द्वारा यह पुष्टि की गई कि परिषद में विचार किए गए सभी मुद्दों को निर्धारित तरीके से सम्राट को प्रस्तुत किया जाना चाहिए। इसका उद्देश्य विधायी गतिविधियों पर सम्राट के नियंत्रण को बढ़ाना और व्यक्तिगत मंत्रियों की स्वतंत्रता को सीमित करना था।

सिकंदर द्वितीय के शासनकाल में राज्य परिषद का सबसे महत्वपूर्ण कार्य किसान और सैन्य सुधारों में इसकी भागीदारी थी।

सामान्य तौर पर, 1860 और 1870 के दशक में राज्य परिषद की संरचना उच्च क्षमता और शिक्षा के स्तर में उल्लेखनीय वृद्धि से प्रतिष्ठित थी।

अलेक्जेंडर III के तहत प्रति-सुधारों के युग में, राज्य परिषद का महत्व कुछ हद तक कम हो गया है। सम्राट विश्वसनीय वरिष्ठ गणमान्य व्यक्तियों के एक संकीर्ण दायरे में बिलों पर चर्चा करना पसंद करते हैं। अक्सर, मंत्रियों की समिति एक संकीर्ण दायरे के रूप में कार्य करती है। यह इस तथ्य के कारण था कि सिकंदर द्वितीय के समय के गणमान्य व्यक्तियों ने राज्य परिषद में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जो नए शासन के वर्तमान मंत्रियों की तुलना में अधिक उदार थे।

इस अवधि के दौरान, राज्य विधायी और संहिताकरण गतिविधियों की परिषद में एकीकरण की प्रक्रिया पूरी होती है। साथ ही, कोई विधायी प्रक्रिया में राज्य परिषद की भूमिका के औपचारिक सुदृढ़ीकरण की बात कर सकता है, हालांकि वास्तव में सभी विधेयकों और अन्य विधायी उपायों पर विचार करने पर परिषद का पूर्ण एकाधिकार कभी नहीं रहा है। रूसी साम्राज्य की राज्य परिषद, रूसी संसदवाद के इतिहास में रूसी संघ की संघीय विधानसभा की संघ परिषद: निरंतरता और परंपराएं। एम.: सीजेएससी "ओएलएमए मीडिया ग्रुप", 2007. पी. 31

सिकंदर III के शासन के केवल 13 वर्षों में, राज्य परिषद के 51 नए सदस्य नियुक्त किए गए। उसके तहत, राज्य परिषद के सदस्यों ने न केवल मंत्रियों, आदि को नियुक्त करना शुरू किया, बल्कि क्षेत्र के "ताजा" लोगों को भी नियुक्त किया - बड़प्पन के प्रांतीय मार्शल, नागरिक राज्यपाल।

नए शासन में राज्य परिषद द्वारा विचार किए गए पहले मामलों में से एक अस्थायी रूप से बाध्य किसानों के अनिवार्य मोचन और मोचन भुगतान में कमी का हस्तांतरण था। 1881 में, परिषद ने मतदान कर को समाप्त करने के प्रश्न पर विचार किया। राज्य परिषद ने सुधार में सक्रिय रूप से भाग लिया स्थानीय सरकारजहां उन्हें बार-बार बादशाह के विरोध का सामना करना पड़ा। उन्होंने टैरिफ व्यवसाय में सुधार और एक नए शहर के विनियमन के प्रारूपण में सक्रिय भूमिका निभाई। वहां। एस.32-34

सामान्य तौर पर, यह कहा जा सकता है कि 1880-1890 के दशक की राज्य परिषद अपनी स्थिति की ऊंचाई पर थी।

19 वीं -20 वीं शताब्दी के मोड़ पर, राज्य परिषद की गतिविधियों में ठहराव की विशेषताएं दिखाई देने लगीं। इस समय, परिषद ने सरकार की तुलना में अधिक उदार स्थिति ली, और कभी-कभी सरकारी पहल के संबंध में एक निरोधक सिद्धांत के रूप में कार्य किया।

राज्य परिषद द्वारा विचार किए गए मामलों की संरचना अभी भी मंत्रियों की पहल और सम्राट के आदेशों पर निर्भर करती थी। यह राज्य परिषद के कानून शुरू करने के अधिकार की कमी के कारण था। उस समय राज्य परिषद के विचार के मुख्य विषय आर्थिक क्षेत्र में परिवर्तन थे।

जनवरी 1899 में, सम्राट ने राज्य परिषद की राय को मंजूरी दी, जिसने साइबेरिया में निर्वासन के उन्मूलन पर न्याय मंत्रालय के मसौदा कानून को मंजूरी दी। नया कानूनप्रशासनिक लिंक को भी सीमित कर दिया।

जनवरी 1900 में, राज्य परिषद के हिस्से के रूप में उद्योग, विज्ञान और व्यापार विभाग का गठन किया गया था। जनवरी 1902 में, कृषि उद्योग की जरूरतों पर एक अंतर-विभागीय विशेष सम्मेलन की स्थापना की गई।

जून 1905 में, कानून जारी करने की प्रक्रिया में उल्लंघन को समाप्त करने के लिए एक कानून जारी किया गया था। सभी परियोजनाओं को प्रस्तुत किया जाना था सामान्य कानूनराज्य परिषद को। डेमिन वी.ए. रूसी साम्राज्य का ऊपरी सदन। 1906-1917। - एम .: "रूसी राजनीतिक विश्वकोश" (रोसपेन), 2006। एस 29

अप्रैल 1906 के अंत में, पूर्व-सुधार राज्य परिषद ने अपना काम पूरा किया, और नए विधायी कक्षों को बुलाया गया।

अभ्यास 1।

1. दूसरों के सामने कौन सी घटना घटी?

1. सिकंदर द्वितीय का शासन शुरू हुआ 3. "रसोइया के बच्चों" के बारे में एक परिपत्र जारी किया गया था

2. पूरी तरह से नष्ट हो गया था" पीपुल्स विलो» 4. एन.के.एच. को वित्त मंत्री के पद पर नियुक्त किया गया था। बंज

2. सिकंदर द्वितीय और सिकंदर III की घरेलू नीति को किस आकांक्षा ने एकजुट किया?

1. समाज में उदार परिवर्तन करने के लिए 3. पश्चिमी प्रभाव को मजबूत करने के लिए आंतरिक जीवनदेशों

2. घरेलू उद्योग का आधुनिकीकरण करना 4. राष्ट्रीय सरहदों के रूसीकरण की नीति को कमजोर करना

3. सिकंदर III द्वारा सुधारवादी पाठ्यक्रम को जारी रखने की क्या गवाही दी?

1. किसान समुदाय का विनाश 3. श्रमिक संघों का उदय

2. किसान बैंक की स्थापना 4. स्थानीय अधिकारियों में महान प्रतिनिधित्व में कमी

4. एम.टी. का इस्तीफा लोरिस-मेलिकोवा और डी.ए. की नियुक्ति। टॉल्स्टॉय ने यह भी प्रमाणित किया कि सिकंदर III:

1. सिकंदर द्वितीय के सुधारों को जारी रखा 3. राज्य ड्यूमा के निर्माण के लिए सहमत हुए

2. प्रति-सुधार की नीति अपनाई 4. क्रांतिकारियों के साथ बातचीत करने के लिए सहमत हुए

5. सरकारी नीति का उद्देश्य क्या था देर से XIXसदी?

1. निजी उद्यमिता को प्रोत्साहित करने के लिए 3. रूस में विदेशी पूंजी के आयात पर रोक लगाने के लिए

2. संरक्षणवाद की नीति का परित्याग करना 4. ग्रामीण इलाकों में सामंती अवशेषों को नष्ट करना

6. मुक्त काश्तकारों पर फरमान कब अपनाया गया था?

1.1801 3. 1805

2. 1803 4. 1807

7. 1810 में, एम। स्पेरन्स्की की परियोजना के अनुसार, निम्नलिखित स्थापित किया गया था:

1. मंत्रियों का मंत्रिमंडल। 3. गुप्त समिति

2. अनिवार्य सलाह। 4. राज्य परिषद

8. 19वीं सदी के उत्तरार्ध के सामाजिक आंदोलन की क्या विशेषता है?

1. श्रमिक आंदोलन का विकास 3. सामूहिक किसान विद्रोह

2. उदारवादी और रूढ़िवादी खेमों का एकीकरण 4. लोकलुभावनवाद का प्रसार

9. रूस में मौसमी कामगारों की भर्ती किस बात की गवाही देती है?

1. ग्रामीण इलाकों के साथ श्रमिकों के संबंधों के संरक्षण पर 3. श्रमिकों की लंबी छुट्टी पर

2. श्रम कानून के विकास पर 4. दासता के पुनरुद्धार पर

10. लोकतांत्रिक खेमे में सुधारवादी दिशा के समर्थक कौन थे?

1. मार्क्सवादी 3. लोकलुभावनवादी

2. रूढ़िवादी 4. उदारवादी

टास्क 2

बाएँ और दाएँ कॉलम के तत्वों के बीच पत्राचार सेट करें। बाएँ स्तंभ का एक तत्व दाएँ स्तंभ के एक तत्व से मेल खाता है।

टास्क 3

प्रत्येक पंक्ति में अतिरिक्त तत्व को पार करें।

1. चुनाव कर से मुक्ति, व्यापार करने और कारख़ाना स्थापित करने का अधिकार, राजनीतिक संघ बनाने का अधिकार, भर्ती शुल्क से स्वतंत्रता, किसानों का अधिकार - राजनीतिक संघ बनाने का अधिकार

1. रिव्निया, कट, कुना, अल्टीन, आधा, यासक - यासाकी

1. ए.एन. रेडिशचेव, डी.आई. फोनविज़िन, एफ.एम. अप्राक्सिन जी.आर. Derzhavin, एम.वी. लोमोनोसोव - एफ.एम. अप्राक्सिन

1. बारोक, क्लासिकवाद, रूढ़िवाद, भावुकता, रूमानियत - रूढ़िवाद

1. पी.पी. ल्यपुनोव, डी.टी. ट्रुबेत्सोय, आई.आई. बोलोटनिकोव, आई.एम. ज़ारुत्स्की - आई.आई. बोलोटनिकोव

टास्क 4

घटनाओं को कालानुक्रमिक क्रम में व्यवस्थित करें।

टास्क 5

परिभाषा के पीछे छिपी अवधारणाओं या शर्तों को इंगित करें।

5.1 मासिक पढ़ने के लिए मेट्रोपॉलिटन मैकरियस के मार्गदर्शन में 16वीं शताब्दी में संकलित एक 12-खंड चर्च-साहित्यिक कलश को ग्रेट चेटी-मिनी कहा जाता है

5.2 शर्मिंदगी, निरीक्षण - भ्रम

53 कला और साहित्य में शैली और दिशा, एक मॉडल के रूप में प्राचीन विरासत की अपील द्वारा प्रतिष्ठित, को कहा जाता था -। क्लासिसिज़म

5.4 एक व्यक्ति जो राजकुमार के पक्ष में कोई कर्तव्य करता है - Smerd

5.5 आमतौर पर, दो या दो से अधिक देशों के बीच स्थित एक छोटा या आश्रित राज्य और उनके बीच युद्धाभ्यास करने के लिए मजबूर - बफर राज्य

टास्क 6

दिए गए शब्दों और वाक्यांशों से ऐतिहासिक अवधारणाओं की परिभाषाएं बनाएं। इन अवधारणाओं को नाम दें। शब्दों और वाक्यांशों का दो बार उपयोग नहीं किया जा सकता है। आप प्रस्ताव जोड़ सकते हैं, शब्दों को मामले के अनुसार बदल सकते हैं (वे नाममात्र मामले में दिए गए हैं), आदि।

1. प्राकृतिक सेवा, जब सर्फ़ जमींदार को उत्पादों या धन का हिस्सा देते हैं - बकाया

2. भूमि से श्रद्धांजलि के राजकुमार द्वारा संग्रह - पॉलीयूडी

3. सेंट जॉर्ज दिवस पर किसी अन्य मालिक को हस्तांतरण पर भूमि के मालिक को भुगतान किया गया मुआवजा - बुजुर्ग

4. प्रतिनिधि सार्वजनिक विचारजो मानते थे कि रूस को मूल रूप से विकसित होना चाहिए और रूसी अतीत को आदर्श बनाना चाहिए - स्लावोफाइल्स

टास्क 7

टास्क 7 "ओलंपिक मोज़ेक"

7.1 ओलम्पिक मशाल कैसे जलाई जाती है? लेंस और परावर्तकों की एक प्रणाली की मदद से एकत्र की गई धूप की किरण को मशाल की ओर निर्देशित किया जाता है

7.2 अंतर्राष्ट्रीय ओलंपिक समिति का मुख्यालय किस शहर में स्थित है? - लुसाने, स्विट्ज़रलैंड

7.3 उद्घाटन के दौरान ओलिंपिक खेलोंदेश के उत्कृष्ट एथलीटों में से एक - परिचारिका खेलों के प्रतिभागियों की ओर से भाषण देती है। यह भाषण क्या है? - ओलंपिक शपथ

7.4 ओलंपिक आंदोलन के लिए विशेष सेवाओं के लिए, अंतर्राष्ट्रीय ओलंपिक समिति (आईओसी) एक खेल व्यक्ति या एथलीट को ओलंपिक सम्मान के सर्वोच्च चिह्न के साथ पुरस्कार देती है। इस चिन्ह का नाम क्या है? - ओलंपिक आदेश

टास्क 8

पाठ में अंतराल भरें।

भूमि और स्वतंत्रता के विभाजन के परिणामस्वरूप, दो लोकलुभावन संगठन उत्पन्न हुए। आतंक के विरोधियों ने अपने संगठन को "ब्लैक रिपार्टिशन" (1) कहा। जल्द ही इसके सभी सदस्यों को गिरफ्तार कर लिया गया या उन्हें पलायन करने के लिए मजबूर किया गया। विदेश में, स्विट्जरलैंड में, कुछ साल बाद, पूर्व नारोडनिक ने एक नया संगठन बनाया, श्रम की मुक्ति (2)। वह मार्क्सवादी पदों पर खड़ी रहीं। इस संगठन का नेतृत्व प्लेखानोव (3) ने किया था। "भूमि और स्वतंत्रता" के विभाजन के दौरान, राजनीतिक अधिकारों और स्वतंत्रता के लिए संघर्ष के समर्थकों ने "नरोदनाया वोल्या" (4) नाम लिया। इस संगठन के सदस्यों का मानना था कि आतंक की मदद से वे सत्ता हथिया लेंगे और लोगों को सौंप देंगे। इस संगठन के नेता ज़ेल्याबोव (5) थे।

टास्क 9

19वीं शताब्दी के उत्तरार्ध के सांस्कृतिक स्मारकों का क्या अर्थ है?

1) मास्को में विजयी आर्क

2) ए.एस. का स्मारक मॉस्को में पुश्किन (मूर्तिकार ए.एम. ओपेकुशिन)

3) मास्को में सिटी ड्यूमा की इमारत

4) पी.आई. त्चिकोवस्की द्वारा ओपेरा "द क्वीन ऑफ स्पेड्स"

5) पीए की एक तस्वीर फेडोटोव "मेजर की मैचमेकिंग"

उत्तर: 2,3,4

टास्क 10

डिसमब्रिस्ट आंदोलन प्रतिक्रिया की नीति की प्रतिक्रिया थी, जिसके लिए सिकंदर 1 1812 के देशभक्तिपूर्ण युद्ध के बाद बदल गया। यह सेंसरशिप को मजबूत करने, स्वतंत्रता के प्रतिबंध, सैन्य बस्तियों की शुरूआत, भूमि मालिकों को साइबेरिया में किसानों को निर्वासित करने की अनुमति देने वाले फरमानों को जारी करने आदि में परिलक्षित हुआ। सुधारक ज़ार में अंतिम आशाओं के लुप्त होने से प्रगतिशील की रैली हुई। उस जमाने के लोग, जिन्होंने जीवन में वह लाने का फैसला किया जो वे सम्राट नहीं कर सकते थे।

व्याख्यान आठवीं

1809 में आंतरिक परिवर्तनों में लौटने का सिकंदर का निर्णय - एम। एम। स्पेरन्स्की। - राज्य परिवर्तन के लिए एक योजना का विकास। - इसे लागू करना शुरू करना: राज्य परिषद की स्थापना और मंत्रालयों का परिवर्तन। - रैंक और कोर्ट रैंक के लिए परीक्षा पर निर्णय। - 1809-1810 में रूसी वित्त की निराशाजनक स्थिति। - Speransky की वित्तीय योजना। - प्राचीन और . पर करमज़िन का नोट नया रूस. - स्पेरन्स्की का पतन। - सार्वजनिक शिक्षा की स्थिति। - विद्वान समाजों का उद्घाटन।

स्पेरन्स्की का व्यक्तित्व और राज्य गतिविधि

मिखाइल मिखाइलोविच स्पेरन्स्की। ए. वर्नेक द्वारा पोर्ट्रेट, 1824

तिलसिट की शांति के बाद रूसी समाज के सभी वर्गों में व्याप्त सामान्य असंतोष ने सिकंदर को बहुत शर्मिंदा और चिंतित किया। वह समझ गया था कि पुलिस के उपाय कभी-कभी एक साजिश का खुलासा कर सकते हैं, जिसके अस्तित्व में, हालांकि, वह शायद ही गंभीरता से विश्वास करता था, हालांकि उसने अपने साथ अंतरंग बातचीत में साज़िशकर्ता सावरी को इस विषय पर विस्तार करने की अनुमति दी थी। लेकिन वह समझ गया था कि इन उपायों से समाज में मन की मनोदशा को बदलना असंभव है।

इसलिए, उसने अपने सामान्य स्वभाव को एक अलग, अधिक उचित और अधिक महान तरीके से पुनः प्राप्त करने का प्रयास किया - उन आंतरिक परिवर्तनों की वापसी जो योजना बनाई गई थी, लेकिन उनके शासनकाल के पहले वर्षों में नहीं किए गए थे। इस बार, इन परिवर्तनों के विकास में सिकंदर का मुख्य सहयोगी एक नया था राजनेता- मिखाइल मिखाइलोविच स्पेरन्स्की।

बुद्धि और प्रतिभा के मामले में, स्पेरन्स्की निस्संदेह उन राजनेताओं में सबसे उल्लेखनीय है जिन्होंने सिकंदर के साथ काम किया, और, शायद, हाल के रूसी इतिहास में सबसे उल्लेखनीय राज्य दिमाग। एक गाँव के पुजारी का बेटा, धार्मिक मदरसा का एक छात्र, स्पेरन्स्की, बिना किसी संरक्षण के, न केवल लोगों में शामिल होने में कामयाब रहा, बल्कि बाहरी मदद के बिना सबसे अच्छे राजनीतिक, आर्थिक और कानूनी लेखन से परिचित होने में भी कामयाब रहा। फ्रेंचजिसमें उन्होंने पूर्णता में महारत हासिल की। चार साल के लिए, राजकुमार कुराकिन के गृह सचिव से, वह पूरी तरह से अपनी प्रतिभा के आधार पर, सम्राट के राज्य सचिवों को आगे बढ़ने में कामयाब रहे, और पहले से ही सिकंदर के शासनकाल की शुरुआत में, उसे पाने की इच्छा के कारण उनके विभाग, तत्कालीन सबसे शक्तिशाली मंत्रियों के बीच भी झगड़े थे - ट्रोशिंस्की और कोचुबे के बीच। और सिकंदर खुद उस समय से पहले से ही स्पेरन्स्की को जानता और उसकी सराहना करता था।

मैं पहले ही उस नोट के बारे में बात कर चुका हूं जो सिकंदर की ओर से स्पेरन्स्की ने कोचुबे के माध्यम से उसे दिया था, जिसे 1803 में वापस तैयार किया गया था। वास्तव में, उन्होंने इस नोट में जो सिद्धांत रखे थे, वे राज्य परिवर्तन के लिए उनकी प्रसिद्ध योजना में विकसित किए गए थे, हालांकि, जैसा कि आप देखेंगे कि स्पेरन्स्की का मिजाज, शायद, उनकी विदेश यात्रा (1808 में एरफर्ट के लिए) के आधार पर और सिकंदर के मूड के संबंध में, एक संवैधानिक व्यवस्था के लिए देश की तत्परता के संबंध में एक आशावादी दिशा में बहुत बदल गया।

सिकंदर, 1802 की शुरुआत में संवैधानिक व्यवस्था के सवाल पर प्रत्यक्ष अध्ययन बंद कर दिया, हालांकि, इसके साथ दूसरों पर कब्जा करना बंद नहीं किया। ऐसा आदेश प्राप्त हुआ था, उदाहरण के लिए, 1804 में बैरन रोसेनकैम्फ द्वारा, जो उस समय कानूनों के आयोग में सेवा करते थे और उस समय रूसी नहीं जानते थे। उनकी परियोजना, जिसे उन्होंने "संविधान का संवर्ग" कहा, को तब नोवोसिल्त्सेव और ज़ार्टोरीस्की में स्थानांतरित कर दिया गया था, लेकिन 1805 में शत्रुता शुरू होने के बाद से, यह योजना लंबे समय तक निष्क्रिय रही और केवल 1808 में, अन्य सामग्रियों के बीच, स्पेरन्स्की द्वारा प्राप्त की गई थी। , जब उन्होंने एरफर्ट से लौटने पर, सिकंदर से राज्य सुधारों की सामान्य योजना से निपटने का आदेश प्राप्त किया। कोर्फ बताता है, और शिल्डर दोहराता है, एक किस्सा जो कथित तौर पर एरफर्ट में था, जहां स्पेरन्स्की ने तत्कालीन प्रसिद्ध नेपोलियन, टैलेरैंड और अन्य लोगों से मुलाकात की थी, उसके और अलेक्जेंडर के बीच निम्नलिखित बातचीत हुई: अलेक्जेंडर ने स्पेरन्स्की से यूरोप द्वारा उस पर किए गए प्रभाव के बारे में पूछा, और स्पेरन्स्की ने कथित तौर पर उत्तर दिया: "हमारे पास बेहतर लोग हैं, लेकिन यहां संस्थान बेहतर हैं।" अलेक्जेंडर ने कहा कि यह भी उनका विचार था, और कहा: "रूस लौटने पर, हम इस बारे में फिर से बात करेंगे।" इस बातचीत के सीधे संबंध में, कुछ शोधकर्ताओं ने 1809 में सुधारों पर एक नया हमला किया।

मुझे लगता है कि यह बातचीत शायद ही हो सकती थी। प्रशिया में उस समय कोई संविधान नहीं था, और इसकी पूरी प्रणाली क्षय में थी, और जर्मनों को इसे नए सिरे से बनाने का काम करना था; फ्रांस में उस समय केवल संविधान का भूत था, और इसकी सभी "संवैधानिक" संस्थाएं स्पष्ट रूप से प्रकृति में चार्लटन थीं। अलेक्जेंडर और स्पेरन्स्की यह बहुत अच्छी तरह से जानते थे, और इसलिए यह मानना मुश्किल है कि वाक्यांश "हमारे पास बेहतर लोग हैं, लेकिन यहां संस्थान हैं" स्पेरन्स्की से संबंधित हो सकते हैं, खासकर जब से उनके पास रूसी आंकड़ों की चापलूसी की समीक्षा देने का कोई कारण नहीं था। यह मान लेना अधिक सही होगा कि सिकंदर, जो समाज में बढ़ते विरोध से शर्मिंदा था, शांत समाज के रूप में, रूस के आंतरिक प्रशासन में सुधार के बारे में अपनी पिछली चिंताओं को फिर से शुरू करने का फैसला किया, इस तरह पूर्व सहानुभूति बहाल करने की उम्मीद कर रहा था समाज में खुद के लिए। स्पेरन्स्की के विचारों में परिवर्तन पर ध्यान देना महत्वपूर्ण है, जो 1803 से हुआ था: तब उन्होंने कट्टरपंथी सुधार को अवास्तविक माना, और अब व्यापक सुधार योजनाओं का कार्यान्वयन उन्हें पूरी तरह से संभव लग रहा था। स्पेरन्स्की के विचारों में यह बदलाव एरफर्ट में तल्लेरैंड और अन्य लोगों के साथ हुई बातचीत और विशेष रूप से सिकंदर के मूड में बदलाव से प्रभावित हो सकता था। इसके बाद, पर्म से अपने बरी पत्र में, स्पेरन्स्की ने जोर देकर कहा कि परिवर्तन योजना का मुख्य विचार उन्हें स्वयं सिकंदर द्वारा निर्धारित किया गया था।

स्पेरन्स्की कार्यक्रम का उदारवाद

अपनी "योजना" में, "राज्य संहिता के कारण पर" अध्याय में, स्पेरन्स्की ने विस्तार से सही को पेश करने की समयबद्धता के प्रश्न का विश्लेषण किया है। राज्य संरचनारूस। उसी समय यह देखते हुए कि पश्चिम में संविधानों को "टुकड़ों में" व्यवस्थित किया गया था और क्रूर तख्तापलट के बाद, रूसी संविधान सर्वोच्च शक्ति के लाभकारी विचार के लिए अपने अस्तित्व का श्रेय देगा, जिस पर यह निर्भर करता है, इसलिए, चुनने के लिए इसके परिचय का समय और इसे सबसे सही रूप देता है। , वह पल के "अवसर" के आकलन की ओर मुड़ता है और व्यापक ऐतिहासिक और राजनीतिक अनुसंधान शुरू करता है, और दुनिया में मौजूद सभी राजनीतिक प्रणालियों को तीन तक कम कर देता है। मुख्य हैं: गणतंत्र, सामंती राजशाही और निरंकुशता। समय से पश्चिमी यूरोपीय राज्यों का इतिहास धर्मयुद्धस्पेरन्स्की के अनुसार, संघर्ष के इतिहास का प्रतिनिधित्व करता है, जिसके परिणामस्वरूप सामंती रूप रिपब्लिकन को अधिक से अधिक रास्ता दे रहा है। रूस के लिए, स्पेरन्स्की का मानना है कि रूस पहले से ही पूरी तरह से सामंती रूपों से उभरा है, क्योंकि खंडित शक्ति पहले से ही एक व्यक्ति के हाथों में एकजुट है, और पहले से ही एक संविधान पेश करने का प्रयास किया गया था - अन्ना इयोनोव्ना के सिंहासन तक पहुंचने के साथ और कैथरीन II के तहत। इन प्रयासों को "खराब समय" के रूप में स्वीकार करते हुए, स्पेरन्स्की, 1803 में व्यक्त विचार के विपरीत, का मानना है कि वर्तमान समय में एक कट्टरपंथी राज्य सुधार संभव है। दासता की उपस्थिति अब उसे परेशान नहीं करती, क्योंकि वह पाता है कि देश में समानता के अभाव में भी एक संवैधानिक उपकरण मौजूद हो सकता है। इसलिए, वह वर्ग अधिकारों की समान प्रणाली पर अपनी योजनाएँ बनाता है, और यहाँ तक कि बानगी कुलीनताआबादी वाले सम्पदा के मालिक होने के अधिकार को मान्यता देता है, ताकि निकट भविष्य के लिए उसकी योजना में दासता, जैसा कि यह था, रूपांतरित प्रणाली के आवश्यक तत्वों में से एक है। वह केवल उन नागरिकों को राजनीतिक अधिकार देता है जिनके पास संपत्ति है; इस प्रकार, वह नियोजित राज्य संरचना के आधार पर योग्यता प्रणाली रखता है।

Speransky उन महत्वपूर्ण उपायों पर विचार करता है जो रूस को संविधान के लिए तैयार करते हैं ताकि सभी स्वतंत्र सम्पदा के लोगों को जमीन खरीदने की अनुमति मिल सके, मुक्त काश्तकारों की संपत्ति की स्थापना, किसानों पर लिवलैंड विनियमों का प्रकाशन और जिम्मेदारी के साथ मंत्रालयों की स्थापना ( हालाँकि उन्होंने स्वयं, 1803 में वापस, पूरी तरह से समझा, जैसा कि आपने देखा, इस जिम्मेदारी की लागत)। स्पेरन्स्की की सार्वजनिक भावना के महत्व की मान्यता अधिक महत्वपूर्ण है। इस तथ्य के लक्षण के रूप में कि सुधार का क्षण परिपक्व है, वह समाज में रैंकों, आदेशों और सामान्य रूप से, शक्ति के बाहरी संकेतों के लिए सम्मान की गिरावट को पहचानता है, शक्ति की नैतिक प्रतिष्ठा में गिरावट, आत्मा की वृद्धि सरकार के कार्यों की आलोचना वह निजी सुधार की ऐसी शर्तों के तहत असंभवता की ओर इशारा करता है। मौजूदा तंत्र, विशेष रूप से वित्तीय प्रबंधन के क्षेत्र में, और निष्कर्ष निकाला है कि चीजों के पुराने क्रम को बदलने का समय आ गया है। स्पेरन्स्की के ये विचार, निस्संदेह स्वयं सिकंदर द्वारा अनुमोदित, हमारे लिए अनमोल हैं: वे इस बात की गवाही देते हैं कि सरकार किस हद तक जागरूक थी कि राज्य प्रशासन में भाग लेने के इच्छुक तत्वों का विकास हुआ था।

इस स्थिति से बाहर निकलने के रास्ते पर विचार करते हुए, स्पेरन्स्की दो तरीके बताते हैं: एक एक कपटी, काल्पनिक तरीका है, दूसरा एक ईमानदार, कट्टरपंथी है।

पहला तरीका यह है कि निरंकुश अधिकारों को वैधता के बाहरी रूप में पहना जाए, संक्षेप में, उन्हें उनकी पूर्व शक्ति में छोड़ दिया जाए; दूसरा रास्ता इस तरह के एक उपकरण में निहित है, "न केवल बाहरी रूपों के साथ निरंकुशता को कवर करने के लिए, बल्कि इसे संस्थानों की आंतरिक और आवश्यक शक्ति के साथ सीमित करने के लिए और कानून पर संप्रभु शक्ति स्थापित करने के लिए शब्दों से नहीं, बल्कि कर्म से।" स्पेरन्स्की जोर देकर कहते हैं कि सुधारों की शुरुआत में किसी को निश्चित रूप से एक या दूसरा रास्ता चुनना चाहिए। संस्थाएं काल्पनिक सुधारों के रूप में काम कर सकती हैं, जो एक स्वतंत्र विधायी शक्ति की उपस्थिति प्रस्तुत करते हुए, वास्तव में प्रभाव में और निरंकुश शक्ति पर पूर्ण निर्भरता में होगी। उसी समय, कार्यकारी शक्ति को इस तरह से स्थापित किया जाना चाहिए कि वह अभिव्यक्तिकानून जिम्मेदार था, लेकिन यह भी मनवह पूरी तरह से स्वतंत्र होगा। और अदालत के अधिकारियों को (ऐसे उपकरण के साथ) सभी फायदे दिए जाने चाहिए दृश्यमानस्वतंत्रता, लेकिन उसे वास्तव में ऐसी संस्थाओं के साथ बाँधने के लिए कि वह प्राणीयह हमेशा निरंकुश सत्ता पर निर्भर रहा है। इस तरह के एक कल्पित संवैधानिक ढांचे के उदाहरण के रूप में, स्पेरन्स्की नेपोलियन फ्रांस की प्रणाली को इंगित करता है।

यदि, इसके विपरीत, दूसरे विकल्प को स्वीकार करने का प्रस्ताव है, तो राज्य प्रणाली की तस्वीर पूरी तरह से अलग होनी चाहिए: सबसे पहले, विधायी संस्थानों को इस तरह से व्यवस्थित किया जाना चाहिए कि, हालांकि वे इसे पूरा नहीं कर सके। संप्रभु शक्ति के अनुमोदन के बिना उनकी धारणाएं, लेकिन साथ ही, उनके निर्णय स्वतंत्र थे और लोगों की वास्तविक राय व्यक्त करते थे; दूसरे, न्यायिक विभाग का गठन इस तरह से किया जाना चाहिए कि उसके अस्तित्व में यह निर्भर करता है मुक्त चयन, और न्यायिक प्रपत्र के निष्पादन का एकमात्र पर्यवेक्षण सरकार का होगा; तीसरा, कार्यकारी शक्ति को विधायी शक्ति के प्रति जवाबदेह बनाया जाना चाहिए।

"इन दो प्रणालियों की एक दूसरे के साथ तुलना करना," स्पेरन्स्की बताते हैं, "इसमें कोई संदेह नहीं है कि उनमें से पहले में केवल एक कानून की उपस्थिति है, और दूसरे का अपना सार है; पहला - संप्रभु शक्ति की एकता के बहाने - पूर्ण निरंकुशता का परिचय देता है, और दूसरा - वास्तव में इसे सीमित करने और इसे नियंत्रित करने का प्रयास करता है ... "

इस प्रकार प्रश्न इतने सीधे और स्पष्ट रूप से रखा गया था कि सिकंदर को सभी प्रकार की स्वप्निल अनिश्चितताओं से रोक दिया गया था और दोनों में से एक को गंभीरता से चुनना पड़ा था, पहली प्रणाली को पहले से ही बदनाम कर दिया गया था।

स्पेरन्स्की सुधार परियोजना

सिकंदर ने दूसरा निकास चुना। Speransky ने राज्य संरचना के लिए एक समान योजना विकसित की, और सिकंदर ने 1809 की शरद ऋतु में Speransky के साथ इस योजना की लगभग दो महीने की लगभग दैनिक चर्चा के बाद आदेश दिया कि इसे क्रियान्वित किया जाए।

यह योजना इस प्रकार थी: देश के मौजूदा प्रशासनिक प्रभाग के अनुसार, मुख्य क्षेत्रीय इकाइयों को मान्यता प्राप्त प्रांत थे, जो काउंटियों में विभाजित थे, बदले में ज्वालामुखी में विभाजित थे। प्रत्येक ज्वालामुखी में, वोल्स्ट ड्यूमा डिजाइन किए गए थे, जिसमें राज्य के किसानों (500 एक से) और सभी व्यक्तिगत भूमि मालिकों से चुने गए शामिल होंगे। इन कयामतों की संरचना को हर तीन साल में अद्यतन किया जाएगा। वोल्स्ट ड्यूमा विभाग के मुख्य विषय थे: 1) वोलोस्ट बोर्ड के सदस्यों के चयन में, जो योजना के अनुसार, स्थानीय ज़ेमस्टोव अर्थव्यवस्था के प्रभारी होंगे, 2) ज्वालामुखी आय के नियंत्रण में और व्यय, 3) जिला (जिला) ड्यूमा में प्रतिनियुक्ति के चयन में, 4) एक जिले के अभ्यावेदन में ज्वालामुखी की जरूरतों के बारे में सोचा। जिला ड्यूमा में वोल्स्ट परिषदों द्वारा चुने गए प्रतिनिधि शामिल थे; इसकी क्षमता वोलोस्ट परिषदों की क्षमता के अनुरूप थी, लेकिन काउंटी के मामलों से संबंधित थी; उसने प्रांतीय ड्यूमा, जिला परिषद और जिला अदालत के लिए प्रतिनिधि चुने।

प्रांतीय ड्यूमा को समान क्षमता वाला माना जाता था, और फिर सभी प्रांतीय ड्यूमा के प्रतिनिधियों से गठित राज्य ड्यूमा को सेंट पीटर्सबर्ग में सालाना मिलना था। हालाँकि, इस राज्य ड्यूमा की बैठकें, स्पेरन्स्की की परियोजना के अनुसार, सर्वोच्च शक्ति द्वारा एक वर्ष के लिए स्थगित की जा सकती हैं; इसका विघटन अगले ड्यूमा के कर्तव्यों की संरचना के चयन के बाद ही हो सकता है। स्टेट चांसलर, यानी एक नियुक्त व्यक्ति, को स्टेट ड्यूमा की अध्यक्षता करनी थी; कमीशन पर काम करना था। विधायी पहल का अधिकार केवल सर्वोच्च शक्ति का होगा, राज्य की जरूरतों के बारे में विचारों के अपवाद के साथ, अधिकारियों की जिम्मेदारी के बारे में और मौलिक राज्य कानूनों का उल्लंघन करने वाले आदेशों के बारे में। सीनेट को सर्वोच्च न्यायालय बनना था और इसमें प्रांतीय ड्यूमा द्वारा जीवन के लिए चुने गए व्यक्ति शामिल थे, जिन्हें सर्वोच्च शक्ति द्वारा अनुमोदित किया जाएगा।

राज्य ड्यूमा के अलावा, राज्य परिषद की स्थापना की योजना थी, जिसमें स्वयं सम्राट के चुनाव के लिए सर्वोच्च राज्य गणमान्य व्यक्ति शामिल थे; लेकिन स्टेट काउंसिल, स्पेरन्स्की की योजना के अनुसार, दूसरा विधायी कक्ष नहीं था, जैसा कि अब है, बल्कि सम्राट के अधीन एक सलाहकार संस्था है, जो मंत्रियों के सभी नए प्रस्तावों और प्रस्तावित वित्तीय उपायों पर विचार करेगी, इससे पहले कि उन्हें प्रस्तुत किया जाए। राज्य ड्यूमा।

सिकंदर द्वारा सैद्धांतिक रूप से अनुमोदित स्पेरन्स्की की योजना की सामान्य रूपरेखा ऐसी थी। निस्संदेह, इस योजना में कई खामियां थीं, जिनमें से कुछ पहले से ही इसकी प्रस्तुति से दिखाई दे रही हैं, जबकि अन्य में कानून की अपर्याप्त सटीक परिभाषा और एक प्रशासनिक आदेश शामिल थे, जो जिम्मेदारी के क्रम की अपर्याप्त स्पष्ट स्थापना में थे। मंत्रालय, आदि। लेकिन हम यहां इन खामियों पर ध्यान नहीं देंगे, क्योंकि यह योजना लागू नहीं हुई थी। इसकी संतुष्टि और उपयोगिता को स्वीकार करते हुए, सिकंदर ने हालांकि, इसे भागों में पेश करने का फैसला किया, खासकर जब से लेख द्वारा कोई तैयार बिल आइटम नहीं था। पहली बार, मंत्रालयों की एक नई संस्था और राज्य परिषद को सम्राट के अधीन एक सलाहकार संस्था के रूप में प्रकाशित करने का निर्णय लिया गया।

उसी समय, राज्य परिषद, निश्चित रूप से प्राप्त नहीं हुई - पूरी योजना के कार्यान्वयन तक - वह प्रारंभिक चरित्र, जो इसे स्पेरन्स्की की योजना में दिया गया था; इसे चार विभागों में विभाजित किया गया था - नागरिक और धार्मिक मामलों का विभाग, कानून विभाग, सैन्य विभाग और राज्य अर्थव्यवस्था विभाग। प्रत्येक विभाग में राज्य सचिव का पद होता था। स्पेरन्स्की को राज्य सचिव नियुक्त किया गया था, और उनके हाथों में, उन मामलों के अलावा जो परिषद की आम बैठक का हिस्सा थे, राज्य सुधारों के सभी सूत्र और सभी तत्कालीन विधायी गतिविधि जुड़े हुए थे।

राज्य परिषद की स्थापना के लिए परियोजना, इसके प्रकाशन से पहले, कुछ प्रभावशाली गणमान्य व्यक्तियों - ज़ावाडोवस्की, लोपुखिन, कोचुबे और अन्य को दिखाया गया था, हालांकि, उन्हें पूरे कल्पित परिवर्तन के रहस्य में दीक्षित नहीं किया गया था। इन सभी गणमान्य व्यक्तियों ने उनके प्रति काफी अनुकूल प्रतिक्रिया व्यक्त की, उन्हें इस बात का कोई अंदाजा नहीं था कि स्पेरन्स्की की योजना के अनुसार राज्य परिषद का क्या महत्व है।

कोर्ट रैंकों और रैंकों में पदोन्नति पर स्पेरन्स्की के फरमान

इस बीच, किसी भी पक्ष के बाहर एकांत स्थिति पर कब्जा करने के लिए स्पेरन्स्की के सभी प्रयासों के बावजूद, नौकरशाही, कुलीन और अदालती हलकों में उनके खिलाफ पहले से ही एक अत्यंत शत्रुतापूर्ण रवैया बनाया गया था। यह दो फरमानों - 3 अप्रैल और 6 अगस्त, 1809 के कारण विशेष रूप से बढ़ गया था, जिन्हें स्पेरन्स्की के प्रत्यक्ष प्रभाव के लिए जिम्मेदार ठहराया गया था। पहले डिक्री ने निर्धारित किया कि सभी व्यक्ति जिनके पास अदालती उपाधियाँ थीं, उन्हें अपने लिए कुछ सेवा चुननी चाहिए। इस कानून के बाद, सभी न्यायालय रैंक, जिन्हें तब तक पद माना जाता था, केवल मानद भेद बन गए और अब किसी भी आधिकारिक अधिकार की सूचना नहीं दी गई। दूसरे डिक्री, कर्मचारियों में सुधार के रूप में, यह आवश्यक है कि कॉलेजिएट मूल्यांकनकर्ता और राज्य सलाहकार की रैंक एक निश्चित परीक्षा उत्तीर्ण करने या विश्वविद्यालय डिप्लोमा की प्रस्तुति के बाद ही दी जाए।

इन दोनों फरमानों ने स्पेरन्स्की के खिलाफ अदालत और नौकरशाही परिवेश में आक्रोश पैदा किया; सभी प्रकार के कम आंकने और साज़िशें शुरू हुईं, जिसकी मदद से, अंत में, स्पेरन्स्की के दुश्मनों ने इस उल्लेखनीय राजनेता को गिराने में कामयाबी हासिल की, जब उन्होंने तत्कालीन महान समाज में अपनी गलती के बिना, एक असफल प्रयास के द्वारा सामान्य नाराजगी का सामना किया। राज्य के वित्त को सुव्यवस्थित करना, महाद्वीपीय प्रणाली के परिणामों के कारण खर्च में लगातार वृद्धि और कागजी धन जारी करना लगभग पूर्ण पतन के लिए लाया।

वित्त के क्षेत्र में स्पेरन्स्की के उपाय

मैंने पहले ही कहा है कि 1808 में टिलसिट की शांति के बाद, राजकोष का राजस्व 111 मिलियन रूबल था। बैंकनोट, जो चांदी के लिए लगभग 50 मिलियन रूबल की राशि थी, जबकि खर्च 248 मिलियन रूबल तक पहुंच गया। बैंकनोट्स घाटे को बैंक नोटों के एक नए मुद्दे द्वारा कवर किया गया था, और इस वर्ष उनकी विनिमय दर 50 कोप्पेक से नीचे थी। प्रति रूबल, और गर्मियों के महीनों में यह 40 कोप्पेक से भी नीचे गिर गया। अगले वर्ष, 1809, यह प्रति वर्ष औसतन 40 kopecks से अधिक नहीं था, और वर्ष के अंत तक यह 35 kopecks तक गिर गया था। इस वर्ष राजस्व 195 मिलियन रूबल था। बैंकनोट (चांदी के लिए 80 मिलियन रूबल से कम), और खर्च - 278 मिलियन रूबल। बैंकनोट (चांदी में लगभग 114 मिलियन रूबल)। घाटे को फिर से बैंकनोटों के एक नए मुद्दे द्वारा कवर किया गया था, लेकिन वे अब प्रचलन में नहीं थे: बाजार ने इतनी बड़ी संख्या में बैंक नोटों को स्वीकार करने से इनकार कर दिया। 1810 के अंत तक, उनकी दर 20 कोप्पेक से नीचे गिर गई। एक रूबल चांदी के लिए। देश का दिवालियापन निकट आ रहा था। इस कठिन परिस्थिति में, 1809 की शुरुआत में, सिकंदर ने इस कठिन और विकट मुद्दे पर उसी स्पेरन्स्की की ओर रुख किया।

मैंने अभी कागजी मुद्रा के मूल्यह्रास के लिए बाजार के संकुचित होने और व्यापार के संकुचन के महत्व का उल्लेख किया है। यह संकुचन, जैसा कि मैंने पहले ही कहा है, महाद्वीपीय प्रणाली के कारण था, जिसने इंग्लैंड को सन और भांग के निर्यात को रोक दिया, जो तब हमारे माल के कुल निर्यात का लगभग आधा था। उसी समय, उस समय मौजूद सीमा शुल्क हमारे बड़े पैमाने के उद्योग के विकास के लिए बहुत प्रतिकूल था, क्योंकि, विदेशी निर्मित वस्तुओं पर सीमा शुल्क के महत्वहीन होने के कारण, रूसी कारखाने विदेशी लोगों के साथ प्रतिस्पर्धा नहीं कर सकते थे। इसके अलावा, निर्यात पर आयात की अधिकता के कारण, शेष राशि रूस के लिए बहुत प्रतिकूल हो गई: हमें आयातित वस्तुओं के लिए भुगतान करना पड़ा, इस बीच, हमें विदेशों से बहुत कम नमूना प्राप्त हुआ, हमारे सापेक्ष महत्व के लिए धन्यवाद निर्यात। इस प्रकार, इन वाणिज्यिक लेन-देनों के परिणामस्वरूप विदेशों में मुद्रा का एक बड़ा रिसाव हुआ, जिसके परिणामस्वरूप देश में केवल बैंक नोट ही रह गए, जिनका अधिक से अधिक मूल्यह्रास हुआ। इसके अलावा, रूसी अदालत ने प्रशिया अदालत को बड़ी सब्सिडी का भुगतान किया। अंत में, इन्हीं वर्षों के दौरान हमने चार पूरे युद्ध लड़े: जैसा कि मैंने पहले ही कहा है, हमारे पास फारस के साथ एक दीर्घकालिक युद्ध था (1804 से 1813 तक); तुर्की के साथ युद्ध, जो वास्तव में मर गया, फिर से शुरू हुआ, सामान्य तौर पर, पूरे 6 साल (1806 से 1812 तक) तक चला; तब स्वीडन के साथ युद्ध हुआ, जो फ़िनलैंड की विजय (1808-1809) के साथ समाप्त हुआ; अंत में, नेपोलियन के साथ गठबंधन में होने के कारण, हमें 1809 में ऑस्ट्रिया के साथ युद्ध में भाग लेना पड़ा। यद्यपि हमने यह अपनी इच्छा के विरुद्ध किया और युद्ध वास्तव में, रक्तहीन था: हमारे सैनिक ऊपर से आदेश पर, ऑस्ट्रियाई लोगों से मिलने से बच गए, लेकिन इस युद्ध में भी काफी धन की आवश्यकता थी।

ये कारण - व्यापार संतुलन की गैर-लाभकारीता और विदेशों में कठोर मुद्रा में सेनाओं को बनाए रखने की आवश्यकता - निर्धारित वचनराजकोष, चूंकि आबादी ने बैंक नोटों में करों का भुगतान किया, और विदेशी खर्चों का भुगतान धातु के पैसे में किया गया।

आम तौर पर हमारा बजट इन वर्षों के दौरान लगातार बढ़ता रहा है, लेकिन वास्तव में यह लगातार गिर रहा है। उदाहरण के लिए, 1803 में अदालत को बनाए रखने की लागत 8600 हजार रूबल थी, या, चांदी के मामले में, 7800 हजार रूबल; 1810 में, यार्ड के लिए खर्च 14,500 हजार रूबल के बराबर था। बैंकनोटों पर, लेकिन यह केवल 4200 हजार रूबल की राशि थी। चांदी के लिए; इस प्रकार, अदालत को अपने निपटान में प्राप्त धन की वास्तविक राशि में पिछले कुछ वर्षों में 45% की कमी आई है। यहां लोक शिक्षा मंत्रालय के बजट के आंकड़े हैं (मिलियन रूबल में व्यक्त):

1804 - 2.8 मिलियन रूबल। बैंकनोट - 2.3 मिलियन रूबल। चांदी

1809 - 3.6 मिलियन रूबल। बैंकनोट - 1.114 मिलियन रूबल। चांदी

1810 - 2.5 मिलियन रूबल। बैंकनोट - 0.727 मिलियन रूबल। चांदी

इस प्रकार, लोक शिक्षा मंत्रालय के छह वर्षों के बजट में वास्तव में लगभग चार गुना की कमी आई है। इस स्थिति में, निश्चित रूप से, नए स्कूल खोलने के बारे में सोचना भी असंभव था - और पुराने मुश्किल से मौजूद रहे, और केवल इसलिए कि सभी अधिकारियों की तरह शिक्षकों के वेतन का भुगतान बैंकनोटों में किया गया था, लेकिन न्याय करें कि उनका क्या है स्थिति तब थी जब हर चीज की कीमत चार गुना बढ़ गई थी, और कुछ (औपनिवेशिक सामान) इससे भी ज्यादा।

इस प्रकार, राज्य की अर्थव्यवस्था तेजी से पतन के करीब पहुंच रही थी, और देश में सामान्य चिंता और असंतोष बढ़ गया था। ऐसी शर्तों के तहत, स्पेरन्स्की, जिन्होंने पहले ही एक सामान्य राज्य परिवर्तन के लिए अपनी योजना पूरी कर ली थी, को इस मामले को लेने के लिए संप्रभु से एक आदेश प्राप्त हुआ।

स्पेरन्स्की ने खुद बहुत पहले अपना ध्यान वित्त की स्थिति की ओर लगाया था, और प्रोफेसर बालुगियनस्की द्वारा प्रस्तुत वित्तीय सुधारों की योजना के प्रति बहुत चौकस थे, जिन्होंने कानूनों के आयोग में उनकी कमान के तहत सेवा की थी। उन्होंने युवा वैज्ञानिकों बलुगियनस्की और याकूब (खार्कोव प्रोफेसर) की मदद से उनके लिए एक नए व्यवसाय का अध्ययन करने के लिए बहुत मेहनत से शुरुआत की, जिन्हें बहुत पहले विदेश से आमंत्रित नहीं किया गया था। जल्द ही उन्होंने राज्य की अर्थव्यवस्था की स्थिति और आवश्यक सुधारों पर एक विस्तृत नोट तैयार किया, जिस पर उन्होंने पहले सभी तत्कालीन राजनेताओं की एक निजी बैठक की चर्चा की, जो वित्त में कुछ हद तक जानकार थे। ये थे काउंट सेवरिन ओसिपोविच पोटोट्स्की, एडमिरल मोर्डविनोव, कोचुबे, स्टेट कंट्रोलर काम्फेंघौसेन और स्पेरन्स्की के सबसे करीबी सहयोगी, बलुगियनस्की।

1 जनवरी, 1810 तक, स्टेट काउंसिल का उद्घाटन, स्पेरन्स्की ने पहले ही सिकंदर को वित्तीय परिवर्तन के लिए एक पूरी योजना प्रस्तुत कर दी थी। योजना का सार राज्य के राजस्व को खर्च के अनुरूप लाने के उपाय खोजना था। योजना इस संकेत के साथ शुरू हुई कि राज्य के पास बुनियादी जरूरतों को पूरा करने के लिए धन नहीं था, क्योंकि वास्तव में कागजी मुद्रा के मूल्यह्रास के कारण खजाने का राजस्व कम हो गया था, जिस पर बाजार पर माल की उच्च लागत भी निर्भर थी। यह स्वीकार करते हुए कि विनिमय दर में गिरावट का पहला कारण बैंक नोटों के अत्यधिक मुद्दों में निहित है, स्पेरन्स्की ने प्रस्तावित किया, सबसे पहले, बैंक नोटों के आगे के मुद्दों को रोकने के लिए, और पहले जारी किए गए लोगों को सार्वजनिक ऋण के रूप में मान्यता दें और धीरे-धीरे इसे चुकाने के उपाय करें। उनके विनाश के लिए बैंकनोट खरीदकर कर्ज। इसके लिए आवश्यक धन प्राप्त करने के लिए, स्पेरन्स्की ने निम्नलिखित उपाय करने का सुझाव दिया: 1) घाटे को कम करने के लिए, वर्तमान व्यय में कटौती, यहां तक कि सबसे उपयोगी भी, उदाहरण के लिए, सार्वजनिक शिक्षा की जरूरतों के लिए, नए संचार के निर्माण के लिए, आदि। ।; 2) उन्होंने एक नया कर पेश करने का प्रस्ताव रखा, जो विशेष रूप से राज्य के ऋण की अदायगी पर लागू होगा, और इस उद्देश्य के लिए राज्य के खजाने से अलग धन के साथ राज्य के ऋणों की अदायगी के लिए एक विशेष आयोग का गठन करेगा; 3) राज्य की संपत्ति द्वारा सुरक्षित आंतरिक ऋण बनाएं। Speransky ने यहां तक कि राज्य की कुछ संपत्ति को बिक्री पर रखने का भी सुझाव दिया। यह मान लिया गया था कि यह ऋण, कुछ संपत्ति द्वारा तत्काल और सुरक्षित के रूप में, एक निर्दिष्ट ऋण की भूमिका नहीं निभा सकता है। लेकिन चूंकि ये सभी उपाय अभी भी पर्याप्त नहीं होंगे, खासकर जब से तुर्की और फारस के साथ युद्ध जारी रहे, स्पेरन्स्की ने 50 कोप्पेक का एक और विशेष कर स्थापित करने का सुझाव दिया। केवल एक वर्ष के लिए आत्मा से जमींदार और विशिष्ट सम्पदा तक। सामान्य तौर पर, स्पेरन्स्की की योजना के अनुसार, घाटे को, यदि संभव हो तो, मौजूदा करों में प्रतिशत वृद्धि के द्वारा कवर किया जाना था, ताकि आबादी भविष्य की पीढ़ियों को उनके लिए भुगतान करने के लिए मजबूर किए बिना इन घाटे को तुरंत कवर कर सके। क्रेडिट की स्थिति में सुधार और अर्थव्यवस्था को सुव्यवस्थित करने के लिए, स्पेरन्स्की ने राज्य की अर्थव्यवस्था के संचालन में व्यवस्थित रिपोर्टिंग और प्रचार शुरू करने का प्रस्ताव रखा। हालाँकि, इस सुधार को केवल 60 के दशक में ही गंभीरता से लागू किया जाना तय था। यह महसूस करते हुए कि पेपर रूबल का मूल्यह्रास व्यापार के एक विशेष रूप से प्रतिकूल संतुलन द्वारा समर्थित है, स्पेरन्स्की, इस मामले में मोर्डविनोव द्वारा ऊर्जावान रूप से समर्थित है, जो राज्य अर्थव्यवस्था विभाग के अध्यक्ष थे, ने सीमा शुल्क टैरिफ को संशोधित करने का प्रस्ताव दिया और तर्क दिया कि शर्तों में अपनाया गया महाद्वीपीय व्यवस्था के संबंध में तिलसिट की व्याख्या प्रतिबंधात्मक अर्थों में की जानी चाहिए, यह समझाते हुए कि, आखिरकार, नेपोलियन ने इंग्लैंड के विनाश के लिए इन शर्तों की पेशकश की, न कि रूस के लिए; इस बीच, वे इंग्लैंड को नहीं, बल्कि रूस को बर्बाद कर रहे हैं। इसे ध्यान में रखते हुए, 1810 में, स्पेरन्स्की और मोर्डविनोव के सुझाव पर, यह स्थापित किया गया था कि सभी रूसी बंदरगाह एक तटस्थ झंडा उड़ाने वाले सभी जहाजों के लिए खुले थे, चाहे वे किसी का भी सामान लाए हों। दूसरी ओर, 1810 . का नया सीमा शुल्क टैरिफ आयात पर प्रतिबंध लगा दिया गया था विभिन्न आइटमविदेशी कारखाने उद्योग की अन्य वस्तुओं पर विलासिता और उच्च सीमा शुल्क लगाया गया; यह टैरिफ विनिर्मित वस्तुओं के आयात को कम करने वाला था, जबकि बंदरगाहों के खुलने से तुरंत रूसी कच्चे माल और कुछ उत्पादों (लिनन और भांग के कपड़े) का इंग्लैंड को निर्यात फिर से शुरू हो गया, जो अपने जहाजों को भेजने में धीमा नहीं था। के तहत इन सामानों के लिए Tenerifeझंडा। इन दोनों परिस्थितियों का रूस के लिए एक अनुकूल व्यापार संतुलन की स्थापना पर बहुत अनुकूल प्रभाव पड़ा। और अगर स्पेरन्स्की की योजना पूरी तरह से लागू हो गई होती, तो पेपर रूबल की विनिमय दर निस्संदेह बढ़ जाती। दुर्भाग्य से, 1810 में इसे अभी भी 43 मिलियन रूबल के लिए जारी किया गया था। नए बैंकनोट। यद्यपि यह मुद्दा एक पुराने आदेश के आधार पर हुआ, तथापि, इसने सभी उपायों और विशेष रूप से जनता के विश्वास को मौलिक रूप से कम कर दिया, और कागजी धन की दर में गिरावट जारी रही; 1811 में यह पूरे एक साल के लिए 23 कोप्पेक से ऊपर नहीं उठा, लेकिन कुछ महीनों में यह 20 कोप्पेक से नीचे गिर गया। लेकिन 1809 के सीमा शुल्क ने देश के आर्थिक जीवन में बहुत बड़ी भूमिका निभाई: यह कहा जा सकता है कि इसने रूस को अंतिम बर्बादी से बचाया। फिर भी, स्टेट काउंसिल द्वारा किए गए उपायों ने न केवल स्पेरन्स्की को अपने समकालीनों का आभार अर्जित किया, बल्कि उस घृणा को भी बढ़ा दिया जो कि बड़प्पन और अधिकारियों के व्यापक वर्गों में उसके लिए थी।

जनता के लिए, उसने स्पेरन्स्की की वित्तीय योजनाओं से बहुत निराशाजनक निष्कर्ष निकाला। यह उसके लिए स्पष्ट हो गया: 1) कि हमारी वित्तीय स्थिति खराब थी, 2) कि खजाना महत्वपूर्ण आंतरिक ऋणों में शामिल था (कई लोगों के लिए यह खबर थी, क्योंकि इससे पहले लगभग कोई नहीं समझ पाया था कि बैंकनोट जारी करना एक तरह का है आंतरिक ऋण) और 3) कि साधारण धन 1810 में खर्चों को कवर करने के लिए पर्याप्त नहीं है, नए कर और ऋण क्यों आ रहे हैं। यह अंतिम निष्कर्ष सबसे अप्रिय था, क्योंकि करदाताओं, विशेष रूप से जमींदारों की स्थिति पहले से ही बहुत अविश्वसनीय थी। यह असंतोष, एक बेतुके तरीके से, उन लोगों पर निर्देशित नहीं था, जिन्होंने वित्तीय परेशान किया, बल्कि उस पर निर्देशित किया, जिसने ईमानदारी से समाज की मौजूदा स्थिति के लिए आंखें खोलीं, कुछ भी नहीं छिपाया। नए कर विशेष रूप से कष्टप्रद थे क्योंकि वे एक कठिन समय पर आए थे जब देश पहले ही बर्बाद हो चुका था; कुलीन सम्पदा पर कर को लेकर कुलीन वर्ग विशेष रूप से क्रोधित था। झुंझलाहट तब और तेज हो गई जब पता चला कि नई मुश्किलों के बावजूद बैंक नोटों का गिरना जारी है। कर, ऋण का भुगतान करने का इरादा, राज्य की वर्तमान जरूरतों के लिए इस्तेमाल किया गया था, जो नेपोलियन के साथ पहले से ही अपेक्षित युद्ध को देखते हुए बेहद तेज हो गया था, ताकि समाज को यह कहने का कारण प्रतीत हो कि राज्य परिषद या राज्य परिषद की योजना के लेखक ने बस इसे धोखा दिया। इस प्रकार, स्पेरन्स्की की योजना वास्तव में पूरी नहीं हुई थी।

स्पेरन्स्की की योजना की पूर्ति के लिए, जो कि खराब वित्त मंत्री गुरयेव के हाथों में पड़ गया, उन्होंने दोषी ठहराया, जैसा कि मैंने पहले ही कहा है, स्पेरन्स्की खुद; यहां तक कि आवाजें यह कहते हुए सुनाई दे रही थीं कि उन्होंने विपक्ष को परेशान करने के लिए जानबूझकर अपनी वित्तीय योजना का आविष्कार किया था, कि वह नेपोलियन के साथ आपराधिक संबंधों में थे। और सिकंदर स्पेरन्स्की के दुश्मनों के हमले का सामना नहीं कर सका। उन्होंने यह आवश्यक समझा कि देशभक्ति के मूड को मजबूत करने के लिए, चाहे यह मूड कैसे भी व्यक्त किया गया हो, क्योंकि वह नेपोलियन को केवल तभी पीछे हटाना चाहते थे जब युद्ध में एक लोकप्रिय चरित्र हो; उन्होंने स्पष्टीकरण में प्रवेश करने का अवसर नहीं देखा और विशेषाधिकार प्राप्त भीड़ के क्रोध के लिए अपने सर्वश्रेष्ठ सहयोगी को बलिदान करने का फैसला किया। मार्च 1812 में, स्पेरन्स्की को बर्खास्त कर दिया गया और यहां तक कि निज़नी नोवगोरोड को निर्वासित कर दिया गया, और फिर, एक नई निंदा के अनुसार, पर्म को, हालांकि अलेक्जेंडर को संदेह नहीं हो सकता था कि स्पेरन्स्की के लिए कोई गंभीर दोष था और नहीं हो सकता था। उनके सभी वास्तविक अपराध इस तथ्य में शामिल थे कि उन्हें विदेश मंत्रालय से सभी सबसे महत्वपूर्ण गुप्त पत्रों की एक आधिकारिक प्रतियों के माध्यम से प्राप्त हुआ, जिसे वह निश्चित रूप से, अपनी स्थिति में, आधिकारिक अनुमति प्राप्त कर सकते थे और मांग सकते थे।

करमज़िन द्वारा "प्राचीन और नए रूस पर ध्यान दें"

करमज़िन के प्रसिद्ध नोट "ऑन एंटिएंट एंड न्यू रशिया" में स्पेरन्स्की के लिए समाज की घृणा को एक ज्वलंत और मजबूत अभिव्यक्ति मिली, जो ऐसा प्रतीत होता है, भीड़ के साथ मिश्रित नहीं होना चाहिए था। ग्रैंड डचेस एकातेरिना पावलोवना के माध्यम से सिकंदर को प्रस्तुत इस नोट का सार आलोचना करना था अंतरराज्यीय नीतिसिकंदर और रूस में निरंकुशता को अनंत काल तक बनाए रखने की आवश्यकता के प्रमाण में। संक्षिप्त समीक्षारूसी इतिहास स्पष्ट रूप से, आलंकारिक रूप से, स्थानों पर चित्रमय रूप से लिखा गया था, लेकिन हमेशा निष्पक्ष रूप से नहीं। कैथरीन और पॉल के एक विशद चरित्र चित्रण के बाद, और पहले करमज़िन ने आसमान को ऊंचा किया, और दूसरे के असाधारण कार्यों के उदास चरित्र चित्रण के लिए, जैसा कि आप जानते हैं, उसने कोई रंग नहीं छोड़ा - वह अपने समकालीन युग की ओर बढ़ता है, कॉल करता है सिकंदर के शासनकाल के नवाचारों के खिलाफ इस अभियोग की मदद करने और लिखने के लिए उसके सभी नागरिक साहस। "रूस अप्रभावित से भरा है," वे लिखते हैं, "वे वार्डों और झोपड़ियों में शिकायत करते हैं; सरकार के लिए न तो भरोसा है और न ही उत्साह है; इसके उद्देश्यों और उपायों की कड़ी निंदा करते हैं। एक अद्भुत राज्य घटना! आमतौर पर ऐसा होता है कि एक क्रूर सम्राट का उत्तराधिकारी आसानी से सार्वभौमिक स्वीकृति प्राप्त कर लेता है, सत्ता के नियमों को नरम कर देता है; सिकंदर की नम्रता से शांत, न तो गुप्त कार्यालय और न ही साइबेरिया से डरकर, और नागरिक समाजों में अनुमत सभी सुखों का स्वतंत्र रूप से आनंद लेते हुए, हम मन के इस दयनीय स्वभाव की व्याख्या कैसे कर सकते हैं? - यूरोप की दुर्भाग्यपूर्ण परिस्थितियाँ और महत्वपूर्ण, जैसा कि मुझे लगता है, सरकार की गलतियाँ; के लिए, दुर्भाग्य से, अच्छे के साधनों में गलती करने के लिए एक अच्छे इरादे से संभव है ... "

एन एम करमज़िन का पोर्ट्रेट। कलाकार ए. वेनेत्सियानोव

करमज़िन के अनुसार, सिकंदर के शासनकाल के अनुभवहीन विधायकों की मुख्य गलती यह थी कि कैथरीन के संस्थानों में सुधार के बजाय, उन्होंने जैविक सुधार किए। यहाँ करमज़िन ने न तो राज्य परिषद, न ही मंत्रालयों की नई स्थापना, और न ही सार्वजनिक शिक्षा के प्रसार के लिए सरकार के व्यापक उपक्रमों को बख्शा, जिसकी उन्होंने कभी वेस्टनिक एवरोपी में प्रशंसा की थी। उनका तर्क है कि सभी सुधारों के बजाय, 50 अच्छे राज्यपालों को खोजने और देश को अच्छे आध्यात्मिक चरवाहे प्रदान करने के लिए पर्याप्त होगा। मंत्रियों की जिम्मेदारी के बारे में, करमज़िन कहते हैं: “उन्हें कौन चुनता है? - सार्वभौम। - उसे अपनी कृपा से योग्य को पुरस्कृत करने दें, और अन्यथा बिना शोर के, चुपचाप और विनम्रता से अयोग्य को हटा दें। एक बुरा मंत्री एक संप्रभु की गलती है: उसे ऐसी गलतियों को सुधारना चाहिए, लेकिन गुप्त रूप से, ताकि लोगों के पास ज़ार के व्यक्तिगत चुनावों के लिए पावर ऑफ अटॉर्नी हो ... "

करमज़िन ठीक उसी तरह से अनुचित के बारे में तर्क देते हैं, उनकी राय में, वित्तीय प्रबंधन में परेशानियों के बारे में सरकार के प्रवेश। पिछले वर्षों में बैंक नोटों के अत्यधिक जारी होने के बारे में, उन्होंने नोट किया: "जब एक अपरिहार्य बुराई की गई है, तो मौन के लिए चिंतन करना और उपाय करना आवश्यक है, न कि कराहना, न अलार्म बजाना, यही कारण है कि बुराई बढ़ जाती है . मंत्रियों को एक सम्राट के सामने ईमानदार होने दें, और लोगों के सामने नहीं, भगवान न करे, अगर वे एक अलग नियम का पालन करते हैं: संप्रभु को धोखा देने और लोगों को सभी सच बताने के लिए ... ”(!) करमज़िन सहमत हैं कि बैंक नोटों को भुनाना और रद्द करना संभव है, लेकिन घोषणा वह बैंकनोटों को तुच्छता की ऊंचाई मानते हैं। करमज़िन का तर्क अपने भोलेपन के लिए उल्लेखनीय है; जैसे कि वह यह नहीं समझता था कि प्रशासन के मामलों में इस तरह के एक रहस्य के अस्तित्व के साथ, मंत्रियों के लिए संप्रभु को धोखा देना सबसे आसान है। एक बेलगाम और पागल सम्राट के तहत निरंकुश सत्ता के अत्याचार के खिलाफ क्या गारंटी हो सकती है, इसके बारे में उनका तर्क भी कम उल्लेखनीय नहीं है: करमज़िन के अनुसार, संप्रभु को डर से संयमित किया जाना चाहिए - "विरोध की स्थिति में सार्वभौमिक घृणा पैदा करने का डर राजशाही की व्यवस्था," और करमज़िन ने इस बात पर ध्यान नहीं दिया कि इस तरह की घृणा के प्राकृतिक परिणामों को स्वीकार करने से पहले केवल एक कदम - एक तख्तापलट।

करमज़िन के नोट की एक जिज्ञासु विशेषता उनकी संपत्ति, महान दृष्टिकोण है। यह, निश्चित रूप से, संवैधानिक रईसों का दृष्टिकोण नहीं है, न कि उस समय के उदारवादियों द्वारा रईस मोर्डविनोव से लेकर सामान्य स्पेरन्स्की तक का दृष्टिकोण; यह कैथरीन द्वारा अपनाया और किया जाने वाला दृष्टिकोण था; बड़प्पन राज्य में पहली संपत्ति होनी चाहिए, अन्य सम्पदाओं के संबंध में इसके सभी विशेषाधिकार, जिसमें किसानों पर दासता के संबंध में शामिल हैं, को अहिंसक के रूप में मान्यता दी जानी चाहिए, लेकिन निरंकुश राजशाही शक्ति के संबंध में, बड़प्पन एक वफादार होना चाहिए और आज्ञाकारी सेवक।

स्पेरन्स्की के इस्तीफे के कारण

वह असंतोष, जिसके लिए करमज़िन गवाही देता है और जिसका अस्तित्व स्पेरन्स्की ने पहचाना, वास्तव में रूसी समाज के लगभग सभी स्तरों में मौजूद और विकसित हुआ। Speransky ने इसे समाज की परिपक्वता के लिए जिम्मेदार ठहराया, इसमें परिवर्तन की आवश्यकता के अस्तित्व का संकेत देखा। राजनीतिक तंत्र; इसके विपरीत, करमज़िन ने असफल नवाचारों के साथ इस असंतोष को समझाया, जो राजनीतिक व्यवस्था को बदलने की दिशा में पहला कदम था। ये दो बहुत अलग व्याख्याएं समान रूप से गलत थीं: असंतोष का एक अधिक वास्तविक आधार था - इसकी जड़ें दुर्भाग्य में थीं विदेश नीतिसरकार जो अनावश्यक पैदा करती है - कम से कम समकालीनों की राय में - युद्ध (1805-1807), महाद्वीपीय व्यवस्था और देश की परिणामी बर्बादी; अंत में, तिलसिट के अपमान में, जिसने राष्ट्रीय गौरव को चोट पहुंचाई और नेपोलियन के साथ रूसी ज़ार की दोस्ती के लिए सबसे तेज देशभक्ति का विरोध किया। हालांकि, करमज़िन संयोग से इन सभी परिस्थितियों की ओर इशारा करते हैं, हालांकि, उन्हें प्राथमिक महत्व दिए बिना, जो निस्संदेह उनके पास था।

यह उल्लेखनीय है कि Speransky के दुश्मनों ने कोशिश की - और, मुझे कहना होगा, काफी सफलतापूर्वक - इस राय को फैलाने के लिए कि Speransky रूस में नेपोलियन कानूनों को पेश करना चाहता था, कि वह नेपोलियन का प्रशंसक था और लगभग उसका निंदा करने वाला था। इन आक्षेपों की सफलता को प्रचलित देशभक्ति के विरोध के मूड से समझाया गया है, जिसकी विशेषता हम पहले ही बता चुके हैं।

1812 के देशभक्तिपूर्ण युद्ध से पहले रूसी शिक्षा

अगली अवधि में जाने से पहले, मुझे लोकप्रिय शिक्षा के मामले में उस समय की स्थिति के बारे में कुछ शब्द कहना चाहिए।

लोक शिक्षा मंत्रालय की शैक्षिक गतिविधि, जो पिछली अवधि में विशेष रूप से 1803-1804 में काफी व्यापक रूप से विकसित हुई थी, अब धन की कमी के कारण कम हो गई है। हालाँकि, निजी समाज और साहित्य का विकास और विकास जारी रहा। कई नए साहित्यिक और परोपकारी समाज खुल गए। शिशकोव सोसाइटी ("रूसी वार्तालाप") के अलावा, मॉस्को विश्वविद्यालय में डी। याज़ीकोव द्वारा स्थापित "रूसी साहित्य के प्रेमियों के समाज" का उल्लेख किया जाना चाहिए; "द सोसाइटी ऑफ मैथमैटिकल लवर्स", मिखाइल मुरावियोव द्वारा स्थापित, तब एक 15 वर्षीय छात्र, फिर अपने पिता एन.एन. मुरावियोव के नेतृत्व में एक मुक्त में बदल गया। शैक्षिक संस्था"स्तंभ नेताओं" के लिए, जो रूसी जनरल स्टाफ के पालने के रूप में कार्य करता था और था बहुत महत्व 20 के दशक में गुप्त समाजों के इतिहास में, क्योंकि उनके कई सदस्यों को यहां लाया गया था। मास्को विश्वविद्यालय में प्रो. चेबोतारेव "रूसी इतिहास और पुरावशेषों का समाज"। फिर, 1804 में, मास्को विश्वविद्यालय में भी, "सोसाइटी ऑफ नेचुरलिस्ट्स" की स्थापना की गई, जो अभी भी अच्छी तरह से योग्य प्रसिद्धि प्राप्त करता है; इसकी स्थापना द्वारा की गई थी ए.के. रज़ूमोव्स्की और 1810-1811 में। जोरदार सक्रियता दिखाई।

प्रांतों में भी, समान समाज स्थापित किए गए थे: उदाहरण के लिए, 1806 में कज़ान में, "रूसी साहित्य के प्रेमियों का समाज" खोला गया था, जिसमें 1811 तक 32 सदस्य थे।

Bogdanovich(III, पृष्ठ 69), गलत जानकारी के बाद शेविरेवा,अपने "मॉस्को विश्वविद्यालय के इतिहास" में उद्धृत, दावा करते हैं कि यह समाज नहीं हुआ था। लेकिन यह कथन संकलित एम एन मुरावियोव की जीवनी में दी गई अधिक सटीक जानकारी का खंडन करता है क्रोपोटोवअभिलेखीय आंकड़ों के अनुसार और भाई मिखाइल मुरावियोव, सर्गेई निकोलाइविच की कहानियों के अनुसार। सेमी। क्रोपोटोव,पीपी. 52 एट सेक।

स्पेरन्स्की के सुधार

SPERANSKY मिखाइल मिखाइलोविच (01/01/1772 - 02/11/1839) - राजनेता, गिनती (1839)।

M. M. Speransky के साथ पैदा हुआ था। एक पैरिश पुजारी के परिवार में चेरकुटिन, व्लादिमीर प्रांत। मिखाइल ने अपना उपनाम प्राप्त किया जब उन्होंने अपने चाचा मैथ्यू बोगोस्लोवस्की (लैटिन शब्द "स्पेरांटा" का अर्थ "आशा") से व्लादिमीर सेमिनरी में प्रवेश किया। 1790 में व्लादिमीर से, स्पेरन्स्की को सेंट पीटर्सबर्ग अलेक्जेंडर नेवस्की सेमिनरी में स्थानांतरित कर दिया गया था, जिसे उत्कृष्ट अध्ययन और अनुकरणीय व्यवहार के लिए रूस में सर्वश्रेष्ठ माना जाता था। 1795 में, मिखाइल मिखाइलोविच ने इससे स्नातक किया और वहां पढ़ाने के लिए बने रहे।

12 वर्षों के लिए, 1795 से 1807 तक, स्पेरन्स्की अलेक्जेंडर नेवस्की सेमिनरी में एक शिक्षक से सम्राट अलेक्जेंडर I के राज्य सचिव के पास गए। इसमें उन्हें स्वतंत्रता और चरित्र की दृढ़ता, सभी के साथ मिलने और समझने की क्षमता से मदद मिली। लोगों के चरित्र और उनकी अनूठी क्षमताएं। उन्होंने कागज पर अपने विचार जल्दी और स्पष्ट रूप से व्यक्त किए, सबसे जटिल दस्तावेजों को तैयार करना जानते थे। प्रारंभ में, उन्होंने अभियोजक जनरल, प्रिंस एबी कुराकिन के गृह सचिव के रूप में कार्य किया। 1801 में सिकंदर प्रथम के शासनकाल की शुरुआत तक, वह पहले से ही एक वास्तविक राज्य पार्षद था (जो कि मेल खाता था सैन्य पदसामान्य)। फिर वह सिकंदर प्रथम के "युवा मित्रों" से मिले, जिनके साथ वह राज्य सुधारों की योजनाओं पर विचार कर रहे थे। Speransky सम्राट द्वारा सुधारों को विकसित करने के लिए बनाई गई अपरिहार्य परिषद के कार्यालय का प्रमुख बन गया। उसी समय, स्पेरन्स्की आंतरिक मामलों के मंत्रालय की सेवा में थे, इसके प्रमुख वी.पी. कोचुबे के राज्य सचिव, जिन्होंने सम्राट को रिपोर्ट के साथ अपने सचिव को भेजना शुरू किया।

अलेक्जेंडर I ने स्पेरन्स्की की प्रतिभा की सराहना की और 1808 में उन्हें कानूनों का मसौदा तैयार करने के लिए आयोग का सदस्य और न्याय के एक कॉमरेड (उप) मंत्री और उनके मुख्य सलाहकार को नियुक्त किया। राज्य के मामले. अब सम्राट को संबोधित सभी दस्तावेज एम। एम। स्पेरन्स्की से होकर गुजरे। 1809 में, उन्होंने रूसी साम्राज्य में राज्य सुधारों के लिए एक परियोजना तैयार की, जिसमें क्रमिक दासता का उन्मूलन, एक जूरी की शुरूआत और एक द्विसदनीय संसद का निर्माण शामिल था। हालांकि, इस परियोजना को लागू नहीं किया गया था। 1810 में, Speransky ने एक वित्तीय सुधार शुरू किया। उसी समय, उनकी पहल पर, राज्य परिषद बनाई गई थी। स्पेरन्स्की के राजनीतिक विरोधियों ने एक अदालती साज़िश का आयोजन किया, उन्होंने उस पर रूस की राज्य की नींव को कमजोर करने का आरोप लगाना शुरू कर दिया, उन्होंने उसे देशद्रोही और फ्रांसीसी जासूस कहा। नतीजतन, 1812 में उन्हें सख्त पुलिस पर्यवेक्षण के तहत निज़नी नोवगोरोड में निर्वासित कर दिया गया, और वहां से पर्म में, जहां वे 1816 तक रहे।

1816 से शुरू हुआ नया मंचस्पेरन्स्की का आधिकारिक कैरियर। अलेक्जेंडर I ने उन्हें पेन्ज़ा का सिविल गवर्नर नियुक्त किया। स्पेरन्स्की ने सोचा कि वह सेंट पीटर्सबर्ग लौट आएंगे, लेकिन 1819 में अलेक्जेंडर I ने मिखाइल मिखाइलोविच को साइबेरिया का गवर्नर-जनरल नियुक्त किया। केवल 1821 में वे सेंट पीटर्सबर्ग लौट आए और स्टेट काउंसिल और साइबेरियन कमेटी के सदस्य बनने के साथ-साथ कानूनों का मसौदा तैयार करने के लिए आयोग के प्रबंधक बन गए। स्पेरन्स्की 13 दिसंबर, 1825 को सम्राट निकोलस I के सिंहासन के परिग्रहण पर घोषणापत्र के संकलक थे। उन्होंने डिसमब्रिस्ट्स के मामले पर जांच आयोग के काम में भाग लिया।

1826 में, स्पेरन्स्की ने अपने स्वयं के द्वितीय विभाग का नेतृत्व किया शाही महिमाकार्यालय, कानूनों के संहिताकरण में लगे - मौजूदा कानूनों का व्यवस्थितकरण और संशोधन। इस समय तक, रूसी साम्राज्य में 1649 के अप्रचलित काउंसिल कोड को छोड़कर कोई अन्य कानून नहीं थे। शुरुआत में। 30s 19 वी सदी एमएम स्पेरन्स्की ने 45 खंडों में "रूसी साम्राज्य के कानूनों का पूरा कोड" और साथ ही 15 खंडों में "कानूनों की संहिता" को संकलित करने में शामिल अधिकारियों के एक समूह का नेतृत्व किया। उन्होंने 20-30 के दशक की कई गुप्त समितियों की गतिविधियों में भी भाग लिया। 19 वीं शताब्दी, सिंहासन के उत्तराधिकारी, भविष्य के सम्राट अलेक्जेंडर II को कानूनी विज्ञान का एक कोर्स पढ़ा।

1838 में, निकोलस I ने उन्हें राज्य परिषद के कानून विभाग का अध्यक्ष नियुक्त किया। 1 जनवरी, 1839 को, सम्राट ने स्पेरन्स्की को गिनती की उपाधि दी, लेकिन जल्द ही, 11 फरवरी, 1839 को, स्पेरन्स्की की मृत्यु हो गई। उन्हें सेंट पीटर्सबर्ग में अलेक्जेंडर नेवस्की लावरा के कब्रिस्तान में दफनाया गया है। आई.वी.

REFORM SPERANSKY - अलेक्जेंडर I के शासनकाल में M. M. Speransky द्वारा तैयार और आंशिक रूप से कार्यान्वित राज्य सुधारों की योजना का नाम।

राज्य सुधारों की योजना 1809 में सिकंदर प्रथम के आदेश से तैयार की गई थी और राज्य कानूनों की संहिता के परिचय में निर्धारित की गई थी। स्पेरन्स्की की योजना के अनुसार, सुधारों का उद्देश्य रूस में कानूनों का शासन स्थापित करना था। यह मान लिया गया था कि संविधान के रूप में ये कानून रूस को स्वयं सम्राट द्वारा प्रदान किए जाएंगे। परियोजना के अनुसार, राज्य का मुखिया एक सम्राट होना था, जिसे पूरी शक्ति के साथ निवेश किया गया था। नए विधायी निकाय भी बनाए गए: राज्य परिषद - सम्राट द्वारा नियुक्त गणमान्य व्यक्तियों का एक सलाहकार निकाय, और निर्वाचित राज्य ड्यूमा - देश में सत्ता का सर्वोच्च प्रतिनिधि निकाय। स्थानीय शहर और प्रांतीय ड्यूमा की एक प्रणाली बनाई गई थी। सर्वोच्च न्यायिक प्राधिकरण की भूमिका को सीनेट द्वारा निष्पादित करने के लिए बुलाया गया था, जिसे प्रांतीय ड्यूमा में चुने गए प्रतिनिधियों में से जीवन के लिए नियुक्त किया गया था। योजना के अनुसार मंत्रालय कार्यकारी शक्ति का सर्वोच्च निकाय बन गया।

एम। एम। स्पेरन्स्की की चुनावी प्रणाली एक संपत्ति योग्यता और सम्पदा में विभाजन पर आधारित थी। रूस की पूरी आबादी को तीन श्रेणियों में विभाजित किया गया था: कुलीनता, जिसके पास सभी नागरिक और राजनीतिक अधिकार थे; "औसत स्थिति" के लोग (व्यापारी, परोपकारी, राज्य के किसान), जिनके पास केवल नागरिक अधिकार थे - संपत्ति, व्यवसाय और आंदोलन की स्वतंत्रता, अदालत में अपनी ओर से बोलने का अधिकार; साथ ही "कामकाजी लोग" - जमींदार किसान, नौकर, श्रमिक, जिनके पास व्यावहारिक रूप से कोई अधिकार नहीं है। एक व्यक्ति का एक वर्ग से संबंध उसके मूल और संपत्ति की उपस्थिति से निर्धारित होता था। Speransky ने प्रत्येक सम्पदा के लिए अधिकार और दायित्व तैयार किए। चुनावी, यानी राजनीतिक अधिकार, केवल पहले दो सम्पदाओं के प्रतिनिधि थे। तीसरी संपत्ति के लिए, "कामकाजी लोग", सुधार परियोजना ने कुछ नागरिक अधिकारों का प्रतिनिधित्व किया।

Speransky के सुधारों ने दासता को समाप्त नहीं किया, क्योंकि Speransky का मानना था कि उद्योग, व्यापार और शिक्षा के विकास के साथ दासता धीरे-धीरे समाप्त हो जाएगी।

सम्राट अलेक्जेंडर I ने केवल कुछ के कार्यान्वयन की अनुमति दी, छोटे वाक्यस्पेरन्स्की योजना। 1810 में राज्य परिषद की स्थापना हुई, 1811 में मंत्रालयों का पुनर्गठन किया गया। उसी समय, वाणिज्य मंत्रालय को समाप्त कर दिया गया था, जिसके मामलों को वित्त और आंतरिक मामलों के मंत्रालयों के बीच वितरित किया गया था। पुलिस मंत्रालय का गठन देश की आंतरिक सुरक्षा के मुद्दों से निपटने के लिए किया गया था। यहीं पर सुधारों का अंत हुआ। राज्य परिषद में चर्चा के बावजूद, सीनेट के परिवर्तन की योजना को कभी पूरा नहीं किया गया था।

Speransky के सुधार प्रयासों ने कुलीन वर्ग के असंतोष को जन्म दिया। यह 1812 में स्पेरन्स्की के इस्तीफे और निर्वासन के मुख्य कारणों में से एक था।

अंततः, एम। एम। स्पेरन्स्की का सुधार राज्य तंत्र के आंशिक परिवर्तन के लिए कम हो गया, जिसका देश के सामाजिक-आर्थिक और सामाजिक-राजनीतिक विकास पर महत्वपूर्ण प्रभाव नहीं पड़ा। आई.वी.

राज्य परिषद - 1906 के बाद से रूसी साम्राज्य की सर्वोच्च विधायी संस्था - ऊपरी विधायी कक्ष।

स्टेट काउंसिल की स्थापना 1 जनवरी, 1810 को सम्राट अलेक्जेंडर I द्वारा की गई थी, पहले से मौजूद स्थायी परिषद के बजाय - सम्राट के अधीन एक सलाहकार निकाय, जिसमें शीर्ष सरकारी गणमान्य व्यक्ति शामिल थे। सम्राट ने राज्य परिषद के अध्यक्ष और सदस्यों को नियुक्त किया। मंत्री परिषद के पदेन सदस्य होते थे। राज्य परिषद में सदस्यता वास्तव में जीवन भर के लिए थी।

1812-1865 में मंत्रिपरिषद के सभापति भी मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष होते थे। 19वीं सदी के दौरान राज्य परिषद के सदस्यों की संख्या 1810 में 35 से बढ़कर 1890 में 60 हो गई।

एम। एम। स्पेरन्स्की द्वारा "राज्य परिवर्तन की योजना" के अनुसार, राज्य परिषद को सबसे महत्वपूर्ण विधायी, प्रशासनिक और न्यायिक मामलों पर अंतिम निर्णयों के सम्राट के मसौदे को प्रस्तुत करना था। राज्य परिषद के विभागों में चर्चा किए गए मसौदा कानूनों और विनियमों को आम बैठक में प्रस्तुत किया गया और सम्राट द्वारा अनुमोदन के बाद, कानून बन गया। उसी समय, सम्राट राज्य परिषद के सदस्यों के बहुमत और अल्पसंख्यक दोनों की राय को मंजूरी दे सकता था या राज्य परिषद की राय से स्वतंत्र होकर अपना निर्णय ("विशेष संकल्प") कर सकता था।

राज्य परिषद ने नए कानूनों और संशोधनों के मसौदे, मौजूदा कानूनों की नई व्याख्याओं के साथ-साथ विभागों के अनुमान, सामान्य राज्य के राजस्व और व्यय (1862 से - राजस्व और व्यय की राज्य सूची, यानी राज्य बजट) और अन्य मुद्दों पर विचार किया। उच्चतम अनुमोदन की आवश्यकता है। 1827 में सम्राट निकोलस I के तहत, मंत्रालयों की वार्षिक रिपोर्ट और सर्वोच्च और स्थानीय प्रशासन की गतिविधियों पर नियंत्रण के मुद्दों को राज्य परिषद के अधिकार क्षेत्र से हटा दिया गया था। इसने यूरोपीय संवैधानिक संस्थानों के किसी भी समानता को मिटा दिया। राज्य परिषद ने अपने अधिकार क्षेत्र में केवल कानून और बजट के मामलों को बरकरार रखा। बाद में, 1960 और 1980 के दशक में, सम्राट अक्सर विधायी मामलों को अंजाम देते थे, जिसमें राज्य परिषद को दरकिनार करते हुए त्वरित निर्णय की आवश्यकता होती थी - मंत्रियों की समिति और अन्य उदाहरणों के माध्यम से।

सबसे पहले, राज्य परिषद में एक आम सभा और चार विभाग शामिल थे। कानून विभाग राष्ट्रीय बिलों का प्रभारी था। नागरिक और चर्च संबंधी मामलों का विभाग जनसंख्या की विभिन्न श्रेणियों - सम्पदा, राष्ट्रीयता, धार्मिक स्वीकारोक्ति आदि के अधिकारों के मुद्दों से निपटता है। राज्य अर्थव्यवस्था विभाग वित्त, उद्योग, व्यापार और विज्ञान पर बिलों से निपटता है। सैन्य मामलों के विभाग (1854 तक अस्तित्व में) ने सैन्य और नौसैनिक नियमों के कार्यान्वयन की निगरानी की। 1817 में, अनंतिम विभाग ने कई परियोजनाओं, विनियमों और चार्टरों पर विचार करने के लिए और 1832-1862 में भी काम किया। - पोलैंड साम्राज्य का विभाग (1866-1871 में - पोलैंड साम्राज्य के लिए समिति)। 1901 में उद्योग, विज्ञान और व्यापार विभाग की स्थापना हुई। इसके अलावा, में अलग सालमहान राष्ट्रीय महत्व के मामलों - विधायी, न्यायिक, सैन्य, किसान पर चर्चा करने के लिए राज्य परिषद के तहत आयोग और विशेष उपस्थितियां बनाई गईं।

राज्य परिषद से सभी मामले राज्य कुलाधिपति के पास गए। इसके प्रमुख, राज्य सचिव (मंत्री के पद के साथ) ने सम्राट को अनुमोदन के लिए परिषद में विचार किए गए मसौदे प्रस्तुत किए। पुनर्गठन के बाद, 2 विभाग राज्य परिषद में बने रहे: पहला विभाग प्रशासनिक, नागरिक और न्यायिक मुद्दों पर विचार करता था; दूसरा विभाग - वित्तीय और आर्थिक मामले।

1906 में, राज्य ड्यूमा के दीक्षांत समारोह के बाद, राज्य परिषद को ऊपरी विधायी कक्ष में बदल दिया गया, जिसके पास ड्यूमा के समान अधिकार थे। 1917 तक सक्रिय रवि। पर।

गुरिव दिमित्री अलेक्जेंड्रोविच (1751 - 09/30/1825) - गणना, राजनेता।

D. A. Guryev का जन्म गरीब रईसों के परिवार में हुआ था, प्राप्त किया गृह शिक्षा. उन्होंने इज़मेलोवस्की रेजिमेंट में एक सैनिक के रूप में अपनी सेवा शुरू की। प्रिंस जी.ए. पोटेमकिन के संरक्षण के लिए धन्यवाद, 1794 में वह ग्रैंड डचेस एलेक्जेंड्रा पावलोवना के दरबार में समारोहों के मास्टर बन गए, पॉल आई की सबसे बड़ी बेटी। 1799 में उन्हें एक सीनेटर नियुक्त किया गया था, लेकिन जल्द ही पॉल I ने उन्हें बर्खास्त कर दिया।

अलेक्जेंडर I ने फिर से गुरेव को सेवा में स्वीकार कर लिया, और अपने जीवन के अंत तक उन्होंने सम्राट के मंत्रिमंडल के प्रबंधक के रूप में कार्य किया। एक चालाक और निपुण व्यक्ति, वह उन युवा सुधारकों के करीब हो गया जिन्होंने सम्राट अलेक्जेंडर I को घेर लिया था। राज्य परिषद के सदस्य और वित्त मंत्री।

एम। एम। स्पेरन्स्की के साथ, गुरेव ने रूस की वित्तीय और आर्थिक वसूली के लिए एक योजना विकसित की, जो राज्य के राजस्व और व्यय के संतुलन और कर प्रणाली में बदलाव (पुराने लोगों को बढ़ाना, नए लोगों को पेश करना) के लिए प्रदान करता है। बैंकनोटों के मूल्य में वृद्धि करने के लिए, 236 मिलियन रूबल प्रचलन से वापस ले लिए गए। कागजी मुद्रा (बैंक नोट)। लेकिन गुरयेव देश की अर्थव्यवस्था को मजबूत करने में नाकाम रहे।

गुरयेव ने स्टेट कमर्शियल बैंक की स्थापना की। 1819 में उन्होंने 20 प्रांतों में शराब की राज्य बिक्री की शुरुआत की। 1818-1819 में गुप्त समिति के काम का नेतृत्व किया, जिसने किसान सुधार के लिए परियोजनाएँ तैयार कीं। गुरयेव को विशेष समर्थन नहीं मिला और उन्हें ए.ए. अरकचेव की बदौलत वित्त मंत्री के पद पर रखा गया। समकालीनों के अनुसार, "वह एक अनाड़ी दिमाग था", पाक कला और एक महान पेटू का प्रशंसक था। वह.

यह पाठ एक परिचयात्मक अंश है।रुरिक से पुतिन तक रूस का इतिहास पुस्तक से। लोग। विकास। पिंड खजूर। लेखक

1812 - एमएम स्पेरन्स्की का निर्वासन अलेक्जेंडर के शिक्षक स्विस रिपब्लिकन सी। लाहरपे थे, जिनके बारे में ज़ार ने कहा था कि उनके जन्म को छोड़कर उनका सब कुछ बकाया है। सिकंदर के उदारवादी विचार उसके प्रवेश के तुरंत बाद प्रकट हुए। 1801 से उसके चारों ओर एक चक्र बन गया है,

रूसी इतिहास के पाठ्यक्रम की पुस्तक से (व्याख्यान LXII-LXXXVI) लेखक Klyuchevsky वसीली ओसिपोविच

Speransky की योजना के अनुसार केंद्रीय प्रशासन की व्यवस्था Speransky की सुधारात्मक योजना के कार्यान्वित हिस्से सभी केंद्रीय प्रशासन से संबंधित हैं, और उनके कार्यान्वयन ने बाद वाले को अधिक सामंजस्यपूर्ण रूप दिया। यह दूसरा, अधिक निर्णायक हमला था

किताब से वसीली III. इवान भयानक लेखक स्क्रीनिकोव रुस्लान ग्रिगोरिएविच

सुधार कज़ान के साथ युद्ध ने रूस में सुधारों के मार्ग को बंद कर दिया। शांतिपूर्ण विराम, जो 1548 के वसंत से 1549 के अंत तक चला, ने सुधारकों की गतिविधि को पुनर्जीवित किया। चर्च नेतृत्व ने धर्मनिरपेक्ष अधिकारियों को पीछे छोड़ दिया। 1549 में, मेट्रोपॉलिटन मैकरियस ने एक दूसरी परिषद का आयोजन किया, फिर से भरना

रूसी इतिहास की पुस्तक पाठ्यपुस्तक से लेखक प्लैटोनोव सर्गेई फेडोरोविच

143. मूल रूप से एम। एम। स्पेरन्स्की स्पेरन्स्की की गतिविधियाँ एक गाँव के पुजारी के बेटे थे। सेंट पीटर्सबर्ग "मेन सेमिनरी" (धार्मिक अकादमी) में अपनी शिक्षा पूरी करने के बाद, उन्हें एक शिक्षक के रूप में वहीं छोड़ दिया गया था और साथ ही प्रिंस ए.बी.

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