Kinezi Daleki istok Rusije smatraju "svojim" teritorijem. Ruski Daleki istok kao važan element ruske integracijske politike u sjeveroistočnoj Aziji

Ruski Daleki istok golema je regija koja je u carsko doba korištena kao mjesto izgnanstva za političke kriminalce. U bijelom paklu Sahalina završili su i ljudi poput Dostojevskog (sam Dostojevski nije bio na Sahalinu, prim. prevoditelja). Mjesta zatočenja zvala su se kaznena služba, bila su preteča komunističkih i nacističkih logora. Granični ratovi između Kine i Rusije vode se stoljećima duž rijeke Amur, a sporovi još nisu okončani.

Ruski Daleki istok uključuje Transbaikaliju, Amursku oblast, Kamčatku, otok Sahalin i grad Vladivostok. Gospodarstvo ove zone ubrzano se razvija zbog rudnog bogatstva teritorija (ležišta željezne rude, srebra i titana)

Dana 9. listopada na internetu je objavljen video u kojem 4 čelnika separatista Amurske oblasti govore mirnim tonom, ali s pištoljima u rukama. Riječ je o mladim ljudima, etnički Rusima, poput većine stanovništva regije, koji namjeravaju stvoriti republiku neovisnu o Rusiji s glavnim gradom u Vladivostoku.

Prema posljednjim anketama, većina regija Dalekog istoka željela bi se odcijepiti od Rusije kako bi se ujedinila s Japanom, s kojim Rusija ima neriješen teritorijalni spor oko vlasništva nad Kurilskim otocima (Medvedev ih je prije nekoliko dana pokušao posjetiti) . Regije traže neovisnost. Prema ruskim medijima, amurski separatistički borci koriste taktiku posuđenu od mudžahedina takozvanog Kavkaskog Emirata, a mnogi od njih su navodno prešli na islam.

Ovog ljeta ruski tisak mnogo je pisao o akcijama grupe od 30 separatista, usljed kojih je ubijeno nekoliko ruskih policajaca. Ovu partizansku skupinu predvodi bivši pukovnik sovjetskih tajnih službi Roman Muromcev.
Ruski specijalci uništili su 2 separatista, a dvojica su zarobljena. Tada su se pukovnik Muromtsev i njegova skupina navodno preselili u Sibir kako bi prošli vojnu obuku i regrutirali nove borce.

Među komentarima na video ima pitanja u vezi s "permskim partizanom koji je uništio policijsku postaju prometne policije i pokušao minirati Putinov plinovod u Baškiriji". Iz ovoga se može razumjeti potencijalna prijetnja ove asimetrije gerilski rat te da Putin i Gazprom moraju nešto poduzeti.

Evo izvatka iz teksta koji najavljuje gerilski rat:

Narod će biti na našoj strani jer istina je na našoj strani. Već smo pobijedili. Pobjedu smo izvojevali u našim dušama, jer u njima nema više straha i kukavičluka, i nikada nas ne možete pobijediti.
Sve što možete učiniti je terorizirati svoj narod, bespomoćan i pokoran, naviknut na zlostavljanje. Cjelokupna moć imperija zvanog Ruska Federacija temelji se isključivo na alkoholizmu, strahu i kukavičluku. Jednog dana će se srušiti i vi ćete biti zakopani ispod njegovih ruševina. Možete prevariti prostake, koji zbog svoje ropske naravi ne mogu shvatiti gdje je istina, a gdje je laž, ali nećete moći prevariti Svevišnjeg, jer On sve vidi.
Ubit ćemo te iz grmlja, pucati ti u potiljak, kako zaslužuješ.I neka tako bude. I ne možete to izbjeći. Neka znaju svi koji služe u FSB-u (bivši KGB), u sudovima i sličnim bandama, ništa vas neće spasiti.
Ne priznajemo nikakve savezne ili lokalne zakone. Poričemo sve zakone Ruska Federacija i pozdravite svakoga tko vam se suprotstavi na sjevernom Kavkazu, i druge dostojne, poštene i plemenite ljude. Svojim ćemo oružjem uništiti vaš ruski ustav, pucat ćemo izravno u kokarde vaših vojnih kapa s ruskim državnim grbom. Znaj ovo i drhti.
Država je u ruševinama. Društvo je u ruševinama. Razgledaj okolo. Svi piju. Država srlja u ponor, a mi ćemo joj pomoći da ubrza taj pokret ubijanjem i stvaranjem kaosa. Oni koji imaju oči moraju uzeti oružje i pucati, ubijati, pomažući nam na ovaj ili onaj način da uništimo prebivalište ovih gadova.
Na oružje! Spasite svoje duše! Prije nego bude kasno

Direktor radijskog kanala Ekho Moskvy, u vlasništvu Gazproma i KGB-a/FSB-a, tvrdi da izjava podsjeća na fetvu Saida Burjatskog, islamskog propovjednika na Kavkazu.

Kina nastavlja aktivno razvijati ruski Daleki istok, ulažući u njega ogromna sredstva. Neki dan je kineski veleposlanik u Rusiji Li Hui, koji je posjetio Vladivostok, objavio da ukupna kineska ulaganja u razvoj Dalekog istoka iznose više od 30 milijardi dolara. Kineski biznis usmjerava najveća ulaganja u industriju nafte i plina, poljoprivredu i financijski sektor.

Svake godine Kina uloži 116 milijardi dolara u inozemstvo, od čega 7 milijardi ide Rusiji. Odavno je poznato da su Daleki istok i dio regija istočnog Sibira od velikog interesa za Kinu. Uzimajući u obzir, s jedne strane, neposrednu geografsku blizinu, a s druge strane, najbogatije resurse ovih ruskih regija, interes Kine sasvim je razumljiv. Sada kineska ulaganja čine 85% svih stranih ulaganja u razvoj Dalekog istoka. Samo u Vladivostoku iu područjima prioritetnog razvoja danas posluje 20 kineskih poduzeća, a očito je da će njihov broj u budućnosti samo rasti.

Kineski poduzetnici već duže vrijeme aktivno rade na Dalekom istoku i istočnom Sibiru. Naravno, prvenstveno ih zanimaju prirodni resursi. Prethodno, prije jednog stoljeća, kineski trgovci i polu-kriminalni elementi prodrli su na Daleki istok zbog krzna i ginsenga. Sada su aktivnosti kineskih poduzetnika uglavnom legalne. Međutim, u mnogim gradovima Dalekog istoka sve je više kineskih tvrtki i kineskih radnika. Poznato je da kinesko vodstvo ne sprječava "puzajuće" preseljavanje kineskih radnika u krajeve Dalekog istoka, dobro znajući da na taj način povećava svoj utjecaj na Dalekom istoku i ujedno rješava probleme prenaseljenosti u sjeveroistočnim i istočnim pokrajinama NR Kine, odakle na Daleki istok dolazi najveći dio migranata.

Rusija radije želi biti prijatelj s Kinom, ali to ne znači da se ne biste trebali brinuti zbog kineske gospodarske ekspanzije na Dalekom istoku. Prvo, Daleki istok je izuzetno rijetko naseljeno područje Rusije, posebno u odnosu na njegovu površinu. Drugo, kineski biznis, djelujući prilično ekspanzivno, nimalo ne doprinosi razvoju samog ruskog biznisa. Na kraju krajeva, kineske tvrtke su prilično odlučne i aktivne, ne ostavljajući mjesta ruskim konkurentima.

Iako se, s druge strane, kvaliteta infrastrukture na Dalekom istoku poboljšava, radna mjesta se pojavljuju - uključujući i lokalno stanovništvo, pristižu sve više i više impresivnih sredstava, od kojih dio odlazi na razvoj teritorija. Kineska ulaganja ne samo da razvijaju zanimljive projekte, već pridonose i daljnjem rastu gospodarske ovisnosti Dalekog istoka o susjednoj Kini. Što ne čudi, s obzirom na ogromnu udaljenost od središnje Rusije i složenost prometnih veza.

Što bi Rusija trebala učiniti u ovoj situaciji? Pokušaje aktivnijeg razvoja Dalekog istoka poduzima i ruska vlada. Nije uzalud donesen zakon o dalekoistočnom hektaru - pomalo "nespretan", ali ispravan utoliko što skreće pozornost na vrlo hitan problem niske naseljenosti i nerazvijenosti dalekoistočnih teritorija. Druga je stvar hoće li se Moskva u sadašnjoj situaciji moći natjecati s Pekingom ili će Kina u budućnosti morati ulagati u razvoj Dalekog istoka sve više nego sama Rusija.

Kao što slijedi iz sažetka, članak ispituje ekonomske preduvjete za razvoj ruskog Dalekog istoka. Analizirane su strateške pogreške učinjene tijekom tržišnih transformacija i njihove posljedice. Identificirani pozitivni i negativni aspekti provedbe programskih aktivnosti ruska vlada te glavni uvjeti za obnovu demografskog i proizvodnog potencijala regije”.

U članku se ističe poseban prioritet zadaće "...intenzivnog razvoja ovog udaljenog, ali uistinu velikog teritorija u smislu rezervi i jedinstvenosti prirodnih resursa, formiranjem odgovarajućeg kontingenta stanovništva, znanstvenog, tehničkog i proizvodnog potencijala ovdje."

Razmatraju se različiti pristupi na njezinu odluku. Potreba za održivim trendovima “...povećanje stanovništva ruskog Dalekog istoka, razvoj Dalekoistočnog ogranka Ruske akademije znanosti i industrijskih istraživačkih instituta, morskih luka, trgovačke i ribarske flote, stvaranje niza poduzeća u području izrade zrakoplova i instrumenata, brodogradnje i popravka brodova, rudarstva, industrije obojenih metala, drvne industrije, lake i prehrambene industrije.

Nažalost, kako piše u članku, “denacionalizacija vlasništva provedena u relativno kratkom vremenu uz “fragmentaciju” velikih infrastrukturno opremljenih proizvodnih udruženja temeljnih djelatnosti na velik broj malih gospodarskih struktura nije dovela do očekivanog povećanja proizvodna učinkovitost”, čime su “... označili početak destruktivnih trendova u očuvanju desetljećima stvaranog demografskog, prvenstveno intelektualnog potencijala Dalekog istoka.

U članku se također govori o razvojnim problemima uzrokovanim "...strateški pogrešnim državnim odlukama", koje su dovele do stagnacije industrije i Poljoprivreda Daleki istok. “Nepromišljenost, au nekim slučajevima i neodgovornost onih koji su doneseni na saveznoj razini upravljačke odluke održavanje statusa quo regije Dalekog istoka u provedbi općenacionalnih funkcija odredilo je brzo opadajuću putanju njezina razvoja…”.

Članak sadrži mnogo statističkih podataka koji potvrđuju ispravnost izvedenih zaključaka, navodeći da je „... glavni prioritet<…>treba biti stvaranje ugodnih uvjeta za život i rad za stanovništvo koje postoji u regiji, a ne preseljenje stanovnika nerazvijenih zemalja ovdje na temelju sigurnosti osiguravanja stanova i zemlje. “Prije svega, prema autoru, potrebno je radikalno poboljšati kvalitetu javnih usluga koje se pružaju Dalekom istoku: zdravstvo, obrazovanje, socijalna zaštita, pravna zaštita itd.

Također se ukazuje na "...potrebu provedbe učinkovitih mjera za poticanje domaćih i stranih ulagača koji ulažu u proizvodnju proizvoda visoke dodane vrijednosti, uključujući ukidanje carina za dalekoistočne izvoznike proizvoda duboke prerade i uvoz proizvoda bez premca tehnološka oprema."

kao zaključak. Članak, čiju sam analizu pokušao napraviti, vrlo je otkrivajući. I vrlo važna točka, koju namjerno nisam izgovorio na samom početku, je datum njezina objavljivanja. Članak je objavljen ... 2012. godine. Danas je 2018. Što imamo? Upravo suprotna slika: sve niža razina zdravstvene zaštite i obrazovanja, mali udio dubinske prerade minerala i bioresursa koji se izvoze u inozemstvo, ogroman broj radnih migranata u pozadini nedostatka radnih mjesta za lokalno stanovništvo, niske plače.

I puno sumnjivih projekata, poput "Dalekoistočnog hektara", čiji povrat nije očit čak ni školarcu. S tim u vezi mogu izvući dva važna zaključka. Prvo, jako je ugodno što na Dalekom istoku postoje znanstvenici koji znaju kako razvijati našu regiju. Drugo, iznimno je neugodno što prijedlozi Dalekog istoka uopće ne mare federalni centar, koji sa svog “zvonika” pokušava i pokušava nešto učiniti, ali mu, iskreno, ne ide baš najbolje. Ljudi i dalje bježe u središnji dio zemlje.

S tim u vezi, osobno imam pitanje - možda bi Aleksandra Pavloviča Latkina trebalo imenovati ministrom za razvoj Dalekog istoka? Ima i drugih vrijednih ljudi. Da je malo znanstvenika na našim prostorima čiji su radovi u javnosti? Zar ovo nikome nije palo na pamet? Odgovor na ova pitanja je jednostavan. Čini se da nitko neće razvijati Daleki istok. Izvoz resursa u inozemstvo - to je sav razvoj. Ispravite me ako griješim. Bit ću samo sretna...

U prosincu prošle godine peticija jednog stanovnika Angarska upućena predsjedniku Rusije izazvala je buru na internetu. Rečeno je da u selu Listvyanka u blizini Bajkalskog jezera kineski državljani ilegalno otvaraju hotele s restoranima, kupuju parcele zemlje (i ne plaćaju nikakav porez), kažu da će se uskoro "staro rusko selo pretvoriti u jednu od kineskih provincija" ." Apel je potpisalo 60 tisuća ljudi, a to sugerira sljedeće: ljudi na Dalekom istoku, gledajući ogromnu Kinu koja se nalazi u blizini, zaista su zabrinuti - neće li ih njihov prijateljski susjed prigrliti u pretopli zagrljaj?

Pobjegao zbog rublja

Počnimo s činjenicom da sam u sjevernim provincijama Kine upoznao mnoge lokalne građane koji su prije radili u Primorju i Sibiru kao kuhari, trgovci na tržnici i konobari. Svi su otišli od kuće prije tri godine. Razlog je jednostavan - slabljenje rublje. “Bilo bi mi drago da i dalje živim u Rusiji, želio sam dovesti svoju obitelj k vama”, kaže bivši gastarbajter Van Coon. - Ali ne vidim smisao u tome - sada su prosječne plaće u Kini i vama zapravo jednake. U Harbinu zarađujem isto kao i u Primorju - 4500 juana, što je oko 40 tisuća rubalja. Više od polovice mojih kineskih poznanika koji su radili u Vladivostoku i Blagoveščensku napustili su Rusiju.” Kinesko gospodarstvo raste i životni standard raste. Začudo, pojavili su se čak i vlastiti ilegalni imigranti - i sam sam svjedočio uličnom obračunu u Šangaju, kada je policija vozila Pakistance koji su došli raditi kao građevinski radnici. Ne tako davno, nebodere u Kini podigli su polusiromašni seljaci, ali sada nema ljudi koji su spremni teško raditi za 200 dolara mjesečno.

Roditelji koji su došli posjetiti svoju djecu, studente Sveučilišta Wuhan, spavaju na prostirkama položenim na podu dvorane. Kinezi su izbirljivi ljudi. Fotografija: www.globallookpress.com

“94% gigantskog stanovništva Kine živi na samo polovici njenog teritorija! - zahtjevi Doktor povijesti Zong Qinping. - Druga polovica zapravo je nenaseljena. A kad slušate neke ruske političare, imate dojam da Kinezi stoje jedni na drugima, kao u prepunom autobusu na špici. To nije istina. Na primjer, u pokrajini Heilongjiang, koja graniči s Rusijom, ljudi zimi ne plaćaju ni grijanje - na taj način vlada uzalud pokušava obuzdati odljev stanovnika koji odlaze na jug u gradove s toplom klimom i dobrim plaćama. Mišljenje da Kinezi žele "kolonizirati" Sibir s njegovim vječnim mrazevima i teškim uvjetima je mit. Već 25 godina broj kineskih građana u Rusiji ostao je nepromijenjen (oko 250 tisuća ljudi), a u novije vrijeme počeo posve smanjivati. Priča o stotinu milijuna Kineza koji će uskoro naseliti Daleki istok obične su jeftine horor priče.

Afriku je lakše progutati

Doista, ako obratite pozornost na migraciju unutar republike, stanovnici NR Kine uglavnom su zainteresirani za tople regije. Ali širenje izvan Kine (osim Rusije) teško je poreći. Recimo, broj kineskih radnika u Tadžikistanu dosegao je 100 tisuća, dopušteno im je prevoziti članove obitelji. Također, deseci tisuća kineskih farmera preselili su se u Kirgistan, uzgajajući povrće i voće. Seljaci iz Kine uglavnom ilegalno migriraju u Mjanmar, a na sjeveru zemlje nikla su čitava sela ilegalnih imigranata. tjeskoban? Da. Međutim, ako razmišljate u tom smislu, Kina bi odavno trebala apsorbirati Mongoliju - ima samo 3 milijuna ljudi i gustoću naseljenosti manju od dvije osobe po kvadratni kilometar. Ipak, doseljenici iz Srednjeg kraljevstva u Mongoliji su rijetki. Zašto? Razlog je isti - neplodno tlo i zimski mraz ispod minus 30. S druge strane, 500 tisuća Kineza preselilo se u Afriku, a vlada NR Kine zakupila je 3 milijuna (!) Hektara zemlje na ovom kontinentu. Trgovina s Kinom čini 70% izvoza i uvoza mnogih afričkih zemalja poput Etiopije ili Sudana. Kinezi "vežu" zemlje koje su im ekonomski potrebne da bi dobili pristup prirodni resursi— bila to rižina polja, rudnici dijamanata ili naftna polja. “Kinesko ministarstvo vanjskih poslova izdaje preporuke o tome kako se običan seljak može preseliti na poljoprivredni rad u Afriku”, priznaje Harbinski biznismen Chen Lao. “Piše: ovo je naša žitnica, izvor hrane, kada zemlja Nebeskog Carstva prestane proizvoditi rižu.” Granične regije Rusije u tom smislu još se ne razmatraju u Kini, iako ... ključna riječ u ovom slučaju "za sada"?

„Otvorene publikacije u predrevolucionarnim novinama rusko carstvo i vidjet ćete isto - naslovi “Sjena žutog čudovišta”, “Žuta prijetnja” i “Žuta opasnost”, ogorčen je Liang Feng(traži da se zove Fedja. - Aut.), koji je studirao ruski 1995.-1997. Petersburgu, a sada vlasnik hotela u Harbinu. - Veliki susjed s ogromnim teritorijem se ne voli i uvijek se boji. To vam je poznato - uostalom, Zapad ima potpuno isti odnos prema Rusiji. Bez obzira na to koliko dobri i dragi pokušavate biti za Europu i Sjedinjene Države, optuženi ste za svjesno nešto u zavjeri da predsjednik Adut, tada u planovima za osvajanje EU. Nikoga u Rusiji nije briga što nakon stotinu godina panike oko "žutog monstruma" ukupni broj Kinezi u vašoj zemlji nisu porasli. Što se tiče ilegalnih hotela na Bajkalu, da, to je nered. Bio sam u Listvyanki - postoje stotine privatnih hotela, a u najboljem slučaju 10% njih ima licence. Njihovi vlasnici su ruski državljani, a ne Kinezi. Priznajem da se biznismeni iz NRK ružno ponašaju na Bajkalu, ali zašto se varanje s porezima naziva “pretvaranjem u kinesku provinciju”? Pustite policiju u Listvjanki da radi svoj posao, tada će “kineski problem” nestati sam od sebe.”

"Imamo budale"

Pa što će se, pitam se, sljedeće dogoditi? Od onih bivših kineskih gastarbajtera s kojima sam razgovarao u pokrajini Heilongjiang, nitko se ne planira vratiti u Rusiju u bliskoj budućnosti. “Klijenti su prestali dolaziti u moj frizerski salon u Vladivostoku, čak je i rubalj pao”, slegnuo je ramenima. Wang Zhou(Naravno, predstavlja se kao Vanja. - Aut.). - Planiram se preseliti u Shenzhen, nedaleko od Hong Konga - tamo je zimi temperatura plus 20 i dobro se plaća. Oprosti, neću te više vidjeti." Pitam Vanju kako misli o mišljenju: kažu, Kina će progutati Sibir, on odmahuje rukom: „Imamo šačicu budala, na internetskim forumima raspravljaju - oh, Daleki istok je povijesno kineska zemlja. Ali Rusija nije Myanmar, petljajte se s jakom zemljom nuklearno oružječak ni najotvoreniji idiot ne bi riskirao.”

Pokraj mene prolazi kineski bračni par, muškarac i žena s dječakom od pet godina, živo razgovarajući noseći u kolicima tek rođenu djevojčicu. Od 1. siječnja 2016. godine ukinuta je zabrana NR Kine da imaju više od jednog djeteta u obitelji, a mnogi su to već iskoristili. Neka mit o kineskom naseljavanju Dalekog istoka ostane više strašilo nego stvarnost, ali u budućnosti se situacija može promijeniti: na kraju krajeva, svašta se događa. Ovdje je najbolja opcija spriječiti odljev ljudi iz Primorja i Sibira, učiniti im život dostojan, tako da mirno rađaju djecu i ne razmišljaju o odlasku. I kineski biznismeni na Bajkalu moraju biti prisiljeni poštovati zakone Ruske Federacije - nadam se da će lokalna policija preuzeti svoje izravne dužnosti. Tada će i maštanja o “žutoj prijetnji” postati manje.

Temelji ruske dalekoistočne politike u odnosima sa zemljama azijsko-pacifičke regije postavljeni su u prošlosti, kada je razvoj istočnih teritorija Rusije tek započeo u 17. stoljeću. Povijesna pozadina svjedoči da je otkrićem Dalekog istoka započeo proces razvoja novih zemalja. Brojne kampanje ruskih istraživača otkrile su nove zemlje u istočnom dijelu zemlje. S druge strane, priključenje dalekoistočnih zemalja Rusiji bilo je uglavnom od pozitivne važnosti za autohtono stanovništvo, a carska je vlada uzela u obzir stratešku nužnost ove regije. Daleki istok Rusije posjedovao je kolosalna bogata prirodna bogatstva i desetljećima je ostao sirovinski privjesak zemlje. Širom Sovjetsko razdoblje Sibir i Daleki istok smatrani su sirovinskom i energetskom bazom državnog gospodarstva.

Kao rezultat otkrića, proučavanja i gospodarskog razvoja teritorija Dalekog istoka u XVII-XIX stoljeću. ova regija postala je neodvojivi dio Rusije, povezujući kontinentalne regije Urala i Sibira s Tihim oceanom, stranim zemljama Istočna Azija. Formiranje poljoprivrede i industrije na Dalekom istoku u 17. stoljeću pridonijelo je intenzivnom razvoju trgovine. Postojala je razmjena dobara između regija, uspostavljena tijekom vremena feudalni odnosi. Zajedno sa značajnim gospodarskim potencijalom, ovi istočni teritoriji postali su most koji povezuje Rusiju sa zemljama azijsko-pacifičke regije.

Tako je gotovo dva stoljeća (XVII.-XIX. st.) glavni problem ostao u središtu ruske vanjske politike na Dalekom istoku - rješavanje odnosa s dva najveća susjeda - Kinom i Japanom, budući da su između Rusije postojale ozbiljne nesuglasice. a ove zemlje oko teritorijalnog pitanja.

Uspostava suradnje između Rusije i Kine viđena je kao prilika za daljnje napredovanje Rusije u istočnu Aziju. Politička težina Kine u regiji utjecala je na vanjskoekonomsku aktivnost i općenito na mirovnu politiku, koji su bili temeljni čimbenici međunarodnih odnosa. Obilježili su to posebno napeti odnosi dviju država, zbog ozbiljnih nesuglasica oko teritorijalnih granica. Definiranje ovih granica između Rusije i Kine bilo je popraćeno brojnim pregovorima, kao rezultat kojih su međudržavni odnosi strana sadržani u Nerčinskom ugovoru iz 1689., gdje je rješenje problema Amura prebačeno s vojnih na diplomatske. sfera.

To je omogućilo nastavak vanjskih gospodarskih odnosa između Rusije i Kine, jer su obje države shvatile da bez razvoja vanjskotrgovinskih odnosa neće biti moguće postići uspon nacionalnog gospodarstva. Tako je Rusija dobila priliku za slobodnu trgovinu na kineskom teritoriju, što je pridonijelo stabilizaciji političke i međunarodne situacije na Dalekom istoku. U biti, u razvoju ruskog Dalekog istoka tijekom godina prvih i građanski ratovi intenzivirala su se obilježja geopolitičke ambivalentnosti, čineći ovu pacifičku periferiju Rusije potencijalnim objektom nasilne preraspodjele teritorija i sfera utjecaja. U atmosferi neizvjesnosti na istočnim granicama Rusije, gdje su namjere Kine da preuzme te teritorije bile previše očite. Stoga je 1856. godine ministar vanjskih poslova A. M. Gorčakov čvrsto odredio liniju rusko-kineskih odnosa i liniju mirnog rješavanja amurskog pitanja. Kineska vlada, s obzirom na razvoj Amurske regije od strane Rusije, odbila je uspostaviti dobrosusjedske odnose i objavila svoje zahtjeve za zemljama Amurske regije uz otoke Bolshoi Ussuriysk i Tarabarov.

Valja napomenuti da su teritorijalni sporovi također bili uočeni u odnosima Rusije i Japana. Kao rezultat napredovanja Rusa na Kurilske otoke sa sjevera, a Japanaca - s juga do sredinom devetnaestog stoljeća između otoka Iturup i Urup razvila se rusko-japanska granica. Tijekom Rusko-japanski rat 1904. Rusija je prepustila Japanu dio otoka Sahalin južno od pedesete paralele sjeverne geografske širine. To se nastavilo do kraja Drugog svjetskog rata, sve dok na snagu nije stupio Jaltski sporazum iz 1945., prema kojem je primljena pravna potvrda o prijenosu Kurilskih otoka SSSR-u. Međutim, Rusija i Japan i dalje smatraju granice Kurilskog otočja svojima i time sprječavaju uspostavljanje partnerstva od povjerenja između ovih zemalja.

Početkom 20. stoljeća na Dalekom istoku Rusije uočen je brzi rast internacionalizacije gospodarskog i kulturnog života regije, čemu su uvelike pridonijele intenzivne trgovinske i gospodarske veze sa susjednim zemljama istočne Azije. Početni kurs prema integraciji sovjetskog Dalekog istoka u brzo rastuću pacifičku ekonomiju bio je preuranjen zbog slabe naseljenosti i udaljenosti od opskrbnih centara SSSR-a. To je bila glavna prepreka provedbi zadaće "snažnog gospodarskog rasta" na temelju vanjski resursi. Daleki istok Rusije Sovjetska vlast, umjesto ekonomski prosperitetne regije, pretvorila se u vojnu zonu.

U ožujku 1920. proglašena je Dalekoistočna republika, uključujući Transbaikaliju, Amursku oblast i Primorje. Nakon formiranja Dalekoistočne republike, sovjetska vlada pokušala je poboljšati odnose s Kinom, koristeći ovu regiju kao tampon. Tako je do kraja 1920-ih na Dalekom istoku osigurana pouzdana i učinkovita zaštita pacifičkih granica SSSR-a, što se u potpunosti opravdalo tijekom Drugog svjetskog rata. Prisutnost pomorske baze Pacifička flota SSSR nije dopustio japanskim militaristima da počine čin agresije od kojeg su patile mnoge zemlje azijsko-pacifičke regije.

Pedesetih i šezdesetih godina prošlog stoljeća vanjska politika SSSR-a na Dalekom istoku provodila se u okviru administrativno-zapovjednog sustava i nije pretpostavljala koordinaciju, već podređenost regija interesima države. Regionalna politika države bila je ograničena samo na vanjsku sigurnost i teritorijalni integritet. Vojno-politička situacija na ruskom Dalekom istoku usporavala je i ekonomski razvoj i "otvaranje" prema vanjskom svijetu. Azijsko-pacifičke zemlje bile su izuzetno zabrinute zbog nagomilavanja vojnog potencijala u ovoj regiji, o čemu svjedoči Dekret Centralnog komiteta KPSS-a i Vijeća ministara SSSR-a iz 1972. Govori o jačanju i inkrementalni razvoj obrambene industrije na Dalekom istoku. Takve mjere bile su diktirane održavanjem vojno-političkog pariteta u uvjetima hladni rat. Mornarica na istočnim granicama zemlje smatrana je najvećim prioritetom. Ovo je ispostava vojne moći u Tihom oceanu, koja je bila superiornost SSSR-a nad drugim zemljama.

Sve do kraja 1980-ih vanjskopolitička strategija SSSR-a bila je usmjerena na razvoj vojne komponente nauštrb gospodarske. Kao rezultat toga, SSSR je bio prisiljen napustiti područje sjeveroistočne Azije i ekonomski i politički. Unatoč nesrazmjernom razvoju RFE, ipak je došlo do porasta njegove gospodarske aktivnosti. Pogledajmo činjenice: 1985. Daleki istok činio je više od 40% sveunijatske proizvodnje ribe i plodova mora, do 13% izvoza drvne građe, što je Daleki istok dovelo u niz prioritetnih regija zemlja. Tome je pridonio i Dugoročni sporazum donesen u rujnu 1987. godine Vladin program gospodarski i društveni razvoj Dalekog istoka i Transbaikalije za razdoblje do 2000. Pretpostavljalo se da će ovaj program u procesu provedbe pomoći u prevladavanju socioekonomskih poteškoća koje su se razvile na ruskom Dalekom istoku. Međutim, reforme 1990-ih djelomično su suspendirale ovaj program sa svim posljedicama. Stanovništvo ovog kraja još uvijek doživljava velike poteškoće uzrokovane perestrojkom.

Devedesetih godina prošlog stoljeća ruski Daleki istok, ostavljen sam s teškoćama, udaljio se od središnjeg dijela zemlje i smatrao potrebnim uspostaviti suradnju s vanjskim svijetom. Između ovih vanjskih sila počela se odvijati borba za sfere geopolitičkog i geoekonomskog utjecaja, Glavni ciljšto je bila njihova želja za pristupom prirodnim resursima ruskog Dalekog istoka. Sukladno tome, regija, budući da je bila u središtu pozornosti niza stranih zemalja, posebice zemalja istočne Azije, usmjerila se na gospodarsku suradnju s njima. Ova vrsta je postala prevladavajuća strategija u društveno-ekonomskom razvoju ruskog Dalekog istoka i oslanjala se na sirovinski sektor gospodarstva.

Na prijelazu u 21. stoljeće geopolitičke promjene uvelike su utjecale na strukturu međunarodnih odnosa sa sve većim fokusom na regionalne veze. U tom pogledu Rusija je prošla kroz ogromne promjene: 70% ruskih granica ostalo je (nebranjeno) opasno i nepouzdano. Susjednih država ima tri puta više nego prije nekoliko godina. Sukladno tome, povećala se relativna važnost azijske komponente. Nerazvijeni gigantski Sibir sve više postaje geopolitičko središte države. Međutim, nekadašnje mjesto Rusije u azijsko-pacifičkoj regiji iu svijetu više se nije promatralo kao velika sila, već više kao regionalna sila na postsovjetskom prostoru. Pritom su se Rusija i 24 konstitutivna entiteta Ruske Federacije prvi put našle u položaju pograničnih teritorija s 30% stanovništva. Na njihovom teritoriju nalaze se važni strateški objekti oružanih snaga, objekti industrijski kompleks, prometne komunikacije, nuklearne elektrane i poduzeća s potencijalnom opasnošću za okoliš, čija ranjivost komplicira pripremu i provedbu strateških mjera.

Zaključak je da je većina istočnih teritorija Rusije neučinkovita u smislu razvoja podzemlja i ostaju nerazvijena zbog nedovoljne infrastrukture. Pravi razlog današnjeg stanja ruskog Dalekog istoka je nedovoljno zrelost ekonomska aktivnost, slabo gospodarstvo i infrastruktura, generirana geografskom udaljenošću od glavnih, gospodarski razvijenih regija zemlje. Bez sumnje, ove regije doprinose razvoju naše zemlje kako bi se poboljšala ekonomska dobrobit Rusije.

Godine 2000. ruski Daleki istok preimenovan je u Dalekoistočni savezni okrug. Dalekoistočni savezni okrug uključuje deset subjekata Republike Saha (Jakutija), Primorski kraj, Habarovski kraj, Amurska oblast, Kamčatska oblast, Magadanska oblast, Sahalinska oblast, Židovska autonomna oblast, Korjakski i Čukotski autonomne regije. Dalekoistočni savezni okrug najveća je gospodarska i zemljopisna regija Rusije, čiji teritorij iznosi 6 milijuna 215,9 tisuća četvornih metara. km., odnosno 36,4% teritorija Rusije. Više od 80% teritorija ruskog Dalekog istoka pripada Dalekom sjeveru, gotovo? - planinska područja. Stanovništvo prema podacima iz 2002. godine iznosi 7 milijuna 107 tisuća ljudi ili 4,91% stanovništva Rusije. Ova se brojka, prema podacima iz 2004. godine, znatno promijenila, što ukazuje na postupni pad stanovništva ruskog Dalekog istoka s populacijom od 6 milijuna 634 tisuće ljudi. Regija Dalekog istoka proizvodi 4-5% ruskog BNP-a. Trendovi oporavka gospodarskih sektora dalekoistočnog gospodarstva danas su sljedeći:

Prema Državnom odboru za statistiku, od 1. siječnja 2000. broj stanovnika iznosio je 7,2%, a na kraju 2015. godine očekuje se 6,6%.

§ Gospodarstvo Dalekog istoka usmjereno je na razvoj industrije povezane, prije svega, s osobitostima prirodni uvjeti i resursa. Ogromni riblji resursi koncentrirani su u morima Dalekog istoka. Niti jedna od ribolovnih regija u zemlji nema tako raznoliku ribu, morske životinje i alge kao dalekoistočni bazen.

§ Broj temeljnih industrija na Dalekom istoku također uključuje drvnu i drvoprerađivačku industriju. Temelji se na bogatim i raznolikim šumskim resursima.

§ Rudarstvo obojenih metala i minerala još uvijek je dominantna industrija u Dalekoistočnom saveznom okrugu.

§ U nacionalnom gospodarstvu Dalekog istoka prevladava rudarstvo i primarna obrada prirodnih sirovina.

§ Morske luke Dalekog istoka, kao što je poznato, igraju važnu ulogu u osiguravanju prometnih i gospodarskih veza između pojedinih teritorijalnih dijelova Dalekog istoka i inozemstva.

Međutim, poteškoće ekonomske i političke prirode ne bi trebale utjecati na razvoj integracijskih procesa sa zemljama istočne Azije. Ovdje je važno razviti uključivanje najnovijih dostignuća u području informacijske tehnologije i izvore financiranja. Aktiviranje Rusije u integracijskim procesima sa susjednim zemljama azijsko-pacifičke regije prioritetno pridonosi njihovom jačanju i uvelike ovisi o stabilnosti unutarnje situacije, koja pak određuje prirodu međudržavnih odnosa.

Ruski Daleki istok, kao gospodarska i geostrateška zona, nalazi poticaj za razvoj u privlačenju stranog kapitala i uključuje rudarsku industriju, ribarski kompleks, šumarstvo, prirodne resurse, željeznički i pomorski promet. Dakle, Dalekoistočna regija Rusije najviše od svega teži podizanju svoje ekonomske dobrobiti i za to ima sve poluge za suradnju s inozemstvom i time služi jačanju Rusije sa zemljama azijsko-pacifičke regije. Strateški interes azijsko-pacifičkih zemalja za Rusiju uzrokovan je obostrano korisnom suradnjom u području energetike i upravljanja okolišem. Nedostatak vlastitih resursa u tim zemljama tjera ih na suradnju s ruskim Dalekim istokom. U tom smislu najindikativniji je razvoj multilateralne suradnje, koja se trenutno provodi samo u okviru gorivno-energetskog kompleksa Sahalin i, u budućnosti, projekata Tumangan. No, ti se projekti provode presporo zbog pasivnosti zemalja partnera. Prije svega, investitorima se ne žuri ulagati u nerazvijeno gospodarstvo Dalekog istoka. Osim toga, često se suočavaju s poteškoćama ruskog zakonodavstva, nedostatkom povoljne investicijske klime, niskom produktivnošću i učinkovitošću. Situacija je komplicirana nadolazećom prijetnjom terorizma, sive ekonomije, korupcije, tendencija nacionalizma i ekstremizma.

Osim toga, ekonomska nestabilnost ruskog Dalekog istoka izuzetno otežava rusku vanjsku politiku. Time se regionalnoj diplomaciji otvara široko polje djelovanja. U prvim godinama perestrojke paradiplomacija se uglavnom oslanjala na inicijativu i djelovanje regionalnih vlasti. Oni su svoje ovlasti ostvarivali mimo državnog ustava, jer su smatrali da je situacija bolje vidljiva na terenu nego iz Centra. Bilo je jasno da nekonzistentnost odnosa između regija i Centra izravno utječe na vlast ruska država u svijetu, stanju njegove obrambene sposobnosti, gospodarstvu, političkim i društvenim procesima. Međutim, udaljenost i relativna ekonomska i zemljopisna izoliranost od europskog središta Rusije čini ruski Daleki istok prirodnim partnerom za azijsko-pacifičke zemlje.

Neki inozemni istraživači u svojim prognozama idu i dalje, smatrajući da bi ruski Daleki istok i Sibir mogli biti uvučeni u orbite utjecaja Japana i Kine, pa čak i "uvučeni u rat natezanja konopa između ove dvije države". Vođenje fleksibilne politike Rusije u azijsko-pacifičkoj regiji omogućuje mnoštvo najrazličitijih proturječja i sukoba među pacifičkim državama. Autor je uvjeren da punopravno sudjelovanje ruskog Dalekog istoka doprinosi aktivaciji vanjskopolitičke strategije Rusije, posebice regionalne suradnje s Japanom i Kinom. Stoga se integracija Rusije u azijsko-pacifičku regiju preko dalekoistočnih teritorija može dogoditi ubrzanim tempom u slučaju punog razvoja Dalekog istoka kao potencijalno atraktivne zone za međunarodnu suradnju. Opće stanje regije Dalekog istoka u velikoj se mjeri odražava sudjelovanjem susjednih zemalja azijsko-pacifičke regije u zajedničkim programima i poduzećima, aktivnostima međunarodnih simpozija, kongresa, seminara o regionalnim i globalnim pitanjima vanjskih odnosa. Cijeli ovaj proces omogućit će procjenu samouvjerenih ideja azijsko-pacifičke regije o privlačnosti suradnje s Rusijom. Prikladno je napomenuti da nakon dugotrajnog razdoblja "pokušaja i pogrešaka" - postoji obostrano korisna suradnja između subjekata Rusije i zemalja vanjskog svijeta, gdje se razvoj regionalnih odnosa odvija između Habarovskog teritorija, Primorski teritorij i regija Sahalin sa zemljama kao što su Kina, SAD, dvije Koreje i Japan.

Posljedično, za Rusiju je razvoj gospodarskog blagostanja Dalekog istoka element njezine geopolitike. Regionalna strategija razvoja Dalekog istoka je instrument i dio geopolitičke strategije Rusije. Strategija geopolitičke preorijentacije Rusije prema Aziji sastoji se u dosljednom jačanju gospodarsko-političkog utjecaja i sudjelovanju u gospodarskim procesima s azijsko-pacifičkom regijom. To se, prije svega, očituje u činjenici da Rusija djeluje kao poveznica između zemalja azijsko-pacifičke regije i Europe. A uz formiranje odgovarajućih integracijskih struktura, Rusija može postati jedna od konkurentnih država u svjetskom gospodarstvu. Valja napomenuti da prometni i gospodarski razvoj azijskog dijela Rusije karakterizira stvaranje novih transkontinentalnih autocesta, zona gospodarskog razvoja i razvoja. Bit ovog razvoja je privući strani kapital u gospodarski razvoj istočnih regija Rusije. Potrebno im je stvaranje tehnološki cjelovitih međuindustrijskih kompleksa s naglašenim izvoznim fokusom na zemlje sjeveroistočne Azije: transportna, energetska, agroindustrijska, ribarska, šumarska i drvoprerađivačka industrija, metalurška, rudarska i kemijska te naftna i plinska kemijska industrija. . Autor smatra da energetska struktura RFE zahtijeva usmjereno i racionalno korištenje resursa tihi ocean s izvoznom orijentacijom, prvenstveno na stvaranje prometnih veza između Rusije i zemalja Azije i Pacifika.

Dovoljno je podsjetiti kakvu važnu ulogu igra ruski Daleki istok između zemalja sjeveroistočne Azije i Transsibirske željeznice. Daljnji razvoj Ovaj projekt, takozvani Međunarodni transsibirski kontejnerski most, povezan je s transkorejskom željeznicom kako bi se stvorila prometna ruta između Azije i Europe. Ovaj će projekt omogućiti u budućnosti osiguranje prijevoza robe, posebice međunarodnih kontejnera iz Koreje i sjeveroistočne Kine, koji ne mogu ne zaobići teritorij ruskog Dalekog istoka kao buduće slobodne gospodarske zone.

Na golemom prostranstvu Dalekog istoka i Transbaikalije, njegov prirodni i intelektualni potencijal odlučujući je čimbenik svjetske gospodarske aktivnosti. Ali zbog slabo naseljenog teritorija, oni nisu u mogućnosti osigurati socio-ekonomski uspon Dalekog istoka u cjelini. Ruska ekonomija treba stranu radnu snagu iz Kine i Sjeverna Koreja.

Za njih je naš kraj privlačan jer im pomaže poboljšati vlastito blagostanje. Predstavnici ovih zemalja svakodnevno proživljavaju velike poteškoće čije rješenje vide izvan svojih granica. Koriste se legalnim i ilegalnim sredstvima da ih prijeđu. Uglavnom, oni izdaju turističke vize koje im omogućuju boravak na teritoriju druge države. Tako je istočne teritorije postupno naseljavala ogromna radna snaga iz Kine i Sjeverne Koreje, što je uzrokovalo probleme migracije. Ovaj kontingent ljudi na području Rusije ne izbjegava teške uvjete rada, ne zahtijeva posebne privilegije i uživa povjerenje lokalnih vlasti. Istovremeno, stanovnici RFE izražavaju nezadovoljstvo što im migranti zauzimaju radna mjesta. Dakle, Rusija i Kina još uvijek nemaju jasne konture interakcije u rješavanju problema ilegalne migracije.

Što se tiče drugih zemalja NEA, poput Japana i Republike Koreje, one su od interesa za RFE i Rusiju u cjelini zbog svojih naprednih tehnologija te planova gospodarske i investicijske suradnje. Djeluju kao financijski donator, što omogućuje pretvaranje RFE u konkurentnu regiju u svjetskom gospodarstvu i vanjskim odnosima. Na temelju dinamike regionalne suradnje, Rusija bi se trebala fokusirati ne samo na Zapad, već i na azijsku regiju - politički mnogo krhkiju i kontroverzniju. U tom smislu, ruski Daleki istok je pouzdani ključ Rusije do vrata azijsko-pacifičke regije. To je olakšano geopolitičkim položajem regije Dalekog istoka, što omogućuje održavanje bližih odnosa povjerenja s vodećim zemljama istočne Azije.

Predsjednik Ruske Federacije VV Putin istaknuo je da je punopravno sudjelovanje Rusije u procesima gospodarske suradnje u Aziji i Pacifiku prirodno i neizbježno. Danas nam se otvara cijeli niz mogućnosti: od suradnje u energetskom sektoru, preko gospodarskih pitanja, eksploatacije morskog šelfa do razvoja prometne povezanosti i realizacije konkretnih gospodarskih i investicijskih projekata. Ovo gledište je tipično za mnoge vodeće stručnjake u području vanjskih odnosa ruskog Dalekog istoka s azijsko-pacifičkom regijom (P.A. Minakir, L.V. Larin, P.Ya. Baklanov, L.V. Zabrovskaya i drugi).

Granice vanjske gospodarske aktivnosti ruskog Dalekog istoka i sjeveroistočne Azije pridonose razvoju uzajamno korisne suradnje. Dugoročna i geostrateška zadaća Rusije je osigurati vojno-politički i gospodarski utjecaj Rusije u Tihom oceanu, kontrolu nad važnim strateškim rezervama sirovina i korist od učinkovitog uključivanja na temelju eksploatacije u sustav međunarodnih podjela rada u ovom dijelu svijeta.

Dakle, izvoz sirovina može kompenzirati smanjenje domaće potražnje i poduprijeti dinamiku opće gospodarske situacije, zatim će prevladavanje krize na ruskom Dalekom istoku osigurati umjeren razvoj i poboljšanje društveno-ekonomskog života, prosperitet ruskog Dalekog istoka, stvaranje povoljnog i stabilnog društva. Treba napomenuti da struktura vanjskoekonomske aktivnosti FER-a i savezne vlade Rusije ne odgovara uvijek jedna drugoj i jedinstvenoj vanjskopolitičkoj strategiji Rusije u azijsko-pacifičkoj regiji. Po našem mišljenju, stvaranje čvrstog regulatornog okvira u ovom području za reguliranje aktivnosti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i razgraničenje njihovih ovlasti omogućit će jačanje uloge subjekata u vanjskim odnosima.

Upravo će ovlasti subjekata Federacije s inozemstvom omogućiti odvijanje obostrano korisnog procesa u vanjskoekonomskoj djelatnosti. Oni autori koji tvrde da je potrebno utvrditi geopolitički značaj istočnih granica i pravno im dati poseban status odvajanjem odgovornosti države i lokalna vlast, uzimajući u obzir čimbenike udaljenosti, nacionalnosti i klimatskih uvjeta. Disertant u potpunosti dijeli gledište V.I.Ishaeva, prema kojem Daleki istok i Transbaikalija zahtijevaju posebno regulatorno i pravno područje koje je na snazi ​​u regiji i zadovoljava karakter, njegove značajke, ne samo zato što se razlikuje od sveruske standarde, ali također pruža uvjete za razvoj promjene paradigme.

U tom smislu, važan element u mehanizmu koordinacije međunarodnih i vanjskih gospodarskih odnosa regija bilo je Konzultativno vijeće (CC) konstitutivnih subjekata Ruske Federacije osnovano 1994. godine pri Ministarstvu vanjskih poslova Rusije. Temeljni dokumenti bili su sljedeći savezni zakoni: "O državnoj regulaciji vanjskotrgovinske djelatnosti" od 13. listopada 1995., "O koordinacijskoj ulozi Ministarstva vanjskih poslova Ruske Federacije u provođenju jedinstvene vanjskopolitičke linije Ruske Federacije" iz 1996. , "O koordinaciji međunarodnih i inozemnih gospodarskih odnosa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije" od 4. siječnja 1999.

Ukaz predsjednika Ruske Federacije "O koordinacijskoj ulozi Ministarstva vanjskih poslova Ruske Federacije u provođenju jedinstvene vanjskopolitičke linije Ruske Federacije" od 12. ožujka 1996.

Mora se reći da bez odgovarajućih zakona ne bi bilo punog i pravno opravdanog sudjelovanja konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u razvoju vanjskih odnosa. Ovisno o usvojenim zakonima, regionalni faktor u međudržavnim odnosima karakterizira jačanje vanjske politike Rusije u sjeveroistočnoj Aziji. Postoji još jedna važna nijansa koju treba uzeti u obzir: po nalogu ministra vanjskih poslova Ruske Federacije u skladu s uputama predsjednika Ruske Federacije nakon sastanka Državno vijeće Ruska Federacija Dana 22. siječnja 2003. godine osnovano je Vijeće čelnika subjekata Ruske Federacije. Njegova je svrha promicanje učinkovitosti sudjelovanja regija u osiguravanju vanjskih interesa Ruske Federacije.

Struktura ruske vanjske politike mogla bi ojačati ako se aktiviraju ruski vanjski ekonomski odnosi. Trenutno je udio ruskog izvoza u zemlje Azije i Pacifika veći od 20%. Regija Dalekog istoka čini oko 10% svih stranih ulaganja u rusko gospodarstvo. Strukturu priljeva stranih ulaganja u RFE u cjelini uglavnom čine japanska ulaganja. Tijekom proteklih 26 godina njihov udio u regiji iznosio je oko 620 milijardi dolara, od čega je Rusiji pripalo 0,054% ukupni iznos, a ruski Daleki istok - 0,025%.

Južna Korea

Ova tablica pokazuje da Japan ima veći udio u investicijama, ali to ne znači da razvoj ruskog Dalekog istoka u potpunosti ovisi o japanskom kapitalu. Uvjereni smo da ovdje nije važna veličina glavnog grada pojedine države, već izravno sudjelovanje vodećih zemalja sjeveroistočne Azije koje na ovaj ili onaj način doprinose gospodarskom uzdizanju istočnih granica Rusije. Socioekonomske poteškoće i demografski problemi regije Dalekog istoka su najveći aktualna pitanja posljednje desetljeće.

Demografski potencijal ruskog Dalekog istoka neusporedivo je manji od središnjeg dijela zemlje. Osim toga, ova regija ima svoje strukturne značajke: stanovništvo u sjevernom dijelu (Magadanska i Sahalinska regija i Republika Sakha) mnogo je manje nego u južnom dijelu (Primorsky, Khabarovsk, Amur Territories). Godine 1989-1990. Prema dostupnim procjenama, Daleki istok napustilo je 11,3 tisuće lokalnog stanovništva. Tome su pogodovali slom gospodarstva i društveno-politički preokreti. To se razdoblje pokazalo kao kritična točka u smislu pada stanovništva u regiji. Od 1. siječnja 1998. godine na Dalekom istoku živjelo je samo 7336,3 tisuća ljudi - to je 9% manje nego 1991. godine. Trenutačno se ovaj trend nastavlja. Broj stanovnika Dalekog istoka 1. siječnja 2004. godine iznosio je 6.634,1 osoba.

Skrećemo pozornost na činjenicu da demografski pad u regiji Dalekog istoka ne može osigurati njegov puni razvitak, što zahtijeva veliku količinu visokotehnoloških i ljudskih resursa. Tada će zahvaljujući tome ova regija razviti onih 50-60% resursa planeta koji se nalaze u njegovoj utrobi. Uostalom, dobro je poznato da Rusija ima sve šanse da oživi i stekne status velike sile, ako se po moći može usporediti s vodećim državama svijeta, ako bude mogla učinkovito upravljati bogatstvom svoje utrobe. Ali stvar nije samo u prisutnosti ruskih mineralnih resursa, glavna stvar je vješto kombinirati ekonomsku stabilnost Rusije s punim uključivanjem regije u svjetske gospodarske veze s vodećim zemljama sjeveroistočne Azije. U tom smislu, RFE bi trebao postati ne toliko izlog Rusije za zemlje Azije i Pacifika, već atrakcija gospodarska zona za unutarregionalne i vanjske odnose. Prema izjavi ministra vanjskih poslova S. V. Lavrova, "iskustvo posljednjih godina potvrđuje koliko je ispravan bio izbor koji su još 90-ih godina prošlog stoljeća učinili Ministarstvo vanjskih poslova i rukovodstvo subjekata Federacije u za uspostavu najbliže suradnje u razvoju međunarodnih i inozemnih gospodarskih veza između ruskih regija.

Time se jača suradnja između RFE i susjednih zemalja istočne Azije, postaje učinkovitija i djelotvornija te jača uloga RFE kao ravnopravnog partnera u pacifičkoj regiji. Valja naglasiti da rješenje dugoročne strateške zadaće gospodarskog oporavka ruskog Dalekog istoka ovisi i o izradi Pacifičke strategije Ruske Federacije. U okviru ove studije autor je pokušao sagledati Okvirnu direktivu o vodama u kontekstu vanjske politike i razumjeti kako se formira struktura geopolitičke strategije preorijentacije i kako ona utječe na dinamiku međunarodnih odnosa pograničnih područja. Teorijska analiza razvijene strategije omogućit će stručnjacima da shvate ovaj materijal u praksi. Za cjelovit pristup ovom problemu potrebno je proučiti dinamiku integracijskih veza Rusije sa zemljama sjeveroistočne Azije.