Китайците смятат Далечния изток на Русия за "своя" територия. Руският Далечен Изток като важен елемент в интеграционната политика на Русия в Североизточна Азия

Руският Далечен Изток е огромен регион, който е бил използван в царските времена като място за изгнание за политически престъпници. В белия ад на Сахалин се озоваха хора като Достоевски (самият Достоевски не беше на Сахалин, прибл. преводач). Местата за лишаване от свобода се наричаха каторги, те бяха предшествениците на комунистическите и нацистките лагери. По поречието на река Амур се водят гранични войни между Китай и Русия от векове и споровете все още не са приключили.

Руският Далечен Изток включва Забайкалия, Амурска област, Камчатка, остров Сахалин и град Владивосток. Икономиката на тази зона се развива бързо поради минералните богатства на територията (находища на желязна руда, сребро и титан)

На 9 октомври в интернет беше публикувано видео, на което 4 лидера на сепаратистите от Амурска област говорят със спокоен тон, но с пистолети в ръце. Става дума за млади хора, етнически руснаци, като по-голямата част от населението на региона, които възнамеряват да създадат независима от Русия република със столица Владивосток.

Според последните проучвания повечето региони на Далечния изток биха искали да се отделят от Русия, за да се обединят с Япония, с която Русия има неразрешен териториален спор за собствеността върху Курилските острови (Медведев се опита да ги посети преди няколко дни) . Регионите искат независимост. Според руските медии сепаратистите бойци на Амур използват тактика, заимствана от муджахидините от така нареченото Кавказко емирство, като се твърди, че много от тях са приели исляма.

Това лято руската преса писа много за действията на група от 30 сепаратисти, в резултат на които бяха убити няколко руски полицаи. Тази партизанска група се ръководи от бившия полковник от съветските тайни служби Роман Муромцев.
Руските спецчасти унищожиха 2-ма сепаратисти, а други двама бяха заловени. Тогава полковник Муромцев и неговата група се преместиха в Сибир, за да преминат военно обучение и да наемат нови бойци.

Сред коментарите към видеото има въпроси относно „пермския партизан, който унищожи полицейския пост на КАТ и се опита да минира газопровода на Путин в Башкирия“. От това може да се разбере потенциалната заплаха от тази асиметрия партизанска войнаи че Путин и Газпром трябва да предприемат действия.

Ето откъс от текст, обявяващ партизанската война:

Народът ще бъде на наша страна, защото истината е на наша страна. Ние вече спечелихме. Спечелихме победата в душите си, защото в тях вече няма страх и страхливост и никога не можете да ни победите.
Всичко, което можете да направите, е да тероризирате хората си, безпомощни и покорни, свикнали на малтретиране. Цялата власт на империята наречена руска федерация се крепи изцяло на алкохолизма, страха и малодушието. Един ден ще се срине и вие ще бъдете затрупани под развалините му. Можеш да измамиш простите, които поради робската си природа не могат да разберат къде е истината и къде е лъжата, но няма да можеш да измамиш Всевишния, защото Той вижда всичко.
Ще те убием от храстите, ще те застреляме в тила, както си го заслужаваш.И така да бъде. И не можете да го избегнете. Нека знаят всички, които служат във ФСБ (бившото КГБ), в съдилищата и подобни банди: нищо няма да ви спаси.
Ние не признаваме никакви федерални или местни закони. Ние отричаме всички закони Руска федерацияи приветствайте всеки, който ви се противопостави в Северен Кавказ, и други достойни, честни и благородни хора. Ние ще използваме нашите оръжия, за да унищожим вашата руска конституция, ще стреляме директно по кокардите на вашите военни шапки с руския държавен герб. Знай това и трепери.
Държавата е в руини. Обществото е в руини. Огледай се наоколо. Всички пият. Страната върви към бездната и ние ще й помогнем да ускори това движение, като убиваме и създаваме хаос. Тези, които имат очи, трябва да вземат оръжие и да стрелят, да убиват, помагайки ни по този или друг начин да унищожим жилището на тези копелета.
На оръжие! Спасете душите си! Преди да е станало твърде късно

Директорът на радиоканала "Ехо Москвы", собственост на "Газпром" и КГБ/ФСБ, твърди, че изявлението напомня фетва на Саид Бурятски, ислямски проповедник в Кавказ.

Китай продължава активно да развива руския Далечен изток, инвестирайки в него огромни средства. Онзи ден китайският посланик в Русия Ли Хуей, който беше на посещение във Владивосток, обяви, че общите инвестиции на Китай в развитието на Далечния изток възлизат на повече от 30 милиарда долара. Китайският бизнес насочва най-големите инвестиции в нефтената и газовата индустрия, селското стопанство и финансовия сектор.

Всяка година Китай инвестира 116 милиарда долара в чужбина, 7 милиарда от които отиват в Русия. Отдавна е известно, че Далечният изток и част от районите на Източен Сибир представляват голям интерес за Китай. Като се има предвид, от една страна, непосредствената географска близост, а от друга страна, най-богатите ресурси на тези руски региони, интересът на Китай е напълно разбираем. Сега китайските инвестиции представляват 85% от всички чуждестранни инвестиции в развитието на Далечния изток. Само във Владивосток и в районите с приоритетно развитие днес работят 20 китайски предприятия и е очевидно, че в бъдеще техният брой ще расте.

Китайските предприемачи отдавна работят активно в Далечния Изток и Източен Сибир. Разбира се, те се интересуват преди всичко от природните ресурси. Преди това, преди един век, китайски търговци и полукриминални елементи проникнаха в Далечния изток за кожи и женшен. Сега дейността на китайските бизнесмени е предимно легална. Въпреки това в много градове на Далечния изток има все повече и повече китайски фирми и китайски работници. Известно е, че китайското ръководство не възпрепятства „пълзящото“ преселване на китайски работници в районите на Далечния изток, знаейки добре, че по този начин увеличава влиянието си в Далечния изток и същевременно решава проблемите на пренаселеността в североизточните и източните провинции на КНР, откъдето идва в Далечния изток по-голямата част от мигрантите.

Русия предпочита да бъде приятел с Китай, но това не означава, че не трябва да се тревожите за китайската икономическа експанзия в Далечния изток. Първо, Далечният изток е изключително слабо населен регион на Русия, особено пропорционално на неговата площ. Второ, китайският бизнес, действайки доста експанзивно, изобщо не допринася за развитието на самия руски бизнес. В края на краищата китайските компании са доста настоятелни и активни, не оставяйки място за руските конкуренти.

Въпреки че, от друга страна, качеството на инфраструктурата в Далечния изток се подобрява, появяват се работни места - включително за местното население, постъпват все по-впечатляващи средства, част от които отиват за развитието на териториите. Китайските инвестиции не само развиват интересни проекти, но и допринасят за по-нататъшното нарастване на икономическата зависимост на Далечния изток от съседен Китай. Което не е изненадващо, като се има предвид огромното разстояние до Централна Русия и сложността на транспортните връзки.

Какво трябва да направи Русия в тази ситуация? Опити за по-активно развитие на Далечния изток се правят и от руското правителство. Не напразно беше приет законът за далекоизточния хектар - малко "тромав", но правилен, тъй като привлича вниманието към много неотложния проблем с ниското население и неразвитите далекоизточни територии. Друг е въпросът дали Москва ще може да се конкурира с Пекин в сегашната ситуация или Китай ще трябва да инвестира в развитието на Далечния изток в бъдеще повече и повече от самата Русия.

Както следва от резюмето, статията разглежда икономическите предпоставки за развитието на руския Далечен изток. Направен е анализ на допуснатите стратегически грешки в хода на пазарните трансформации и последствията от тях. Идентифицирани положителни и отрицателни аспекти от изпълнението на програмните дейности руското правителствои основните условия за възстановяване на демографския и производствения потенциал на региона”.

Статията подчертава особения приоритет на задачата за „... интензивно развитие на тази отдалечена, но наистина мащабна територия по отношение на резервите и уникалността на природните ресурси чрез формиране на адекватен контингент от населението, научен, технически и производствен потенциал тук."

Разглеждат се различни подходина нейното решение. Необходимостта от устойчиви тенденции „... увеличаване на населението на руския Далечен изток, развитие на Далекоизточния клон на Руската академия на науките и индустриални изследователски институти, морски пристанища, търговски и риболовни флотове, създаване на редица предприятия в областта на самолетостроенето и уредостроенето, корабостроенето и кораборемонта, минната, цветната, дървообработващата, леката и хранително-вкусовата промишленост.

За съжаление, както пише в статията, „раздържавяването на собствеността, извършено за сравнително кратко време с „раздробяването“ на големите инфраструктурно осигурени производствени обединения в основни отрасли на голям брой малки бизнес структури, не доведе до очакваното увеличение на ефективност на производството“, което „... постави началото на деструктивни тенденции в запазването на демографския, преди всичко интелектуален, потенциал на Далечния изток, който се създава в продължение на много десетилетия.

Статията също така говори за проблеми в развитието, причинени от "...стратегически грешни правителствени решения", довели до стагнация на индустрията и селско стопанствоДалеч на изток. „Необмислеността и в някои случаи безотговорността на тези, приети на федерално ниво управленски решениязапазването на статуквото на Далечния изток в изпълнението на общонационални функции определи бързо намаляващата траектория на неговото развитие ... ".

Статията съдържа много статистически данни, потвърждаващи правилността на направените заключения, като се посочва, че „... основният приоритет<…>трябва да бъде създаването на удобни условия за живот и работа за населението, съществуващо в региона, а не презаселването на жители на слаборазвити страни тук при осигуряване на жилища и земя. „На първо място, според автора, е необходимо радикално да се подобри качеството на обществените услуги, предоставяни на Далечния изток: здравеопазване, образование, социално осигуряване, правна защита и др.

Посочва се също така „... необходимостта от прилагане на ефективни мерки за стимулиране на местни и чуждестранни инвеститори, инвестиращи в производството на продукти с висока добавена стойност, включително премахване на митата за далекоизточните износители на продукти за дълбока преработка и вноса на несравними технологично оборудване".

като заключение. Статията, чийто анализ се опитах да направя, е много показателна. И един много важен момент, нарочно неизразен от мен в самото начало, е датата на публикуването му. Статията е публикувана през ... 2012г. Днес е 2018 г. Какво имаме? Точно обратната картина: намаляващото ниво на здравеопазване и образование, малък дял на дълбока преработка на минерали и биоресурси, изнесени в чужбина, огромен брой трудови мигранти на фона на липса на работни места за местни жители, ниски заплати.

И много съмнителни проекти, като например "Далечния източен хектар", възвръщаемостта от която не е очевидна дори за ученик. В тази връзка мога да направя два важни извода. Първо, много е приятно, че в Далечния изток има учени, които знаят как да развиват нашия регион. Второ, изключително досадно е, че предложенията на Далечния изток изобщо не ги интересуват федерален център, който от своята „камбанария” се опитва и опитва да направи нещо, но честно казано не му се получава много. Хората продължават да бягат към централната част на страната.

В тази връзка аз лично имам въпрос - може би Александър Павлович Латкин трябва да бъде назначен за министър на развитието на Далечния изток? Има и други достойни хора. Че в нашия регион има малко учени, чиито трудове са обществено достояние? Това на никого ли не му е идвало на ум? Отговорът на тези въпроси е прост. Изглежда, че никой няма да развива Далечния изток. Износът на ресурси в чужбина - това е цялото развитие. Поправи ме ако греша. само ще се радвам...

През декември миналата година петиция на жител на Ангарск, адресирана до президента на Русия, нашумя в интернет. В него се казва, че в село Листвянка близо до езерото Байкал китайски граждани незаконно отварят хотели с ресторанти, купуват парцели земя (и не плащат никакви данъци), според тях скоро „старото руско село ще се превърне в една от китайските провинции ." Апелът беше подписан от 60 хиляди души и това предполага следното: хората в Далечния изток, гледайки огромния Китай наблизо, наистина се тревожат - дали техният приятелски съсед няма да ги прегърне в прекалено топла прегръдка?

Избяга заради рублата

Да започнем с факта, че в северните провинции на Китай срещнах много местни граждани, които преди това са работили в Приморие и Сибир като готвачи, търговци на пазара и сервитьори. Всички те напуснаха дома си преди три години. Причината е проста - отслабването на рублата. „Бих се радвал да живея в Русия по-нататък, исках да доведа семейството си при вас“, казва бивш гастарбайтер Ван Кун. - Но не виждам смисъл в това - сега средните заплати в Китай и вие всъщност са равни. В Харбин печеля същото като в Приморие - 4500 юана, което е около 40 хиляди рубли. Повече от половината мои китайски познати, които работеха във Владивосток и Благовещенск, напуснаха Русия. Китайската икономика расте и стандартът на живот се повишава. Изненадващо се появиха дори собствените им нелегални имигранти - самият аз бях свидетел на улични разправии в Шанхай, когато полицията изгони пакистанци, дошли да работят като строителни работници. Не толкова отдавна небостъргачите в Китай бяха издигнати от полубедни селяни, но сега няма хора, които да работят усилено за 200 долара на месец.

Родители, които са дошли да посетят децата си, студенти от университета в Ухан, спят на постелки, постлани на пода на физкултурния салон. Китайците са придирчиви хора. Снимка: www.globallookpress.com

„94% от гигантското население на Китай живее само на половината от територията му! - искове Доктор по история Zong Qinping. - Другата половина всъщност е необитаема. И когато слушате някои руски политици, имате впечатлението, че китайците стоят един върху друг, сякаш в претъпкан автобус в час пик. Не е вярно. Например в провинция Хейлундзян, която граничи с Русия, хората дори не плащат за отопление през зимата - по този начин правителството напразно се опитва да ограничи отлива на жители, които напускат на юг към градове с топъл климат и добри заплати. Мнението, че китайците се стремят да "колонизират" Сибир с неговите вечни студове и сурови условия, е мит. В продължение на 25 години броят на китайските граждани в Русия остава непроменен (около 250 хиляди души), а през последно времезапочна да се свива напълно. Говоренето за сто милиона китайци, които скоро ще населят Далечния изток, е обикновена евтина история на ужасите.

По-лесно се преглъща Африка

Всъщност, ако обърнете внимание на миграцията в рамките на републиката, жителите на КНР се интересуват главно от топлите райони. Но разширяването извън Китай (с изключение на Русия) е трудно да се отрече. Да кажем, че броят на китайските работници в Таджикистан е достигнал 100 хиляди, разрешено им е да превозват членове на семейството. Освен това десетки хиляди китайски фермери се преместиха в Киргизстан, отглеждайки зеленчуци и плодове. Селяните от Китай обикновено мигрират незаконно в Мианмар, а в северната част на страната са изникнали цели села от нелегални имигранти. Разтревожен, неспокоен? да Въпреки това, ако мислите в този дух, Китай отдавна трябва да погълне Монголия - има само 3 милиона души и гъстота на населението под двама души на квадратен километър. Въпреки това имигрантите от Средното царство в Монголия са рядкост. Защо? Причината е същата - неплодородна почва и зимни студове под минус 30. От друга страна, 500 хиляди китайци се преместиха в Африка, а правителството на КНР нае 3 милиона (!) Хектара земя на този континент. Търговията с Китай представлява 70% от износа и вноса на много африкански страни като Етиопия или Судан. Китайците "връзват" икономически нужните им страни, за да получат достъп до тях природни ресурси— било то оризови полета, диамантени мини или нефтени полета. „Китайското външно министерство издава препоръки за това как един обикновен селянин може да премине към селскостопанска работа в Африка“, признава Бизнесменът от Харбин Чен Лао. „В него се казва: това е нашата житница, източник на храна, когато земята на Поднебесната империя спре да произвежда ориз.“ Граничните региони на Русия в този смисъл все още не се разглеждат в Китай, въпреки че ... ключова думав случая "за сега"?

„Отворени публикации в предреволюционни вестници Руска империяи ще видите едно и също нещо - заглавията "Сянката на жълтото чудовище", "Жълтата заплаха" и "Жълтата опасност", е възмутен Лян Фън(той иска да се нарича Федя. - Авт.), който учи руски през 1995-1997 г. Петербург, а сега собственик на хотел в Харбин. - Големият съсед с огромна територия не се обича и винаги се страхува. Това ви е известно - все пак Западът има абсолютно същото отношение към Русия. Без значение колко добри и добри се опитвате да бъдете за Европа и Съединените щати, вие сте обвинени в съзнателно извършване на нещо в заговор за президент Тръмп, тогава в планове за превземане на ЕС. Никой в ​​Русия не го интересува, че след сто години паника около "жълтото чудовище" общ бройКитайците във вашата страна не са се увеличили. Що се отнася до въпроса с незаконните хотели на Байкал, да, това е бъркотия. Бях в Листвянка - има стотици частни хотели и в най-добрия случай 10% от тях са с лиценз. Собствениците им са руски граждани, а не китайци. Признавам, че бизнесмените от КНР се държат грозно на Байкал, но защо измамата с данъци се нарича „превръщане в китайска провинция“? Нека полицията в Листвянка да си свърши работата, тогава „китайският проблем“ ще изчезне от само себе си.

"Имаме глупаци"

И така, чудя се, какво ще стане след това? От тези бивши китайски гастарбайтери, с които разговарях в провинция Хейлундзян, никой не планира да се върне в Русия в близко бъдеще. „Клиентите спряха да идват във фризьорския ми салон във Владивосток и дори рублата падна“, вдигна той ръце. Уанг Джоу(Разбира се, представя се като Ваня. – Авт.). - Имам планове да се преместя в Шенжен, недалеч от Хонконг - там през зимата температурата е плюс 20 и плащат добри пари. Съжалявам, няма да те видя отново." Питам „Ваня“ как се чувства към мнението: казват, Китай ще погълне Сибир, той маха с ръка: „Имаме шепа глупаци, в интернет форумите те обсъждат - о, Далечният изток е исторически китайска земя. Но Русия не е Мианмар, бъркайте със силна държава ядрени оръжиядори и най-отявленият идиот не би рискувал.”

Покрай мен минава китайска съпружеска двойка, мъж и жена с момченце на пет годинки, разговаряйки оживено, носейки новородено момиченце в количка. От 1 януари 2016 г. забраната на правителството на КНР за раждането на повече от едно дете в едно семейство беше отменена и мнозина вече се възползваха от това. Нека митът за китайското заселване на Далечния изток остане по-скоро плашило, отколкото реалност, но в бъдеще ситуацията може да се промени: в крайна сметка всичко се случва. Най-добрият вариант тук е да се предотврати изтичането на хора от Приморие и Сибир, да се направи животът им достоен, така че те спокойно да раждат деца и да не мислят за напускане. И китайските бизнесмени на Байкал трябва да бъдат принудени да спазват законите на Руската федерация - надявам се местната полиция да поеме преките си задължения. Тогава и фантазиите за "жълтата заплаха" ще станат по-малко.

Основите на далекоизточната политика на Русия в отношенията със страните от Азиатско-тихоокеанския регион са положени в миналото, когато развитието на източните територии на Русия току-що е започнало през 17 век. Историческият фон свидетелства, че с откриването на Далечния изток започва процесът на усвояване на нови земи. Многобройни кампании на руски изследователи откриха нови земи в източната част на страната. От своя страна, присъединяването на далекоизточните земи към Русия беше главно от положително значение за местното население и царското правителство взе предвид стратегическата необходимост на този регион. Далечният изток на Русия притежава колосално богати природни ресурси и в продължение на много десетилетия остава суровинен придатък на страната. Навсякъде съветски периодСибир и Далечният изток се считат за суровинна и енергийна база на икономиката на държавата.

В резултат на откриването, проучването и икономическото развитие на територията на Далечния изток през XVII-XIX век. този регион става неделима част от Русия, свързвайки континенталните региони на Урал и Сибир с Тихия океан, чужди страни източна Азия. Формирането на селското стопанство и промишлеността в Далечния изток през 17 век допринася за интензивното развитие на търговията. Имаше обмен на стоки между регионите, установен във времето феодални отношения. Заедно със значителен икономически потенциал, тези източни територии се превърнаха в мост, свързващ Русия със страните от Азиатско-тихоокеанския регион.

Така в продължение на почти два века (XVII-XIX век) основният проблем остава в центъра на външната политика на Русия в Далечния изток - уреждането на отношенията с двете най-големи съседи - Китай и Япония, тъй като между Русия имаше сериозни разногласия и тези страни по териториален въпрос.

Установяването на сътрудничество между Русия и Китай се разглежда като възможност за по-нататъшно навлизане на Русия в Източна Азия. Политическата тежест на Китай в региона оказа влияние върху външноикономическата дейност и мирната политика като цяло, които бяха основни фактори в международните отношения. Това се характеризира с особено напрегнати отношения между двете страни, поради сериозни разногласия относно териториалните граници. Определянето на тези граници между Русия и Китай беше придружено от многобройни преговори, в резултат на които междудържавните отношения на страните бяха закрепени в Нерчинския договор от 1689 г., където решението на проблема с Амур беше прехвърлено от военните към дипломатическите сфера.

Това направи възможно продължаването на външноикономическите отношения между Русия и Китай, тъй като и двете държави разбраха, че без развитието на външнотърговските отношения не би било възможно да се постигне подем на националната икономика. Така Русия получи възможността да извършва свободна търговия на китайска територия, което допринесе за стабилизирането на политическата и международната ситуация в Далечния изток. По същество в развитието на руския Далечен изток през годините на първите и граждански войничертите на геополитическата амбивалентност се засилиха, превръщайки тези тихоокеански покрайнини на Русия в потенциален обект на силово преразпределение на територии и сфери на влияние. В атмосфера на несигурност в източните граници на Русия, където намеренията на Китай да завладее тези територии бяха твърде очевидни. Затова през 1856 г. министърът на външните работи А. М. Горчаков твърдо определя линията на руско-китайските отношения и линията на мирното уреждане на амурския въпрос. Китайското правителство, предвид развитието на Амурския регион от Русия, отказа да установи добросъседски отношения и обяви претенциите си към земите на Амурския регион, съседни на островите Болшой Усурийск и Тарабаров.

Трябва да се отбележи, че териториални спорове се наблюдават и в отношенията на Русия с Япония. В резултат на настъплението на руснаците към Курилските острови от север, а на японците - от юг до средата на деветнадесетивек руско-японската граница се развива между островите Итуруп и Уруп. По време на Руско-японска война 1904 г. Русия отстъпи на Япония част от остров Сахалин на юг от петдесетия паралел на северната ширина. Това продължи до края на Втората световна война, докато влезе в сила Ялтенското споразумение от 1945 г., според което беше получено юридическо потвърждение за прехвърлянето на Курилските острови на СССР. Въпреки това Русия и Япония продължават да смятат границите на Курилските острови за свои и по този начин възпрепятстват установяването на доверително партньорство между тези страни.

В началото на 20-ти век в руския Далечен изток се наблюдава бърз растеж на интернационализацията на икономическия и културния живот на региона, което беше значително улеснено от интензивните търговско-икономически връзки със съседните страни от Източна Азия. Първоначалният курс към интегриране на съветския Далечен изток в бързо развиващата се тихоокеанска икономика беше преждевременен поради слабото население и отдалечеността от центровете за доставки на СССР. Това беше основната пречка за изпълнението на задачата за "мощен икономически растеж" на базата външни ресурси. Далечен изток на Русия съветска власт, вместо икономически проспериращ регион, той се превърна във военна зона.

През март 1920 г. е провъзгласена Далекоизточната република, включваща Забайкалия, Амурска област и Приморие. След формирането на Далекоизточната република съветското правителство се опита да подобри отношенията с Китай, използвайки този регион като буфер. Така до края на 20-те години на миналия век беше осигурена надеждна и ефективна защита на тихоокеанските граници на СССР в Далечния изток, което напълно се оправда по време на Втората световна война. Наличие на военноморска база Тихоокеански флотСССР не позволи на японските милитаристи да извършат акт на агресия, от който пострадаха много страни от Азиатско-тихоокеанския регион.

През 50-те и 60-те години на миналия век външната политика на СССР в Далечния изток се провежда в рамките на административно-командна система и предполага не координация, а подчинение на регионите на интересите на държавата. Регионалната политика от страна на държавата се ограничаваше само до външната сигурност и териториалната цялост. Военно-политическата ситуация в руския Далечен изток го забави и икономическо развитиеи "отваряне" към външния свят. Страните от Азиатско-тихоокеанския регион бяха изключително загрижени за натрупването на военен потенциал в този регион, както се вижда от постановлението на ЦК на КПСС и Съвета на министрите на СССР от 1972 г. Говори се за укрепване и постепенно развитиеотбранителната промишленост в Далечния изток. Такива мерки бяха продиктувани от поддържането на военно-политически паритет в условията на студена война. Флотът на източните граници на страната се смяташе за най-висок приоритет. Това е аванпост на военна мощ в Тихия океан, който беше превъзходството на СССР над други страни.

До края на 80-те години външнополитическата стратегия на СССР се фокусира върху развитието на военния компонент в ущърб на икономическия. В резултат на това СССР беше принуден да напусне региона на Североизточна Азия както икономически, така и политически. Въпреки непропорционалното развитие на RFE, все пак се наблюдава нарастване на неговата икономическа активност. Нека да разгледаме фактите: през 1985 г. Далечният източен регион представляваше повече от 40% от общосъюзното производство на риба и морски дарове, до 13% от износа на дървен материал, което изведе Далечния източен регион в редица приоритетни региони на страната. Това беше улеснено и от Дългосрочното споразумение, прието през септември 1987 г Правителствена програмаикономическо и социално развитие на Далечния изток и Забайкалия до 2000 г. Предполага се, че тази програма в процес на изпълнение ще помогне за преодоляване на социално-икономическите трудности, които са се развили в руския Далечен изток. Реформите от 90-те години обаче частично спряха тази програма с всички произтичащи от това последици. Населението на този регион все още изпитва големи трудности, причинени от перестройката.

През 90-те години руският Далечен изток, останал сам с трудностите, се отдалечи от централната част на страната и намери за необходимо да установи сътрудничество с външния свят. Между тези външни сили започна да се разгръща борба за сфери на геополитическо и геоикономическо влияние, основна целкоето беше тяхното желание да получат достъп до природните ресурси на руския Далечен изток. Съответно регионът, който е в центъра на вниманието на редица чужди държави, особено на страните от Източна Азия, се фокусира върху икономическото сътрудничество с тях. Този вид се превърна в преобладаваща стратегия в социално-икономическото развитие на руския Далечен изток и разчиташе на суровинния сектор на икономиката.

В началото на 21-ви век геополитическите промени до голяма степен повлияха на структурата на международните отношения с нарастващ фокус върху регионалните връзки. В това отношение Русия претърпя огромни промени: 70% от руските граници останаха (незащитени) опасни и ненадеждни. Има три пъти повече съседни държави, отколкото преди няколко години. Съответно нараства относителното значение на азиатския компонент. Неразвитият гигантски Сибир все повече се превръща в геополитически център на държавата. Въпреки това предишното място на Русия в Азиатско-тихоокеанския регион и в света вече не се разглежда като велика сила, а по-скоро като регионална сила в постсъветското пространство. В това отношение Русия и 24 съставни образувания на Руската федерация за първи път се оказаха в положението на гранични територии с 30% от населението. На тяхна територия има важни стратегически обекти на въоръжените сили, обекти индустриален комплекс, транспортни комуникации, атомни електроцентрали и предприятия с потенциална опасност за околната среда, чиято уязвимост затруднява подготовката и прилагането на стратегически мерки.

Основното е, че повечето от източните територии на Русия са неефективни по отношение на разработването на своите недра и остават неразработени поради недостатъчна инфраструктура. Истинската причина за сегашното състояние на руския Далечен изток е недостатъчната зрялост стопанска дейност, слаба икономика и инфраструктура, породени от географската отдалеченост от основните, икономически развити региони на страната. Несъмнено тези региони допринасят за развитието на нашата страна за подобряване на икономическото благосъстояние на Русия.

През 2000 г. руският Далечен изток е преименуван на Далекоизточен федерален окръг. Далекоизточният федерален окръг включва десет субекта на Република Саха (Якутия), Приморски край, Хабаровски край, Амурска област, Камчатска област, Магаданска област, Сахалинска област, Еврейска автономна област, Корякски и Чукотски автономни области. Далекоизточният федерален окръг е най-големият икономически и географски регион на Русия, чиято територия е 6 милиона 215,9 хиляди квадратни метра. км., което е 36,4% от територията на Русия. Повече от 80% от територията на руския Далечен изток принадлежи към Далечния север, почти? - планински райони. Населението по данни от 2002 г. е 7 милиона 107 хиляди души, или 4,91% от руското население. Тази цифра, според данните от 2004 г., се е променила много, което показва постепенно намаляване на населението на руския Далечен изток с население от 6 милиона 634 хиляди души. Регионът на Далечния Изток произвежда 4-5% от БВП на Русия. Тенденциите във възстановяването на икономическите сектори на далекоизточната икономика днес са следните:

По данни на Държавния статистически комитет към 1 януари 2000 г. населението е 7,2%, а в края на 2015 г. се очаква 6,6%.

§ Икономиката на Далечния изток е насочена към развитието на промишлеността, свързана преди всичко с особеностите на нейната природни условияи ресурси. Огромни рибни ресурси са съсредоточени в моретата на Далечния изток. Нито един от риболовните региони на страната няма такова разнообразие от риба, морски животни и водорасли, както Далечния източен басейн.

§ Броят на основните индустрии в Далечния изток също включва дърводобивната и дървообработващата промишленост. Основава се на богати и разнообразни горски ресурси.

§ Добивът на цветни метали и минерали все още е доминиращата индустрия в Далекоизточния федерален окръг.

§ В националната икономика на Далечния изток преобладават минната промишленост и първичната преработка на природни суровини.

§ Морските пристанища на Далечния изток, както е известно, играят важна роля в осигуряването на транспортни и икономически връзки между отделните териториални части на Далечния изток и чуждите страни.

Но трудностите от икономическо и политическо естество не трябва да оказват влияние върху развитието на интеграционните процеси със страните от Източна Азия. Тук е важно да се развие включването на най-новите разработки в областта на информационни технологиии източници на финансиране. Активизирането на Русия в интеграционните процеси със съседните страни от Азиатско-Тихоокеанския регион като приоритет допринася за тяхното укрепване и до голяма степен зависи от стабилността на вътрешната ситуация, която от своя страна определя характера на междудържавните отношения.

Руският Далечен Изток, като икономическа и геостратегическа зона, намира стимул за развитие в привличането на чужд капитал и включва минната промишленост, рибния комплекс, горската промишленост, природните ресурси, железопътния и морския транспорт. По този начин Далечният източен регион на Русия най-вече се стреми да повиши икономическото си благосъстояние и за това разполага с всички лостове за сътрудничество с чужди държави и по този начин служи за укрепване на Русия със страните от Азиатско-Тихоокеанския регион. Стратегическият интерес на страните от Азиатско-тихоокеанския регион към Русия се дължи на взаимноизгодното сътрудничество в областта на енергетиката и управлението на околната среда. Липсата на собствени ресурси в тези страни ги принуждава да си сътрудничат с руския Далечен изток. В това отношение най-показателно е развитието на многостранното сътрудничество, което в момента се осъществява само в рамките на горивно-енергийния комплекс на Сахалин и в бъдеще Туманганските проекти. Тези проекти обаче се изпълняват твърде бавно поради пасивността на страните партньори. На първо място, инвеститорите не бързат да инвестират в слабо развитата икономика на Далечния изток. Освен това те често се сблъскват с трудностите на руското законодателство, липсата на благоприятен инвестиционен климат, ниската производителност и ефективност. Ситуацията се усложнява от надвисналата заплаха от тероризъм, сива икономика, корупция, тенденции на национализъм и екстремизъм.

Освен това икономическата нестабилност на руския Далечен изток прави изключително трудна външната политика на Русия. Това отваря широко поле за дейност на регионалната дипломация. В първите години на перестройката парадипломацията разчита главно на инициативата и действията на регионалните власти. Те упражняваха прерогативите си извън конституцията на страната, защото смятаха, че ситуацията се вижда по-добре на място, отколкото от Центъра. Ясно беше, че несъгласуваността на отношенията между регионите и Центъра пряко засяга властта руска държавав света, състоянието на неговата отбранителна способност, икономика, политически и социални процеси. Въпреки това отдалечеността и относителната икономическа и географска изолация от европейския център на Русия прави руския Далечен изток естествен партньор за страните от Азиатско-тихоокеанския регион.

Някои чуждестранни изследователи в своите прогнози отиват дори по-далеч, като смятат, че руският Далечен изток и Сибир могат да бъдат привлечени в орбитите на влияние на Япония и Китай и дори „въвлечени във война на дърпане на въже между тези две държави“. Провеждането на гъвкава политика на Русия в Азиатско-тихоокеанския регион позволява множеството най-разнообразни противоречия и конфликти между тихоокеанските държави. Авторът е убеден, че пълноценното участие на руския Далечен изток допринася за активизирането на външнополитическата стратегия на Русия, по-специално на регионалното сътрудничество с Япония и Китай. Следователно интеграцията на Русия в Азиатско-тихоокеанския регион чрез далекоизточните територии може да се осъществи с ускорени темпове в случай на пълномащабно развитие на Далечния изток като потенциално привлекателна зона за международно сътрудничество. Общото състояние на Далечния изток до голяма степен се отразява от участието на съседни страни от Азиатско-тихоокеанския регион в съвместни програми и предприятия, дейността на международни симпозиуми, конгреси, семинари по регионални и глобални въпроси на външните отношения. Целият този процес ще позволи да се оцени увереността на Азиатско-Тихоокеанския регион относно привлекателността на сътрудничеството с Русия. Уместно е да се отбележи, че след продължителен период на "проба и грешка" - има взаимноизгодно сътрудничество между субектите на Русия и страните от външния свят, където развитието на регионалните отношения се осъществява между Хабаровския край, Приморски край и Сахалинска област с държави като Китай, САЩ, две Кореи и Япония.

Следователно за Русия развитието на икономическото благосъстояние на Далечния изток е елемент от нейната геополитика. Регионалната стратегия за развитие на Далечния изток е инструмент и част от геополитическата стратегия на Русия. Стратегията на руската геополитическа преориентация към Азия се състои в последователно укрепване на нейното икономическо и политическо влияние и участие в икономическите процеси с Азиатско-тихоокеанския регион. Това на първо място се проявява във факта, че Русия действа като връзка между страните от Азиатско-Тихоокеанския регион и Европа. И с формирането на подходящи интеграционни структури Русия може да стане една от конкурентоспособните държави в световната икономика. Трябва да се отбележи, че транспортното и икономическо развитие на азиатската част на Русия се характеризира със създаването на нови трансконтинентални магистрали, зони за икономическо развитие и развитие. Същността на това развитие е да се привлече чужд капитал в икономическото развитие на източните региони на Русия. Те се нуждаят от създаване на технологично завършени междуиндустриални комплекси с подчертан експортен фокус към страните от Североизточна Азия: транспортна, енергийна, агропромишлена, риболовна, горска и дървообработваща промишленост, металургична, минна и химическа и петролна и газова химическа промишленост . Авторът смята, че енергийната структура на RFE се нуждае от ориентирано и рационално използване на ресурсите Тихи океанс експортна ориентация, предимно върху създаването на транспортни връзки между Русия и страните от Азиатско-тихоокеанския регион.

Достатъчно е да си припомним каква важна роля играе руският Далечен изток между страните от Североизточна Азия и Транссибирската железница. По-нататъчно развитиеТози проект, така нареченият Международен транссибирски контейнерен мост, е свързан с Транскорейската железопътна линия, за да създаде транспортен маршрут между Азия и Европа. Този проект ще позволи в бъдеще да се осигури транспортирането на стоки, по-специално международни контейнери от Корея и Североизточен Китай, които не могат да заобиколят територията на руския Далечен изток като бъдеща свободна икономическа зона.

В огромното пространство на Далечния изток и Забайкалия неговият природен и интелектуален потенциал е решаващ фактор в световната икономическа активност. Но поради слабо населената територия те не са в състояние да осигурят социално-икономическия възход на Далечния Изток като цяло. Руската икономика се нуждае от чужда работна ръка от Китай и Северна Корея.

За тях нашият регион е привлекателен, тъй като помага за подобряване на собственото им благосъстояние. Представителите на тези страни изпитват големи ежедневни трудности, чието решение виждат извън границите си. Те използват законни и незаконни средства, за да ги пресекат. По принцип те издават туристически визи, които им позволяват да останат на територията на друга държава. Така източните територии постепенно се заселват от огромна работна сила от Китай и Северна Корея, което създава проблеми с миграцията. Този контингент от хора на територията на Русия не избягва трудни условия на труд, не изисква специални привилегии и се ползва с доверието на местните власти. В същото време жители на РСЕ изразяват недоволството си, че мигрантите отнемат работните им места. Така Русия и Китай все още нямат ясни контури на взаимодействие при разрешаването на проблемите с нелегалната миграция.

Що се отнася до други страни от NEA, като Япония и Република Корея, те представляват интерес за RFE и Русия като цяло поради своите напреднали технологии и планове за икономическо и инвестиционно сътрудничество. Те действат като финансов донор, което прави възможно превръщането на RFE в конкурентен регион в световната икономика и във външните отношения. Изхождайки от динамиката на регионалното сътрудничество, Русия трябва да се фокусира не само върху Запада, но и върху азиатския регион - политически много по-крехък и противоречив. В това отношение руският Далечен изток е надеждният ключ на Русия към портите на Азиатско-тихоокеанския регион. Това се улеснява от геополитическото местоположение на региона на Далечния изток, което позволява поддържането на по-тесни доверителни отношения с водещите страни от Източна Азия.

Президентът на Руската федерация В. В. Путин отбеляза, че пълноценното участие на Русия в процесите на икономическо сътрудничество в Азиатско-тихоокеанския регион е естествено и неизбежно. Днес пред нас се открива цял набор от възможности: от сътрудничество в енергетиката, по икономически въпроси, експлоатация на морския шелф до развитие на транспортните връзки и изпълнението на конкретни икономически и инвестиционни проекти. Тази гледна точка е характерна за много водещи експерти в областта на външните отношения на руския Далечен изток с Азиатско-Тихоокеанския регион (П. А. Минакир, Л. В. Ларин, П. Я. Бакланов, Л. В. Забровская и др.).

Границите на външноикономическата дейност на руския Далечен изток и Североизточна Азия допринасят за развитието на взаимноизгодно сътрудничество. Дългосрочната и геостратегическа задача на Русия е да осигури военно-политическото и икономическо влияние на Русия в Тихия океан, контрол над важни стратегически запаси от суровини и да се възползва от ефективното включване на базата на експлоатация в системата на международните разделение на труда в този регион на света.

По този начин износът на суровини може да компенсира намаляването на вътрешното търсене и да подкрепи динамиката на общата икономическа ситуация, след което преодоляването на кризата в руския Далечен изток ще осигури умерено развитие и подобряване на социално-икономическия живот, просперитета на руския Далечен изток, създаването на благоприятно и стабилно общество. Трябва да се отбележи, че структурата на външноикономическата дейност на FER и федералното правителство на Русия не винаги съответства една на друга и на единната външнополитическа стратегия на Русия в Азиатско-Тихоокеанския регион. Според нас създаването на солидна регулаторна рамка в тази област за регулиране на дейността на съставните образувания на Руската федерация и разграничаване на техните правомощия ще позволи да се засили ролята на субектите във външните отношения.

Именно правомощията на субектите на федерацията с чужди държави ще направят възможно осъществяването на взаимноизгоден процес във външноикономическата дейност. Тези автори, които твърдят, че е необходимо да се определи геополитическото значение на източните граници и законово да им се специален статутчрез разделяне на отговорностите на държавата и местни власти, като се вземат предвид факторите отдалеченост, националност и климатични условия. Дисертантът напълно споделя гледната точка на V.I.Ishaev, според която Далечният Изток и Забайкалието изискват специална нормативна и правна област, която е в сила в региона и отговаря на характера, неговите характеристики, не само защото се различава от общоруски стандарти, но също така създава условия за развитие на промяна на парадигмата.

В тази връзка важен елемент в механизма за координиране на международните и външноикономическите отношения на регионите беше създаденият през 1994 г. Консултативен съвет (КС) на съставните образувания на Руската федерация към Министерството на външните работи на Руската федерация. Основополагащите документи бяха следните федерални закони: „За държавното регулиране на външнотърговската дейност“ от 13 октомври 1995 г., „За координиращата роля на Министерството на външните работи на Руската федерация в провеждането на единна външна политика на Руската федерация“ от 1996 г. , „За координацията на международните и външноикономическите отношения на съставните образувания на Руската федерация“ от 4 януари 1999 г.

Указ на президента на Руската федерация „За координиращата роля на Министерството на външните работи на Руската федерация в провеждането на единна външнополитическа линия на Руската федерация“ от 12 март 1996 г.

Трябва да се каже, че без съответните закони не би имало пълноценно и правно обосновано участие на съставните образувания на Руската федерация в развитието на външните отношения. В зависимост от приетите закони, регионалния фактор в междудържавните отношения се характеризира със засилване на външната политика на Русия в Североизточна Азия. Има още един важен нюанс, който трябва да се вземе предвид: със заповед на министъра на външните работи на Руската федерация в съответствие с инструкцията на президента на Руската федерация след срещата Държавен съветРуска федерация На 22 януари 2003 г. е създаден Съветът на ръководителите на субектите на Руската федерация. Целта му е да повиши ефективността на участието на регионите в осигуряването на външните интереси на Руската федерация.

Структурата на външната политика на Русия може да се укрепи, ако външноикономическите връзки на Русия се активизират. В момента делът на руския износ за страните от Азиатско-тихоокеанския регион е повече от 20%. Регионът на Далечния изток представлява около 10% от всички чуждестранни инвестиции в руската икономика. Структурата на притока на чуждестранни инвестиции в РСЕ като цяло се състои основно от японски инвестиции. През последните 26 години техният дял в региона възлиза на около 620 милиарда долара, от които Русия е получила 0,054% от обща сума, а руският Далечен изток - 0,025%.

Южна Кореа

Тази таблица отразява, че Япония представлява по-голям дял от инвестициите, но това не означава, че развитието на руския Далечен изток зависи изцяло от японския капитал. Ние сме убедени, че тук е важен не размерът на столицата на отделна държава, а прякото участие на водещите страни от Североизточна Азия, които по един или друг начин допринасят за икономическия възход на източните граници на Русия. Най-много са социално-икономическите трудности и демографските проблеми на Далечния изток актуални въпросипоследното десетилетие.

Демографският потенциал на руския Далечен изток е несравнимо по-малък от този на централната част на страната. В допълнение, този регион има свои собствени структурни особености: населението в северната част (Магаданска и Сахалинска област и Република Саха) е много по-малко, отколкото в южната част (Приморски, Хабаровски, Амурски територии). През 1989-1990г. Според наличните оценки 11,3 хиляди от местното население са напуснали Далечния изток. Това беше улеснено от колапса на икономиката и социално-политическите катаклизми. Този период се оказва критичен момент по отношение на намаляването на населението в региона. Към 1 януари 1998 г. в Далечния изток живеят само 7336,3 хиляди души - това е с 9% по-малко от 1991 г. В момента тази тенденция продължава. Населението на Далечния изток към 1 януари 2004 г. е 6634,1 души.

Обръщаме внимание на факта, че демографският спад в региона на Далечния изток не може да осигури неговото пълномащабно развитие, което изисква огромно количество високотехнологични и човешки ресурси. Тогава благодарение на какво този регион ще развие онези 50-60% от ресурсите на планетата, които се съдържат в нейните недра. В края на краищата, добре е известно, че Русия има всички шансове да се възроди и да придобие статут на велика сила, ако е сравнима по сила с водещите държави в света, ако може ефективно да управлява богатството на своите недра. Но въпросът не е само в наличието на руски минерални ресурси, основното е умело да се комбинира икономическата стабилност на Русия с пълното включване на региона в световните икономически връзки с водещите страни от Североизточна Азия. В тази връзка RFE трябва да стане не толкова витрина на Русия за страните от Азиатско-тихоокеанския регион, а по-скоро атракция икономическа зоназа вътрешнорегионални и външни връзки. Според изявлението на министъра на външните работи С. В. Лавров, „опитът от последните години потвърждава колко правилен е бил изборът, направен още през 90-те години на миналия век от Министерството на външните работи и ръководството на субектите на Федерацията в за установяване на най-тясно сътрудничество в развитието на международните и външноикономическите връзки между руските региони.

По този начин сътрудничеството между RFE и съседните страни от Източна Азия се засилва, то става все по-ефективно и резултатно и се засилва ролята на RFE като равноправен партньор в Тихоокеанския регион. Трябва да се подчертае, че решаването на дългосрочната стратегическа задача за икономическо възстановяване на руския Далечен изток също зависи от създаването на Тихоокеанската стратегия на Руската федерация. В рамките на това изследване авторът се опита да разгледа РДВ в контекста на външната политика и да разбере как се формира структурата на геополитическата стратегия на преориентация и как тя влияе върху динамиката на международните отношения на граничните райони. Теоретичен анализ на разработваната стратегия ще позволи на специалистите да разберат този материал на практика. За цялостен подход към този проблем е необходимо да се проучи динамиката на интеграционните връзки на Русия със страните от Североизточна Азия.