1

Le principali direzioni della politica statale nel campo dell'istruzione speciale sono: l'informatizzazione dei sistemi di istruzione generale e speciale; migliorare la qualità della diagnostica per determinare adeguatamente le forme di educazione; fornire condizioni educative speciali; creare condizioni per l'interazione di organizzazioni di istruzione generale e speciale che implementano approcci inclusivi; migliorare il sistema di formazione professionale aggiuntiva per gli specialisti che lavorano con bambini con disabilità; creazione di condizioni per lo sviluppo dei laureati alla vita indipendente e all'autodeterminazione professionale; creazione di condizioni per la partecipazione al processo educativo speciale dei genitori o delle persone che li sostituiscono; formazione di un atteggiamento positivo della società nei confronti dei bambini con disabilità, coerente con la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità; progettare un sistema educativo per studenti con disabilità o disabilità; creazione di un'associazione pubblica tutta russa di specialisti che insegnano ai bambini con disabilità (Associazione dei Difettologi).

bambini con disabilità

insegnante-difettologo

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Nel corso della storia dell'umanità, i bambini con disabilità (HIA) hanno sempre attirato un'attenzione speciale. In quei momenti in cui lo stato smetteva di fornire loro assistenza, diventavano una seria minaccia per la conservazione della società: si univano ai ranghi delle strutture asociali e criminali, vagavano, si dedicavano all'accattonaggio, al furto, alla rapina e all'omicidio. Nel corso dello sviluppo storico, c'erano varie idee sull'inferiorità umana, a seconda delle esigenze della produzione, delle condizioni economiche, politiche, delle opinioni religiose e legali, del livello di sviluppo dell'istruzione generale, della medicina e della cultura. Durante l'esistenza di strumenti primitivi, solo coloro che avevano gravi carenze che impedivano loro di procurarsi il cibo con l'aiuto di dispositivi elementari venivano riconosciuti come persone con deviazioni. Nella società moderna, anche forme minori di menomazioni mentali o fisiche possono limitare significativamente la formazione di qualifiche professionali e la padronanza del livello di istruzione che consente di navigare nel mondo esterno.

L'educazione e l'educazione dei bambini con disabilità è una branca relativamente giovane della scienza pedagogica, nata non più di 200 anni fa. Durante questo periodo, l'umanità è riuscita a ottenere risultati significativi nel processo di socializzazione dei meno preparati vivere in maniera indipendente figli. Per tutto questo tempo, discussioni scientifiche su quali bambini dovrebbero essere considerati speciali, bisognosi di speciali condizioni educative, in che forma dovrebbero essere assistiti, quali sono i contenuti, le finalità e gli obiettivi del processo di formazione e istruzione.

Le principali direzioni della politica statale nel campo dell'istruzione speciale (correttiva) in Russia sono: informatizzazione dei processi decisionali nel campo del miglioramento dei sistemi di istruzione generale e speciale; migliorare la qualità del funzionamento delle Commissioni psicologiche, mediche e pedagogiche (PMPC) al fine di determinare adeguatamente le forme di educazione e il corretto reclutamento di organizzazioni educative di ogni tipo; fornitura di condizioni speciali per bambini disabili e studenti con disabilità (HIA) di tutte le categorie affinché ricevano un'istruzione di qualità; creare condizioni per l'interazione delle organizzazioni educative dell'istruzione generale e speciale che implementano approcci inclusivi all'insegnamento ai bambini con disabilità; creazione di condizioni legali e organizzative per l'interazione di successo delle organizzazioni educative dell'istruzione generale e speciale, PMPK, PMSTS; migliorare il sistema di istruzione professionale aggiuntiva per gli specialisti che lavorano con bambini disabili e bambini con disabilità, nonché migliorare le qualifiche del personale docente delle facoltà speciali (difettologiche) delle organizzazioni di istruzione superiore; creazione delle condizioni per lo sviluppo di un sistema di preparazione degli adolescenti disabili e degli adolescenti con disabilità alla vita indipendente e all'autodeterminazione professionale; creazione di condizioni per la partecipazione al processo educativo speciale dei genitori o delle persone che li sostituiscono; formazione di un atteggiamento positivo della società nei confronti dei bambini con disabilità e dei bambini con disabilità, in linea con la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità; progettare componenti del sistema di istruzione generale e speciale per studenti con disabilità o disabilità che soddisfino le moderne esigenze della società; creazione di un'associazione pubblica tutta russa di specialisti che insegnano ai bambini con disabilità (Associazione dei Difettologi).

L'informatizzazione dei processi decisionali nel campo del miglioramento dei sistemi di istruzione generale e speciale comporta la creazione di un database informativo: sui bambini con disabilità, i bambini con disabilità; sul sistema delle organizzazioni statali e non statali che forniscono assistenza completa ai bambini con disabilità e/o ai bambini con disabilità; sul sistema di formazione e riqualificazione degli specialisti che forniscono assistenza completa ai bambini con disabilità e/o ai bambini con disabilità; nonché la creazione di una rete informativa unica per le autorità educative al fine di coordinare le attività nel campo delle decisioni di gestione operativa.

Il miglioramento della qualità del funzionamento delle commissioni psicologiche, mediche e pedagogiche (PMPC) al fine di determinare adeguatamente le forme di istruzione e il corretto personale delle organizzazioni educative di tutti i tipi prevede l'esame e l'ammodernamento delle tecnologie e dei metodi diagnostici esistenti per l'uso in il contesto del PMPC, la loro licenza; creazione di una banca dati federale sugli strumenti diagnostici che hanno ricevuto le licenze; miglioramento documenti normativi regolamentare le attività di PMPK e fornire a tutte le PMPK un'adeguata documentazione normativa e legale; studio nel sistema di istruzione professionale, formazione e riqualificazione di set certificati e autorizzati di strumenti diagnostici, metodi della sua applicazione.

La fornitura di condizioni speciali per i bambini disabili e gli studenti con disabilità di tutte le categorie affinché ricevano un'istruzione di qualità viene effettuata nel corso dello sviluppo e dell'approvazione di tutti i tipi di documentazione normativa, educativa e metodologica al fine di migliorare la qualità della le attività delle istituzioni educative di istruzione generale e speciale, regolano il rapporto tra approcci tradizionali e innovativi; organizzazione della banca dati federale sulla letteratura scientifica, educativa e metodologica, ausili tecnici didattici e prodotti per la riabilitazione completa dei bambini disabili e/o bambini con disabilità, adattamento sociale mediante l'educazione; personale di tutte le organizzazioni educative quantità necessaria libri di testo approvati e materiale didattico e didattico per gli studenti; identificare i bisogni di varie materie della Federazione Russa nella letteratura educativa al fine di creare piano prospettico editoria libraria per il sistema dell'istruzione generale e speciale; fornire a tutte le organizzazioni educative letteratura educativa e metodologica; identificare le esigenze di varie materie della Federazione Russa nella letteratura educativa e metodologica al fine di pianificare una ristampa e prima di pubblicare la letteratura educativa e metodologica per il sistema di istruzione generale e speciale; l'introduzione di metodi, tecniche e sussidi didattici innovativi, tenendo conto della variabilità delle forme di organizzazione, nel quadro del contenuto esistente dell'istruzione delle organizzazioni educative dell'istruzione generale e speciale; fornitura di mezzi materiali e tecnici alle istituzioni educative di istruzione generale e speciale (con il coinvolgimento di fonti di finanziamento di bilancio ed extrabudget); identificare le esigenze di varie materie della Federazione Russa nel supporto materiale e tecnico delle istituzioni educative di istruzione generale e speciale al fine di pianificare un riallestimento graduale e l'adeguamento del sistema di istruzione generale e speciale con moderni ausili didattici tecnici.

La creazione di condizioni per l'interazione delle organizzazioni educative dell'istruzione generale e speciale che implementano approcci inclusivi all'insegnamento ai bambini con disabilità determina la necessità di accumulare un database di informazioni sull'esperienza pedagogica produttiva, sugli approcci teorici e metodologici, sugli sviluppi metodologici e sui risultati positivi nel campo dell'inclusione educazione dei bambini con disabilità e dei bambini con disabilità; fornire agli specialisti delle istituzioni educative dell'istruzione generale e speciale, ai genitori informazioni su forme e modelli efficaci di educazione inclusiva per bambini con disabilità e bambini con disabilità, requisiti per l'istruzione inclusiva, problemi e risultati dell'istruzione inclusiva; sviluppo di nuove funzionalità di scuole e organizzazioni di istruzione generale speciale (correttiva) fino a educazione scolastica compensativo, come centri risorse educazione comprensiva; organizzare un sistema di interazione interdipartimentale nella discussione delle condizioni, dei modelli di prospettive per l'educazione inclusiva, dei risultati previsti e dei possibili problemi ( conferenze tutte russe, tavole rotonde, copertura mediatica); diffusione sul territorio nazionale di modelli di successo di educazione inclusiva.

La creazione di condizioni legali e organizzative per l'interazione di successo delle organizzazioni educative dell'istruzione generale e speciale, PMPK, PMSTS prevede il miglioramento del quadro legislativo e normativo nazionale che soddisfa le moderne esigenze della società, le condizioni socio-culturali ed economiche.

Il miglioramento del sistema di istruzione professionale aggiuntiva per gli specialisti che lavorano con bambini con disabilità e bambini con disabilità, nonché il miglioramento delle qualifiche del personale docente delle facoltà speciali (defectologiche) delle organizzazioni di istruzione superiore, implica la determinazione delle esigenze delle organizzazioni educative generali e formazione speciale in personale professionalmente formato di vari profili; sviluppo e attuazione di programmi di istruzione professionale aggiuntivi per il sistema di istruzione generale e speciale, PMPK, PMSTS (tenendo conto dei requisiti federali e regionali per il livello di competenze degli specialisti della formazione); esame e licenza di programmi educativi per la formazione professionale e la riqualificazione delle organizzazioni educative dell'istruzione professionale superiore e aggiuntiva in grado di condurre la formazione e la riqualificazione del personale in conformità con le richieste dei datori di lavoro; attuazione di programmi di alta formazione e riqualificazione professionale con successiva valutazione della loro efficacia nell'ambito delle istituzioni educative di istruzione generale e speciale; sviluppo e attuazione di ulteriori programmi di formazione professionale utilizzando tecnologie a distanza.

Creazione delle condizioni per lo sviluppo di un sistema di preparazione degli adolescenti disabili e degli adolescenti con disabilità alla vita indipendente e all'autodeterminazione professionale: sviluppo di strumenti per valutare il livello di successo nella formazione delle competenze di vita (capacità self-service, spaziali e temporali orientamento; adattamento sociale, sociale, culturale e socio-lavorativo attività comunicativa (compresa la comunicazione alternativa), autocoscienza e autoregolazione dei comportamenti nella società; ambito della prospettiva di vita; disponibilità alla vita e autodeterminazione professionale; mobilità sociale); la formazione di una motivazione stabile a partecipare al lavoro socialmente utile, l'occupazione secondo le capacità psicofisiche, la formazione dell'interesse a conoscere le caratteristiche dei vari tipi di lavoro e professioni; favorire un atteggiamento positivo nei confronti del lavoro; sviluppo della motivazione e determinazione personale a padroneggiare un certo tipo di lavoro, professione secondo le proprie capacità psicofisiche, conoscenze, abilità e interessi; formazione di un atteggiamento personale nei confronti della scelta e dell'attuazione di una carriera professionale; la formazione di abilità manuali, abilità lavorative generali e abilità per determinati tipi di lavoro, professioni; padroneggiare gli elementi di conoscenza sul contenuto e sui tipi attività professionale, l'economia della produzione moderna, le forme dell'attività lavorativa, i salari; formazione di conoscenze teoriche e pratiche elementari, abilità pre-professionali iniziali nel mastering alcuni tipi(operazioni) di lavoro professionale (professione); padroneggiare una professione lavorativa (in tutto o in parte in collaborazione con un accompagnatore); formazione di lavoratori di prima/seconda categoria tra persone con disabilità intellettiva lieve/moderata sulla base di collegi e licei professionali senza ricevere istruzione secondaria generale e professionale con un periodo di formazione di 1-2 anni; padronanza di una professione qualificata; sviluppo di idee su carriera professionale, istruzione professionale superiore; sviluppo dell'interazione interpersonale, varie forme di comunicazione con adulti e coetanei nel corso del lavoro; formazione di qualità personali di determinazione, autoefficacia, abilità comportamento fiducioso, comunicazione d'affari, pianificazione del tempo, attivo posizione di vita, abilità di lavoro di gruppo; l'attuazione dell'autorealizzazione personale, il raggiungimento dell'indipendenza finanziaria, la soluzione di obiettivi e obiettivi creativi; inclusione delle persone con disabilità e disabilità nella vita professionale e socio-culturale.

La creazione di condizioni per la partecipazione al processo educativo speciale dei genitori o delle persone che li sostituiscono, prevede l'interazione con loro come partecipanti alla pari processo educativo.

La formazione di un atteggiamento positivo della società nei confronti dei bambini con disabilità e dei bambini con disabilità, corrispondente alla Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità, determina la necessità di sviluppare e attuare una politica nazionale per la formazione di un atteggiamento positivo della società nei confronti dei bambini con disabilità e bambini con disabilità come cittadini a pieno titolo del Paese; creazione di prodotti mediatici nazionali per la dimostrazione nei media al fine di prevenire e superare l'atteggiamento negativo della società nei confronti dei bambini con disabilità e dei bambini con disabilità e promuovere opportunità di cooperazione e comprensione reciproca dei bambini con sviluppo normativo e dei loro coetanei con disabilità e disabilità; formazione di un atteggiamento adeguato nei confronti dei disabili e delle persone con disabilità nel sistema di istruzione scolastica generale per bambini a sviluppo normativo durante i corsi speciali.

Progettare le componenti del sistema di istruzione generale e speciale per studenti con disabilità o disabilità che soddisfino le moderne esigenze della società: la creazione di un sistema statale per la diagnosi precoce e l'assistenza psicologica e pedagogica precoce nell'accompagnamento e nel superamento dei disturbi dello sviluppo come elemento strutturale del sistema educativo nazionale; lo sviluppo di un sistema per la diagnosi precoce dei bambini a rischio di sospette possibili disabilità dello sviluppo nel luogo di residenza e la creazione di un meccanismo per una diagnostica psicologica, medica e pedagogica tempestiva e completa; sviluppo e approvazione di un modello per la diagnosi precoce differenziale psicologica, medica e pedagogica dello sviluppo alterato nei bambini di varie categorie per identificare le potenzialità di ogni bambino e creare percorsi riabilitativi individuali, a partire dai primi giorni di vita; creazione di un sistema statale di assistenza precoce per il superamento dello sviluppo compromesso e un sistema di supporto psicologico e pedagogico completo per le famiglie con bambini piccoli con sviluppo alterato; progettare modelli di organizzazioni educative per età diverse per tutte le categorie di bambini; determinazione di modelli di interazione tra le organizzazioni di istruzione generale e speciale a tutti i livelli; determinazione del livello di formazione delle competenze professionali degli specialisti che partecipano al processo di insegnamento dei bambini disabili e degli studenti con disabilità; determinazione del grado di partecipazione dei genitori o di coloro che li sostituiscono al sistema di istruzione generale e speciale; sviluppo di un nuovo contenuto per l'educazione delle persone con disabilità e/o con disabilità in età prescolare, prescolare, scolare, di formazione professionale e riqualificazione.

Creazione di un'associazione pubblica tutta russa di specialisti dell'insegnamento ai bambini con disabilità (Associazione dei Difettologi), i cui compiti sono: promuovere il processo di accessibilità generale dell'istruzione; promuovere il prestigio delle professioni defectologiche, educare i defectologi allo spirito della stretta osservanza delle norme dei valori universali, dell'etica professionale e delle disposizioni di legge; promuovere la creazione di condizioni per un professionista attivo e attività sociali i suoi membri; assistenza nel rafforzamento della base giuridica per le attività dei logopedisti, la loro protezione sociale e legale; coinvolgimento della comunità difettologica generale nella partecipazione a progetti e programmi umanitari, legali e di altro tipo; sviluppo di una cooperazione versatile tra defectologi, insegnanti, psicologi, operatori sanitari, rappresentanti delle associazioni pubbliche dei genitori; promuovere il rafforzamento del legame tra scienza difettologica, educazione e pratica; assistenza nella risoluzione di compiti socialmente significativi, promozione della cultura e dell'istruzione, garanzia dei diritti costituzionali dei cittadini.

Come conclusioni si può concludere che recentemente in Russia è stata data priorità alle problematiche dell'assistenza ai bambini con disabilità e/o disabilità. Le trasformazioni positive del sistema russo di istruzione speciale sono dovute ai seguenti fattori: miglioramento delle relazioni pubblico-stato; risultati socio-economici e tecnici nel campo dell'assistenza ai bambini con disabilità; miglioramento della legislazione nel campo dell'istruzione; il progressivo sviluppo della difettologia come scienza che combina i fondamenti medici dello sviluppo deviante, della psicologia speciale e della pedagogia speciale; interazione internazionale.

Collegamento bibliografico

Evtushenko IV PRINCIPALI INDIRIZZI DELLA POLITICA STATALE NEL CAMPO DELL'ISTRUZIONE SPECIALE (CORREZIONALE) // I problemi moderni della scienza e dell'istruzione. - 2017. - N. 5.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=26825 (data di accesso: 01.02.2020). Portiamo alla vostra attenzione le riviste pubblicate dalla casa editrice "Accademia di Storia Naturale"

LVII Conferenza scientifica e pratica internazionale "Problemi attuali delle scienze sociali: sociologia, scienze politiche, filosofia, storia" (Russia, Novosibirsk, 25 gennaio 2016)

Uscita raccolta:

"Problemi attuali delle scienze sociali: sociologia, scienze politiche, filosofia, storia": una raccolta di articoli basati sui materiali della conferenza scientifica e pratica internazionale LVII. (25 gennaio 2016)

POLITICA SOCIALE DELLO STATO: SULLA QUESTIONE DELL'ISTRUZIONE INCLUSIVA IN RUSSIA

Korotkova Maria Nikolaevna

can. educato. scienze,

Assoc. Stato permanente Università di Medicina loro. ak. E.A. Wagner

Federazione Russa, Perm

e- posta: korotkova _ maria @ posta . it

Potapova Irina Aleksandrovna

studente della Perm State Medical University. ak. e. MA. Wagner,

RF, G. Permiano

E-mail :

POLITICA SOCIALE: SULL'ISTRUZIONE INCLUSIVA IN RUSSIA

Maria Korotkova

candidato di scienze politiche, assistente universitario

Università medica statale di Perm

Russia, Perm

Irina Potapova

studente Perm State Medical University di un nome dell'accademico E.A. Wagner,

Russia, Perm

ANNOTAZIONE

Gli autori dell'articolo sintetizzano i risultati dello studio, che è stato condotto sulla base di un centro di riabilitazione per bambini e adolescenti con disabilità: scoprire l'atteggiamento degli intervistati nei confronti dell'istruzione inclusiva in Russia; notare differenze nella percezione dell'inclusione da parte di specialisti e genitori.

ASTRATTO

Gli autori sintetizzano i risultati dell'indagine, che è stata condotta sulla base di un centro di riabilitazione per bambini e adolescenti con disabilità: scopri gli atteggiamenti degli intervistati nei confronti dell'educazione inclusiva in Russia; notare le differenze nella percezione degli specialisti dell'inclusione e dei genitori.

Parole chiave: Politiche sociali dello Stato, sanità, educazione inclusiva, minori con disabilità, indagine sociologica.

parole chiave: Politiche sociali, sanità, educazione inclusiva, bambini con disabilità, indagine sociologica.

Secondo la legge federale "Sull'istruzione nella Federazione Russa", la politica statale e la regolamentazione legale delle relazioni nel campo dell'istruzione si basano su una serie di principi, uno dei quali è "garantire il diritto di ogni persona all'istruzione" . Sono previste condizioni speciali per le persone con disabilità, “anche attraverso l'organizzazione di un'educazione inclusiva”. Quest'ultimo "implica la fornitura di parità di accesso all'istruzione per tutti gli studenti, tenendo conto della diversità dei bisogni educativi speciali e delle opportunità individuali". Le basi giuridiche per l'istruzione inclusiva in Russia sono state stabilite nel 2010-2012 nella legge federale "Sull'istruzione nella Federazione russa", nella strategia nazionale d'azione nell'interesse dei bambini per il 2012-2017, nell'iniziativa educativa nazionale "Il nostro nuovo Scuola", il programma statale "Ambiente Accessibile» per l'a.a. 2011-2015.

Dal punto di vista del presidente del Consiglio della Federazione della Federazione Russa V. Matvienko, l'educazione inclusiva oggi è un modo di “ingiustizia sociale contro i bambini con disabilità in salute fisica e mentale. Per decenni, questi bambini in tutti i paesi del mondo sono stati limitati nelle possibilità della loro socializzazione, della formazione di se stessi come individui capaci di partecipare abbastanza attivamente alla vita della società, realizzandosi in essa. E queste restrizioni erano già state stabilite nella fase dell'istruzione, dal momento che a questi bambini era stato effettivamente negato l'accesso a una normale scuola di istruzione generale. società russa, tuttavia, non è così ottimista nel valutare le prospettive di un'istruzione inclusiva. Secondo un'indagine sociologica su larga scala condotta dalla FOM nel 2012, ogni terzo abitante del Paese si è opposto all'inclusione, cioè all'educazione congiunta di bambini sani e bambini con disabilità.

Tali sondaggi, di regola, tengono conto dell'opinione di una sola parte. Per impostazione predefinita, l'inclusione è presentata come un vantaggio indiscutibile per i bambini con disabilità, il che implica l'accettazione incondizionata di questa politica sia da parte dei bambini che dei loro genitori. Ma è davvero così? Nel 2015, il dipartimento di "Storia della Patria, Storia della Medicina, Scienze Politiche e Sociologia" della Perm State Medical University intitolato all'accademico E.A. Wagner del Ministero della Salute della Russia ha agito come l'organizzatore del sondaggio, che è stato condotto sulla base di un'istituzione di bilancio del Khanty-Mansiysk Regione autonoma- Yugra "Centro di riabilitazione per bambini e adolescenti con disabilità" Anastasia "Langepas". L'indagine ha coinvolto 50 persone: specialisti del centro e genitori di bambini con disabilità (Tabella 1, Tabella 2).

Tabella 1.

Genitori (numero di persone)

Formazione scolastica

attività

Età

Incompiuto più in alto

Secondaria specializzata

Secondaria di primo grado

Servo

Domo-maestro

Tavolo 2.

Specialisti (numero di persone)

In primo luogo, va notato l'alto grado di consapevolezza degli intervistati sui temi dell'inclusione. In secondo luogo, l'accoglienza quasi incondizionata dell'inclusione in Russia da parte dei genitori.

Per i genitori, l'aspetto più importante dell'inclusione è la possibilità di socializzazione dei propri figli: comunicazione con i coetanei - 78%; sviluppo delle capacità adattive - 68%; indipendenza, autodeterminazione - 54%; partecipazione a conferenze, olimpiadi e altri eventi a livello scolastico insieme ad altri bambini - 42%.

L'apprendimento congiunto, dal punto di vista dei genitori, consentirà ai propri figli di sbarazzarsi del sentimento di "inferiorità", isolamento - 48%. Contribuirà anche all'educazione alla "tolleranza, gentilezza, responsabilità" - 100%; sviluppo di un atteggiamento umano di bambini sani nei confronti dei bambini con disabilità - 58%.

Quasi un genitore su due ritiene che l'inclusione porterà a livelli di istruzione più elevati: il 48%. Tuttavia, il "comfort" della co-educazione è discutibile. E sebbene i genitori siano sicuri che "i bambini sani siano obbligati a rispondere adeguatamente ai bambini con disabilità", molti di loro hanno paura di affrontare periodo di adattamento con "atteggiamento negativo dei compagni di classe e dei loro genitori" - 48%. La soluzione di questo problema, dal punto di vista dei genitori, dipenderà "dall'educazione dei bambini [sani] e dall'atteggiamento insegnante". E l'educazione dei bambini, a sua volta, dalla conduzione di un corso speciale che precede l'educazione congiunta.

Va detto che gli esperti sono più critici in relazione a molte questioni. Ad esempio, solo il 44% degli intervistati sostiene l'inclusione. Sono anche scettici sull'innalzamento del livello di istruzione - 33%.

E se i genitori sono più preoccupati per il possibile atteggiamento negativo nei confronti dei propri figli da parte dei futuri compagni di classe, le argomentazioni "contro" l'inclusione da parte degli specialisti, di norma, si riducono ad aspetti pratici, ad esempio l'assenza o insufficienza di condizioni materiali confortevoli (rampe, luoghi di allenamento appositamente attrezzati e così via) - 85%.

Quasi ogni secondo lo specialista si preoccupa degli aspetti educativi e metodologici della co-educazione: il passaggio formale del programma per la "troika", le difficoltà nel combinare programmi per bambini sani e bambini con disabilità, la mancanza di flessibilità negli standard educativi, la necessità sostenere l'Esame di Stato unificato, l'“enfasi” dell'insegnante sullo studente medio in classe (questo è particolarmente eccitante per i giovani professionisti - 100%).

Sia i genitori che gli specialisti sono quasi ugualmente preoccupati per la mancanza di un tutor individuale (o defectologist o mentore) con un'istruzione speciale - 54%. Da parte nostra, possiamo dire che la mancanza di personale qualificato è riconosciuta anche dalle autorità ufficiali.

La maggioranza degli intervistati - 76% - è favorevole al mantenimento della diversità dell'istruzione (l'esistenza parallela di scuole correzionali e ordinarie). Questo non sorprende, perché una scuola normale può accettare solo bambini "formati e socializzati". In caso di grave disabilità, l'esistenza di scuole correzionali è fondamentale, cosa che, purtroppo, non è compresa da tutti i funzionari locali.

E infine, sul più importante. Solo il 12% degli intervistati non è soddisfatto della politica statale in questo settore, il che ci consente di parlare di una reazione neutrale-positiva dei genitori e degli specialisti in generale.

Riassumendo l'articolo, è necessario notare i seguenti punti. In primo luogo, l'atteggiamento verso l'inclusione, di regola, raramente dipende dall'istruzione, dall'età e dall'occupazione dei genitori; posizioni e qualifiche di specialisti. In secondo luogo, c'è una differenza significativa nella percezione dell'inclusione da parte di specialisti e genitori: gli specialisti sono più critici. Questo fatto si spiega con il fatto che i genitori pensano in termini di futuro, valutando principalmente le prospettive di inclusione. Gli esperti vivono nel presente, sottolineando i difetti nell'attuazione pratica dell'inclusione in Russia oggi.

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trascrizione

1 CENTRO PUBBLICO SCIENTIFICO DI MOSCA PER LE POLITICHE SOCIALI E L'INCLUSIONE DELLA RICERCA DI GENERE COME PRINCIPIO DI POLITICA SOCIALE MODERNA NELL'AMBITO DELL'EDUCAZIONE: MECCANISMI DI ATTUAZIONE Mosca 2008

2 UDC 376.2/4 LBC 74.3 I 65 Redazione della collana Analisi economica indipendente: Ph.D. V.B. Benevolensky, dottore in economia L.I. Polacco, prof. Dan. L.I. Jacobson. I 65 L'inclusione come principio della moderna politica sociale nel campo dell'istruzione: meccanismi di attuazione / ed. P. Romanov, E. Yarskaya-Smirnova. Serie "Rapporti scientifici: analisi economica indipendente", 205. Mosca, Fondazione per la scienza pubblica di Mosca; Center for Social Policy and Gender Studies, 2008, pagine 224. Autori P. Romanov (Introduzione, Sezioni 1, 2, 3, Conclusione), E. Yarskaya-Smirnova (Introduzione, Sezioni 1, 2, Conclusione), D. Zaitsev ( Introduzione, Sezione 5, Conclusione), N. Lovtsova (Sezione 4), D. Bychkov (Sezioni 3, 4, Appendice 1), S. Kotova (Sezione 4), N. Borisova (Sezione 3), I. Kuznetsova-Morenko (Sezione 3, Appendice 1, 2), S. Fazulyanova (Sezione 3), V. Drapak (Sezione 3), A. Galakhova (Sezione 3, Conclusione, Appendice 1), V. Yarskaya (Introduzione, Sezioni 1, 2, Conclusione), M. Aleshina (Sezioni 1, 2), I. Larikova (Appendice 2), R. Dimenstein (Appendice 2), P. Kantor (Appendice 2). La pubblicazione presenta i risultati dei progetti realizzati negli anni dalle associazioni tematiche sotto la guida del Centro per le Politiche Sociali e gli Studi di Genere. nell'ambito di una sovvenzione del Civil Society Support Program "Dialogue" dell'American Council on studi internazionali e scambi e nell'ambito del contratto statale per l'attuazione della ricerca per il Dipartimento di Educazione e Scienza del Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug di Yugra. Il libro rivela approcci metodologici e teorici alla ricerca, i risultati di un caso di studio di scuole inclusive, un'analisi dei fattori socio-economici e dei meccanismi di inclusione, ed è allegata una dichiarazione modello sull'integrazione dei bambini con disabilità nelle scuole di istruzione generale. Le opinioni espresse nei rapporti della serie riflettono solo le opinioni personali degli autori e non coincidono necessariamente con le posizioni della Moscow Public Science Foundation. Il libro è distribuito gratuitamente. ISBN Moscow Public Science Foundation, TsSPGI, 2008.

3 CONTENUTI Informazioni sulla serie di analisi economiche indipendenti...5 Introduzione. L'inclusione è un nuovo principio di politica sociale...6 Sezione 1. Metodologia di ricerca applicata per lo sviluppo di un'educazione inclusiva...12 Sezione 2. L'integrazione educativa dei bambini con disabilità: una rassegna di approcci...17 Sezione 3. Sociale aspetti dello sviluppo dell'educazione inclusiva...39 Mosca ...39 Caso di studio della scuola 1321 “Arca”...39 Caso di studio della scuola 142 im. SUL. Ostrovsky...54 Caso di studio della scuola nella regione di Samara...65 Caso di studio della scuola 69, Togliatti...65 Caso di studio della scuola 11, Novokuibyshevsk...82 Repubblica di Komi, RF...92 Caso -Studio di scuola 16, Ukhta...92 Vladimir...97 Caso di studio della scuola di Arkhangelsk Caso di studio della scuola Repubblica d'Armenia Caso di studio della scuola 27, Yerevan Sezione 4. Aspetti economici dell'attuazione dell'istruzione inclusiva Efficienza dell'istruzione economica Calcolo del coefficiente di apprezzamento del costo dei servizi educativi Un approccio metodico allo sviluppo di uno standard di servizio e alla valutazione dell'efficienza economica e dell'efficacia dell'erogazione dei servizi ai bambini con disabilità ... 124

4 Efficienza ed efficacia dei servizi: un approccio metodologico allo sviluppo di indicatori per la valutazione dei servizi educativi per bambini con disabilità Indicatori esemplari per la valutazione della qualità dei servizi Sezione 5. Principi e obiettivi principali della politica statale nel campo dell'istruzione integrata Direzioni per l'attuazione della politica statale nel campo dell'educazione integrata dei bambini con disabilità Quadro normativo per l'educazione integrata Aspetti organizzativi e gestionali dell'educazione integrata per bambini con disabilità Disposizioni generali in materia Istituto d'Istruzione di educazione integrata Partecipanti al processo educativo di tipo integrato Contenuti e fondamenti metodologici dell'educazione integrata per bambini con disabilità Il sistema di supporto globale per l'educazione integrata per bambini con disabilità Finanziamento di programmi di educazione integrata per bambini con disabilità Conclusioni e raccomandazioni Appendice 1. Riassumendo informazioni sulle scuole in cui è stata svolta la ricerca Allegato 2. Modello di regolamento sull'organizzazione dell'apprendimento integrato Informazioni sugli autori Programma a sostegno di gruppi di riflessione economici indipendenti nella Federazione Russa

5 Informazioni sulla serie di analisi economiche indipendenti Dal 2003, la Moscow Public Science Foundation pubblica la serie di analisi economiche indipendenti. Le pubblicazioni della serie presentano opere dei partecipanti al Programma di supporto per i Think Tank economici indipendenti nella Federazione Russa. Queste pubblicazioni introducono i lettori russi e stranieri al potenziale scientifico e analitico della comunità dei centri non governativi senza scopo di lucro per l'analisi economica applicata. Le pubblicazioni della collana comprendono sia opere di natura applicata (il genere di una nota analitica di una relazione tematica di profilo ristretto, il principale tipo di prodotto dei centri di partecipanti al programma), combinate in raccolte tematiche, sia opere monografiche più grandi ( opere di questo genere dovrebbero dimostrare in modo convincente che la competenza professionale dei centri partecipanti al programma è su basi solide). fondamento scientifico e metodologico). Il ruolo pubblico dei centri non governativi senza scopo di lucro per l'analisi economica applicata è quello di ampliare la disponibilità di competenze economiche professionali. Senza sostituire le istituzioni accademiche nel settore ricerca fondamentale o strutture analitiche di ministeri e dipartimenti competenti nello sviluppo di specifici piani di azione economica, una comunità di analisti professionisti indipendenti è in grado di fornire una previsione indipendente delle conseguenze di determinate decisioni, raccomandare alternative ai dipartimenti interessati, discernere a medio e lungo termine tendenze di sviluppo e richiamare l'attenzione del pubblico sulla necessità di agire. La comunità è una risorsa per partiti politici e movimenti sociali focalizzati sulle riforme di cui la società ha bisogno. In un contesto di carenza di personale nelle regioni, i centri di analisi economica applicata senza scopo di lucro rappresentano uno strumento efficace per migliorare la qualità delle decisioni prese a livello regionale e comuni. Le pubblicazioni della collana forniscono un'ampia diffusione dei risultati del Programma e stimolano la discussione praticamente sull'intera gamma di problemi di attualità delle riforme economiche e sociali in Russia. Informazioni complete sulle pubblicazioni pubblicate e sulle pubblicazioni stesse possono essere ottenute dalla Moscow Public Science Foundation. Per informazioni di contatto, si consiglia di visitare il sito Internet della Fondazione all'indirizzo: Editorial Board of the Independent Economic Analysis series 5

6 L'inclusione come principio della moderna politica sociale nel campo dell'istruzione Introduzione. L'inclusione è un nuovo principio di politica sociale Il concetto di inclusione per contenuto significa principi e azioni fondamentalmente democratici per includere un individuo o un gruppo in una comunità più ampia, comprese le persone con disabilità, nel flusso generale del processo educativo, aiutando a superare gli svantaggi geografici e differenze economiche. Ciò include il superamento della discriminazione basata su sesso, età, salute, etnia e qualsiasi altra caratteristica. In altre parole, l'inclusione sta diventando un nuovo segno in codice per il desiderio di superare le disuguaglianze, guadagnare libertà e una nuova qualità della vita. I problemi dell'inclusione, sempre più discussi nella nostra società, contengono non solo il discorso ovvio della cittadinanza, lo stato civile, ma anche il tipo moderno di razionalità. Si tratta del passaggio dalla tecnocrazia della cultura all'inclusione come principio del welfare state e della società civile, e nel contesto di una società post-industriale come lo sviluppo del settore dei servizi e dell'informazione, nuove tipologie di risorse, modificazione della struttura sociale. Solo allora si può parlare della completezza della corrispondenza della politica sociale interna al livello mondiale e dei principi del welfare state. L'educazione inclusiva oggi può essere giustamente considerata una delle priorità della politica sociale statale della Russia: dopotutto, la misura in cui adulti e bambini sono inclusi nelle pratiche di assistenza reciproca, superamento degli stereotipi e tutela della dignità umana determina in gran parte il grado di la coesione e la misura della cittadinanza nella società. L'inclusione è un principio di politica sociale e valore sociale. Pertanto, in un certo senso, si può parlare di completezza o incompletezza del rispetto del livello mondiale e dei principi dello stato sociale delle pratiche di inclusione domestica, nonché dei curricula o del processo educativo nei sistemi educativi ufficiali. 6

7 Introduzione Lo sviluppo dell'istruzione scolastica oggi è sempre più orientato a garantire il diritto all'istruzione per tutti. Presentando la loro visione dell'educazione per tutti, i partecipanti al World Education Forum di Dakar (2000) hanno affermato che l'educazione inclusiva è vitale per raggiungere questo obiettivo. Di conseguenza, tutti Di più i paesi si impegnano ad aiutare a rendere le loro scuole inclusive. I documenti internazionali registrano il diritto dei bambini a studiare nelle scuole di istruzione generale nel luogo di residenza, nonostante le loro caratteristiche fisiche, intellettuali e di altro tipo. L'integrazione educativa dei bambini con disabilità dello sviluppo è un processo in cui sono coinvolti tutti i paesi altamente sviluppati del mondo. All'estero, ad esempio, in Inghilterra, Germania, Danimarca, il problema dell'educazione integrata per bambini con disabilità dello sviluppo veniva affrontato già negli anni '40. 20 ° secolo Dalla metà degli anni '60. non solo nell'Europa occidentale, ma anche negli Stati Uniti, iniziarono a svilupparsi le prime pratiche di educazione congiunta di bambini con diverso status psicofisico e socioculturale. Sono stati adottati numerosi atti legislativi che garantiscono il diritto delle persone con disabilità dello sviluppo all'integrazione scolastica (si trattava principalmente di leggi sull'educazione speciale, che sottolineavano non solo la possibilità, ma anche la necessità di un'educazione congiunta dei bambini con diversi livelli di sviluppo psicofisico) . La necessità di includere i bambini con disabilità dello sviluppo nell'ambiente dei bambini comuni è stata evidenziata all'inizio del XX secolo. LS Vygotsky: "È estremamente importante con punto psicologico visione di non rinchiudere i bambini anormali in gruppi speciali, ma è possibile praticare la loro comunicazione con altri bambini in modo più ampio”; e ancora: profondamente anti-pedagogica è la regola secondo la quale, per comodità, selezioniamo gruppi omogenei di bambini anormali. In questo modo, non solo andiamo contro la tendenza naturale nello sviluppo di tali bambini, ma, cosa molto più importante, priviamo il bambino anormale della cooperazione collettiva e della comunicazione con gli altri bambini che stanno sopra di lui, esacerbando, piuttosto che alleviare , la causa immediata del sottosviluppo delle sue funzioni superiori 1. La priorità dello sviluppo dell'istruzione integrata è stata discussa già nel 2001 nel rapporto del Consiglio di Stato della Federazione Russa "Politica educativa in Russia allo stadio attuale": " Bambini con problemi 1 Vygotsky L.S. Problemi di difettologia. M., S.52. 7

8 L'inclusione come principio della moderna politica sociale nel campo dell'educazione sanitaria (disabili) dovrebbe essere fornita dallo Stato con supporto medico e psicologico e condizioni speciali per studiare principalmente in una scuola di istruzione generale nel luogo di residenza e solo in casi eccezionali in collegi speciali. Inoltre, la possibilità di educazione e educazione congiunta di bambini normali e bambini con disabilità in età prescolare nei bambini istituzioni prescolari di tipo generale è sancito dalla legge della Federazione Russa "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa" del 24 novembre 1995 FZ. Nel 2002 il Ministero dell'Istruzione della Russia, riconoscendo infatti la necessità di attuare le pratiche di educazione e educazione integrata, ha distribuito una Lettera (in / 23-03 del giorno), che indicava la necessità di una "inclusione" prima possibile dei bambini con bisogni speciali in gruppi di coetanei ordinari e la possibilità di organizzare l'educazione integrata e l'educazione di bambini speciali nelle istituzioni educative prescolari e scolastiche. L'importanza dei processi di integrazione nel sistema di istruzione generale del paese è rilevata nella Dottrina Nazionale dell'Educazione della Federazione Russa fino al 2025, nel Concetto per la modernizzazione dell'istruzione russa per il periodo fino al 2010. Il passaggio all'istruzione inclusiva in il contesto interno come vettore generale di sviluppo è coerente con il fatto che la Russia ha firmato la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità. Attualmente, a livello nazionale sono state create le principali condizioni legislative per l'attuazione di programmi di istruzione inclusiva nel quadro degli istituti di istruzione superiore e scolastica. Eppure, i nostri studi regolari registrano il livello ancora basso di formazione dei gruppi socialmente vulnerabili, il basso livello di accesso all'istruzione aggiuntiva per i disabili, il loro disadattamento e la debolezza della loro motivazione a ricevere un'istruzione superiore. L'esperienza nell'attuazione di progetti individuali per creare scuole e programmi inclusivi in ​​alcune università russe suggerisce che il sistema educativo, nei termini dei suoi parametri principali, è pronto per lo sviluppo di tali programmi, tuttavia esistono alcuni limiti istituzionali che devono essere un lavoro studiato, chiarito e mirato. In Russia i processi di integrazione non hanno ancora acquisito segnali di andamento stabile e si stanno attuando spontaneamente. Dagli anni '90, genitori di bambini con bisogni speciali con il supporto di organizzazioni senza scopo di lucro, talvolta nell'ambito di progetti sostenuti da sovvenzioni, ha avviato le prime esperienze organizzate di apprendimento e ricreazione.

9 L'introduzione dell'alimentazione per i propri figli negli istituti di istruzione prescolare e secondaria di tipo generale. Spesso i genitori hanno espresso un atto di protesta contro la pratica di collocare i bambini da parte delle commissioni psicologiche, mediche e pedagogiche (PMPC) nelle scuole correzionali e nei collegi. A causa del fatto che la legge federale "Sull'istruzione" è stata adottata nel 1992, i genitori hanno il diritto di decidere in quale istituto di istruzione è meglio studiare per il proprio figlio e alcuni bambini con disabilità dello sviluppo sono finiti nelle scuole pubbliche. Per garantire lo sviluppo di un'istruzione inclusiva, è spesso necessario modificare i sistemi di gestione dell'istruzione. Il processo di cambiamento richiede calcoli e disponibilità di risorse finanziarie, umane e intellettuali. Come mostra l'analisi della situazione, molti programmi sociali attuati a livello locale sono spesso caratterizzati da costi specifici (inclusi quelli amministrativi) per beneficiario sovrastimati e allo stesso tempo coprono una quota insignificante di potenziali consumatori di servizi tra il gruppo socialmente vulnerabile . Non sono abbastanza interconnessi basi comuni i dati sui bisogni dei bambini con disabilità nell'istruzione inclusiva, la contabilizzazione dei destinatari di questo servizio non riflette il quadro completo nella regione, non esiste un monitoraggio e una valutazione mirati dell'efficacia dei programmi sociali volti a sviluppare meccanismi per l'integrazione sociale dei bambini con disabilità. Economisti, insegnanti e sociologi stranieri hanno dimostrato la maggiore efficienza sociale ed economica dell'istruzione inclusiva: il budget di un istituto di istruzione speciale è diverse volte superiore al costo dell'istruzione di un bambino con disabilità in una scuola pubblica, anche tenendo conto dei costi di riqualificazione degli insegnanti, introduzione di unità aggiuntive di personale di specialisti e ristrutturazione delle scuole; si calcola anche l'alto effetto sociale dell'educazione congiunta dei bambini. Un contributo significativo allo sviluppo dell'ideologia e della pratica dell'istruzione inclusiva in Russia potrebbe essere dato dalle scuole private e dagli asili nido, tuttavia, la mancanza di formazione di quasi-mercati dei servizi sociali ed educativi in ​​Russia è dovuta all'insufficiente partecipazione dei privati e organizzazioni senza scopo di lucro in questo settore di attività, ad eccezione di alcuni promotori dell'istruzione inclusiva, ad esempio ROOI "Perspektiva" e i suoi partner di Mosca e regionali, nonché il "Centro per la pedagogia curativa" RBOO. Per formare tale agenda, è importante accumulare gli sforzi di cittadini, esperti e autorità. 9

10 L'inclusione come principio della moderna politica sociale nel campo dell'istruzione Le attuali questioni di politica sociale nell'ambito della direzione della ricerca sono le seguenti: quali sono i meccanismi di integrazione educativa dei bambini con disabilità nel contesto della nuova politica educativa e tenendo conto delle specifiche risorse finanziarie, organizzative e politiche a livello regionale, come analizzare la situazione e chi dovrebbe essere coinvolto in questo processo? Cosa ostacola i meccanismi di inclusione educativa e come possono essere migliorati? In particolare, quali ostacoli legislativi ostacolano lo sviluppo dell'istruzione inclusiva, in che misura le strutture amministrative esistenti creano ostacoli allo sviluppo dell'istruzione inclusiva e quali modifiche devono essere apportate a queste strutture? Quali iniziative locali sono già in corso di attuazione e come possono essere utilizzate come base per un ulteriore sviluppo e quanto sono efficaci, efficienti ed efficaci i modelli esistenti di istruzione inclusiva? Come mobilitare l'opinione pubblica a sostegno dell'educazione inclusiva? Quale ruolo possono e devono svolgere le istituzioni della società civile per intensificare il dibattito e sviluppare soluzioni tempestive al problema dell'educazione inclusiva dei bambini e dei giovani con disabilità, in particolare, quali sono le prospettive di cooperazione intersettoriale per affrontare questo problema sociale, cosa può essere gli ostacoli all'attuazione di queste prospettive e come superarli? Quali risorse sono disponibili per supportare la transizione, chi sono gli attori principali e quali partnership possono essere stabilite per supportare i cambiamenti necessari? I principali destinatari del progetto sono i bambini con disabilità ei loro genitori, nonché i giovani con disabilità. In Russia, 650.000 bambini hanno una disabilità e 170.000 di loro non studiano da nessuna parte, né in una scuola normale, né in una speciale, né a casa. Tuttavia, includiamo principalmente decisori (dipendenti delle autorità esecutive dei ministeri e dei comitati educativi cittadini), insegnanti, insegnanti di università pedagogiche e istituti di formazione avanzata per educatori, membri di associazioni pubbliche e dipendenti di ONG con disabilità, giornalisti, genitori di bambini con disabilità al pubblico di destinazione e, soprattutto, agli scolari che dovranno implementare l'inclusione nella pratica. L'inclusione non si limita ad aprire le porte di una scuola per bambini con disabilità. Questo è un serio lavoro intellettuale, organizzativo ed emotivo che richiede una vera dedizione.

11 L'introduzione del chi da parte di tutti i soggetti del processo educativo e, soprattutto, scolari, insegnanti e genitori. La pianificazione nelle politiche sociali implica l'uso di procedure di ricerca. I responsabili politici hanno bisogno di dati di ricerca per rimuovere l'incertezza e apportare cambiamenti. Questa monografia pubblica i risultati della ricerca applicata svolta nell'ambito della direzione analitica del progetto “Il diritto alla vita nella società: meccanismi per l'integrazione educativa dei bambini con disabilità”, sostenuto dal programma Dialog nel 2007, nonché all'interno il quadro del contratto statale per l'attuazione di articoli scientifici e di ricerca per il Dipartimento di Educazione e Scienza del Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug di Ugra nel 2008. Il libro presenta approcci metodologici e teorici alla ricerca, i risultati di un caso di studio di istituzioni educative inclusive, un'analisi dei fattori socio-economici e dei meccanismi di inclusione, annessi strumenti di ricerca e disposizioni sull'istruzione integrata. L. Cheglakova, S. Alasheev, E. Reprintseva, M. Vorona hanno preso parte allo sviluppo di strumenti di ricerca e all'approvazione delle disposizioni. undici

12 L'inclusione come principio della moderna politica sociale nel campo dell'istruzione Sezione 1. Metodologia per la ricerca applicata allo sviluppo dell'istruzione inclusiva Numerose organizzazioni che rappresentano il settore non governativo in Russia stanno già lavorando attivamente per cambiare la situazione del sistema di fornire servizi educativi per la promozione sociale delle idee di educazione inclusiva. L'organizzazione pubblica regionale dei disabili "Perspektiva" (Mosca) collabora attivamente con le scuole secondarie di Mosca, dove, insieme ai direttori, cerca di trasferire i bambini disabili dall'istruzione domiciliare all'istruzione congiunta. Attualmente, questa organizzazione sta attuando un progetto per regionalizzare l'esperienza di programmi educativi inclusivi in ​​12 regioni della Russia, dove sono stati raggiunti accordi con i comitati educativi, vengono condotti corsi di formazione non solo per gli insegnanti, ma anche per gli scolari, al fine di raggiungere il piena partecipazione ai processi di inclusione dei bambini stessi. Secondo il capo di Perspektiva, Denis Roza, le seguenti aree di attività stanno attualmente diventando più rilevanti: a) riflessione e diffusione dell'esperienza di Perspektiva sotto forma di seminari, corsi di formazione, conferenze e pubblicazioni; b) calcoli economici di modelli e siti sperimentali non astratti, ma specifici, che prevedono specificità locali, idonei all'attuazione in determinate condizioni delle regioni russe; c) un'analisi comparativa dei programmi e delle istituzioni educative inclusive a causa della mancanza di un modello unico e dello sviluppo non sistematico di una rete di scuole inclusive. Un altro attore attivo nella promozione delle idee di educazione inclusiva e un partner importante nell'organizzazione di campagne dedicate ai problemi di accessibilità dell'istruzione per i bambini con disabilità è la Scuola Integrata Kovcheg (Mosca), che realizza una serie di progetti nel campo dell'educazione inclusiva , la cui esperienza deve essere divulgata alle Regioni. Sono in corso lavori per sviluppare un'educazione prescolare inclusiva, una risorsa 12

13 Sezione 1 centro di riabilitazione e correzione, il modello comprende tre scuole e Asilo. Un modello simile può essere introdotto nelle regioni. La novità di questo progetto è stata la scelta del tema di ricerca sulle pratiche di sviluppo di una scuola inclusiva, tenendo conto dell'analisi dei fattori di efficienza sociale, organizzativa ed economica di una nuova forma di istruzione. Ciò ha permesso di formulare raccomandazioni per ampliare le possibilità di vita dei gruppi più vulnerabili della popolazione attraverso lo sviluppo e l'attuazione di meccanismi per l'integrazione educativa dei bambini con disabilità, insieme agli attori chiave delle politiche socio-economiche a livello locale, sviluppare bozze di regolamenti e standard per la fornitura di servizi educativi ai bambini con disabilità, una tecnologia per valutarne la qualità e l'efficacia, trasmettere informazioni sul potenziale e sulle modalità di sviluppo dell'istruzione inclusiva agli insegnanti e agli amministratori delle istituzioni educative, ai funzionari locali e autorità educative regionali e giornalisti, per influenzare il processo decisionale sullo sviluppo di siti sperimentali per l'istruzione inclusiva nelle regioni, per diffondere le migliori pratiche. Per garantire il principio di continuità e sostenibilità, il lavoro sulla formazione del personale per l'istruzione inclusiva dovrebbe essere svolto a tutti i livelli dell'istruzione in una scuola materna, scuola, università, università pedagogica e istituti per la formazione avanzata degli educatori. Lo studio, finalizzato alla raccolta di materiali per la predisposizione di un modello analitico della scuola inclusiva russa, si è svolto in più fasi. Nella prima fase, con l'aiuto di esperti, rappresentanti degli educatori, si è ricercata una scuola che avesse già implementato in una forma o nell'altra un modello di educazione inclusiva adatto all'analisi e all'eventuale fruizione dell'esperienza accumulata. Sono state selezionate quelle scuole in cui la proporzione di studenti con disabilità sarebbe stata significativa e la cui amministrazione ha intrapreso misure consapevoli per sviluppare un'istruzione inclusiva nel loro istituto di istruzione. In totale, sono state trovate circa 10 scuole che soddisfano queste condizioni e quasi tutte sono state incluse nello studio, ad eccezione di una scuola a Severobaikalsk, Buriazia, a cui è stato difficile accedere per i ricercatori della parte europea della Russia. Inoltre, è stata presa la decisione di fare un viaggio di ricerca a Yerevan, che è associato al notevole successo del sistema di istruzione pubblica armeno, che ha creato il modello più avanzato di istruzione inclusiva tra i paesi dell'ex URSS. 13

14 L'inclusione come principio della moderna politica sociale nel campo dell'istruzione Nella seconda fase sono state raccolte statistiche a livello regionale relative all'istruzione dei bambini con disabilità nelle regioni in cui è stato condotto lo studio, ovverosia in cinque regioni russe. È stato inoltre sviluppato e discusso e testato un kit di strumenti di istruzioni, questionari e guide alle interviste, che sono stati successivamente utilizzati nel lavoro sul campo da tutti i membri del gruppo di ricerca. Nella terza fase, sono state effettuate visite di ricerca in scuole selezionate, durante le quali sono state condotte osservazioni e interviste dei partecipanti con informatori chiave competenti nella discussione di questioni relative all'inclusione in questa istituzione educativa (di norma, si trattava di presidi, insegnanti, responsabili dell'offerta) . In media, sono state raccolte cinque interviste a livello scolastico. Inoltre, a livello comunale o regionale, sono stati stabiliti contatti e sono stati effettuati colloqui con l'amministratore della pubblica istruzione, supervisionando direttamente un determinato progetto. A seguito del completamento della fase di raccolta dei dati entro giugno 2007, sono stati condotti nove casi di studio. Nell'ambito di questa strategia, lo scopo della raccolta di dati diversi (interviste, dati quantitativi, documenti, osservazioni) era quello di creare la descrizione più completa, per quanto possibile, di ogni aspetto particolare dell'oggetto (caso) oggetto di studio. Il caso in questo studio è una scuola in cui si realizza/si realizza il passaggio all'educazione inclusiva, l'aspetto studiato delle caratteristiche, condizioni, caratteristiche del processo di transizione scolastica verso un modello inclusivo del processo educativo. La scuola può trovarsi in diverse fasi di questa transizione, sia in termini di ristrutturazione dell'ambiente fisico che delle condizioni amministrative, del processo pedagogico. I criteri principali per la selezione delle scuole per lo studio sono stati: (1) la presenza di un eventuale status speciale di istituto di istruzione relativo all'inclusione (un sito sperimentale, ad esempio); ciò è connesso al compito di descrivere l'evoluzione delle procedure amministrative, dei documenti normativi; (2) la presenza di un gruppo significativo di bambini con disabilità, non meno dei bambini, una parte significativa dei quali è educata direttamente nei locali della scuola, insieme al resto dei bambini, e non istruita a casa o isolata in comunque. I dipendenti che hanno partecipato al progetto hanno familiarità con le modalità di raccolta dei dati mediante interviste semi-strutturate, ne sono a conoscenza 14

15 Sezione 1 scopi e obiettivi dello studio. Per questo motivo, le guide per la raccolta dei dati con il metodo delle interviste semistrutturate (guida delle interviste con l'amministratore, l'insegnante, il rappresentante dell'autorità educativa comunale) erano solo la direzione della conversazione e determinavano i compiti minimi per la raccolta delle informazioni. Ottenere ulteriori informazioni, documenti, materiali, incl. visivi, sono stati accolti favorevolmente, così come un allontanamento motivato dalla struttura della guida, domande chiarificatrici sono state incoraggiate durante il colloquio e in connessione con le risposte dell'informatore. Le formule di cortesia, le presentazioni formali sono state determinate dalle circostanze dall'intervistatore stesso, tenendo conto del contesto e delle regole dell'etichetta. Tutte le interviste semistrutturate sono state registrate su un dittafono, seguite dalla trascrizione letterale della registrazione sotto forma di trascrizione. I criteri principali per la selezione degli informatori erano (1) la loro consapevolezza dei problemi dell'attuazione dell'istruzione inclusiva, (2) il loro coinvolgimento personale nell'attuazione di questo progetto. Per la selezione di amministratori, contabili, rappresentanti dell'autorità educativa comunale, il primo criterio era il più importante, per la selezione degli insegnanti il ​​secondo. Il colloquio con un rappresentante dell'autorità educativa comunale è stato condotto principalmente con un amministratore che è attivamente coinvolto nell'attuazione dei programmi di inclusione, fornisce il loro supporto amministrativo "dall'alto", il ruolo chiave è stato assegnato alle questioni nell'ambito delle decisioni prese in relazione con istituzioni educative specifiche (o un'istituzione), incluse nello studio come caso. Nella fase successiva, nel 2008, è stata elaborata una bozza di regolamento sull'istruzione integrata. Il Regolamento sviluppa i principi di base della politica sociale ed educativa in Russia, che sono definiti, in primo luogo, nella Costituzione della Federazione Russa, nella Legge della Federazione Russa "Sull'istruzione", nella Legge federale "Sulla protezione sociale delle persone disabili nella Federazione Russa", il progetto di legge federale "Sull'istruzione speciale" e divulgato nella dottrina nazionale dell'istruzione nella Federazione russa fino al 2025, nonché nel programma federale per lo sviluppo dell'istruzione per anni. Le disposizioni sono state sviluppate tenendo conto: dell'esperienza internazionale e nazionale nell'educazione integrata dei bambini con disabilità; la diversità dei disturbi nello sviluppo ontogenetico dei bambini con disabilità, le peculiarità del loro status socioculturale; il contenuto delle attività delle principali istituzioni della società per l'integrazione sociale ed educativa e l'adattamento dei bambini con disabilità

16 L'inclusione come principio della moderna politica sociale nel campo dell'educazione sanitaria; i risultati di un'analisi comparativa della politica estera e nazionale dello Stato sulla loro integrazione sociale ed educativa; proposte e raccomandazioni di ministeri, dipartimenti, centri di ricerca e organizzazioni pubbliche sull'organizzazione dell'educazione integrata per i bambini con disabilità; tecnologie educative e sociali innovative. Il Regolamento contiene le principali strategie e meccanismi per lo sviluppo di un'educazione integrata per bambini con disabilità basata sul miglioramento dei meccanismi per l'attuazione dei loro diritti costituzionali, attraendo risorse e servizi esterni e interni. Le disposizioni si basano sul passaggio dalle tradizioni dell'atteggiamento paternalistico e condiscendente dello Stato nei confronti delle persone con disabilità a nuove strategie di politica sociale attiva, un approccio personale pieno di risorse, i principi di normalizzazione e inclusione socioculturale. Sulla base dei risultati dell'approvazione delle disposizioni sviluppate negli istituti di istruzione generale del Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug di Yugra, nonché dell'esame, sono stati ricevuti commenti e raccomandazioni, in base ai quali sono stati apportati chiarimenti e correzioni alle disposizioni . Secondo le conclusioni degli esperti del Center for Curative Pedagogics (Mosca), le disposizioni sviluppate nell'ambito del progetto consentono già di risolvere parzialmente i problemi di alcune categorie (con disturbi dell'apparato muscolo-scheletrico, del linguaggio, dell'udito, della vista , ritardo mentale) dei bambini. Possibili limitazioni delle disposizioni, in particolare, riguardano le seguenti questioni: sulla regolamentazione della decisione sull'istruzione integrata, quando le opinioni dei genitori e del PMPK divergono; sul sostegno finanziario per l'integrazione; sulla flessibilità del programma educativo e il suo rapporto con standard educativo, nonché il principio stesso di creare diverse disposizioni nosologicamente determinate per l'integrazione di diversi gruppi di bambini (differenziazione per tipologia di disabilità). A questo proposito, è necessaria la fase successiva nello sviluppo di un modello completo di disposizione, che sia già in grado di tenere conto di questi problemi e di soddisfare in modo più flessibile gli interessi di altre categorie di bambini. L'appendice fornisce una bozza di modello di disposizione per l'istruzione integrata. 16

17 Sezione 2 Sezione 2. Integrazione educativa dei bambini disabili: panoramica degli approcci Nel contesto delle trasformazioni socio-economiche in Russia, i processi di stratificazione sociale si stanno approfondendo, i tassi di povertà e la polarizzazione dei gruppi di popolazione nella struttura sociale della società in termini di crescono i livelli di reddito, così come gli orientamenti verso diverse strategie di supporto vitale, tra cui la scelta dell'istruzione superiore come condizione necessaria per lo sviluppo e la mobilità sociale dei cittadini. Allo stesso tempo, è in aumento l'alienazione di alcuni gruppi sociali dalle opportunità di ricevere un'istruzione superiore a causa di condizioni di partenza sfavorevoli, spesso determinate non dalle capacità di apprendimento e dagli sforzi individuali per acquisire conoscenze, ma da molteplici fattori di deprivazione sociale. I disabili, in particolare gli alunni dei collegi, occupano un posto speciale tra questi gruppi sociali. L'analisi dell'accessibilità dell'istruzione per i rappresentanti di questo gruppo è un compito importante nella regolamentazione istituzionale della politica sociale. In questo capitolo si delineano le prospettive di studio dei fattori di accesso all'istruzione, si considerano gli argomenti a favore dell'educazione integrata, si svelano i concetti e i principi di base dell'integrazione educativa, si presentano anche alcuni dati provenienti da indagini sociologiche sul problema dell'insegnamento ai bambini con disabilità in una scuola di istruzione generale. Il problema dell'accesso all'istruzione per i bambini disabili nel contesto della ricerca sulla disuguaglianza sociale L'analisi della disabilità nel contesto dell'istruzione offre una nuova opportunità per problematizzare la disuguaglianza sociale, nonostante l'istruzione sia stata vista come un mezzo per raggiungere l'uguaglianza sin dall'Illuminismo . DL Konstantinovsky ritiene che il mito dell'uguaglianza di opportunità sia uno dei più attraenti per uno stato socialista, rappresentando una parte importante dell'ideologia del periodo sovietico fino a un certo punto, fino al suo inizio 17

I sociologi confutano l'inclusione come principio della moderna politica sociale nel campo dell'istruzione 2. Infatti, da un lato, la comprensione dell'istruzione come bene pubblico è caratteristica del concetto di welfare state, che dovrebbe fornire ai propri cittadini pari opportunità per l'accesso ai valori sociali. Fornendo alle persone la conoscenza, l'istruzione le aiuta a prendere il posto che gli spetta nella società, contribuendo così a mitigare la disuguaglianza sociale. D'altra parte, gli studi sociologici condotti in Occidente e in Russia a partire dagli anni '60 hanno mostrato che l'educazione è più incline a riflettere e confermare le disuguaglianze esistenti che a contribuire alla sua eliminazione. Negli anni '60, uno studio è stato condotto da V.N. Shubkin, che ha dimostrato che la società sovietica non è affatto esente da disuguaglianze nel sistema educativo, dalla trasmissione di status e da altri fenomeni di questo tipo che sono anche caratteristici di altre società” 3. Progetti realizzati negli anni in diversi paesi 4 ha dimostrato che l'impatto maggiore sui risultati della scolarizzazione ha le circostanze sociali e familiari; questo determina successivamente il livello di reddito 5. L'efficacia del processo educativo ha dimostrato di risentire del background sociale degli studenti, che determina “la disuguaglianza in cui i bambini sono collocati nella loro casa, nel loro quartiere, nel loro ambiente” 6. Questi studi hanno acceso una discussione sulla necessità di un'educazione integrata di bambini di diversi gruppi razziali e strati sociali. Alcuni sociologi russi moderni stanno lavorando nella stessa direzione, sottolineando la continuità e la trasmissione attraverso il sistema educativo di quelle differenze sociali e di classe. Dinamica della disuguaglianza. I giovani russi in una società che cambia: orientamenti e percorsi nel campo dell'educazione (dagli anni '60 agli anni 2000) / Ed. V.N. Shubkin. Mosca: Editoriale URSS, S Ibid. Con Giddens E. Sociologia / Per. dall'inglese; ed. VA Yadov. Mosca: Editoriale URSS, C Ashline N.F., Pezzullo T.R., Norris C.I. (a cura di). Istruzione, disuguaglianza e politica nazionale. Lexington, MA, 1976; Coleman J.S. et al. Pari opportunità educative. Washington, 1966; Jenks C. et al. Disuguaglianza: una rivalutazione degli effetti della famiglia e della scuola in America. New York, Giddens E. Sociologia / Per. dall'inglese; ed. VA Yadov. Mosca: Editoriale URSS, S

19 Sezione 2 che esistono al di fuori dell'istruzione 7. In questo caso, l'indicatore della disuguaglianza sociale è, in particolare, la probabilità di ottenere un'istruzione superiore da parte dei diplomati. Gli studi britannici negli anni '80 hanno confermato i risultati sulle disuguaglianze sociali al di fuori della scuola e hanno anche messo in dubbio il motivo per cui le scuole stesse tendono a perpetuare e riprodurre le disuguaglianze8. l'obiettivo della scolarizzazione, come ritenevano i ricercatori, è in grado di aiutare i bambini di famiglie povere, oltre a migliorare la loro prestazione per i diplomati dei collegi. Il lavoro di P. Bourdieu 9 ha avuto una grande influenza sulla comprensione della riproduzione della disuguaglianza nell'istruzione, l'idea di "chi (e per quali ragioni) dovrebbe essere considerato chi". In questo e nei suoi ultimi lavori, Bourdieu suggerisce di cercare una risposta alla classica domanda della sociologia sulla riproduzione della disuguaglianza sociale nel sistema educativo e in altre istituzioni culturali. Le scuole e le università trasmettono condizioni socioeconomiche intrinsecamente diseguali a vari gradi di dotazione; quindi, le università nominalmente aperte a tutti ottengono in realtà solo coloro che hanno determinate abitudini, che hanno assimilato le necessarie disposizioni sociali e culturali. A partire dalla metà degli anni '60 circa, è diventato chiaro ai sociologi che i bambini disabili, in particolare i diplomati dei collegi, nel sistema educativo si uniscono ai gruppi socio-professionali meno qualificati, occupando posizioni di basso rango che non richiedono formazione o abilità di qualità, portare a basso reddito e 7 Konstantinovsky D.L. Dinamica della disuguaglianza. I giovani russi in una società che cambia: orientamenti e percorsi nel campo dell'educazione (dagli anni '60 agli anni 2000) / Ed. V.N. Shubkin. M.: Editoriale URSS, Con Bloom B.S. Tutti i nostri bambini imparano: una guida per genitori, insegnanti e altri educatori. New York: McGraw-Hill, Bourdieu P. e Passeron J.-C. La riproduzione nell'istruzione, nella società e nella cultura. Tradotto dal francese da Nice R. London: Sage,

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Allo stato attuale, nelle condizioni dell'ammodernamento effettuato dallo Stato varie aree attività, la qualità del capitale umano è di particolare importanza per lo sviluppo sostenibile della società: la sua salute, le sue conoscenze, la sua capacità di muoversi e la capacità di ottenere informazioni accessibili. Aumentare gli investimenti nelle risorse umane è diventata una strategia socioeconomica dello Stato. I bambini con disabilità, in particolare i bambini con disabilità, sono la parte più vulnerabile della popolazione che necessita di un sostegno sociale speciale da parte dello Stato.

Uno degli obiettivi prioritari della politica sociale russa è la modernizzazione dell'istruzione nella direzione dell'accessibilità e della qualità per tutte le categorie di cittadini con disabilità. A questo proposito, l'ordine della società per l'istruzione inclusiva è aumentato in modo significativo. L'educazione inclusiva è una nuova e promettente direzione della pedagogia, adottata nei paesi civili e invocata dalla comunità mondiale. Indubbiamente, il futuro dell'istruzione russa, compresa l'istruzione speciale, è collegato ad essa.

La rilevanza del tema scelto sta nel fatto che, data la crescita della popolazione dei bambini con disabilità, dei bambini con disabilità, il compito della loro integrazione nella società è di particolare importanza e le organizzazioni educative sono le prime a iniziare a risolverli i problemi. I bambini con disabilità dello sviluppo, così come i bambini in via di sviluppo normale, hanno il diritto di essere accettati nella comunità dei coetanei, di svilupparsi secondo le loro capacità e di acquisire la prospettiva di partecipazione alla società.

In connessione con la rilevanza di questo problema nella fase attuale della modernizzazione dell'istruzione russa, gli obiettivi della stesura di questo lavoro sono determinati:

· studiare la strategia delle politiche statali durante la transizione verso l'istruzione inclusiva, garantendo il diritto dei bambini con disabilità a ricevere un'istruzione di qualità in accordo con i loro bisogni e opportunità;

· determinare il posto e il ruolo del PMPK nel sistema educativo nella transizione verso l'inclusione.

· studiare il quadro legislativo che regola l'inclusione dei bambini con disabilità e dei bambini disabili nel sistema educativo;

· dare una descrizione psicologica e pedagogica dei bambini con disabilità (bambini con NODA);

· analizzare il contingente di bambini esaminati da specialisti PMPK per il periodo dal 2011 al 2013;

Significato praticoè determinato dal fatto che il materiale presentato in questo documento può essere utilizzato da insegnanti, specialisti PHC dei consigli delle organizzazioni educative per organizzare l'attuazione del supporto psicologico, medico e pedagogico per i bambini con disturbi dell'apparato muscolo-scheletrico - con diplegia spastica.

Strategia della politica statale della Federazione Russa durante il passaggio all'istruzione inclusiva

L'educazione inclusiva è una tale organizzazione del processo educativo e educativo, in cui tutti i bambini, indipendentemente dalle relazioni fisiche, mentali, intellettuali e culturali e da altre caratteristiche, sono inclusi nel sistema educativo generale e studiano insieme ai loro coetanei.

L'educazione inclusiva è una delle principali direzioni di riforma e trasformazione del sistema di istruzione speciale in molti paesi del mondo, il cui scopo è realizzare il diritto all'istruzione senza discriminazioni. Al centro della trasformazione del sistema dell'istruzione speciale in un contesto globale e dello sviluppo di approcci inclusivi nell'istruzione ci sono, in primo luogo, i più importanti atti giuridici internazionali - dichiarazioni e convenzioni concluse sotto gli auspici delle Nazioni Unite (ONU ) e l'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'Educazione, la Scienza e la Cultura (UNESCO) relativa ai diritti umani e alla non discriminazione a qualsiasi titolo:

Dichiarazione dei diritti dell'infanzia (ONU, 1959)

Convenzione contro la discriminazione nell'istruzione (UNESCO, 1960)

Dichiarazione sui diritti delle persone con ritardo mentale (ONU, 1971)

Dichiarazione sui diritti delle persone con disabilità (ONU, 1975)

Programma mondiale d'azione per le persone con disabilità (ONU, 1982)

Convenzione sui diritti dell'infanzia (ONU, 1989)

Dichiarazione mondiale sull'educazione per tutti - Soddisfare i bisogni educativi di base (Conferenza mondiale sull'educazione per tutti, Jomtien, Thailandia, 1990)

Regole standard delle Nazioni Unite sulla perequazione delle opportunità per le persone con disabilità (ONU, 1993)

Dichiarazione di Salamanca sui principi, le politiche e le pratiche nell'educazione delle persone con bisogni speciali (Conferenza mondiale sull'educazione delle persone con bisogni speciali, Salamanca, Spagna, 1994)

Convenzione sui diritti delle persone con disabilità (ONU, 2006)

Questi atti giuridici internazionali affermano il diritto di ogni individuo all'istruzione e il diritto a ricevere un'istruzione che non lo discrimini per nessun motivo - sia esso sesso, razza, religione, appartenenza culturale, etnica o linguistica, stato di salute, origine, posizione socio-economica, status di rifugiato, immigrato, sfollato interno, ecc.

Le idee e i principi principali dell'educazione inclusiva come pratica internazionale per la realizzazione del diritto all'istruzione delle persone con bisogni speciali sono stati formulati per la prima volta nel modo più completo nella Dichiarazione di Salamanca "Sui principi, le politiche e le pratiche nel campo dell'istruzione delle persone con bisogni speciali» (1994).

L'educazione dei bambini con disabilità, i bambini con disabilità, il loro adattamento sociale è una delle questioni prioritarie nell'istruzione russa. La legislazione della Federazione Russa, in conformità con i documenti internazionali fondamentali nel campo dell'istruzione, prevede i principi dell'uguaglianza dei diritti all'istruzione per i bambini in questa categoria. “Il compito principale è, nel quadro della modernizzazione dell'istruzione russa nel suo insieme, creare ambiente educativo garantire la disponibilità di un'istruzione di qualità per tutte, senza eccezioni, le persone con disabilità e le persone con disabilità, tenendo conto delle peculiarità del loro sviluppo psicofisico e del loro stato di salute” (D.A. Medvedev).

L'iniziativa educativa nazionale "La nostra nuova scuola" (approvata dal presidente della Federazione Russa D.A. Medvedev il 4 febbraio 2010, Pr-271) formula il principio di base dell'istruzione inclusiva: "Una nuova scuola è una scuola per tutti. Qualsiasi scuola assicurerà la socializzazione di successo di bambini con disabilità, bambini con disabilità, bambini lasciati senza cure parentali, che si trovano in una situazione di vita difficile. In ogni istituto scolastico, dovrebbe essere creato un ambiente universale privo di barriere per garantire la piena integrazione dei bambini con disabilità.

Un importante documento federale nel campo dell'educazione dei bambini con disabilità, i bambini con disabilità è il Programma statale della Federazione Russa "Ambiente accessibile" per il 2011-2015, approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 17 marzo 2011 n. 175. Nella sezione II "Obiettivi del programma statale 2011-2015 definiti "... Creazione di prerequisiti per lo sviluppo di un'istruzione inclusiva, compresa la creazione di un ambiente scolastico senza barriere per i bambini con disabilità"

Nel giugno 2012, il Presidente della Federazione Russa ha firmato il decreto n. 761 del 01/06/2012 "Sulla strategia nazionale d'azione nell'interesse dei bambini per il periodo 2012-2017". La Strategia d'azione per i bambini riconosce l'esclusione sociale delle categorie vulnerabili di bambini (orfani e bambini lasciati senza cure parentali, bambini con disabilità e bambini in una situazione socialmente pericolosa) e fissa i seguenti obiettivi:

Consolidamento legislativo dei meccanismi giuridici per l'attuazione del diritto dei bambini con disabilità e dei bambini con disabilità di essere inclusi nell'ambiente educativo esistente a livello di istruzione prescolare, generale e professionale (il diritto all'istruzione inclusiva);

Garantire la fornitura di assistenza psicologica e correttiva-pedagogica di alta qualità ai bambini nelle istituzioni educative;

La possibilità di istruzione per tutti i bambini, indipendentemente dalla loro salute limitata, è legalmente sancita nella Costituzione della Federazione Russa (articolo 43), nella legge federale "Sull'istruzione nella Federazione Russa" n. 273-FZ del 29 dicembre, 2012.

Legge del Territorio di Perm n. 587-PK del 18 febbraio 2010 n. "Sulla regolamentazione di alcune questioni nel campo dell'istruzione nel territorio di Perm", una delle principali direzioni per lo sviluppo del sistema educativo nel territorio di Perm è la creazione di condizioni per la socializzazione di successo dei bambini con disabilità, anche attraverso educazione comprensiva.

2. Bambini con disabilità - paralisi cerebrale: studio, forme.

Il termine "persona con disabilità" è apparso nella legislazione russa relativamente di recente. In conformità con la legge federale del 30 giugno 2007 n. 120-FZ "Sugli emendamenti ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa sulla questione dei cittadini con disabilità", le parole "con disabilità dello sviluppo" utilizzate negli atti normativi dovrebbero essere sostituite dalle parole “con disabilità”, cioè avere carenze nello sviluppo fisico e (o) mentale.

1) bambini con problemi di udito (sordi, ipoudenti, sordi tardivi);

2) bambini con disabilità visive (ciechi, ipovedenti);

3) bambini con disturbi del linguaggio;

4) bambini con disabilità intellettiva (bambini con ritardo mentale);

5) bambini con ritardo mentale (ZPR);

6) bambini con disturbi dell'apparato locomotore (ICP);

7) bambini con disturbi della sfera emotivo-volitiva;

8) bambini con disturbi multipli (una combinazione di 2 o 3 disturbi).

La paralisi cerebrale è un termine collettivo che unisce un gruppo di complessi sintomatici cronici non progressivi di disturbi del movimento secondari a lesioni cerebrali e/o anomalie che si verificano nel periodo perinatale.

Attualmente, il problema della paralisi cerebrale sta acquisendo Grande importanza. C'è stato un aumento costante del numero di pazienti con paralisi cerebrale (ICP) e una media di 1,71 per mille neonati. In Russia oggi, più di 50.000 bambini considerati disabili vivono con questa diagnosi.

Le prime istituzioni con disturbi dell'apparato locomotore furono aperte negli anni '70. Ora nel nostro Paese è stata creata una rete di istituzioni specializzate: policlinici, dipartimenti neurologici e ospedali neuropsichiatrici, sanatori specializzati, asili nido, collegi per bambini con disturbi dell'apparato locomotore, orfanotrofi e vari centri di riabilitazione. In queste istituzioni da molto tempo non viene effettuato solo un trattamento riabilitativo, ma anche un'assistenza qualificata di logopedisti, logopedisti, psicologi, educatori per correggere le violazioni attività cognitiva e discorso.

La paralisi cerebrale (CP) è una grave malattia della centrale sistema nervoso, in cui sono particolarmente colpite le strutture cerebrali responsabili dei movimenti volontari. La parola "cerebrale" significa "cervello" (dalla parola latina "cerebrum" - "cervello"), e la parola "paralisi" (dal greco "paralisi" - "rilassamento") definisce attività fisica insufficiente (bassa).

La paralisi cerebrale è caratterizzata da un'ampia varietà di manifestazioni cliniche, sintomi di accompagnamento, gravità dei disturbi motori e mentali, gradi di compensazione, cause della malattia. I disturbi motori si manifestano sotto forma di paralisi, paresi, movimenti violenti (ipercinesi), ridotta coordinazione dei movimenti. Questi sintomi sono spesso accompagnati da un ritardo nello sviluppo psicoverbale, convulsioni convulsive, problemi di vista, udito, sensibilità e altre patologie.

Di per sé, la paralisi cerebrale non progredisce, perché. non ha ricaduta. Tuttavia, nel processo di trattamento, le condizioni del paziente possono migliorare, peggiorare o rimanere invariate. La paralisi cerebrale, di regola, non è una malattia ereditaria. Non vengono mai infettati o ammalati. Sebbene la paralisi cerebrale non sia curabile (non “curabile” in senso convenzionale), un allenamento e una terapia costanti possono portare ad un miglioramento delle condizioni della persona disabile.

Nei bambini con paralisi cerebrale, la padronanza di tutte le funzioni motorie è ritardata e in una certa misura compromessa: con difficoltà e ritardo si formano la funzione di tenere la testa, le capacità di sedersi, stare in piedi, camminare e attività manipolative indipendenti. I disturbi del movimento, a loro volta, hanno un effetto negativo sulla formazione delle funzioni mentali e del linguaggio.

Per la prima volta, tali violazioni furono trattate in dettaglio negli anni '30 dell'Ottocento dall'eminente chirurgo John Little, quando tenne una conferenza sulle lesioni alla nascita. Nel 1861, quando in un rapporto presentato ad una riunione della Società Ostetrica di Londra, Little affermava che l'asfissia, espressa come patologia durante il parto, porta a danni al sistema nervoso (midollo spinale) e allo sviluppo di spasticità e plegia nel gambe. Così, fu il primo a descrivere quella che oggi è conosciuta come una delle forme di paralisi cerebrale spastica - diplegia spastica. Nel 1889, l'altrettanto eminente Sir Osler coniò il termine "paralisi cerebrale" e dimostrò che i disturbi riguardavano gli emisferi del cervello e non danni al midollo spinale. Nel 1893 Freud coniò il termine "paralisi cerebrale". Fu Freud che, sulla base del suo lavoro nel 1890, si unì varie violazioni causato da uno sviluppo anomalo post-natale del cervello in un termine e ha creato la prima classificazione di paralisi cerebrale.

Attualmente, il nostro paese ha adottato la classificazione di K.A. Semenova (1974-1978), che è molto conveniente nel lavoro pratico di medici, logopedisti, logopedisti e psicologi. Secondo questa classificazione, si distinguono 5 forme di paralisi cerebrale:

diplegia spastica;

doppia emiplegia;

forma emiparetica;

forma ipercinetica;

forma atonico-astatica;

Forme miste;

Forme non specificate;

La forma più comune di paralisi cerebrale è la diplegia spastica (40%).

Considera la forma di paralisi cerebrale - diplegia spastica.

Diplegia spastica (sindrome di Little) - la forma più comune di paralisi cerebrale (45%-50%), è caratterizzata da tetraparesi, mentre le braccia sono meno colpite delle gambe, il che consente loro di essere utilizzate con supporto durante la deambulazione. I bambini che soffrono di diplegia spastica, sotto l'influenza dell'istruzione speciale, possono padroneggiare le abilità self-service, la scrittura e una serie di abilità lavorative. Nel 70 - 80% dei bambini, i disturbi del linguaggio si notano sotto forma di disartria spastica - paretica, sviluppo del linguaggio ritardato, meno spesso alia motoria. Con la diplegia spastica, è possibile superare i disturbi mentali e del linguaggio nella condizione di un sistematico, diretto lavoro correttivo. La psiche dei bambini spesso non cambia, molti di loro possono studiare in una scuola di massa. In alcuni casi è possibile una diminuzione dell'intelligenza, tuttavia, con un lavoro precoce e sistematico, il ritardo mentale può essere superato con successo.

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