Atlyginimai viešajame sektoriuje yra svarbus socialinis ekonominis rodiklis, vienaip ar kitaip įtakojantis atlyginimų dydį komercinėse organizacijose. Todėl daugeliui vadovų ir darbuotojų dažnai kyla klausimas: koks valstybės tarnautojų atlyginimų padidėjimas 2020 metais? Juk pagal jos dydį galite indeksuoti atlyginimus savo įmonėje. Atkreipkite dėmesį: „Rosstat“ paskelbė 2020 m. pirmojo pusmečio vidutinius valstybės tarnautojų atlyginimus pagal pramonės šakas ir regionus.
2018 metais Vyriausybė, vykdydama Prezidentės „gegužės mėnesio dekretus“ dėl valstybės tarnautojų atlyginimų kėlimo (2020 m.), patvirtino tam tikrų kategorijų biudžetinių įstaigų darbuotojų atlyginimų didinimui finansuoti 14,5 mlrd. Atlyginimų indeksavimas taip pat numatytas 2020 m. Pažiūrėkime, kokios yra šios atskiros darbuotojų kategorijos. Bet pradėkime nuo naujienų.
Atlyginimo didinimas nuo 2019-10-01
- federalinių valstijų, biudžetinių ir autonominių įstaigų darbuotojai;
- federalinių valstijų įstaigų darbuotojai, karinių vienetų, federalinių vykdomųjų organų įstaigų ir padalinių, kuriuose įstatymai numato karinę ir lygiavertę tarnybą, civilinis personalas.
Be to, Prezidento dekretas Rusijos Federacija 2019-06-13 Nr. 279 „Dėl teisėjų pareiginių atlyginimų didinimo Rusijos Federacijoje“ nuo 2020 m. spalio 1 d. atlyginimai didės ir visų rangų teisėjams: nuo Konstitucinių ir Aukščiausiųjų teismų teisėjų iki Rusijos Federacijos teisėjų. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų taika – tiek pat 4,3 proc.
Kas yra valstybės tarnautojai ir valstybės tarnautojai
Pirmiausia reikia išsiaiškinti, kas yra valstybės tarnautojai. Akivaizdu, kad kasdieniame gyvenime šis žodis „slepia“ visus tuos žmones, kurie gauna atlyginimą iš biudžeto: valdininkus, saugumo pareigūnus, valstybės institucijų darbuotojus, gydytojus, mokytojus, mokslininkus. Tačiau nebūtų visiškai teisinga visus valstybės tarnautojus sujungti į vieną didelę kategoriją. Tiesą sakant, teisės aktų požiūriu jie skirstomi į skirtingas kategorijas:
- valstybės tarnautojai (asmenys, dirbantys valstybės įstaigose, valstybės institucijose);
- viešojo sektoriaus darbuotojai (mokytojai, mokslininkai, gydytojai, darželių auklėtojai, kultūros įstaigų darbuotojai ir universitetų profesoriai).
Skiriasi ne tik pavadinimas, bet ir požiūris į materialinę paramą, pavaldumą, socialines paslaugas. Kaip įprasta, valstybės tarnautojams tai yra šiek tiek geriau. Taip, ir jų atlyginimus bei priedus reglamentuoja atskiri teisės aktai. Kadangi pareigūnų ir kariškių atlyginimams taikomos specifinės taisyklės, plačiau pasigilinsime, koks valstybės tarnautojų atlyginimų padidinimas 2020 metais buvo numatytas vadinamosioms „kitoms kategorijoms“ ir koks bus valstybės tarnautojų atlyginimų padidinimas. 2020 m. Rusijoje (paskutinės žinios).
Valstybės tarnautojai: gydytojai, mokytojai ir buhalteriai
Apytiksliais skaičiavimais, Rusijos viešajame sektoriuje dirba apie 33 mln. Iš visų darbingo amžiaus piliečių (apie 83 mln. žmonių) valstybės tarnautojų dalis yra daugiau nei trečdalis. Iš jų maždaug pusė yra tie, kurie negali būti vadinami valstybės tarnautojais, ty darbuotojai:
- mokyklos;
- vaikų darželiai;
- vidurinės ir aukštosios mokyklos;
- gydymo įstaigos;
- bibliotekos, muziejai ir kitos kultūros įstaigos;
- mokslo institutai.
Visi jie gauna atlyginimą iš Rusijos Federacijos valstybės biudžeto: federalinį ar vietinį. Jų darbo sąlygas reglamentuoja Rusijos Federacijos darbo kodeksas, taip pat įstaigos veiklą tvarkančio skyriaus parengti norminiai teisės aktai. Pavyzdžiui, gydytojams – Sveikatos apsaugos ministerija, o kultūros darbuotojams – Kultūros ministerija.
Pastebėtina, kad nors visi šie teisės aktai (skirtingai nei teisėsaugos institucijos) yra atviri ir viešai prieinami, tačiau oficialiai sunku suprasti šių struktūrų darbuotojų atlyginimų lygį. Juk darbo apmokėjimo sistema apima ne tik atlyginimą, bet ir visą sluoksnį įvairių priedų, subsidijų ir priedų. Todėl, pavyzdžiui, biudžetinėje organizacijoje vyriausiojo buhalterio atlyginimas gali būti vienodas, tačiau skirtingi skirtingų pramonės šakų darbuotojai gaus visiškai skirtingas sumas.
Tačiau kalbant apie vidutinius atlyginimus, tada juos skaičiuojant dažniausiai atsižvelgiama į visas papildomas išmokas. Taigi, „Rosstat“ duomenimis, vidutinis atlyginimas šalyje siekė 49 348 rublius (2020 m. birželio mėn. duomenys). Kadangi statistiniai duomenys buvo imami iš visų regionų ir miestų, šis rodiklis pasirodė pervertintas mažuose miesteliuose: praktiškai gydytojai ir mokytojai mažuose miesteliuose. savivaldybės gali gauti tik 12 000-15 000 rublių per mėnesį. Apskritai viešojo sektoriaus darbuotojų vidutinių atlyginimų pagal pramonės šakas ir regionus vaizdas pateiktas lentelėje, sudarytoje remiantis Rosstat duomenimis apie vidutinius viešojo sektoriaus darbuotojų atlyginimus.
Liepos 23 d. Rosstat paskelbė duomenis apie vidutinį darbo užmokestį tam tikrų kategorijų socialinės sferos ir mokslo darbuotojų valstybinių ir savivaldybių nuosavybės formų organizacijose Rusijos Federaciją sudarančiose institucijose 2020 m. sausio–birželio mėn.
Valstybės tarnautojų atlyginimai 2020 m. I pusmetį, lentelė:
|
Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių ir savivaldybių nuosavybės formų organizacijų darbuotojų vidutinis atlyginimas 2020 m. sausio–birželio mėn. |
|||||||||
|
Ankstyvojo ugdymo mokytojai |
Bendrojo ugdymo organizacijų mokytojai |
Universiteto dėstytojai |
Gydytojai iš Aukštasis išsilavinimas |
Vidutinis medicinos (farmacijos) personalas |
Jaunesnysis medicinos personalas |
Socialiniai darbuotojai |
Kultūros įstaigų darbuotojai |
Tyrinėtojai |
|
|
Rusijos Federacija |
|||||||||
|
Centrinė federalinė apygarda |
|||||||||
|
Belgorodo sritis |
|||||||||
|
Briansko sritis |
|||||||||
|
Vladimiro sritis |
|||||||||
|
Voronežo sritis |
|||||||||
|
Ivanovo sritis |
|||||||||
|
Kalugos sritis |
|||||||||
|
Kostromos sritis |
|||||||||
|
Kursko sritis |
|||||||||
|
Lipecko sritis |
|||||||||
|
Maskvos sritis |
|||||||||
|
Oryol regionas |
|||||||||
|
Riazanės sritis |
|||||||||
|
Smolensko sritis |
|||||||||
|
Tambovo sritis |
|||||||||
|
Tverės sritis |
|||||||||
|
Tulos regionas |
|||||||||
|
Jaroslavlio sritis |
|||||||||
|
Karelijos Respublika |
|||||||||
|
Komijos Respublika |
|||||||||
|
Archangelsko sritis |
|||||||||
|
įskaitant: |
|||||||||
|
Nenets aut. apskritis |
|||||||||
|
Archangelsko sritis be autoriaus. rajonuose |
|||||||||
|
Vologodskaja sritis |
|||||||||
|
Kaliningrado sritis |
|||||||||
|
Leningrado sritis |
|||||||||
|
Murmansko sritis |
|||||||||
|
Novgorodo sritis |
|||||||||
|
Pskovo sritis |
|||||||||
|
Sankt Peterburgas |
|||||||||
|
Pietų federalinė apygarda |
|||||||||
|
Adigėjos Respublika |
|||||||||
|
Kalmukijos Respublika |
|||||||||
|
Krymo Respublika |
|||||||||
|
Krasnodaro sritis |
|||||||||
|
Astrachanės sritis |
|||||||||
|
Volgogrado sritis |
|||||||||
|
Rostovo sritis |
|||||||||
|
Sevastopolis |
|||||||||
|
Dagestano Respublika |
|||||||||
|
Ingušijos Respublika |
|||||||||
|
Čečėnijos Respublika |
|||||||||
|
Stavropolio sritis |
|||||||||
|
Volgos federalinė apygarda |
|||||||||
|
Baškirijos Respublika |
|||||||||
|
Mari El Respublika |
|||||||||
|
Mordovijos Respublika |
|||||||||
|
Tatarstano Respublika (Tatarstanas) |
|||||||||
|
Udmurtų respublika |
|||||||||
|
Čiuvašo Respublika – Chuvashia |
|||||||||
|
Permės regionas |
|||||||||
|
Kirovo sritis |
|||||||||
|
Nižnij Novgorodo sritis |
|||||||||
|
Orenburgo sritis |
|||||||||
|
Penzos regionas |
|||||||||
|
Samaros regionas |
|||||||||
|
Saratovo sritis |
|||||||||
|
Uljanovsko sritis |
|||||||||
|
Uralo federalinis rajonas |
|||||||||
|
Kurgano regionas |
|||||||||
|
Sverdlovsko sritis |
|||||||||
|
Tiumenės sritis |
|||||||||
|
įskaitant: |
|||||||||
|
Hantimansijsko aut. Okrug-Jugra |
|||||||||
|
Yamalo-Nenets Aut. apskritis |
|||||||||
|
Tiumenės sritis be autoriaus. rinkimų apygardose |
|||||||||
|
Čeliabinsko sritis |
|||||||||
|
Sibiro federalinė apygarda |
|||||||||
|
Altajaus Respublika |
|||||||||
|
Tyvos Respublika |
|||||||||
|
Chakasijos Respublika |
|||||||||
|
Altajaus regionas |
|||||||||
|
Krasnojarsko sritis |
|||||||||
|
Irkutsko sritis |
|||||||||
|
Kemerovo sritis |
|||||||||
|
Novosibirsko sritis |
|||||||||
|
Omsko sritis |
|||||||||
|
Tomsko sritis |
|||||||||
|
Buriatijos Respublika |
|||||||||
|
Sachos Respublika (Jakutija) |
|||||||||
|
Zabaykalsky kraštas |
|||||||||
|
Kamčiatkos kraštas |
|||||||||
|
Primorsky kraštas |
|||||||||
|
Chabarovsko sritis |
|||||||||
|
Amūro regionas |
|||||||||
|
Magadano regionas |
|||||||||
|
Sachalino regionas |
|||||||||
|
Žydų autonominė sritis |
|||||||||
|
čiukčiai autonominis regionas |
|||||||||
|
* Konfidencialūs duomenys |
|||||||||
Palyginimui: Rosstat duomenys apie įvairių lygių pareigūnų atlyginimus (2018 m.).
|
Civilinių (savivaldybių) darbuotojų vidutinis mėnesinis darbo užmokestis |
Nuoroda: Rusijos Federaciją sudarančio subjekto organizacijų darbuotojų vidutinis mėnesinis atlyginimas |
|||||||
|
Federalinių vykdomųjų organų teritoriniai organai |
Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos |
vietos valdžia |
||||||
|
Rusijos Federacija |
||||||||
|
Centrinė federalinė apygarda |
||||||||
|
Belgorodo sritis |
||||||||
|
Briansko sritis |
||||||||
|
Vladimiro sritis |
||||||||
|
Voronežo sritis |
||||||||
|
Ivanovo sritis |
||||||||
|
Kalugos sritis |
||||||||
|
Kostromos sritis |
||||||||
|
Kursko sritis |
||||||||
|
Lipecko sritis |
||||||||
|
Maskvos sritis |
||||||||
|
Oryol regionas |
||||||||
|
Riazanės sritis |
||||||||
|
Smolensko sritis |
||||||||
|
Tambovo sritis |
||||||||
|
Tverės sritis |
||||||||
|
Tulos regionas |
||||||||
|
Jaroslavlio sritis |
||||||||
|
Šiaurės vakarų federalinė apygarda |
||||||||
|
Karelijos Respublika |
||||||||
|
Komijos Respublika |
||||||||
|
Archangelsko sritis |
||||||||
|
įskaitant: |
||||||||
|
Nencų autonominis rajonas |
||||||||
|
Archangelsko sritis be autonominio apygardos |
||||||||
|
Vologodskaja sritis |
||||||||
|
Kaliningrado sritis |
||||||||
|
Leningrado sritis |
||||||||
|
Murmansko sritis |
||||||||
|
Novgorodo sritis |
||||||||
|
Pskovo sritis |
||||||||
|
Sankt Peterburgas |
||||||||
|
Pietų federalinė apygarda |
||||||||
|
Adigėjos Respublika |
||||||||
|
Kalmukijos Respublika |
||||||||
|
Krymo Respublika |
||||||||
|
Krasnodaro sritis |
||||||||
|
Astrachanės sritis |
||||||||
|
Volgogrado sritis |
||||||||
|
Rostovo sritis |
||||||||
|
Sevastopolis |
||||||||
|
Šiaurės Kaukazo federalinė apygarda |
||||||||
|
Dagestano Respublika |
||||||||
|
Ingušijos Respublika |
||||||||
|
Kabardino-Balkaro Respublika |
||||||||
|
Karačajaus-Čerkeso Respublika |
||||||||
|
respublika Šiaurės Osetija- Alanija |
||||||||
|
Čečėnijos Respublika |
||||||||
|
Stavropolio sritis |
||||||||
|
Volgos federalinė apygarda |
||||||||
|
Baškirijos Respublika |
||||||||
|
Mari El Respublika |
||||||||
|
Mordovijos Respublika |
||||||||
|
Tatarstano Respublika |
||||||||
|
Udmurtų respublika |
||||||||
|
Čiuvašo Respublika |
||||||||
|
Permės regionas |
||||||||
|
Kirovo sritis |
||||||||
|
Nižnij Novgorodo sritis |
||||||||
|
Orenburgo sritis |
||||||||
|
Penzos regionas |
||||||||
|
Samaros regionas |
||||||||
|
Saratovo sritis |
||||||||
|
Uljanovsko sritis |
||||||||
|
Uralo federalinis rajonas |
||||||||
|
Kurgano regionas |
||||||||
|
Sverdlovsko sritis |
||||||||
|
Tiumenės sritis |
||||||||
|
įskaitant: |
||||||||
|
Hantų-Mansi autonominis rajonas – Ugra |
||||||||
|
Jamalo-Nencų autonominis rajonas |
||||||||
|
Tiumenės sritis be automobilių rajonų |
||||||||
|
Čeliabinsko sritis |
||||||||
|
Sibiro federalinė apygarda |
||||||||
|
Altajaus Respublika |
||||||||
|
Tyvos Respublika |
||||||||
|
Chakasijos Respublika |
||||||||
|
Altajaus regionas |
||||||||
|
Krasnojarsko sritis |
||||||||
|
Irkutsko sritis |
||||||||
|
Kemerovo sritis |
||||||||
|
Novosibirsko sritis |
||||||||
|
Omsko sritis |
||||||||
|
Tomsko sritis |
||||||||
|
Tolimųjų Rytų federalinė apygarda |
||||||||
|
Buriatijos Respublika |
||||||||
|
Sachos Respublika (Jakutija) |
||||||||
|
Zabaykalsky kraštas |
||||||||
|
Kamčiatkos kraštas |
||||||||
|
Primorsky kraštas |
||||||||
|
Chabarovsko sritis |
||||||||
|
Amūro regionas |
||||||||
|
Magadano regionas |
||||||||
|
Sachalino regionas |
||||||||
|
Žydų autonominė sritis |
||||||||
|
Čiukotkos autonominis rajonas |
||||||||
Valstybės tarnautojų atlyginimas 2020 m
Viešojo sektoriaus atlyginimų indeksavimas yra Vladimiro Putino 2012 metų rinkimų programos dalis. Pagrindinis dokumentas yra Prezidento dekretas Nr. 597, kartais vadinamas „Prezidento įsakymu 597: 2018-01-01 veiksmų planas“. Tuomet, gegužę, iškart po to, kai pradėjo eiti pareigas, valstybės vadovė išleido 11 dekretų, kuriuose buvo kalbama apie valstybės tarnautojų ir kitų valstybės tarnautojų atlyginimų kėlimą. Tada prezidentė pažadėjo iki 2020 metų pakelti atlyginimus pirmiausia mokytojams ir gydytojams.
Visų pirma atlyginimai didinami tiems valstybės tarnautojams, kuriems taikomi prezidento dekretai:
Atlyginimai didinami laipsniškai. Pagaliau:
- universitetų profesorių ir gydytojų (sveikatos darbuotojų, turinčių aukštąjį išsilavinimą) atlyginimo lygis turėtų būti ne mažesnis kaip 200% vidutinio atlyginimo regione;
- vidurinio ir jaunesniojo medicinos personalo bei socialinių darbuotojų atlyginimų lygis neturėtų būti mažesnis už vidutinį atlyginimą regione.
Deja, ne visos valstybės tarnautojų kategorijos pateko į „gegužės dekretus“. Akivaizdu, kad tų, kuriems nepakelti atlyginimai, yra gana daug. Todėl valdininkai pažadėjo jų neaplenkti ir taip pat indeksuoti atlyginimus. Taigi, vadovaujantis įstatymu „Dėl 2020 metų federalinio biudžeto ir 2020 ir 2021 metų planavimo laikotarpio“, numatoma didinti valstybės tarnautojų atlyginimus (indeksavimo tarifus žr. žemiau esančioje lentelėje).
| Valstybės tarnautojų, kurių atlyginimai indeksuojami pagal „gegužės dekretus“, kategorijos | Darbuotojų, kuriems nebuvo taikomi „gegužės dekretai“, kategorijos |
|
Darželio ir bendrojo lavinimo mokytojai Papildomo ugdymo mokytojai Vidurinio ir pradinio profesinio mokymo mokytojai ir magistrai Universiteto dėstytojai Vidurinis ir jaunesnysis medicinos personalas Socialiniai darbuotojai Kultūros darbuotojai Tyrinėtojai Švietimo, medicinos organizacijų ir organizacijų, teikiančių socialines paslaugas našlaičiams ir likusiems be tėvų globos, mokytojai |
HR specialistai Kompleksinės reabilitacijos specialistai Pastatus ir įrangą aptarnaujantys inžineriniai ir pagalbiniai darbuotojai: technikai, elektrikai, šaltkalviai, santechnikai, biurų valytojai. Socialiniai psichologai Buhalteriai ir ekonomistai Inžinieriai Programuotojai Tyrėjai Ugniagesiai Teisėjai, prokurorai Kariškiai ir jų atitikmenys |
| Atlyginimo padidėjimas nuo 2020 m. rugsėjo 1 d. - 6,0 proc. 2020 metais - 5,4 proc. 2021 metais - 6,6 proc. |
Atlyginimo padidėjimas nuo 2020 m. spalio 1 d. iki prognozuojamo infliacijos lygio – 4,3 proc. 2020 m. spalio 1 d. – 3,8 proc. 2021 m. spalio 1 d. – 4 proc. |
Valstybės tarnautojų atlyginimų didinimas nuo 2019-01-01
Pažymėtina, kad kai kuriems valstybės tarnautojams atlyginimus teks didinti nepaisant indeksavimo. Išties, nuo sausio 1 dienos planuojama didinti minimalų atlyginimą (didinant minimalų atlyginimą), o tai turės įtakos jaunesniojo ir vidurinio lygio darbuotojų, turinčių vidurinį išsilavinimą, atlyginimams. Nuo 2019-01-01 minimalus atlyginimas yra 11 280 rublių. Šis atlyginimų padidėjimas viešajame sektoriuje palies maždaug 1,6 mln.
Regioniniai sprendimai didinti atlyginimus valstybės tarnautojams
2012 m. gruodžio 28 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 2599-r įpareigoja Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybes priimti įsakymus dėl savo regioninių „kelių žemėlapių“, kuriuose būtų nurodyti konkretūs kiekvienų metų didinimo skaičiai. atlyginimai. Taip, planas. Sverdlovsko sritis Dėl atlyginimų didinimo 2020 m. teigė, kad vidutinis socialinių darbuotojų atlyginimas turėtų būti ne mažesnis kaip 100 procentų vidutinių mėnesinių atlyginimų Sverdlovsko srityje. O Vyriausybė iš federalinio iždo skyrė papildomus 2,9 mlrd.
Metų pabaigoje regionų valdžios institucijos tradiciškai parengia atitinkamus sprendimus dėl atlyginimų didinimo kitiems metams. Pavyzdžiui, Lipecko srityje deputatai nusprendė 2020 metais 10 proc. padidinti atlyginimus valstybės tarnautojams, kuriems netaikomi gegužės mėnesio dekretai.
Dabartinė krizė smarkiai paveikė šalies finansinius rezervus. Atsižvelgiant į duotas faktas, dabar valdžia skaičiuoja, kiek kainuos valstybės tarnautojų atlyginimų didinimas. Pasidomėkime, ar bus didinami mokytojų atlyginimai.
Akivaizdu, kad šalis turi biudžeto deficitą, todėl ženklaus padidėjimo tikėtis negalima. Tuo pat metu valdžia suvokia savo atsakomybę ir todėl atsisako didinti socialinę. standartų neplanuoja.
Mokytojai neišsivers be atlyginimų didinimo
Reikėtų pažymėti, kad mokyklos mokytojai šiuolaikinė Rusija niekada negalėjo pasigirti dideliais atlyginimais. Prasidėjus krizei jų padėtis tapo dar nepavydėtinesnė. Dėl to sumažėjo mokytojo profesijos prestižas, ir taip jau yra rimta problema. Juk be naujų jaunų mokytojų kolektyvo vargu ar galima kalbėti apie šalies iškilimą.
Visi žino, kad būtent mokytojas yra asmenybės gimimo šaltinis. Su jo pagalba bet kuris žmogus pradeda savo kelionę į žinių pasaulį. Mūsų mokytojų kantrybės, įgūdžių ir talento dėka auga nauji savo srities specialistai.
Kita vertus, neaišku, kaip visa tai galima pasiekti esant dabartinei švietimo būklei ir mokytojų atlyginimams. Kaip žinia, mokytoju reikia gimti, todėl vertingiausio personalo negalima išbarstyti. Būtina kuo greičiau taisyti situaciją ir tobulėti finansinė situacija mokytojai.
Šiandien, „Rosstat“ duomenimis, mokytojų atlyginimas siekia 18–25 tūkstančius rublių, o mažuose miesteliuose ir kaimuose – dar mažiau. Iš tokio atlyginimo gyventi, be to, įkvėpti optimizmo ir pasitikėjimo ateitimi neįmanoma.
Kaip pasikeis uždarbis 2017 m
Šalies vadovybė supranta situacijos sudėtingumą, todėl nusprendė iki 2018 metų didinti mokytojų atlyginimus 150 procentų. Apie tai V. Putinas užsiminė dar 2012 m. Akivaizdu, kad tada niekas neatspėjo, kad:
- ateis krizė;
- mažėjančios energijos kainos;
- sankcijas Rusijai.
Tačiau šiais metais yra nedidelis vilties spindulėlis. Staigus kainų kilimas viskam ir visiems buvo sustabdytas. Buvo tikėjimas, kad greitai viskas grįš į savo vėžes. Nenuostabu, kad ateinančių trejų metų biudžete vėl numatytas darbo užmokesčio indeksavimas. Tikėkimės, kad jau 2017 metais ledai pratrūks ir mokytojų padėtis pagerės. Kol kas galima drąsiai teigti, kad 2017-19 metais mokytojų atlyginimai kils apie penkis procentus, tai yra infliacijos dydžiu. Visiškas ekonomikos atsigavimas jau ne už kalnų ir, ko gero, iki 2018 metų mokytojų atlyginimai gerokai pakils.
Mokytojų atlyginimas Maskvoje
Sostinėje su mokytojų atlyginimais situacija pati geriausia. Čia mokytojai už darbą gauna iki 70 tūkstančių rublių. Daugumoje mokyklų yra daug paskatų didinti atlyginimus. Tai papildomos dalyko valandos, tai pasirenkamieji dalykai ir mokinių ruošimas olimpiadai. Dėl finansavimo vienam gyventojui padėtis Maskvos mokyklose gerokai pagerėjo. Iš beveik 2000 mokyklų sukurta apie 700 mokyklų kompleksų. Pavyzdžiui, vienas toks mokyklų konglomeratas gali apimti kelias mokyklas, nemažai ikimokyklinės įstaigos, o jo skaičius siekia kelis tūkstančius. Taigi stimuliuojančios akimirkos, dideli atlyginimai ir gera įranga. Visa tai pritraukia talentingus darbuotojus iš šalies regionų. Tokios sėkmės rezultatų netruko laukti. AT pastaraisiais metais smarkiai išaugo abiturientų, stojančių į prestižinius universitetus, skaičius.
Pozicija pagal regionus
Kaip žinote, atlyginimai Rusijoje labai skiriasi priklausomai nuo regiono. Tas pats pasakytina ir apie mokytojų atlyginimus. Kai kur ji pasivijo dalyko vidurkį, o kai kur toli atsiliko.
Mokytojų atlyginimai kasmet didėja apie 6-7 proc. Už švietimą ir mokslą atsakingos ministerijos duomenimis, vidutinis mokytojo atlyginimas šalyje siekė 33 tūkst. Pajamų sklaida labai didelė: nuo 80 tūkstančių rublių sostinėje iki 20 regionuose. Dar prieš kelerius metus toks atlyginimas buvo neįsivaizduojamas. Iš esmės dauguma mokytojų gaudavo 11-12 tūkst.
Štai kaip atrodo mokytojų atlyginimai Rusijos miestuose:
| Miestas | Vidutinis atlyginimas regione rubliais | Vidutinis mokytojo atlyginimas rubliais |
| Maskva | 58760 | 57780 |
| Sankt Peterburgas | 38935 | 41725 |
| Saratovas | 21280 | 21525 |
| Kirovas | 20265 | 22045 |
| Ivanovas | 19750 | 23040 |
| Brianskas | 20240 | 23445 |
| Pskovas | 20343 | 24430 |
| Tverės | 23825 | 25690 |
| Voronežas | 22930 | 25930 |
| Tula | 24665 | 26060 |
| Vladimiras | 21875 | 26795 |
| Kaluga | 26950 | 27600 |
| Lipeckas | 22315 | 27877 |
| Kaliningradas | 26010 | 28110 |
| Krasnodaras | 25440 | 31435 |
O mokytojų atlyginimai skiriasi pagal regioną:
- Dagestanas - 17449 rubliai;
- Altajaus teritorija - 20140 rublių;
- Čečėnija - 22080 rublių;
- Mordovija - 19940 rublių;
- Udmurtija - 24434 rubliai;
- Ingušija - 25080 rublių;
- Chuvashia - 26390 rublių;
- Tatarstanas - 33670 rublių;
- Primorsky kraštas - 41694 rubliai;
- Komi - 54200 rublių;
- Kamčiatka - 69480 rubliai;
- Chukotka - 76715 rubliai;
- Jamalo-Nenets rajonas - 83175 rubliai.
Kyla klausimas: „Kodėl toks mokytojų atlyginimų skirtumas? skirtingi regionai Rusija?" Pasak ekspertų iš vidurinė mokykla ekonomiką, priežastis ta, kad ne visos mokyklos regionuose perėjo prie norminio finansavimo vienam gyventojui metodo, o ne visi Rusijos Federacijos subjektai dar yra sukūrę atitinkamus teisės aktus. Taigi švietimo pramonės nepakankamas finansavimas.
Šiuolaikinis mokytojo darbo vertinimo modelis numato mokytojo pajamų priklausomybę nuo jo išlaidų. Pastaraisiais metais pasikeitė atlyginimų apskaičiavimo tvarka. Anksčiau pagal tarifų skalę buvo atsižvelgiama į pliką atlyginimą. Šiuo metu galima atsižvelgti į individualius mokytojo gebėjimus. Gaila, kad ne visi regionai tai supranta, o tuo labiau taiko. Pasirodo, norėdami papildomai užsidirbti, mokytojai „laksto“ iš mokyklos į mokyklą tikėdamiesi gauti papildomų darbo valandų.
2016 metais Vyriausybė numatė kelti atlyginimus mokytojams. Pagal V. V. 2012 m. Putino, iki 2018 metų darbo užmokestis turėtų būti padidintas pusantro karto (atsižvelgiant į atlyginimų indeksavimą kompensacijai). Kiek šie planai įgyvendinami, ar yra galimybė 2017 metais didinti atlyginimus? Šiame straipsnyje aptarsime būtent šią temą.
Dabartinė mokytojų padėtis ir atlyginimai
Šiuo metu mokyklos mokytojo atlyginimas yra maždaug 27-30 tūkstančių rublių. Be to, yra daug veiksnių, turinčių įtakos individualiam atlyginimui, pradedant nuo mokyklos tipo (regioninė, federalinė ar savivaldybė). Mažiausi atlyginimai paprastai būna savivaldybėse švietimo įstaigos. Be to, atlyginimų lygis labai priklauso nuo vietos. švietimo įstaiga- tarkime, mokytojas Maskvoje yra apie 65 tūkstančius rublių.
Atlyginimų indeksavimas vyksta kiekvienais metais (beje, išskyrus 2016 m. – indeksavimas bus vykdomas 2017 m.), tačiau tai akivaizdžiai nėra tie pinigai, kuriais skaičiuoja eilinis mokytojas. Atlyginimų indeksavimas skirtas kompensuoti infliacijos augimą, tačiau tuo pačiu auga ir kainos – dėl to mokytojas vėl lieka nuostolingas. Be to, atsiminkite praėjusių metų skaičius – indeksavimas buvo atliktas 7,5 proc., tačiau faktinis infliacijos lygis buvo apie 11. Tiesą sakant, tokiu atveju indeksavimas labiau išlaiko situaciją tame pačiame lygyje, nei padidins. gerovė. Be to, vyriausybė nelaiko prioritetine užduotimi atlyginimų indeksavimo, pavyzdžiui, Maskvos mokytojų.
Pabandykime išsiaiškinti, kodėl atlyginimo padidėjimas pastebimai skiriasi nuo tikėtino, ar verta tikėtis atlyginimo padidėjimo 2017 metais ir kiek?
Ar 2017 metais turėtume tikėtis atlyginimų didinimo mokytojams?
Švietimo sektoriaus finansavimo didinimo problema iš dalies slypi sudėtingoje situacijoje visame pasaulyje, į kurią Rusija priversta reaguoti didindama savo gynybinius pajėgumus. 2016 metų federaliniame biudžete yra beveik 2 trilijonų rublių deficitas. Šis deficitas bus kompensuojamas rezervo fondo lėšomis. Natūralu, kad tai atsispindi vyriausybės planuose finansuoti darbuotojus, kurių pagrindu formuojamas atlyginimas. Šiuo metu Vyriausybės prioritetai (pagal situaciją šalies viduje ir užsienio politikos arenoje) yra tokie:
l Didžiąją dalį lėšų, kurias Vyriausybė išleidžia biudžetui finansuoti, planuojama skirti gynybos finansavimui;
l Kitas prioritetas yra valstybės tarnautojų finansavimas;
l Tikimasi, kad pusiausvyra bus padalinta tarp sveikatos ir švietimo.
Vertinant skaičiais, mokytojų ir sveikatos priežiūros darbuotojų finansavimas ir atlyginimų padidinimas, palyginti su ankstesniais vyriausybės planais, bus sumažintas maždaug 33 mlrd. Tai yra, numatomas 7% padidėjimas sumažės iki maždaug 2,5. Taigi, tikimasi finansavimo didinimo, bet ne tokiomis apimtimis, kaip planuota.
Be to, buvo iškeltas klausimas dėl mokytojų atlyginimų skirstymo į bazinę ir skatinamąją dalis (procentiniu santykiu 70 ir 30). Pagal valdžios logiką tai turėtų kažkaip paskatinti mokytojus didinti darbo krūvį. Bet kiek tai realu?
Per pastaruosius penkerius metus pastebima tendencija didinti mokytojų honorarus, ir taip yra. Tačiau vis dėlto mokytojai, norėdami gauti priimtiną atlyginimą, yra priversti prisiimti papildomą naštą: klasės tvarkymą, popamokinę ir popamokinę veiklą, papildomas valandas. Didaktinė medžiaga dėl giluminis tyrimas atskiri dalykai įgyjami arba mokytojo, arba mokinių tėvų lėšomis – kas, žinoma, neprideda populiarumo tokioms klasėms, kaip ir pačiam mokytojui. Tęstinio mokymosi kursus, reikalingus priimtinam atlyginimų lygiui užtikrinti, dauguma mokytojų turi išklausyti savo lėšomis. Pabandykime įsivaizduoti bendrą mokytojo krūvį ir apytiksliai įvertinti, ar šie 30 procentų bus tokie stimuliuojantys? Mažai tikėtina. Tai tik pablogins situaciją ir lems dar vieną mokytojų gyvenimo lygio smukimą, dėl kurio sumažės ir mokytojų skaičius mokyklose, ir jaunų mokytojų, kurie baigę studijas pedagoginiai universitetai eiti dirbti pagal specialybę.
Ką sako valdžia apie mokytojų atlyginimų kėlimą
Daug kas labai skeptiškai vertina teiginius, kad atlyginimus planuojama didinti. Tai gana pateisinama – juk federalinė valdžia retkarčiais prabyla apie būsimą padidinimą, tačiau rezultatų nėra tiek daug. Indeksavimas, kuris, beje, vyksta nereguliariai, problemos neišsprendžia. Pažiūrėkime, kodėl tai vyksta ir ką apie mokytojų atlyginimų didinimą kalba valdžia.
„Čia bėda ta, kad federalinis centras tiesiogiai nekelia atlyginimų“, – pažymi Švietimo darbuotojų profesinių sąjungų centrinio komiteto sekretorius. “ federalinis centras finansinius išteklius paskirsto tik regioniniu lygiu, kad regionas galėtų realizuoti minėtą padidėjimą. Tačiau regioninės valdžios institucijos savo nuožiūra sprendžia, kaip, kam ir kiek surinkti.
Pasirodo, norint efektyviai įgyvendinti priemonių kompleksą, skirtą mokytojų ir visuomenės švietimo darbuotojų gyvenimo lygiui gerinti, būtinas glaudus profesinių sąjungų organizacijų ir regionų valdžios institucijų bendradarbiavimas. Priešingu atveju, net jei ir yra skiriamų pinigų atlyginimams didinti, mokytojų piniginės rizikuoja likti tuščios.
Rusijoje finansinės švietimo sistemos nėra gerai išsidėsčiusios. aukštas lygis, todėl pedagogai ir mokytojai dažnai skundžiasi pernelyg mažais atlyginimais, iš kurių pragyventi nerealu. Valstybė ilgą laiką ėmė diskutuoti apie galimybę pakelti mokytojų atlyginimus Rusijos Federacijoje.
Paskutinės spaudos žinios apie tai taip pat dažnai minimos, tik rusai vis dar neturi didelio džiaugsmo priežasčių. Rusija vis dar neišbrido iš krizės, kurioje ji buvo įstrigusi nuo 2014 m. pabaigos. Tad viešojo sektoriaus darbuotojai tai jaučia vis labiau.
Kas yra mokytojai
Šiais laikais mokytojas yra viena populiariausių profesijų šalyje, kuri iš pradžių atsirado kaip ugdomasis metodas, mokantis kartų sėkmingam įsiliejimui į visuomeninį gyvenimą. Kaip sakė garsus filosofas Konfucijus, kiekvieno mokytojo užduotis yra atverti naujus horizontus savo mokinių apmąstymams.
Kitaip tariant, toks žmogus turi ko nors išmokyti mokinį, o kartu ir duoti jam postūmį, kad jis pats siektų žinių įgyti. Žinoma, ne kiekvienas gali įvaldyti tokią profesiją. Juk tai gana sunku. Žvelgiant į vieną populiarią žiniasklaidos priemonę, mokytojas turėtų turėti šias savybes:
- mokėti bendrauti įvairiais stiliais;
- turėti gebėjimą užjausti;
- turėti kūrybišką mąstymą;
- pasitikėti savimi ir spinduliuoti linksmumu;
- turi gebėjimą reflektuoti.
Ir, pažvelgus į tokį savybių sąrašą, galima daryti išvadą, kad būti mokytoju nėra taip paprasta, kaip atrodo iš pirmo žvilgsnio. Taigi šis darbas turėtų būti atitinkamai apmokamas.
Statistika nėra gera
Kaip sakė švietimo ministrė, šalies mokyklose dirba daugiau nei 200 000 perteklinių specialistų. Tik tai nėra visiškai tiesa. Daugelyje Rusijos švietimo įstaigų pastebimas darbuotojų trūkumas. Taip, ir labai sunku suformuoti dėstytojų kolektyvą. Liūdniausia situacija galima pavadinti tą, kai vienam mokytojui mokyklose tenka 20-30 mokinių.
Taip pat sunku rasti žmogų, kuris norėtų mokyti kaimo vaikus, nes niekas nenori dirbti už 8-10 tūkstančių rublių. Jei kalbėtume apie atlyginimą mokyklų darbuotojams, kurie yra didieji miestai, tada atlyginimas čia daug didesnis – 20, 40. Kai kuriose Jakutijos mokyklose atlyginimas susideda iš 50 tūkstančių rublių. Tik čia tokiuose miestuose ir gyvenimas brangesnis.
Ar 2017 metais turėtume tikėtis atlyginimų padidėjimo?
2017 m. mokytojų pajamos vis tiek augs, nes šis planuojamas įvykis buvo fiksuotas federalinio prezidento dekretu nuo 2012 m. Tokiame atlyginimų įstatymo projekto tekste rašoma, kad jie turėtų padidėti 1,5–2 kartus, lyginant su 12 metų lygiu. todėl kiekvienais metais jų turėtų daugėti.
Tam buvo sukurta speciali pajamų indeksavimo programa. Pagal šią sistemą darbuotojų atlyginimai kasmet dauginami iš infliacijos lygio. Toks renginys pernai jau buvo atšauktas, nes lėšų valstybės biudžete buvo nemažai. Bet 2017 metais mokytojų atlyginimų indeksavimas vis tiek vyks pagal planą – balandžio 1 d. Šioje srityje taip pat matosi tam tikri pokyčiai, nes dabar atlyginimas dauginamas ne iš infliaciją atitinkančio koeficiento, iš 12 procentų, o tik iš 5,5 procento.
Mokytojų atlyginimai taip padidės, tačiau perskaičiavimas ne itin apims skirtumą tarp kiekvieno žmogaus vidutinių pajamų ir brangių paslaugų bei prekių. Tačiau dėl indeksavimo mokytojų atlyginimai gali būti labai dideli, ypač jei jie dirba užmiestyje.
Kaip žinoma, mokyklos mokytojas– Tai gana plati sąvoka, jungianti kelias specialybes. Todėl mokytojai gauna skirtingus atlyginimus, priklausomai nuo daugelio sąlygų, nuo konkrečios pareigybės iki regiono specifikos ir mokyklos statuso. Tačiau atlyginimų ir priedų apskaičiavimo tvarka darbuotojams rusų k valstybines mokyklas yra bendras, todėl gali būti naudojamas ypač skaičiuojant mokytojo atlyginimą pradinė mokykla.
Darbo užmokesčio sudedamosios dalys
Mokytojų atlyginimas susideda iš:
- pagrindo dalis;
- kompensacinis;
- skatinamieji mokėjimai;
- priemokos.
Paprastose mokyklose, kuriose nėra pataisos klasių ir kitų specialių sąlygų, mokytojo atlyginimo apskaičiavimas priklauso nuo pamokų ir mokinių skaičiaus. Taip pat atsižvelgiama į užklasinį darbo krūvį, pavyzdžiui, tikrinant namų darbai, pareigų vykdymas klasės auklėtoja ir taip toliau. Taip pat yra koeficientai, priklausantys nuo mokytojo patirties ir jo kvalifikacijos kategorijos.
Kompensacijos mokamos, jei mokytojas dirba naktį, pavojingomis sąlygomis, ypač su cheminiais reagentais. Skatinamosios išmokos yra įtrauktos į priemokas ir skirtos mokytojui atlyginti už gerus mokinių rezultatus išlaikant egzaminus, mokinių pergalę olimpiadose, naujos didaktikos įdiegimą. mokymo medžiaga ir kiti pasiekimai. Tačiau tokia priemoka negali viršyti 60% atlyginimo. Premijos mokytojams vykdomos pagal kitų biudžetinių įstaigų principą: mokamos ketvirčio ir metinės priemokos, o tam tikra suma sukaupiama iki atostogų.
Mokytojų atlyginimai turi būti kasmet indeksuojami, o tai, pavyzdžiui, 2016 m. siekė 7 proc.
Kaip skaičiuojamas vidurinės mokyklos mokytojo atlyginimas?
Šiandien internete yra kelios elektroninės internetinės programos, skirtos mokytojų atlyginimams skaičiuoti. Šios programos, žinoma, reikalauja duomenų patikrinimo, tačiau vidutiniškai jos sugeba pasiūlyti, kaip apskaičiuoti mokytojo atlyginimą. Skaičiavimai taip pat gali būti atliekami rankiniu būdu.
Pirmiausia turite pasiimti bazinį atlyginimą (20 valandų per savaitę pradinėje mokykloje), kuris šiandien yra 3000–3500 rublių. Didėjantys koeficientai gali būti taikomi baziniam tarifui, jei mokytojas:
- moko kaime (0,25);
- pataisos įstaigoje (0,2);
- našlaičių internate (0,2);
- internate (0,15);
- turi įgūdžių mokyti vietinių tarmių, pavyzdžiui, čečėnų kalbos (0,15).
Prie jo pridedami galimi koeficientai:
- už mokytojo aukštąjį išsilavinimą;
- kvalifikacinė kategorija;
- garbės vardas (iki 0,2);
- darbo patirtis;
- Prieinamumas laipsnį(10 proc. už daktaro laipsnį ir 20 proc. už daktaro disertacijas);
- ugdymo įstaigos (licėjaus ar gimnazijos) statusas, suteikiantis 0,15 priedo.
Švietimo įstaigos vadovybė turi teisę nustatyti dėstomos disciplinos sudėtingumo koeficientus. Šie mokėjimai atliekami iš pačios mokyklos lėšų, todėl valstybė jų nereglamentuoja.
Kitų rūšių mokėjimai pridedami prie bazinės normos. Taigi kaip apskaičiuoti pradinių klasių mokytojo atlyginimą?
Apytikslis pradinių klasių mokytojo, turinčio vidurinę kvalifikaciją, realių pajamų apskaičiavimas
Kad žmogui būtų aišku, ko tikėtis iš darbo pradinė mokykla, galima atlikti apytikslį skaičiavimą. Gauti duomenys yra aktualūs 2017 metų pradžioje. Darbo užmokesčiui nustatyti imame šiuos duomenis:
- vidutinį darbo stažą (nuo 5 iki 10 metų), kas duoda + 10% prie atlyginimo;
- pirmoji kategorija (koeficientas 1,5);
- visiškai aukštesnis Mokytojų rengimas, už kurį mokama trečdalio bazinio dydžio priemoka;
- tariamas mokytojas tariamai dirba įprasta mokykla ir neturi papildomų nuopelnų garbės vardų ir akademinių laipsnių forma;
- mokyklos nustato dalykų sudėtingumo koeficientus, tačiau paprastam pradinių klasių mokytojui tokios priedo nėra;
- už puikų vadovavimą pradinė mokykla mokėjo 15% atlyginimo;
- dar 10% tenka kompensuoti už sąsiuvinių tikrinimo laiką;
- lygiai tiek pat sumokama ir vadovui darbo kambarys, jį paprastai gali gauti pradinių klasių mokytojas.
Dėl skaičiavimo paaiškėjo 10115,88 rublio suma. Būtent tokiomis pajamomis turėtų vadovautis žmogus, norintis dirbti pradinėje mokykloje.
Vidutinis mokytojų atlyginimas
Kaip matyti, pagrindinis atlyginimas mokykloje vis dar nesiekia regiono vidurkių. Nepaisant to, mūsų laikais vykdomos regioninės skatinimo programos, pagal kurias mokytojams mokamos priedai. Tai leidžia gerokai priartinti mokytojų atlyginimų dydį prie vidurkio. Be to, negalima ignoruoti nuolatinių privalomų priedų, kurie paprastai yra geras bazinio atlyginimo priedas.
