Manifestas „Dėl Valstybės Tarybos sudarymo. Rusijos imperijos valstybės taryba

ĮVESTIES DIAGNOSTIKA

TESTAS

APIE RUSIJOS ISTORIJĄ XIX AMŽIAUSIAI

9 klasės mokiniams

(8 klasės kursas)

APIE RUSIJOS ISTORIJĄ XIX AMŽIAUSIAI

1 variantas

1 . Rusija viduryje XIX amžiuje buvo:

1) absoliuti monarchija 2) konstitucinė monarchija

3) demokratinė respublika 4) bajoriška diktatūra

2. Tarutinskio žygis-manevras Rusijos kariuomenės Antrojo pasaulinio karo metais

    Užbaigė Napoleono armijos pralaimėjimą

    Leisdavo jungtis 1-ajai ir 2-ajai rusų armijoms

    Užblokavo prancūzų veržimąsi į Tulos karines gamyklas

    Privertė Napoleoną surengti bendrą mūšį Borodino lauke

3. Dekretas „Dėl laisvųjų kultivatorių“, pagal kurį žemės savininkai gavo teisę už išpirką paleisti valstiečius į gamtą, patvirtino:

1) Pavelas ; 2) Aleksandras 3) Nikolajus 4) Aleksandras II

3) Suteikti autonomiją visoms Rusijos tautoms 4) Susilpninti baudžiavą

5. Valdant Nikolajui I, buvo sudarytas Rusijos imperijos įstatymų kodeksas:

1) S. S. Uvarovas 2) A. A. Arakčejevas

3) M. M. Speranskis 4) A. Kh. Benkendorfas

6. Baudžiavos žlugimo priežastys (pažymėkite papildomą):

1) ekonominis vystymasis kapitalizmo keliu 2) valstiečių judėjimų augimas

3) pralaimėjimas Krymo karas 4) dvarininkų noras išlaisvinti valstiečius

7. Teismų reforma 1864 m jeigu:

1) neklasiškumas, viešumas, teismo nepriklausomumas 2) uždari teismo posėdžiai

3) proceso konkurencingumo stoka (atsirado nedalyvaujant prokurorui ir gynėjui)

8. Kas paliudijo Aleksandro tęsinį III reformistinis kursas

1) Valstiečių bendruomenės naikinimas 2) Protekcionizmo politikos atmetimas

9 . Rungtynės

    Didžiųjų reformų era

    „Aleksandro dienos yra puiki pradžia“

    „Apšviestas absoliutizmas“

A) 1762–1796 m

B) 1881–1894 m

C) 60–70 m. 19-tas amžius

D) XIX amžiaus pradžia

1. Nikolajus I A) 1881-1896 m

2. Aleksandras II B) 1801-1825 m

3 Aleksandras I B) 1855–1881 m

4 Aleksandras III D) 1825–1855 m

11. Perskaitykite ištrauką iš istorinis šaltinis ir trumpai atsakyti į klausimus

Iš liudininko prisiminimų

„Visą dieną, be kariuomenės, Admiralteiskajoje ir Senato aikštės... Iš žmonių beveik niekas nedalyvavo maište ... "

Iš N. M. Karamzino laiško

„Naujasis imperatorius parodė bebaimiškumą ir tvirtumą. Pirmieji du šūviai išblaškė bepročius iš „Poliarinės žvaigždės“ – Bestuževą, Rylejevą ir jų vertus parankinius... Aš, taikus istoriografas, buvau alkanas patrankų griaustinio, būdamas tikras, kad nėra kito būdo sustabdyti maištą.

Koks įvykis minimas šiose ištraukose? Nustatykite šio įvykio datą (dieną, mėnesį, metus) ir miesto, kuriame įvyko šis įvykis, pavadinimą

ĮVESTIES DIAGNOSTIKOS KONTROLĖS KAMBARYS

APIE RUSIJOS ISTORIJĄ XIX AMŽIAUSIAI

2 variantas

1. Kokia šalis buvo Rusija XIX amžiaus pradžioje?

1) Pramoninis 2) Autokratinis

3) Demokratinė 4) Kapitalistinė

2. Kas liudijo Aleksandro 1 liberalų kursą

1) Karinių gyvenviečių kūrimas 2) Speranskio atsistatydinimas

3) Amnestija kaliniams 4) Arakčejevo paskyrimas karo ministru

3. Nusprendęs palikti Maskvą Napoleonui, M.I.Kutuzovas turėjo Pagrindinis tikslas:

2) primesti taikos derybas Napoleonui

3) organizuoti maskvėnų pasipriešinimą įsibrovėliams

4) nusipirkti laiko partizaniniam judėjimui organizuoti

4. Koks siekis vienijo Šiaurės draugijos ir Pietų draugijos narius?

1) Panaikinti žemėvaldą 2) Panaikinti baudžiavą

3) Paskelbkite Rusiją respublika 4) Įkurkite Rusijoje konstitucinę monarchiją

5. Kokią funkciją atliko 3 skyrius nuosavas biuras imperatorius:

1) vadovavo politiniam tyrimui; 2) kuravo ūkinius klausimus;

3) valdė Lenkiją.

6. Kokios buvo zemstvos funkcijos?

1) politinės valdžios vykdymas vietovėse; 2) policijos funkcijų vykdymas;

3) vietos svarbos ekonominių, administracinių ir kultūrinių klausimų sprendimas.

7. Karinė reforma 1874 m.:

1) įvesta visuotinė karo tarnyba; 2) išlaikė 25 metų tarnavimo laiką;

3) paskelbti įdarbinimo rinkiniai.

8. Po Aleksandro mirties II Rusijoje prasideda:

1) „kontrreformų“ eiga; 2) populistinio judėjimo stiprinimas;

3) liberalų judėjimo plėtra.

9. Rungtynės

    Nikolajevo valdžia

    Kontrreformų era

    „Rūmų revoliucijos“

A) 1725–1762 m

B) 1825–1855 m

B) 1881–1894 m

D) XIX amžiaus 60–70 m

10. Suderinkite Rusijos imperatorių vardus ir jų valdymo datas:

1. Nikolajus I A) 1881-1896 m

2. Aleksandras III B) 1801-1825 m

3. Aleksandras II B) 1855-1881 m

4. Aleksandras I D) 1825-1855 m

11. Perskaitykite ištrauką iš didžiojo kunigaikščio Aleksandro Michailovičiaus atsiminimų ir parašykite imperatoriaus, kurio mirtis aprašyta, vardą. Nustatykite šio įvykio metus ir miesto, kuriame įvyko šis įvykis, pavadinimą.

„Sekmadienį, kovo 1 d., mano tėvas, kaip įprasta, pusę dviejų nuėjo į paradą. Mes, vaikinai, nusprendėme eiti... čiuožti.

Lygiai trečią valandą pasigirdo stipriausio sprogimo garsas.

Tai yra bomba! mano brolis Džordžas pasakė.

Tą pačią akimirką dar stipresnis sprogimas supurtė mūsų kambario langų stiklus... Po minutės į kambarį įbėgo pėstininkas, iškvėpęs.

Valdovas mirė! jis rėkė.

ĮVESTIES DIAGNOSTIKOS KONTROLĖS KAMBARYS

APIE RUSIJOS ISTORIJĄ XIX AMŽIAUSIAI

3 variantas

1. Datos 1801, 1825, 1855, 1881 m.

valstiečių išsivadavimo iš baudžiavos procesas

Rusijos imperatorių valdymo pradžios

reformas valdo valdžia

karinių kampanijų pradžia

2. Dėl Rusijos kariuomenės traukimosi Tėvynės karo pradžioje 1812 m.

Napoleonas atskirai nugalėjo Rusijos armijas

Prancūzijos kariuomenė užėmė Kijevą

prancūzų kariuomenė priartėjo prie Sankt Peterburgo

1-oji ir 2-oji rusų armijos sugebėjo susijungti prie Smolensko

3. 1810 m. pagal M. Speranskio projektą buvo nustatyta:

1) ministrų kabinetas. 2) Slaptasis komitetas

3) Valstybės taryba 4) Esminis patarimas.

4. Mikalojaus vidaus politika charakterizuojamas

1) Liberaliųjų Aleksandro reformų tęsinys

2) Kova su revoliucinėmis nuotaikomis

3) Rusijos transformacija į konstitucine valstybe

4) Reformų vykdymas baudžiauninkų padėčiai gerinti

5. Kuris iš valstybės veikėjų imperatorius Nikolajus buvo patikėta reformuoti valstybinių valstiečių valdymą?

1) P.D. Kiselevas 3) Ya.I. Rostovcevas

2) M. M. Speranskis 4) A.Kh. Benkendorfas

6. Valstiečiams buvo suteikta žemė pagal 1861 m. reformą.

1) žemės savininko paskolos sąskaita 2) išpirkimui padedant zemstvo administracijoms

3) valstybės iždo lėšomis 4) už išpirką su valstybės pagalba

7. Baudžiavos panaikinimas Rusijoje įvyko valdant:

1) Nikolajus 2) Aleksandra III

3) Aleksandra II 4) Aleksandra

8. Kas valdė miestus pagal 1870 m. miestų reformą?

1) valdytojai; 2) miesto dumos; 3) miestų tarybos

9. Nustatykite kairiojo ir dešiniojo stulpelių elementų atitikimą. Vienas kairiojo stulpelio elementas atitinka vieną dešiniojo stulpelio elementą.

koncepcija

Apibrėžimas

    kariniai naujakuriai

A. valstiečiai, savanoriškos sutarties su dvarininkais pagrindu atleisti nuo baudžiavos su žeme

    otkhodnikai

B. valstiečiai, derinę karinę tarnybą su ekonominė veikla

    laikinai atsakingas

V. asmeniškai išlaisvinti valstiečiai, vykdę pareigas žemės savininko naudai iki išpirkimo sandorio sudarymo

D. valstiečiai, laikinai išvykę iš kaimo sezoniniams darbams

10. Suderinkite Rusijos imperatorių vardus ir jų valdymo datas:

1. Aleksandras I A) 1855-1881 m

2. Aleksandras II B) 1825-1855 m

3. Aleksandras III B) 1801-1825 m

4. Nikolajus I D) 1881-1896 m

11. Perskaitykite ištrauką iš vieno iš Tėvynės karo mūšių aprašymo.

Didžiausia kova Karas prasidėjo pusę šešių ryto. Prancūzai siekė prasiveržti pro Rusijos kariuomenės centrą, aplenkti jų kairįjį flangą ir išlaisvinti kelią į Maskvą. Dėl atkaklaus rusų kareivių pasipriešinimo tai tapo neįmanoma.

Koks įvykis minimas šioje ištraukoje? Nustatykite šio įvykio datą (dieną, mėnesį, metus) ir Rusijos imperatoriaus, kurio valdymo metu šis įvykis įvyko, vardą.

ATSAKYMŲ STANDARTAI

įvesties diagnostika kontrolinis darbas

apie Rusijos istoriją 9 klasėje

užduotys

1 variantas

2 variantas

3 variantas

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1V, 2G, 3A

1B, 2C, 3A

1B, 2G, 3C

10

1G, 2V, 3B, 4A

1G, 2A, 3B, 4B

1B, 2A, 3G, 4B

11

Aleksandras II, 1881, Peterburgas

VERTINIMO KRITERIJAI

1 - 8 užduotys už 1 tašką - 8 balai

9 - 10 užduotys už 2 balus - 4 balai

11 užduotis – 3 taškai

Iš viso – 15 taškų

15–14 taškų – „5“

13–11 taškų – „4“

10–7 taškai – „3“

6 ar mažiau taškų - "2"

Rusijos imperijos valstybės tarybos, kaip aukščiausios Rusijos įstatymų leidžiamosios institucijos, sukūrimas ir veikla (1810-1906)

Rusijos imperijos valstybės taryba (toliau – Taryba) yra darinys Rusijos valstybingumas Naujas laikas. Jo istorija prasideda 1801 ar 1810 m. 1801 m. kovo mėn. vietoj neveikiančios tarybos prie karališkojo dvaro buvo sukurta Nuolatinė taryba „valstybės reikalų diskusijoms“ (oficialūs dokumentai vadinama Taryba „Valstybė“), kuriai buvo suteikta teisėkūros funkcijų.

„Nepakeičiama taryba stovėjo savo pašaukimo viršūnėje, buvo tikra įstatymų leidžiamoji institucija valstybėje, atidžiai sekė šiuolaikinį kylančių socialinių poreikių tenkinimą... Tarybos veikla daugeliu atvejų pasižymėjo tokiu kilnumu, humanišku charakteriu, atskleidė tokį visapusišką realių šalies poreikių supratimą..., kad Nuolatinė taryba gali būti saugiai paimta vadovauti Lietuvos Respublikos valstybės administracijai. pirmoji Aleksandro I reformų era ... "Ščeglovas V.G. Valstybės taryba imperatoriaus Aleksandro Pirmojo valdymo laikais. Jaroslavlis, 1895. S. 350 - 351

1810 m. Taryba buvo reformuota, veikiant M.M. Speranskis. Tarybos reformos projektas buvo parengtas slaptai ir labai skubotai. 1809 m. pabaigoje projektas buvo parengtas. Gruodžio 31-osios vakarą visi Valstybės Tarybos nariai gavo šaukimą, pagal kurį jie susirinko 1810 metų sausio 1-osios rytą. Po imperatoriaus kalbos M.M. Speranskis perskaitė manifestą dėl Valstybės tarybos formavimo. Taip prasidėjo Valstybės tarybos veikla.

Tarybos įgaliojimus ir struktūrą nustatė specialus norminis dokumentas– „Valstybės tarybos įkūrimas“. Taryba taip pat buvo pakviesta atlikti kodifikavimo veiklą. Tarybos narius skyrė imperatorius. Monarchas buvo paskelbtas nuolatiniu Valstybės tarybos pirmininku. Tarybą sudarė visuotinis susirinkimas, keturi skyriai, dvi komisijos ir Valstybės kanceliarija.

Pagal 1810 m. „Valstybės tarybos steigimą“, bylos, kuriose reikalingas naujas įstatymas, chartija ar institucija, vidaus administravimo subjektai, reikalaujantys panaikinti, apriboti ar papildyti ankstesnes nuostatas, bylos dėl įstatymų, priemonių ir įsakymų aiškinimo bendro pobūdžio. , priimtinas sėkmingo vykdymo įstatymams, bendroms vidinėms priemonėms, priimtinos kritiniais atvejais. Tarybos jurisdikcijai taip pat buvo priskirti karo paskelbimo, taikos sudarymo ir kitų svarbių išorės priemonių, valstybės biudžeto ir papildomų paskolų bylos, valstybės pajamų ir turto privatizavimo, taip pat privačios nuosavybės nacionalizavimo ir paskyrimo projektai. kompensacijos jų savininkams, ministerijų ataskaitos. X-XX amžiaus Rusijos įstatymai. T. 6. M., 1988. S. 67

Taigi įstatymo raide Valstybės Taryba turėjo preliminariai svarstyti visus teisėkūros ir svarbiausius administracinius klausimus, kontroliuodama ministrus.

Visais atvejais Valstybės Taryba savo nuomonę pateikdavo imperatoriui, kuris priimdavo galutinį sprendimą. 1812-1815 metais. Taryba, monarchui nesant, turėjo teisę skubiais atvejais leisti įstatymus ir savo valdžia priimti kai kuriuos kitus sprendimus su ataskaita suverenui (Valstybės Taryba. 1801-1901. P. 27; Shcheglov V.G. The State Taryba Rusijoje pirmajame formavimosi ir veiklos amžiuje p. 27)

Tarybai vadovavo pirmininkas. Imperatorius jį paskyrė vieneriems metams ir galėjo būti atleistas anksčiau laiko. Nuo 1810 m. sausio iki 1906 m. Valstybės Taryboje buvo 12 pirmininkų ir 2 pirmininkai, 8 iš jų šias pareigas ėjo iki gyvos galvos. Valstybės taryba. 1801-1901 m. C.3-4 (antras puslapių skaičius)

Valstybės tarybos veikla, prasidėjusi 1810 m. transliaciniais pareiškimais ir plačiais planais, iki 1825 m. nuslūgo ir tapo sunkiai pastebima valstybės mašinos judėjime.

Valstybės taryba Nikolajaus epochoje (1825-1855) užėmė vieną svarbiausių vietų valdymo sistemoje. Nikolajus I pripažino jos būtinybę ir ypatingą dėmesį skyrė jos sudėtiui ir, svarbiausia, vadovavimui. Valstybės tarybos darbo tvarką lėmė nemažai privačių užsakymų.

Pirmasis Tarybos struktūros pakeitimas buvo Įstatymo rengimo komisijos atskyrimas. 1832 m. vasario mėn. kaip Tarybos dalis buvo įkurtas Lenkijos Karalystės reikalų departamentas. 1835 m. sausio mėn. Sprendimų priėmimo komisija prie Valstybės tarybos perėjo į tiesioginę imperatoriaus jurisdikciją. 1854 metais Karo reikalų departamentas nutraukė savo veiklą.

1842 m. „Valstybės tarybos steigime“ prie Valstybės Taryboje svarstytinų subjektų skaičiaus buvo pridėtos šios pozicijos: steigimo atvejai. akcines bendroves, žemstvo pareigų sąmatos ir išdėstymai pagal provincijas ir valstybinių valstiečių pasaulinių išlaidų viešasis rinkimas, metinės valstybės pajamų ir išlaidų ataskaitos ir kt.

Nikolajaus I valdymo metais per Valstybės tarybą buvo priimti tokie svarbūs įstatymai kaip komercinių teismų steigimas (1832 m.), nauja universiteto chartija (1835 m.) ir kiti.

Nuo 1850 m. detaliai išnagrinėjus visų ministerijų sąmatas Tarybos veiklos mastai išsiplėtė, taip pat įgavo galimybę kontroliuoti visų savo sprendimų įgyvendinimą.

Dėl to Valstybės Tarybos veikla buvo įtraukta į griežtesnius biurokratinės sistemos rėmus. Tačiau tuo pat metu naujoji „Institucija“ prisidėjo prie organiškesnio Tarybos įtraukimo į priešreforminei Rusijos imperijai būdingą valdymo sistemą, kuri buvo aukščiausia Valstybės Tarybos padėtis valdžios vertikalėje. Rusijos imperijos valstybės taryba, Federalinės asamblėjos federacijos taryba Rusijos Federacija Rusijos parlamentarizmo istorijoje: tęstinumas ir tradicijos. M.: UAB "OLMA Media Group", 2007. S. 17-18

Gilios socialinės ir politinės 1860-ųjų ir 1870-ųjų reformos prisidėjo prie reikšmingo Valstybės tarybos vaidmens Rusijos imperijos valdymo ir administravimo sistemoje padidėjimo.

Reformų epochoje stiprinamas Valstybės tarybos vaidmuo biudžeto sudarymo procese. Tuo pačiu metu dėl teismų reformos labai sumažėjo teismų funkcijos. 1862 metų rugsėjį buvo patvirtintos „Pagrindinės Rusijos teismų sistemos pertvarkos nuostatos“, kurios atskyrė teisminę sistemą nuo administracinės ir iškėlė teisėjų nenušalinamumo, teismo žodinio ir viešumo principus ir kt.

1875 m. sausio mėn. aukščiausioji vadovybė patvirtino, kad visi Taryboje svarstomi klausimai turi būti pateikti imperatoriui nustatyta tvarka. Taip buvo siekiama padidinti imperatoriaus įstatymų leidžiamosios veiklos kontrolę ir apriboti atskirų ministrų nepriklausomybę.

Svarbiausias Valstybės tarybos darbas valdant Aleksandrui II buvo jos dalyvavimas valstiečių ir karinėse reformose.

Apskritai 1860–1870-ųjų Valstybės tarybos sudėtis išsiskyrė aukšta kompetencija ir ženkliai aukštesniu išsilavinimo lygiu.

Aleksandro III valdymo metu vykdomų kontrreformų laikais Valstybės tarybos svarba šiek tiek sumažėjo. Imperatorius mieliau svarsto vekselius siauresniame patikimų vyresniųjų asmenų rate. Dažniausiai Ministrų Komitetas veikia kaip siauras ratas. Taip buvo dėl to, kad Valstybės Taryboje reikšmingą vaidmenį vaidino Aleksandro II laikų kunigaikščiai, kurie buvo liberalesni už dabartinius naujojo valdymo ministrus.

Per šį laikotarpį baigiamas susivienijimo procesas Valstybės taryboje įstatymų leidybos ir kodifikavimo veikloje. Kartu galima kalbėti apie formalų Valstybės tarybos vaidmens teisėkūros procese stiprinimą, nors iš tikrųjų niekada nebuvo absoliučios Tarybos monopolio svarstyti visus įstatymų projektus ir kitas įstatymų leidybos priemones. Rusijos imperijos valstybės taryba, Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos federacijos taryba Rusijos parlamentarizmo istorijoje: tęstinumas ir tradicijos. M.: UAB "OLMA Media Group", 2007. P. 31

Vos per 13 Aleksandro III valdymo metų buvo paskirtas 51 naujas Valstybės tarybos narys. Jam vadovaujant, Valstybės Tarybos nariai pradėjo skirti ne tik ministrus ir kt., bet ir „šviežius“ žmones iš šios srities – bajorų provincijos maršalus, civilinius gubernatorius.

Vienas pirmųjų Valstybės Tarybos svarstytų bylų naujajame valdymo metais buvo perėjimas prie priverstinio laikinai įpareigotųjų valstiečių išpirkimo ir išperkamųjų išmokų sumažinimas. 1881 m. Taryba svarstė rinkliavos mokesčio panaikinimo klausimą. Valstybės Taryba aktyviai dalyvavo vietos savivaldos reformoje, kur ne kartą susidurdavo su imperatoriaus pasipriešinimu. Jis aktyviai dalyvavo reformuojant tarifų verslą ir rengiant naują miesto reglamentą. Ten. S.32-34

Apibendrintai galima teigti, kad 1880–1890 m. Valstybės Taryba buvo savo pozicijų viršūnėje.

sandūroje Valstybės tarybos veikloje pradėjo ryškėti stagnacijos bruožai. Tuo metu Taryba laikėsi liberalesnės pozicijos nei vyriausybė ir kartais veikė kaip ribojantis principas vyriausybės iniciatyvų atžvilgiu.

Valstybės tarybos svarstytų bylų sudėtis vis tiek priklausė nuo ministrų iniciatyvos ir imperatoriaus įsakymų. Taip buvo dėl to, kad Valstybės Taryba neturėjo teisės inicijuoti įstatymų. Pagrindiniai Valstybės Tarybos svarstymo objektai tuo metu buvo pertvarkos ūkio srityje.

1899 metų sausį imperatorius patvirtino Valstybės Tarybos nuomonę, kuri pritarė Teisingumo ministerijos įstatymo projektui dėl tremties į Sibirą panaikinimo. Naujas įstatymas taip pat apribojo administracinį ryšį.

1900 m. sausio mėn. kaip Valstybės tarybos dalis buvo suformuota Pramonės, mokslo ir prekybos departamentas. 1902 m. sausio mėn. buvo įsteigta tarpžinybinė specialioji konferencija žemės ūkio pramonės poreikiams.

1905 m. birželio mėn. buvo išleistas įstatymas pašalinti įstatymų leidybos tvarkos pažeidimus. Visi projektai turėjo būti pateikti bendrieji dėsniaiį Valstybės tarybą. Deminas V.A. Aukštieji Rusijos imperijos rūmai. 1906-1917 m. - M.: „Rusijos politinė enciklopedija“ (ROSSPEN), 2006 m. S. 29

1906 m. balandžio pabaigoje darbą baigė priešreforminė Valstybės taryba, buvo sušaukti nauji įstatymų leidybos rūmai.

1 pratimas.

1. Koks įvykis įvyko anksčiau nei kiti?

1. prasidėjo Aleksandro II valdymo laikotarpis 3. buvo išleistas aplinkraštis apie „virėjo vaikus“.

2. buvo visiškai sunaikintas “ Liaudies valia» 4. N.Kh. paskirtas į finansų ministro postą. Bunge

2. Koks siekis vienijo Aleksandro II ir Aleksandro III vidaus politiką?

1. vykdyti liberalias pertvarkas visuomenėje 3. stiprinti Vakarų įtaką šalies vidaus gyvenimui

2. modernizuoti vidaus pramonę 4. Silpninti nacionalinių pakraščių rusinimo politiką

3. Kas liudijo apie tęsinį Aleksandras III reformistinis kursas?

1. valstiečių bendruomenės naikinimas 3. darbininkų sąjungų atsiradimas

2. Valstiečių banko steigimas 4. Bajorų atstovybių vietos valdžios institucijose mažinimas.

4. M. T. atsistatydinimas. Loris-Melikova ir D.A. Tolstojus taip pat paliudijo, kad Aleksandras III:

1. tęsė Aleksandro II reformas 3. sutiko sukurti Valstybės Dūmą

2. vykdė kontrreformų politiką 4. sutiko derėtis su revoliucionieriais

5. Koks buvo vyriausybės politikos tikslas pabaigos XIXšimtmetį?

1. skatinti privatų verslumą 3. uždrausti užsienio kapitalo importą į Rusiją

2. atsisakyti protekcionizmo politikos 4. sunaikinti feodalų likučius kaime

6. Kada buvo priimtas dekretas dėl laisvųjų kultivatorių?

1. 1801 3. 1805

2. 1803 4. 1807

7. 1810 m. pagal M. Speranskio projektą buvo nustatyta:

1. Ministrų kabinetas. 3. Slaptasis komitetas

2. Nepamainomas patarimas. 4. Valstybės taryba

8. Kas būdinga XIX amžiaus pabaigos visuomeniniam judėjimui?

1. darbo judėjimo raida 3. masiniai valstiečių sukilimai

2. liberaliųjų ir konservatorių stovyklų susivienijimas 4. populizmo plitimas

9. Ką liudijo sezoninis darbuotojų samdymas Rusijoje?

1. dėl darbuotojų ryšių su kaimu išsaugojimo 3. dėl ilgų darbuotojų atostogų

2. dėl darbo teisės aktų raidos 4. dėl baudžiavos atgaivinimo

10. Kas buvo reformistų krypties šalininkas demokratinėje stovykloje?

1. Marksistai 3. Populistai

2. konservatoriai 4. liberalai

2 užduotis

Nustatykite kairiojo ir dešiniojo stulpelių elementų atitikimą. Vienas kairiojo stulpelio elementas atitinka vieną dešiniojo stulpelio elementą.

3 užduotis

Nubraukite papildomą elementą kiekvienoje eilutėje.

1. Laisvė nuo rinkliavos mokesčio, teisė prekiauti ir steigti manufaktūras, teisė steigti politines sąjungas, laisvė nuo verbavimo pareigos, teisė turėti valstiečius - teisė steigti politines sąjungas

1. Grivina, pjūvis, kuna, altyn, pusė, yasak - yasak

1. A.N. Radiščevas, D.I. Fonvizinas, F.M. Apraksin G.R. Deržavinas, M.V. Lomonosovas - F.M. Apraksin

1. Barokas, klasicizmas, konservatizmas, sentimentalizmas, romantizmas – konservatizmas

1. P.P. Lyapunovas, D.T. Trubetskojus, I.I. Bolotnikovas, I. M. Zarutskis - I. I. Bolotnikovas

4 užduotis

Išdėstykite įvykius chronologine tvarka.

5 užduotis

Nurodykite už apibrėžimo paslėptas sąvokas ar terminus.

5.1 12 tomų bažnytinė-literatūrinė urna, sudaryta 16 amžiuje, vadovaujant metropolitui Makarijui, skirta kasmėnesiniam skaitymui, vadinama Didžiąja Cheti-Minei.

5.2 Gėdinimas, neapsižiūrėjimas – painiavos

53 Stilius ir kryptis dailėje ir literatūroje, išsiskirianti apeliacija į senovės paveldą kaip pavyzdį, buvo vadinami -. Klasicizmas

5.4 Asmuo, atliekantis kokias nors pareigas princo naudai – Smerd

5.5 Paprastai maža arba priklausoma valstybė, esanti tarp dviejų ar daugiau šalių ir priversta manevruoti tarp jų – buferinė būsena

6 užduotis

Iš pateiktų žodžių ir frazių apibrėžkite istorines sąvokas. Pavadinkite šias sąvokas. Žodžių ir frazių negalima vartoti du kartus. Galima pridėti prielinksnių, keisti žodžius didžiosiomis raidėmis (jie pateikiami vardininko linksniu) ir kt.

1. natūrali paslauga, kai baudžiauninkai atiduoda žemės savininkui dalį produkcijos ar pinigų – rinkliavas

2. Duoklės princo surinkimas iš temos žemės – poliudės

3. kompensacija, kurią baudžiauninkai sumokėjo žemės savininkui, perleisdami kitam savininkui per Šv.Jurgio dieną – senjorams.

4. atstovai viešoji mintis kurie tikėjo, kad Rusija turėtų vystytis originaliai ir idealizavo Rusijos praeitį – slavofilus

7 užduotis

7 užduotis „Olimpinė mozaika“

7.1 Kaip uždegamas olimpinis deglas? į žibintuvėlį nukreipiamas saulės spindulys, surenkamas lęšių ir atšvaitų sistemos pagalba

7.2 Kuriame mieste yra Tarptautinio olimpinio komiteto būstinė? – Lozana, Šveicarija

7.3 Atidarymo metu olimpinės žaidynės viena iškiliausių šalies sportininkų – žaidynių dalyvių vardu kalbą sako šeimininkė. Kas tai per kalba? - olimpinė priesaika

7.4 Už specialias nuopelnus olimpiniam judėjimui Tarptautinis olimpinis komitetas (IOC) apdovanoja sporto veikėją ar sportininką aukščiausiu olimpinės garbės ženklu. Koks šio ženklo pavadinimas? – Olimpinis ordinas

8 užduotis

Užpildykite teksto spragas.

Dėl Žemės ir Laisvės skilimo susikūrė dvi populistinės organizacijos. Teroro priešininkai savo organizaciją pavadino „Juoduoju atsiskyrimu“ (1). Netrukus visi jos nariai buvo suimti arba priversti emigruoti. Užsienyje, Šveicarijoje, po kelerių metų buvę narodnikai įkūrė naują organizaciją Darbo emancipacija (2). Ji užėmė marksistines pozicijas. Šiai organizacijai vadovavo Plechanovas (3). „Žemės ir laisvės“ skilimo metu kovos už politines teises ir laisves šalininkai pasivadino „Narodnaja Volja“ (4). Šios organizacijos nariai tikėjo, kad teroro pagalba užgrobs valdžią ir perduos ją žmonėms. Šios organizacijos vadovas buvo Želiabovas (5).

9 užduotis

Kas reiškia XIX amžiaus antrosios pusės kultūros paminklus?

1) Triumfo arka Maskvoje

2) paminklas A. S. Puškinas Maskvoje (skulptorius A.M. Opekushin)

3) Miesto Dūmos pastatas Maskvoje

4) P. I. Čaikovskio opera „Pikų dama“

5) P. A. nuotrauka. Fedotovo „Majorų piršlybos“

Atsakymas: 2,3,4

10 užduotis

Dekabristų judėjimas buvo atsakas į reakcijos politiką, į kurią Aleksandras 1 perėjo po 1812 m. Tėvynės karo. Tai atsispindėjo cenzūros stiprėjimu, laisvių suvaržymu, karinių gyvenviečių įvedimu, dekretų, leidžiančių dvarininkams ištremti valstiečius į Sibirą, išleidimu ir kt. Paskutinių vilčių blėsimas caro reformatoriuje sukėlė pažangiųjų sambūrius. epochos žmonės, nusprendę atgaivinti tai, ko negalėjo padaryti imperatoriumi.

VIII PASKAITA

Aleksandro sprendimas grįžti prie vidinių virsmų 1809 m. – M. M. Speranskis. – Valstybės pertvarkos plano rengimas. - Pradėti jį įgyvendinti: Valstybės tarybos steigimas ir ministerijų pertvarka. - Dekretai dėl egzaminų laipsniams ir teismo rangams. – Beviltiška Rusijos finansų padėtis 1809-1810 m. – Speranskio finansinis planas. - Karamzino pastaba apie senovės ir naujoji Rusija. - Speranskio žlugimas. – Visuomenės švietimo būklė. – Mokytų draugijų atvėrimas.

Speranskio asmenybė ir valstybinė veikla

Michailas Michailovičius Speranskis. A. Varneko portretas, 1824 m

Bendras nepasitenkinimas, apėmęs visas Rusijos visuomenės klases po Tilžės taikos, Aleksandrą labai sugėdino ir jaudino. Jis suprato, kad policijos priemonės kartais gali atskleisti sąmokslą, kurio egzistavimu jis vargu ar rimtai tikėjo, nors intymiuose pokalbiuose su juo leido intrigantui Savary išplėsti šią temą. Tačiau jis suprato, kad šiomis priemonėmis neįmanoma pakeisti visuomenės nuotaikos.

Todėl jis bandė atgauti bendrą nusiteikimą kitaip, protingiau ir kilniau – grįždamas prie tų vidinių pertvarkų, kurios buvo suplanuotos, bet neįvykdytos pirmaisiais jo valdymo metais. Šį kartą pagrindinis Aleksandro bendradarbis kuriant šias transformacijas buvo naujas valstybininkas- Michailas Michailovičius Speranskis.

Intelektu ir talentu Speranskis neabejotinai yra ryškiausias iš su Aleksandru dirbusių valstybės veikėjų ir, ko gero, ryškiausias valstybės protas per visą naujausią Rusijos istoriją. Pats kaimo kunigo sūnus, teologijos seminarijos auklėtinis Speranskis be jokios globos sugebėjo ne tik patekti į žmones, bet ir be pašalinės pagalbos susipažinti su geriausiais politiniais, ekonominiais ir teisiniais raštais apie Prancūzų kalba kurį įvaldė iki tobulumo. Ketverius metus nuo kunigaikščio Kurakino namų sekretoriaus vien dėl savo gabumų jis sugebėjo tapti imperatoriaus valstybės sekretoriais ir jau pačioje Aleksandro valdymo pradžioje dėl noro jį priimti į valdžią. jo departamentas, net kilo kivirčai tarp tuomet galingiausių ministrų – tarp Troščinskio ir Kočubėjaus. O pats Aleksandras Speranskį pažinojo ir vertino jau tuo metu.

Aš jau kalbėjau apie raštelį, kurį Speranskis Aleksandro vardu jam įteikė per Kochubey, parengė dar 1803 m. Tiesą sakant, tie patys principai, kuriuos jis įtraukė į šį raštelį, buvo sukurti jo garsiajame valstybės pertvarkos plane, nors kaip ir Jūs pamatysite, kad Speranskio nuotaikos, galbūt, priklausomai nuo kelionės į užsienį (1808 m. į Erfurtą) ir Aleksandro nuotaikomis, labai pasikeitė optimistine kryptimi dėl šalies pasirengimo konstitucinei santvarkai.

Aleksandras, nutraukęs tiesiogines konstitucinės santvarkos klausimo studijas dar 1802 m., vis dėlto nenustojo tuo užimti kitų. Tokį įsakymą, pavyzdžiui, 1804 metais gavo baronas Rosenkampfas, tuo metu tarnavęs įstatymų komisijoje ir tuo metu nemokėjęs rusų kalbos. Tada jo projektas, kurį jis pavadino „konstitucijos kadru“, buvo perduotas Novosilcevui ir Čartoryskiui, tačiau nuo karo veiksmų pradžios 1805 m. šis planas ilgą laiką buvo neaktyvus ir tik 1808 m., be kitos medžiagos, Speranskis gavo. , kai jis, grįžęs iš Erfurto, gavo iš Aleksandro įsakymą susitvarkyti su bendruoju valstybės reformų planu. Korfas pasakoja, o Schilderis kartoja, anekdotą, kad tariamai Erfurte, kur Speranskis susitiko su tuo metu garsiuoju Napoleonu, Talleyrandu ir kitais, tarp jo ir Aleksandro įvyko toks pokalbis: Aleksandras paklausė Speranskio, kokį įspūdį jam padarė Europa, ir Speranskis esą atsakė: „Turime geresnių žmonių, bet čia geresnės institucijos“. Aleksandras sakė, kad tai irgi jo idėja, ir pridūrė: „Grįžę į Rusiją, mes apie tai dar pakalbėsime“. Tiesiogiai su šiuo pokalbiu kai kurie tyrinėtojai 1809 m. surengė naują ataką prieš reformas.

Manau, kad šis pokalbis vargu ar galėjo įvykti. Prūsijoje tuo metu nebuvo konstitucijos, o visa jos santvarka buvo subyrėjusi, vokiečiams iškilo uždavinys ją sukurti iš naujo; Prancūzijoje tuo metu buvo tik konstitucijos vaiduoklis, o visos jos „konstitucinės“ institucijos buvo aiškiai šarlatano pobūdžio. Aleksandras ir Speranskis tai puikiai žinojo, todėl sunku manyti, kad frazė „Pas mus geresni žmonės, bet čia institucijos“ galėjo priklausyti Speranskiui, juolab kad jis neturėjo jokios priežasties glostančiai apžvelgti Rusijos veikėjus. Teisingiau būtų manyti, kad Aleksandras, kurį sugėdino didėjanti priešprieša visuomenėje, ramindama visuomenę, nusprendė atnaujinti ankstesnį susirūpinimą dėl Rusijos vidaus administravimo tobulinimo, tikėdamasis tokiu būdu atkurti buvusią simpatiją. sau visuomenėje. Svarbu atkreipti dėmesį į paties Speranskio pažiūrų pasikeitimą, įvykusį nuo 1803 m.: tuomet esminę reformą jis pripažino neįgyvendinama, o dabar plačių reformų planų įgyvendinimas jam atrodė visiškai įmanomas. Šiam Speranskio pažiūrų pokyčiui įtakos galėjo turėti pokalbiai, kuriuos jis Erfurte turėjo su Talleyrandu ir kitais, o ypač Aleksandro nuotaikų kaita. Vėliau savo išteisinamajame laiške iš Permės Speranskis pabrėžė, kad pagrindinę pertvarkos plano idėją jam paskyrė pats Aleksandras.

Speransky programos liberalizmas

Savo „plane“ skyriuje „Dėl valstybės kodekso priežasties“ Speranskis išsamiai analizuoja teisingo įvedimo savalaikiškumo klausimą. valstybės struktūra Rusija. Tuo pat metu pažymėdamas, kad nors Vakaruose konstitucijos buvo išdėstytos „skaldais“ ir po žiauraus valstybės perversmo, Rusijos konstitucija savo egzistavimą lems palankiai aukščiausios valdžios minčiai, nuo kurios priklauso ir jos pasirinkimas. jo įvedimo laiką ir suteikia jam pačias teisingiausias formas. , jis kreipiasi į akimirkos „tinkamumo“ vertinimą ir pradeda gana plačius istorinius bei politinius tyrimus ir visas pasaulyje egzistavusias politines sistemas sumažina iki trijų. pagrindiniai: respublika, feodalinė monarchija ir despotizmas. Vakarų Europos valstybių istorija nuo laikų kryžiaus žygiai reprezentuoja, pasak Speranskio, kovos istoriją, dėl kurios feodalinė forma vis labiau užleidžia vietą respublikinei. Kalbant apie Rusiją, Speranskis mano, kad Rusija jau išėjo iš grynai feodalinių formų, nes susiskaldžiusi valdžia jau yra susijungusi vieno žmogaus rankose, o konstituciją jau buvo bandoma įvesti - į sostą įžengus Anai Ioannovnai ir vadovaujant Jekaterinai II. Pripažindamas šiuos bandymus kaip „nelaikytus“, Speranskis, priešingai nei buvo išsakytas 1803 m., mano, kad šiuo metu yra įmanoma radikali valstybės reforma. Baudžiavos buvimas jo nebejaudina, nes jis mano, kad konstitucinė priemonė gali egzistuoti net ir nesant lygybės šalyje. Todėl savo planus jis kuria remdamasis ta pačia klasių teisių sistema ir netgi skiriamasis ženklas bajorai pripažįsta teisę turėti apgyvendintas valdas, todėl baudžiava jo artimiausios ateities plane yra tarsi vienas esminių transformuotos sistemos elementų. Jis suteikia politines teises tik tiems piliečiams, kurie turi nuosavybės; taigi jis kelia kvalifikacijų sistemą planuojamos valstybės struktūros pagrindu.

Speranskis mano, kad svarbios priemonės, parengusios Rusiją konstitucijai, yra leidimas visų laisvų dvarų žmonėms pirkti žemę, laisvųjų žemdirbių dvaro įkūrimas, Livlando valstiečių nuostatų paskelbimas ir atsakingų ministerijų steigimas. nors jis pats dar 1803 m. puikiai suprato, kaip matėte, šios atsakomybės kainą). Dar svarbiau yra tai, kad Speransky pripažino visuomenės nuotaikų svarbą. Kaip požymius to, kad laikas reformai, jis pripažįsta pagarbos laipsniams, ordinams ir apskritai išoriniams valdžios požymiams kritimą visuomenėje, valdžios moralinio prestižo nuosmukį, dvasios augimą. valdžios veiksmų kritikos. Jis nurodo, kad tokiomis sąlygomis privačios pataisos neįmanoma. esama sistema, ypač finansų valdymo srityje, ir daro išvadą, kad atėjo laikas pakeisti seną dalykų tvarką. Šie Speranskio samprotavimai, neabejotinai patvirtinti paties Aleksandro, mums yra brangūs: jie liudija, kiek valdžia žinojo, kad susiformavo elementai, siekiantys dalyvauti valstybės valdyme.

Žvelgdamas į išeities iš šios situacijos svarstymą, Speranskis nurodo dvi išeitis: viena – nenuoširdi, fiktyvi, kita – nuoširdi, radikali.

Pirmoji išeitis – autokratines teises apvilkti išorine teisėtumo forma, iš esmės paliekant jas ankstesnėje galioje; antroji išeitis slypi tokiame įtaise, „ne tik pridengti autokratiją išorinėmis formomis, bet apriboti ją vidine ir esmine institucijų jėga bei įtvirtinti suverenią galią įstatymui ne žodžiais, o pačiais darbais“. Speransky pabrėžtinai atkreipia dėmesį į tai, kad pačioje reformų pradžioje būtinai reikia pasirinkti vieną ar kitą išeitį. Institucijos gali pasitarnauti kaip fiktyvios reformos, kurios, atrodydamos kaip laisvos įstatymų leidžiamosios valdžios, iš tikrųjų būtų veikiamos ir visiškai priklausomos nuo autokratinės valdžios. Kartu turi būti nustatyta vykdomoji valdžia taip, kad ji išraiškaįstatymas buvo atsakingas, bet ir protas jis būtų visiškai nepriklausomas. O teismo institucijoms turėtų būti duoti (su tokiu įrenginiu) visi privalumai matomas laisvę, bet surišti ją realiai su tokiomis institucijomis, kad ji esamas ji visada buvo priklausoma nuo autokratinės valdžios. Kaip tokios fiktyvios konstitucinės struktūros pavyzdį Speranskis nurodo Napoleono Prancūzijos santvarką.

Jei, priešingai, bus pasiūlyta priimti antrąją alternatyvą, valstybės santvarkos vaizdas turės pasirodyti visiškai kitoks: pirma, tada įstatymų leidybos institucijos turi būti taip sutvarkytos, kad, nors ir negalėtų atlikti jų prielaidos be suverenios valdžios pritarimo, bet kad tuo pat metu jų sprendimai būtų laisvi ir išreikštų tikrąją žmonių nuomonę; antra, teismų departamentas turi būti suformuotas taip, kad jo egzistavimas priklausytų nuo laisvas pasirinkimas, o vienintelė teisminės formos vykdymo priežiūra priklausytų vyriausybei; trečia, vykdomoji valdžia turi būti atskaitinga įstatymų leidžiamajai valdžiai.

„Lyginant šias dvi sistemas viena su kita, – aiškina Speranskis, – neabejotina, kad pirmoji iš jų turi tik dėsnio išvaizdą, o kita – pačią esmę; pirmasis - suverenios valdžios vienybės pretekstu - įveda tobulą autokratiją, o antrasis - siekia ją iš tikrųjų apriboti ir suvaldyti ... "

Taigi klausimas buvo pateiktas taip tiesiogiai ir aiškiai, kad Aleksandras buvo uždraustas nuo visų svajingų netikrumų ir turėjo rimtai pasirinkti vieną iš dviejų, nes pirmoji sistema buvo iš anksto diskredituota.

Speranskio reformos projektas

Aleksandras pasirinko antrąjį išėjimą. Speranskis parengė atitinkamą valstybės struktūros planą, o Aleksandras, po dviejų mėnesių beveik kasdieninio šio plano aptarimo su Speranskiu, 1809 m. rudenį įsakė jį įgyvendinti.

Šis planas buvo toks: pagal esamą administracinį krašto suskirstymą pagrindiniai teritoriniai vienetai buvo pripažintos gubernijos, suskirstytos į apskritis, savo ruožtu suskirstytos į valsčius. Kiekviename valsčiuje buvo kuriamos volostinės dumos, kuriose būtų išrinkti iš valstybinių valstiečių (nuo 500 vienetų) ir visi asmeniniai žemės savininkai. Šių likimų sudėtis būtų atnaujinama kas trejus metus. Pagrindiniai valdybos katedros dalykai turėjo būti: 1) valdybos narių atranka, kuri pagal planą būtų atsakinga už vietos žemstvos ūkį, 2) valdybos pajamų kontrolė. ir išlaidas, 3) renkant deputatus į apygardos (apylinkės) dūmą, 4) atstovybėse apygardai galvojo apie valsčiaus poreikius. Apygardos dūmą turėjo sudaryti deputatai, renkami volostų tarybų; jos kompetencija atitiko volostų tarybų kompetenciją, bet buvo susijusi su apskrities reikalais; ji rinko deputatus į provincijos dūmą, apygardos tarybą ir apygardos teismą.

Panašią kompetenciją turėjo turėti provincijos dūma, o tuomet iš visų provincijų dūmų deputatų sudaryta Valstybės Dūma kasmet turėjo posėdžiauti Sankt Peterburge. Tačiau šios Valstybės Dūmos posėdžius, pagal Speranskio projektą, aukščiausioji valdžia galėtų atidėti metams; jos paleidimas galėjo įvykti tik atrinkus kitos Dūmos deputatų sudėtį. Valstybės kancleris, tai yra paskirtas asmuo, turėjo pirmininkauti Valstybės Dūmai; darbus turėjo atlikti komisijos. Įstatymų leidybos iniciatyvos teisė priklausytų tik aukščiausiajai valdžiai, išskyrus idėjas apie valstybės poreikius, pareigūnų atsakomybę ir įsakymus, pažeidžiančius esminius valstybės įstatymus. Senatas turėjo tapti aukščiausiu teismu ir sudarytas iš provincijų dūmų iki gyvos galvos renkamų asmenų, kuriuos patvirtintų aukščiausioji valdžia.

Be Valstybės Dūmos, planuota įsteigti Valstybės tarybą, susidedančią iš aukščiausių valstybės garbingų asmenų, kad būtų išrinktas pats monarchas; Tačiau Valstybės taryba, pagal Speranskio planą, turėjo būti ne antrieji įstatymų leidžiamieji rūmai, kaip dabar, o patariamoji monarcho institucija, kuri svarstytų visus naujus ministrų pasiūlymus ir siūlomas finansines priemones prieš juos pateikdama parlamentui. Valstybės Dūma.

Tokie buvo bendri Speranskio plano metmenys, kuriuos iš esmės patvirtino Aleksandras. Be jokios abejonės, šiame plane buvo daug netobulumų, kai kurie iš jų matomi jau iš pat jo pateikimo, o kiti – nepakankamai tikslus įstatymo ir administracinės tvarkos apibrėžimas, nepakankamai aiškus atsakomybės tvarkos nustatymas. ministerijos ir tt Bet mes čia nesigilinsime ties šiais trūkumais, nes šis planas nebuvo įgyvendintas. Pripažindamas jos pasitenkinimą ir naudingumą, Aleksandras nusprendė jį pristatyti dalimis, ypač todėl, kad nebuvo paruoštos sąskaitos po straipsnius. Pirmą kartą nuspręsta paskelbti naują ministerijų instituciją ir Valstybės tarybą kaip patariamąją monarcho instituciją.

Tuo pačiu metu Valstybės Taryba, žinoma, negavo – iki viso plano įgyvendinimo – to parengiamojo pobūdžio, kuris jai buvo suteiktas Speranskio plane; ji buvo padalinta į keturis skyrius – Civilinių ir religinių reikalų, Teisės, Karo ir Valstybės ūkio departamentą. Kiekvienas skyrius turėjo valstybės sekretoriaus pareigas. Speranskis buvo paskirtas valstybės sekretoriumi, o jo rankose, be reikalų, kurie buvo visuotiniame Tarybos susirinkime, buvo sujungtos visos valstybės reformų gijos ir visa tuometinė teisėkūros veikla.

Valstybės tarybos steigimo projektas prieš jo paskelbimą buvo parodytas kai kuriems įtakingiems garbingiems asmenims - Zavadovskiui, Lopukhinui, Kochubey ir kitiems, tačiau neįsigilinant į visos planuojamos pertvarkos paslaptį. Visi šie garbingi asmenys į jį reagavo gana palankiai, nė neįsivaizduodami, kokią reikšmę pagal Speranskio planą turėjo turėti Valstybės taryba.

Speransky dekretai dėl teismo rangų ir paaukštinimo į laipsnius

Tuo tarpu, nepaisant visų Speranskio pastangų užimti nuošalią poziciją už bet kokių partijų ribų, biurokratiniuose, kilminguosiuose ir teismo sluoksniuose prieš jį jau susiformavo itin priešiškas požiūris. Ją ypač apsunkino du dekretai – 1809 m. balandžio 3 d. ir rugpjūčio 6 d., kurie buvo priskirti tiesioginei Speranskio įtakai. Pirmajame dekrete buvo nustatyta, kad visi asmenys, turintys teismų titulus, patys turi pasirinkti tam tikrą paslaugą. Po šio įstatymo visi teismų laipsniai, kurie iki tol buvo laikomi pareigybėmis, tapo tik garbės pasižymėjimais ir nebepranešė apie jokias oficialias teises. Antrasis dekretas personalo tobulinimo forma reikalavo, kad kolegijos vertintojo ir valstybės patarėjo laipsniai būtų suteikiami tik išlaikius tam tikrą egzaminą arba pateikus universiteto diplomą.

Abu šie nutarimai sukėlė pasipiktinimą teisme ir biurokratinėje aplinkoje Speransky atžvilgiu; Prasidėjo visokie griovimai ir intrigos, kurių pagalba galiausiai Speranskio priešai sugebėjo nuversti šį puikų valstybės veikėją, po to, kai jis dėl nesėkmingo bandymo ne dėl jo kaltės užsitraukė visuotinį tuometinės kilmingos visuomenės nepasitenkinimą. racionalizuoti valstybės finansus, beveik iki visiško žlugimo dėl kontinentinės sistemos rezultatų nuolat didėja išlaidos ir popieriniai pinigai.

Speransky priemones finansų srityje

Jau sakiau, kad po Tilžės taikos 1808 metais iždo pajamos siekė 111 milijonų rublių. banknotų, kurių sidabras siekė apie 50 milijonų rublių, o išlaidos siekė 248 milijonus rublių. banknotai. Deficitas buvo padengtas naujos laidos banknotais, o jų kursas šiemet nesiekė 50 kapeikų. už rublį, o vasaros mėnesiais nukrito net žemiau 40 kapeikų. Kitais, 1809 metais, per metus vidutiniškai neviršijo 40 kapeikų, o metų pabaigoje nukrito iki 35 kapeikų. Pajamos šiais metais siekė 195 milijonus rublių. banknotų (mažiau nei 80 mln. rublių už sidabrą), o išlaidos - 278 mln. banknotų (apie 114 mln. rublių sidabro). Deficitas vėl buvo padengtas nauja banknotų emisija, tačiau jų apyvartoje nebeliko: rinka atsisakė priimti tokį banknotų kiekį. 1810 m. pabaigoje jų kursas nukrito žemiau 20 kapeikų. už sidabro rublį. Artėjo šalies bankrotas. Šioje sudėtingoje situacijoje, jau 1809 m., Aleksandras kreipėsi į tą patį Speranskį šiuo sunkiu ir grėsmingu klausimu.

Ką tik paminėjau rinkos susiaurėjimo ir prekybos susitraukimo reikšmę popierinių pinigų nuvertėjimui. Tokį susiaurėjimą lėmė, kaip jau sakiau, žemyninė sistema, kuri sustabdė linų ir kanapių eksportą į Angliją, kuris tada sudarė apie pusę viso mūsų prekių eksporto. Tuo pačiu metu galiojantis muitų tarifas buvo labai nepalankus mūsų stambios pramonės plėtrai, nes dėl užsienio gamybos prekių muito nereikšmingumo Rusijos gamyklos negalėjo konkuruoti su užsienio gamyklomis. Be to, dėl importo pertekliaus, palyginti su eksportu, balansas Rusijai pasirodė labai nepalankus: už įvežamas prekes reikėjo mokėti rūšimis, tuo tarpu iš užsienio gaudavome labai mažai rūšių, dėl santykinai nereikšmingos mūsų šalies. eksportas. Taigi šių komercinių sandorių eiga lėmė didelį rūšių nutekėjimą į užsienį, dėl ko šalyje liko tik banknotai, kurie vis labiau nuvertėjo. Be to, Rusijos teismas Prūsijos teismui mokėjo dideles subsidijas. Galiausiai per tuos pačius metus kariavome ištisus keturis karus: turėjome, kaip jau sakiau, ilgalaikį karą su Persija (nuo 1804 iki 1813 m.); karas su Turkija, kuris iš tikrųjų nutilo, paskui atsinaujino, apskritai truko 6 metus (nuo 1806 m. iki 1812 m.); paskui vyko karas su Švedija, kuris baigėsi Suomijos užkariavimu (1808-1809); galiausiai, būdami sąjungoje su Napoleonu, 1809 m. turėjome dalyvauti kare su Austrija. Nors mes tai padarėme ne savo valia ir karas iš tikrųjų buvo be kraujo: mūsų kariuomenė, gavusi įsakymą iš aukščiau, vengė susitikti su austrais, tačiau šis karas pareikalavo ir nemažai pinigų.

Šios priežastys – prekybos balanso nuostolingumas ir būtinybė išlaikyti kariuomenę užsienyje kietąja valiuta – nulėmė iždo padėtį, nes gyventojai mokesčius mokėjo banknotais, o užsienio išlaidas apmokėjo metaliniais pinigais.

Nominaliai mūsų biudžetas per šiuos metus nuolat didėjo, bet iš tikrųjų nuolat mažėjo. Pavyzdžiui, teismo išlaikymo išlaidos 1803 m. siekė 8600 tūkstančių rublių, arba, kalbant apie sidabrą, 7800 tūkstančių rublių; 1810 m. išlaidos kiemui buvo 14 500 tūkst. rublių. ant banknotų, tačiau tai siekė tik 4200 tūkstančių rublių. už sidabrą; taigi reali lėšų suma, kuria teismas disponavo, per metus sumažėjo 45 proc. Štai Viešojo švietimo ministerijos biudžeto duomenys (išreikšti milijonais rublių):

1804 - 2,8 milijono rublių. banknotai - 2,3 milijono rublių. sidabras

1809 - 3,6 milijono rublių. banknotai - 1,114 milijono rublių. sidabras

1810 - 2,5 milijono rublių. banknotai - 0,727 milijono rublių. sidabras

Taigi Valstybės švietimo ministerijos šešerių metų biudžetas faktiškai sumažėjo beveik keturis kartus. Esant tokiai situacijai, žinoma, nebuvo įmanoma net pagalvoti apie naujų mokyklų atidarymą – o senosios vos gyvavo, o tada tik todėl, kad mokytojams atlyginimai buvo mokami banknotais, kaip ir visiems valdininkams, bet spręskite, kas jų. padėtis buvo tada, kai visos prekės pabrango keturis kartus, o kai kurios (kolonijinės prekės) dar daugiau.

Taigi valstybės ekonomika sparčiai artėjo prie žlugimo, šalyje augo bendras nerimas ir nepasitenkinimas. Tokiomis sąlygomis Speranskis, jau baigęs savo bendros valstybės pertvarkos planą, gavo suvereno įsakymą imtis šio reikalo.

Pats Speranskis jau seniai atkreipė dėmesį į finansų būklę ir labai atidžiai stebėjo finansinių reformų planą, kurį jam pateikė profesorius Balugianskis, kuris tarnavo jam vadovaujant įstatymų komisijoje. Jis labai stropiai pradėjo studijuoti jam naują verslą, padedamas jaunų mokslininkų Balugiansky ir Yakob (Charkovo profesorius), kurie neseniai buvo pakviesti iš užsienio. Netrukus jie parengė išsamią pažymą apie valstybės ūkio būklę ir būtinus patobulinimus, kuriuos jis pirmiausia aptarė privačiame visų tuometinių valstybės veikėjų, šiek tiek išmanančių finansus, susitikime. Tai buvo grafas Severinas Osipovičius Potockis, admirolas Mordvinovas, Kochubey, valstybės kontrolierius Kampfenghausenas ir artimiausias Speranskio bendražygis Balugianskis.

1810 m. sausio 1 d., atidarius Valstybės tarybą, Speranskis jau buvo pateikęs Aleksandrui visą finansinės pertvarkos planą. Plano esmė buvo rasti priemones, kad valstybės pajamos atitiktų išlaidas. Planas prasidėjo nuo nurodymo, kad valstybė neturi lėšų būtiniesiems poreikiams tenkinti, nes iš tikrųjų iždo pajamos sumažėjo dėl popierinių pinigų nuvertėjimo, nuo ko priklausė ir didelė prekių kaina rinkoje. Pripažindamas, kad pirmoji valiutos kurso kritimo priežastis yra pernelyg didelės banknotų emisijos, Speranskis pasiūlė visų pirma sustabdyti tolimesnes banknotų emisijas, o anksčiau išleistus pripažinti valstybės skola ir imtis priemonių jai palaipsniui padengti. skolą pirkdami banknotus jiems sunaikinti. Tam reikalingoms lėšoms gauti Speranskis siūlė imtis šių priemonių: 1) mažinti deficitą, apkarpyti einamąsias išlaidas, net pačias naudingiausias, pavyzdžiui, visuomenės švietimo reikmėms, naujų komunikacijų tiesimui ir kt. .; 2) pasiūlė įvesti naują mokestį, kuris būtų taikomas būtent valstybės skolos grąžinimui, ir tam sudaryti specialią valstybės skolų grąžinimo komisiją atskiromis nuo valstybės iždo nepriklausomomis lėšomis; 3) suteikti vidinę paskolą su valstybės turtu. Speranskis netgi pasiūlė parduoti dalį valstybės turto. Buvo daroma prielaida, kad ši paskola, kaip skubi ir užtikrinta tam tikru turtu, negali atlikti paskirtos paskolos vaidmens. Bet kadangi visų šių priemonių vis tiek nepakaktų, juolab kad karai su Turkija ir Persija tęsėsi, Speranskis pasiūlė nustatyti dar vieną specialų 50 kapeikų mokestį. nuo sielos iki šeimininko ir konkrečių valdų tik vienerius metus. Apskritai, deficitas, pagal Speransky planą, turėjo būti padengtas, esant galimybei, procentais padidinus esamus mokesčius, kad gyventojai galėtų iš karto padengti šiuos deficitus, neverčiant už juos mokėti ateities kartoms. Siekdamas pagerinti kreditavimo sąlygas ir racionalizuoti ekonomiką, Speransky pasiūlė įvesti tvarkingą ataskaitų teikimą ir viešumą valstybės ūkyje. Tačiau šią reformą rimtai įgyvendinti buvo lemta tik septintajame dešimtmetyje. Supratęs, kad popierinio rublio nuvertėjimą skatina ypač nepalankus prekybos balansas, Speranskis, energingai šiuo klausimu remiamas Valstybinio ūkio skyriaus pirmininko Mordvinovo, pasiūlė peržiūrėti muitų tarifą ir argumentavo, kad sąlygos, priimtos m. Tilžė kontinentinės sistemos atžvilgiu turėtų būti aiškinama siaurai, aiškinant, kad juk Napoleonas pasiūlė tokias sąlygas Anglijos, o ne Rusijos žlugimui; tuo tarpu jie žlugdo ne Angliją, o Rusiją. Atsižvelgiant į tai, 1810 m., Speranskio ir Mordvinovo siūlymu, buvo nustatyta, kad visi Rusijos uostai yra atviri visiems laivams, plaukiojantiems su neutralia vėliava, nesvarbu, kieno prekes jie atgabentų. Kita vertus, naujasis muitų tarifas 1810 m importas buvo uždraustas skirtingi daiktai prabanga, o kitiems užsienio gamyklos pramonės gaminiams buvo taikomi dideli muitai; šis tarifas turėjo sumažinti pramoninių prekių importą, o uostų atidarymas iš karto paskatino rusiškų žaliavų ir kai kurių gaminių (lino ir kanapinių audinių) eksportą į Angliją, kuri neskubėjo siųsti savo laivus. šioms prekėms pagal Tenerifė vėliava. Abi šios aplinkybės labai palankiai paveikė Rusijai palankaus prekybos balanso susikūrimą. Ir jei Speranskio planas būtų buvęs iki galo įgyvendintas, popierinio rublio kursas neabejotinai būtų pakilęs. Deja, 1810 metais jis vis dar buvo išleistas už 43 milijonus rublių. naujų banknotų. Nors ši emisija vyko pagal seną įsakymą, tačiau radikaliai pakirto visas priemones ir ypač visuomenės pasitikėjimą, o popierinių pinigų kursas toliau mažėjo; 1811 metais ištisus metus nepakilo aukščiau 23 kapeikų, bet kai kuriais mėnesiais nukrito žemiau 20 kapeikų. Tačiau 1809 m. muitų tarifas suvaidino didžiulį vaidmenį šalies ekonominiame gyvenime: galima sakyti, kad jis išgelbėjo Rusiją nuo galutinio žlugimo. Nepaisant to, Valstybės tarybos priemonės ne tik neužpelnė Speranskio amžininkų dėkingumo, bet netgi padidino neapykantą, kurią jam jautė didelė aukštuomenės ir valdininkų dalis.

Kalbant apie visuomenę, ji padarė labai nuviliančias išvadas iš Speranskio finansinių planų. Jai tapo aišku: 1) kad mūsų finansai yra blogoje padėtyje, 2) kad iždas buvo įtrauktas į dideles vidines skolas (daugeliui tai buvo naujiena, nes beveik niekas anksčiau nesuprato, kad banknotų išleidimas yra savotiška vidinė paskola) ir 3) kad paprastų lėšų neužtenka išlaidoms padengti 1810 m., kodėl ateina nauji mokesčiai ir paskolos. Ši paskutinė išvada buvo pati nemaloniausia, nes mokesčių mokėtojų, ypač žemės savininkų, padėtis jau buvo labai nepavydėtina. Šis nepasitenkinimas absurdišku būdu buvo nukreiptas ne į tuos, kurie sukėlė finansinį sutrikimą, o į tą, kuris sąžiningai atvėrė visuomenės akis į esamą padėtį, nieko neslėpdamas. Nauji mokesčiai ypač erzino, nes atėjo sunkiu metu, kai šalis jau buvo sugriauta; bajorai ypač piktinosi didikų valdų mokesčiu. Susierzinimas dar labiau sustiprėjo, kai paaiškėjo, kad, nepaisant naujų sunkumų, banknotai ir toliau krinta. Mokestis, skirtas skolai padengti, buvo panaudotas dabartiniams valstybės poreikiams, kurie, atsižvelgiant į jau laukiamą karą su Napoleonu, itin sustiprėjo, todėl visuomenė tarsi turėjo pagrindo teigti, kad Valstybės Taryba ar Valstybės tarybos plano autorius jį tiesiog apgavo. Taigi Speranskio planas iš tikrųjų nebuvo įgyvendintas.

Dėl Speranskio plano neįvykdymo, patekusio į blogojo finansų ministro Gurjevo rankas, jie kaltino, kaip jau sakiau, patį Speranskį; net pasigirdo balsų, tvirtinančių, kad jis tyčia sugalvojo savo finansinį planą, norėdamas suerzinti opoziciją, esą jis palaikė nusikalstamus santykius su Napoleonu. Ir Aleksandras negalėjo atlaikyti Speranskio priešų puolimo. Tada jis manė, kad būtina sustiprinti pakilią patriotinę nuotaiką, kad ir kaip ši nuotaika būtų išreikšta, nes tikėjosi atbaidyti Napoleoną tik tuo atveju, jei karas turės populiarų pobūdį; jis nematė galimybės leistis į paaiškinimus ir nusprendė paaukoti geriausią savo bendradarbį privilegijuotosios minios siautėjimui. 1812 m. kovą Speranskis buvo atleistas ir net ištremtas į Nižnij Novgorodą, o vėliau, pagal naują denonsavimą, į Permę, nors Aleksandras negalėjo abejoti, kad Speranskio kaltė yra ir negalėjo būti rimta. Visa tikroji jo kaltė buvo ta, kad jis per vieną oficialią visų svarbiausių slaptų dokumentų iš Užsienio reikalų ministerijos kopijas gavo, kurias, be abejo, galėjo gauti ir prašyti tarnybinio leidimo.

Karamzino „Pastaba apie senovės ir naująją Rusiją“.

Visuomenės neapykanta Speranskiui buvo ryški ir stipri išraiška gerai žinomame Karamzino užraše „Apie senovės ir naująją Rusiją“, kuris, atrodytų, neturėjo maišytis su minia. Šio užrašo, pateikto Aleksandrui per didžiąją kunigaikštienę Jekateriną Pavlovną, esmė buvo kritikuoti vidaus politika Aleksandras ir įrodymas, kad autokratiją Rusijoje reikia išsaugoti amžinai. Trumpa apžvalga Rusijos istorija buvo parašyta vaizdingai, perkeltine prasme, vietomis vaizdingai, bet ne visada nešališkai. Po ryškaus Kotrynos ir Pauliaus apibūdinimo ir iki padangių išaukštinto pirmojo Karamzino bei niūraus antrojo ekstravagantiškų poelgių apibūdinimo, kaip žinote, jis negailėjo spalvų – pereina į savo šiuolaikinę erą, kviečia visą savo pilietinę drąsą padėti ir surašo šį kaltinimą prieš Aleksandro valdymo naujoves. „Rusija pilna nepatenkintų, – rašo jis, – jie skundžiasi palatose ir trobelėse; neturi nei pasitikėjimo, nei uolumo valdžia; griežtai smerkia jos tikslus ir priemones. Nuostabus valstybės reiškinys! Dažniausiai atsitinka taip, kad žiauraus monarcho įpėdinis lengvai laimi visuotinį pritarimą, sušvelnindamas valdžios taisykles; Raminami Aleksandro nuolankumo, nekaltai nebijantys nei slapto biuro, nei Sibiro ir laisvai besimėgaujantys visais pilietinėse visuomenėse leidžiamais malonumais, kaip galėtume paaiškinti šį apgailėtiną proto nusiteikimą? – Nelemtos Europos aplinkybės ir svarbios, kaip manau, valdžios klaidos; nes, deja, su geru ketinimu galima klysti gėrio priemonėmis...“

N. M. Karamzino portretas. Dailininkas A. Venetsianovas

Pagrindinė nepatyrusių Aleksandro valdymo įstatymų leidėjų klaida, anot Karamzino, buvo ta, kad užuot tobulinę Kotrynos institucijas, jie ėmėsi organiškų reformų. Čia Karamzinas negaili nei Valstybės Tarybos, nei naujų ministerijų steigimo, nei net didžiulių vyriausybės įsipareigojimų skleisti visuomenės švietimą, kurį jis pats kadaise gyrė žurnale „Vestnik Evropy“. Jis teigia, kad vietoj visų reformų užtektų rasti 50 gerų valdytojų ir aprūpinti šalį gerais dvasiniais ganytojais. Apie ministrų atsakomybę Karamzinas sako: „Kas juos renka? – Valdovas. - Tegul jis savo malone apdovanoja vertus, o šiaip be triukšmo, tyliai ir kukliai pašalina nevertus. Blogas ministras yra suvereno klaida: tokias klaidas jis turi ištaisyti, bet slapta, kad žmonės turėtų įgaliojimą asmeniniams caro rinkimams...

Lygiai taip pat Karamzinas ginčijasi ir apie netinkamus, jo nuomone, valdžios prisipažinimus dėl finansų valdymo bėdų. Kalbėdamas apie perteklinį banknotų išleidimą ankstesniais metais, jis pažymi: „Kai padaryta neišvengiamas blogis, tuomet reikia susimąstyti ir imtis priemonių tylėti, nedejuoti, neskambinti pavojaus signalo, todėl blogis didėja. . Tegul ministrai būna nuoširdūs vieno monarcho akivaizdoje, o ne žmonių akivaizdoje, neduok Dieve, jei jie laikysis kitos taisyklės: apgauti suvereną ir pasakyti žmonėms visą tiesą ... “(!) Karamzinas sutinka, kad galima išpirkti ir anuliuoti banknotus, tačiau skelbimas Jis banknotus laiko lengvabūdiškumo viršūne. Nepaprastas savo naivumu yra Karamzino samprotavimai; tarsi nesuprato, kad esant tokiai paslapčiai administracijos reikaluose, ministrams lengviausia apgauti suvereną. Ne mažiau nuostabus yra jo samprotavimai apie tai, kas gali būti garantija prieš autokratinės valdžios tironiją, valdant nežabotam ir beprotiškam monarchui: pasak Karamzino, suvereną turėtų suvaržyti baimė – „baimė sukelti visuotinę neapykantą priešingo pasipriešinimo atveju. karalystės sistema“, o Karamzinas nepastebi, kad nuo čia tik vienas žingsnis prieš patvirtinant natūralias tokios neapykantos pasekmes – perversmą.

Įdomus Karamzino užrašo bruožas yra jo turtas, kilnus požiūris. Tai, žinoma, ne konstitucionalistinių bajorų požiūris, ne tas požiūris, kurio tuo metu laikėsi to meto liberalai – nuo ​​bajoro Mordvinovo iki paprastojo Speranskio; tokio požiūrio priėmė ir įgyvendino Catherine; bajorija turėtų būti pirmoji valstybė valstybėje, visos jos privilegijos kitų dvarų atžvilgiu, įskaitant ir valstiečių baudžiavą, turėtų būti pripažintos neliečiamomis, tačiau autokratinės monarchinės valdžios atžvilgiu bajorija turėtų būti ištikima ir paklusnus tarnas.

Speranskio atsistatydinimo priežastys

Tas nepasitenkinimas, apie kurį liudija Karamzinas ir kurio buvimą pripažino ir Speranskis, tikrai egzistavo ir vystėsi beveik visuose Rusijos visuomenės sluoksniuose. Speranskis, priskirdamas tai visuomenės brandai, įžvelgė ženklą, kad egzistuoja transformacijos poreikis. politinė sistema; Karamzinas, priešingai, šį nepasitenkinimą aiškino nesėkmingomis naujovėmis, kurios buvo pirmieji žingsniai keičiant politinę sistemą. Šie du labai skirtingi paaiškinimai buvo vienodai klaidingi: nepasitenkinimas turėjo realesnį pagrindą – jo šaknys buvo nelaimingame. užsienio politika valdžia, sukėlusi nereikalingus – bent jau amžininkų nuomone – karus (1805-1807), žemyninę santvarką ir dėl to kilusį šalies žlugimą; pagaliau Tilžės pažeminimu, kuris skaudino nacionalinį pasididžiavimą ir sukėlė aštriausią patriotinį pasipriešinimą Rusijos caro draugystei su Napoleonu. Tačiau Karamzinas, beje, atkreipia dėmesį į visas šias aplinkybes, tačiau nesuteikdamas joms pirminės svarbos, kurią jos neabejotinai turėjo.

Stebėtina, kad Speranskio priešai bandė – ir, turiu pasakyti, gana sėkmingai – skleisti nuomonę, kad Speranskis norėjo Rusijoje įvesti Napoleono įstatymus, kad jis yra Napoleono gerbėjas ir beveik jo šmeižikas. Šių insinuacijų sėkmė paaiškinama vyraujančia patriotine protesto nuotaika, kurią jau apibūdinome.

Rusijos išsilavinimas prieš 1812 m. Tėvynės karą

Prieš pereinant prie kito laikotarpio, turiu pasakyti keletą žodžių apie tuometinę situaciją liaudies švietimo srityje.

Ankstesniu laikotarpiu, ypač 1803-1804 m., gana plačiai išsiplėtojusi Visuomenės švietimo ministerijos švietėjiška veikla dabar pritrūko lėšų. Tačiau privačios draugijos ir literatūra toliau augo ir vystėsi. Atsidarė daug naujų literatūrinių ir filantropinių draugijų. Be Šiškovo draugijos („Rusiškas pokalbis“), paminėtina „Rusų literatūros mylėtojų draugija“, kurią Maskvos universitete įkūrė D. Jazykovas; „Matematikos mylėtojų draugija“, kurią įkūrė Michailas Muravjovas, tuomet 15 metų studentas, tada, vadovaujant tėvui N. N. Muravjovui, tapo laisva. švietimo įstaiga„kolonos vadams“, kurie tarnavo kaip Rusijos generalinio štabo lopšys ir taip pat turėjo didelę reikšmę XX amžiaus slaptųjų draugijų istorijoje, nes daugelis jų narių buvo užauginti čia. Maskvos universitete prof. Čebotarevas „Rusijos istorijos ir senienų draugija“. Tada dar 1804 m., taip pat Maskvos universitete, buvo įkurta „Gamtininkų draugija“, kuri iki šiol turi pelnytą šlovę; jį įkūrė A.K. Razumovskis ir 1810–1811 m. demonstravo aktyvią veiklą.

Netgi provincijose buvo steigiamos tos pačios draugijos: pavyzdžiui, 1806 m. Kazanėje buvo įkurta „Rusų literatūros mylėtojų draugija“, kurioje iki 1811 m. buvo 32 nariai.


Bogdanovičius(III, b. l. 69), remiantis neteisinga informacija Ševyreva, cituojamas savo „Maskvos universiteto istorijoje“, teigia, kad ši draugija neįvyko. Tačiau šis teiginys prieštarauja tikslesnei informacijai, pateiktai M. N. Muravjovo biografijoje, sudarytoje Kropotovas pagal archyvinius duomenis ir pagal brolio Michailo Muravjovo, Sergejaus Nikolajevičiaus pasakojimus. Cm. Kropotovas, 52 p. ir kt.

Speranskio reformos

SPERANSKIS Michailas Michailovičius (1772-01-01 - 1839-11-02) - valstybės veikėjas, grafas (1839).

M. M. Speransky gimė su. Cherkutinas, Vladimiro gubernijoje, parapijos klebono šeimoje. Pavardę Michailas gavo, kai įstojo į Vladimiro seminariją iš savo dėdės Mato Bogoslovskio (lotyniškas žodis „speranta“ reiškia „viltis“). Iš Vladimiro 1790 metais Speranskis už puikias studijas ir pavyzdingą elgesį buvo perkeltas į Sankt Peterburgo Aleksandro Nevskio seminariją, kuri buvo laikoma geriausia Rusijoje. 1795 m. Michailas Michailovičius ją baigė ir liko ten dėstyti.

12 metų, nuo 1795 iki 1807 m., Speranskis iš Aleksandro Nevskio seminarijos mokytojo tapo imperatoriaus Aleksandro I valstybės sekretoriumi. Tam jam padėjo savarankiškumas ir charakterio tvirtumas, gebėjimas su visais sutarti ir suprasti. žmonių charakterius ir unikalius jo sugebėjimus . Jis greitai ir aiškiai išsakė savo mintis popieriuje, mokėjo surašyti sudėtingiausius dokumentus. Iš pradžių jis dirbo generalinio prokuroro princo A. B. Kurakino namų sekretoriumi. Aleksandro I valdymo pradžioje, 1801 m., jis jau buvo tikras valstybės tarybos narys (tai atitiko karinis laipsnis bendras). Tada jis susitiko su Aleksandro I „jaunaisiais draugais“, su kuriais svarstė valstybės reformų planus. Speranskis tapo Nepakeičiamos tarybos, kurią imperatorius sukūrė reformoms plėtoti, biuro vadovu. Tuo pat metu Speranskis tarnavo Vidaus reikalų ministerijoje, jos vadovo V. P. Kochubey valstybės sekretorius, kuris pradėjo siųsti savo sekretorių su ataskaitomis imperatoriui.

Aleksandras I įvertino Speranskio gabumus ir 1808 m. paskyrė jį įstatymų rengimo komisijos nariu ir teisingumo ministro draugu (pavaduotoju) bei vyriausiuoju patarėju. valstybės reikalų. Dabar visi imperatoriui skirti dokumentai praėjo per M. M. Speranskį. 1809 metais jis parengė Rusijos imperijos valstybės reformų projektą, kuris apėmė laipsnišką baudžiavos panaikinimą, prisiekusiųjų komisijos įvedimą ir dviejų rūmų parlamento sukūrimą. Tačiau šis projektas nebuvo įgyvendintas. 1810 m. Speranskis pradėjo finansinę reformą. Tuo pačiu metu jo iniciatyva buvo sukurta Valstybės taryba. Politiniai Speranskio oponentai surengė teismo intrigą, ėmė kaltinti jį griaunant Rusijos valstybinius pamatus, vadino išdaviku ir prancūzų šnipu. Dėl to 1812 metais griežtai policijos prižiūrimas buvo ištremtas į Nižnij Novgorodą, o iš ten į Permę, kur gyveno iki 1816 m.

Nuo 1816 m naujas etapas oficiali Speransky karjera. Aleksandras I paskyrė jį Penzos civiliniu gubernatoriumi. Speranskis manė, kad grįš į Sankt Peterburgą, bet 1819 m. Aleksandras I paskyrė Michailą Michailovičių Sibiro generalgubernatoriumi. Tik 1821 m. grįžo į Sankt Peterburgą ir tapo Valstybės tarybos bei Sibiro komiteto nariu, taip pat įstatymų rengimo komisijos vadovu. Speranskis buvo 1825 m. gruodžio 13 d. manifesto dėl imperatoriaus Nikolajaus I įžengimo į sostą sudarytojas. Jis dalyvavo Dekabristų bylos tyrimo komisijos darbe.

1826 m. Tuo metu Rusijos imperijoje kitų įstatymų nebuvo, išskyrus pasenusį 1649 m. Tarybos kodeksą. Pradžioje. 30s 19-tas amžius M. M. Speranskis vadovavo grupei pareigūnų, dalyvaujančių rengiant „Visą Rusijos imperijos įstatymų kodeksą“ 45 tomuose, taip pat „Įstatymų kodeksą“ 15 tomų. Jis taip pat dalyvavo daugelio XX–30-ųjų slaptųjų komitetų veikloje. XIX a., perskaitė teisės mokslų kursą sosto įpėdiniui, būsimam imperatoriui Aleksandrui II.

1838 m. Nikolajus I paskyrė jį Valstybės tarybos Teisės departamento pirmininku. 1839 m. sausio 1 d. imperatorius Speranskiui suteikė grafo titulą, tačiau netrukus, 1839 m. vasario 11 d., Speranskis mirė. Jis palaidotas Sankt Peterburgo Aleksandro Nevskio lavros kapinėse. I.V.

REFORM SPERANSKY - valstybės reformų plano, kurį parengė ir iš dalies įgyvendino M. M. Speranskis valdant Aleksandrui I, pavadinimas.

Valstybės reformų planas buvo parengtas Aleksandro I įsakymu 1809 metais ir išdėstytas Valstybės įstatymų kodekso įvade. Reformų tikslas, pagal Speranskio planą, buvo įtvirtinti Rusijoje įstatymų viršenybę. Buvo manoma, kad šiuos įstatymus konstitucijos pavidalu Rusijai padovanos pats imperatorius. Pagal projektą valstybės vadovas turėjo būti monarchas, investuotas visa valdžia. Taip pat buvo sukurti nauji įstatymų leidžiamieji organai: Valstybės taryba – patariamasis monarcho skiriamų garbių organas ir išrinkta Valstybės Dūma – aukščiausia atstovaujamoji valdžios institucija šalyje. Buvo sukurta vietinių miestų ir provincijų dūmų sistema. Aukščiausią teisminę instanciją pareikalavo Senatas, paskirtas iki gyvos galvos iš provincijose renkamų atstovų. Ministerijos pagal planą tapo aukščiausia vykdomosios valdžios institucija.

M. M. Speranskio rinkimų sistema buvo pagrįsta nuosavybės kvalifikacija ir padalijimu į valdas. Visi Rusijos gyventojai buvo suskirstyti į tris kategorijas: bajorai, turintys visas pilietines ir politines teises; „vidutinio statuso“ žmonės (pirkliai, filistinai, valstybiniai valstiečiai), turėję tik pilietines teises – nuosavybę, užimtumo ir judėjimo laisvę, teisę kalbėti savo vardu teisme; taip pat „darbo žmonės“ – dvarininkai valstiečiai, tarnai, darbininkai, kurie praktiškai neturi jokių teisių. Asmens priklausymą klasei lėmė jo kilmė ir nuosavybės buvimas. Speranskis suformulavo kiekvieno dvaro teises ir pareigas. Rinktinės, t.y., politinės teisės, turėjo tik pirmųjų dviejų dvarų atstovus. Trečiajai valdai, „darbo žmonėms“, reformos projektas atstovavo tam tikroms pilietinėms teisėms.

Speranskio reformos nepanaikino baudžiavos, nes Speranskis manė, kad baudžiava palaipsniui išnyks vystantis pramonei, prekybai ir švietimui.

Imperatorius Aleksandras I leido įgyvendinti tik tam tikrus, smulkūs sakiniai Speranskio planas. 1810 metais įsteigta Valstybės taryba, 1811 metais reorganizuotos ministerijos. Kartu buvo panaikinta Prekybos ministerija, kurios reikalai buvo paskirstyti tarp finansų ir vidaus reikalų ministerijų. Policijos ministerija buvo suformuota šalies vidaus saugumo klausimams spręsti. Čia reformos ir baigėsi. Senato pertvarkos planas taip ir nebuvo įvykdytas, nors buvo svarstomas Valstybės Taryboje.

Speranskio pastangos reformuoti sukėlė aukštuomenės nepasitenkinimą. Tai buvo viena iš pagrindinių Speranskio atsistatydinimo ir tremties priežasčių 1812 m.

Galiausiai M. M. Speranskio reforma buvo sumažinta iki dalinio valstybės aparato pertvarkos, kuri neturėjo didelės įtakos socialinei-ekonominei ir socialinei-politinei šalies raidai. I.V.

VALSTYBĖS TARYBA – aukščiausia Rusijos imperijos įstatymų leidžiamoji institucija, nuo 1906 m. – aukščiausia įstatymų leidybos rūmai.

Valstybės tarybą 1810 m. sausio 1 d. įkūrė imperatorius Aleksandras I vietoj anksčiau buvusios Būtinosios tarybos – imperatoriaus patariamojo organo, susidedančio iš aukščiausių vyriausybės pareigūnų. Imperatorius paskyrė Valstybės tarybos pirmininką ir narius. Ministrai buvo tarybos nariais ex officio. Narystė Valstybės taryboje iš tikrųjų buvo iki gyvos galvos.

1812–1865 metais Valstybės tarybos pirmininkas buvo ir Ministrų komiteto pirmininkas. Per XIX a Valstybės Tarybos narių skaičius išaugo nuo 35 1810 m. iki 60 1890 m.

Pagal M. M. Speranskio „Valstybės pertvarkos planą“, Valstybės Taryba turėjo pateikti imperatoriui galutinių sprendimų projektus svarbiausiose įstatymų leidžiamosiose, administracinėse ir teisminėse bylose. Įstatymų ir nuostatų projektai, svarstyti Valstybės tarybos skyriuose, buvo pateikti visuotiniam susirinkimui ir, patvirtinus imperatoriui, tapo įstatymu. Tuo pačiu metu imperatorius galėjo patvirtinti ir Valstybės Tarybos narių daugumos, ir mažumos nuomonę arba priimti savo sprendimą („specialų nutarimą“), nepriklausantį nuo Valstybės Tarybos nuomonės.

Valstybės taryba svarstė tiek naujų įstatymų, tiek pataisų projektus, naujus galiojančių įstatymų aiškinimus, taip pat departamentų sąmatas, bendrąsias valstybės pajamas ir išlaidas (nuo 1862 m. – valstybės pajamų ir išlaidų sąrašą, t. y. valstybės biudžetą) ir kitus klausimus. reikalaujantis aukščiausio pritarimo. Valdant imperatoriui Nikolajui I 1827 m., ministerijų metinės ataskaitos ir aukščiausios bei vietos administracijos veiklos kontrolės klausimai buvo pašalinti iš Valstybės Tarybos jurisdikcijos. Tai panaikino bet kokį panašumą į Europos konstitucines institucijas. Valstybės taryba savo jurisdikcijoje pasiliko tik įstatymų leidybos ir biudžeto reikalus. Vėliau, septintajame ir devintajame dešimtmečiuose, imperatorius dažnai vykdydavo įstatymų leidybos bylas, reikalaujančias greito sprendimo, aplenkdamas Valstybės tarybą – per Ministrų komitetą ir kitas instancijas.

Iš pradžių Valstybės tarybą sudarė visuotinis susirinkimas ir keturi departamentai. Teisės departamentas buvo atsakingas už nacionalinius įstatymus. Civilinių ir bažnytinių reikalų departamentas sprendė įvairių kategorijų gyventojų – dvarų, tautybių, religinių konfesijų ir kt. – teisių klausimus. Valstybės ūkio departamentas nagrinėjo finansų, pramonės, prekybos, mokslo įstatymų projektus. Karinių reikalų departamentas (egzistavo iki 1854 m.) stebėjo, kaip vykdomi kariniai ir jūrų laivyno reglamentai. 1817 m. veikė ir Laikinasis skyrius, svarstydamas daugybę projektų, nuostatų ir chartijų, o 1832–1862 m. - Lenkijos Karalystės departamentas (1866-1871 m. - Lenkijos Karalystės komitetas). 1901 metais buvo įkurta Pramonės, mokslo ir prekybos katedra. Be to, į skirtingi metai prie Valstybės Tarybos buvo sukurtos komisijos ir specialūs būriai didelės nacionalinės svarbos – įstatymų leidybos, teisminių, karinių, valstiečių – klausimams svarstyti.

Visos bylos iš Valstybės tarybos atiteko Valstybės kanceliarijai. Jos vadovas – valstybės sekretorius (turintis ministro laipsnį) – taryboje svarstytus projektus pateikė tvirtinti imperatoriui. Po pertvarkos Valstybės Taryboje liko 2 skyriai: 1-asis skyrius nagrinėjo administracinius, civilinius ir teisminius klausimus; 2-as skyrius – finansų ir ūkio reikalai.

1906 m., sušaukus Valstybės Dūmą, Valstybės Taryba buvo paversta aukštesniaisiais įstatymų leidybos rūmais, kurie turėjo lygias teises su Dūma. Veikė iki 1917 m Saulė. AT.

GURIEVAS Dmitrijus Aleksandrovičius (1751 m. – 1825 09 30) – grafas, valstybės veikėjas.

D. A. Guryevas gimė neturtingų bajorų šeimoje, gavo namų auklėjimas. Jis pradėjo tarnybą kaip kareivis Izmailovskio pulke. Kunigaikščio G. A. Potiomkino globos dėka 1794 metais jis tapo vyriausios Pauliaus I dukters Didžiosios kunigaikštienės Aleksandros Pavlovnos rūmų ceremonijų meistru. 1799 metais buvo paskirtas senatoriumi, bet netrukus Paulius I jį atleido.

Aleksandras I vėl priėmė Gurjevą į tarnybą ir iki gyvenimo pabaigos ėjo Imperatoriaus kabineto vadovo pareigas. Gudrus ir gudrus žmogus tapo artimas jauniesiems reformatoriams, kurie supo imperatorių Aleksandrą I. Valstybės tarybos narys ir finansų ministras.

Kartu su M. M. Speranskiu Gurjevas parengė Rusijos finansinio ir ekonominio atkūrimo planą, kuriame buvo numatytas valstybės pajamų ir išlaidų balansas bei mokesčių sistemos keitimas (didinti senas, įvesti naujas). Banknotų vertei padidinti iš apyvartos buvo išimta 236 mln. popieriniai pinigai (banknotai). Tačiau Gurjevui nepavyko sustiprinti šalies ekonomikos.

Gurjevas įkūrė Valstybinį komercinį banką. 1819 m. jis įvedė valstybinę vyno pardavimą 20 provincijų. 1818–1819 m vadovavo Slaptojo komiteto darbui, rengusiam valstiečių reformos projektus. Ypatingos paramos Gurjevas nepatyrė ir A. A. Arakčejevo dėka buvo išlaikytas finansų ministro poste. Amžininkų teigimu, „jis buvo nerangaus proto“, buvo kulinarinio meno gerbėjas ir puikus gurmanas. JIS.

Šis tekstas yra įžanginė dalis. Iš knygos Rusijos istorija nuo Ruriko iki Putino. Žmonės. Vystymai. Datos autorius

1812 m. – M. M. Speransky Aleksandro tremtinys buvo Šveicarijos respublikonas C. Laharpe, apie kurį caras pasakė, kad jis jam skolingas viską, išskyrus gimimą. Liberalios Aleksandro pažiūros pasireiškė iškart po jo įstojimo. Nuo 1801 metų aplink jį susidarė ratas,

Iš knygos „Rusijos istorijos kursas“ (paskaitos LXII-LXXXVI) autorius Kliučevskis Vasilijus Osipovičius

Centrinės administracijos sutvarkymas pagal Speranskio planą Visos Speranskio pertvarkomojo plano dalys yra susijusios su centrine administracija, o jų įgyvendinimas suteikė pastarajai darnesnę išvaizdą. Tai buvo antroji, ryžtingesnė ataka

Iš knygos Vasilijus III. Ivanas Rūstusis autorius Skrynnikovas Ruslanas Grigorjevičius

Reformos Karas su Kazane užantspaudavo reformų eigą Rusijoje. Nuo 1548 m. pavasario iki 1549 m. pabaigos trukusi rami pauzė atgaivino reformatorių veiklą. Bažnyčios vadovybė pralenkė pasaulietinę valdžią. 1549 m. metropolitas Makarijus surengė antrąją tarybą, papildytą

Iš knygos Rusijos istorijos vadovėlis autorius Platonovas Sergejus Fiodorovičius

§ 143. M. M. Speransky veikla Speranskis pagal kilmę buvo kaimo kunigo sūnus. Baigęs mokslus Sankt Peterburgo „Pagrindinėje seminarijoje“ (teologijos akademijoje), buvo paliktas ten mokytojauti ir tuo pat metu princo A. B. privatus sekretorius.

Iš knygos Nacionalinė istorija: paskaitų konspektai autorius Kulagina Galina Michailovna

10.3. Projektai M.M. Speranskis ir aukščiausios valdžios konstituciniai planai Michailas Michailovičius Speranskis (1772–1839) užėmė ypatingą vietą reformų planų kūrimo ir bandymų juos įgyvendinti procese, kaimo kunigo sūnus, dėl savo talento ir organizacinių gabumų.

Iš knygos Nacionalinės valstybės ir teisės istorija: cheat Sheet autorius autorius nežinomas

30. XIX A. ANTROJOS PUSĖS REFORMOS: ZEMSKAJA, MIESTO IR STOLYPINSK AGRARINĖ REFORMA Zemstvo reforma. 1864 m. Rusijoje buvo sukurti zemstvo savivaldos organai. Zemstvo organų sistema buvo dviejų lygių: apskrities ir provincijos lygiu. Administraciniai žemstvo organai

Iš knygos Chronologija Rusijos istorija. Rusija ir pasaulis autorius Anisimovas Jevgenijus Viktorovičius

1808–1812 m. M. M. Speranskio veikla Nepaisant Aleksandro I abejonių ir dvejonių, M. M. Speranskio, bandžiusio pertvarkyti viešojo valdymo sistemą, pastangomis, reformos administravimo srityje tęsėsi iki 1812 m. Michailas Michailovičius Speranskis, popovičius

autorius Shumeiko Igoris Nikolajevičius

Atsakymas Speranskis Jaunystėje caras Aleksandras kartu su Michailu Speranskiu keliavo beveik po visą Europą. Nereikia nė sakyti, kad tai kontrastas. „Didžiulio dydžio atstumai...“ Ir grįždamas, artėdamas prie Sankt Peterburgo, caras paklausė: „Na, Michalai Michalyčiau, kaip tau patinka? ..“ Na, vis dėlto

Iš knygos Vidaus istorija. Vaikiška lovelė autorius Barysheva Anna Dmitrievna

31 RUSIJA XIX A. PIRMAJAME KETVIRTYJE M. SPERANSKIO LIBERALŲ TRANSFORMACIJŲ PROJEKTAS Aleksandro I priemonės, skirtos pertvarkyti socialinę-politinę šalies struktūrą, rimtų pokyčių neprivedė. Tada pagerinkite padėtį imperatoriaus šalyje

Iš Romanovų knygos. Didžiosios dinastijos klaidos autorius Shumeiko Igoris Nikolajevičius

1 skyrius Apokaliptinė idilė Griežtos carinio palikimo peržiūros metais bolševikai, be kita ko, kruopščiai klausėsi Rusijos muzikos aukso fondo – puikių simfonijų, operų. Siužetas „Čaikovskis, Borodinas, Musorgskis revoliucinio tribunolo akivaizdoje“ turi tragikomišką

autorius Kerovas Valerijus Vsevolodovičius

4. 60–70-ųjų reformos 4.1. Reformų priežastys. Būtinybė teismų sistemą, vietos savivaldos institucijas, švietimą, finansus, ginkluotąsias pajėgas derinti prie socialinių ir ekonominių sąlygų, kurios pasikeitė panaikinus baudžiavą. Augimas

Iš knygos Trumpas kursas Rusijos istorija nuo seniausių laikų iki XXI amžiaus pradžios autorius Kerovas Valerijus Vsevolodovičius

4. Reformos eiga 4.1. Reformos teisinė bazė, etapai ir terminai Reformos įstatyminiu pagrindu tapo 1906 m. lapkričio 9 d. Pagrindinės dekreto nuostatos buvo įtvirtintos Dūmos ir Dūmos patvirtintame 1910 m.

Iš knygos „Esė apie politinių institucijų istoriją Rusijoje“. autorius Kovalevskis Maksimas Maksimovičius

IX skyrius Aleksandro II reformos. – Reformos – teismų, karinės, universitetinės ir spaudos. - Rusijos subjekto politinės laisvės Visos Rusijos teismo proceso transformacija paprastai švenčiama kaip trečioji iš didžiųjų reformų, įvykdytų valdant Aleksandrui.

Iš knygos Paskutiniai romanovai autorius Lubos Semyon

3. Reformos Natūralus valstiečių reformos papildymas arba tąsa buvo zemstvo reforma, arba vietos savivaldos reforma. O centre viešpatavusi aukštuomenė į šią reformą įdėjo sunkią ranką. Didžioji dauguma

Iš knygos „Cheat Sheet on the History of Political and Legal Doctrines“. autorius Chalinas Konstantinas Jevgenievičius

61. POLITINĖ IR TEISINĖ M.M. Speransky M.M. Speranskis (1772–1839) – žymi politinė figūra Rusijos istorijoje. 1826 m. imperatorius Nikolajus I pavedė jam sudaryti Rusijos imperijos įstatymų kodeksą. Šį kodeksą įtraukė Speransky vadovaujama komisija

Iš knygos Politinių ir teisinių doktrinų istorija. Vadovėlis / Red. Teisės mokslų daktaras, profesorius O. E. Leist. autorius Autorių komanda

§ 2. Liberalizmas Rusijoje. M. M. Speranskio valstybės reformų projektai Dėl Pauliaus I nužudymo į sostą įžengęs Aleksandras I savo valdymo pradžioje pažadėjo valdyti žmones „pagal savo išmintingos močiutės įstatymus ir širdį“. Pagrindinis rūpestis