(1862-1911). Pochádzal zo starej šľachtickej rodiny a získal vynikajúce vzdelanie. Stolypin mal pevný, panovačný charakter a brilantné rečnícke schopnosti. Jeho prejavy v dume urobili na poslancov veľký dojem. V roku 1905 bol Stolypin vymenovaný za guvernéra v mimoriadne turbulentnej situácii provincia Saratov, kde sa „preslávil“ krutým tlakom roľníckych nepokojov.

Pevnosť a odhodlanie Stolypina boli ocenené na vrchole. V apríli 1906 bol Stolypin vymenovaný za ministra vnútra av júli toho istého roku - za predsedu Rady ministrov. Zarytý monarchista, zástanca „pevnej moci“, Stolypin obhajoval modernizáciu Ruska, rozvoj ekonomiky a kultúry. Podstata jeho programu, vyjadrená vetou „ Najprv appeasement, potom reformy“, znamenalo potrebu potlačiť revolúciu a obnoviť poriadok ako podmienku pre ďalšie transformácie.

Stolypinská agrárna reforma. Hlavným princípom reformy je nahradenie spoločného využívania pôdy individuálnym vlastníctvom pôdy - ponúkol v roku 1902. S. Yu Witte ale potom ho kráľ odmietol. Roľnícke hnutie v rokoch revolúcie vyvolalo potrebu hľadať spôsoby, ako vyriešiť agrárnu otázku, ale tak, aby nepoškodili vlastníkov pôdy. Reforme predchádzalo niekoľko opatrení: 1. januára 1907 boli zrušené výkupné sedliakov. Povolil sa predaj pôdy sedliakom cez Roľnícku banku. Sedliaci sa pasovo zrovnoprávnili so zvyškom panstva.

Ciele agrárnej reformy:

1. Zničte roľnícku komunitu.

2. Rozvíjať kapitalizmu na vidieku bez ujmy vlastníkov pôdy.

3. Odstrániť nedostatok pôdy roľníkov a feudálnych zvyškov.

4. Vytvoriť „silnú“ sedliacku-ninu – „podporu poriadku“ v obci.

5. Zlikvidovať revolučnú činnosť na vidieku, vysťahovať najmä nepokojných roľníkov za Ural na slobodné územia.

6. Vytvorte systém univerzálnych základné vzdelanie na dedine.

zničenie spoločenstva. Podstata reformy bola stanovená dekrétom z 9. novembra 1906. Dekrét ustanovil „právo na slobodný odchod zo spoločenstva s „posilnením“ (upevnením) vo vlastníctve „domovníkov“ (roľníkov), prechodom na osobné držba, zápletky zo „svetských“ (spoločných) skutkov. Roľník-nin by mohol namiesto roztrúsených pásikov, ktoré mu boli pridelené na rôznych poliach, požadovať poskytnutie ekvivalentného pozemku na jednom mieste ( rezať). Ak naň majiteľ previedol svoj dvor s domácimi budovami, tak farma.

Opustenie komunity väčšinou „extrémne“ z hľadiska majetkových pomerov roľníkov – chudobných a majetných. Prvý sa pokúsil predať svoje podnikanie a ísť buď do mesta, alebo sa presťahovať do slobodných krajín Uralu a Sibíri. Predali viac ako 3,4 milióna akrov pôdy. Tieto pozemky kupovali nielen bohatí, ale aj strední roľníci. Stolypin neskrýval skutočnosť, že uzatvára stávku “ nie na úbohých a opilých, ale na silných a silných» roľníci.

Presídlenie roľníkov do krajín Uralu a Sibíri. Vláda pomáhala pri presídľovaní roľníkov na slobodných pozemkoch. V rokoch 1907-1914 Za Ural sa presťahovalo 3,3 milióna roľníkov. Na založenie domácnosti dostali hotovostnú pôžičku. Nie každý sa však mohol stať hospodárom: mnohí odišli pracovať ako robotníci na farmu k miestnym starobincom, viac ako pol milióna sa vrátilo späť do Ruska. Dôvody: neochota miestnej samosprávy pomôcť migrantom; opozícia voči osadníkom pôvodných obyvateľov Sibíri.

Výsledky Stolypinovej reformy.

Stolypin verilže dokončenie agrárnej reformy bude trvať 20 rokov. Za tento čas mienil uskutočniť množstvo ďalších transformácií – v oblasti samosprávy, súdov, verejného školstva, v národnostnej otázke atď. "Dajte štátu dvadsať rokov vnútorného a vonkajšieho mieru a nespoznáte dnešné Rusko" Povedal Stolypin.

V rokoch 1907-1914 Z komunity odišlo 25 % roľníkov a 35 % podalo žiadosť o odňatie. V dôsledku toho sa vytvorilo asi 400 tisíc usadlostí (1/6 z tých, ktoré vyšli). Nie všetci boli „kulaci“; prosperujúcich farmárov tvorili asi 60 %. Vznik vrstvy roľníkov-roľníkov vyvolal protest zo strany obecných roľníkov, ktorý sa prejavil poškodzovaním hospodárskych zvierat, úrody, náradia a bitím roľníkov. Len v rokoch 1909-1910. polícia zaevidovala asi 11 tisíc faktov o podpaľačských farmách.

Do 7 rokov reformné opatrenia dosiahli úspechy v poľnohospodárstve: plochy plodín sa zvýšili o 10 %; vývoz obilia vzrástol o 1/3. Roľníci zvýšili náklady na nákup poľnohospodárskych strojov 3,5-krát - z 38 miliónov na 131 miliónov rubľov. Reforma podnietila rozvoj priemyslu a obchodu. Masa roľníkov sa ponáhľala do miest, čím sa zvýšil pracovný trh. V dôsledku toho sa zvýšil dopyt po poľnohospodárskych produktoch v mestách.

Koniec kariéry P. A. Stolypina.

Výkonný a nezávislý, Stolypin obrátil proti sebe mnohých – naľavo aj napravo. Dvorská šľachta a G. Rasputin. Cára čoraz viac unavoval Stolypin. Na jar 1911 podal premiér demisiu, no cár sa rozhodol počkať. Počas 5 rokov, čo bol Stolypin pri moci, sa naňho 10 pokusov o atentát vykonali revolucionári, ktorí si nedokázali odpustiť zničenie komunity – „bunky budúceho roľníckeho socializmu“. 1. septembra 1911 eseročka Maxim Liszt právnik D. Bogrov so súhlasom polície počas vystúpenia v kyjevskej opere za prítomnosti cára a jeho rodiny dvoma ranami z Browninga smrteľne zranil Stolypina.

Reformy P. A. Stolypina: rôznorodosť názorov.

Na činnosť P. A. Stolypina existujú dva opačné pohľady:

ja Sovietsky pohľad :

Stolypin obmedzil demokratické úspechy revolúcie v rokoch 1905-1907, pretože:

1. Potlačili revolucionárov, zriadili stanné súdy.

2. Stolypin bol iniciátorom prevratu z 3. júna.

3. Podľa nového volebného zákona, ktorý pripravil Stolypin v roku 1907, boli hlasovacie práva roľníkov a robotníkov obmedzené.

4. Stolypin bol za obmedzenie politických práv predstaviteľov neruských národností.

5. Stolypinská agrárna reforma bola plná násilia voči členom komunity, ktorí s ňou nesúhlasili.

6. Stolypin prijal mnoho zákonov bez účasti dumy.

II . liberálny pohľad :

Stolypinova politika bola zameraná na tvorbu pravidlo zákona v Rusku ako súčasť Manifestu zo 17. októbra 1905, pretože:

1. Stolypin obhajoval princíp súkromného vlastníctva, ktorý je v právnom štáte posvätný.

2. Stolypinov boj s revolucionármi prispel k nastoleniu poriadku, víťazstvu zákona.

3. Stolypin bol proti návratu k bývalému režimu autokracie.

4. Stolypin veril, že vytvorenie vrstvy sedliackych vlastníkov rozvinie medzi roľníkmi rešpekt k zákonu, právnu kultúru.

5. Stolypin mal v úmysle rozšíriť systém miestnej samosprávy, zreformovať súdnictvo, zlikvidovať volostný súd.

6. Stolypin rozvinul verejné školstvo na vidieku.

7. Stolypinove reformy mali prispieť k zrovnoprávneniu sedliakov s inými panstvami.

Touto cestou, Stolypinove reformy mali pozitívne aj negatívne stránky. Na jednej strane postavili poľnohospodárstvo na kapitalistickú cestu, podnietili rozvoj priemyslu. Na druhej strane reformy neboli dokončené, nepodarilo sa odstrániť rozpory medzi roľníkmi a zemepánmi, vytvoriť masovú vrstvu prosperujúceho roľníctva. Stolypin nemal 20 rokov na dokončenie reformy. Jeho premeny boli prerušené prvá svetová vojna a revolúcia z roku 1917. Stolypinské agrárne zákony boli dekrétom dočasnej vlády v júni 1917 definitívne zrušené.

IV Štátna duma (15. november 1912- 26. februára 1917).

Predseda IV Dumy - Oktobrist M. V. Rodzianko. Zloženie Dumy:

Oktobristi - 98; - nacionalisti a umiernená pravica - 88;

Stred párty - 33; - vpravo - 65;

Progresívci a ich susedia - 32 + 16;

Kadeti a tí, ktorí s nimi susedia - 52 + 7; - "Trudoviks" - 10;

Sociálni demokrati - 14 (boľševici - 6; menševici - 8) atď.

28. Agrárna reforma P.A. Stolypin.

Stolypinova agrárna reforma je zovšeobecnený názov pre širokú škálu opatrení v oblasti poľnohospodárstva, ktoré od roku 1906 vykonáva ruská vláda pod vedením P. A. Stolypina. Hlavnými smermi reformy bol prevod prídelových pozemkov do vlastníctva roľníkov, postupná likvidácia vidieckej spoločnosti ako kolektívneho vlastníka pôdy, rozsiahle požičiavanie roľníkom, výkup pozemkov vlastníkov pôdy za účelom ďalšieho predaja roľníkom za zvýhodnených podmienok, obhospodarovanie pôdy, čo umožňuje optimalizovať roľnícke hospodárstvo odstránením pruhovanej pôdy.

Reforma predstavovala súbor opatrení zameraných na dva ciele: krátkodobým cieľom reformy bolo vyriešiť „agrárnu otázku“ ako zdroja masovej nespokojnosti (predovšetkým zastavenie agrárnych nepokojov), dlhodobým cieľom bolo udržateľná prosperita a rozvoj poľnohospodárstva a roľníctva, integrácia roľníctva do trhového hospodárstva.

Ak sa prvý cieľ mal dosiahnuť okamžite (rozsah agrárnych nepokojov v lete 1906 bol nezlučiteľný s pokojným životom krajiny a normálnym fungovaním ekonomiky), potom druhý cieľ - prosperita - považoval za dosiahnuteľný aj sám Stolypin v dvadsaťročnej perspektíve.

Reforma sa vyvíjala v niekoľkých smeroch:

skvalitnenie vlastníckych práv roľníkov k pôde, ktoré spočívalo predovšetkým v nahradení kolektívneho a obmedzeného vlastníctva pôdy vidieckych obcí plnohodnotným súkromným vlastníctvom jednotlivých roľníckych hospodárov; opatrenia v tomto smere mali administratívny a právny charakter.

Odstránenie zastaraných triednych občianskoprávnych obmedzení, ktoré bránili efektívnej ekonomickej činnosti roľníkov.

Zlepšenie efektívnosti roľníckeho poľnohospodárstva; vládne opatrenia spočívali predovšetkým v podpore prideľovania parciel „na jedno miesto“ (výruby, farmy) roľníckym vlastníkom, čo si od štátu vyžadovalo obrovské množstvo zložitých a nákladných pozemkových prác na rozvoj pruhovaných obecných pozemkov.

Podporovanie nákupu pozemkov v súkromnom vlastníctve (predovšetkým vlastníkov pôdy) roľníkmi prostredníctvom rôznych operácií Roľníckej pozemkovej banky bolo prevažne zvýhodnené požičiavanie.

Podpora budovania pracovného kapitálu roľníckych fariem prostredníctvom pôžičiek vo všetkých formách (bankové pôžičky zabezpečené pôdou, pôžičky členom družstiev a partnerstiev).

Rozšírenie priameho dotovania činností tzv. „agronomickej pomoci“ (agronomické poradenstvo, vzdelávacie aktivity, údržba experimentálnych a vzorových fariem, obchod s modernými zariadeniami a hnojivami).

Podpora družstiev a roľníckych spolkov.

Reforma bola zameraná na zlepšenie využívania pôdy roľníkmi a mala malý vplyv na súkromné ​​vlastníctvo pôdy. Reforma sa uskutočnila v 47 provinciách európske Rusko(všetky provincie okrem troch provincií regiónu Ostzee); reforma neovplyvnila držbu kozáckej pôdy a držbu pôdy Baškirovcov.

Dekréty boli vydané v rokoch 1906, 1910 a 1911:

každý roľník mohol prevziať vlastníctvo pozemku,

mohli slobodne opustiť komunitu a zvoliť si iné miesto pobytu,

presťahovať sa na Ural s cieľom získať pôdu (asi 15 hektárov) a peniaze od štátu na zlepšenie ekonomiky,

osadníci dostávali daňové výhody a boli oslobodení od vojenskej služby.

a) Ciele reformy.

Sociálno-politické ciele reformy.

Hlavným cieľom bolo získať široké vrstvy roľníkov na stranu režimu a zabrániť novej agrárnej vojne. K tomu malo prispieť k premene väčšiny obyvateľov ich rodnej dediny na „silné, bohaté roľníctvo presiaknuté myšlienkou majetku“, čo z neho podľa Stolypina robí najlepšiu baštu. poriadku a pokoja." Uskutočňovaním reformy sa vláda nesnažila ovplyvniť záujmy vlastníkov pôdy. V poreformnom období a na začiatku 20. stor. Vláda nedokázala ochrániť vlastníctvo šľachty pred redukciou, no veľká a malá zemianska šľachta bola aj naďalej najspoľahlivejšou podporou samoderžavia. Odstrčiť ho by bola pre režim samovražda.

Okrem toho mali na Mikuláša 2 a jeho sprievod veľký vplyv šľachtické stavovské organizácie vrátane rady zjednotenej šľachty. Členovia vlády a ešte viac predseda vlády, ktorý nastoľuje otázku odcudzenia pozemkov vlastníkov pôdy, nemohli zostať na jeho mieste a ešte viac organizovať realizáciu takejto reformy. Reformátori brali do úvahy aj fakt, že statkári vyprodukovali značnú časť predajného obilia. Ďalším cieľom bolo zničenie vidieckej komunity v boji v rokoch 1905-1907. , reformátori pochopili, že hlavnou vecou v roľníckom hnutí bola otázka pôdy a nesnažili sa okamžite zničiť administratívne usporiadanie komunity.

Sociálno-ekonomické ciele úzko súviseli so sociálno-politickými. Plánovala sa likvidácia pozemkového spoločenstva, jeho hospodárskeho mechanizmu rozdeľovania pôdy na jednej strane, ktorý tvoril základ spoločenskej jednoty obce, a na druhej strane brzdil rozvoj poľnohospodárskej techniky. Konečným ekonomickým cieľom reforiem mal byť všeobecný vzostup poľnohospodárstva krajiny, transformácia agrárneho sektora na ekonomickú základňu nového Ruska.

b) Príprava reformy

Príprava reformných projektov pred revolúciou sa vlastne začala Konferenciou o potrebách poľnohospodárskeho priemyslu pod vedením S.Yu. Witte, v rokoch 1902 – 1903. V rokoch 1905 – 1907. Závery formulované konferenciou, predovšetkým myšlienka potreby zničiť pôdu a premeniť roľníkov na vlastníkov pôdy, sa premietli do viacerých projektov vládnych predstaviteľov (V.I. Gurko.). So začiatkom revolúcie a aktívnou účasťou roľníkov na ničení pozemkových majetkov Mikuláš 2, vystrašený agrárnymi povstaniami, zmenil svoj postoj k zemianskej komunite.

Roľnícka banka mala povolené vydávať pôžičky na roľnícke pozemky (november 1903), čo v skutočnosti znamenalo možnosť scudzenia obecných pozemkov. P.A. Stolypin v roku 1906, ktorý sa stal predsedom vlády, podporoval prenajímateľov, ktorí neovplyvňovali záujmy. Gurkov projekt tvoril základ dekrétu z 9. novembra 1906, ktorým sa začala agrárna reforma.

c) Základy smerovania reformy.

Zákon z roku 1910 predpokladal zmenu vo forme vlastníctva sedliackej pôdy, premenu sedliakov na plnoprávnych vlastníkov ich pozemkov. realizované predovšetkým „posilnením“ prídelov do súkromného vlastníctva. Okrem toho bolo podľa zákona z roku 1911 povolené vykonávať hospodárenie na pôde (zmenšovanie pôdy na farmy a výruby) bez „posilňovania“, po ktorom sa roľníci stali aj vlastníkmi pôdy.

Roľník mohol predať prídel len sedliakovi, čo obmedzovalo právo na vlastníctvo pôdy.

Organizácia fariem a výrub.Bez hospodárenia s pôdou, technického zdokonaľovania, ekonomického rozvoja poľnohospodárstva nebolo možné v podmienkach roľníckej župy (23 roľníkov centrálnych oblastí malo parcely rozdelené do 6 a viac lánov na rôznych miestach komunálneho poľa) a boli ďaleko (40 % sedliakov z centra malo týždenne chodiť zo svojich panstiev na parcely 5 a viac verst). Z ekonomického hľadiska podľa Gurkovho plánu opevnenie bez obhospodarovania pôdy nemalo zmysel.

Preto sa plánovala práca štátnych komisií pre hospodárenie s pôdou, aby sa pásy roľníckeho prídelu zmenšili na jednu oblasť - rez. Ak bol takýto výrub ďaleko od dediny, panstvo sa prenieslo tam a vzniklo hospodárstvo.

Presídlenie roľníkov na slobodné pozemky.

Na vyriešenie problému nedostatku pôdy roľníkov a zníženie agrárneho preľudnenia v centrálnych regiónoch sa zintenzívnila politika presídľovania. Finančné prostriedky boli pridelené na prepravu tých, ktorí chceli, na nové miesta, predovšetkým na Sibír. Pre osadníkov boli vyrobené špeciálne ("Stolypin") osobné autá. Za Uralom dostali roľníci pozemky zadarmo na pozdvihnutie hospodárstva a úpravy krajiny a poskytovali sa pôžičky.

Na zníženie nedostatku pôdy bol nevyhnutný aj predaj pôdy sedliakom na splátky cez roľnícku banku. Na zabezpečenie prídelu pôdy boli poskytnuté pôžičky na kúpu štátnej pôdy prevedenej do fondu banky a pôda, ktorú prenajímatelia predávali.

Rozvoju poľnohospodárskej spolupráce, obchodnej aj úverovej, dalo impulz vydanie vzorovej charty v roku 1908. Úverové partnerstvá získali určité výhody.

d) Priebeh reformy.

1. Právny základ, etapy a poučenia reformy.

Legislatívnym základom reformy bol výnos z 9. novembra 1906, po prijatí ktorého sa začalo s realizáciou reformy. Hlavné ustanovenia dekrétu boli zakotvené v zákone z roku 1910, ktorý schválila Duma a Štátna rada. Vážne spresnenia vniesol do priebehu reformy zákon z roku 1911, ktorý reflektoval zmenu dôrazu vládnej politiky a znamenal začiatok druhej etapy reformy.

V rokoch 1915-1916. V súvislosti s vojnou sa reforma vlastne zastavila. V júni 1917 bola reforma oficiálne ukončená dočasnou vládou. Reforma bola vykonaná úsilím hlavného oddelenia pôdneho hospodárstva a poľnohospodárstva na čele s A.V.

Krivoshein a Stolypinov minister vnútra.

2. Transformácia sedliakov na zemepánov v prvej etape (1907-1910) v súlade s dekrétom z 9. novembra 1906 prebiehala viacerými spôsobmi.

Posilnenie pruhovaných pozemkov v nehnuteľnosti. V priebehu rokov sa posilnili 2 milióny parciel. Keď tlak miestnych orgánov ustal, proces posilňovania sa výrazne obmedzil. Navyše väčšina roľníkov, ktorí chceli len predať svoj prídel a nie viesť vlastnú domácnosť, to už urobili. Po roku 1911 sa hlásili len tí, ktorí chceli svoju parcelu predať. Celkovo v rokoch 1907-1915. 2,5 milióna ľudí sa "opevnilo" - 26% roľníkov európskeho Ruska (okrem západných provincií a Trans-Uralu), ale takmer 40% z nich predalo svoje pozemky, väčšina z nich sa presťahovala za Ural a odišla do mesta alebo doplnenie vrstvy vidieckeho proletariátu.

Obhospodarovanie pôdy v druhej etape (1911-1916) podľa zákonov z roku 1910 a 1911. umožnilo získať prídel v nehnuteľnosti automaticky - po vytvorení výrubov a fariem, bez podania žiadosti o spevnenie nehnuteľnosti.

V spoločenstvách „starého srdca“ (spoločenstvá, kde od roku 1861 nedošlo k prerozdeľovaniu) boli podľa zákona z roku 1910 roľníci automaticky uznaní za vlastníkov pozemkov. Takéto komunity tvorili 30 % z nich celkový počet. Zároveň si len 600 000 z 3,5 milióna členov bezhraničných komunít vyžiadalo dokumenty potvrdzujúce ich majetok.

Vlastníkmi sa automaticky stali aj roľníci zo západných provincií a niektorých oblastí na juhu, kde spoločenstvá neexistovali. Na to nepotrebovali predávať špeciálne aplikácie. Za Uralom sa reforma formálne neuskutočnila, no ani tam roľníci nepoznali obecný majetok.

3. Obhospodarovanie pôdy.

Organizácia chovov a výrubov. V rokoch 1907-1910 len 1/10 roľníkov, ktorí posilňovali svoje osady, založila farmy a rúbaniská.

Po roku 1910 vláda si uvedomila, že na viacpruhových úsekoch nemôže vzniknúť silné roľníctvo. Na to bolo potrebné nie formálne posilniť majetok, ale ekonomickú transformáciu pozemkov. Miestnym orgánom, ktorí sa niekedy uchýlili k nátlaku členov komunity, sa už neodporúčalo „umelé povzbudzovanie“ posilňovacieho procesu. Hlavným smerom reformy bolo hospodárenie s pôdou, ktoré teraz samo o sebe zmenilo roľníkov na súkromné ​​vlastníctvo.

Teraz sa proces zrýchlil. Celkovo sa do roku 1916 vytvorilo 1,6 milióna fariem a rúbanísk na približne 1/3 sedliackej prídelovej (obecnej a domácej) pôdy, ktorú roľníci kúpili od banky. To bol začiatok. Je dôležité, že v skutočnosti sa potenciálny rozsah hnutia ukázal byť širší: ďalších 20% roľníkov európskeho Ruska predložilo žiadosti o obhospodarovanie pôdy, ale práce na obhospodarovaní pôdy boli pozastavené vojnou a prerušené revolúciou.

4. Presídlenie za Ural.

Dekrétom z 10. marca 1906 bolo právo na presídlenie roľníkov priznané každému bez obmedzení. Vláda vyčlenila nemalé finančné prostriedky na náklady na usadzovanie osadníkov na nových miestach, na ich lekársku starostlivosť a verejné potreby a na kladenie ciest.

Po získaní pôžičky od vlády sa 3,3 milióna ľudí presťahovalo do nových krajín v „stolypinských“ vozoch, z ktorých 2/3 boli roľníci bez pôdy alebo chudobní na pôdu. 0,5 milióna sa vrátilo, mnohí doplnili populáciu sibírskych miest alebo sa stali poľnohospodárskymi robotníkmi. Len malá časť roľníkov sa na novom mieste stala roľníkmi.

Výsledky presídľovacej kampane boli nasledovné. Po prvé, v tomto období sa urobil obrovský skok v hospodárskom a sociálnom rozvoji Sibíri. Počas rokov kolonizácie sa tiež počet obyvateľov tohto regiónu zvýšil o 153%. Ak pred presídlením na Sibír došlo k zníženiu osiatych plôch, potom v rokoch 1906-1913 boli rozšírené o 80%, zatiaľ čo v európskej časti Ruska o 6,2%. Z hľadiska tempa rozvoja chovu zvierat predbehla Sibír aj európsku časť Ruska.

5. Zničenie komunity.

Pre prechod na nové hospodárske vzťahy bol vyvinutý celý systém hospodársko-právnych opatrení na reguláciu agrárneho hospodárstva. Dekrét z 9. novembra 1906 vyhlásil prevahu faktu výlučného vlastníctva pôdy nad zákonným právom na jej užívanie. Roľníci teraz mohli komunite prideliť pôdu, ktorú skutočne užívala, bez ohľadu na jej vôľu. Prídel pôdy sa stal majetkom nie rodiny, ale jednotlivého hospodára, boli prijaté opatrenia na zabezpečenie pevnosti a stability fungujúcich roľníckych hospodárstiev. Takže, aby sa predišlo špekuláciám s pôdou a koncentrácii majetku, bola zákonom obmedzená maximálna veľkosť individuálneho vlastníctva pôdy a bol povolený predaj pôdy neroľníkom. Zákon z 5. júna 1912 umožňoval vydanie pôžičky zabezpečenej akoukoľvek prídelovou pôdou získanou roľníkmi. rozvoj rôzne formyúver - hypotéka, rekultivácia, poľnohospodárska, obhospodarovanie pôdy - prispeli k zintenzívneniu trhových vzťahov na vidieku.

V rokoch 1907-1915. Odlúčenie od komunity oznámilo 25 % domácností, pričom 20 % – 2008,4 tisíc domácností sa skutočne oddelilo. Rozšírili sa nové formy držby pôdy: farmy a výruby. K 1. januáru 1916 ich bolo už 1221,5 tisíc, navyše zákon zo 14. júna 1910 považoval za zbytočné, aby z komunity odchádzali mnohí roľníci, ktorí sa za členov komunity považovali len formálne. Počet takýchto domácností tvoril asi jednu tretinu všetkých komunálnych domácností.

6. Výkup pôdy roľníkmi pomocou roľníckej banky.

Banka predala 15 miliónov štátnych a pozemkových pozemkov, z ktorých 30 % kúpili roľníci na splátky. Zároveň boli poskytnuté osobitné výhody majiteľom fariem a výrubov, ktorí na rozdiel od iných dostali pôžičku vo výške 100% nákladov na nadobudnutú pôdu za 5% ročne.V dôsledku toho, ak predtým 1906 väčšinu kupcov pôdy tvorili roľnícke kolektívy, potom do roku 1913 ,7 % kupcov tvorili individuálni roľníci.

7. Družstevné hnutie.

Družstevné hnutie sa rýchlo rozvíjalo. V rokoch 1905-1915 vzrástol počet vidieckych úverových družstiev z 1680 na 15,5 tis.. Počet výrobných a spotrebných družstiev na vidieku vzrástol z 3 tis. (1908) až 10 tisíc (1915)

Mnohí ekonómovia dospeli k záveru, že práve spolupráca predstavuje najsľubnejší smer rozvoja ruského vidieka, ktorý zodpovedá potrebám modernizácie roľníckej ekonomiky. Úverové vzťahy dali silný impulz rozvoju výrobných, spotrebných a marketingových družstiev. Roľníci na kooperatívnom základe vytvorili mliekarenské a maslové artely, poľnohospodárske spoločnosti, spotrebiteľské obchody a dokonca roľnícke artelové mliekarne.

e) Závery.

V roľníckom sektore Ruska sa dosahuje vážny pokrok. Významnú úlohu v tom zohrali zberové roky a kolísanie svetových cien obilia, no napredovali najmä odrezané a farmárske farmy, kde sa vo väčšej miere využívali nové technológie. Úroda v týchto oblastiach prekročila podobné ukazovatele komunálnych polí o 30-50%. Ešte viac, o 61% v porovnaní s rokmi 1901-1905, vzrástol vývoz poľnohospodárskych produktov v predvojnových rokoch. Rusko bolo najväčším výrobcom a vývozcom chleba a ľanu, množstva produktov živočíšnej výroby. V roku 1910 tak vývoz ruskej pšenice predstavoval 36,4 % z celkového svetového exportu.

To ale neznamená, že predvojnové Rusko treba prezentovať ako „roľnícky raj“. Problémy hladu a agrárneho preľudnenia sa nevyriešili. Krajina stále trpela technickou, ekonomickou a kultúrnou zaostalosťou.Podľa prepočtov

I.D. Kondratiev v Spojených štátoch predstavoval v priemere fixný kapitál 3 900 rubľov, zatiaľ čo v európskom Rusku fixný kapitál priemernej roľníckej farmy sotva dosiahol 900 rubľov. Národný dôchodok na obyvateľa poľnohospodárskeho obyvateľstva v Rusku bol asi 52 rubľov ročne av Spojených štátoch - 262 rubľov.

Tempo rastu produktivity práce v poľnohospodárstve bolo relatívne pomalé. Kým v Rusku v roku 1913 dostávali z jednej desiatej 55 libier chleba, v USA 68, vo Francúzsku 89 a v Belgicku 168 libier. Hospodársky rast sa neuskutočnil na základe intenzifikácie výroby, ale zvyšovaním intenzity ručnej roľníckej práce. No v sledovanom období sa vytvorili sociálno-ekonomické podmienky pre prechod k novej etape agrárnej transformácie - k premene poľnohospodárstva na kapitálovo náročný technologicky progresívny sektor ekonomiky.

Stolypinovu reformu však prerušilo množstvo vonkajších okolností (Stolypinova smrť, začiatok vojny). Samotný Stolypin veril, že úspech jeho podnikov bude trvať 15-20 rokov. Ale aj v období rokov 1906-1913 sa veľa urobilo.

1) Spoločenské výsledky osudu komunity.

Komunity ako samosprávneho orgánu ruskej dediny sa reforma nedotkla, ale sociálno-ekonomický orgán obce sa začal rúcať, počet pozemkových spoločenstiev klesol zo 135-tisíc na 110-tisíc.

Zároveň v centrálnych mimočernozemských oblastiach nebol takmer pozorovaný rozpad komunity, práve tu boli početné prípady podpaľačstva.

2) Sociálno-politické výsledky reformy.

Došlo k postupnému zastaveniu roľníckych povstaní. V prvej etape 1907 -1909. po zlúčení prídelov do majetku, často pod tlakom náčelníkov zemstva, začal v rokoch 1910 -1000 narastať počet roľníckych povstaní. Ale po presune dôrazu vládnej politiky na hospodárenie s pôdou, odmietnutí nátlaku a niektorých hospodárskych úspechoch sa roľnícke nepokoje takmer zastavili; až 128. Hlavný politický cieľ sa stále nepodarilo dosiahnuť. Ako ukázal rok 1917, roľníci si zachovali schopnosť „s celým svetom“ postaviť sa proti zemepánom. V roku 1917 sa ukázalo, že agrárna reforma mešká 50 rokov, ale hlavnou príčinou neúspechu bola spoločensko-politická polovičatosť transformácií, ktorá sa prejavila v zachovaní nedotknutých pozemkov.

VÝSLEDKY reforiem:

Rozvinulo sa družstevné hnutie.

Zvýšil sa počet bohatých roľníkov.

Podľa hrubej úrody chleba bolo Rusko na 1. mieste na svete.

Stavy hospodárskych zvierat sa zvýšili 2,5-krát.

Asi 2,5 milióna ľudí sa presťahovalo do nových krajín.

Čím viac je človek schopný reagovať na historické a univerzálne, tým má širšiu povahu, tým bohatší je jeho život a tým je taký človek schopnejší pokroku a rozvoja.

F. M. Dostojevskij

Stolypinova agrárna reforma, ktorá sa začala v roku 1906, bola podmienená skutočnosťami, ktoré sa odohrávali v r. Ruská ríša. Krajina čelila obrovským ľudovým nepokojom, počas ktorých bolo úplne zrejmé, že ľudia už nechcú žiť ako predtým. Navyše, štát sám nemohol riadiť krajinu na základe starých princípov. Ekonomická zložka rozvoja impéria bola na ústupe. Platilo to najmä v agrárnom komplexe, kde došlo k jednoznačnému poklesu. V dôsledku toho politické udalosti, ako aj ekonomické udalosti podnietili Petra Arkaďjeviča Stolypina k začatiu reforiem.

Pozadie a dôvody

Jedným z hlavných dôvodov, ktoré podnietili Ruské impérium začať masívnu zmenu v štátna štruktúra vychádzali z toho, že veľký počet Obyčajní ľudia vyjadrili svoju nespokojnosť s úradmi. Ak sa dovtedy prejav nespokojnosti obmedzil na jednorazové mierové akcie, potom sa v roku 1906 tieto akcie stali oveľa väčšími a tiež krvavými. V dôsledku toho sa ukázalo, že Rusko zápasí nielen so zjavnými ekonomickými problémami, ale aj so zjavným revolučným rozmachom.

Je zrejmé, že každé víťazstvo štátu nad revolúciou nie je založené na fyzickej, ale na duchovnej sile. Na čele reforiem by sa mal postaviť samotný silný štát.

Piotr Arkaďjevič Stolypin

Jedna z prelomových udalostí, ktorá podnietila ruskú vládu, aby čo najskôr začala s reformami, sa stala 12. augusta 1906. V tento deň došlo v Petrohrade na Aptekarskom ostrove k teroristickému útoku. Na tomto mieste hlavného mesta žil Stolypin, ktorý v tom čase pôsobil ako predseda vlády. V dôsledku búrlivého výbuchu bolo zabitých 27 ľudí a 32 ľudí bolo zranených. Medzi zranenými boli Stolypinova dcéra a syn. Samotný premiér ako zázrakom netrpel. V dôsledku toho krajina prijala zákon o stanných súdoch, kde sa všetky prípady súvisiace s teroristickými útokmi posudzovali urýchlene do 48 hodín.

Výbuch Stolypinovi opäť ukázal, že ľudia chcú v krajine zásadné zmeny. Tieto zmeny bolo potrebné dať ľuďom v čo najkratšom čase. Preto sa urýchlila Stolypinova agrárna reforma, projekt, ktorý začal napredovať obrovskými krokmi.

Podstata reformy

• Prvý blok vyzval občanov krajiny na upokojenie, informoval aj o mimoriadnom stave v mnohých častiach krajiny. Kvôli teroristickým útokom v mnohých regiónoch Ruska bol nútený zaviesť výnimočný stav a vojenské súdy.
• Druhý blok oznámil zvolanie Štátnej dumy, počas ktorého sa plánovalo vytvorenie a implementácia súboru agrárnych reforiem v krajine.

Stolypin jasne pochopil, že samotná realizácia agrárnych reforiem neumožní upokojiť obyvateľstvo a nedovolí Ruskej ríši urobiť kvalitatívny skok vo svojom rozvoji. Preto spolu so zmenami v poľnohospodárstve predseda vlády hovoril o potrebe prijať zákony o náboženstve, rovnosti medzi občanmi, reforme systému miestnej samosprávy, o právach a živote pracujúcich, o potrebe zaviesť povinné základné vzdelanie, zaviesť daň z príjmu, zvýšenie platov učiteľov a pod. Jedným slovom všetko, čo sa ďalej implementuje Sovietska autorita, bola jednou z etáp Stolypinovej reformy.

Samozrejme, naštartovať zmeny takéhoto rozsahu v krajine je mimoriadne ťažké. Preto sa Stolypin rozhodol začať s agrárnou reformou. Bolo to spôsobené niekoľkými faktormi:

• Hlavné hnacia sila evolúcia je roľník. Tak to bolo vždy a vo všetkých krajinách, tak to bolo v tých časoch v Ruskej ríši. Na odstránenie revolučných horúčav bolo preto potrebné osloviť väčšinu nespokojných a ponúknuť im kvalitatívne zmeny v krajine.
• Roľníci aktívne vyjadrovali svoj postoj, že zemianske majetky treba prerozdeliť. Často si gazdovia nechávali najlepšiu pôdu pre seba a neúrodné pozemky prideľovali roľníkom.

Prvá etapa reformy

Stolypinova agrárna reforma začala pokusom o zničenie komunity. Dovtedy žili roľníci na dedinách v spoločenstvách. Boli to špeciálne územné formácie, kde ľudia žili ako jeden tím, plnili spoločné kolektívne úlohy. Ak sa pokúsite uviesť jednoduchšiu definíciu, potom sú komunity veľmi podobné kolektívnym farmám, ktoré neskôr implementovala sovietska vláda. Problém komunít bol v tom, že roľníci žili v úzkom spojení. Pracovali na jediný účel pre vlastníkov pôdy. Roľníci spravidla nemali svoje veľké prídely a o konečný výsledok svojej práce sa zvlášť neobávali.

9. novembra 1906 vydala vláda Ruskej ríše dekrét, ktorý umožnil roľníkom slobodne opustiť komunitu. Odchod z komunity bol bezplatný. Roľník si zároveň ponechal všetok svoj majetok, ako aj pozemky, ktoré mu boli pridelené. Zároveň, ak boli pozemky pridelené v rôznych oblastiach, roľník by mohol požadovať, aby sa pozemky spojili do jedného pridelenia. Po odchode z komunity dostal roľník pôdu vo forme výrubu alebo farmy.

Stolypinova mapa agrárnej reformy.

Vystrihnúť ide o pozemok, ktorý bol pridelený roľníkovi, ktorý opustil komunitu, pričom roľník si ponechal svoj dvor v dedine.

Farma toto je pozemok, ktorá bola pridelená roľníkovi odchádzajúcemu z obce, s presídlením tohto zemana z obce na vlastnú parcelu.

Na jednej strane tento prístup umožnil realizovať reformy v rámci krajiny zamerané na zmenu roľníckej ekonomiky. Na druhej strane však hospodárstvo zemepánov zostalo nedotknuté.

Podstata Stolypinovej agrárnej reformy, ako ju koncipoval samotný tvorca, sa scvrkla na nasledujúce výhody, ktoré krajina získala:

• Roľníci, ktorí žili v komunite, boli masívne ovplyvnení revolucionármi. Roľníci, ktorí žijú na oddelených farmách, sú pre revolucionárov oveľa menej dostupní.
• Osoba, ktorá dostala pôdu k dispozícii a ktorá je od nej závislá, má priamy záujem o konečný výsledok. V dôsledku toho človek nebude premýšľať o revolúcii, ale o tom, ako zvýšiť svoju úrodu a svoj zisk.
• Odvrátiť pozornosť od túžby obyčajných ľudí rozdeliť pôdu prenajímateľov. Stolypin obhajoval nedotknuteľnosť súkromného vlastníctva, preto sa pomocou svojich reforiem snažil nielen zachovať pozemky vlastníkov pôdy, ale aj poskytnúť roľníkom to, čo skutočne potrebovali.

Stolypinova agrárna reforma bola do istej miery podobná vytváraniu vyspelých fariem. V krajine sa malo objaviť obrovské množstvo malých a stredných vlastníkov pôdy, ktorí by neboli priamo závislí od štátu, ale samostatne by sa snažili rozvíjať svoj sektor. Tento prístup našiel vyjadrenie v slovách samotného Stolypina, ktorý často potvrdzoval, že krajina sa vo svojom rozvoji zameriava na „silných“ a „silných“ vlastníkov pôdy.

Na počiatočná fáza vývoj reformy právo opustiť komunitu požívalo niekoľko. V skutočnosti komunitu opustili len bohatí roľníci a chudobní. Vyšli bohatí roľníci, pretože mali všetko pre samostatná práca a teraz mohli pracovať nie pre komunitu, ale pre seba. Na druhej strane, chudobní išli von, aby dostali odškodné, čím si zvýšili svoje finančná situácia. Chudobní, ktorí žili nejaký čas mimo komunity a prišli o svoje peniaze, sa spravidla vrátili späť do komunity. Preto v počiatočnom štádiu rozvoja len veľmi málo ľudí odchádzalo z komunity do vyspelých poľnohospodárskych podnikov.

Oficiálne štatistiky ukazujú, že len 10 % všetkých výsledných poľnohospodárskych podnikov si mohlo nárokovať titul úspešnej farmy. Len týchto 10 % domácností využilo moderná technológia, hnojivo, modernými spôsobmi zemné práce a pod. Nakoniec len týchto 10 % fariem pracovalo ekonomicky ziskovo. Všetky ostatné farmy, ktoré vznikli v priebehu Stolypinovej agrárnej reformy, sa ukázali ako nerentabilné. Je to spôsobené tým, že prevažná väčšina ľudí opúšťajúcich obec boli chudobní, ktorí sa nezaujímali o rozvoj agrárneho komplexu. Tieto čísla charakterizujú prvé mesiace práce Stolypinových plánov.

Politika presídľovania ako dôležitá etapa reformy

Jedným z významných problémov Ruskej ríše v tom čase bol takzvaný hladomor na zemi. Tento koncept znamená, že východná časť Ruska bola extrémne málo rozvinutá. V dôsledku toho bola veľká väčšina pôdy v týchto regiónoch nezastavaná. Preto Stolypinova agrárna reforma stanovila jednu z úloh presídľovania roľníkov zo západných provincií do východných. Najmä sa hovorilo, že roľníci by sa mali presťahovať za Ural. V prvom rade sa tieto zmeny mali dotknúť tých roľníkov, ktorí nevlastnili vlastnú pôdu.

Takzvaní bezzemci sa mali sťahovať za Ural, kde si mali zakladať vlastné farmy. Tento proces bol absolútne dobrovoľný a vláda nenútila žiadneho z roľníkov presťahovať sa do východných oblastí nútených. Okrem toho bola politika presídľovania založená na poskytovaní maximálnych výhod a dobrých životných podmienok roľníkom, ktorí sa rozhodli presťahovať za Ural. V dôsledku toho osoba, ktorá súhlasila s takýmto presídlením, dostala od vlády tieto ústupky:

• Roľnícke hospodárstvo bolo na 5 rokov oslobodené od akýchkoľvek daní.
• Roľník dostal do vlastníctva pôdu. Pôda bola poskytnutá vo výške: 15 hektárov pre farmu, ako aj 45 hektárov pre každého člena rodiny.
• Každý migrant dostal pôžičku v hotovosti na preferenčnom základe. Hodnota tohto súdu závisela od regiónu presídlenia a v niektorých regiónoch dosahovala až 400 rubľov. Pre Ruskú ríšu ide o obrovské množstvo peňazí. V ktoromkoľvek regióne sa bezplatne rozdalo 200 rubľov a zvyšok peňazí bol vo forme pôžičky.
• Všetci muži z výslednej farmy boli oslobodení od vojenskej služby.

Významné výhody, ktoré štát roľníkom garantoval, viedli k tomu, že v prvých rokoch realizácie agrárnej reformy sa veľké množstvo ľudí presťahovalo zo západných provincií do východných. Napriek takému záujmu obyvateľstva o tento program však počet migrantov každým rokom klesal. Okrem toho sa každý rok zvyšovalo percento ľudí, ktorí sa vrátili späť do južných a západných provincií. Najvýraznejším príkladom sú ukazovatele presídľovania ľudí na Sibír. V období rokov 1906 až 1914 sa na Sibír presťahovalo viac ako 3 milióny ľudí. Problémom však bolo, že vláda nebola pripravená na takéto masové presídľovanie a nestihla pripraviť normálne podmienky pre život ľudí v konkrétnom regióne. Výsledkom bolo, že ľudia prišli do nového bydliska bez akéhokoľvek vybavenia a bez zariadení pohodlné bývanie. V dôsledku toho sa asi 17% ľudí vrátilo do svojho bývalého bydliska len zo Sibíri.

Napriek tomu Stolypinova agrárna reforma z hľadiska presídľovania ľudí priniesla pozitívne výsledky. Tu by sa pozitívne výsledky nemali prejavovať z hľadiska počtu ľudí, ktorí sa presťahovali a vrátili. Hlavným ukazovateľom účinnosti tejto reformy je rozvoj nových pozemkov. Ak hovoríme o tej istej Sibíri, presídlenie ľudí viedlo k tomu, že v tomto regióne sa vyvinulo 30 miliónov akrov pôdy, ktorá bola predtým prázdna. Ešte dôležitejšou výhodou bolo, že nové farmy boli úplne odrezané od komunít. Osoba nezávisle prišla so svojou rodinou a nezávisle vychovala svoju farmu. Nemal žiadne verejné záujmy, žiadne susedské záujmy. Vedel, že existuje konkrétny pozemok, ktorý mu patrí a ktorý by ho mal živiť. Preto sú ukazovatele výkonnosti agrárnej reformy vo východných regiónoch Ruska o niečo vyššie ako v západných regiónoch. A to aj napriek tomu, že západné regióny a západné provincie sú tradične viac financované a tradične úrodnejšie s obrábanou pôdou. Práve na východe bolo možné dosiahnuť vytvorenie silných fariem.

Hlavné výsledky reformy

Stolypinova agrárna reforma mala pre Ruskú ríšu veľký význam. Je to prvýkrát, čo krajina začala v rámci krajiny realizovať takýto rozsah zmien. Pozitívne posuny boli zrejmé, ale na to, aby historický proces dal pozitívnu dynamiku, potrebuje čas. Nie je náhoda, že sám Stolypin povedal:

Dajte krajine 20 rokov vnútorného a vonkajšieho mieru a nespoznáte Rusko.

Stolypin Pyotr Arkadievič

Naozaj to tak bolo, ale, žiaľ, Rusko nemalo 20 rokov mlčania.

Ak hovoríme o výsledkoch agrárnej reformy, tak jej hlavné výsledky, ktoré štát dosiahol za 7 rokov, možno zhrnúť takto:

• Osiate plochy v celej krajine sa zvýšili o 10 %.
• V niektorých regiónoch, kde roľníci hromadne opúšťali komunitu, sa plocha s plodinami zvýšila až na 150 %.
• Vývoz obilia sa zvýšil a predstavuje 25 % všetkého svetového vývozu obilia. V zberových rokoch sa toto číslo zvýšilo na 35 – 40 %.
• Nákup poľnohospodárskej techniky sa za roky reforiem zvýšil 3,5-krát.
• Objem použitých hnojív sa zvýšil 2,5-krát.
• Rast priemyslu v krajine robil kolosálne kroky + 8,8% ročne, Ruské impérium sa v tomto ohľade umiestnilo na vrchole sveta.

Toto zďaleka nie sú úplné ukazovatele reformy v Ruskej ríši z hľadiska poľnohospodárstva, ale aj tieto čísla ukazujú, že reforma mala jasný pozitívny trend a jasný pozitívny výsledok pre krajinu. Zároveň nebolo možné dosiahnuť úplnú realizáciu úloh, ktoré Stolypin stanovil pre krajinu. Krajina nedokázala plne implementovať farmy. Bolo to spôsobené tým, že tradície kolektívneho poľnohospodárstva medzi roľníkmi boli veľmi silné. A roľníci našli východisko pre seba vo vytváraní družstiev. Okrem toho všade vznikali artely. Prvý artel bol vytvorený v roku 1907.

Artel ide o združenie skupiny osôb, ktoré charakterizujú jedno povolanie, na spoločnú prácu týchto osôb s výkonom celkové výsledky, s dosahovaním spoločného príjmu a so spoluzodpovednosťou za konečný výsledok.

V dôsledku toho môžeme povedať, že Stolypinova agrárna reforma bola jednou z etáp masovej reformy Ruska. Táto reforma mala radikálne zmeniť krajinu a preniesť ju do radov jednej z popredných svetových mocností nielen vo vojenskom, ale aj ekonomickom zmysle. Hlavnou úlohou týchto reforiem bolo zničiť roľnícke komunity vytvorením mocných fariem. Vláda chcela vidieť silných vlastníkov pôdy, v ktorých by sa prejavili nielen vlastníci pôdy, ale aj súkromné ​​farmy.

Ako jasne ukázala prvá ruská revolúcia, hlavný problém ruská spoločnosť zostala agrárna otázka, ktorá sa vyostrila na prelome 19.-20. Nespokojní roľníci, ktorí tvorili väčšinu obyvateľstva krajiny, by v budúcnosti mohli zájsť ďalej, než poraziť 2000 upálených v rokoch 1905-1907. zemepánskych usadlostí.

Navyše, bez rozvoja poľnohospodárstva by sa Rusko nemohlo rozvíjať ako veľmoc, čo dobre chápal aj P.A. Stolypin.

1. Ciele reformy

1.1. Sociálno-politický Ciele.

1.1.1. hlavným cieľom spočíval v získanie širokých vrstiev roľníctva na stranu režimu a zabrániť novej agrárnej vojne. K tomu malo prispieť k premene väčšiny obyvateľov ruskej dediny na silné, bohaté roľníctvo preniknuté myšlienkou vlastníctva, ktorý podľa Stolypina všade slúži ako najlepšia bašta poriadku a pokoja.

Predtým bol rozšírený názor na orientáciu Stolypinovej reformy na prilákanie existujúcej úzkej vrstvy kulakov.

1.1.3. Prostredníctvom agrárnej reformy sa vláda snažila neovplyvní záujmy vlastníkov pozemkov. V poreformnom období a na začiatku 20. storočia vláda nedokázala ochrániť šľachtické vlastníctvo pôdy pred redukciou, no veľká a malá zemianska šľachta bola naďalej najspoľahlivejšou oporou autokracie. Odstrčiť ho by bola pre režim samovražda.

Okrem toho organizácie šľachtických tried, vrátane Rady zjednotenej šľachty, mali veľký vplyv na Mikuláša II. a jeho okolie. Člen vlády a ešte viac premiér, ktorý nastoľuje otázku odcudzenia pozemkov vlastníkov pôdy, nemohol zostať na svojom mieste, tým menej organizovať realizáciu takejto reformy. Reformátori prihliadali aj na skutočnosť, že statkári vyprodukovali značnú časť predajného obilia, ktoré je tiež.

1.1.2. Ďalší gól bol zničenie vidieckej komunity. Majúc na pamäti účasť komunity v boji v rokoch 1905-1907, reformátori pochopili, že hlavnou vecou v roľníckom hnutí bola otázka pôdy a nesnažili sa okamžite zničiť administratívnu organizáciu komunity.

1.2. Sociálno-ekonomické cieleúzko súviseli so spoločensko-polit. Plánovala sa likvidácia pozemkového spoločenstva, jeho ekonomický mechanizmus rozdeľovania pôdy na jednej strane, ktoré tvorili základ sociálnej jednoty komunity a na druhej strane brzdili rozvoj poľnohospodárskej techniky.

konečný ekonomický cieľ reformami mal byť všeobecný vzostup poľnohospodárstva krajiny, premena poľnohospodárskeho sektora na ekonomickú základňu nového Veľkého Ruska.

2. Príprava reformy.

2.1. Príprava reformných projektov pred revolúciou. vlastne začala Konferencia o potrebách poľnohospodárskeho priemyslu pod vedením S.Yu. Witte v rokoch 1902-1903 V rokoch 1905-1907. Závery sformulované na stretnutí, predovšetkým myšlienka potreby zničenia pozemkového spoločenstva a premeny roľníkov na vlastníkov pôdy, sa premietli do viacerých projektov predstaviteľov štátu ( N.N. Kutler, V.I. Gurko).

2.2. So začiatkom revolúcie a aktívna účasť roľníkov na ničení statkov, Mikuláš II., vystrašený agrárnymi povstaniami, zmenil svoj postoj k zemianskej komunite. Roľnícka banka mala povolené vydávať pôžičky na roľnícke pozemky (november 1905), čo v skutočnosti znamenalo možnosť scudzenia obecných pozemkov. P.A. Stolypin v roku 1906, ktorý sa stal predsedom vlády, podporil Projekt Gurko, ktorý tvoril základ Dekrét z 9. novembra 1906 ktorá iniciovala agrárnu reformu.

3. Hlavné smery reformy

3.1. Zmena vlastníctva o roľníckej pôde, ich premenu na plnoprávnych vlastníkov ich prídelov mal zákon z roku 1910 uskutočniť predovšetkým posilnením prídelov do súkromného vlastníctva. Okrem toho tým zákon z roku 1911 . bolo povolené uskutočňovať hospodárenie na pôde (zmenšovanie pôdy na statky a rúbanie) bez spevnenia, po čom sa zemepánmi stávali aj sedliaci. Roľník zároveň mohol predať roľníkovi iba prídel, čo obmedzovalo právo na vlastníctvo pôdy.

3.2. Organizácia fariem a výrubov (obhospodarovanie pôdy). Bez hospodárenia na pôde, technického zdokonaľovania bol v podmienkach roľníka nemožný hospodársky rozvoj poľnohospodárstva pruhy(2/3 roľníkov v centrálnych regiónoch mali parcely rozdelené do 6 a viac pruhov na rôznych miestach v komunálnej oblasti) a ďaleké krajiny(40 % sedliakov Centra muselo denne chodiť zo svojich panstiev na pozemky 5 a viac míľ). Z ekonomického hľadiska podľa Gurkovho plánu posilňovanie bez hospodárenia na pôde nemalo zmysel.

Preto sa plánovala práca štátnych komisií pre správu pôdy, aby sa pásy roľníckeho prídelu zmenšili na jeden pozemok - rezať. Ak bol takýto výrub mimo obce, panstvo sa prenieslo tam, čo znamenalo vznik farmy.

3.3 . Presídlenie roľníkov na voľné pozemky. Vyriešiť problém roľníka nedostatok pôdy a znížiť poľnohospodárske preľudnenie v centrálnych regiónoch sa zintenzívnila politika presídľovania. Finančné prostriedky boli pridelené na prepravu tých, ktorí chceli, na nové miesta, predovšetkým na Sibír. Pre osadníkov sa stavali špeciálne (tzv. Stolypin) osobné autá. Za Uralom dostali roľníci pozemky zadarmo a poskytli sa pôžičky na zlepšenie hospodárstva a zlepšenie pôdy.

3.4. Predaj pôdy roľníkom na splátky cez Roľnícka banka bolo potrebné aj na zníženie nedostatku pôdy. Na zabezpečenie prídelu pôdy boli poskytnuté pôžičky na kúpu štátnej pôdy prevedenej do fondu banky a pôda, ktorú prenajímatelia predávali.

3.5. rozvoj poľnohospodárskej spolupráce, Obchod aj úver dostali impulz vydaním vzorovej charty v roku 1908. Úverové partnerstvá získali určité výhody.

5. Priebeh reformy

5.1. Právny základ, etapy a podmienky reformy. Legislatívnym základom reformy bolo Dekrét z 9. novembra 1906 ., po prijatí ktorej sa začala realizácia reformy. Hlavné ustanovenia vyhlášky boli zakotvené v r Zákon z roku 1910., schválila Duma a Štátna rada. V priebehu reformy boli zavedené vážne objasnenia zákon z roku 1911., ktorý odráža zmenu dôrazu vládnej politiky a znamená začiatok druhej etapy reformy.

V rokoch 1915-1916 sa kvôli vojne reforma skutočne zastavila. V júni 1917 bola reforma oficiálne ukončená dočasnou vládou.

Reforma sa uskutočnila prostredníctvom úsilia Hlavné riaditeľstvo pôdneho hospodárstva a poľnohospodárstva v čele A.V. Krivoshein a Stolypin ministerstvo vnútra.

5.2. Premena roľníkov na statkárov v prvej etape (1907-1910) v zmysle vyhlášky z 9. novembra išlo viacerými spôsobmi.

5 .2.1. O upevnenie pruhovaných častí k nehnuteľnosti. V priebehu rokov sa posilnili 2 milióny parciel. Keď tlak miestnych orgánov ustal, proces posilňovania sa výrazne obmedzil. Navyše väčšina roľníkov, ktorí chceli len predať svoj prídel, bez toho, aby sa vrátili k samostatnému poľnohospodárstvu, to už urobili. Po roku 1911 sa hlásili len tí, ktorí chceli svoju parcelu predať. Celkovo v rokoch 1907-1915. 2,5 milióna ľudí sa stalo opevniteľmi. - 26% roľníkov európskeho Ruska (bez západných provincií a Trans-Uralu), ale takmer 40% z nich predalo svoje pozemky, väčšina z nich sa presťahovala za Ural, odišla do mesta alebo doplnila vrstvu vidieka proletariátu.

5 .2.2. hospodárenie s pôdou v druhej etape (1911-1916) podľa zákonov z rokov 1910 a 1911. umožnilo získať vlastníctvo k prídelu automaticky - po vytvorení škrty a farmy, bez podania žiadosti o spevňovanie majetku.

5 .2.3. V starých komunitách(spoločenstvá, kde od roku 1861 nedošlo k prerozdeľovaniu), podľa zákona z roku 1910 boli roľníci automaticky uznaní za vlastníkov pozemkov. Takéto komunity tvorili 30 % z ich celkového počtu. Zároveň len 600 000 z 3,5 milióna členov neobmedzených komunít požiadalo o dokumenty osvedčujúce ich majetok.

5 .2.4. Dvory. Sedliaci Západné provincie a niektoré oblasti juhu kde spoločenstvá neexistovali, automaticky sa stali aj vlastníkmi. Na to nemuseli podávať špeciálne žiadosti. Za Uralom reforma sa formálne neuskutočnila, ale ani tam sedliaci nepoznali obecný majetok.

5.3. Obhospodarovanie pôdy. Organizácia fariem a výrubov. V rokoch 1907-1910. len 1/10 roľníkov, ktorí posilňovali svoje prídely, zakladali gazdovstvá a rúbaniská.

Po roku 1910 si vláda uvedomila, že na viacpruhových úsekoch nemôže vzniknúť silné roľníctvo. Na to bolo potrebné nie formálne posilniť majetok, ale ekonomickú transformáciu pozemkov. Miestnym orgánom, ktoré sa niekedy uchýlili k nátlaku na členov komunity, sa už neodporúčalo umelo povzbudzovať proces posilňovania. Hlavným smerom reformy bolo obhospodarovanie pôdy, ktoré teraz samo o sebe zmenilo pôdu na súkromné ​​vlastníctvo roľníkov.

Teraz sa proces zrýchlil. Celkovo sa do roku 1916 vytvorilo 1,6 milióna individuálnych fariem (fariem a rúbanísk) na približne 1/3 sedliackej prídelovej (obecnej a domácej) pôdy, ktorú roľníci kúpili od banky.

To bol začiatok. Je dôležité, že v skutočnosti sa potenciálny rozsah hnutia ukázal byť širší: ďalších 20 % roľníkov z európskeho Ruska podalo žiadosti o obhospodarovanie pôdy, ale práce na obhospodarovaní pôdy boli pozastavené vojnou (máj 1915) a prerušené r. revolúcie.

5.4. Presídlenie za Ural. Po získaní pôžičky od vlády sa 3,3 milióna ľudí presťahovalo do nových pozemkov vo vagónoch Stolypin, z ktorých 2/3 boli roľníci bez pôdy alebo chudobní na pôdu. 0,5 milióna sa vrátilo, mnohí doplnili populáciu sibírskych miest alebo sa stali poľnohospodárskymi robotníkmi. Len malá časť roľníkov sa na novom mieste stala roľníkmi. Tento smer reformy so zameraním na presídľovanie chudobných sa ukázal ako najmenej efektívny, hoci zohral dôležitú úlohu v rozvoji Sibíri.

5.4. Nákup pozemku roľníci s s pomocou Roľníckej banky nadobudol významné rozmery. Banka predala 15 miliónov štátnych a pozemkových pozemkov, z ktorých 90 % kúpili roľníci na splátky. Zároveň boli poskytnuté osobitné výhody majiteľom fariem a výrubov, ktorí na rozdiel od iných dostali úver vo výške 100 % hodnoty nadobudnutej pôdy za 5 % ročne.

5.5. sa rýchlo rozvíjali družstevné hnutie. V rokoch 1905-1915. počet vidieckych úverových družstiev vzrástol z 1680 na 15,5 tis.. Počet výrobných a spotrebných družstiev na vidieku vzrástol z 3 tis. v roku 1908 na 10 tis. je najsľubnejším smerom rozvoja ruského vidieka, ktorý zodpovedá potrebám modernizácie roľníckej ekonomiky.

Zároveň pri absencii verejného úveru poľnohospodárstvo, úroveň rozvoja spolupráce zostala pre ruskú dedinu nedostatočná.

6. Hlavné ekonomické výsledky reformy

6.1. Roľnícky sektor ruskej agroekonomiky zažil vážny pokrok. Veľkú úlohu v tom zohrali zberové roky a rast svetových cien obilia. Napredovali však najmä odrezané a farmárske podniky, kde sa vo väčšej miere využívali nové technológie. Výnos v nich prevýšil podobné ukazovatele komunálnych polí o 30-50%.

6.2. Veľa zvýšená predajnosť roľníckeho hospodárstva, tiež do značnej miery na úkor fariem a škrtov. Boli zavedené nové poľnohospodárske systémy a plodiny. Tretina až polovica jednotlivých farmárov participovala na úverových partnerstvách, ktoré im poskytli prostriedky na modernizáciu. Poľnohospodárske kurzy navštevovalo viac ako 1,6 milióna roľníkov.

6.2. Na celom revolúcia v agroekonomike a poľnohospodárskej technike nenastala Pri hodnotení hospodárskych výsledkov je však dôležité vziať do úvahy, že desaťročia navrhnutá reforma dokázala až o niekoľko rokov vyjasniť smerovanie a nabrať na obrátkach. Bez veľkých pôžičiek, meliorácií a iných opatrení reforma nemohla priniesť veľké výsledky a takéto opatrenia nebolo možné uskutočniť bez vyčlenenia značných finančných prostriedkov zo strany štátu.

7. Hlavné spoločenské a politické

výsledky reformy

Zo spoločensko-politického hľadiska bola reforma relatívnym úspechom.

7.1. sociálne výsledky. Osud komunity

7.1.1. Zničenie pozemkového spoločenstva. Komunity ako orgánu samosprávy v ruskej dedine sa reforma nedotkla, ale sociálno-ekonomický organizmus komunity sa začal rúcať. Počet pozemkových spoločenstiev klesol zo 135 000 na 110 000. Proces bol rýchly najmä v najrozvinutejších severozápadných, južných a juhovýchodných regiónoch, kde bolo spoločenstvo historicky slabšie.

Niektorí historici sa domnievali, že reforma zlyhala, pretože komunitu údajne opustilo len 26 % roľníkov a proces odchodu sa začal vytrácať od roku 1910. Do úvahy sa však brali len roľníci, ktorí svoje roztrúsené pozemky posilnili na majetok.

Po roku 1910 bolo čoraz menej vyjadrení o posilňovaní vlastníctva prídelov a podľa toho aj o odchode zo zemianstva. Procesy hospodárenia s pôdou sa však odvtedy vyvíjali ešte rýchlejšie. Vlastníkmi sa stali aj statkári.

Viac ako tretina jej členov komunitu opustila, no proces ešte nebol ukončený. Dôkazom rastu tohto trendu je značný počet žiadostí o pozemkové hospodárstvo, ktoré zememerači väčšinu do mája 1915 nestihli vybaviť.

Výsledkom bolo, že v strede krajiny sa spolu s členmi staromyseľných komunít podieľali najmenej 2/3 bývalého komunálneho roľníctva na zničení pozemkového spoločenstva. Ak vezmeme do úvahy západ a juh Ruska, pobaltské štáty, Sibír, kde pozemkové spoločenstvá neexistovali, do roku 1917 bola väčšina roľníkov krajiny mimo pozemkového spoločenstva.

Je tiež dôležité vziať do úvahy, že reforma, navrhnutá najmenej dve desaťročia, sa práve začala a až v rokoch 1910-1911 sa našiel správny smer jej nasadenia.

7.1.2. Otázka životaschopnosti komunity. Zároveň nebol v centrálnych mimočernozemných oblastiach pozorovaný takmer žiadny rozpad spoločenstva. Práve tu boli početnejšie prípady podpaľačstva a roľníci, ktorí chceli z komunity odísť, často nedostali súhlas obecného zastupiteľstva. V mimočernozemskom centre boli najsilnejšie komunálne tradície a poľnohospodárstvo bolo zo sociálno-ekonomického hľadiska najzaostalejšie. Nízka životná úroveň predurčila túžbu roľníkov, ktorí sa tu nevenovali remeslám, zachovať starý nivelačný mechanizmus a orgán sociálnej ochrany.

Bezhraničné komunity, ktoré sa nachádzajú najmä na Ukrajine, si z mnohých iných dôvodov tiež do značnej miery zachovali svoju integritu.

Reforma mala zároveň priaznivý vplyv na prežívajúce komunity. Odhalilo to určitú životaschopnosť komunitnej organizácie. Oslobodené od potenciálnych proletárov, ktorí predávali svoje prídely, sa aj spoločenstvá postupne priklonili k využívaniu progresívnych metód riadenia. Obce predložili viac ako 2,5 milióna žiadostí o využitie pôdy. Vidiecke spolky čoraz viac využívali viacpoľný a trávový výsev, ktorý sa tu však nestal prevládajúcou formou agrárnej techniky.

7.2. Sociálno-politické výsledky reformy.

7.2.1. Čiastočný úspech. Zastavenie roľníckych povstaní. V prvej etape v rokoch 1907-1909. s posilňovaním prídelov v majetku, často pod tlakom náčelníkov zemstva, začal narastať počet roľníckych protestov (hlavne proti svojvôli úradov), ktoré v roku 1910 dosiahli takmer 1 tisíc. , odmietnutie nátlaku a niektoré hospodárske úspechy roľnícke nepokoje takmer ustali, v roku 1913 sa znížili na 128.

7.2.2. Zabránenie všeobecnému roľníckemu povstaniu a všeobecnému prerozdeľovaniu. Hlavný politický cieľ sa však nepodarilo dosiahnuť. Ako ukázal rok 1917, roľníci si zachovali schopnosť celého sveta postaviť sa proti vlastníkom pôdy (a režimu, ktorý ich chránil), pod vplyvom ani nie tak ekonomickej nevyhnutnosti, ako skôr historickej pamäte stáročí poddanského útlaku a nenávisti k barom.

V roku 1917 sa ukázalo, že agrárna reforma mešká 50 rokov, ale hlavným dôvodom jej relatívneho neúspechu bola spoločensko-politická polovičatosť transformácií, ktorá sa prejavila v zachovaní nedotknutých pozemkov vlastníkov pôdy.

agrárna otázka zaujímal centrálnu pozíciu v domácej politiky. Začiatok agrárnej reformy, ktorej inšpirátorom a vývojárom bol P.A. Stolypin, vydal dekrét z 9. novembra 1906.

Stolypinova reforma

Po veľmi ťažkej diskusii v Štátnej dume a štátnej rady dekrét schválil kráľ ako zákon z r 14. júna 1910. Doplnkom k nemu bol zákon o hospodárení na pôde z r 29. mája 1911.

Hlavným ustanovením Stolypinovej reformy bolo zničenie komunity. Z tohto dôvodu sa kládol podiel na rozvoj osobného sedliackeho majetku v obci tým, že sa roľníkom udelilo právo opustiť komunitu a vytvárať farmy, výruby.

Dôležitý bod reformy: zemepánske vlastníctvo pôdy zostalo zachované. To vyvolalo ostrý odpor roľníckych poslancov v Dume a masy roľníkov.

Ďalšie opatrenie navrhnuté Stolypinom malo zničiť komunitu: presídlenie roľníkov. Účel tejto akcie bol dvojaký. Sociálno-ekonomickým cieľom je získať pôdny fond, predovšetkým v centrálnych regiónoch Ruska, kde nedostatok pôdy medzi roľníkmi sťažoval vytváranie fariem a výrubov. Navyše to umožnilo rozvoj nových území, t.j. ďalší vývoj kapitalizmu, hoci ho to orientovalo na rozsiahlu cestu. Politickým cieľom je zmierniť sociálne napätie v centre krajiny. Hlavnými oblasťami presídľovania sú Sibír, strednej Ázie, Severný Kaukaz, Kazachstan. Vláda pridelila osadníkom prostriedky na cestovanie a usadenie sa na novom mieste, ale prax ukázala, že zjavne nestačili.

V rokoch 1905-1916. asi 3 milióny obyvateľov opustilo komunitu, čo je približne 1/3 ich počtu v provinciách, kde sa reforma uskutočnila. To znamená, že nebolo možné zničiť spoločenstvo, ani vytvoriť stabilnú vrstvu vlastníkov. Tento záver dopĺňajú údaje o zlyhaní presídľovacej politiky. V rokoch 1908-1909. počet migrantov dosiahol 1,3 milióna ľudí, no veľmi skoro sa mnohí z nich začali vracať späť. Dôvody boli rôzne: byrokracia ruskej byrokracie, nedostatok financií na zariaďovanie domácnosti, neznalosť miestnych pomerov a viac ako rezervovaný vzťah staromilcov k osadníkom. Mnohí zomreli na ceste alebo skrachovali.

Sociálne ciele stanovené vládou sa teda nepodarilo dosiahnuť. Reforma ale urýchlila stratifikáciu na vidieku – vytvorila sa vidiecka buržoázia a proletariát. Je zrejmé, že zničenie komunity otvorilo cestu kapitalistickému rozvoju, od r komunita bola feudálnym prežitkom.