Savezni zakon br. 99 o NATO-u. "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti". Zlokobna suština zakona

Savezni zakon br. 99-FZ od 7. lipnja 2007
"O ratifikaciji Sporazuma između država stranaka Sjevernoatlantskog ugovora i drugih država sudionica programa Partnerstvo za mir o statusu njihovih snaga od 19. lipnja 1995. i njegovog Dodatnog protokola"

Ratificirati Sporazum između država stranaka Sjevernoatlantskog ugovora i drugih država sudionica programa Partnerstvo za mir o statusu njihovih snaga od 19. lipnja 1995., potpisan u ime Ruske Federacije u gradu Vilniusu 21. travnja, 2005. i Dodatnog protokola uz Sporazum između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i drugih država sudionica programa Partnerstvo za mir o statusu njihovih snaga od 19. lipnja 1995., potpisanog u ime Ruske Federacije u gradu Sofija 28. travnja 2006. sa sljedećom izjavom:

u svrhu provedbe Sporazuma između država stranaka Sjevernoatlantskog ugovora i drugih država sudionica programa Partnerstvo za mir o statusu njihovih snaga od 19. lipnja 1995. Ruska Federacija polazi od sljedećeg razumijevanja sljedećih odredbi Sporazuma između stranaka Sjevernoatlantskog ugovora o statusu njihovih snaga od 19. lipnja 1951. (dalje u tekstu: Sporazum):

1) odredba stavka 4. članka III. Ugovora, koja obvezuje vlasti države pošiljateljice da odmah obavijeste vlasti države primateljice o slučajevima nepovratka u domovinu nakon otpuštanja iz službe pripadnika Snage ili osoba iz civilne komponente, također će se primjenjivati ​​na slučajeve neovlaštenog napuštanja mjesta raspoređivanja snaga države pošiljateljice od strane tih osoba ako posjeduju oružje;

2) pod riječima upotrijebljenim u članku VI. Sporazuma, Ruska Federacija će na temelju reciprociteta podrazumijevati uporabu i uporabu oružja, a pod riječima "povoljno razmotriti zahtjeve države primateljice" - obvezu vlasti države pošiljateljice da uzmu u obzir zahtjeve države primateljice u vezi s nošenjem, prijevozom, prijevozom, uporabom i uporabom oružja;

3) popis kaznenih djela navedenih u podstavku "c" stavka 2. članka VII. Sporazuma nije konačan i, osim onih navedenih u vezi s Ruskom Federacijom, uključuje i druga kaznena djela protiv temelja njezina ustavnog poretka i sigurnosti i predviđeno Kaznenim zakonom Ruske Federacije;

4) Ruska Federacija, sukladno stavku 4. članka VII. Sporazuma, polazi od činjenice da vlasti države pošiljateljice imaju pravo izvršavati svoju nadležnost u slučaju da neidentificirane osobe u mjestima raspoređivanja snaga države pošiljateljice počiniti zločine protiv te države, vojnog osoblja njezinih snaga, osoba iz civilne komponente ili članova njihovih obitelji. Prilikom utvrđivanja počinitelja kaznenog djela primjenjuje se postupak utvrđen Sporazumom;

5) je pomoć iz podstavka "a" stavka 6. članka VII. Sporazuma pružena u skladu sa zakonodavstvom zamoljene države. Prilikom pružanja pravne pomoći, nadležna tijela država stranaka Sporazuma surađuju izravno, a po potrebi i preko nadležnih viših tijela;

6) Ruska Federacija dopušta uvoz robe i vozila iz stavka 2. i 6. članka XI. Sporazuma, opreme i materijalnih predmeta iz stavka 4. članka XI. Sporazuma, namijenjenih za potrebe Snaga, u skladu s uvjetima carinskog režima privremenog uvoza utvrđenog carinskim zakonodavstvom Ruske Federacije. Pri tome se takav uvoz obavlja uz potpuno uvjetno oslobođenje od plaćanja carine, poreza, pristojbi, osim carinskih pristojbi za skladištenje, carinjenje robe i za slične usluge izvan određenih mjesta ili radnog vremena carinskih tijela, i za razdoblja predviđena Ugovorom, ako su takvi uvjeti izričito navedeni u Ugovoru.

Ruska Federacija polazi od činjenice da će se postupak i uvjeti uvoza robe navedene u stavku 4. članka XI. Sporazuma, a namijenjene za potrebe Snaga, regulirati posebnim sporazumima o otpremi i prihvatu Snaga između Ruska Federacija i država pošiljateljica.

Niti jedna od odredbi članka XI., uključujući stavke 3. i , ne ograničava pravo carinskih tijela Ruske Federacije da poduzmu sve potrebne mjere za praćenje ispunjavanja uvjeta za uvoz robe i vozila predviđenih u članku XI. Sporazuma. , ako su takve mjere potrebne u skladu s carinskim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Ruska Federacija polazi od činjenice da država pošiljateljica carinskim tijelima Ruske Federacije dostavlja potvrdu da sva roba i vozila uvezena u Rusku Federaciju u skladu s odredbama članka XI. Sporazuma i posebnim sporazumima o slanju i primanju snaga između Ruske Federacije i države pošiljateljice, mogu se koristiti samo u svrhe za koje su uvezeni. Ako se koriste u druge svrhe, moraju se platiti sve carinske isplate propisane zakonodavstvom Ruske Federacije u vezi s takvom robom i vozilima, kao i drugi zahtjevi utvrđeni zakonodavstvom Ruske Federacije.

Provoz navedene robe i vozila obavlja se u skladu s carinskim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Ruska Federacija, u skladu sa stavkom 11. članka XI., izjavljuje da dopušta uvoz na carinsko područje Ruske Federacije naftnih derivata namijenjenih za korištenje u radu službenih vozila, zrakoplova i brodova koji pripadaju snagama ili civilu komponentu, uz izuzeće od carine i poreza u skladu sa zahtjevima i ograničenjima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Ruska Federacija dopušta uvoz vozila iz stavaka 2. i 6. članka XI. Sporazuma i namijenjenih za osobnu upotrebu osobama iz civilne komponente i članovima njihovih obitelji u skladu s uvjetima privremenog uvoza utvrđenim zakonodavstvom Ruska Federacija.

Ruska Federacija polazi od činjenice da se carinjenje robe koju uvoze (izvoze) osobe iz civilne komponente i članovi njihovih obitelji, namijenjene isključivo za njihovu osobnu upotrebu, uključujući robu za početnu nabavu, provodi bez naplate carine. , osim carinskih pristojbi za skladištenje, carinjenje robe i za slične usluge izvan određenih mjesta ili radnog vremena carinskih tijela;

7) Ruska Federacija također polazi od činjenice da će dokumenti poslani njezinim nadležnim tijelima u skladu sa Sporazumom i uz njih priloženi materijali biti popraćeni svojim propisno ovjerenim prijevodima na ruski jezik.

predsjednik Ruske Federacije

Moskovski Kremlj

Svrha ratificiranog Sporazuma je riješiti pitanje statusa snaga koje sudjeluju u aktivnostima na području vojno-tehničke suradnje Rusije i NATO-a, koje se odvijaju kako na teritoriju Ruske Federacije tako iu inozemstvu. Sukladno Sporazumu, države sudionice će primjenjivati ​​odredbe Sporazuma između stranaka Sjevernoatlantskog ugovora o statusu njihovih snaga od 19. lipnja 1951. godine, koji uređuje cijeli niz pravnih pitanja vezanih uz prisutnost oružane snage jedne države sudionice na području druge. Konkretno, utvrđuje status vojnog osoblja, civilne komponente i uzdržavanih članova, uređuje pitanja nadležnosti stranaka, odgovornosti za štetu, pružanja carinskih i poreznih olakšica. To predviđa mogućnost sklapanja zasebnih sporazuma između strana primateljica i stranaka pošiljateljica.

U skladu s ratificiranim Protokolom, stranke se obvezuju da neće izvršavati smrtnu kaznu protiv osoba bilo koje druge države s odgovarajućom jurisdikcijom.

Budući da pojedine odredbe Sporazuma iz 1951. nisu u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, Zakon sadrži izjavu o tumačenju kojom se utvrđuje njihovo razumijevanje Ruske Federacije. Ove se odredbe posebno odnose na hitno prijavljivanje slučajeva neovlaštenog napuštanja mjesta razmještaja snaga od strane vojnog osoblja ili civila s oružjem; nošenje, uporaba i uporaba oružja; popis kaznenih djela protiv temelja ustavnog poretka Ruske Federacije; nadležnost u počinjenju zločina u mjestima gdje su snage raspoređene; pružanje pravne pomoći; carinski režim za uvoz robe i vozila, kao i pružanje dokumenata s ovjerenim prijevodom na ruski jezik.

Savezni zakon br. 99-FZ od 7. lipnja 2007. „O ratifikaciji Sporazuma između država stranaka Sjevernoatlantskog ugovora i drugih država koje sudjeluju u programu Partnerstvo za mir o statusu njihovih snaga od 19. lipnja 1995. i Dodatni protokol uz njega"


Ovaj Savezni zakon stupa na snagu 10 dana od dana službenog objavljivanja.


Kategorija "Administratorski stupac"
u zajednici "Politika, ekonomija, društvo (bez zabrana)"

Godine 2007. predsjednik Vladimir Putin potpisao je Zakon br. 99-FZ, dopuštajući NATO trupama da okupiraju Rusiju bez borbe. Teško je reći koja je bila potreba za donošenjem i potpisivanjem ovog zakona. Ali sada vlasti to pokušavaju sakriti...

Savezni zakon Ruske Federacije od 7. lipnja 2007. N 99-FZ
„O ratifikaciji Sporazuma između država stranaka Sjevernoatlantskog ugovora i drugih država sudionica programa Partnerstvo za mir o statusu njihovih snaga od 19. lipnja 1995. i njegovog Dodatnog protokola.

Dodatno:
http://www.rg.ru/2007/06/16/partnesrstvo-doc.html puni tekst ovog zakona u "RG"

Objavljeno: 16. lipnja 2007. u "RG" - Federalno izdanje br. 4390
Usvojen od strane Državne dume 23. svibnja 2007
Odobreno od strane Vijeća Federacije 25. svibnja 2007
Ratificirati Sporazum između država stranaka Sjevernoatlantskog ugovora i drugih država sudionica programa Partnerstvo za mir o statusu njihovih snaga od 19. lipnja 1995., potpisan u ime Ruske Federacije u gradu Vilniusu 21. travnja, 2005. i Dodatnog protokola uz Sporazum između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i drugih država sudionica programa Partnerstvo za mir o statusu njihovih snaga od 19. lipnja 1995., potpisanog u ime Ruske Federacije u gradu Sofija 28. travnja 2006. sa sljedećom izjavom

Propustili smo jedinstvenu senzaciju. U Rusiji su usvojena DVA važeća federalna zakona s istim brojevima, ali različita u biti i djelokrugu. Nešto nezamislivo. U razmaku od dvije godine usvojila ih je Jedinstvena Rusija, a potpisali su ih predsjednici Putin i Medvedev uz suglasnost Vijeća Federacije. Za njih su sigurno znali i drugi političari - Zjuganov, Žirinovski, S. Mironov, Gudkov, Javlinski, ali su šutjeli i šute. Pitanja: zašto se prihvaćaju, zašto šute i što to sve znači?
Općenito, to se ne događa - da se različitim saveznim zakonima dodjeljuju isti brojevi. Ovo je besmislica, konfuzija, kaos, skandal, konačno. O pogrešci ureda ovdje ne treba govoriti. Mlada tajnica seoske uprave mogla je pogriješiti u numeraciji, a da je nađe, ispravila bi je. Ali da se to radi u uredima najviših tijela državne vlasti u Rusiji s njihovim računalnim zapisima i desecima kvalificiranih odvjetnika, to je nevjerojatno. Štoviše, od objave drugog zakona prošlo je sedam mjeseci. Za to može postojati samo jedno objašnjenje - namjerna akcija Putina i Medvedeva. Dakle, ima se o čemu razgovarati.
Prvi je u pitanju zakon broj 99-FZ od 7. lipnja 2007. „O ratifikaciji Sporazuma između država stranaka Sjevernoatlantskog ugovora i drugih država sudionica programa Partnerstvo za mir o statusu njihovih snaga od lipnja 19, 1995. i dodatni protokol uz njega. Usvojen od strane Državne dume 23. svibnja 2007., odobren od strane Vijeća Federacije 25. svibnja 2007. Oprostite na suhoparnim podacima.
Drugi savezni zakon od 4. svibnja 2011. N 99-FZ "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti". Usvojen od strane Državne dume 22. travnja 2011., odobren od strane Vijeća Federacije 27. travnja 2011.
Oba zakona N 99-FZ objavljena su u " ruske novine“, što znači njihovo stupanje na snagu. Prvi - 16. lipnja 2007. http://www.rg.ru/2007/06/16/partnesrstvo-doc.html . Drugi - 6. svibnja 2011. http://www.rg.ru/2011/05/06/license-dok.html. Pritom, drugi zakon ne ukida prvi i niti ga ne spominje. Nešto iz sfere nestvarnog, prijezir prema civiliziranim normama ponašanja ili posebna operacija.
Zanimljivo je da je danas praktički nemoguće pronaći dokaze o postojanju prvog zakona N 99-FZ o NATO-u na ruskom internetu, osim u arhivi novina. Sve reference na njega, uključujući web stranice Državne dume, očišćene su prije godinu dana. To samo potvrđuje verziju njegovog namjernog skrivanja. Objava u Rossiyskaya Gazeta jedina je potvrda postojanja ovog zakona. I to je dobro - znači da zakon o NATO-u još postoji.
Indikativno je da se drugi zakon br. 99-FZ (o izdavanju dozvola) pojavio kada su se čule ocjene o izdajničkoj prirodi prvog zakona br. 99-FZ, kojim je ratificiran sporazum s NATO-om. Čuli su se na internetu i od ljudi koji su se stvarno protivili Putinu. O tome su posebno govorili general Leonid Ivašov, pukovnik Vladimir Kvačkov i pokojni Viktor Iljuhin. Je li to bio razlog velikog Putinova straha i želje da na bilo koji način sakrije "kraj u vodi", saznajmo.
Uostalom, upravo je Vladimir Putin predstavio nacrt zakona o NATO-u. Primila ga je frakcija stranke Jedinstvena Rusija na čelu s Putinom. Zakon je odobrilo Vijeće Federacije, koje se sastojalo od senatora koje je zapravo imenovao Putin. Putin je sam potpisao zakon. Jedino je u rukama Putina mogućnost dupliranja zakona s istim brojem, kao paravan. To je u duhu njegovih ludorija FSB-a. Znatan broj službenih trolova, uključujući i Nikolaja Starikova, odjednom je počeo tvrditi da zakon o NATO-u ne postoji u prirodi, što jasno ukazuje na specijalnu operaciju Putina. Ovi FSB-ovci prezrivo nastavljaju narod smatrati stokom i pritom se šire pred NATO-om radi sigurnosti, treba razumjeti. Što pokušavaju toliko sakriti?
Neobičnost donošenja zakona o NATO-u
Usput, čak ni tekst objavljen u Rossiyskaya Gazeta ne dopušta nam da shvatimo pravo značenje zakona o NATO-u N 99-FZ, jer on samo stavlja na snagu neke ranije usvojene dokumente NATO-a. U RG nema takvih dokumenata. Iako upravo oni otkrivaju pravu bit usvojenog zakona.
Reći ću više, te dokumente nisu vidjeli ni poslanici kada je zakon usvajan, ni senatori kada je usvajan. Čudno je reći, ali izvorni temeljni dokumenti NATO-a s njihovim prijevodom nisu bili prikazani čak ni pravnim odjelima Državne dume i Vijeća Federacije, što su oni naglasili u svojim zaključcima. Ovdje se već očituje vrlo sumnjiva priroda njezina usvajanja. "Jedinstvena Rusija" prihvatila prase u džaku? Ili ne mačka, već veća grabežljiva životinja?
Usvajanje zakona u Državnoj dumi odgađano je nekoliko puta. Usvojio ga je chokh među ostalim manjim inicijativama, sedamdeset drugog dana - kao između vremena. Mora da je soba za sastanke tada bila gotovo prazna. Prijedlog zakona nisu potpisali čelnici nadležnih odbora i pravnog odjela Vijeća Federacije.
Dokumenti koji to potvrđuju i dalje su dostupni prilikom upisivanja izraza "Elektronička registracijska kartica za račun br. 410940-4". Preživjele kopije dokumenata Državne dume također nam omogućuju da o tome prosudimo. Srećom, oni koji su shvaćali ili sumnjali u opasnost ovog zakona, te nagađali o neviđenoj podlosti i podmitljivosti sadašnjih vladara, zadržali su ove kopije. Inače, ograničavanje pristupa elektroničkim referencama ne znači da NATO zakon ne funkcionira.
Kako to? Zašto je Vladimir Putin vrlo uporno gurao ovaj zakon kod NATO-a, a nakon njegovog usvajanja odjednom sve počeo bjesomučno skrivati? Uostalom, nema tko drugi to učiniti osim njega. Koji su razlozi tome? I općenito, imamo posla s normalnom osobom? Ili njegova arogancija i prijezir više nemaju granica? Treba li mu opet neograničena moć i monopol samo za ovo?
Putin je, naravno, i ranije pokazao dubinu pri potpisivanju međunarodnih ugovora, kao što je to bio slučaj s Gazpromom i Naftogazom, što je dovelo do dobro poznatog sukoba s Ukrajinom prije tri godine i nedavne osude Julije Timošenko (koja je, usput rečeno). , on je izdao). Ali ovdje je slučaj ipak drugačiji - uključeni su Ministarstvo vanjskih poslova, Vlada Ruske Federacije, Državna duma, Vijeće Federacije sa svojim pravnim službama. A tu je pandan bio cijeli NATO.
Što je prethodilo donošenju zakona o NATO-u
U međuvremenu, usvajanje Zakona br. 99-FZ o NATO-u bila je samo završna faza u akcijama Vladimira Putina, a prije njega Borisa Jeljcina, u tom smjeru. Odnosno, ovo nije bila jednokratna akcija – vidljiv je jasan slijed njihovih zajedničkih koraka. Pogotovo Putin. Tako je tome prethodilo potpisivanje u Vilniusu 21. travnja 2005. u ime Ruske Federacije Sporazuma između država sudionica Sjevernoatlantskog ugovora i ostalih država sudionica programa Partnerstvo za mir o statusu njihovih Snage od 19. lipnja 1995. Dodatni protokol uz njega potpisan je u Sofiji 28. travnja 2006.
Formalno značenje ovih dokumenata NATO-a je da se Sporazumom iz 1995. uređuje pravni status vojnog osoblja, civilnog osoblja i članova njihovih obitelji jedne od stranaka koji se nalaze na teritoriju druge stranke uz njezinu suglasnost, primjenjujući na njih odredbe Sporazuma između stranaka NATO-a o statusu njihovih snaga od 19. lipnja 1951. Dio dokumenata možete pogledati ovdje - http://www.nato.int/docu/other/ru/sofa.htm
Zlokobna suština zakona
Format članka ne dopušta detaljnu analizu pozamašnih NATO sporazuma i protokola. Zadržimo se samo na onom dijelu njih, koji otkriva bit zakona N 99-FZ. Počnimo s činjenicom da NATO sporazum od 19. lipnja 1951. predviđa ravnopravnost svih njegovih stranaka, a u odnosu na Rusiju, čini se, te ravnopravnosti nema. Već u obrazloženju zakona o NATO-u N 99-FZ kaže se: „Događaji u oblasti vojne suradnje između Rusije i NATO-a odvijaju se kao ruski teritorij, i dalje." Ali što znači "izvan"? U dokumentu se ne kaže da se vojne aktivnosti mogu odvijati na teritoriju zemalja NATO-a, kako je objasnio Putinov predstavnik u Dumi. Dakle, samo u Rusiji. Možda i Ukrajina, Bjelorusija i druge zemlje ZND-a. U svakom slučaju, nemoguće je pretpostaviti da će NATO dopustiti Rusiji da stacionira svoje trupe s oružjem na svom teritoriju. NATO se nije proširio zbog toga.
Neka vas ne zbune ni riječi "suradnja" i "partnerstvo za mir". Oni, kao što ćete vidjeti, podrazumijevaju vojnu akciju. Sam NATO je vojna organizacija, i to najjača i najagresivnija na svijetu od svih postojećih. Uvjerljivo su to osjetile Jugoslavija, Irak i Libija. I Putin je nakon Iraka potpisao Zakon N 99-FZ.
Štoviše, nacrt zakona o NATO-u N 99-FZ Putin je podnio Dumi samo mjesec dana (!) nakon svog senzacionalnog govora u Münchenu 27. listopada 2007., koji su mnogi smatrali početkom novog hladni rat između Rusije i NATO-a. U njemu je Putin optužio NATO i SAD za agresiju na druge zemlje svijeta i želju da vladaju svijetom, što je uvelike ohrabrilo tadašnje pristaše “nacionalnog vođe” i FSB-a. I onda odjednom takva tiha i neprimjetna inicijativa prema zakonu o NATO-u N 99-FZ. Očito je ovaj Putinov govor bio performans i banalna prijevara za skretanje očiju. Laž, licemjerje i podlost tamo zaista nemaju granica.
Dakle, Sporazum predviđa prisutnost tih istih NATO trupa, kao i njihovog civilnog osoblja i članova obitelji, na teritoriju Rusije. Napominjem da to nije potrebno za parade 9. svibnja ili zajedničke vježbe koje brzo završavaju. Dogovor o dolasku k nama s obiteljima i poslugom potreban je samo u slučaju vrlo dugog boravka NATO-a u Rusiji. I Putin je pristao na to. Štoviše, zapadni savez osigurava uvoz oružja, vojne opreme, transporta i goriva. Ne samo pod uvjetom, nego kako se to kaže “bez plaćanja carine i poreza” - dakle, po povlaštenim uvjetima, izravno, bez grubosti i odgode.
Iz toga proizlazi da se NATO trupe mogu dugo nalaziti diljem Rusije s oružjem, logistikom i opremom, uključujući zrakoplove, brodove, teško i strateško naoružanje, budući da u dokumentima nema ograničenja po tom pitanju, osim "dobrog “, hoće Vladimir Putin, naravno, ako ponovno postane predsjednik.
To je zapravo navedeno u stavku 6. Zakona NATO-a N 99-FZ: „Ruska Federacija, u skladu sa stavkom 11. članka XI., izjavljuje da dopušta uvoz na carinsko područje Ruske Federacije naftnih derivata namijenjenih uporabi u upravljanje službenim vozilima, zrakoplovima i brodovima koji pripadaju Snagama." “...što se tiče dolaska i odlaska snaga ili njihovih pripadnika osoblje, takvi ne podliježu pravilima režima putovnica i viza i ne podliježu imigracijskoj kontroli pri ulasku ili izlasku s teritorija države domaćina ”(Članak III. Sporazuma od 19. lipnja 1951.).
Zanimljivo, zar ne? Vrata se širom otvaraju.
Usput, reference na razne vozila ni u temeljnom NATO sporazumu od 19.06.1951. Ovo je inovacija Vladimira Putina, njegovo širenje ovlasti NATO-a posebno za Rusiju. To je također navedeno u zaključcima pravnih odjela Državne dume i Vijeća Federacije.
Zanimljivo je znati kakav status NATO trupe imaju u Rusiji prema Zakonu br. 99-FZ - što mogu raditi ovdje, što ne mogu i kakvu odgovornost za to snose? Ispada da oni mogu učiniti s nama praktički sve što su oružane snage neprijatelja u stanju učiniti na teritoriju okupirane zemlje, ali u isto vrijeme nikada neće snositi nikakvu odgovornost prema Rusiji i našem narodu. Ovo nisu moje spekulacije: prema sporazumima iz 1951. i 1995., “Država domaćin [Rusija] će provoditi kaznenu i stegovnu nadležnost u svim slučajevima osim u slučajevima zločina počinjenih isključivo protiv imovine ili sigurnosti države pošiljateljice [SAD-a] ili njezine države. Snage, kao i zločini počinjeni kao rezultat bilo kakvog djelovanja (nečinjenja) u obavljanju službenih dužnosti. Za takva kaznena djela, kao i kaznena djela kažnjiva prema zakonima države pošiljateljice, ali ne i države primateljice, država pošiljateljica [SAD] imat će nadležnost.”
Ovaj pravni jezik, koji je teško razumjeti, znači da u slučaju napada na osoblje NATO-a u Rusiji, kao i na njihovo oružje, imovinu ili čak u slučaju provokacije, NATO može počiniti bilo koju akciju, uključujući rat zločina, na navodno legalnoj osnovi. U tom slučaju ne snosi se nikakva odgovornost za posljedice. Sjedinjene Države ne izručuju svoju vojsku međunarodnom sudu i ne osuđuju ih same.
Odnosno, neće biti odštete niti kaznenog progona NATO vojske, kao što je slučaj s agresorom i ratnim zločincima u slučaju rata. Putin i "edinorosi" su ih oslobodili ovog zakona N 99-FZ. Na primjer, ako je konobar u NATO kantini (civilno osoblje) napadnut u uličici, tada ćete, molim vas, legalno dobiti salvu raketnih minobacača na rusko selo. Oduzeli su bajunet pijanom vojniku NATO-a - izbrisali s lica zemlje gradove Smolensk, Kursk ... i nema odgovornosti?!
4) Ruska Federacija u skladu sa stavkom 4. članka VII
Sporazum polazi od činjenice da vlasti države pošiljateljice [SAD] imaju pravo izvršavati svoju nadležnost u slučaju da neidentificirane osobe [čitaj - jedinice ruske vojske, Ministarstva unutarnjih poslova, partizani] u mjestima raspoređivanjem snaga države pošiljateljice [SAD] počiniti zločine protiv te države, njezinih vojnih snaga, osoba iz civilne komponente ili članova njihovih obitelji.
Pa zar V. Putin nije "bravo"?! Koje dokumente gura i potpisuje! Kako se brišući okreću poslovi NATO-a u Rusiji! "Patriot", bedž-fly ... "Izvrsno štiti" narod Rusije i suverenitet države od vanjske agresije i uplitanja u unutarnje poslove, da tako kažem. "Od riječi do riječi" prema Ustavu Ruske Federacije, kako se zakleo.
Nepotrebno je reći da će to u praksi značiti potpunu permisivnost NATO trupa u Rusiji, pogotovo ako je to dio njihove "obavljanja službenih dužnosti" (slijeđenja zapovijedi). Naravno, članice NATO-a u ovom slučaju neće propustiti i same izvesti provokaciju protiv sebe. Drugim riječima, to znači puno gore nego što bi bilo čak i da je NATO intervenirao ili Rusiji objavio rat. Mnogo gore. Jer u tom slučaju bi ruska vojska imala pravo i dužnost braniti našu zemlju, građane, imovinu svim sredstvima i snagama. Pravo na naknadu štete po okončanju neprijateljstava, a da ne govorimo o zaštiti prava zarobljenika, Crvenom križu i slično.
A sada, zahvaljujući zakonu o NATO-u N 99-FZ, ruska vojska ima takvo pravo, unutarnje postrojbe a ljudi nema. Navodno su nam ga oduzeli neki V. Putin, S. Mironov, Jedinstvena Rusija i senatori koji su samoinicijativno usvojili ovaj zakon bez našeg pristanka. Odlučili su pozvati NATO u Rusiju i potpisali zakon o odrešenim rukama ove agresivne strane vojne sile. Nije slučajno što Putin skriva zakon o NATO-u br. 99-FZ, a ostali šute. A ako se oni smatraju vlastima i građanima Rusije, kako bi onda trebali izgledati neprijatelji i izdajice?
Zakon o NATO-u N 99-FZ, štoviše, vrlo je teško otkazati. To se može dogoditi samo godinu dana nakon što je ruska vlada obavijestila vladu SAD-a, a čak i tada "s iznimkom namirenja nenaplaćenih potraživanja podnesenih prije stupanja na snagu otkazivanja" (članak VI. Sporazuma od 19. lipnja 1995. ). bit će na neodređeno vrijeme. Vojna okupacija Rusije zajamčena je ovim Putinovim zakonom.
Protiv koga je NATO zakon?
Postavimo si pitanje zašto Putinu treba prilika da pozove NATO trupe s oružjem i pozadinom u Rusiju? Uostalom, upravo je ova primjena zakona N 99-FZ vjerojatno stopostotna. Protiv koga će se poslužiti? vojna sila Sjevernoatlantski pakt, osim naroda i vojske naše zemlje? I doći ćemo do odgovora, što je točno protiv nas - više ne protiv nikoga. A svaka prilika za to se može pojaviti - na primjer, opasnost za Putinovu moć.
Da je postojao neki drugi razlog, na primjer, prijetnja komunizma, onda bi Komunistička partija Ruske Federacije Zjuganov o tome vikala na sve strane. No, šuti i uoči idućih izbora, imajući pristup televiziji. Ako ste bili protiv nestabilnosti općenito, kakva je to nestabilnost bila 2007. godine? Naprotiv, sve je bilo stabilno, okomito izgrađeno, prihodi od nafte su se prelijevali, što smo puno čuli od Putina. Iz istog razloga usvajanje zakona o NATO-u ne može biti taktički potez kojim se kupuje vrijeme davanjem prilike za razvoj Rusije. Cijeli tok kasnijih događaja to je čvrsto dokazao.
Dapače, sve njegove akcije razoružavanja, dezorganizacije, smanjenja vojske, zrakoplovstva i mornarice Rusije, uništavanja vojne industrije, znanosti, obrazovanja, organski se uklapaju u obrise Putinovih skrivenih odnosa s NATO-om, Poljoprivreda, sredstva za mobilizaciju. Lemanjem, drogiranjem i reduciranjem naroda Rusije, prije svega ruskog naroda. Putin uništava ruska vojska, narod i nekad moćna sila, a NATO mu je u tome svestrani pomoćnik, jamstvo i oslonac - takav je odgovor.
Putin se ponaša točno kao da je NATO agent, izdajica u Kremlju, koji se još uvijek boji razotkrivanja. Samo u ovom slučaju sve dolazi na svoje mjesto. A kad se ima u vidu da NATO-om upravljaju radikalni Chabad Židovi iz New Yorka sa svojim mrskim planovima prema cijelom čovječanstvu (od Slavena do većine Židova), postaje potpuno neugodno.
Sve bezakonje u Rusiji i njezina pljačka, kršenje Ustava, izostanak referenduma o važnim pitanjima u životu države (što, naravno, uključuje zakon o NATO-u N 99-FZ) savršeno se uklapaju u ovu shemu. Otkazivanje je lako objasniti slobodni izbori- zapravo protuustavno preuzimanje i zadržavanje vlasti od strane grupe osoba (NATO, židovski agenti i njihove sluge?). Sada je jasno zašto. Ispostavilo se da nije stvar u žeđi za moći i novcem, već u vrlo dalekosežnim planovima – Putinovim sustavnim planovima s NATO-om da uništi i upropasti Rusiju.

1. Ovaj Savezni zakon stupa na snagu 1. rujna 2014. godine, osim za odredbe za koje ovaj članak utvrđuje druge datume njihovog stupanja na snagu.

2. Stavak dva podstavka "d" stavka 3. članka 1. ovog saveznog zakona stupa na snagu danom službenog objavljivanja ovog saveznog zakona.

3. Odredbe Građanskog zakonika Ruske Federacije (izmijenjenog ovim Saveznim zakonom) primjenjuju se na pravne odnose koji su nastali nakon dana stupanja na snagu ovog Saveznog zakona. Što se tiče pravnih odnosa koji su nastali prije datuma stupanja na snagu ovog Saveznog zakona, odredbe Građanskog zakonika Ruske Federacije (kako je izmijenjen ovim Saveznim zakonom) primjenjuju se na ona prava i obveze koje nastanu nakon datuma stupanja na snagu ovog saveznog zakona, ako ovim člankom nije drugačije određeno.

4. Dok se zakonodavni i drugi regulatorni pravni akti koji su na snazi ​​na teritoriju Ruske Federacije ne usklade s odredbama Građanskog zakonika Ruske Federacije (kako je izmijenjen ovim Saveznim zakonom), zakonodavni i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije Ruske Federacije, kao i akti zakonodavstva SSSR-a koji su na snazi ​​na teritoriju Ruske Federacije u granicama i na način predviđen zakonodavstvom Ruske Federacije, primjenjuju se u mjeri u kojoj nisu u suprotnosti s odredbama građanski zakonik

5. Od dana stupanja na snagu ovog Saveznog zakona, pravne osobe se stvaraju u organizacijskim i pravnim oblicima koji su za njih predviđeni Poglavljem 4. Građanskog zakonika Ruske Federacije (kako je izmijenjen ovim Saveznim zakonom).

6. Državnoj korporaciji za atomsku energiju "Rosatom", Državnoj korporaciji za promicanje razvoja, proizvodnje i izvoza visokotehnoloških industrijskih proizvoda "Rostec", Agenciji za osiguranje depozita, Državnoj korporaciji - Fondu za pomoć Reforma stambenih i komunalnih usluga, Državna korporacija "Banka za razvoj i vanjske ekonomske poslove (Vnesheconombank)", Državna korporacija za izgradnju olimpijskih objekata i razvoj grada Sočija kao planinskog klimatskog odmarališta, Državna tvrtka "Ruski automobilske ceste", Državnu korporaciju za svemirske aktivnosti "Roskosmos", kao i na druge pravne osobe koje je Ruska Federacija osnovala na temelju posebnih saveznih zakona, odredbe Građanskog zakonika Ruske Federacije o pravnim osobama primjenjuju se u suprotnom nije predviđeno posebnim saveznim zakonom o odgovarajućoj pravnoj osobi.

7. Osnivački dokumenti, kao i nazivi pravnih subjekata osnovanih prije dana stupanja na snagu ovog Saveznog zakona, moraju biti u skladu s normama Poglavlja 4 Građanskog zakonika Ruske Federacije (kako je izmijenjen ovim Saveznim zakonom). Zakon) pri prvoj promjeni osnivačkih dokumenata takvih pravnih osoba. Promjena naziva pravne osobe u vezi s usklađivanjem s normama Poglavlja 4 Građanskog zakonika Ruske Federacije (kako je izmijenjen ovim Saveznim zakonom) ne zahtijeva promjene naslova i drugih dokumenata koji sadrže njezin prijašnji naziv. Osnivački dokumenti takvih pravnih osoba, dok se ne usklade s normama poglavlja 4. Građanskog zakonika Ruske Federacije (kako je izmijenjen ovim Saveznim zakonom), važe u mjeri u kojoj nisu u suprotnosti s navedenim norme.

8. Od dana stupanja na snagu ovog Saveznog zakona, norme Poglavlja 4. Građanskog zakonika Ruske Federacije (kako je izmijenjen ovim Saveznim zakonom) primjenjivat će se na pravne osobe stvorene prije datuma njegovog stupanja na snagu, odnosno:

1) društvima s dodatnom odgovornošću - o društvima s ograničenom odgovornošću (čl. 87. - 90., 92. - 94.);

2) tržišne (trgovačke) potrošačke zadruge - o proizvodnim zadrugama (čl. 106.1. - 106.6.);

3) potrošačkim društvima, stambenim, stambeno-građevinskim i garažnim zadrugama, hortikulturnim, hortikulturnim i dačkim potrošačkim zadrugama, društvima uzajamnog osiguranja, kreditnim zadrugama, najamnim fondovima, poljoprivrednim potrošačkim zadrugama - o potrošačkim zadrugama (članci 123. stavak 2. i 123. stavak 3.);

4) političkim strankama, sindikatima (sindikalnim organizacijama) osnovanim kao pravnim osobama, javnim pokretima, tijelima javne amaterske umjetnosti i teritorijalnim javnim samoupravama - o javnim organizacijama (čl. 123.4. - 123.7.);

5) neprofitnim partnerstvima, udrugama poslodavaca, udrugama sindikata, zadrugama i javne organizacije, trgovačko-industrijske, javnobilježničke i odvjetničke komore - o udrugama (sindikatima) (članci 123.8. - 123.11.);

6) neprofitnim društvima vlasnika nekretnina, hortikulturnim, vrtlarskim i dačkim neprofitnim društvima - o društvima vlasnika nekretnina (čl. 123.12. - 123.14.);

7) javnim i dobrotvornim zakladama - o zakladama (čl. 123.17. - 123.20.);

8) do državne akademije Znanosti - o državnim institucijama (članci 123.21. i 123.22.);

9) javnim ustanovama - o privatnim ustanovama (članak 123. stavak 21. i 123. stavak 23.).

9. Od dana stupanja na snagu ovog Saveznog zakona, norme Poglavlja 4 Građanskog zakonika Ruske Federacije (kako je izmijenjen ovim Saveznim zakonom) o dioničkim društvima primjenjuju se na zatvorena dionička društva. Odredbe Saveznog zakona od 26. prosinca 1995. N 208-FZ "O dioničkim društvima" o zatvorenim dioničkim društvima primjenjuju se na takva društva do prve promjene u njihovim statutima.

10. Ponovna registracija pravnih osoba prethodno stvorenih i navedenih u dijelovima 8. i 9. ovog članka nije potrebna u vezi sa stupanjem na snagu ovog Saveznog zakona.

11. Dionička društva osnovana prije dana stupanja na snagu ovog Saveznog zakona i koja ispunjavaju kriterije javnih dioničkih društava (1. stavak članka 66.3 Građanskog zakonika Ruske Federacije (kako je izmijenjen ovim Saveznim zakonom) ) priznaju se kao javna dionička društva, bez obzira na oznaku činjenice da je društvo javno u nazivu društva, osim u slučajevima kada su na dan stupanja na snagu ovog saveznog zakona takva dionička društva zatvorena. - dionička društva ili otvorena dionička društva koja su u skladu s utvrđenim postupkom primila izuzeće od obveze objavljivanja podataka predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije o vrijednosnim papirima ili otkupila sve dionice ili vrijednosne papire zamjenjive u dionice koje su javno objavljene ponuđeni (javnom ponudom) ili javno trgovani prema odredbama i uvjetima propisanim zakonima o vrijednosnim papirima.

11.1. Dioničko društvo osnovano prije datuma stupanja na snagu ovog saveznog zakona koje ispunjava kriterije javnog dioničkog društva kako je predviđeno stavkom 1. članka 66.3. prvog dijela Građanskog zakonika Ruske Federacije (kako je izmijenjen ovim Saveznim zakonom) ima pravo odreći se svog javnog statusa ako na dan stupanja na snagu ovog Saveznog zakona, na temelju ovog Saveznog zakona, njegove dionice ili vrijednosni papiri zamjenjivi u dionice nisu bili uključeni u popis primljenih vrijednosnih papira organiziranom trgovanju, a broj njegovih dioničara ne prelazi pet stotina, unošenjem odgovarajućih izmjena u statut dioničkog društva i podnošenjem zahtjeva Banci Rusije za izuzeće od obveze otkrivanja informacija predviđenih zakonodavstvo Ruske Federacije o vrijednosnim papirima. Odluka Banke Rusije o oslobađanju dioničkog društva od obveze objavljivanja podataka stupa na snagu od datuma upisa u jedinstveni državni registar pravnih osoba podataka o korporativnom nazivu dioničkog društva, koji ne sadrži naznaku svog javnog statusa. Odluku o podnošenju zahtjeva Banci Rusije za izuzeće od obveze otkrivanja informacija i odluku o izmjenama i dopunama statuta dioničkog društva iz ovog dijela donosi glavna skupština dioničara tročetvrtinskom većinom glasova dioničara vlasnika dionica s pravom glasa koji sudjeluju na skupštini. Istodobno, dioničari – vlasnici povlaštenih dionica sudjeluju na glavnoj skupštini dioničara s pravom glasa pri donošenju odluka o tim pitanjima. Odredbe ovog dijela ne primjenjuju se na dionička društva čiji statut i naziv tvrtke sadrže naznaku da dioničko društvo je javno.

12. Pri registraciji promjena u konstitutivnim dokumentima pravnih osoba u vezi s usklađivanjem tih dokumenata s normama Poglavlja 4 Građanskog zakonika Ruske Federacije (kako je izmijenjen ovim Saveznim zakonom), ne naplaćuje se državna carina.

13. Pravilo 5. točke članka 50. Građanskog zakonika Ruske Federacije (kako je izmijenjen ovim Saveznim zakonom) podliježe primjeni na neprofitne organizacije osnovane od dana službene objave ovog Saveznog zakona. U pogledu neprofitnih organizacija osnovanih prije dana službene objave ovog Saveznog zakona, pravilo iz stavka 5. članka 50. Građanskog zakonika Ruske Federacije (kako je izmijenjen ovim Saveznim zakonom) primjenjuje se od 1. siječnja 2015.

14. Nekomercijalno partnerstvo stvoreno prije službenog objavljivanja ovog Saveznog zakona, u kojem je sudionik Ruska Federacija, konstitutivni subjekt Ruske Federacije ili općina, može se sastojati od jednog sudionika.

15. Stavci 5. i 6. članka 123.22 Građanskog zakonika Ruske Federacije (kako je izmijenjen ovim Saveznim zakonom) u smislu utvrđivanja supsidijarne odgovornosti vlasnika imovine proračunske institucije ili autonomne institucije za obveze takve institut koji se odnosi na nanošenje štete građanima primjenjuje se i na pravne odnose nastale nakon 1. siječnja 2011. godine.

16. Institucija koju je stvorilo nekoliko osnivača prije dana stupanja na snagu ovog Saveznog zakona ne podliježe likvidaciji na navedenim osnovama. Takva institucija (osim vlade ili općinska ustanova) odlukom osnivača može se preoblikovati u samostalnu neprofitnu organizaciju ili zakladu.

17. U slučaju sudjelovanja Ruske Federacije, subjekti Ruske Federacije, općine u gospodarskim društvima i ortačkim društvima, u ime tih javnopravnih osoba, državnih tijela, tijela lokalna uprava(stavci 1. i 2. članka 125. Građanskog zakonika Ruske Federacije), uključujući slučajeve kada su ta tijela u svojim osnivačkim dokumentima navedena kao sudionici u relevantnim poslovnim društvima ili partnerstvima.

Predsjednik

Ruska Federacija

Moskovski Kremlj

Proučavanje Saveznog zakona br. 99 o NATO-u u Rusiji

Što se tiče onoga što je Putin potpisao 2007. o NATO trupama

Vjerojatno ljude koje zanima politika nije mogla a da ne privuče tema koja se sve češće pojavljuje na internetu, na skupovima, u videoapelima, a nedavno je dobila zanimljiv nastavak u vidu podnošenja prijave FSB-u o veleizdaja V.V. Putin Svetlana Peunova, čelnica stranke Volja. Riječ je o tome da je V.V. Putin je, kao predsjednik, nedavno 2007. "potpisao sporazum №410940-4 S NATO o činjenici da, u slučaju narodnih nemira i katastrofa uzrokovanih ljudskim djelovanjem, trupe mogu slobodno okupirati teritorij Rusije i na njemu izvoditi vojne operacije ... ”I Državna duma, u kojoj odluke mogu donositi samo Sjedinjene Države Ruska strana je uredno ratificirala ovaj sporazum.

Otprilike u ovom obliku ove informacije lebde u glavama ljudi. Ujedno, tekst i pozivanje na zakon o ratifikacija. Kao rezultat toga, mišljenja su podijeljena u dva dijela, otprilike ovako:

1. Ovo je dokaz da se Rusija predala.

2. Ovo je dokaz provokacije, jer tekst niti približno ne govori tako nešto.

Gdje je istina i čemu vjerovati, pokušat ćemo dokučiti ... Dokument se zove "Savezni zakon o ratifikaciji Sporazuma između država stranaka Sjevernoatlantskog ugovora i drugih država sudionica Partnerstva za Mirovni program o statusu njihovih snaga od 19. lipnja 1995. i Dopunski protokol uz njega".

Sada je vrijeme da napravimo dvije lirske digresije. Prvi: razjasniti što je ratifikacija, i drugi:što je Sjevernoatlantski ugovor i države koje sudjeluju u programu Partnerstvo za mir.

O ratifikaciji, mislim, mnogi ljudi znaju i zamišljaju što je to. Međunarodne ugovore potpisuju šefovi država, ali da bi imali pravnu snagu unutar zemlje, moraju biti ratificirani. Ima slučajeva da međunarodne ugovore potpisuje šef države, ali oni na kraju ne prolaze kroz ratifikaciju unutar zemlje, a to što je potpisano, što nije – nema razlike, to ne nosi nikakve pravne posljedice. posljedice za zemlju. Proces ratifikacije je u tijeku različite zemlje drugačije, u našem slučaju to samo poprima oblik usvajanja saveznog zakona o ratifikaciji, to jest, kao obični savezni zakon (savezni zakon), od strane Državne dume i potpisan od strane predsjednika.

To je važno, Zapamti to tekst saveznog zakona o ratifikaciji nije toliko bitan, budući da je sama ratifikacija neraskidivo povezana i proizlazi iz neke vrste međunarodnog ugovora. Ratifikacija mu jednostavno daje pravnu snagu unutar zemlje.

Dana 4. travnja 1949. u SAD-u je potpisan Sjevernoatlantski ugovor i stvoren vojno-politički blok NATO. Organizacija, koja je uključivala veći dio Europe, Kanadu, zapravo je stvorena za borbu protiv SSSR-a (iako se, kao i uvijek, u takvim slučajevima opravdavala čisto obrambenim ciljevima). Nadalje, pridružilo se još nekoliko zemalja, a nakon uništenja SSSR-a, Organizacija Sjevernoatlantskog saveza općenito je toliko porasla ...

Sada da vidimo što je ovaj program "Partnerstvo za mir". Ovaj program nastaje gotovo odmah nakon raspada SSSR-a, a predstavlja neke elemente suradnje sa zemljama koje nisu članice NATO(to jest, tko nije potpisao Sjevernoatlantski ugovor) ...

Sada počnimo kopati.

Dokument o kojem je riječ, a od kojeg ćemo krenuti, kako smo ranije saznali, bit će „Savezni zakon o potvrđivanju Sporazuma između država stranaka Sjevernoatlantskog ugovora i drugih država sudionica programa Partnerstvo za mir, o statusu njihovih snaga od 19. lipnja 1995. i Dodatnog protokola uz to”.

Odmah u naslovu jasno je da je u ratifikaciji ugovor od 19. lipnja 1995. pod nazivom "Sporazum između država sudionica Sjevernoatlantskog ugovora i drugih država sudionica programa Partnerstvo za mir o statusu njihovih snaga". Dakle, dobivamo prvu vezu, kakav dogovor u prilogu pravnu snagu u Ruskoj Federaciji (o tekstu Saveznog zakona o ratifikaciji bit će riječi kasnije). Nalazimo tekst ovog sporazuma. To je, na primjer, ovdje: ... To je ovaj tekst koji se pojavljuje u svim vrstama članaka razasutih na Internetu, i predstavlja se kao dokaz da trupe mogu okupirati teritorij Ruske Federacije.

Pogledajmo ugovor. Već prvi članak doslovno kaže sljedeće:

Svi potpisnici ovog sporazuma obvezuju se prihvatiti odredbe sporazuma od 19. lipnja 1951 godine "Sporazum između stranaka Sjevernoatlantskog ugovora o statusu njihovih snaga" ili jednostavno NATO-SOFA.

Ovo je već zanimljivo. Primijetite kako se lanac gradi:

  1. Račun br. 410940-4 (Ovo se može zanemariti).
  2. Savezni zakon o ratifikaciji.
  3. Sporazum treba ratificirati.
  4. Ugovorom iz prvog članka prethodnog ugovora.

Da bismo se u svemu tome lakše snašli, pogledajmo datume. Otprilike ispada ovako - Rusija ratificira 2007 godine sporazum od 1995 godine u kojoj se već od prvog članka poziva na sporazum 1951 godine.

Povratak na dogovor 1995 godine, koja se počela rastavljati. Ugovor se sastoji od samo 6 članaka, a svi se pozivaju na NATO-SOFA ugovor iz 1951. godine. Ključne točke naznačeno je u prvom i drugom članku. U njima se doslovno navodi da se strane potpisnice ovog sporazuma obvezuju prihvatiti odredbe NATO-SOFA sporazuma iz 1951. godine, te da teritorij na kojem djeluje NATO-SOFA uključuje i teritorij zemalja potpisnica ovog sporazuma. U principu, u ovom ugovoru nema ništa važnije. On je potpuno referentni, a potreban je kako bi zemlje koje nisu članice, ali su dio programa Partnerstvo za mir, mogle pristupiti NATO-SOFA sporazumu iz 1951. (budući da ne mogu izravno pristupiti ovom sporazumu, budući da nisu članice NATO).

Sve, ovo je samo spojni lanac, i nema se u njemu što rastavljati, i potpuno je neshvatljivo kako njegov tekst bljeska na mnogim stranicama, kao nekakav dokaz da su trupe NATO može okupirati teritorij Ruske Federacije i tako dalje. Ne dokazuje ništa, već samo šalje. Zato glavni dokument za nas će biti isprava iz 1951 godina NATO-SOFA-e, tj. "Sporazum između stranaka Sjevernoatlantskog ugovora o statusu njihovih snaga".

Zapravo, nakon ratifikacije 2007., Rusija je pristupila ovom konkretnom ugovoru (Sporazumu) NATO-SOFA. Njega se mora pogledati. Jao, rusku verziju ovog ugovora nisam pronašao slobodno na Internetu, a web stranice Konzultanta i Jamca (pravne baze podataka) ponudile su mi da kupim plaćenu verziju kako bih je pogledao. Pa, idemo raditi s originalom ( ), ali prvo se vratimo na ono što smo namjerno propustili.

Tekst Saveznog zakona o ratifikaciji iz 2007

U njemu stoji da je ratificiran sporazum iz 1995. (što nas, kao što se sjećamo, odmah upućuje na NATO-SOFA sporazum iz 1951.), na temelju određenog razumijevanja nekih točaka upravo tog NATO-SOFA sporazuma (vidi desno u drugom paragrafu) . Naime, ratifikacijom ugovora iz 1995. prihvacamo Sporazuma iz 1951. uz neke rezerve (doznali smo ranije, a to je naznačeno iu tekstu Saveznog zakona o ratifikaciji). Posvuda nailazimo na NATO-SOFA ugovor iz 1951. Pa pogledajmo...

Ugovor kaže da se trupe jedne strane mogu sporazumno poslati da služe na teritoriju druge zemlje. Dalje - pozor! - stoji da ovaj sporazum ne utvrđuje uzroke i uvjete gdje se to može dogoditi.

Ovdje leži već vrlo važan zaključak sve ove analize. Ili stranke donose posebnu odluku u svakom konkretnom slučaju, ili ih ima tajna sporazumi ili dodatni protokoli koje ovi uvjeti mogu naznačiti (ili uopće nisu tajni, ako iznenada netko to zna - napišite). Međutim, ugovor utvrđuje status snaga dok se nalaze na teritoriju druge zemlje, a kako razumijemo, to nije slučajno. Jedno je što su ti motivi jasni zemljama sudionicama NATO: Gotovo u svakoj od njih nalaze se američke baze i mora se utvrditi pravni status tih snaga. S druge strane, zanimljivije je zašto je to potrebno trećim zemljama koje sudjeluju u ovom sporazumu kroz drugi sporazum (iz 1995.), a sudjeluju u programu Partnerstvo za mir.

Pitanje je poluretoričko. Pogledajmo sada dublje ovaj pravni status Oružane snage, kojim se utvrđuje NATO-SOFA sporazum iz 1951. ( ). Svrha analize nije temeljita analiza svakog članka, stoga sve iznosimo općenito.

1. Članak prvi definira sadržaj pojma oružane snage (u tekstu jednostavno snage - "sila"), i to zrakoplovstvo, more i kopnene trupe, kao i, pod određenim okolnostima, neke ekvivalentne formacije ili jedinice ...

2. Drugi članak kaže da trupe moraju poštivati ​​zakone zemlje u kojoj se nalaze, izbjegavati radnje koje su u suprotnosti s duhom ovog sporazuma, te se također suzdržavati od bilo kakvog političko djelovanje, kao i izvršiti sve potrebne mjere (kako bi ispunile svrhu zbog koje su tu?). Vrlo je zanimljivo političko djelovanje, jedna strana moraju se suzdržati od političkih aktivnosti, s drugom- dovesti cilj do kraja i poslušati tvoju zapovijed. Ako su postrojbe poslane u političke svrhe (šteta je što sporazum ne definira "političku aktivnost", jer nije jasno što se pod tim pojmom naziva), onda će se morati pokoriti i izvršiti, a do tada , bez političkog djelovanja.

3. Treći članak kaže da su snage izuzete od bilo kakve migracije računovodstvo, putovnica kontrolirati, registracije, ali, unatoč tome, nemaju posebno pravo na dobivanje privremene boravišne dozvole u zemlji domaćinu.

Postrojbe (snage) moraju na zahtjev dostaviti identifikacijsku iskaznicu (ime, dob, čin, fotografija, postrojba voda), kao i pojedinačne i grupne zapovijedi za kretanje na jeziku države pošiljateljice, također na engleskom i francuskom jeziku. Također, na zahtjev zemlje domaćina, zemlja pošiljateljica mora protjerati/deportirati bilo kojeg člana poslanih trupa.

Ovdje možete obratiti pozornost na jezik naloga (ni riječi o jeziku domaćina), kao i na izuzeće od računovodstva i kontrole ...

6. Napokon smo došli do zanimljivog članka. Snage države pošiljateljice posjedovati oružje prema s vašim nalozima! I dok postoji samo malo upozorenje da po ovom pitanju zemlja koja šalje trupe treba povoljno razmotriti zahtjeve za zahtjevima zemlje domaćina. Ujedno, Zakon o potvrđivanju daje objašnjenje ovog članka ( ):

2) pod riječima "vlastitog oružja" upotrijebljenim u članku VI. Sporazuma, Ruska Federacija će na temelju reciprociteta podrazumijevati uporabu i uporabu oružja, a pod riječima "povoljno razmotriti zahtjeve države primateljice" - obvezu vlasti države pošiljateljice da vode računa o zahtjevima države primateljice u pogledu nošenja, prijevoza, prijevoza, uporabe i uporabe oružja;

Vojnici dolaze u drugu zemlju, koriste, koriste oružje u skladu sa svojim naredbama, sve dok nema posebnih zahtjeva zemlje domaćina.

7. Radi se o prekršajima i nadležnostima. Disciplinski i zločinac jurisdikcijska odgovornost Zemlja pošiljatelja. Tu je također dodijeljeno područje vojnog prava koje se odnosi na sve osobe, a poznaje čak i ona djela koja možda nisu predviđena u zemlji domaćinu.

Drugim riječima, građaninu zemlje u koju su postrojbe poslane sudiće država u koju su postrojbe poslane ako je počinio bilo kakav prekršaj koji se tiče sigurnosti u odnosu na te postrojbe, čak i ako to nije priznato kao prekršaj u državi čiji je državljanin. A ako pripadnik poslanih postrojbi počini zločin koji se tiče sigurnosti države u kojoj se nalazi, onda su takvi slučajevi u nadležnosti države primateljice.

8. Sljedeći zanimljivi članak. Strane se odriču bilo kakvih zahtjeva za štetu na imovini koju drže kopnene, zračne ili pomorske snage druge strane, ako je ona nastala tijekom ispunjavanja njihovih obveza prema Sjevernoatlantskom ugovoru (posljednji izraz je doslovan). Štetu na drugoj imovini rješava i procjenjuje arbitar.

Ali stavak 4. kaže da se stranke odriču zahtjeva u slučaju ranjavanja ili smrti pripadnika oružanih snaga, ako se to dogodilo tijekom obavljanja dužnosti.

Nadalje postoje različita objašnjenja, nećemo ih razmatrati zasebno. Bitno je da su, na primjer, snage države pošiljateljice može uništiti vojnu imovinu ako to proizlazi iz ciljeva i obveza. Kao ovo…

11. Carinska regulativa. Podsjetimo odmah, naš zakon o ratifikaciji ima neke rezerve. (, čl. 6.). Općenito - teret, pripadnici oružanih snaga, članovi njihovih obitelji itd. pod kontrolom carinskih tijela u skladu sa zakonom, roba se mora koristiti samo za potrebe uvoza, ali je oslobođena plaćanja svih carina, poreza, pristojbi i podliježe režimu privremenog uvoza...

15. Zanimljiv članak. U slučaju da počnu neprijateljstva (ne zaboravite da se prije toga jednostavno radilo o statusu snaga koje se nalaze u drugoj državi, ili obavljaju zadaću, sudjeluju u operaciji itd.), dakle, ako iznenada počnu neprijateljstva, svaka strana, u roku od 60 dana može revidirati bilo koju klauzulu ovog Ugovora pokretanjem konzultacija s drugom stranom.

16. Već smo saznali da je Rusija ratificirala ugovor, prihvativši neke rezerve na ovaj sporazum. Dakle, ovaj članak kaže da se takve razlike u primjeni ugovora rješavaju bez primjene jurisdikcije trećih zemalja.

17. Strane se mogu obratiti Sjevernoatlantskom vijeću u bilo kojem trenutku sa zahtjevom za reviziju bilo koje klauzule Sporazuma ...

19. Govorimo o otkazu Sporazuma. Može se tek nakon 4 godine nakon što stupi na snagu. Otkaz stupa na snagu godinu dana nakon što Vlada primi obavijest. Da točno.

20. Govorimo o tome da Sporazum utječe samo na glavne teritorije ugovornih strana (govorimo o tome da i drugi teritoriji, kao što su teritoriji kolonija, neki otoci i sl., imaju obilježja).

To je sve, možete izvući zaključke.

Smislimo neku izmišljenu ili ne toliko izmišljenu situaciju kao odgovor na pitanje postavljeno na samom početku: „Je li V.V. Putin okupirati teritorij Rusije u slučaju narodnih nemira i katastrofa izazvanih čovjekom?”

Nije daleko 2012. godina, situacija u zemlji je kritična, infrastruktura se raspada, liberalne reforme potpuno su dokrajčile socijalu, kriza je veliki dio stanovništva ostavila bez posla, spontani skupovi prerastaju u pogrome u predgrađa, trupe i policija odbijaju ih suzbiti, u bliskoj budućnosti sve to prijeti prerastanjem u sverusku rusku pobunu. Sa smislom, ali opet isto nemilosrdno. Predsjednik Ruske Federacije M. (ili P. ili netko drugi), bojeći se za svoj položaj, traži, sukladno ratificiranom ugovoru, vojnu pomoć od bilo koje zemlje Sjevernoatlantskog saveza, ili od zemlje koja sudjeluje u programa Partnerstvo za mir“. Neka ova zemlja bude.

Donosi se odluka o pružanju takve pomoći. Na primjer, u cijeloj zemlji se uvodi režim Protuterorističke operacije. U skladu s člankom 2. iz 1951. godine, od američkih trupa će se zahtijevati da izvrše svoju zadaću do kraja, u našem slučaju, gušenje oružanog ustanka. Po dolasku na teritorij Rusije, u skladu s člankom 3. trupe SAD ne prolazi Ne putovnica kontrolirati, selica računovodstvo I tako dalje. U skladu s člankom 11. pregledava se vojni teret i sama vojska, teret, tj. opremu treba koristiti samo za namjeravanu svrhu - suzbijanje oružane pobune. Sve je to pak oslobođeno bilo kakvih carina i poreza.

U skladu s člankom 6. trupe SAD mogu koristiti oružje u skladu sa zapovijedima koje im izda njihovo zapovjedništvo. Članak 8 dopušta trupe SAD uništiti bilo kakvu vojnu imovinu radi ostvarivanja postavljenih zadaća, odnosno ako su "pobunjenici" zarobljeni ili su neke vojne jedinice prešle na stranu pobunjenika, a oni su vojne opreme, onda se njegove trupe mogu uništiti bez posljedica, a to, po svemu sudeći, uključuje i vojne aerodrome, skladišta, luke i sve, sve, sve. No, mogu uništiti i drugu imovinu, samo će onda doći arbitri, procijeniti je i morati platiti odštetu.

Otprilike takva slika može se dobro uklopiti u potpisani i ratificirani ugovor. Dakle, je li V.V. Putin slobodno okupira teritorij Ruske Federacije u slučaju narodnih nemira?

Na ovo se pitanje može odgovoriti potvrdno, ali s rezervom. Najvažniji- ovaj ugovor ne definira uzroke i uvjete, kojim možete poslati zahtjev za trupe i to je izravno naznačeno u njemu. S druge strane, vidi se da stranke mogu razgovarati o ovom pitanju u bilo kojoj prilici. Ovdje je glavna stvar međusobni pristanak stranaka. Jedna strana pristaje primiti - druga strana pristaje poslati. Ili, kako rekosmo, po tom pitanju mogu se potpisivati ​​neki tajni protokoli i sporazumi. Netko će istaknuti da takav razlog mogu biti samo zajedničke vježbe i bit će u pravu. Ali s istim uspjehom može biti poseban. operacija.

Druge rezerve mogu se odnositi na tumačenje riječi "nesmetano". Već smo doznali da se vojnici mogu poslati na teritorij druge zemlje radi ispunjavanja neke zadaće ili obveze (na primjer, zaštititi nešto), teret, oprema - sve će to pregledati carinska tijela, postoje neke osobitosti u pitanja nadležnosti u slučaju prekršaja i sl. Ali sve su to sitnice. Što je još važnije, kroz sporazum iz 1995. godine izjednačavamo zemljama koje su potpisale sporazum iz 1951. koji označava pravni status snaga. Odnosno u ovo pitanje(o pitanju pravnog statusa snaga koje se nalaze na teritoriju druge zemlje u sastavu NATO), možemo se smatrati pravim članom NATO.

No donedavno smo bili jako ogorčeni prolaskom trupa NATO na Crvenom trgu na paradi 9. svibnja. I to je bilo samo vidljivi dio onoga što se događa, puno dublje i strašnije stvari kriju se upravo u takvim neprimjetnim, ne sasvim jasnim dogovorima...