(1862-1911). Veniva da un'antica famiglia nobile e ricevette un'ottima educazione. Stolypin aveva un carattere fermo e prepotente e brillanti capacità oratorie. I suoi discorsi alla Duma hanno fatto una grande impressione sui deputati. Nel 1905 Stolypin fu nominato governatore in una situazione particolarmente turbolenta provincia di Saratov, dove "divenne famoso" per la crudele pressione delle rivolte contadine.

Al vertice sono state apprezzate la fermezza e la determinazione di Stolypin. Nell'aprile 1906 Stolypin fu nominato Ministro dell'Interno e nel luglio dello stesso anno Presidente del Consiglio dei Ministri. Fedele monarchico, sostenitore del "solido potere", Stolypin ha sostenuto la modernizzazione della Russia, lo sviluppo dell'economia e della cultura. L'essenza del suo programma, espressa nella frase " Prima la pacificazione, poi le riforme”, significava la necessità di sopprimere la rivoluzione e ristabilire l'ordine come condizione per ulteriori trasformazioni.

Stolypin riforma agraria. Il principio fondamentale della riforma è sostituzione dell'uso del suolo comunale con la proprietà fondiaria individuale - offerto nel 1902. S. Yu Witte ma poi il re lo respinse. Il movimento contadino durante gli anni della rivoluzione rese necessario cercare modi per risolvere la questione agraria, ma in modo tale da non danneggiare i proprietari terrieri. La riforma è stata preceduta da alcuni provvedimenti: 1 gennaio 1907 i pagamenti di riscatto dei contadini furono cancellati. Era consentita la vendita di terreni ai contadini tramite il Banco Contadino. I contadini furono eguagliati con il resto delle proprietà in termini di passaporti.

Obiettivi della riforma agraria:

1. Distruggi la comunità contadina.

2. Sviluppa capitalismo in campagna senza pregiudizio per i proprietari terrieri.

3. Eliminare la mancanza di terra dei contadini e dei resti feudali.

4. Creare un "forte" contadino-nina - un "sostegno dell'ordine" nel villaggio.

5. Eliminare l'attività rivoluzionaria nelle campagne, sfrattare i contadini particolarmente irrequieti oltre gli Urali per liberare le terre.

6. Crea un sistema universale istruzione elementare nel villaggio.

Distruzione della comunità. L'essenza della riforma fu enunciata in un decreto del 9 novembre 1906. Il decreto stabiliva “il diritto di uscire liberamente dalla comunità con il “rafforzamento” (fissazione) nella proprietà dei “padroni di casa” (contadini), passando al personale possesso, complotti dei fatti “mondani” (comunali). Il contadino-nin poteva chiedere, invece delle strisce sparse a lui assegnate nei diversi campi, di fornire un appezzamento equivalente in un luogo ( tagliare). Se il proprietario vi ha trasferito il suo cortile con edifici domestici, allora azienda agricola.

Lasciando la comunità per lo più "estremo" in termini di stato di proprietà dei contadini - poveri e ricchi. I primi hanno cercato di vendere i loro affari e di andare in città o di trasferirsi nelle terre libere degli Urali e della Siberia. Hanno venduto oltre 3,4 milioni di acri di terra. Queste terre furono acquistate non solo dai ricchi, ma anche dai contadini medi. Stolypin non ha nascosto il fatto che stava facendo una scommessa" non sugli infelici e ubriachi, ma sui forti e forti» contadini.

Reinsediamento dei contadini nelle terre degli Urali e della Siberia. Il governo ha aiutato il reinsediamento dei contadini su terre libere. Per il 1907-1914 3,3 milioni di contadini si trasferirono oltre gli Urali. Hanno ricevuto un prestito in contanti per la costituzione di una famiglia. Ma non tutti sono stati in grado di diventare capofamiglia: molti sono andati a lavorare come braccianti agricoli con anziani locali, più di mezzo milione è tornato in Russia. Motivi: riluttanza dell'amministrazione locale ad aiutare i migranti; opposizione ai coloni delle popolazioni indigene della Siberia.

I risultati della riforma Stolypin.

Stolypin credette che ci vorranno 20 anni per completare la riforma agraria. Durante questo periodo, intendeva realizzare una serie di altre trasformazioni - nel campo del governo locale, dei tribunali, dell'istruzione pubblica, nella questione nazionale, ecc. "Concedi allo stato vent'anni di pace, interna ed esterna, e non riconoscerai la Russia di oggi", ha detto Stolypin.

Per il 1907-1914 Il 25% dei contadini ha lasciato la comunità, e il 35% ha presentato domanda di recesso. Di conseguenza si sono formati circa 400mila cascine (1/6 di quelle uscite). Non tutti erano "kulak"; gli agricoltori prosperi rappresentavano circa il 60%. L'emergere di uno strato di contadini-contadini ha provocato le proteste dei contadini comunali, che si sono espresse nei danni al bestiame, ai raccolti, agli attrezzi e al pestaggio dei contadini. Solo per il 1909-1910. la polizia ha registrato circa 11mila fatti di incendi dolosi.

Entro 7 anni le azioni di riforma hanno avuto successo in agricoltura: le superfici coltivate sono aumentate del 10%; le esportazioni di grano sono aumentate di 1/3. I contadini hanno aumentato il costo di acquisto di macchine agricole di 3,5 volte, da 38 milioni a 131 milioni di rubli. La riforma ha stimolato lo sviluppo dell'industria e del commercio. La massa dei contadini si precipitò nelle città, aumentando il mercato del lavoro. Di conseguenza, la domanda urbana di prodotti agricoli è aumentata.

La fine della carriera di P. A. Stolypin.

Potente e indipendente, Stolypin ha rivolto molti contro di lui, sia a sinistra che a destra. La nobiltà di corte e G. Rasputin. Lo zar divenne sempre più stanco di Stolypin. Nella primavera del 1911, il primo ministro si dimise, ma lo zar decise di aspettare. Durante i 5 anni in cui Stolypin era al potere, 10 attentati gli furono fatti da rivoluzionari che non potevano perdonare la distruzione della comunità - "la cellula del futuro socialismo contadino". 1 settembre 1911 Avvocato socialista-rivoluzionario Maxim Liszt D. Bogrov con la connivenza della polizia durante un'esibizione al Teatro dell'Opera di Kiev alla presenza dello zar e della sua famiglia, ferì a morte Stolypin con due colpi di Browning.

Riforme di P. A. Stolypin: varietà di opinioni.

Ci sono due punti di vista opposti sulle attività di P. A. Stolypin:

IO. Punto di vista sovietico :

Stolypin ha limitato le conquiste democratiche della rivoluzione del 1905-1907 perché:

1. Repressi i rivoluzionari, istituirono le corti marziali.

2. Stolypin è stato l'iniziatore del colpo di stato del 3 giugno.

3. Secondo la nuova legge elettorale preparata da Stolypin nel 1907, i diritti di voto dei contadini e dei lavoratori erano limitati.

4. Stolypin era favorevole alla limitazione dei diritti politici dei rappresentanti di nazionalità non russa.

5. La riforma agraria di Stolypin è stata irta di violenze contro i membri della comunità che non erano d'accordo con essa.

6. Stolypin ha approvato molti progetti di legge senza la partecipazione della Duma.

II . punto di vista liberale :

La politica di Stolypin era volta alla creazione norma di legge in Russia come parte del Manifesto del 17 ottobre 1905, perché:

1. Stolypin ha difeso il principio della proprietà privata, che è sacro in uno Stato di diritto.

2. La lotta di Stolypin con i rivoluzionari contribuì all'instaurazione dell'ordine, al trionfo della legge.

3. Stolypin era contrario al ritorno al precedente regime di autocrazia.

4. Stolypin credeva che la creazione di uno strato di proprietari contadini avrebbe sviluppato tra i contadini il rispetto per la legge, una cultura legale.

5. Stolypin intendeva espandere il sistema di autogoverno locale, riformare il sistema giudiziario, liquidare il tribunale volost.

6. Stolypin ha sviluppato l'istruzione pubblica nelle campagne.

7. Le riforme di Stolypin avrebbero dovuto aiutare a pareggiare i diritti dei contadini con le altre proprietà.

In questo modo, Le riforme di Stolypin avevano lati positivi e negativi. Da un lato, hanno messo l'agricoltura sulla via capitalista, stimolato lo sviluppo dell'industria. D'altra parte, le riforme non furono portate a termine, non fu possibile eliminare le contraddizioni tra contadini e proprietari terrieri, creare uno strato di massa dei contadini prosperi. Stolypin non aveva 20 anni per completare la riforma. Le sue trasformazioni furono interrotte la prima guerra mondiale e rivoluzione del 1917. Le leggi agrarie di Stolypin furono finalmente abolite con un decreto del governo provvisorio nel giugno 1917.

IV Duma di Stato (15 novembre 1912- 26 febbraio 1917).

Presidente della IV Duma - Octobrist MV Rodzianko. Composizione della Duma:

Octobristi - 98; - nazionalisti e destra moderata - 88;

Festa al centro - 33; - destra - 65;

I progressisti e quelli adiacenti - 32 + 16;

Cadetti e quelli adiacenti - 52 + 7; - "Trudovik" - 10;

Socialdemocratici - 14 (bolscevichi - 6; menscevichi - 8), ecc.

28. Riforma agraria P.A. Stolypin.

La riforma agraria Stolypin è un nome generico per un'ampia gamma di misure nel campo dell'agricoltura attuate dal governo russo sotto la guida di P. A. Stolypin dal 1906. Le direzioni principali della riforma furono il trasferimento delle terre assegnate alla proprietà dei contadini, la graduale eliminazione della società rurale come proprietaria collettiva della terra, il prestito diffuso ai contadini, l'acquisto di terre dei proprietari terrieri per la rivendita ai contadini a condizioni preferenziali, gestione del territorio, che consente di ottimizzare l'economia contadina eliminando la terra rigata.

La riforma era un insieme di misure volte a due obiettivi: l'obiettivo a breve termine della riforma era risolvere la "questione agraria" come fonte di malcontento di massa (in primo luogo, la cessazione dei disordini agrari), l'obiettivo a lungo termine era la prosperità e lo sviluppo sostenibili dell'agricoltura e dei contadini, l'integrazione dei contadini nell'economia di mercato.

Se il primo obiettivo doveva essere raggiunto immediatamente (la portata dei disordini agrari nell'estate del 1906 era incompatibile con la vita pacifica del paese e il normale funzionamento dell'economia), allora il secondo obiettivo - la prosperità - lo stesso Stolypin considerava realizzabile in una prospettiva ventennale.

La riforma si è articolata in più direzioni:

Migliorare la qualità dei diritti di proprietà dei contadini sulla terra, che consisteva, in primo luogo, nel sostituire la proprietà fondiaria collettiva e limitata delle comunità rurali con la proprietà privata a tutti gli effetti dei singoli capifamiglia contadini; i provvedimenti in tal senso erano di natura amministrativa e giuridica.

L'eliminazione delle obsolete restrizioni del diritto civile di classe che ostacolavano l'effettiva attività economica dei contadini.

Migliorare l'efficienza dell'agricoltura contadina; le misure del governo consistevano principalmente nell'incoraggiare l'assegnazione di appezzamenti "in un luogo" (tagli, fattorie) ai proprietari contadini, il che richiedeva allo stato di svolgere un'enorme quantità di complessi e costosi lavori di gestione del territorio per sviluppare terre comunali a strisce.

Incoraggiare l'acquisto di terre di proprietà privata (principalmente proprietari terrieri) da parte dei contadini, attraverso varie operazioni della Peasant Land Bank, era prevalentemente un prestito agevolato.

Incoraggiare l'accumulo di capitale circolante delle aziende contadine attraverso prestiti in tutte le forme (prestiti bancari garantiti da terreni, prestiti ai membri di cooperative e società di persone).

Ampliamento della sovvenzione diretta delle attività della cosiddetta “assistenza agronomica” (consulenza agronomica, attività didattiche, manutenzione di aziende agricole sperimentali ed esemplari, commercio di moderne attrezzature e fertilizzanti).

Sostegno a cooperative e associazioni contadine.

La riforma mirava a migliorare l'uso della terra assegnata ai contadini e ha avuto scarsi effetti sulla proprietà privata della terra. La riforma è stata attuata in 47 province Russia europea(tutte le province, ad eccezione delle tre province della regione di Ostzee); la riforma non ha influito sul possesso fondiario cosacco e sul possesso fondiario dei Bashkir.

I decreti furono emanati nel 1906, 1910 e 1911:

ogni contadino poteva prendere possesso dell'orto,

potrebbe lasciare liberamente la comunità e scegliere un altro luogo di residenza,

trasferirsi negli Urali per ricevere terra (circa 15 ettari) e denaro dallo Stato per migliorare l'economia,

i coloni ricevevano benefici fiscali ed erano esentati dal servizio militare.

a) Gli obiettivi della riforma.

Obiettivi socio-politici della riforma.

L'obiettivo principale era quello di portare ampi settori dei contadini dalla parte del regime e prevenire una nuova guerra agraria. Per fare ciò, avrebbe dovuto contribuire alla trasformazione della maggior parte degli abitanti del loro villaggio natale in un "contadino forte e ricco, imbevuto dell'idea di proprietà", che, secondo Stolypin, lo rende il miglior baluardo di ordine e tranquillità.” Realizzando la riforma, il governo non ha cercato di ledere gli interessi dei proprietari terrieri. Nel periodo successivo alla riforma e all'inizio del XX secolo. Il governo non fu in grado di proteggere la proprietà terriera della nobiltà dalla riduzione, ma la grande e la piccola nobiltà terriera continuarono a essere il supporto più affidabile per l'autocrazia. Respingerlo sarebbe un suicidio per il regime.

Inoltre, le organizzazioni della classe nobile, incluso il consiglio della nobiltà unita, hanno avuto una grande influenza su Nicola 2 e il suo entourage. I membri del governo, e ancor di più il Presidente del Consiglio, che solleva la questione dell'alienazione delle terre dei proprietari terrieri, non potevano rimanere al suo posto, tanto meno organizzare l'attuazione di tale riforma. I riformatori tenevano anche conto del fatto che le fattorie dei proprietari terrieri producevano una parte significativa del grano commerciabile. Un altro obiettivo fu la distruzione della comunità rurale nella lotta del 1905-1907. , i riformatori compresero che la cosa principale nel movimento contadino era la questione della terra e non cercavano di distruggere immediatamente l'organizzazione amministrativa della comunità.

Gli obiettivi socio-economici erano strettamente correlati a quelli socio-politici. Si prevedeva di liquidare la comunità fondiaria, il suo meccanismo economico di distribuzione della terra, da un lato, che costituiva la base dell'unità sociale della comunità e, dall'altro, ostacolava lo sviluppo della tecnologia agricola. L'obiettivo economico ultimo delle riforme doveva essere l'ascesa generale dell'agricoltura del Paese, la trasformazione del settore agrario nella base economica della nuova Russia.

b) Preparazione della riforma

La preparazione dei progetti di riforma prima della rivoluzione iniziò effettivamente con la Conferenza sui bisogni dell'industria agricola sotto la guida di S.Yu. Witte, nel 1902-1903. Nel 1905-1907. Le conclusioni formulate dal Meeting, principalmente l'idea della necessità di distruggere la terra e trasformare i contadini in proprietari terrieri, si sono riflesse in una serie di progetti di funzionari statali (V.I. Gurko.). Con l'inizio della rivoluzione e la partecipazione attiva dei contadini alla distruzione dei possedimenti fondiari, Nicola 2, spaventato dalle rivolte agrarie, cambiò atteggiamento nei confronti della comunità contadina terriera.

Il Banco Contadino era autorizzato a concedere prestiti per appezzamenti di contadini (novembre 1903), il che significava infatti la possibilità di alienare le terre comunali. PAPÀ. Stolypin nel 1906, divenuto primo ministro, sostenne i proprietari terrieri, che non intaccarono gli interessi. Il progetto di Gurko costituì la base del Decreto del 9 novembre 1906, che segnò l'inizio della riforma agraria.

c) Fondamenti di indirizzo della riforma.

Il cambiamento nella forma della proprietà della terra contadina, la trasformazione dei contadini in veri e propri proprietari dei loro appezzamenti, era previsto dalla legge del 1910. svolta principalmente dal "rafforzamento" di assegnazioni in proprietà privata. Inoltre, secondo la legge del 1911, era consentito svolgere attività di gestione del territorio (riduzione della terra in poderi e tagli) senza “rafforzamento”, dopodiché anche i contadini divennero proprietari terrieri.

Il contadino poteva vendere l'orto solo al contadino, il che limitava il diritto alla proprietà della terra.

Organizzazione delle fattorie e tagli Senza la gestione del territorio, il miglioramento tecnico, lo sviluppo economico dell'agricoltura era impossibile nelle condizioni di striatura contadina (23 contadini delle regioni centrali avevano appezzamenti divisi in 6 o più strisce in vari luoghi del campo comunale) ed erano lontano (il 40% dei contadini del centro dovrebbe camminare settimanalmente dalle proprie tenute a orti di 5 e più verste). In termini economici, secondo il piano di Gurko, le fortificazioni senza gestione del territorio non avevano senso.

Pertanto, è stato pianificato il lavoro delle commissioni statali per la gestione del territorio per ridurre le strisce dell'assegnazione dei contadini in un'unica area: un taglio. Se un tale taglio era lontano dal villaggio, la tenuta veniva trasferita lì e si formava una fattoria.

Reinsediamento dei contadini nelle terre libere.

Per risolvere il problema della scarsità di terra dei contadini e ridurre la sovrappopolazione agraria nelle regioni centrali, è stata intensificata la politica di reinsediamento. Sono stati stanziati fondi per trasportare coloro che lo desideravano in posti nuovi, principalmente in Siberia. Per i coloni furono costruite autovetture speciali ("Stolypin"). Al di là degli Urali, ai contadini furono concesse terre gratuitamente, per aumentare l'economia e il paesaggio, e furono concessi prestiti.

Per ridurre la mancanza di terra era necessaria anche la vendita a rate di terreni ai contadini attraverso una banca contadina. Sulla garanzia dei terreni di assegnazione, sono stati concessi prestiti per l'acquisto di terreni demaniali trasferiti al fondo della Banca e terreni venduti dai proprietari terrieri.

Lo sviluppo della cooperazione agricola, sia commerciale che creditizia, ricevette impulso dalla pubblicazione nel 1908 di una carta esemplare. Le partnership di credito hanno ricevuto alcuni vantaggi.

d) Avanzamento della riforma.

1. Base giuridica, fasi e insegnamenti della riforma.

La base legislativa della riforma fu il decreto del 9 novembre 1906, dopo l'adozione del quale iniziò l'attuazione della riforma. Le principali disposizioni del decreto furono sancite in una legge del 1910 approvata dalla Duma e dal Consiglio di Stato. Seri chiarimenti furono introdotti nel corso della riforma dalla legge del 1911, che rifletteva il cambiamento dell'enfasi della politica di governo e segnò l'inizio della seconda fase della riforma.

Nel 1915-1916. In connessione con la guerra, la riforma si è effettivamente interrotta. Nel giugno 1917 la riforma fu ufficialmente interrotta dal governo provvisorio. La riforma è stata realizzata grazie agli sforzi del dipartimento principale della gestione del territorio e dell'agricoltura, guidato da A.V.

Krivoshein e il ministro dell'Interno di Stolypin.

2. La trasformazione dei contadini in proprietari terrieri nella prima fase (1907-1910), secondo il decreto del 9 novembre 1906, è avvenuta in diversi modi.

Rafforzamento di trame a strisce nella proprietà. Negli anni sono stati potenziati 2 milioni di lotti. Quando la pressione degli enti locali è cessata, il processo di rafforzamento è stato fortemente ridotto. Inoltre, la maggior parte dei contadini, che volevano solo vendere il loro orto e non gestire la propria famiglia, l'hanno già fatto. Dopo il 1911, solo coloro che volevano vendere il loro appezzamento fecero domanda. In totale, nel 1907-1915. 2,5 milioni di persone si sono "fortificate" - il 26% dei contadini della Russia europea (escluse le province occidentali e i Trans-Urali), ma quasi il 40% di loro ha venduto i propri appezzamenti, la maggior parte si è spostata oltre gli Urali, partendo per la città o ricostituire lo strato del proletariato rurale.

Gestione del territorio nella seconda fase (1911-1916) secondo le leggi del 1910 e 1911. ha permesso di ottenere un riparto nella proprietà in automatico - dopo la creazione di tagli e masserie, senza presentare domanda di potenziamento della proprietà.

Nelle comunità "dal cuore antico" (comunità in cui non c'era stata ridistribuzione dal 1861), secondo la legge del 1910, i contadini venivano automaticamente riconosciuti come proprietari di orti. Tali comunità rappresentavano il 30% del loro numero totale. Allo stesso tempo, solo 600.000 dei 3,5 milioni di membri delle comunità sconfinate hanno richiesto documenti che certificassero la loro proprietà.

Divennero automaticamente proprietari anche i contadini delle province occidentali e di alcune zone del sud, dove non esistevano comunità. Per fare ciò, non avevano bisogno di vendere applicazioni speciali. La riforma non avvenne formalmente al di fuori degli Urali, ma anche lì i contadini non conoscevano la proprietà comunale.

3. Gestione del territorio.

Organizzazione di allevamenti e tagli. Nel 1907-1910, solo 1/10 dei contadini, che rafforzarono i loro orti, formarono fattorie e tagli.

Dopo il 1910 il governo si rese conto che un forte contadino non poteva emergere su tratti a più corsie. Per questo si è reso necessario non il rafforzamento formale della proprietà, ma la trasformazione economica degli appezzamenti. Alle autorità locali, che talvolta ricorrevano alla coercizione dei membri della comunità, non veniva più raccomandato un "incoraggiamento artificiale" del processo di rafforzamento. La direzione principale della riforma era la gestione della terra, che ora di per sé trasformava i contadini in proprietà privata.

Ora il processo è accelerato. In totale, nel 1916, si formarono 1,6 milioni di fattorie e tagli su circa 1/3 della terra assegnata ai contadini (comunale e familiare) acquistata dai contadini dalla banca. Era l'inizio. È importante che in realtà la portata potenziale del movimento si sia rivelata più ampia: un altro 20% dei contadini della Russia europea ha presentato domande di gestione del territorio, ma il lavoro di gestione del territorio è stato sospeso dalla guerra e interrotto dalla rivoluzione.

4. Reinsediamento oltre gli Urali.

Con decreto del 10 marzo 1906, il diritto di reinsediare i contadini fu concesso a tutti senza restrizioni. Il governo ha stanziato fondi considerevoli per i costi di insediamento dei coloni in nuovi luoghi, per le loro cure mediche e per i bisogni pubblici e per la posa delle strade.

Dopo aver ricevuto un prestito dal governo, 3,3 milioni di persone si sono trasferite nelle nuove terre su carri "Stolypin", 2/3 dei quali erano contadini senza terra o poveri di terra. 0,5 milioni sono tornati, molti hanno reintegrato la popolazione delle città siberiane o sono diventati lavoratori agricoli. Solo una piccola parte dei contadini divenne contadini nel nuovo luogo.

I risultati della campagna di reinsediamento sono stati i seguenti. In primo luogo, durante questo periodo, è stato fatto un enorme salto nello sviluppo economico e sociale della Siberia. Inoltre, la popolazione di questa regione è aumentata del 153% durante gli anni della colonizzazione. Se prima del reinsediamento in Siberia c'era una riduzione delle aree seminate, nel 1906-1913 furono ampliate dell'80%, mentre nella parte europea della Russia del 6,2%. In termini di tasso di sviluppo della zootecnia, la Siberia ha anche superato la parte europea della Russia.

5. Distruzione della comunità.

Per il passaggio a nuove relazioni economiche, è stato sviluppato un intero sistema di misure economiche e legali per regolare l'economia agraria. Il Decreto del 9 novembre 1906 proclamò il predominio del fatto della proprietà esclusiva dei terreni sul diritto legale ad utilizzarli. I contadini potevano ora assegnare la terra che era in uso effettivo dalla comunità, indipendentemente dalla sua volontà. L'assegnazione della terra divenne proprietà non della famiglia, ma di un singolo capofamiglia e furono prese misure per garantire la forza e la stabilità delle fattorie contadine funzionanti. Quindi, al fine di evitare la speculazione fondiaria e la concentrazione di proprietà, la dimensione massima della proprietà fondiaria individuale era limitata dalla legge ed era consentita la vendita di terreni a non contadini. La legge del 5 giugno 1912 consentiva l'emissione di un prestito garantito da qualsiasi terreno acquisito dai contadini. Sviluppo varie forme il credito - ipotecario, bonifica, agricolo, fondiario - ha contribuito all'intensificazione dei rapporti di mercato nelle campagne.

Nel 1907 - 1915. Il 25% delle famiglie ha annunciato la separazione dalla comunità, mentre il 20% - 2008.400 famiglie si sono effettivamente separate. Si diffusero nuove forme di proprietà fondiaria: fattorie e tagli. Al 1 gennaio 1916 erano già 1221,5 mila.Inoltre, la legge del 14 giugno 1910 considerava non necessario che molti contadini lasciassero la comunità, che erano solo formalmente considerati membri della comunità. Il numero di tali famiglie ammontava a circa un terzo di tutte le famiglie comunali.

6. Acquisto di terreni da parte di contadini con l'aiuto di una banca contadina.

La banca ha venduto 15 milioni di terreni statali e di proprietari terrieri, di cui il 30% è stato acquistato a rate dai contadini. Allo stesso tempo, sono stati forniti vantaggi speciali ai proprietari di fattorie e tagli, che, a differenza di altri, hanno ricevuto un prestito per un importo del 100% del costo del terreno acquisito al 5% annuo.Di conseguenza, se prima Nel 1906 la maggior parte degli acquirenti di terreni erano collettivi di contadini, poi nel 1913 lo ,7% degli acquirenti erano singoli contadini.

7. Movimento cooperativo.

Il movimento cooperativo si sviluppò rapidamente. Nel 1905-1915 il numero delle cooperative di credito rurale aumentò da 1680 a 15,5 mila, mentre il numero delle cooperative di produzione e di consumo nelle campagne aumentò da 3 mila. (1908) a 10 mila (1915)

Molti economisti sono giunti alla conclusione che è la cooperazione a rappresentare la direzione più promettente per lo sviluppo delle campagne russe, soddisfacendo le esigenze di modernizzazione dell'economia contadina. I rapporti di credito hanno dato un forte impulso allo sviluppo delle cooperative di produzione, di consumo e di marketing. I contadini, su base cooperativa, crearono artel lattiero-caseari e burro, società agricole, negozi di consumo e persino caseifici artel contadina.

e) Conclusioni.

Si stanno compiendo seri progressi nel settore contadino della Russia. Gli anni del raccolto e le fluttuazioni dei prezzi mondiali dei cereali hanno svolto un ruolo importante in questo, ma soprattutto le aziende agricole tagliate e le fattorie hanno fatto progressi, dove le nuove tecnologie sono state utilizzate in misura maggiore. La resa in queste aree ha superato del 30-50% gli indicatori simili dei campi comunali. Ancor di più, del 61% rispetto al 1901-1905, l'esportazione di prodotti agricoli è aumentata negli anni prebellici. La Russia era il più grande produttore ed esportatore di pane e lino, un certo numero di prodotti del bestiame. Pertanto, nel 1910, l'esportazione di grano russo ammontava al 36,4% dell'esportazione mondiale totale.

Ma questo non significa che la Russia prebellica debba essere presentata come un "paradiso dei contadini". I problemi della fame e della sovrappopolazione agraria non furono risolti. Il Paese soffriva ancora di arretratezza tecnica, economica e culturale, secondo i calcoli

ID. Kondratiev negli Stati Uniti, in media, una fattoria rappresentava un capitale fisso di 3.900 rubli, mentre nella Russia europea il capitale fisso di una fattoria contadina media raggiungeva appena i 900 rubli. Il reddito nazionale pro capite della popolazione agricola in Russia era di circa 52 rubli all'anno e negli Stati Uniti - 262 rubli.

Il tasso di crescita della produttività del lavoro in agricoltura è stato relativamente lento. Mentre in Russia nel 1913 ricevettero 55 pud di pane da una decima, negli Stati Uniti ne ricevettero 68, in Francia - 89 e in Belgio - 168 pud. La crescita economica è avvenuta non sulla base dell'intensificazione della produzione, ma aumentando l'intensità del lavoro manuale contadino. Ma durante il periodo in esame, sono state create le condizioni socioeconomiche per il passaggio a una nuova fase di trasformazione agraria - alla trasformazione dell'agricoltura in un settore dell'economia tecnologicamente avanzato ad alta intensità di capitale.

Ma una serie di circostanze esterne (la morte di Stolypin, l'inizio della guerra) interruppero la riforma di Stolypin. Lo stesso Stolypin credeva che ci sarebbero voluti 15-20 anni per il successo delle sue imprese. Ma anche nel periodo 1906-1913 si fece molto.

1) Risultati sociali del destino della comunità.

La comunità come organo di autogoverno del villaggio russo non è stata interessata dalla riforma, ma il corpo socio-economico della comunità ha iniziato a crollare, il numero delle comunità di terra è diminuito da 135.000 a 110.000.

Allo stesso tempo, nelle regioni centrali non chernozem, la disgregazione della comunità non è stata quasi osservata, è qui che si sono verificati numerosi casi di incendio doloso.

2) Risultati socio-politici della riforma.

Ci fu una graduale cessazione delle rivolte contadine. Al primo stadio 1907 -1909. quando gli orti furono consolidati in proprietà, spesso sotto la pressione dei capi zemstvo, il numero delle rivolte contadine iniziò a crescere, nel 1910-1000. Ma dopo lo spostamento dell'enfasi della politica del governo sulla gestione della terra, il rifiuto della coercizione e alcuni successi economici, i disordini contadini sono quasi cessati; a 128. L'obiettivo politico principale non è stato ancora raggiunto. Come ha mostrato il 1917, i contadini conservavano la capacità "con il mondo intero" di opporsi ai proprietari terrieri. Nel 1917 divenne evidente che la riforma agraria era in ritardo di 50 anni, ma il motivo principale del fallimento fu la tiepidezza socio-politica delle trasformazioni, che si manifestò nella conservazione intatta dei possedimenti fondiari.

RISULTATI delle riforme:

Si sviluppa il movimento cooperativo.

Il numero dei contadini ricchi aumentò.

Secondo il raccolto lordo di pane, la Russia era al 1° posto nel mondo.

Il numero di capi di bestiame è aumentato di 2,5 volte.

Circa 2,5 milioni di persone si sono trasferite in nuove terre.

Quanto più una persona è in grado di rispondere allo storico e all'universale, tanto più ampia è la sua natura, tanto più ricca la sua vita e tanto più tale persona è capace di progresso e di sviluppo.

FM Dostoevskij

La riforma agraria di Stolypin, iniziata nel 1906, fu condizionata dalle realtà che si stavano verificando in Impero russo. Il paese ha dovuto far fronte a massicci disordini popolari, durante i quali è diventato assolutamente ovvio che le persone non volevano vivere come prima. Inoltre, lo stato stesso non poteva governare il paese, sulla base dei vecchi principi. La componente economica dello sviluppo dell'impero era in declino. Ciò era particolarmente vero nel complesso agrario, dove c'era un netto declino. Di conseguenza, gli eventi politici, così come gli eventi economici, hanno spinto Pyotr Arkadyevich Stolypin ad avviare le riforme.

Contesto e ragioni

Uno dei motivi principali che spinse l'Impero russo ad avviare un massiccio cambiamento struttura statale erano basati sul fatto che un gran numero persone normali hanno espresso la loro insoddisfazione nei confronti delle autorità. Se fino a quel momento l'espressione di insoddisfazione era ridotta ad azioni pacifiche una tantum, nel 1906 queste azioni divennero molto più grandi e sanguinose. Di conseguenza, è diventato chiaro che la Russia stava lottando non solo con evidenti problemi economici, ma anche con un'evidente ascesa rivoluzionaria.

È ovvio che qualsiasi vittoria dello stato sulla rivoluzione non si basa sulla forza fisica, ma sulla forza spirituale. Uno stesso Stato volitivo dovrebbe essere a capo delle riforme.

Pyotr Arkadyevich Stolypin

Uno degli eventi storici che spinsero il governo russo ad avviare le riforme il prima possibile avvenne il 12 agosto 1906. In questo giorno a San Pietroburgo sull'isola di Aptekarsky c'è stato un attacco terroristico. In questo luogo della capitale viveva Stolypin, che a quel tempo era presidente del governo. A seguito della fragorosa esplosione, 27 persone sono rimaste uccise e 32 persone sono rimaste ferite. Tra i feriti c'erano la figlia e il figlio di Stolypin. Lo stesso Primo Ministro miracolosamente non ha sofferto. Di conseguenza, il Paese ha adottato una legge sulle corti marziali, in cui tutti i casi relativi ad attacchi terroristici sono stati esaminati in modo rapido, entro 48 ore.

L'esplosione ha mostrato ancora una volta a Stolypin che la gente voleva cambiamenti fondamentali all'interno del paese. Questi cambiamenti dovevano essere dati alle persone nel più breve tempo possibile. Ecco perché la riforma agraria di Stolypin è stata accelerata, un progetto che ha iniziato ad avanzare a passi da gigante.

L'essenza della riforma

• Il primo blocco ha invitato i cittadini del Paese alla calma e ha anche informato sullo stato di emergenza in molte parti del Paese. A causa degli attacchi terroristici in diverse regioni della Russia, è stato necessario introdurre lo stato di emergenza e le corti marziali.
• Il secondo blocco ha annunciato la convocazione della Duma di Stato, durante la quale era prevista la creazione e l'attuazione di una serie di riforme agrarie all'interno del Paese.

Stolypin capì chiaramente che l'attuazione delle riforme agrarie da sola non avrebbe consentito di calmare la popolazione e non avrebbe consentito all'Impero russo di fare un salto di qualità nel suo sviluppo. Pertanto, accanto ai cambiamenti in agricoltura, il Presidente del Consiglio ha parlato della necessità di adottare leggi sulla religione, l'uguaglianza tra i cittadini, la riforma del sistema di autogoverno locale, i diritti e la vita dei lavoratori, la necessità di introdurre l'istruzione primaria obbligatoria, introdurre imposta sul reddito, aumento degli stipendi degli insegnanti e così via. In una parola, tutto ciò che viene ulteriormente implementato Autorità sovietica, fu una delle fasi della riforma Stolypin.

Naturalmente, è estremamente difficile avviare cambiamenti di questa portata nel Paese. Ecco perché Stolypin ha deciso di iniziare con la riforma agraria. Ciò era dovuto a una serie di fattori:

• Principale forza motrice l'evoluzione è il contadino. Così è stato sempre e in tutti i paesi, così è stato a quei tempi nell'impero russo. Pertanto, per rimuovere la tensione rivoluzionaria, è stato necessario fare appello alla maggior parte degli insoddisfatti, offrendo loro cambiamenti qualitativi nel Paese.
• I contadini hanno espresso attivamente la loro posizione secondo cui le proprietà terriere dovrebbero essere ridistribuite. Spesso i proprietari terrieri tenevano per sé i terreni migliori, assegnando ai contadini appezzamenti non fertili.

La prima fase della riforma

La riforma agraria di Stolypin iniziò con un tentativo di distruggere la comunità. Fino a quel momento i contadini dei villaggi vivevano in comunità. Si trattava di formazioni territoriali speciali in cui le persone vivevano come un'unica squadra, svolgendo compiti collettivi comuni. Se si cerca di dare una definizione più semplice, le comunità sono molto simili alle fattorie collettive, che sono state successivamente implementate dal governo sovietico. Il problema delle comunità era che i contadini vivevano in un gruppo affiatato. Hanno lavorato per un unico scopo per i proprietari terrieri. I contadini, di regola, non avevano grandi appezzamenti e non erano particolarmente preoccupati per il risultato finale del loro lavoro.

Il 9 novembre 1906, il governo dell'Impero russo emanò un decreto che consentiva ai contadini di lasciare liberamente la comunità. Lasciare la comunità era libero. Allo stesso tempo, il contadino mantenne tutte le sue proprietà, così come le terre che gli erano state assegnate. Allo stesso tempo, se le terre fossero assegnate in aree diverse, il contadino potrebbe chiedere che le terre fossero combinate in un'unica assegnazione. Lasciando la comunità, il contadino riceveva la terra sotto forma di taglio o fattoria.

La mappa della riforma agraria di Stolypin.

Tagliare questo è un appezzamento di terreno che è stato assegnato a un contadino che lasciava la comunità, con il contadino che conservava il suo cortile nel villaggio.

Azienda agricola questo è appezzamento di terreno, che fu assegnato a un contadino che lasciava la comunità, con il reinsediamento di questo contadino dal villaggio al proprio appezzamento.

Da un lato, questo approccio ha permesso di attuare all'interno del Paese riforme volte a cambiare l'economia contadina. Tuttavia, d'altra parte, l'economia dei proprietari terrieri è rimasta intatta.

L'essenza della riforma agraria di Stolypin, come concepita dallo stesso creatore, si riduceva ai seguenti vantaggi che il paese riceveva:

• I contadini che vivevano nella comunità furono massicciamente influenzati dai rivoluzionari. I contadini che vivono in fattorie separate sono molto meno accessibili ai rivoluzionari.
• Una persona che ha ricevuto la terra a sua disposizione, e che dipende da questa terra, è direttamente interessata al risultato finale. Di conseguenza, una persona non penserà alla rivoluzione, ma a come aumentare il suo raccolto e il suo profitto.
• Distogliere l'attenzione dal desiderio della gente comune di dividere la terra dei proprietari. Stolypin sostenne l'inviolabilità della proprietà privata, quindi, con l'aiuto delle sue riforme, cercò non solo di preservare le terre dei proprietari terrieri, ma anche di fornire ai contadini ciò di cui avevano veramente bisogno.

In una certa misura, la riforma agraria di Stolypin era simile alla creazione di fattorie avanzate. Nel paese sarebbe apparso un numero enorme di piccoli e medi proprietari terrieri, che non dipenderebbero direttamente dallo stato, ma cercherebbero autonomamente di sviluppare il loro settore. Questo approccio ha trovato espressione nelle parole dello stesso Stolypin, il quale ha spesso confermato che il paese nel suo sviluppo si concentra su proprietari terrieri "forti" e "forti".

Sul stato iniziale sviluppo della riforma, pochi godevano del diritto di lasciare la comunità. In effetti, solo i contadini ricchi e i poveri lasciavano la comunità. I contadini ricchi sono usciti perché avevano tutto per lavoro indipendente e ora potevano lavorare non per la comunità, ma per se stessi. I poveri, invece, uscivano per ricevere il compenso, raccogliendo così il loro situazione finanziaria. I poveri, di regola, dopo aver vissuto per qualche tempo lontano dalla comunità e avendo perso i loro soldi, tornavano nella comunità. Ecco perché, nella fase iniziale dello sviluppo, pochissime persone hanno lasciato la comunità per aziende agricole avanzate.

Le statistiche ufficiali mostrano che solo il 10% di tutte le aziende agricole risultanti potrebbe rivendicare il titolo di azienda di successo. Solo questi il ​​10% delle famiglie utilizzato tecnologia moderna, fertilizzante, modi moderni lavoro a terra e così via. Alla fine, solo questo 10% delle aziende agricole lavorava in modo economicamente redditizio. Tutte le altre fattorie che si sono formate nel corso della riforma agraria di Stolypin si sono rivelate non redditizie. Ciò è dovuto al fatto che la stragrande maggioranza delle persone che lasciavano la comunità erano povere, che non erano interessate allo sviluppo del complesso agrario. Queste cifre caratterizzano i primi mesi di lavoro dei piani di Stolypin.

La politica di reinsediamento come tappa importante della riforma

Uno dei problemi significativi dell'impero russo a quel tempo era la cosiddetta carestia della terra. Questo concetto significa che la parte orientale della Russia era estremamente poco sviluppata. Di conseguenza, la stragrande maggioranza della terra in queste regioni era sottosviluppata. Pertanto, la riforma agraria di Stolypin ha posto uno dei compiti di reinsediare i contadini dalle province occidentali a quelle orientali. In particolare, si diceva che i contadini dovessero spostarsi oltre gli Urali. In primo luogo, questi cambiamenti avrebbero riguardato quei contadini che non possedevano la propria terra.

I cosiddetti senza terra si sarebbero trasferiti oltre gli Urali, dove avrebbero stabilito le proprie fattorie. Questo processo era assolutamente volontario e il governo non costrinse nessuno dei contadini a trasferirsi nelle regioni orientali dei forzati. Inoltre, la politica di reinsediamento si basava sul fornire ai contadini che decidono di spostarsi oltre gli Urali i massimi benefici e buone condizioni di vita. Di conseguenza, una persona che ha accettato un tale reinsediamento ha ricevuto le seguenti concessioni dal governo:

• L'agricoltura contadina è stata esentata da qualsiasi tassa per 5 anni.
• Il contadino ricevette la terra come sua proprietà. La terra è stata fornita in ragione di: 15 ettari per una fattoria, oltre a 45 ettari per ogni membro della famiglia.
• Ogni migrante ha ricevuto un prestito in contanti su base preferenziale. Il valore di questa corte dipendeva dalla regione di reinsediamento e in alcune regioni raggiungeva fino a 400 rubli. Questa è un'enorme quantità di denaro per l'Impero russo. In ogni regione venivano dati gratuitamente 200 rubli e il resto del denaro era sotto forma di prestito.
• Tutti gli uomini della fattoria risultante furono esentati dal servizio militare.

I notevoli vantaggi che lo Stato garantiva ai contadini portarono al fatto che nei primi anni di attuazione della riforma agraria un gran numero di persone si trasferì dalle province occidentali a quelle orientali. Tuttavia, nonostante tale interesse della popolazione per questo programma, il numero di migranti è diminuito ogni anno. Inoltre, ogni anno aumentava la percentuale di persone che tornavano nelle province meridionali e occidentali. L'esempio più eclatante sono gli indicatori del reinsediamento delle persone in Siberia. Nel periodo dal 1906 al 1914, più di 3 milioni di persone si trasferirono in Siberia. Tuttavia, il problema era che il governo non era pronto per un tale reinsediamento di massa e non aveva il tempo di preparare condizioni normali affinché le persone potessero vivere in una particolare regione. Di conseguenza, le persone sono arrivate in un nuovo luogo di residenza senza servizi e senza dispositivi vita comoda. Di conseguenza, circa il 17% delle persone è tornato al loro precedente luogo di residenza solo dalla Siberia.

Nonostante ciò, la riforma agraria di Stolypin in termini di reinsediamento delle persone ha dato risultati positivi. Qui non si vedono risultati positivi in ​​termini di numero di persone che si sono trasferite e rientrate. Il principale indicatore dell'efficacia di questa riforma è lo sviluppo di nuove terre. Se parliamo della stessa Siberia, il reinsediamento delle persone ha portato al fatto che in questa regione sono stati sviluppati 30 milioni di acri di terra, che in precedenza erano stati vuoti. Un vantaggio ancora più importante era che le nuove fattorie erano state completamente tagliate fuori dalle comunità. Una persona è venuta in modo indipendente con la sua famiglia e ha allevato in modo indipendente la sua fattoria. Non aveva interessi pubblici, né interessi vicini. Sapeva che c'era un pezzo di terra specifico che gli apparteneva e che avrebbe dovuto nutrirlo. Ecco perché gli indicatori di performance della riforma agraria nelle regioni orientali della Russia sono leggermente superiori a quelli delle regioni occidentali. E questo nonostante il fatto che le regioni occidentali e le province occidentali siano tradizionalmente più finanziate e tradizionalmente più fertili con terreni coltivati. Fu nell'est che fu possibile realizzare la creazione di forti fattorie.

I principali risultati della riforma

La riforma agraria di Stolypin fu di grande importanza per l'impero russo. Questa è la prima volta che un paese inizia ad attuare una tale scala di cambiamento all'interno del paese. I cambiamenti positivi erano evidenti, ma affinché il processo storico dia dinamiche positive, ha bisogno di tempo. Non è un caso che lo stesso Stolypin abbia affermato:

Dai al Paese 20 anni di pace interiore ed esteriore e non riconoscerai la Russia.

Stolypin Pyotr Arkadievich

Era davvero così, ma, sfortunatamente, la Russia non ha avuto 20 anni di silenzio.

Se parliamo dei risultati della riforma agraria, i suoi principali risultati, raggiunti dallo Stato in 7 anni, possono essere così riassunti:

• Le superfici seminate in tutto il paese sono state aumentate del 10%.
• In alcune regioni, dove i contadini lasciavano in massa la comunità, la superficie coltivata è stata aumentata fino al 150%.
• Le esportazioni di grano sono aumentate, rappresentando il 25% di tutte le esportazioni mondiali di grano. Negli anni del raccolto, questa cifra è aumentata al 35 - 40%.
• L'acquisto di attrezzature agricole è aumentato di 3,5 volte negli anni delle riforme.
• Il volume dei fertilizzanti utilizzati è aumentato di 2,5 volte.
• La crescita dell'industria nel paese stava compiendo passi da gigante + 8,8% all'anno, l'Impero russo in questo senso è risultato primo nel mondo.

Questi sono indicatori tutt'altro che completi della riforma nell'impero russo in termini di agricoltura, ma anche questi dati mostrano che la riforma ha avuto un chiaro trend positivo e un chiaro risultato positivo per il Paese. Allo stesso tempo, non è stato possibile ottenere la piena attuazione dei compiti che Stolypin ha fissato per il paese. Il paese non è riuscito a implementare completamente le fattorie. Ciò era dovuto al fatto che le tradizioni dell'agricoltura collettiva tra i contadini erano molto forti. E i contadini trovarono una via d'uscita nella creazione di cooperative. Inoltre, gli artel sono stati creati ovunque. Il primo artel fu creato nel 1907.

Artel è un'associazione di un gruppo di persone che caratterizzano una professione, per il lavoro congiunto di queste persone con il conseguimento risultati complessivi, con il raggiungimento del reddito comune e con corresponsabilità del risultato finale.

Di conseguenza, possiamo dire che la riforma agraria di Stolypin è stata una delle fasi della riforma di massa della Russia. Questa riforma avrebbe dovuto cambiare radicalmente il Paese, trasferendolo nei ranghi di una delle maggiori potenze mondiali, non solo in senso militare, ma anche in senso economico. Il compito principale di queste riforme era distruggere le comunità contadine creando potenti fattorie. Il governo voleva vedere forti proprietari della terra, in cui si esprimessero non solo i proprietari terrieri, ma anche le fattorie private.

Come ha mostrato chiaramente la prima rivoluzione russa, il problema principale società russa rimase la questione agraria, che si intensificò a cavallo tra XIX e XX secolo. In futuro, i contadini insoddisfatti, che costituivano la maggioranza della popolazione del paese, potrebbero andare oltre la sconfitta di 2.000 bruciati nel 1905-1907. proprietà terriere.

Inoltre, senza lo sviluppo dell'agricoltura, la Russia non potrebbe svilupparsi come una grande potenza, cosa ben compresa da P.A. Stolypin.

1. Obiettivi della riforma

1.1. Socio-politico obiettivi.

1.1.1. l'obiettivo principale consisteva in arruolando ampi strati di contadini dalla parte del regime e prevenire una nuova guerra agraria. Per fare ciò, avrebbe dovuto contribuire alla trasformazione della maggior parte degli abitanti del villaggio russo in contadini forti e ricchi imbevuti dell'idea di proprietà, che, secondo Stolypin, serve ovunque come il miglior baluardo dell'ordine e della tranquillità.

In precedenza, c'era un punto di vista diffuso secondo cui la riforma Stolypin era orientata all'arruolamento dello stretto strato esistente di kulak.

1.1.3. Attraverso la riforma agraria, il governo ha cercato di non pregiudicare gli interessi dei proprietari terrieri. Nel periodo successivo alla riforma e all'inizio del XX secolo, il governo non riuscì a proteggere dalla riduzione della proprietà terriera nobiliare, ma la grande e la piccola nobiltà fondiaria continuarono a essere il supporto più affidabile per l'autocrazia. Respingerlo sarebbe un suicidio per il regime.

Inoltre, le organizzazioni della classe nobile, incluso il Consiglio della Nobiltà Unita, hanno avuto una grande influenza su Nicola II e il suo entourage. Un membro del governo, e ancor più un presidente del Consiglio, che solleva la questione dell'alienazione delle terre dei proprietari terrieri, non potrebbe rimanere al suo posto, tanto meno organizzare l'attuazione di tale riforma. I riformatori hanno anche tenuto conto del fatto che le fattorie dei proprietari terrieri producevano una parte significativa di grano commerciabile, che è anche.

1.1.2. Un altro obiettivo era distruzione della comunità rurale. Tenendo presente la partecipazione della comunità alla lotta del 1905-1907, i riformatori compresero che la cosa principale nel movimento contadino era la questione della terra e non cercavano immediatamente di distruggere l'organizzazione amministrativa della comunità.

1.2. Obiettivi socio-economici erano strettamente legati al socio-politico. Si prevedeva di liquidare la comunità terrestre, la sua meccanismo economico di distribuzione della terra, da un lato, che costituiva la base dell'unità sociale della comunità e, d'altra parte, frenava lo sviluppo della tecnologia agricola.

obiettivo economico finale le riforme avrebbero dovuto essere un aumento generale dell'agricoltura del paese, la trasformazione del settore agricolo nella base economica della nuova Grande Russia.

2. Preparazione della riforma.

2.1. Preparazione di progetti di riforma prima della rivoluzione. effettivamente iniziato Conferenza sui bisogni del settore agricolo sotto la direzione di S.Yu. Witte nel 1902-1903 Nel 1905-1907. le conclusioni formulate dall'incontro, principalmente l'idea della necessità di distruggere la comunità fondiaria e trasformare i contadini in proprietari terrieri, si sono riflesse in una serie di progetti di funzionari statali ( NN Kutler, VI Gurko).

2.2. Con l'inizio della rivoluzione e l'attiva partecipazione dei contadini alla distruzione dei possedimenti terrieri, Nicola II, spaventato dalle rivolte agrarie, cambiò il suo atteggiamento nei confronti della comunità contadina terriera. Il Banco Contadino era autorizzato a concedere prestiti per appezzamenti di contadini (novembre 1905), il che significava di fatto la possibilità di alienare le terre comunali. PAPÀ. Stolypin nel 1906, divenuto primo ministro, sostenne il progetto Gurko, che ne ha costituito la base Decreto del 9 novembre 1906 che diede inizio alla riforma agraria.

3. Principali indirizzi della riforma

3.1. Cambio di proprietà sulla terra dei contadini, la legge del 1910 avrebbe dovuto trasformarli in veri e propri proprietari delle loro assegnazioni, principalmente rafforzando le assegnazioni in proprietà privata. Inoltre, da legge del 1911 . era consentito svolgere la gestione del territorio (riduzione della terra in poderi e tagli) senza potenziamento, dopodiché anche i contadini divennero proprietari terrieri. Allo stesso tempo, un contadino poteva vendere un lotto solo a un contadino, il che limitava il diritto alla proprietà della terra.

3.2. Organizzazione di allevamenti e tagli (gestione del territorio). Senza la gestione della terra, il miglioramento tecnico, lo sviluppo economico dell'agricoltura era impossibile nelle condizioni di un contadino strisce(2/3 dei contadini delle regioni centrali avevano appezzamenti suddivisi in 6 o più corsie in vari luoghi del campo comunale) e terre lontane(Il 40% dei contadini del Centro doveva camminare giornalmente dalle proprie tenute a orti di 5 o più miglia). In termini economici, secondo il piano di Gurko, rafforzare senza la gestione del territorio non aveva senso.

Pertanto, è stato pianificato il lavoro delle commissioni statali di gestione del territorio per ridurre le strisce dell'orto contadino in un unico appezzamento - tagliare. Se un tale taglio era fuori dal villaggio, la proprietà veniva trasferita lì, il che significava la formazione fattorie.

3.3 . Reinsediamento dei contadini per liberare le terre. Per risolvere il problema del contadino mancanza di terra e diminuire sovrappopolazione agricola intensificata la politica di reinsediamento nelle regioni centrali. Sono stati stanziati fondi per trasportare coloro che lo desideravano in posti nuovi, principalmente in Siberia. Per i coloni furono costruite autovetture speciali (le cosiddette Stolypin). Al di là degli Urali, ai contadini furono concesse terre gratuitamente e furono concessi prestiti per migliorare l'economia e migliorare la terra.

3.4. Vendere terreni ai contadini a rate attraverso Banco Contadino era necessario anche per ridurre la carenza di terra. Sulla garanzia dei terreni di assegnazione, sono stati concessi prestiti per l'acquisto di terreni demaniali trasferiti al fondo della Banca e terreni venduti dai proprietari terrieri.

3.5. Sviluppo della cooperazione agricola, Sia il commercio che il credito ricevettero impulso dalla pubblicazione nel 1908 di una carta esemplare. Le partnership di credito hanno ricevuto alcuni vantaggi.

5. L'andamento della riforma

5.1. Basi giuridiche, fasi e termini della riforma. La base legislativa della riforma era Decreto del 9 novembre 1906 ., dopo l'adozione della quale è iniziata l'attuazione della riforma. Le principali disposizioni del Decreto sono state sancite Legge del 1910., approvato dalla Duma e dal Consiglio di Stato. Nel corso della riforma sono stati introdotti seri chiarimenti legge 1911., riflettendo un cambiamento nell'enfasi della politica di governo e indicando l'inizio della seconda fase della riforma.

Nel 1915-1916, a causa della guerra, la riforma si fermò di fatto. Nel giugno 1917 la riforma fu ufficialmente interrotta dal governo provvisorio.

La riforma è stata realizzata attraverso gli sforzi Direzione principale della gestione del territorio e dell'agricoltura diretto AV Krivoshein e il Ministero dell'Interno Stolypin.

5.2. La trasformazione dei contadini in proprietari terrieri al primo stadio (1907-1910) secondo il decreto del 9 novembre, è andata in diversi modi.

5 .2.1. In fissaggio di sezioni rigate alla proprietà. Negli anni sono stati potenziati 2 milioni di lotti. Quando la pressione degli enti locali è cessata, il processo di rafforzamento è stato fortemente ridotto. Inoltre, la maggior parte dei contadini, che volevano solo vendere il loro appezzamento, senza tornare all'agricoltura indipendente, l'hanno già fatto. Dopo il 1911, solo coloro che volevano vendere il loro appezzamento fecero domanda. In totale nel 1907-1915. 2,5 milioni di persone sono diventate fortificatori. - Il 26% dei contadini della Russia europea (senza le province occidentali e i Transurali), ma quasi il 40% di loro vendette i propri appezzamenti, la maggior parte si spostava oltre gli Urali, partendo per la città o rifornendo lo strato della campagna proletariato.

5 .2.2. gestione del territorio al secondo stadio (1911-1916) secondo le leggi del 1910 e del 1911. ha consentito di ottenere automaticamente la proprietà dell'affitto - dopo la creazione tagli e fattorie, senza presentare istanza di potenziamento dell'immobile.

5 .2.3. Nelle vecchie comunità(comunità dove non c'era stata ridistribuzione dal 1861), secondo la legge del 1910, i contadini venivano automaticamente riconosciuti come proprietari di orti. Tali comunità rappresentavano il 30% del loro numero totale. Allo stesso tempo, solo 600.000 dei 3,5 milioni di membri di comunità illimitate hanno richiesto documenti che certificassero la loro proprietà.

5 .2.4. Possedimenti di cantiere. Contadini Province occidentali e alcune aree del sud dove le comunità non esistevano diventavano anche automaticamente proprietari. Per fare ciò, non avevano bisogno di presentare domande speciali. Oltre gli Urali la riforma non fu formalmente attuata, ma anche lì i contadini non conoscevano la proprietà comunale.

5.3. Gestione del territorio. Organizzazione di allevamenti e tagli. Nel 1907-1910. solo 1/10 dei contadini, che hanno rafforzato i loro orti, hanno formato fattorie e tagli.

Dopo il 1910, il governo si rese conto che un forte contadino non poteva emergere su tratti a più corsie. Per questo si è reso necessario non il rafforzamento formale della proprietà, ma la trasformazione economica degli appezzamenti. Alle autorità locali, che talvolta ricorrevano alla coercizione dei membri della comunità, non veniva più consigliato di incoraggiare artificialmente il processo di rafforzamento. La direzione principale della riforma era la gestione della terra, che ora di per sé trasformava la terra nella proprietà privata dei contadini.

Ora il processo è accelerato. In totale, nel 1916, si formarono 1,6 milioni di fattorie individuali (fattorie e tagli) su circa 1/3 della terra assegnata ai contadini (comunale e familiare) acquistata dai contadini dalla banca.

Era l'inizio. È importante che in realtà la portata potenziale del movimento si sia rivelata più ampia: un altro 20% dei contadini della Russia europea ha presentato domanda di gestione del territorio, ma l'attività di gestione del territorio è stata sospesa dalla guerra (maggio 1915) e interrotta dal rivoluzione.

5.4. Reinsediamento oltre gli Urali. Avendo ricevuto un prestito dal governo, 3,3 milioni di persone si trasferirono nelle nuove terre su carri Stolypin, 2/3 dei quali erano contadini senza terra o poveri di terra. 0,5 milioni sono tornati, molti hanno reintegrato la popolazione delle città siberiane o sono diventati lavoratori agricoli. Solo una piccola parte dei contadini divenne contadini nel nuovo luogo. Questa direzione della riforma, incentrata sul reinsediamento dei poveri, si è rivelata la meno efficace, sebbene abbia svolto un ruolo importante nello sviluppo della Siberia.

5.4. Acquisto di terreno contadini con con l'aiuto del Banco dei Contadini acquisito proporzioni significative. La banca ha venduto 15 milioni di terreni statali e proprietari terrieri, di cui il 90% è stato acquistato a rate dai contadini. Allo stesso tempo, sono stati forniti vantaggi speciali ai proprietari di fattorie e tagli, che, a differenza di altri, hanno ricevuto un prestito per un importo del 100% del valore della terra acquistata al 5% annuo.

5.5. sviluppato rapidamente movimento cooperativo. Nel 1905-1915. il numero delle cooperative di credito rurale aumentò da 1680 a 15,5 mila Il numero delle cooperative di produzione e di consumo nelle campagne aumentò da 3 mila nel 1908 a 10 mila nel 1915. Molti economisti di vari orientamenti politici giunsero alla conclusione che si trattasse proprio di cooperazione è la direzione più promettente per lo sviluppo delle campagne russe, soddisfacendo le esigenze di modernizzazione dell'economia contadina.

Allo stesso tempo, in assenza di credito pubblico agricoltura, il livello di sviluppo della cooperazione è rimasto insufficiente per il villaggio russo.

6. Principali risultati economici della riforma

6.1. Il settore contadino dell'agroeconomia russa ha sperimentato progressi seri. Gli anni del raccolto e la crescita dei prezzi mondiali del grano hanno giocato un ruolo importante in questo. Ma sono progredite soprattutto le imprese di cut-off e le aziende agricole, dove le nuove tecnologie sono state utilizzate in misura maggiore. La resa in essi superava del 30-50% indicatori simili di campi comunali.

6.2. Tanto maggiore commerciabilità economia contadina, anche in gran parte a scapito dei poderi e dei tagli. Sono stati introdotti nuovi sistemi di allevamento e colture. Da un terzo alla metà dei singoli agricoltori ha partecipato a partenariati creditizi, che hanno fornito loro fondi per la modernizzazione. Oltre 1,6 milioni di contadini hanno frequentato corsi di agricoltura.

6.2. Su tutto non si è verificata una rivoluzione nell'agroeconomia e nella tecnologia agricola Tuttavia, nel valutare i risultati economici, è importante tenere conto del fatto che la riforma, progettata per decenni, è riuscita a chiarire la direzione e a prendere slancio solo in pochi anni. Senza grandi prestiti, bonifiche e altre misure, la riforma non è stata in grado di dare grandi risultati e tali misure non potrebbero essere attuate senza lo stanziamento di ingenti fondi da parte dello Stato.

7. Maggiori sociali e politici

risultati della riforma

In termini socio-politici, la riforma è stata un successo relativo.

7.1. risultati sociali. Il destino della comunità

7.1.1. La distruzione della comunità terrestre. La comunità, in quanto organismo di autogoverno nel villaggio russo, non è stata interessata dalla riforma, ma l'organismo socio-economico della comunità ha cominciato a crollare. Il numero delle comunità di terra è diminuito da 135.000 a 110.000. Il processo è stato particolarmente rapido nelle regioni nord-occidentali, meridionali e sudorientali più sviluppate, dove la comunità era storicamente più debole.

Alcuni storici credevano che la riforma fosse fallita, dal momento che solo il 26% dei contadini avrebbe lasciato la comunità e il processo di uscita iniziò a svanire dal 1910. Ma furono presi in considerazione solo i contadini che rafforzarono i loro lotti interstrisciati in proprietà.

Dopo il 1910, ci furono sempre meno dichiarazioni sul rafforzamento della proprietà degli orti e, di conseguenza, sull'abbandono della comunità fondiaria. Ma da allora i processi di gestione del territorio si sono sviluppati sempre più velocemente. Anche i proprietari terrieri divennero proprietari.

Più di un terzo dei suoi membri ha lasciato la comunità, ma il processo non è ancora stato completato. La prova della crescita di questa tendenza è un numero significativo di domande per la gestione del territorio, la maggior parte delle quali i geometri non hanno avuto il tempo di completare entro maggio 1915.

Di conseguenza, nel centro del paese, insieme ai membri delle comunità di vecchia concezione, almeno 2/3 degli ex contadini comunali sono stati coinvolti nella distruzione della comunità di terra. Tenendo conto dell'ovest e del sud della Russia, degli stati baltici, della Siberia, dove non esistevano comunità di terra, nel 1917 la maggior parte dei contadini del paese era in realtà al di fuori della comunità di terra.

È anche importante tenere conto del fatto che la riforma, progettata per almeno due decenni, era appena iniziata e solo nel 1910-1911 si trovò la giusta direzione per il suo dispiegamento.

7.1.2. La questione della vitalità comunitaria. Allo stesso tempo, nelle regioni centrali non chernozem non è stata osservata quasi nessuna disintegrazione della comunità. Fu qui che i casi di incendi dolosi di fattorie erano più numerosi e i contadini che volevano lasciare la comunità spesso non ricevevano il consenso dell'assemblea del villaggio. Nel centro non chernozem, le tradizioni comunali erano le più forti e l'agricoltura era la più arretrata in termini socioeconomici. Il basso tenore di vita determinò il desiderio dei contadini, che qui non erano impegnati nell'artigianato, di preservare il vecchio meccanismo di livellamento e l'organismo di protezione sociale.

Anche le comunità senza confini, situate principalmente in Ucraina, per una serie di altri motivi hanno mantenuto in gran parte la loro integrità.

Allo stesso tempo, la riforma ha avuto un effetto benefico sulle comunità sopravvissute. Ha rivelato una certa fattibilità dell'organizzazione della comunità. Liberate da potenziali proletari che vendevano i loro appezzamenti, le comunità si sono progressivamente rivolte anche all'uso di metodi progressivi di gestione. Oltre 2,5 milioni di domande di uso del suolo sono state presentate dalle comunità. Le società rurali utilizzavano sempre più il multicampo e la semina dell'erba, che, tuttavia, non divenne qui la forma predominante di tecnologia agraria.

7.2. Risultati socio-politici della riforma.

7.2.1. Successo parziale. Cessazione delle rivolte contadine. Nella prima fase nel 1907-1909. con il rafforzamento delle assegnazioni di proprietà, spesso sotto la pressione dei capi zemstvo, il numero delle proteste contadine (principalmente contro l'arbitrarietà delle autorità) iniziò a crescere, raggiungendo quasi 1 mille nel 1910. Ma dopo il passaggio della politica del governo alla gestione della terra , il rifiuto della coercizione e di alcuni successi economici cessarono quasi i disordini contadini, diminuendo nel 1913 a 128.

7.2.2. Prevenzione di una rivolta contadina generale e di una redistribuzione generale. Tuttavia, l'obiettivo politico principale non è stato raggiunto. Come dimostrò il 1917, i contadini conservarono la capacità del mondo intero di opporsi ai proprietari terrieri (e al regime che li proteggeva), sotto l'influenza non tanto della necessità economica quanto della memoria storica di secoli di oppressione della gleba e dell'odio per i bar.

Nel 1917 divenne evidente che la riforma agraria era in ritardo di 50 anni, ma la ragione principale del suo relativo fallimento fu la tiepidezza socio-politica delle trasformazioni, che si manifestò nella conservazione intatta delle terre dei proprietari terrieri.

questione agraria occupava una posizione centrale nel politica interna. L'inizio della riforma agraria, il cui ispiratore e promotore fu P.A. Stolypin, mise un decreto del 9 novembre 1906.

Riforma Stolypin

Dopo una discussione molto difficile alla Duma di Stato e Consiglio di Stato il decreto fu approvato dal re come legge da 14 giugno 1910. Un'aggiunta ad essa è stata la legge sulla gestione del territorio da 29 maggio 1911.

La disposizione principale della riforma Stolypin era distruzione della comunità. Per questo, è stata posta una posta in gioco sullo sviluppo della proprietà contadina personale nel villaggio, garantendo ai contadini il diritto di lasciare la comunità e creare fattorie, tagli.

Un punto importante della riforma: la proprietà fondiaria del proprietario terriero è stata preservata intatta. Ciò provocò una forte opposizione da parte dei deputati contadini alla Duma e delle masse contadine.

Un'altra misura proposta da Stolypin avrebbe dovuto distruggere la comunità: reinsediamento dei contadini. Lo scopo di questa azione era duplice. L'obiettivo socio-economico è ottenere un fondo fondiario, principalmente nelle regioni centrali della Russia, dove la mancanza di terra tra i contadini rendeva difficile creare fattorie e tagli. Inoltre, ciò ha permesso di sviluppare nuovi territori, ad es. ulteriori sviluppi capitalismo, anche se questo lo orientava verso un percorso ampio. L'obiettivo politico è disinnescare le tensioni sociali nel centro del Paese. Le principali aree di reinsediamento sono la Siberia, Asia centrale, Caucaso settentrionale, Kazakistan. Il governo ha stanziato fondi ai coloni per viaggiare e stabilirsi in un nuovo posto, ma la pratica ha dimostrato che chiaramente non erano sufficienti.

Nel periodo 1905 - 1916. circa 3 milioni di capifamiglia hanno lasciato la comunità, che è circa 1/3 del loro numero nelle province in cui è stata attuata la riforma. Ciò significa che non è stato possibile distruggere la comunità, né creare uno strato stabile di proprietari. Questa conclusione è integrata da dati sul fallimento della politica di reinsediamento. Nel 1908 - 1909. il numero dei migranti ammontava a 1,3 milioni di persone, ma ben presto molti di loro hanno cominciato a rientrare. Le ragioni erano diverse: la burocrazia della burocrazia russa, la mancanza di fondi per organizzare una casa, l'ignoranza delle condizioni locali e l'atteggiamento più che riservato dei vecchi nei confronti dei coloni. Molti morirono lungo la strada o fallirono.

Pertanto, gli obiettivi sociali fissati dal governo non sono stati raggiunti. Ma la riforma accelerò la stratificazione nelle campagne: si formarono la borghesia rurale e il proletariato. È ovvio che la distruzione della comunità ha aperto la strada allo sviluppo capitalista, da allora la comunità era una reliquia feudale.