ԴԻՐՔ

Ղազախստանի Հանրապետության Նախագահի աշխատակազմի մասին

Սույն դրույթը, համաձայն Ղազախստանի Հանրապետության Սահմանադրության, Ղազախստանի Հանրապետության օրենսդրական և այլ կարգավորող իրավական ակտերի, սահմանում է Նախագահի աշխատակազմի կարգավիճակը, առաքելությունը, հիմնական խնդիրներն ու գործառույթները, լիազորությունները, աշխատանքի կազմակերպումը: Ղազախստանի Հանրապետություն.

Ընդհանուր դրույթներ

1. Ղազախստանի Հանրապետության Նախագահի վարչակազմը (այսուհետ՝ վարչակազմ) պետական ​​մարմին է, որը ձևավորվում է Ղազախստանի Հանրապետության Նախագահի (այսուհետ՝ Նախագահ) կողմից՝ իրեն անմիջականորեն ենթակա և հաշվետու։

2. Վարչակազմը և նրա աշխատակիցներն իրենց գործունեության ընթացքում առաջնորդվում են Սահմանադրությամբ, օրենքներով, Ղազախստանի Հանրապետության Նախագահի ակտերով, սույն կանոնակարգով, ինչպես նաև այլ կարգավորող իրավական ակտերով:

3. Վարչակազմը պետական ​​հիմնարկի կազմակերպաիրավական ձևով իրավաբանական անձ է, ունի իր անվանմամբ կնիքներ և կնիքներ. պետական ​​լեզու, ստանդարտ ձևաթղթեր, ինչպես նաև բանկային հաշիվներ, ներառյալ արտարժույթը, Ղազախստանի Հանրապետության օրենսդրությանը համապատասխան:

4. Վարչակազմի կառուցվածքը և անձնակազմը սահմանում է Նախագահը:

5. Ադմինիստրացիայի լրիվ անվանումը՝ «Պետական ​​հիմնարկ» Ղազախստանի Հանրապետության Նախագահի վարչակազմ»:

6. Վարչակազմի իրավաբանական հասցեն՝ Ղազախստանի Հանրապետություն, Աստանա քաղաք, Յեսիլ շրջան, Ակորդայի նստավայր:

7. Վարչակազմի գործունեության ֆինանսավորումն իրականացվում է հանրապետական ​​բյուջեից:

Կառավարության առաքելությունը և հիմնական խնդիրները

8. Վարչակազմի առաքելությունն է Նախագահի գործունեության որակյալ և ժամանակին տեղեկատվական-վերլուծական, իրավական, արձանագրային-կազմակերպչական, փաստաթղթային և այլ աջակցություն:

9. Ադմինիստրացիայի հիմնական խնդիրներն են.

1) Նախագահի լիազորությունների իրականացումն ապահովելը.

-ի տարածքում արտաքին քաղաքականություն;

սոցիալ-տնտեսական և այլ ոլորտներում ներքին քաղաքականություն;

պետության պաշտպանության և անվտանգության ոլորտում.

իրավական քաղաքականության, օրենքի և կարգի ոլորտում;

կադրային քաղաքականության ոլորտում;

Ղազախստանի Հանրապետության խորհրդարանի (այսուհետ՝ խորհրդարան) առնչությամբ.

Ղազախստանի Հանրապետության կառավարության (այսուհետ՝ կառավարություն) և կենտրոնական գործադիր մարմինների առնչությամբ.

Ղազախստանի Հանրապետության Սահմանադրական խորհրդի առնչությամբ.

դատարանների և դատավորների հետ կապված.

Ղազախստանի Հանրապետության կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի հետ կապված.

տեղական ներկայացուցչական և գործադիր մարմինների, մարզերի, հանրապետական ​​նշանակության քաղաքների և մայրաքաղաքի ակիմների առնչությամբ և տարածաշրջանային քաղաքականության ոլորտում.

իրեն անմիջականորեն ենթակա և հաշվետու պետական ​​մարմինների առնչությամբ.

2) Ղազախստանի Հանրապետության պետական ​​քարտուղարի (այսուհետ՝ պետքարտուղար), Ղազախստանի ժողովրդի ասամբլեայի, Բարձրագույն դատական ​​խորհրդի և նախագահին առընթեր խորհրդատվական մարմինների գործունեության ապահովում.

3) Ղազախստանի Հանրապետության օրենսդրությամբ սահմանված և (կամ) Նախագահի կողմից սահմանված այլ խնդիրներ:

Քաղաքային կառավարման հիմնական նպատակը մունիցիպալ իշխանության առաջացման և գործունեության պատճառն է: Այն որոշում է քաղաքապետարանի դիրքը համակարգում տեղական իշխանությունև տրամադրում է ուղղություն և հենանիշեր՝ բոլոր քաղաքային կառույցների տարբեր մակարդակներում հետագա նպատակներն ու խնդիրները որոշելու համար:

Հատկապես ցանկացած սոցիալ-տնտեսական համակարգի և քաղաքային կառավարման հիմնական նպատակը որոշվում է առաջին հերթին բնակչության կարիքներով։ Եթե ​​այս համակարգը, ընդհանուր առմամբ, գործում է որպես մի համակարգ, որը նախատեսված է բնակչության ցանկացած կարիքն առավելագույնս բավարարելու համար, ապա դրա հիմնական նպատակը պետք է լինի բնակչությանը սպասարկման պատշաճ մակարդակի և որակի ապահովումը: Կարիքների որոշումը և դրանց բավարարումը տեղական ինքնակառավարման մարմինների կառուցվածքային ստորաբաժանումների պարտականությունների մի մասն է:

Հետևաբար, կարելի է պնդել, որ մունիցիպալ կառավարման հիմնական նպատակը քաղաքապետարանի բնակչության կյանքի մակարդակի և որակի բարձրացումն է:

Բնակչության կենսամակարդակը հասկացվում է որպես նյութական բարիքների սպառման մակարդակ (արտադրական ապրանքներով, սննդամթերքով, բնակարանով ապահովվածություն և այլն), որը որոշվում է բնակչության եկամուտներով։

Կյանքի մակարդակը գնահատելու համար օգտագործվում են այնպիսի ցուցանիշներ, ինչպիսիք են հիմնական ապրանքների սպառումը մեկ շնչի հաշվով, այդ ապրանքների հասանելիությունը մեկ ընտանիքի համար, սպառման կառուցվածքի ցուցիչներ (օրինակ՝ կենսաբանորեն արժեքավոր ապրանքների մասնաբաժինը սպառված սննդի կառուցվածքում։ )

Կյանքի մակարդակի իրական պատկերացում կազմելու համար անհրաժեշտ է ելակետ ունենալ. Սա «սպառողական զամբյուղն» է, որը ներառում է սպառման որոշակի մակարդակ ապահովող ապրանքների և ծառայությունների մի շարք։ Այս առումով առանձնանում են «սպառման նվազագույն մակարդակը» և «սպառման ռացիոնալ մակարդակը»։ Առաջինը հասկացվում է որպես այնպիսի սպառողական հավաքածու, որի կրճատումը սպառողին դուրս է բերում իր գոյության նորմալ պայմաններ ապահովելու սահմաններից։ Հենց այստեղ է անցնում, այսպես կոչված, «աղքատության շեմը»։ Միևնույն ժամանակ, չի կարելի «սպառման նվազագույն մակարդակը» շփոթել «սպառման ֆիզիոլոգիական մակարդակի» հետ, որից ցածր մարդը ֆիզիկապես չի կարող գոյություն ունենալ։

«Աղքատության շեմից» ցածր բնակչության մասնաբաժինը տվյալ տարածքում կենսամակարդակը բնութագրող կարևորագույն ցուցանիշներից է։ Այս ցուցանիշով ցանկացած տարածք կարելի է համեմատել միմյանց հետ։

«Սպառման ռացիոնալ մակարդակը» արտացոլում է սպառման քանակն ու կառուցվածքը, որն առավել բարենպաստ է մարդու համար։ Նման սպառմանը մոտենալու դինամիկան էական նշանակություն ունի կենսամակարդակի գնահատման համար:

Շատ ավելի դժվար է գնահատել բնակչության կյանքի որակի ցուցանիշը։ Խոսքը նման համալիրի մասին է քանակական գնահատականներայնպիսի ցուցանիշներ, ինչպիսիք են աշխատանքային պայմանները և անվտանգությունը, շրջակա միջավայրի վիճակը, ազատ ժամանակի առկայությունն ու հնարավորությունը, մշակութային մակարդակը, ֆիզիկական զարգացում, քաղաքացիների ֆիզիկական և գույքային անվտանգություն. Այստեղ պահանջվում են ինտեգրալ սոցիոլոգիական գնահատականներ, որոնք ունեն ավելի շատ որակական, քան քանակական որոշակիություն։

Պետության սոցիալական միջոցառումները որոշակիորեն մեղմացնում են եկամուտների անհավասարությունը, որն առաջանում է առաջնային շուկայի բաշխման մակարդակում։ Տնտեսական տեսության մեջ կա պետության սոցիալական ծրագրերի երկու մոտեցում՝ «սոցիալական» և «շուկայական»։ Առաջինը սահմանում է, որ հասարակությունը պետք է երաշխավորի յուրաքանչյուր քաղաքացու եկամուտ, որը թույլ չի տա ընկնել «աղքատության շեմից»։ Ընդ որում, օգնությունը տրամադրվում է միայն նրանց, ովքեր դրա կարիքն ունեն, այն պետք է լինի պետական ​​բյուջեի լիազորությունների շրջանակում, հակառակ դեպքում այն ​​կվերածվի գնաճային գործոնի ու կվատթարացնի աղքատների վիճակը։ Երկրորդ մոտեցումը հիմնված է այն փաստի վրա, որ պետության խնդիրը ոչ թե եկամուտների երաշխավորումն է, այլ հասարակության յուրաքանչյուր անդամի համար դրանց ավելացման պայմանների ստեղծումը։ Առաջին մոտեցումը հիմնված է սոցիալական արդարության սկզբունքի վրա, երկրորդը՝ տնտեսական ռացիոնալությունը։ Հնարավոր է երկու սկզբունքների համադրություն:

Լորենցի կորը օգտագործվում է անհավասարությունը և եկամուտների բաշխումը չափելու համար: Հորիզոնական գծերը բնակչության տոկոսներն են, իսկ ուղղահայացները՝

– այս խմբերի ստացած եկամտի տոկոսը (նկ. 2.3.4):

					Բնակչության տոկոսը

Բրինձ. 2.3.4. Լորենցի կորը

Կյանքի որակը հասկացություն է, որն առանձնացնում և բնութագրում է մարդկանց նյութական և մշակութային կարիքների բավարարման որակական կողմը կենսամակարդակի կամ կենսամակարդակի համեմատությամբ: Ժամանակակից սոցիոլոգիայում ընդունված է նրա օգնությամբ նշանակել սոցիալական և անհատական ​​կյանքի այն ասպեկտները, որոնք ենթակա չեն զուտ քանակական բնութագրերին:

Քաղաքապետարանի առաքելությունն այն հիմնական նպատակն է, որը որոշում է նրա գոյության իմաստը։ Սա նաև նշանակում է.

ա) փաստաթուղթ, որը կապ է հաստատում և մեկ ուղղությամբ կողմնորոշում է այն մարդկանց շահերն ու ակնկալիքները, ովքեր ընկալում են քաղաքապետարանը ներսից և դրսից. Առաքելությունը մարդկանց գործողություններին տալիս է բովանդակալից և նպատակասլացություն՝ թույլ տալով նրանց ավելի լավ տեսնել և գիտակցել ոչ միայն այն, ինչ նրանք պետք է անեն, այլև ինչու են նրանք կատարում իրենց գործողությունները.

բ) արտաքին միջավայրի սուբյեկտների կողմից քաղաքապետարանի օգտակարության գնահատումը բոլոր առումներով՝ տնտեսական, քաղաքական, սոցիալական և այլն։ Արտաքին միջավայրի համար այդ օգտակարության (առաքելության, նպատակի) գնահատումը նշանակում է ներդրումների ներհոսքի հնարավորություն։ , նյութական, ապրանքային, տեղեկատվական, էներգիայի, մտավոր աշխատանքի և այլ ռեսուրսներ։ Առաքելության բովանդակությունը ներառում է համայնքի, որպես ամբողջության, ձեռնարկությունների և ընկերությունների մրցակցային առավելությունների գնահատում տարածաշրջանային, ազգային և այլ մակարդակների շուկաներում.

գ) քաղաքապետարանի զարգացման հիմնական էությունը, որը ցույց է տալիս, թե մարդու ինչ կարիքները և ինչպես են դրանք բավարարվում այստեղ, պարունակում է հիմնական.

նոր ուղեցույցներ, որոնք կօգնեն բաշխել ռեսուրսները և կայացնել ռազմավարական կառավարման որոշումներ:

Առաքելության նպատակը մեկ նպատակի հստակ արտահայտումն է. Երբ դա հաջողվում է, առաքելությունը մեծ կառուցողական ազդեցություն է ունենում այն ​​մարդկանց վրա, որոնցից կախված է քաղաքապետարանի ապագան: Առաքելությունը կարող է հիմք հանդիսանալ շրջակա միջավայրի հետ արդյունավետ շփման համար: Քաղաքապետական ​​կառույցը, որը հստակ հասկանում է իր նպատակը, կկարողանա ակտիվորեն դիրքավորվել արտաքին շուկայում: Առաքելության իմացությունը տալիս է որոշակիություն, անհատականություն, ինչը թույլ է տալիս ներգրավել ներդրողներին, խթանել ապրանքներն ու ծառայությունները: Առաքելության հայտարարությունը կիրառելու մյուս կարևոր կետը տնտեսվարող սուբյեկտների գործունեության գնահատումն է հիմնական նպատակների առումով:

Քաղաքապետարանի համար առաքելության արժեքը դժվար է գերագնահատել։ Այս խնդրի արդիականությունն այսօր մեծացել է, մարզերի միջև մրցակցությունից զատ, առկա է նաև քաղաքապետարանների միջև։ Դժվարությունները կապված են այն բանի հետ, որ բոլոր մակարդակներում առկա է գործունեության նպատակները ձևակերպելու ցանկություն կամ անկարողություն, հետևաբար, առաջին լուրջ սոցիալական ցնցման ժամանակ երկիրը, մարզը, քաղաքապետարանը կորցնում է վերահսկողությունը և իր կենսունակությունը։ Այսպիսով, ներկայումս հրատապ անհրաժեշտություն կա սահմանելու ընդհանուր գաղափարներ, գաղափարական նպատակներ, որոնք յուրաքանչյուր բնակչի գործողությունները կուղղորդեն մեկ ուղղությամբ, կհաղորդեն նրան սեփականության զգացում։ Քաղաքապետարանի շրջանակներում այդ դերը կատարում է առաքելությունը։

Քաղաքապետարանի առաքելությունը.

ա) ծառայում է որպես տեղեկատվական հաղորդագրություն տարբեր առարկաների համար՝ ապահովելով անհրաժեշտ արդյունավետ հաղորդակցությունը.

բ) պատասխանում է հարցերին՝ ինչու և ինչի համար (գոյության իմաստը). գ) պատասխանում է հարցին՝ ում համար: Ցույց է տալիս տարածքային և մրցակցային

Տարածաշրջանի այլ քաղաքապետարանների նկատմամբ վարձակալության առավելությունները. դ) ենթադրում է շարժում որոշակի ուղղությամբ, քանի որ զարգացումը,

փոփոխություն մեջ ավելի լավ կողմառանց շարժման անհնար է; ե) միշտ ունի սոցիալական ուղղվածություն.

Նա պետք է լինի.

- ոչ չափազանց կոնկրետ, ոչ էլ անորոշ;

Իրատեսական;

- հատուկ (մասնավորապես այս քաղաքապետարանի համար);

- որոշակի ապրանքների մատակարարման հետ կապված առանձնահատկությունների հիման վրա

և ծառայություններ;

- նպատակ ունենալով համախմբել ողջ բնակչությանը։

Քաղաքային կառավարման նպատակները.

Ցանկացած կազմակերպության արդյունավետ կառավարումը պահանջում է կարճաժամկետ, անմիջական նպատակների հստակ սահմանում և ապագայում կազմակերպության զարգացման ուղղության բավականին հստակ պատկերացում: Առանց խստորեն սահմանված նպատակի անհնար է կառուցել կոնկրետ մենեջմենթ և որոշել գործունեության չափանիշները։ Բացի այդ, դրա մշակողների կողմից կազմակերպության նպատակների ըմբռնումն ու կիսումը օգնում է արդյունավետ կառավարում հաստատել, խուսափել նպատակներին անհամապատասխան գործողություններից և հաջողությամբ վերացնել հնարավոր հակասությունները գերատեսչությունների նպատակների և ընդհանուր նպատակների միջև:

Քաղաքապետարանի զարգացման նպատակը - անհրաժեշտ արդյունքը

ուղղորդված ջանքեր, ինչին ենթադրվում է հասնել որոշակի ժամկետում՝ ելնելով բնակչության շահերից։

Նպատակների հիերարխիկ համակարգ - նպատակների և նրանց միջև փոխհարաբերությունների մի շարք, որոնցում հարաբերություններն ունեն ներքև ուղղվածություն, այսինքն. ենթակայության բնույթ ունեն։

Հիմնական նպատակը նպատակն է, որը այլ նպատակների զավակ չէ: Նպատակների համակարգում զբաղեցրած մակարդակը հարաբերությունների կապերի քանակն է,

առանձնացնելով այս նպատակըհիմնականից.

Նպատակին հասնելը` բերելը ներկա վիճակըառկա է տվյալ պահին՝ սույն նպատակով նախատեսված ցանկալի արդյունքին համապատասխան։

Ձեռք բերված արդյունքը գնահատելու չափանիշը այն կանոնն է, որի համաձայն որոշվում է, թե արդյոք նպատակը հասել է այս պահին։

Ձեռք բերված արդյունքի գնահատման ցուցիչը պարամետր է, որը փոխվում է սույն նպատակով նախատեսված պահանջվող արդյունքին համապատասխան:

Քաղաքային կառավարման մարմինների գործունեության իմաստն ու նպատակը միայն համայնքի բնակչության նյութական և հոգևոր զարգացմանը նպաստելն է:

Դա բնակչության ներքին վիճակն է և նրան հուզող խնդիրները մունիցիպալ կառավարման նպատակների ձևավորման իսկական և համապատասխան աղբյուր են։

Արդյունքը որոշում է (նկ. 2.3.5):

Հիմնական նպատակը առաքելությունն է

Հետաքրքրություններ

Կարիքներ

Բրինձ. 2.3.5. Քաղաքապետարանի առաքելության ալգորիթմ

Քաղաքային կառավարման նպատակների հիմնական տեսակները կազմում են բուրգը.

- սոցիալական - արտացոլում են տարրերի փոխհարաբերությունները սոցիալական կառույցներըհամայնքներ (օրինակ՝ քաղաքապետարանի բնակչության կյանքի մակարդակն ու որակը);

- մշակութային, որը կապված է ինչպես համայնքը առաջնորդող մշակութային և հոգևոր արժեքների պահպանման, այնպես էլ համայնքի հոգևոր ներուժի ազդեցության հետ սոցիալական նպատակների իրականացման վրա (օրինակ, կրթության մակարդակը).

- տնտեսական, համակարգը բնութագրող և հաստատող տնտեսական հարաբերություններ, ապահովելով, իր հերթին, իրականի նյութական հիմքը

Քաղաքային կառավարման սոցիալական և մշակութային նպատակների մասին հայտարարություններ (օրինակ, քաղաքապետարանի բյուջեի չափը).

- արտադրություն, որը բաղկացած է արտադրական օբյեկտների, ձեռնարկությունների և կազմակերպությունների ստեղծումից և սպասարկումից, որոնք բնակչությանը մատուցում են տարբեր ծառայություններ, որոնք թույլ են տալիս հասնել վերը նշված նպատակներին և նպաստել դրանց իրականացմանը.

- կազմակերպական՝ ուղղված մունիցիպալ կառավարման առարկայի և օբյեկտի կազմակերպչական խնդիրների լուծմանը և վերը նշված նպատակների իրականացման համար համապատասխան ֆունկցիոնալ և կազմակերպչական կառույցների կառուցմանը (նկ. 2.3.6):

Քաղաքապետարանների մեծ մասի համար գործունեության նպատակների ընտրությունը բարդ խնդիր է, որը պահանջում է լուրջ հետազոտություն: Նպատակներ ընտրելիս պետք է հաշվի առնել միտումները և բնապահպանական գործոնները, ինչպիսիք են երկրի տնտեսության ընդհանուր վիճակը, տնտեսության պետական ​​կարգավորման հնարավոր միջոցները, սոցիալական, քաղաքական, ժողովրդագրական, բնապահպանական և այլ պայմանների փոփոխությունները, որոնք կարող են ազդել։ քաղաքապետարանի գործունեությունը։

	Ռազմավարական					Մարտավարական			Գործառնական
	Ածանցյալներ								Կողմնակի ազդեցություն
						Տրամադրում
	Ըստ ծավալի							Ընդհանուր և մասնավոր
	Արդյունքների համաձայն						վերջնական և միջանկյալ
	Ըստ ժամանակի						Երկար, միջնաժամկետ, կարճաժամկետ

Պաշտոնական

Բրինձ. 2.3.6. Քաղաքային կառավարման նպատակները

Քաղաքապետարանի խնդիրները.

Նպատակը սահմանում է քաղաքապետարանի խնդիրները քաղաքապետարանի շահերի իրականացման գործում: Վերահսկիչ առաջադրանք- գործունեության ցանկալի արդյունքը, որը ձեռք է բերվել պլանավորված ժամանակահատվածում և բնութագրվում է քանակական և որակական ցուցանիշների կամ պարամետրերի մի շարքով.

AT քաղաքային կառավարումԱռաջադրանքների երեք մակարդակ կա.

1. օբյեկտների կառավարման պարամետրերի կայունացում և դրանց պահպանում տվյալ մակարդակում, քաղաքային օբյեկտների վիճակի վերահսկում.

2. բնակչությանը ծառայություններ մատուցելու նպատակով քաղաքապետարանի կյանքի ոլորտների կառավարում.

3. ամբողջ քաղաքապետարանի գործունեության օպտիմալացում՝ գործունեության որակի տվյալ չափանիշի հիման վրա՝ տեղական ինքնակառավարման մարմինների գործունեության վերաբերյալ պետական ​​մարմիններին և բնակչությանը համապատասխան տվյալների տրամադրմամբ:

Քաղաքապետարանի առաքելությունը

Ուստ-Օրդինսկի գյուղի տեղական ինքնակառավարման մարմինների աշխատանքի առաքելությունն է.

Քաղաքապետարանի կյանքի ապահովումը, որը բաղկացած է առավելագույն և արդյունավետ իրականացումբնակավայրի տարածքում գործող բնակչության և կազմակերպությունների կարիքների բավարարմանը միտված տնտեսական և հասարակական-քաղաքական տարբեր գործառույթներ։ Աշխատանքը որոշվում է որոշումներով, իշխանությունների հրամաններով, բնակչության խնդրանքներով և բողոքներով, քաղաքային ծառայությունների ոլորտում հաջող աշխատանք ապահովելու անհրաժեշտությամբ:

Ուստ-Օրդինսկի գյուղի փողոցներում աղբավայրերի և կոշտ կենցաղային թափոնների վերացման խնդիրները

Անհրաժեշտ է վերացնել քաղաքային կոշտ թափոնների ինքնաբուխ թափոնները, որոնք տեղակայված են հետևյալ ուղենիշների համաձայն՝ լքված շենք նախկին ԿենտրոնՊետական ​​սանիտարահամաճարակային հսկողություն, լքված բնակելի շենքեր, նախկին Ուստ-Օրդա տպարանի շենքը, թաղային հեռուստառադիոհեռարձակման լքված շենքը. Կուդա գետի ամբարտակի երկայնքով մասնավոր բնակելի հատվածի տարածքից դուրս. բազմաբնակարան շենքերի մոտ; Միրա փողոցի վերջնամասում թիվ 6 և թիվ 4 տների դիմաց; հյուսիսում և արևելքում ածխի կաթսայից 100 մետր շառավղով. ձախ կողմում համար բնակելի շենքեր«MaKeNa» սրճարանի մոտ; արևմտյան կողմում՝ Տիմիրյազևի և Խանգալովի և նախկին օդանավակայանի խաչմերուկից (նախկին դաշտային ճամբարի տարածքը) 500 մետր հեռավորության վրա. Կալանդարշվիլիի երկայնքով հետիոտնային կամրջի մոտ; Կիրովայի 56 հասցեի բակում; կազմակերպել մասնավոր հատվածից կենցաղային կոշտ թափոնների հավաքումն ու հեռացումը:

• - Արվեստի 1-ին մասի 18-րդ կետի համաձայն. 2003 թվականի հոկտեմբերի 6-ի թիվ 131-ФЗ «Ռուսաստանի Դաշնությունում տեղական ինքնակառավարման կազմակերպման ընդհանուր սկզբունքների մասին» Դաշնային օրենքի 14-ը, ի թիվս այլոց, ներառում են կարգավորման տեղական նշանակության հարցեր. կենցաղային աղբի և աղբի հավաքման և հեռացման կազմակերպում.
• - Համաձայն Արվեստի. 2002 թվականի հունվարի 10-ի թիվ 7-FZ «Պաշտպանության մասին» Դաշնային օրենքի 51. միջավայրը«արտադրության և սպառման թափոնները ենթակա են հավաքման, օգտագործման, վնասազերծման, փոխադրման, պահպանման և հեռացման, որոնց պայմաններն ու մեթոդները պետք է անվտանգ լինեն շրջակա միջավայրի համար և կարգավորվեն Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ.
• - Համաձայն Արվեստի. 1998 թվականի հունիսի 24-ի թիվ 89-FZ «Արտադրության և սպառման թափոնների մասին» Դաշնային օրենքի 13-ը, քաղաքապետարանների տարածքները ենթակա են կանոնավոր թափոնների մաքրման՝ բնապահպանական, սանիտարական և այլ պահանջներին համապատասխան: Քաղաքապետարանների տարածքներում թափոնների կառավարման ոլորտում գործունեության կազմակերպումն իրականացվում է տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան: Քաղաքապետարանների տարածքներում թափոնների հավաքման կարգը՝ նախատեսելով դրանց բաժանումը տեսակների (սննդի թափոններ, տեքստիլ, թուղթ և այլն), սահմանում են տեղական ինքնակառավարման մարմինները և պետք է համապատասխանեն շրջակա միջավայրի պահպանության ոլորտում բնապահպանական, սանիտարական և այլ պահանջներին։ և մարդու առողջություն;
• - Կոշտ և հեղուկ կենցաղային թափոնների հեռացման ծառայությունների մատուցման կանոններին համապատասխան (հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1997 թվականի փետրվարի 10-ի թիվ 155 որոշմամբ), կոշտ կենցաղային թափոնները վերաբերում են որպես առաջացած թափոններին. բնակչության կյանքի արդյունքը (խոհարարություն, ապրանքների փաթեթավորում, բնակելի տարածքների մաքրում և ընթացիկ վերանորոգում, մեծ չափի կենցաղային իրեր և այլն);
• - Համաձայն պարբերությունների պահանջների. 2.1.3, 2.1.4, 3.1, 3.2 SanPiN 42-128-4690-88 «Սանիտարական կանոններ բնակեցված տարածքների պահպանման համար» (հաստատված է ԽՍՀՄ առողջապահության նախարարության 1988 թվականի օգոստոսի 5-ի թիվ 4690- 88) տնային տնտեսությունների տարածքում պետք է հատուկ տեղամասեր հատկացվեն տրանսպորտի համար հարմար մուտքերով բեռնարկղերի տեղադրման համար: Կայքը պետք է լինի բաց, անջրանցիկ ծածկով: Տեղադրված աղբամանների (բեռնարկղերի) քանակը որոշելու համար պետք է ելնել բնակչությունից՝ օգտագործելով աղբամանները, թափոնների կուտակման տեմպերը և թափոնների պահպանման ժամկետները: Աղբամանների գնահատված ծավալը պետք է համապատասխանի թափոնների իրական կուտակմանը դրանց ամենամեծ առաջացման ժամանակաշրջաններում.
• - Քաղաքային կոշտ թափոնները պետք է տեղափոխվեն աղբավայրեր (բարելավված աղբավայրեր), կոմպոստացման դաշտեր, վերամշակման և այրման կայաններ.
• - Մթնոլորտային օդը աղտոտող, ներառյալ գարշահոտ նյութերը աղտոտող արտադրական և սպառման թափոնների կազմակերպությունների և բնակավայրերի տարածքներում, թաղում և վնասազերծում, ինչպես նաև այդպիսի թափոնների այրում առանց հատուկ կայանքների, որոնք նախատեսված են դաշնային գործադիրի կողմից հաստատված կանոններով. Արգելվում է շրջակա միջավայրի պահպանության ոլորտի մարմինը.
• - Համաձայն Արվեստի. 1999 թվականի մարտի 30-ի թիվ 52-FZ «Բնակչության սանիտարահամաճարակային բարեկեցության մասին» Դաշնային օրենքի 2, 22, բնակչության սանիտարահամաճարակային բարեկեցությունն ապահովվում է սանիտարահիգիենիկ և հակահամաճարակային միջոցառումների իրականացման միջոցով: համաճարակային (կանխարգելիչ) միջոցառումները և քաղաքացիների, անհատ ձեռնարկատերերի և իրավաբանական անձանց կողմից սանիտարահիգիենիկ կանոնների պարտադիր պահպանումը, որպես նրանց գործունեության անբաժանելի մաս: Պետական ​​մարմինները և տեղական ինքնակառավարման մարմինները, սեփականության բոլոր ձևերի կազմակերպությունները, անհատ ձեռնարկատերերը, քաղաքացիները ապահովում են Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության պահանջների կատարումը բնակչության սանիտարահամաճարակային բարեկեցության ապահովման ոլորտում իրենց միջոցների հաշվին: Արտադրության և սպառման թափոնները ենթակա են հավաքման, օգտագործման, վնասազերծման, փոխադրման, պահպանման և հեռացման, որոնց պայմաններն ու մեթոդները պետք է անվտանգ լինեն հանրային առողջության և շրջակա միջավայրի համար, և որոնք պետք է իրականացվեն սանիտարական և այլ կարգավորող իրավական նորմերին համապատասխան: Ռուսաստանի Դաշնության ակտերը.

Բնակավայրի տարածքի մաքրման ընդհանուր սխեման, որը պետք է ապահովի տարածքների թափոնների հավաքման, պահպանման, կանոնավոր հեռացման և տարածքների մաքրման ռացիոնալ համակարգի կազմակերպումը և համապատասխանի տարածքների պահպանման սանիտարական կանոնների պահանջներին. Բնակավայրեր - SanPin 42-128-4690-88, և որը որոշում է աշխատանքի ծավալը, թափոնների և համարժեք թափոնների հավաքման, հեռացման, վնասազերծման և մշակման մեթոդները, քաղաքային տարածքների մաքրման և մաքրման անհրաժեշտ քանակությունը, վերակառուցման կամ ընդլայնման հնարավորությունը: օբյեկտները, գործունեության հաջորդականությունը, արդեն հաստատվել է այս տարվա ապրիլին։ կարգավորման դումայի որոշմամբ, սակայն մինչ այժմ այն ​​չի իրականացվել։ Կազմակերպություն չէ, ներառյալ: Մասնավոր հատվածից կենցաղային աղբի և աղբի հավաքումն ու հեռացումը հանգեցրել է գյուղի բազմաթիվ վայրերում ինքնաբուխ աղբավայրերի ձևավորմանը, որոնց վերացման համար ներգրավված են ինչպես ուժեր, այնպես էլ միջոցներ և միայն ստուգումից հետո:

Հետևաբար, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 12-րդ հոդվածի հիման վրա, որը կարգավորում է քաղաքացիական իրավունքների պաշտպանության մեթոդները, Մոսկվայի մարզի վարչակազմին պետք է վերապահվի պատասխանատվություն, թե ինչպես կազմակերպել կոշտ թափոնների հավաքումը և հեռացումը: գյուղի մասնավոր հատվածը վերացնել մնացած չթույլատրված ինքնաբուխ աղբավայրերը, ինչը պարտավորություն է թիվ 131 դաշնային օրենքով և քաղաքապետարանի կանոնադրությամբ։

Բնակավայրի վարչակազմին ազատելու հիմքեր չկան այն տարածքներից, որտեղ գտնվում է դաշնային սեփականությունը, չթույլատրված աղբավայրերը վերացնելու պարտավորությունից: Պետական ​​սանիտարահամաճարակային վերահսկողության կենտրոնի, տպարանի և հեռուստառադիոհեռարձակման նախկին շենքերում, որոնք լքված են, և դրանց հարակից տարածքներում, որոնք հողատարածք են, աղբավայրեր են ձևավորվել. տեղանք. Այս լքված և հարակից տարածքներում աղբի և սպառողական թափոնների վերացման համար որևէ խոչընդոտ չկա, դրանց մուտքը սահմանափակված չէ։

Համաձայն 2003 թվականի հոկտեմբերի 6-ի թիվ 131-FZ դաշնային օրենքի «Ռուսաստանի Դաշնությունում տեղական ինքնակառավարման կազմակերպման ընդհանուր սկզբունքների մասին» Մունիցիպալիտետի վարչակազմը տեղական ինքնակառավարման գործադիր և վարչական մարմին է: . Այն օժտված է Մոսկվայի մարզի կանոնադրությամբ տեղական նշանակության հարցերը լուծելու, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների դաշնային օրենքներով և տեղական ինքնակառավարման մարմիններին փոխանցված որոշակի պետական ​​լիազորություններ իրականացնելու լիազորությամբ: Մոսկվայի շրջանի վարչակազմն ունի իրավաբանական անձի իրավունքներ: Տեղական վարչակազմը ղեկավարում է տեղական վարչակազմի ղեկավարը՝ հրամանատարության միասնության սկզբունքներով։ Վարչակազմի ղեկավար կարող է լինել քաղաքապետարանի ղեկավարը, կամ պայմանագրով տեղական վարչակազմի ղեկավարի պաշտոնում նշանակված անձ՝ կատու։ հիմնված է պաշտոն զբաղեցնելու համար անցկացված մրցույթի արդյունքների վրա, նշանակումը տեղի է ունենում ներկայացուցչական մարմնի հաստատմամբ: Վարչակազմն իր գործունեությունն իրականացնում է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրական և այլ կարգավորող իրավական ակտերին և Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտին, Մոսկվայի մարզի կանոնադրությանը, ներկայացուցչական մարմնի որոշումներին, քաղաքային իրավական ակտերին համապատասխան: Մոսկվայի մարզի վարչակազմի իրավասության շրջանակներում ընդունված ՄԽՎ-ները պարտադիր են Մոսկվայի մարզի տարածքում գտնվող բոլոր մարմինների, ձեռնարկությունների, հիմնարկների և կազմակերպությունների համար՝ անկախ ենթակայությունից և սեփականության ձևից, պաշտոնյաներից և քաղաքացիներից:

AMO-ի առաքելությունը - Մոսկվայի մարզի բնակչության կյանքի որակի բարելավում. Թիրախ - ռեսուրսների և լիազորությունների բաշխման օպտիմալացում ընթացիկ խնդիրների արդյունավետ լուծման համար, մասնավորապես՝ VMZ-ի որակյալ և արդյունավետ լուծում և անհատական ​​վիճակի իրականացում: լիազորությունները, ելնելով բնակչության շահերից, ես, հաշվի առնելով պատմ. և այլ տեղական ավանդույթներ։

Ռեսուրսներ: 1) ֆինանսական (քաղաքապետարանի բյուջե, հարկեր, ներդրումներ) 2) նյութական (քաղաքային գույք, հող, անշարժ գույք, ենթակառուցվածքներ) 3) մարդկային (քաղաքապետարանի աշխատողներ, բնակչություն (օրինակ՝ հասարակական աշխատանքների համար)) 4) իրավական 5) վարչական. (իշխանություն՝ պատասխանատվության ենթարկվելու հնարավորություն)։

Օրգ. կառավարման կառուցվածքը. գծային ֆունկցիոնալ. MO-ի ղեկավար (ՊՆ ղեկավար կամ պայմանագրով աշխատող պաշտոնատար անձ, ով անցել է մրցույթը) ԲՆ-ի ղեկավարի տեղակալներ, ովքեր ղեկավարում են տարբեր հանձնաժողովներ (օրինակ՝ բնակարանային քաղաքականության ղեկավարի տեղակալը ղեկավարում է բնակարանային քաղաքականության կոմիտեն։ MO): ՏԿՆ-ում արդյունաբերության և տեղական տնտեսության ոլորտները կառավարելու համար ՊՆ ղեկավարի որոշումների հիման վրա ստեղծվում են վարչություններ, կոմիտեներ, վարչություններ, որոնք անմիջականորեն ենթակա են ՄԳ ղեկավարին և նրա տեղակալներին: Գործունեության արդյունքներ՝ MPA, տարբեր միջոցառումներ Մոսկվայի մարզում, բյուջե։

Ռեսուրսներ՝ 1) ֆինանսական (քաղաքապետարանի բյուջե, հարկեր, ներդրումներ) 2) նյութական (համայնքի սեփականություն, հող, անշարժ գույք, ենթակառուցվածքներ) 3) մարդկային (քաղաքապետարանի աշխատողներ, բնակչություն (օրինակ՝ հասարակական աշխատանքների համար)) 4) իրավական 5. ) վարչական (հզոր - պատասխանատվության ենթարկելու ունակություն):

Արտաքին չորեքշաբթի- արտաքինից ազդող գործոններ. s-ma գործոններ, որոնք անկախ են ՄԱ-ից, բայց էական ազդեցություն ունեն դրա վրա. դրանք են քաղաքական, տնտեսական, սոցիալական: և իրավական ազդեցությունները:

Արևի ուղղակի ազդեցություն(միկրոմիջավայր)՝ սնվում. ՕԳՎ, մարզ OGV, p / o LSG, հարկատուներ, ջրած. p-ties եւ ob-eds, բնակչության-e - հիմնական S գնահատականները արդյունքների գործունեության MA-ի եւ սպառման.

Արևի անուղղակի ազդեցությունԱշխարհագրական միջավայր (բնական և արհեստական) ազդող՝ ժամանակ. աշխատանքային ռեժիմներ; տեսակները եւ ար- ռու զդ. եւ soor th; str-ru-ի կարիքները և sp-b դրանց բավարարվածությունը; Կենսոլորտ; Տեխնոսֆերա; Նարոդոնասը, նրա միսը, դեմոգր. և սոցիալական s-you: ազդում է predp-th-ի տեղաբաշխման, դրանց ծախսերի վրա sod-e pers-la; Սոցիոկուլտ. f-ry՝ k-ra, NTP, ջրած. f-ry, միջ. իրավիճակ, համաշխարհային տնտեսական իրավիճակ

Եզրակացություն. 1) X-ki արտ. միջավայր՝ բարդություն, բազմապատկություն, անկանխատեսելիություն, շարժունակություն.2) Face m/y vnutr. և արտ. միջավայրը - մշուշոտ, դրանք փոխկապակցված են, ոչ այնքան ext. շրջակա միջավայրը ազդում է արտաքինի վրա, բայց հակառակը։

Տեղական կառավարման ներքին կառուցվածքը- սա առաջատար պաշտոնյաների, նրա ապարատի և ստորաբաժանումների համալիր կազմակերպչական և գործառական միասնություն է: Վարչակազմի կառուցվածքը հաստատում է Պաշտպանության նախարարության ներկայացուցչական մարմինը՝ ՊՆ վարչակազմի ղեկավարի առաջարկությամբ։ Տեղական վարչակազմի ներքին կառուցվածքը որոշելիս հիմնականը կառավարչական չափանիշներն են։ Քաղաքային տնտեսության ոլորտներն ու ոլորտները կառավարելու համար որպես վարչակազմի մաս ստեղծվում են կոմիտեներ, վարչություններ, վարչություններ, բաժիններ, սեկտորներ և այլ կառուցվածքային ստորաբաժանումներ ոլորտային և գործառական նպատակներով, որոնք անմիջականորեն ենթակա են ԿԳ ղեկավարին և նրա տեղակալներին: դուք կարող եք խոսել ձեր MO-ի կառուցվածքի մասին): Վարչական ապարատկազմում է ներքին կառուցվածքային ստորաբաժանումների մի շարք և դրա հիմնական նպատակն է օժանդակություն ցուցաբերել վարչակազմի ղեկավար մարմիններին: Ապարատին վստահված է վարչակազմի իրավական, կազմակերպչական, տեխնիկական և տնտեսական ծառայությունները: Ավանդաբար ապարատը ձևավորվում է գերատեսչությունների կողմիցընդհանուր, կազմակերպչական, վերահսկողական, իրավական, տեղեկատվական և վերլուծական և այլն, քաղաքացիների ընդունելություն, անձնակազմի սպասարկում, մամուլի ծառայություն, խորհրդատուներ, օգնականներ և այլն: արտաքին միջավայրն ու հարաբերությունները սեփական բառերով պատմել՝ սա կապ է բնակչության, ձեռնարկությունների հետ տարբեր ձևերգույք, OGV և այլն, սա ներառում է նաև Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը և առարկան:

Կամեշկովսկի շրջան

Կամեշկովսկի շրջանի մունիցիպալ կազմավորումը գտնվում է Վլադիմիրի շրջանի հյուսիսային մասում՝ մարզկենտրոնից արևելք։ Արևմուտքում Կամեշկովսկի շրջանը սահմանակից է Սուզդալի մարզին, հարավում՝ Սուդոգոդսկի շրջանին, արևելքում՝ Կովրովսկի մարզին, հյուսիսում՝ Իվանովոյի մարզի Սավինսկի շրջանին։ Շրջանի վարչական կենտրոնը՝ Կամեշկովո քաղաքը, գտնվում է շրջկենտրոնից՝ Վլադիմիր քաղաքից 41 կմ արեւելք։

Շրջանը ներառում է 6 մունիցիպալիտետ, որից 1-ը քաղաքային բնակավայր- Կամեշկովո քաղաքը և 5 գյուղական բնակավայրեր՝ Բրիզգալովսկոե (վարչական կենտրոն՝ Կառլ Մարքս գյուղ), Սերգեյխինսկոյե (վարչական կենտրոն՝ գյուղ Սերգեյխա), Վախրոմեևսկոյե (վարչական կենտրոն՝ գյուղ Մաքսիմ Գորկի), Պենկինսկոե (վարչական կենտրոն՝ գյուղ): Պենկինո գյուղը) և Վտորովսկոե (վարչական կենտրոնը Վտորովո գյուղն է)։

Տարածքը, որտեղ գտնվում է քաղաքը, ժամանակին (XIX) եղել է կալվածքի մի մասը, որի կենտրոնը Կովրովի շրջանի Գորկի գյուղն էր։ Կալվածքը պատկանել է հողատիրոջը։ Անբերրի հողը, ցածր բերքատվությունը ցանկալի եկամուտ չբերեցին. Դա հանգեցրեց կալվածքի մի մասը վաճառելու որոշմանը: Այս մասին իմացել են Իվանովո-Վոզնեսենսկի արտադրողներ Դերբենևսը, և 1877-ին նրանք հիմնել են «Նիկանոր Դերբենև - որդիների մանուֆակտուրաների ասոցիացիան»: Այսպիսով, 19-րդ դարի վերջին Կամեշկիում կառուցվեց գործարան: Ձեռնարկությունը համալրվել է աշխատուժով մոտակա երկու տասնյակ գյուղերի աղքատ բնակչության հաշվին։ Ամեն տարի արտադրությունն ընդլայնվում էր, վրան հատակներ էին կառուցվում։ Սկսվեց մանվածքի արտադրությունը, զգալիորեն ընդլայնվեց ջուլհակների արտադրությունը։ 1910 թվականին գործարանը դարձավ խոշոր ձեռնարկություն, որտեղ աշխատում էր ավելի քան 4 հազար մարդ։

Ինքը՝ շրջանը, որպես ինքնուրույն վարչական և տարածքային միավոր, ձևավորվել է 1940 թվականի փետրվարի 1-ին Վլադիմիր և Կովրովսկի շրջանների մի մասից, իսկ 1951 թվականի հունիսի 12-ին Կամեշկովո գյուղը ստացել է քաղաքի կարգավիճակ։

Կամեշկովսկու հողում ապրել և ստեղծագործել են բազմաթիվ հայտնի և տաղանդավոր մարդիկ։ Նրանց թվում են՝ կոմպոզիտոր Ա.Պ. Բորոդին, ռուսական նավատորմի թիկունքի ծովակալ Ի.Դ. Դորոֆեև, գրող Ի.Ա.Ուդալով-Միտին; գիտնական-տնտեսագետ, գիտության վաստակավոր գործիչ Պ.Ա.Խրոմով, վաստակավոր արտիստ Բ.Ֆ.Ֆրանցուզով։ Այստեղ է գտնվում պատմության և ճարտարապետության հուշարձանը՝ վրաց-շորիգինների կալվածքը։

Հայտնի Վլադիմիրի եղջյուրագործների ծննդավայրը Միշնևո գյուղն է։ Պատմական ժառանգության հուշարձաններ են համարվում 17-րդ, 18-րդ և 19-րդ դարերում կառուցված եկեղեցիները։

Կամեշկովսկի շրջանը պատկանում է ռեսուրսային տարածքներին։ Շահագործվող տորֆի հանքավայրերը լիովին բավարարում են կարիքները Գյուղատնտեսությունև բնակչությունը։ Բարձրորակ կարմիր կավի հանքավայրերը կարող են ներգրավել ներդրողներին՝ կազմակերպելու կարմիր աղյուսների, սալիկների և այլ կերամիկական արտադրանքի արտադրությունը։ Տարածքն ունի նաև քվարց ավազի պաշարներ, որոնք կարող են օգտագործվել ապակու արտադրության մեջ:

Կամեշկովսկի շրջանի տարածքով անցնում են դաշնային նշանակության տրանսպորտային զարկերակներ՝ Գորկի Երկաթուղի«Մոսկվա-Նիժնի Նովգորոդ», Հյուսիսային երկաթուղի «Կովրով-Իվանովո», դաշնային «Մոսկվա-Ուֆա» մայրուղի, որոնք ապահովում են հաղորդակցությունը այլ տարածքների հետ։ Ասֆալտապատ ճանապարհների ցանցը լավ զարգացած է։

Տարածքի կլիման բարեխառն մայրցամաքային է՝ տաք ամառներով, չափավոր ցուրտ ձմեռներով և հստակ սահմանված անցումային շրջաններով: Ըստ ջերմաստիճանի պայմանների և աճող սեզոնի խոնավության ապահովման՝ տարածքը պատկանում է Վլադիմիրի շրջանի առաջին (շրջանի հյուսիսային մաս) և երկրորդ (շրջանի հարավային մաս) ագրոկլիմայական գոտիներին։

Կամեշկովսկի շրջանում կան 14 փոքր գետեր և Կլյազմա գետը։ Կան ավելի քան 60 լճեր։ Ջրային ռեսուրսներարժեքավոր բնական հարստություն են, բնակչության կենսաապահովման աղբյուր, արդյունաբերական և գյուղատնտեսական արտադրանք։ Ամենամեծ ջրային մարմինները գետերն են՝ Կլյազմա, Ներլ և Ուվոդ։

Կլյազմա գետի ավազանում կա պահպան բնական օբյեկտ- «Դավիդովսկի բուսաբանական արգելոց» եզակի լճերով՝ Դոլգոե, Սվյատեց, Տինովեց, Կրասնոե, Վիտնոե, Վոյխրա։ Արգելոցը գտնվում է ՖԳՈՒ «Վլադիմիրի անտառտնտեսություն», ՍՊԿ «Բոլշևիկ» (Վտորովսկի գյուղական բնակավայր) ենթակայության տակ գտնվող հողերում: Զբաղեցնում է 2125 հա տարածք։ Սա գիտության համար գետի ամենահետաքրքիր հատվածներից մեկն է։ Կլյազմա հազվագյուտ, ռելիկտային և անհետացման եզրին գտնվող բույսերի և կենդանիների զգալի թվով աճելավայրերի առկայությամբ: Այս լճերում ապրում են կավճը և մուշկրատը։ Լճերը հարուստ են ձկներով՝ լոչ, ռադ, կարաս, ցախ, թառ, արծաթափայլ, ցախ, տենչ, բուրբոտ, ցախ, մռայլ, իդե։ Ջրհեղեղը հարուստ է որսով։ Այստեղ բնադրում են՝ մալարդի, շագանակագույն, ոսկե աչք: Որոշ լճերում ապրում են ջրասամույրները, իսկ շատերում՝ մուշկրատները։

Ընդհանուր առմամբ, թաղամասի տարածքում կա 19 բնության հատուկ պահպանվող օբյեկտ։ Դրանց թվում է Պենկա միրմիկոլոգիական արգելոցը՝ 69 հեկտար տարածքով, կարմիր անտառային մրջյունների բների եզակի կլաստեր։ Միավորվել է «Կլյազմայի կտրուկ ափը» և «Պատակինսկի կեչու պուրակը» մեկ պահուստի մեջ: Հենց այս տարածքում են աճում ավելի քան 60 հազվագյուտ, պաշտպանված, տարատեսակ բույսեր։ Հատկապես պահպանվող տարածքների ընդհանուր մակերեսը կազմում է 71 հա։

Հողերի այս կատեգորիան ներառում է տարածքները՝ «Unification», «S.I. Realty», «Kambary», Վլադիմիրի քիմիական գործարան հանգստի կենտրոններ։ Տուրիստական ​​բազաներ՝ ԲԲԸ «Վլադալկո», «Էլեքս», որսորդների և ձկնորսների ընկերությունների բազաներ՝ Վլադիմիրսկի, Կամեշկովսկի։ Կամեշկովսկի շրջանի սոցիալական ոլորտում առանձնահատուկ տեղ է զբաղեցնում Պենկինո գյուղի զինվորական հոսպիտալը։

Կամեշկովսկի թաղամասում շրջակա միջավայրի համար վնասակար արդյունաբերություն չկա։

Պալաշկինո գյուղի տարածքում հայտնաբերվել է շինարարական ավազների հանքավայր, որի վրա կատարվել են մանրամասն երկրաբանական հետախուզումներ։ Ավանդը ներկայումս չի մշակվում։

Մարզի տնտեսության հիմքն է արդյունաբերական արտադրություն. 2010 թվականին արդյունաբերության կառուցվածքն ընդլայնվեց, և, ըստ տարվա արդյունքների, արտադրական ճյուղերի ընդհանուր ծավալի 60%-ը կազմում էին նոր ճյուղերը՝ տրանսպորտային միջոցների և սարքավորումների արտադրություն, փրփուր հատակի ծածկույթների արտադրություն։ Ավանդական արդյունաբերություն. տեքստիլ արտադրությունը պահպանվում է և կազմում է ընդհանուր ծավալի 20,5%-ը։ Մեքենաշինության և մետաղամշակման ճյուղը՝ 2,5%, սննդամթերք՝ 3,8%, փայտամշակում և փայտանյութի արտադրություն՝ 0,7%։

Մարզի գյուղատնտեսական ձեռնարկություններում, գյուղացիական տնտեսություններում զարգացման հիմնական ուղղությունը կաթնամթերքի և մսի անասնաբուծությունն է, հացահատիկի, բանջարեղենի և կարտոֆիլի արտադրությունը։

Մարզում գրանցված է 629 իրավաբանական անձ, այդ թվում՝ 8 խոշոր և միջին, 237 փոքր ձեռնարկություն և 872 անհատ ձեռներեց։
2.2. Կամեշկովսկի շրջանի քաղաքային կազմավորման առաքելությունը.
Հիմնված ընդհանուր բնութագրերըԿամեշկովսկի թաղամասի մունիցիպալ կազմավորումը, որը ցույց է տալիս քաղաքապետարանի նպատակային կողմնորոշումը, արտաքին միջավայրին առաջարկվող ծառայությունների և ապրանքների բովանդակությունը, դրանց արտադրության տեխնոլոգիան, ձևակերպված առաքելությունը: Բացի այդ, առաքելության սահմանումը ներառում է իր սեփական գաղափարը (արտաքին հայեցակարգ) և այն տպավորությունը, որը քաղաքապետարանը ցանկանում է ստեղծել արտաքին միջավայրում (արտաքին պատկեր): Այսպիսով, Կամեշկովսկի շրջանի մունիցիպալ կազմավորման առաքելությունը ձևակերպված է հետևյալ կերպ.

«Բնօրինակ ռուսական նահանգ՝ բարենպաստ կենսամիջավայրով, զարգացած արդյունաբերությամբ, գյուղատնտեսությամբ և անտառային տնտեսությամբ, ճանապարհների և երկաթուղիների տարանցիկ տարածք»:
Գլուխ 1. Երկարաժամկետ նպատակների որոշում
1.1. Նպատակ դնելու հիմքը
Որոշելու հիմք քաղաքապետարանի նպատակներըՌազմավարությունում ներկայացված են Կամեշկովսկի շրջանի ձևակերպված առաքելությունը, Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը, 2003 թվականի հոկտեմբերի 6-ի թիվ 131-FZ «Ռուսաստանի Դաշնությունում տեղական ինքնակառավարման կազմակերպման ընդհանուր սկզբունքների մասին» դաշնային օրենքը և մյուսները իրավական փաստաթղթեր, որը կոնկրետ սահմանում է տարածքային իրավասություն, այդ թվում լիազորություններ և իրավասություններ(տեղական նշանակության հարցեր), որոնց լուծումը պարտադիր է շրջանի տեղական ինքնակառավարման մարմինների համար.

Տեղական նշանակության հարցերը (կամ առաջադրանքները), որոնք, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան և Կամեշկովսկի շրջանի կանոնադրության համաձայն, լուծվում են քաղաքապետարանի տարածքում՝ Ռազմավարության մշակման պահին. , ներառում է ավելի քան 40 առաջադրանք։ Ինչպես նաև տեղական նշանակության խնդիրներին, տեղական ինքնակառավարման մարմինների լիազորություններին և պետական ​​լիազորությունների կատարմանն առնչվող մի շարք հարցերի։

Պայմաններում օպերացիոն համակարգՌուսաստանի Դաշնությունում տեղական ինքնակառավարումը, գործնական նպատակադրումը չի իրականացվում դասական բանաձևի համաձայն. նպատակներն ու խնդիրները, ևընդհակառակը- առաջադրանքներից (տեղական նշանակության խնդիրներից) մինչև նպատակների համակարգ,ինչ է իրականացվել ներկայացված Ռազմավարության մեջ։

1.2. Նպատակների համակարգի ձևավորում

Վերլուծության հիման վրա «ինչը» ուղղված է տեղական նշանակության խնդիրների լուծմանը (համաձայն թիվ 131-FZ դաշնային օրենքի), ինչպես սոցիալական և. տնտեսական քաղաքականությունպետական ​​և քաղաքային իշխանությունները, քաղաքապետարանի հիմնական նպատակըԿամեշկովսկու շրջանը ձևակերպված է որպես « Տարածքի կայուն զարգացման հիման վրա բնակչության կյանքի որակի բարելավում» թեմայով:. Քաղաքապետարանի բոլոր մասնակիցների համար նպատակի այս ընդհանուր ձևակերպումը հետագայում տարրալուծվում է դրա մանրամասն բաղադրիչների` ենթանպատակների:

Հաշվի առնելով Կամեշկովսկի շրջանի սոցիալ-տնտեսական իրավիճակը և քաղաքային զարգացման համար բացվող հնարավորությունները՝ հիմնված կառավարման տեսության և պրակտիկայի վրա, հաշվի առնելով Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության դրույթները՝ հիմնված նպատակահարմարության և լիարժեքության սկզբունքի վրա. տեղական նշանակության բոլոր խնդիրների լուծումների լուսաբանում, իրականացումը հիմնական նպատակը շրջանի զարգացումը՝ բաժանված չորս ռազմավարական ուղղությունների (նպատակների).
1. Քաղաքապետարանի տնտեսության զարգացման միջոցով եկամուտների ավելացում և բնակչության զբաղվածության ապահովում.

2. Բնակչության կենսապայմանների բարելավման միջոցով ռացիոնալ օգտագործումըբյուջետային և ոչ բյուջետային ռեսուրսները բոլոր մակարդակներում՝ պետական ​​և քաղաքային ծառայությունների մատուցման միջոցով:

3. Հասարակական անվտանգության ապահովում և շրջակա միջավայրի բարելավում.

4. Քաղաքապետարանի կառավարման համակարգի արդիականացում.
Իր հերթին ձևակերպված չորս ռազմավարական ուղղություններ (նպատակներ). մանրամասնվում են (բաժանվում) համապատասխան ենթանպատակների մեջ, հստակեցնելով այդ ռազմավարական նպատակների բովանդակությունը դրանց շուրջ սահմանման (խմբավորման) միջոցով արդյունքներըտեղական խնդիրների լուծումներ։ Ձևավորվում է «նպատակների ծառ» (նկ. 1):

Տրված է տեղական նշանակության և լիազորությունների՝ որպես քաղաքապետարանի կառավարման առաջադրանքների ձևակերպում դաշնային օրենքով փոփոխվածհոկտեմբերի 6-ի թիվ 131-FZ «Ռուսաստանի Դաշնությունում տեղական ինքնակառավարման կազմակերպման ընդհանուր սկզբունքների մասին» 01.01.2011 թ.

1.3. Ռազմավարական ուղղությունների նպատակների ձևավորում
Ռազմավարական ուղղություն 1. Քաղաքապետարանի տնտեսության զարգացման միջոցով եկամուտների ավելացում և բնակչության զբաղվածության ապահովում.

Նպատակ 1.1. Տնտեսության կայուն զարգացման ապահովում.

Առաջադրանքներ(այսինքն՝ Դաշնային օրենքի ձևակերպմամբ տեղական նշանակության հարցեր).

1.1.1.Բնակավայրերում արդյունաբերական և գյուղատնտեսական արտադրության զարգացման, գյուղատնտեսական ապրանքների, հումքի և պարենային ապրանքների շուկայի ընդլայնման համար պայմանների ստեղծում. փոքր և միջին բիզնեսի զարգացմանը նպաստելը,աջակցություն սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպություններին, բարեգործական գործունեությանը և կամավորությանը:

1.1.2 Զբոսաշրջության զարգացման համար պայմանների ստեղծում.

1.1.3.Միջազգային և արտաքին տնտեսական հարաբերությունների իրականացում դաշնային օրենքներին համապատասխան:

1.1.4.Մունիցիպալ թաղամասի տարածքում գովազդային կառույցների տեղադրման թույլտվությունների տրամադրում, նման թույլտվությունների չեղյալ հայտարարում, քաղաքապետարանի տարածքում նոր տեղադրված գովազդային կառույցների ապամոնտաժման հրամանների տրամադրում, իրականացվում է համաձայն ս. դաշնային օրենքմարտի 13-ի N 38-FZ «Գովազդի մասին» 2006 թ.

1.1.5. Աջակցություն շրջանի բնակավայրերի սոցիալ-տնտեսական զարգացմանը.

Նպատակ 1.2. Բնակչության զբաղվածության խթանում.

Առաջադրանքներ. 1.2.1 Քաղաքացիների կամավոր հիմունքներով ներգրավում քաղաքապետարանի համար սոցիալապես նշանակալի աշխատանքի (այդ թվում՝ հերթապահության)՝ տեղական նշանակության հարցերի լուծման նպատակով։