Това е документ, потвърждаващ квалификацията на длъжностно лице на кандидата за лиценз.

Кому е нужно?

Управляващата организация трябва да има служител, притежаващ сертификат за квалификация. Председателят на HOA не трябва да потвърждава квалификации.

Защо да го вземете?

За да отворите ново управляващо дружество, трябва да получите лиценз за управление на MKD. За да получи такъв лиценз, длъжностно лице на лицензополучателя, длъжностно лице на кандидата за лиценз трябва да премине квалификационен изпит и да получи сертификат за квалификация (клауза 2, част 1, член 193 от LC RF).

Тази разпоредба е обоснована и със заповед на Министерството на строителството на Руската федерация от 05.12.2014 г. № 789 / pr. Получаването на сертификат за квалификация е едно от изискванията за лицензиране.

Къде се провежда изпитът?

във вашия регион. Приема се от регионалната лицензионна комисия.

Какво трябва да се направи преди изпита?

За да издържите изпита, кандидатствайте в GZhI. Формуляр за кандидатстване е достъпен на вашия уебсайт. Одобрението на заявлението отнема до 15 работни дни.

Колко въпроса има в изпита?

Има общо 200 въпроса. На изпита изпадат 100 поотделно произволно и автоматично - по 3 отговора, от които един верен Как е изпита?

Не закъснявайте за изпит, ще се извърши записване и задаване на номера. Тези номера ще са необходими при преминаване на теста - участниците се идентифицират по тях. На изпита трябва да носите паспорт или друг документ за самоличност.

Квалификационният изпит е безплатен и се провежда в тестов режим. Тестването се извършва на компютър. За 2 часа трябва да отговорите правилно на поне 86 въпроса от 100, но не по-малко. В противен случай изпитът няма да бъде зачетен и ще трябва да се явите повторно.

Резултатите ще бъдат обявени след 5 дни. Успешно издържалите изпита получават удостоверение за квалификация с валидност 5 години.

Как да отговарям на въпроси?

Отговорете по ред - преминете към следващия въпрос, след като отговорите на предишния. Ревизия на отговорите не е разрешена.

Какво не може да се направи на изпита?

Не можете да общувате и разменяте неща с други участници в изпита, както и да използвате текстове на закони, актове, справочници, средства за комуникация, да напускате помещенията

Мога ли да се явя отново на изпита?

Мога. Можете да положите повторно квалификационния изпит за жилищно-комунални услуги неограничен брой пъти.

Къде мога да работя със свидетелство за квалификация?

Можете да управлявате MKD не само в региона, където сте издържали изпита и сте получили сертификат за квалификация, но и във всеки друг. Сертификатът за квалификация се издава на физическо лице без позоваване на фирма или регион.

Но лицензът за управление на MKD вече задължава лицензополучателя (организация или индивидуален предприемач) да извършва дейността си само там, където е издаден лицензът. Изпитът и получаването на сертификата се провеждат в един и същ регион.

Промени в сертификата

Ако сте променили пълното си име, това трябва да бъде отразено в удостоверението за квалификация. Удостоверението за правоспособност се преиздава на нов образец въз основа на писмено заявление.

Ако загубите сертификата си за квалификация, не е необходимо да полагате повторно квалификационния изпит за жилищни и комунални услуги. Подайте писмен иск за загуба и ще ви бъде издаден дубликат.

Как да преминете онлайн изпита за жилищни и комунални услуги?

Можете да тренирате и да преминете пробен квалификационен изпит за жилищни и комунални услуги онлайн. На платформата RosKvartal има безплатен симулатор за полагане на такъв изпит. Има два режима: обучение и изпит.

Режимът на обучение ви позволява да отговорите на всички 200 изпитни въпроса последователно или селективно. Дадени са верни отговори с пояснения и препратки към законодателството. От списъка можете да изберете само тези въпроси за изпита, за които не сте сигурни.

В изпитния режим условията са максимално близки до изпитните. Всеки кандидат получава индивидуален набор от тестове, състоящ се от 100 въпроса. За времето, определено за тестване, трябва да отговорите правилно на максималния брой въпроси на изпита за жилищни и комунални услуги.

Може ли да бъде анулиран сертификат за квалификация?

Да, GJI може да го направи.

Защо сертификатът може да бъде анулиран?

Сертификатът може да бъде анулиран с решение на GZhI преди изтичането на петгодишния му срок на валидност, ако се установи, че сертификатът е получен с помощта на подправени документи или информацията за собственика на сертификата е включена в регистъра на дисквалифицираните лица .

Основание за анулиране на сертификат за квалификация може да бъде влизането в сила на съдебно решение срещу притежателя на сертификата, ако предвижда наказание за престъпления в областта на икономиката, тежки и особено тежки престъпления.

Как се анулира сертификат?

Решението за анулиране на сертификата се записва писмено, подкрепено от основанието за това действие и подписано от ръководителя на GZhI. Органът на GZhN в рамките на 5 работни дни уведомява собственика на сертификата за анулирането на документа.

Направени са съответните корекции в регистъра на удостоверенията за квалификация. Тази информация се пази 3 години. През този период не можете да се явите повторно на квалификационен изпит. Решението за дисквалификация може да бъде обжалвано в съда.

1. Лицензионни дейности за управление на жилищни сгради (член 192 от Жилищния кодекс на Руската федерация)

Дейностите по управление на жилищни сгради се извършват от управляващи организации въз основа на лиценз за извършване на предприемаческа дейност за управление на жилищни сгради, издаден от Държавния жилищен надзорен орган въз основа на решение на лицензионната комисия на предмет Руска федерация(наричана по-нататък лицензионна комисия).

2. Срок, за който се издава лицензията

Лицензът се издава за срок от пет години и е валиден само на територията на съставния субект на Руската федерация, чийто орган за държавен жилищен надзор го е издал. Срокът на лиценза се удължава след пет години по начина, предписан от правителството на Руската федерация. Лицензът не може да се прехвърля на трети лица.

3. Изисквания за лицензиране (чл. 193 LC RF)

1) регистрация на лицензополучател, кандидат за лиценз като юридическо лице или индивидуален предприемачна територията на Руската федерация. Юридически лица и индивидуални предприемачи, регистрирани на териториите на чужди държави, нямат право да извършват дейности по управление на жилищни сгради;

1.1) липса на идентичност или сходство до степен на объркване на името на фирмата на кандидата за лиценз или лицензополучателя с името на фирмата на лицензополучателя, чието право за извършване на предприемаческа дейност в управлението на жилищни сгради е възникнало по-рано;

2) присъствието на длъжностно лице (едноличен изпълнителен орган на юридическо лице, ръководител на юридическо лице или негов клон или индивидуален предприемач, който управлява жилищна сграда, и в случай на споразумение за прехвърляне на правомощия на едноличен изпълнителен орган - едноличният изпълнителен орган на юридическо лице или индивидуален предприемач, на който са прехвърлени такива правомощия) на лицензополучателя, кандидат за лиценз или сертификат за квалификация;

3) длъжностното лице на лицензополучателя, длъжностното лице на заявителя на лиценза няма незаличена или непогасена присъда за престъпления в областта на икономиката, за престъпления със средна тежест, тежки и особено тежки престъпления;

4) липсата в регистъра на лица, които са изпълнявали функциите на едноличния изпълнителен орган на лицензополучателя, чийто лиценз е анулиран, както и лица, които според устава или други документи на лицензополучателя отговарят за спазването на изискванията за осигуряване на правилната поддръжка на общата собственост в жилищна сграда и по отношение на които е наложено административно наказание под формата на лишаване от правоспособност, индивидуални предприемачи, чийто лиценз е анулиран и (или) по отношение на които е наложено административно наказание в е приложена формата на дисквалификация, информация за длъжностното лице на лицензианта, длъжностното лице на заявителя на лиценза;

5) липсата в консолидирания федерален регистър на лицензите за предприемачески дейности в управлението на жилищни сгради на информация за анулирането на лиценз, издаден преди това на лицензополучател, кандидат за лиценз;

6) спазване от лицензополучателя на изискванията за разкриване на информация;

6.1) установено съответствие от лицензополучателя с изискванията за поставяне на информация 161, част 10.1 ZhK RF (поставяне в ГИС системата на жилищните и комуналните услуги);

7) други изисквания, установени от правителството на Руската федерация.

(позоваване на изискванията за лицензиране, съответствие с посочените изисквания 161, част 2.3 ZhK RF).

4. Процедурата за вземане на решение за издаване на лиценз или отказ за издаване на лиценз

Заявлението на кандидата за лиценз за издаване на лиценз и приложените към него документи се разглеждат от държавния жилищен надзорен орган по начина, установен от Федералния закон № заявление за лиценз и придружаващите го документи. Въз основа на резултатите от разглеждането на заявлението органът за държавен жилищен надзор изготвя до лицензионната комисия мотивирано предложение за издаване на лиценз или отказ за издаване.

Основанията за отказ за издаване на лиценз на кандидат за лиценз са:

1) несъответствие на заявителя за лиценз с изискванията на лиценза, установени по време на проверката на заявлението за лиценз и приложените към него документи;

2) наличието на невярна или изкривена информация в заявлението за лиценз, подадено от заявителя за лиценз и (или) приложените към него документи.

5. Процедурата за поставяне от лицензианта на информация за жилищни сгради, управлението на които се извършва от лицензианта. Основания и процедура за вписване на информация за жилищна сграда в регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация, заличаване на информация за жилищна сграда от посочения регистър (член 198 от LC RF)

Информация за управляваните от лицензианта жилищни сгради се поставя от лицензианта в системата.

В случай на промяна в списъка на жилищните сгради, управлението на които се извършва от лицензополучателя, във връзка със сключването, прекратяването, прекратяването на договора за управление на жилищна сграда, лицензополучателят в рамките на пет работни дни от датата на сключване, прекратяване, прекратяване на посоченото споразумение, е длъжен да постави тази информация в системата, както и да ги изпрати на органа за държавен жилищен надзор.

Органът за държавен жилищен надзор, след получаване на информацията, посочена в част 2 на член 198 от Жилищния кодекс на Руската федерация, прави промени в регистъра на лицензите на субекта на Руската федерация в по ред и на времеодобрен от федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването и прилагането на публична политикаи правна уредба в областта на жилищно-комуналните услуги.

Ако съдът обезсили решението на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда за избор на управляваща организация или за промяна на метода на управление на жилищна сграда, което е послужило като основа за изпращане на информацията, посочена в част 2 от Член 198 от Жилищния кодекс на Руската федерация към органа за държавен жилищен надзор, промените в регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация се въвеждат от органа за държавен жилищен надзор въз основа на съдебно решение, влязло в сила в законна сила за признаване на съответното решение на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда за невалидно не по-рано от датата на влизане в сила на такова съдебно решение.

6. Възникване на право за извършване на дейност по управление на жилищен блок

При изпълнение на изискванията за поставяне на посочената информация в системата и извършване на промени в регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация във връзка със сключването на споразумение за управление на жилищна сграда, лицензополучателят има право да извършва дейности по управление на такава къща от датата, определена в съответствие с 162, част 7КТ на Руската федерация, с изключение на случая, посочен в част 7 от член 198 от КТ на Руската федерация.

7. Изключване от регистъра на лицензите на субекта на Руската федерация на информация за къщата или къщите с решение на органа за държавен жилищен надзор

Ако в рамките на дванадесет месеца от датата на издаване от органа за държавен жилищен надзор на заповед по отношение на жилищна сграда или жилищни сгради, управлението на които се извършва от лицензополучателя, лицензополучателя и (или) длъжностно лице, длъжностните лица на лицензополучателя са били назначени от съда два или повече пъти административно наказание за неизпълнение или неправилно изпълнение на посочената инструкция, информация за такава къща или къщи, с решение на държавния жилищен надзорен орган, е изключена от регистъра на лицензите на съставна единица на Руската федерация, с изключение на случая на решение, предвидено в част 7 на член 198 от Жилищния кодекс на Руската федерация.

Ако в рамките на дванадесет месеца от датата на издаване от държавния орган за жилищен надзор на заповед за отстраняване на нарушения на едно или повече изисквания за лиценз, предвидени в параграфи 1 - 5 част 1 чл.193Жилищният кодекс на Руската федерация, лицензиантът и (или) длъжностното лице, длъжностните лица на лицензополучателя са наложени от съда административно наказание за неизпълнение или неправилно изпълнение на посочената заповед, с решение на органа за държавен жилищен надзор, информация за всички жилищни сгради, по отношение на които лицензиантът извършва дейност по управление.

В случай, че лицензополучателят и (или) длъжностно лице, длъжностни лица на лицензополучателя, в рамките на дванадесет месеца от датата на налагане на административно наказание за нарушение на изискванията на лиценза, което се класифицира като грубо нарушение на изискванията на лиценза, отново извърши такова нарушение на изискванията за лиценз, с решение на органа за държавен жилищен надзор, информацията за жилищна сграда или жилищни сгради се изключва от регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация по начина, установен от правителството на Руската федерация (прилага се след 10 дни от датата на одобрение от правителството на Руската федерация на списък с груби нарушения на изискванията за лиценз).

В случай, че в рамките на дванадесет месеца на лицензополучателя и (или) длъжностно лице, длъжностни лица на лицензополучателя са наложени от съда три или повече пъти административно наказание за възпрепятстване на законните дейности на длъжностно лице от органа за държавен жилищен надзор за извършване на проверки или избягване на такива проверки, с решение на органа за държавен жилищен надзор, информация за жилищна сграда или за всички жилищни сгради, по отношение на които лицензополучателят е извършил действия (бездействие), насочени към предотвратяване на такива проверки или избягване на такива проверки, се изключва от регистъра. на лицензи на съставен субект на Руската федерация.

В случай на влизане в сила на съдебно решение за обявяване на лицензополучател в несъстоятелност в съответствие с Федерален закон № 127-FZ от 26 октомври 2002 г. „За несъстоятелността (фалит)“, по решение на държавния орган за жилищен надзор, информация за всички многожилищни сгради се изключват от регистъра на лицензите на субекта на Руската федерация къщи, по отношение на които лицензополучателят извършва дейности по управление.

8. Основание на лицензополучателя да прекрати дейността по управление на къщата

Изключването на информация за жилищна сграда от регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация е основанието лицензополучателят да прекрати управлението на такава къща по начина, предвиден в член 200 от КТ на Руската федерация.

От датата на изключване на информация за жилищна сграда от регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация, лицензополучателят няма право да извършва дейности по управление на такава жилищна сграда, включително начисляване и събиране на такси за жилищни помещения и комунални услуги, издаване на платежни документи на потребители, освен в предвидените случаи 200, част 3 LCD RF.

В рамките на два месеца от датата на надлежно информиране, в съответствие с процедурата, установена от член 197 от Жилищния кодекс на Руската федерация, на собствениците на помещения в жилищна сграда за наличието на основания за изтриване на информация за жилищна сграда от в регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация, тези собственици имат право да вземат решение на общо събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда за продължаване на изпълнението от лицензополучателя на дейности по управление на жилищна сграда. В рамките на три работни дни от датата на подписване на протокола от общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда трябва да бъде уведомен органът за държавен жилищен надзор за решениекато му изпрати копие от протокола от общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда от рег по пощас обратна разписка. В този случай информацията за такава къща не се изключва от регистъра на лицензите на субекта на Руската федерация.

9. Анулиране на лиценза и прекратяване на действието му

Лицензът се анулира със съдебно решение въз основа на разглеждане на заявлението на органа за държавен жилищен надзор за анулиране на лиценза. Това заявление се подава до съда въз основа на решението на лицензионната комисия.

10. Основание за разглеждане от комисията по лицензиране на въпроса за подаване на заявление до съда с молба за анулиране на лиценз

Основата за разглеждане от лицензионната комисия на въпроса за подаване на заявление до съда с молба за анулиране на лиценз е изключването от регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация на основанията, посочени в части 5 - 5.4 от член 198 от Жилищния кодекс на Руската федерация, информация за жилищни сгради, общата площ на помещенията, в които е петнадесет и повече от процент от общата площ на помещенията в многоапартаментни сгради, управлявани от лицензополучателя по време на Календарна годинапреди датата на решението на лицензионната комисия да се обърне към съда, както и липсата в рамките на шест месеца в регистъра на лицензите на съставния субект на Руската федерация на информация за жилищни сгради, чието управление се извършва от лицензополучателят.

11. Прекратяване на лиценза

Лицензът се прекратява поради анулиране на лиценза със съдебно решение и други основания, посочени във Федералния закон от 4 май 2011 г. № 99-FZ „За лицензиране на определени видове дейности“, от датата на извършване на съответните записи в регистъра на лицензите на съставния субект на Руската федерация.

12. Изпълнение на задължението за управление на жилищна сграда от лицензополучателя в случай, че информацията за жилищна сграда е изключена от регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация

Лицензополучателят, в случай че информацията за жилищна сграда е изключена от регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация, както и в случай на прекратяване или анулиране на лиценз в съответствие с член 199 от Жилищния кодекс на Руската федерация, е длъжен да изпълнява правилно задълженията за управление на жилищна сграда, предоставяне на услуги и (или) извършване на работа по поддръжка и ремонт на обща собственост в жилищна сграда в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация до Денят:

1) възникване в съответствие с 162, част 7 ZhK RF задължения за управление на такава къща от управляваща организация, избрана от общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда или избрана въз основа на резултатите от органа местно управлениеоткрито състезание;

2) възникване на задължения по договор за управление на жилищна сграда, сключен от управляващата организация с асоциация на собствениците на жилища, жилищна кооперация или друга специализирана потребителска кооперация;

3) възникването на задължения по договорите, посочени в части 1 и 2 на член 164 от КТ на Руската федерация;

4) държавна регистрация на сдружение на собствениците на жилища, жилищна кооперация или друга специализирана потребителска кооперация.

13. Правомощия на лицензионната комисия

1) вземане на решение за издаване на лиценз или отказ за издаване на лиценз;

2) приемане на квалификационен изпит;

3) участие в дейности по лицензионен контрол;

4) вземане на решение за подаване на молба до съда за анулиране на лиценза.

3. Прилагането на правомощията, предвидени в Правилника за лицензиране на стопански дейности за управление на жилищни сгради, Правилника за поддържане на регистър на неквалифицираните лица на управляващите организации и Правилника за наблюдение на спазването на изискванията за лицензионни дейности за управление на жилищни сгради, одобрени с тази резолюция, се извършва от Министерството на строителството и жилищното строителство на Руската федерация в рамките на максималния брой служители на министерството, установен от правителството на Руската федерация, и предвидените бюджетни средства за Министерството във федералния бюджет за ръководство и управление в областта на установените функции.

4. На Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация да одобри:

редът за провеждане на квалификационен изпит, редът за определяне на резултатите от квалификационен изпит, редът за издаване и анулиране на сертификат за квалификация, редът за поддържане на регистър на сертификатите за квалификация, формата на сертификат за квалификация и списък с въпроси предлага се на кандидата на квалификационния изпит;

методически указания относно процедурата за формиране и дейност на лицензионната комисия за осигуряване на дейността на органите за държавен жилищен надзор за лицензионни дейности за управление на жилищни сгради в съставния субект на Руската федерация;

методически препоръки за разработване на административни разпоредби за предоставяне на обществени услуги за лицензиране на стопански дейности за управление на жилищни сгради, включително приблизителни форми на документи, използвани при лицензирането на стопански дейности за управление на жилищни сгради;

насоки за разработване на административни разпоредби за изпълнение на държавната функция за лицензионен контрол от органа за държавен жилищен надзор на съставния субект на Руската федерация.

в рамките на 2 месеца от датата на одобрение насоки, посочени в параграфи 4 и 4 от тази резолюция, за одобряване на административните правила за предоставяне на обществени услуги за лицензиране на стопански дейности за управление на жилищни сгради и административните разпоредби за изпълнение на държавната функция за лицензионен контрол от органът за държавен жилищен надзор на съставния субект на Руската федерация;

не по-късно от 1 януари 2015 г., осигурете възможността за подаване и получаване на документи по въпроси на лицензирането в съответствие с Федералния закон „За лицензиране на определени видове дейности“ под формата на електронни документи, подписани с електронен подпис, използвайки информационни и телекомуникационни мрежи обща употреба, включително федералната държавна информационна система „Единен портал на държавни и общински услуги (функции)“.

Позиция
за лицензиране на стопанска дейност за управление на жилищни сгради
(приет с реш

С промени и допълнения от:

1. Тази наредба установява процедурата за лицензиране на стопански дейности за управление на жилищни сгради, извършвани от управляващата организация.

2. Лицензирането на предприемаческата дейност в управлението на жилищни сгради се извършва от органите за държавен жилищен надзор на съставния субект на Руската федерация (наричан по-долу лицензиращ орган).

3. Изискванията за лицензиране на лицензополучателя, в допълнение към изискванията, предвидени от Жилищния кодекс на Руската федерация, са следните изисквания:

б) изпълнение на задължения по договора за управление на жилищна сграда, предвидено в част 2 на член 162

4. Кандидатът за лиценз за извършване на предприемаческа дейност в управлението на жилищни сгради (наричан по-долу лиценз), като се вземат предвид спецификите на лицензирането на предприемачески дейности в управлението на жилищни сгради, установени от Жилищния кодекс на Руската федерация Федерация, подлежат на изискванията за лицензиране, предвидени в параграфи 1 - 5 на част 1 на член 193 от Жилищния кодекс на Руската федерация.

Информация за промените:

Указ

4.1. Грубите нарушения на лицензионните изисквания включват:

а) нарушение на изискването за лиценз, предвидено в параграф 3, буква "а" от настоящия регламент, което е причинило увреждане на живота или сериозно увреждане на здравето на гражданите, което е потвърдено с влязло в сила съдебно решение;

б) нарушение на изискването за лиценз, предвидено в буква "а" от параграф 3 от настоящите правила, по отношение на неизпълнението на лицензополучателя за изпитване на якост и плътност (хидравлични тестове) на входни блокове и отоплителни системи, промиване и регулиране на отоплителни системи , извършвани с цел правилно поддържане на системи за топлоснабдяване (отопление, топла вода) в жилищни сгради;

в) нарушение на изискването за лицензиране, предвидено в параграф 3, буква "а" от настоящия регламент, по отношение на несключването в рамките на 30 календарни дни от датата на започване на изпълнението на договора за управление на договори за жилищна сграда за извършване на работа с цел правилно поддържане на системите на вътрешното газово оборудване в съответствие с изискванията, установени от Правилата за използване на газ по отношение на осигуряване на безопасност при използване и поддръжка на вътрешно и вътрешно газово оборудване, когато предоставяне на комунални услуги за доставка на газ, одобрено с Указ на правителството на Руската федерация от 14 май 2013 г. N 410 „За мерките за осигуряване на безопасност при използване и поддръжка на вътрешно и вътрешно газово оборудване“, извършване на работи по поддръжката, включително поддръжка и ремонт на асансьори, повдигащи платформи за хора с увреждания в съответствие с изискванията, установени от Правилата за организация на безопасно използване и поддръжка на асансьори, подемни платформи за хора с увреждания, пътнически конвейери (подвижни пътеки) и ескалатори, с изключение на ескалатори в подлезите, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 24 юни 2017 г. N 743 „За организацията на безопасно използване и поддръжка на асансьори, повдигащи платформи за хора с увреждания, пътнически конвейери (подвижни пътеки), ескалатори, с изключение на ескалатори в подлезите", с изключение на случая на експлоатация, включително поддръжка и ремонт на асансьори, повдигащи платформи за хора с увреждания , чрез самостоятелно управляващи организации в съответствие с изискванията, установени от Правилата за организиране на безопасното използване и поддръжка на асансьори, подемни платформи за хора с увреждания, пътнически конвейери (подвижни пътеки) и ескалатори, с изключение на ескалатори в подлезите, одобрени с Указ на Правителството на Руската федерация от 24 юни 2017 г. N 7 43 „За организацията на безопасното използване и поддръжка на асансьори, подемни платформи за хора с увреждания, пътнически конвейери (движещи се пътеки), ескалатори, с изключение на ескалатори в подлезите“;

г) нарушение на изискването за лицензиране, предвидено в параграф 3, буква "б" от настоящия регламент, по отношение на несключването на лицензополучателя в рамките на 30 календарни дни от датата на започване на изпълнението на договора за управление на жилищна сграда, договори с организации за доставка на ресурси с цел придобиване на комунални ресурси, използвани за използване и поддръжка на обща собственост в жилищна сграда;

д) нарушение на изискването за лицензиране, предвидено в буква "б" на параграф 3 от настоящите правила, по отношение на признатото или потвърдено от лицензополучателя влязло в сила съдебен актдълг към организацията за доставка на ресурси в размер, равен или надвишаващ 2 средномесечни задължения за плащане по договор за доставка на ресурси, сключен с цел да се гарантира, че собствениците и потребителите на помещения в жилищна сграда са снабдени с комунални услуги от подходящ вид и (или ) придобиване на комунални ресурси, използвани за използване и поддръжка на обща собственост в жилищна сграда, независимо от факта на последващото плащане на посочения дълг от лицензополучателя;

е) нарушение на изискването за лицензиране, предвидено в параграф 3, буква "б" от настоящия регламент, по отношение на отказ за прехвърляне, извършено в случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация, техническа документация за жилищна сграда и други документи, свързани с управлението на такава жилищна сграда, ключове за помещения, включени в общата собственост в жилищна сграда, електронни кодове за достъп до оборудване, включено в общата собственост в жилищна сграда, и други технически средства и оборудване, необходими за функционирането и управление на жилищна сграда (наричана по-нататък техническа документация за жилищна сграда и други, свързани с управлението на такава жилищна сграда, документи, технически средства и оборудване), която е поела задължения за управление на жилищна сграда на управляваща организация, сдружение на собствениците на жилища, жилищна кооперация, жилищностроителна кооперация, други специализирани потребителска кооперация, а в случай на пряко управление на жилищна сграда от собствениците на помещения в такава сграда - на един от собствениците, посочени в решението на общото събрание на собствениците на помещения за избор на метод за управление жилищна сграда или, ако такъв собственик не е посочен, на всеки собственик на помещения в тази къща или избягване на прехвърлянето на техническа документация на жилищна сграда и други документи, технически средства и оборудване, свързани с управлението на такъв апартамент сграда на тези лица или нарушение на процедурата и сроковете за прехвърляне на техническа документация в жилищна сграда, предвидени от федералните закони и други нормативни правни актове на Руската федерация, приети в съответствие с тях, и други документи, технически средства и оборудване свързани с управлението на такава жилищна сграда;

ж) нарушение на изискването за лицензиране, предвидено в параграф 3, буква "d" от настоящия регламент, по отношение на непрекратяването от лицензополучателя на дейността по управление на жилищна сграда в рамките на 3 дни от датата на изключване на информация за такава къща от регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация, с изключение на извършването на такива дейности в съответствие с разпоредбите на част 3 на член 200 от Жилищния кодекс на Руската федерация;

з) нарушение на изискването за лиценз, предвидено в параграф 3, буква "б" от настоящия регламент, по отношение на нарушение от страна на лицензополучателя на изискванията за извършване на спешни диспечерски услуги, предвидени в параграф 13 от Правилата за изпълнение на дейности за управление на жилищни сгради, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 15 май 2013 г. N 416 "За процедурата за изпълнение на дейности по управление на жилищни сгради."

Информация за промените:

Наредбата беше допълнена с клауза 4.1 от 26 септември 2018 г. - Указ на правителството на Русия от 13 септември 2018 г. N 1090

Точка 4.2, изменена със споменатата резолюция, е приложима от 6 октомври 2018 г.

4.2. Ако лицензополучателят извърши многократно в рамките на 12 месеца от датата на налагане на административно наказание за нарушение на изискванията на лиценза, което се класифицира като грубо нарушение на изискванията на лиценза, груби нарушения на изискванията на лиценза, предвидени в букви "а", "б" , "d", "e" и "h" на параграф 4.1 от част 5.2 на член 198 от Жилищния кодекс на Руската федерация, информация за жилищна сграда или жилищни сгради, по отношение на които са извършени такива груби нарушения на изискванията за лиценз извършено подлежи на изключване.

Когато лицензополучателят извърши многократно в рамките на 12 месеца от датата на налагане на административно наказание за нарушение на изискванията на лиценза, което се квалифицира като грубо нарушение на изискванията на лиценза, груби нарушения на изискванията на лиценза, предвидени в букви "в", "е" , "g" на клауза 4.1 от настоящия регламент, от регистъра на лицензите на съставния субект на Руската федерация, в съответствие с част 5.2 от член 198 от Жилищния кодекс на Руската федерация, информация за всички жилищни сгради по отношение на които лицензополучателят извършва дейности по управление, подлежи на изключване.

5. За да получи лиценз, кандидатът за лиценз изпраща или подава до лицензиращия орган заявление за предоставяне на лиценз, съставено в съответствие с параграф 1 от член 13 федерален закон„За лицензиране на определени видове дейности“, което също така посочва следната информация относно съответствието на заявителя на лиценза с изискванията за лицензиране, установени в параграф 4 от настоящия регламент:

а) при регистрация на кандидата за лиценз като юридическо лице или индивидуален предприемач на територията на Руската федерация;

б) липсата на незаличена или непогасена присъда за престъпления в областта на икономиката, престъпления със средна тежест, тежки и особено тежки престъпления;

в) за липсата на информация за длъжностното лице на заявителя на лиценза в регистъра на лицата, които са изпълнявали функциите на едноличния изпълнителен орган на лицензополучателя, чийто лиценз е анулиран, както и лицата, които отговарят за спазването на изискванията за осигуряване на правилната поддръжка на обща собственост в жилищна сграда от хартата или други документи на лицензополучателя и по отношение на които е приложено административно наказание под формата на лишаване от права, индивидуални предприемачи, чийто лиценз е анулиран и (или) по отношение на които е наложено административно наказание под формата на лишаване от правоспособност;

г) липсата в консолидирания федерален регистър на лицензите на информация за анулирането на лиценз, издаден преди това на кандидата за лиценз;

6. Към заявлението за лиценз се прилагат следните документи:

а) копия от учредителни документи на юридическо лице, заверени от нотариус (за юридически лица);

б) копие от свидетелството за квалификация на длъжностното лице на кандидата за лицензия;

в) копие от заповедта за назначаване на длъжностно лице на кандидата за лицензия;

г) описание на приложените документи.

7. Подаване от кандидата за лиценз на заявление за лиценз и документи, необходими за получаване на лиценз, приемането им от лицензиращия орган, връщане на заявление за лиценз и приложените към него документи, издаване на лиценз, подновяване на лиценз , издаването на дубликат и копие на лиценз се извършва по начина, установен от Федералния закон „За лицензиране на определени видове дейности“.

8. При проверка на информацията, съдържаща се в заявлението за лиценз и документите, представени от заявителя на лиценз, както и проверка на съответствието на заявителя на лиценз с изискванията на лиценза, посочени в параграф 4 от настоящия регламент, лицензиращият орган изисква необходимата информация, които са на разположение на органите, предоставящи обществени услуги, органи, предоставящи общински услуги, други държавни органи, местни власти или организации, подчинени на държавни органи или местни власти, по начина, установен от Федералния закон „За организацията на предоставянето на държавни и общински услуги“.

9. Като част от проверката на информацията, съдържаща се в заявлението за лиценз и документите, представени от заявителя на лиценза, както и проверката на съответствието на заявителя на лиценза с изискванията за лицензиране, посочени в клауза 4 от настоящия регламент, междуведомствена информация взаимодействие в съответствие с Наредбите на Постановление на правителството на Руската федерация от 8 септември 2010 г. N 697 „За единна система за междуведомствено електронно взаимодействие“, извършено:

а) във Федералната хазна за получаване на информация относно плащането на държавната такса;

б) с Федералната данъчна служба за получаване на информация, съдържаща се в Единния държавен регистър на юридическите лица и Единния държавен регистър на индивидуалните предприемачи;

в) с Министерството на вътрешните работи на Руската федерация за получаване на информация за присъствието (или отсъствието) на длъжностно лице на кандидата за лиценз с неотменена или непогасена присъда за престъпления в областта на икономиката, престъпления със средна тежест, тежки и особено тежки престъпления;

г) с Министерството на строителството, жилищното строителство и комуналните услуги на Руската федерация за получаване на информация за наличието (или липсата) на информация за длъжностното лице на кандидата за лиценз в регистъра на лицата, изпълняващи функциите на едноличен изпълнителен орган на лицензополучателят, чийто лиценз е анулиран, както и лицата, за които хартата или други документи на лицензополучателя налагат отговорност за спазване на изискванията за осигуряване на правилната поддръжка на общата собственост в жилищна сграда и по отношение на които е наложено административно наказание в е приложена форма на дисквалификация, индивидуални предприемачи, чийто лиценз е анулиран и (или) по отношение на които е приложено административно наказание под формата на дисквалификация, както и за липсата в консолидирания федерален регистър на лицензите на информация за анулирането на лиценз, издаден преди това на кандидата за лиценз.

10. Приемането от лицензионната комисия на решението, предвидено в клауза 1 на част 4 от член 201 от Жилищния кодекс на Руската федерация, и издаването от лицензиращия орган на заповед за издаване на лиценз или отказ от издаване се извършва по начина, установен от Федералния закон „За лицензиране на определени видове дейности“, като се вземат предвид разпоредбите на член 194 и Жилищния кодекс на Руската федерация. Срокът за издаване на заповедта на лицензиращия орган, като се вземе предвид времето, необходимо за вземане на решение от лицензионната комисия, не може да надвишава 45 работни дни от датата на получаване на заявлението за лиценз и приложените към него документи.

11. Спиране и подновяване на лиценза не се извършва.

12. Анулирането на лиценз и прекратяването на неговата валидност се извършват по начина и на основанията, установени от Жилищния кодекс на Руската федерация.

13. Прилагат се разпоредбите на Федералния закон "За защита на правата на юридическите лица и индивидуалните предприемачи при упражняване на държавен контрол (надзор) и общински контрол" и разпоредбите на Федералния закон "За лицензиране на някои видове дейности" на отношенията, свързани с осъществяването на лицензионния контрол. При извършване на лицензионен контрол служителите на лицензиращия орган имат право, наред с други неща, да издават инструкции на лицензополучателите за отстраняване на установени нарушения на лицензионните изисквания, включително груби нарушения на лицензионните изисквания, за извършване на предприемаческа дейност в управлението на жилищни сгради.

14. Информация за лицензионни стопански дейности за управление на жилищни сгради е публикувана на официалния уебсайт на лицензиращия орган в информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет", като се посочват електронните адреси, на които потребителите на тази информация могат да изпращат искания за лицензиране.

15. Лицензиращият орган формира и поддържа регистър на лицензите на съставно образувание на Руската федерация по начина, предвиден в член 21 от Федералния закон „За лицензиране на определени видове дейности“, като взема предвид спецификата на лицензионната дейност за управлението на жилищни сгради, установено от Жилищния кодекс на Руската федерация. От 1 май 2015 г. формирането и поддържането на регистъра на лицензите на субекта на Руската федерация се извършва в държавата информационна системажилищно-комунални услуги.

16. Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация поддържа консолидиран федерален регистър на лицензи, включително информация за лицензи, издадени от лицензиращи органи, на официалния уебсайт на министерството в интернет информационната и телекомуникационна мрежа, а от май 1, 2015 г. - в държавната информационна система на жилищно-комуналните услуги.

17. Заявление за подновяване на лицензия се подава до лицензиращия орган не по-рано от 60 работни дни и не по-късно от 45 работни дни преди датата на изтичане на лицензията.

Решението за подновяване на лиценза се взема от лицензиращия орган, при условие че в резултат на проверката на лицензополучателя се установи, че срокът за подаване на заявление за удължаване на лиценза е спазен, че отговаря на изискванията за лицензиране предвидени в параграфи 1-6.1 от част 1 на член 193 от Жилищния кодекс на Руската федерация, както и липсата на груби нарушения от страна на лицензополучателя на изискванията за лиценз, предвидени в алинеи "в" - "д" на параграф 4.1 от този правилник и неизпълнени предписания за отстраняване на груби нарушения на лицензионните изисквания, срокът за които е изтекъл към датата на посочения одит. Срокът за такъв одит не може да надвишава 30 календарни дни.

18. Заявление за преиздаване на лиценз се подава до лицензиращия орган не по-късно от 15 работни дни от датата на настъпване на събитието, което е основание за преиздаване на лиценз в съответствие с част 1 на член 18 от Федералния закон „За Лицензиране на определени видове дейности“.

19. За издаване или подновяване на лиценз от лицензиращия орган, както и за издаване на дубликат на лиценз се заплаща държавна такса в размер и по начина, установен от законодателството на Руската федерация относно данъците и таксите .

Позиция
относно поддържането на регистър на лицата, които са изпълнявали функциите на едноличния изпълнителен орган на лицензополучателя, чийто лиценз е анулиран, както и лицата, които по силата на устава или други документи на лицензополучателя отговарят за спазването на изискванията за осигуряване на правилната поддръжка на общата собственост в жилищна сграда и по отношение на които е наложено административно наказание под формата на лишаване от права, индивидуални предприемачи, чийто лиценз е анулиран и (или) по отношение на които е наложено административно наказание под формата на лишаване от права приложено
(одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 28 октомври 2014 г. N 1110)

1. Настоящият регламент установява процедурата за поддържане на регистъра на лицата, които са изпълнявали функциите на едноличния изпълнителен орган на лицензополучателя, лицензът за извършване на предприемаческа дейност за управление на жилищни сгради (наричан по-долу лиценз) е отменен , както и лица, които отговарят за спазването на изискванията на хартата или други документи на лицензополучателя, за да осигурят правилната поддръжка на общата собственост в жилищна сграда и по отношение на които е приложено административно наказание под формата на лишаване от права , индивидуални предприемачи, чийто лиценз е анулиран и (или) по отношение на които е наложено административно наказание под формата на дисквалификация (наричан по-долу регистър на дисквалифицирани лица на управляващи организации).

2. Регистърът на дисквалифицираните лица на управляващите организации е публично достъпен и отворен, формира се и се поддържа от Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация на официалния уебсайт на министерството в информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет" , а от 1 май 2015 г. - в държавната информационна система за жилищно - комунални услуги.

3. Основанието за включване на информация в регистъра на дисквалифицираните лица на управляващите организации е влязло в сила съдебно решение за анулиране на лиценз или влязло в сила съдебно решение за прилагане на административно наказание под формата на дисквалификация. Основанието за заличаване на информация от регистъра на дисквалифицираните лица на управляващите организации е изтичането на срока, в който информацията трябва да бъде в регистъра на дисквалифицираните лица на управляващите организации, предвиден в параграф 10 от настоящия правилник, съдебно решение, влязло в сила за отмяна на съдебно решение за анулиране на лиценз или за отмяна на решение за лишаване от правоспособност или за промяна на вида на административното наказание.

4. В случай, че съдебното решение за анулиране на съдебното решение за анулиране на лиценза (за отмяна на решението за лишаване от права или за промяна на вида на административното наказание) влезе в сила, лицето, чиято информация е включена в регистъра на дисквалифицираните лица на управляващите организации има право да изпрати до Министерството на строителството и жилищното строителство - комуналните услуги на Руската федерация заявление за изключване на информация за него от регистъра на дисквалифицираните лица на управляващите организации. Посоченото заявление трябва да съдържа информация за името на съда, основанието, датата на решението за отмяна на съдебното решение за анулиране на лиценза (за отмяна на решението за дисквалификация или промяна на вида на административното наказание) и трябва да бъде изпратено до препоръчано писмо с обратна разписка или във формуляра електронен документподписан с електронен подпис. Министерството на строителството, жилищното строителство и комуналните услуги на Руската федерация проверява информацията, съдържаща се в посоченото заявление, в рамките на 10 работни дни от датата на получаването му, включително чрез изпращане на искане до съда, издал решението, информация за което е посочени в това заявление, и след потвърждаване на тяхната автентичност, изключва информация за такова лице от регистъра на дисквалифицираните лица на управляващи организации.

5. За да поддържа регистър на дисквалифицирани лица на управляващи организации, Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация получава информация за влезли в сила съдебни решения за анулиране на лиценз и за решения за дисквалификация посочени в клауза 9 от настоящата наредба от органите за държавен жилищен надзор. Посочената информация се предоставя от органа за държавен жилищен надзор не по-късно от 5 работни дни от датата, на която е станало известно за влизането в сила на съдебното решение за анулиране на лиценза и (или) решението за дисквалификация, като се използва информационни и телекомуникационни мрежи под формата на електронно уведомление, подписано от упълномощени да подписват такива уведомления лица, използващи усъвършенстван квалифициран електронен подпис.

6. За да се гарантира пълнотата и надеждността на информацията, съдържаща се в регистъра на лишените от правоспособност лица, Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация има право да получи от Федералната данъчна служба информация за лица по отношение на за които има влезли в сила решения за дисквалификация, по начина на междуведомствен обмен на информация в съответствие с Правилника за единната система за междуведомствено електронно взаимодействие, одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 8 септември 2010 г. N 697 „За единната система за междуведомствено електронно взаимодействие“.

7. В случай на получаване на информация от Федералната данъчна служба за лица, по отношение на които има действащи заповеди за лишаване от права, Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация изпраща искане за потвърждение на получената информация до орган за държавен жилищен надзор на съставния субект на Руската федерация, на чиято територия съдът е издал заповед за дисквалификация. Органът за държавен жилищен надзор е длъжен да отговори на това искане в рамките на 3 работни дни от датата на получаването му.

8. Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация прави вписване в регистъра на лишените от права лица на управляващите организации не по-късно от работния ден, следващ деня, в който органът за държавен жилищен надзор представи информация за влизането в сила на съдебно решение за анулиране на лиценз (указ за лишаване от права) или потвърждение на органа за държавен жилищен надзор на информацията, съдържаща се в искането, изпратено до него в съответствие с параграф 7 от настоящия регламент.

9. В регистъра на дисквалифицираните лица на управляващи организации се посочва следната информация:

а) фамилия, собствено име, бащино име (ако има такова), дата и място на раждане на лицето;

б) пълното име и идентификационния номер на данъкоплатеца на организацията, в която лицето е работило към момента на извършване на административното нарушение или към датата на влизане в сила на съдебното решение за анулиране на лиценза, както и като длъжността, на която посоченото лице е работило към момента на извършване на посоченото нарушение или към датата на влизане в сила на съдебно решение за анулиране на лиценз; процедурата за издаването му се установява от Министерството на Строителство, жилищно строителство и комунални услуги на Руската федерация.

12. Срокът за предоставяне на информация, съдържаща се в регистъра на дисквалифицираните лица на управляващите организации, е 5 работни дни от датата на получаване на съответното искане от Министерството на строителството, жилищното строителство и комуналните услуги на Руската федерация.

Позиция
за наблюдение на спазването на изискванията на Жилищния кодекс на Руската федерация и Федералния закон „За лицензиране на някои видове дейности“ за лицензиране на стопанска дейност за управление от страна на органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация, упражняващи регионален държавен жилищен надзор на жилищни сгради
(одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 28 октомври 2014 г. N 1110)

1. Настоящият регламент установява процедурата за контрол на спазването от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация, упражняващи регионален държавен жилищен надзор (наричани по-нататък органите за държавен жилищен надзор) на изискванията на Жилищния кодекс на Руската федерация и Федералният закон „За лицензиране на определени видове дейности“ за лицензиране на стопански дейности за управление на жилищни сгради (наричани по-долу задължителни изисквания).

2. Контролът върху спазването на задължителните изисквания от органите за държавен жилищен надзор се извършва от Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация.

3. Контролът върху спазването на задължителните изисквания от органите за държавен жилищен надзор се извършва под формата на планирани и извънпланови проверки, извършвани в съответствие с настоящия регламент и административния регламент за изпълнение на държавната функция за наблюдение на спазването от органите за държавен жилищен надзор с задължителни изисквания, одобрени от Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги икономика на Руската федерация (наричана по-нататък проверка).

4. Извършват се планирани проверки, за да се провери спазването на задължителните изисквания от органите за държавен жилищен надзор. Планирана проверка от органа за държавен жилищен надзор се извършва не повече от веднъж на всеки 3 години.

5. Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация изготвя годишен план за планирани проверки до 1 декември на годината, предхождаща годината, в която се извършват планираните проверки. Годишният план за планирани проверки е публикуван на официалния уебсайт на Министерството на строителството, жилищното строителство и комуналните услуги на Руската федерация в информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет".

6. Непланираните проверки се извършват, за да се провери отстраняването на предварително установени нарушения на задължителните изисквания, както и в случай, че Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация получи жалби относно действията (бездействието) на служители на органа за държавен жилищен надзор при извършване на лицензионни стопански дейности за управление на многофамилни къщи.

7. Проверките се извършват под формата на проверка по документи или проверка на място. Документална проверка се извършва в местоположението на Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация. Проверка на място се извършва по местонахождението на проверявания орган за държавен жилищен надзор.

8. Срокът на одита не може да надвишава 30 работни дни.

з) начална и крайна дата на проверката.

10. Служителите на Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация при извършване на проверка са длъжни:

а) извършва проверка въз основа на заповед на министъра на строителството, жилищното строителство и комуналните услуги на Руската федерация относно нейното провеждане в съответствие с целта на проверката;

б) извършва проверка само по време на изпълнение на служебните задължения, проверка на място само при представяне на официални удостоверения и копие от заповедта на министъра на строителството, жилищното строителство и комуналните услуги на Руската федерация относно проверката;

в) не възпрепятства присъствието на служители на органа за държавен жилищен надзор по време на проверката и даване на обяснения по въпроси, свързани с предмета на проверката;

г) предоставя информация и документи, свързани с предмета на проверката, на служители на органа за държавен жилищен надзор, присъстващи по време на проверката;

д) да запознае ръководителя на органа за държавен жилищен надзор с резултатите от проверката;

д) спазва сроковете на проверката.

11. В процеса на извършване на документален одит служители на Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация имат право да изискат от органа за държавен жилищен надзор да представи документи, потвърждаващи спазването на задължителните изисквания.

12. При извършване на проверка на място служителите на Министерството на строителството, жилищното строителство и комуналните услуги на Руската федерация имат право да се запознават с документи, свързани с целите, задачите и предмета на проверката на място, ако проверката на място не е била предшествана от документна проверка, а също и свободно при представяне на официален сертификат и копие от заповедта на министъра на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация относно проверката за влизане на територията и сградата (сгради , структури, помещения) на органа за държавен жилищен надзор.

ж) информация за запознаване или отказ за запознаване с доклада за проверка на ръководителя на органа за държавен жилищен надзор;

з) подписи на длъжностното лице или длъжностни лица, извършили проверката.

14. Въз основа на резултатите от проверките, в случай на нарушения на спазването на задължителните изисквания, служителят на Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация, извършил проверката, е длъжен да издаде заповед на ръководител на органа за държавен жилищен надзор за отстраняване на установените нарушения, като посочи сроковете за отстраняването им.

15. Органът за държавен жилищен надзор уведомява Министерството на строителството, жилищното строителство и комуналните услуги на Руската федерация за мерките, предприети срещу длъжностни лица, виновни за нарушаване на задължителните изисквания, както и мерките, предприети за отстраняване на установените нарушения на задължителните изисквания, в рамките на 10 работни дни от датата на приемане на тези мерки, както и информира писанеорганизации, индивидуални предприемачи и граждани, чиито интереси са нарушени, в случай на одит по жалба срещу действие (бездействие) на служители на органа за държавен жилищен надзор.

На 21.07.2014 г. президентът на Руската федерация подписа, с който бяха направени изменения в LCD на Руската федерация по отношение на установяването на задължение за лицензиране на дейности за управление на MKD. Като едно от изискванията към лицензополучателите и кандидатите за лиценз, длъжностното лице има лицензополучател / кандидат за лиценз. Нека се опитаме да разберем кой трябва да бъде такъв служител?

Кой е лицензиран?

Първо, бих искал да припомня кои организации подлежат на лицензиране.

Съгласно член 192, параграф 1 от КТ на Руската федерация „ Дейностите по управление на MKD се извършват от управляващи организации въз основа на лиценз ...". Параграф 2 на член 192 от LC RF установява, че „ Дейностите по управление на MKD се разбират като извършване на работа и (или) предоставяне на услуги за управление на MKD въз основа на споразумение за управление на MKD».

Както знаете, HOA и жилищните кооперации, свързани с организации с нестопанска цел, не са управляващи дружества, те не са задължени да сключват договори за управление. Член 162 от Жилищния кодекс на Руската федерация изрично гласи, че споразумението за управление се сключва с управляващата организация (другата страна на споразумението са собствениците на помещенията или представляват интересите на собствениците на HOA или жилищна кооперация) .

Сдруженията на собствениците и жилищностроителните кооперации могат да управляват жилищна сграда сами, без управляваща организация. В този случай те могат да сключват споразумения със собствениците на помещенията за поддръжка и ремонт на обща собственост, за предоставяне на обществени услуги ( аналози на договори за управление, но все пак не договори за управление!).

По този начин, само управляващите организации подлежат на лицензиране(включително индивидуални предприемачи), управляващи къщи въз основа на договор за управление. Сдруженията на собствениците и жилищностроителните кооперации не подлежат на лицензиране!

Кой се сертифицира?

**********************
Забележка:разясненията на този раздел на статията са загубили своята релевантност поради влизането в сила на 30 юли 2017 г., което, наред с други неща, измени клауза 2 на част 1 на член 193 от LC на RF, а именно: като едно от лицензионните изисквания, наличието на сертификат за квалификация за " едноличен изпълнителен орган на юридическо лице, ръководител на юридическо лице или негов клон или индивидуален предприемач, управляващ жилищна сграда, и в случай на споразумение за прехвърляне на правомощия на едноличен изпълнителен орган - едноличният изпълнителен орган на юридическо лице или индивидуален предприемач, на който са прехвърлени такива правомощия.

Законодателството на Руската федерация обаче не установява задължение за специално атестиране на ръководителите на компании! Жилищният кодекс на Руската федерация гласи, че сертифицирането трябва да бъде длъжностни лица на кандидатите за лиценз. GD RF от 28.10.2014 г. N1110 се позовава на същата норма на LC RF, без допълнително пояснение кой точно може да бъде „длъжностно лице на заявителя на лиценз“. Няма пояснения и в Заповедта на Министерството на строителството на Русия от 28 октомври 2014 г. N659 / pr, която одобрява процедурата за провеждане на квалификационен изпит.

По този начин, длъжностно лице на лицензополучателя/лицензианта не е задължително да бъде ръководител на организацията!

Нека обясним с пример логиката на законодателя, който е приел точно такава разпоредба.

В число общиниВ Руската федерация има градообразуващи предприятия, които могат да бъдат големи металургични, нефтени, минни, селскостопански и други предприятия. AT съветско времетакива предприятия много често извършват, наред с други неща, поддръжката на цялата инфраструктура на населените места, на чиято територия извършват своята дейност. По-специално те поддържаха отоплителни мрежи, обслужваха жилищни сгради и др. Много от тези предприятия са били основните потребители на вода, топлина, електричество, много от тях имат например собствени котелни, които осигуряват топла водане само собственото си предприятие, но и цялото населено място.

След ликвидацията на СССР редица такива предприятия продължиха да се занимават с проблемите на жилищното и комуналното стопанство, като подчертаха съответните отдели в техния състав: например звена, обслужващи котелни, започнаха да изпълняват функциите на RSO, звена, които извършваха поддръжка и текущ ремонт на МКД започна да изпълнява функциите на УО. С течение на времето, с появата на регулаторната рамка, регулираща дейността на жилищните организации, бяха направени подходящи промени в Хартата и други документи на предприятието и до 2014 г. такива предприятия могат да бъдат представени като вид холдингово дружество, извършващо различни видове на дейности, включително дейности по управление на МКД. В същото време предприятието може да остане едно юридическо лице, без да отделя юридически лица от състава си за изпълнение на определени видове дейности (включително дейности по управление на МКД).

Можете да разгледате пример, в който ръководителят на определен отдел за жилищни и комунални услуги на градообразуващо предприятие е супер професионалист, осигуряващ високо качествоУправление на МКД. В същото време трябва да се има предвид, че с огромен оборот и рентабилност на цялото предприятие като цяло, отделът за жилищно-комунални услуги разполага с мощен финансов ресурс, който му позволява да осигури висококачествена работа дори при високи условия неплащания и други финансови загуби. Наличието на котелна централа като част от едно и също предприятие позволява да се прехвърлят доста сложните проблемни отношения "UO - RSO" в рамките на взаимодействието между отделите на една компания.

Сега нека си представим, че ръководителят на компанията е длъжен да премине сертификация и да получи сертификат за квалификация. Но основният профил на предприятието не е жилищно-комуналните услуги. Да предположим, че това е металургично предприятие, чийто генерален директор се занимава изключително с металургия от няколко десетилетия. И сега на този почетен металург, заслужил работник на руската металургия се предлага да премине изпит за познаване на жилищното законодателство. Вероятността той да не издържи такъв изпит е доста голяма.

Последствията изглеждат доста плачевни и на първо място за жителите на селището. Поради загуба от градообразуващото предприятие на правото да извършва дейности по управление на МКД, местната власт ще проведе конкурс за избор на УО или собствениците на помещенията ще проведат общо събрание и ще изберат УО. Избраният УО вече няма да разполага с ресурсите на градообразуващото предприятие, освен това неизбежно ще възникнат проблемите на новия УО и на същото това предприятие, което сега ще действа като RSO. И дори при прехода на служителите на отдела за жилищно-комунални услуги на градообразуващо предприятие към нов УО е възможна сериозна управленска криза, свързана с промяна в структурата и системата на работа. и т.н. и т.н.

Много по-логично в дадения пример е да се сертифицира началникът на отдела за жилищно-комунални услуги, който е много вероятно да издържи изпита, да получи сертификат и да продължи да управлява управлението на MKD, оставайки част от градообразуващото предприятие със своите огромни финансови, трудови и административни ресурси.

И законът за лицензионни дейности за управление на MKD (255-FZ от 21 юли 2014 г.) не нарушава тази логика.

Така че, съгласно член 193 от Жилищния кодекс на Руската федерация, за да получите лиценз за управление на MKD, е необходимо да имате сертификат за квалификация на длъжностно лице ( не непременно лидер! ).

За да разберете какви изисквания се налагат на кандидатите за сертификат за квалификация, най-правилният е анализът на законодателството.

Център дистанционно обучение"АКАТО" предлага
кандидати за удостоверение за квалификация
(до служители на кандидатите за лиценз,
отговарящ за дейностите по управление на MKD)
използвайте специална интернет услуга
подготовка за квалификационен изпит