Հաստատեք, որ ամբողջ երկիրը իր աղիքներով: Հողատարածք և ընդերք դրա տակ։ Կրոնական գաղափարներ Երկրի աղիքների մասին

Տեքստային արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 9-ը ընթացիկ տարբերակով 2019 թ.

1. Հողամասը և բնական այլ ռեսուրսները օգտագործվում և պահպանվում են Ռուսաստանի Դաշնությունորպես համապատասխան տարածքում ապրող ժողովուրդների կյանքի ու գործունեության հիմք։

2. Հողատարածքը և այլ բնական ռեսուրսները կարող են լինել մասնավոր, պետական, քաղաքային և այլ սեփականության իրավունքով:

Արվեստի մեկնաբանություն. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 9

1. Մեկնաբանված հոդվածի առաջին մասի նպատակն է ընդգծել բնական ռեսուրսների կարևորությունը՝ որպես ողջ հասարակության սեփականություն: Բնական պաշարները ավանդաբար ներառում են հողը, ընդերքը, անտառները, ջուրը, օդային տարածքը, բուսականությունը և կենդանական աշխարհ.

Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության մեջ բնական ռեսուրսների հատուկ տեղաբաշխումն ունի իր տնտեսական և պատմական պատճառները: Ինչ վերաբերում է տնտեսական բնույթի պատճառներին, ապա, ի տարբերություն նյութական աշխարհի այլ օբյեկտների մեծ մասի, բնական ռեսուրսները չեն ստեղծվում մարդկային աշխատանքով, և, հետևաբար, միշտ կասկածի տակ է դրվել դրանց սեփականության իրավունքը կոնկրետ անհատների կողմից: Միաժամանակ դժվար է գերագնահատել այդ ռեսուրսների նշանակությունը տնտեսության համար։ Դրանք բոլորը վերջավոր ռեսուրսներ են (դրանց թիվը վերջավոր է), և դրանց մեծ մասը սպառվող են, հետևաբար՝ չվերականգնվող։ Հետևաբար, քանի որ բնական ռեսուրսները սպառելի են, նրանց հանքավայրերը շահագործելիս պետք է հաշվի առնել ապագա սերունդների շահերը։ Շահագործման եղանակը չպետք է անուղղելի վնաս պատճառի ո՛չ բնական ռեսուրսներին, ո՛չ էլ այն տարածքին, որտեղ դրանք գտնվում են։

Նշենք նաև, որ քսաներորդ դարի երկրորդ կեսին. իսկ ներկայումս բնական պաշարների, մասնավորապես նավթի ու գազի արդյունահանումն ու արտահանումը ռուսական բյուջեն լցնելու հիմնական միջոցն է։ Միևնույն ժամանակ, այդ բնական ռեսուրսները չափազանց անհավասարաչափ են բաշխված Ռուսաստանի տարածքում, օրինակ՝ ռուսական գազի 80%-ն արտադրվում է Յամալո-Նենեցում։ ինքնավար մարզ, իսկ ռուսական նավթի 60%-ը գտնվում է Խանտի-Մանսի ինքնավար օկրուգում։

Ինչ վերաբերում է հողին որպես բնական ռեսուրս, ապա դրա հատկացումը Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության մեջ ի թիվս այլ բնական ռեսուրսների պայմանավորված է նրանով, որ հողի սեփականության հարցը երկար ժամանակ եղել է Ռուսաստանի հասարակական-քաղաքական կյանքում ամենաբարդներից մեկը: ժամանակ. Մինչև վերջ հիմա էլ լուծված չէ։

Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության մեկնաբանված 9-րդ հոդվածի 1-ին մասի նորմը ձևակերպված է այնպես, որ այն կարող է մեկնաբանվել տարբեր ձևերով: Այսպիսով, Վ.Վ. Գրեբեննիկովը ողջամտորեն նշում է այս նորմի դեկլարատիվ և երկիմաստ ըմբռնումը * (32): Նախ՝ պարզ չեն բնական ռեսուրսների օգտագործման և դրանից բխող դրանց տնօրինման առանձնահատկությունները։ Բացի այդ, առաջին մեկնաբանված հոդվածի մի մասում Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը խոսում է ապրող ժողովուրդների մասին որոշակի տարածք, և ոչ թե որոշակի տարածքի բնակչության մասին։ Քանի որ Ռուսաստանում միաէթնիկ տարածքները շատ քիչ են, սահմանադրական նորմի նման ձևակերպումը չի կարելի հաջողված համարել այս նորմի իմաստը մեկնաբանելու համար։

Նշենք, որ նախկին օրենսդրության համեմատ՝ ՌԴ Սահմանադրության մեկնաբանված հոդվածի առաջին մասի նորմը որոշակիորեն փոխվել է, մինչդեռ դրա իմաստը հիմնովին փոխվել է։ Արվեստի 3-րդ կետի դրույթների համաձայն. Դաշնային պայմանագրի III - Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային պետական ​​\u200b\u200bմարմինների և Ռուսաստանի Դաշնության կազմում գտնվող ինքնիշխան հանրապետությունների պետական ​​\u200b\u200bմարմինների միջև իրավասության և լիազորությունների սահմանազատման մասին պայմանագիր * (33), հողը և դրա ընդերքը, ջուրը, բուսական և կենդանական աշխարհը. համապատասխան հանրապետություններում բնակվող ժողովուրդների սեփականությունն են (սեփականությունը): Դրա պատճառով որոշ հանրապետություններ երկար ժամանակ պահպանեցին իրենց սահմանադրություններում բնական ռեսուրսների սեփականության իրավունքի նորմերը, չնայած այն հանգամանքին, որ նման դրույթները արտացոլված չէին Ռուսաստանի Դաշնության գործող 1993 թվականի Սահմանադրության մեջ:

Իրավիճակը կարգավորելու համար պահանջվել է ՌԴ Սահմանադրական դատարանի միջամտությունը, որն արտահայտել է հետեւյալ դիրքորոշումը.

Սահմանադրական նորմերից բխում է, որ Ռուսաստանի Դաշնության այս կամ այն ​​սուբյեկտի տարածքում ապրող ժողովուրդներին պետք է երաշխավորվի հողի և այլ բնական ռեսուրսների պաշտպանությունն ու օգտագործումը որպես իրենց կյանքի և գործունեության հիմք, այսինքն. որպես բնական հարստություն, ազգային նշանակություն ունեցող արժեք (սեփականություն)։ Սակայն դա չի կարող նշանակել, որ բնական ռեսուրսների սեփականությունը պատկանում է Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտներին։ Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը չի կանխորոշում բոլոր բնական ռեսուրսների պարտադիր փոխանցումը Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների սեփականությանը և նրանց իրավունք չի տալիս սահմանազատել այդ ռեսուրսների սեփականությունը * (34):

Արվեստի առաջին մասի նորմի մեկնաբանություն. 9 Ռուսաստանի սահմանադրական դատարանը նաև իր 1998 թվականի հունվարի 9-ի որոշմամբ Ռուսաստանի Դաշնության Անտառային օրենսգրքի սահմանադրականությունը ստուգելու գործի վերաբերյալ * (35), նշել է, որ անտառային ֆոնդը, իր կենսական բազմաֆունկցիոնալ դերի պատճառով. և ամբողջ հասարակության համար նշանակությունը, Ռուսաստանի Դաշնության և նրա սուբյեկտների շահերից ելնելով այս բնական ռեսուրսի կայուն զարգացումը և ռացիոնալ օգտագործումը, Ռուսաստանի բազմազգ ժողովրդի հանրային սեփականությունն է, հատուկ դաշնային սեփականություն է: բարի և ունի հատուկ իրավական ռեժիմ։

Մշակելով Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի իրավական դիրքորոշումը, պետք է ընդունել, որ բնական ռեսուրսների նկատմամբ որպես հանրային սեփականություն, ողջ ժողովուրդը, և ոչ թե կոնկրետ տեղական համայնքը, որի տարածքում գտնվում են բնական ռեսուրսները, պետք է հանդես գան որպես սեփականության իրավունքի առարկա. Բնական ռեսուրսները որպես ժողովուրդների (բնակչության) կյանքի և գործունեության հիմք հռչակելը ենթադրում է պետության դերի մեծացում, քանի որ հենց պետությունն է արտահայտում ամբողջ բնակչության շահերը։ Այսինքն՝ բնական ռեսուրսներն այս մեկնաբանությամբ պետք է լինեն բացառապես պետական ​​սեփականություն։ Նկատենք, սակայն, որ սահմանադրական նորմի ձևակերպումը ենթադրում է, որ հողը և այլ բնական ռեսուրսները «օգտագործվում և պահպանվում են», ինչը չի նշանակում դրանց բացառիկ պետական ​​սեփականություն։ Այս եզրակացությունը հաստատվում է ՔՀԴ-ի մեկնաբանված 9-րդ հոդվածի երկրորդ մասով։ Հարկ է նշել, որ բնական ռեսուրսների օգտագործումն ու պահպանությունը՝ որպես ժողովուրդների կյանքի և գործունեության հիմք, անպայմանորեն ենթադրում է սեփականատիրոջ իրավունքների որոշակի սահմանափակումների առկայություն՝ առավելագույնս ուղղված. ռացիոնալ օգտագործումըսպառել են ռեսուրսները՝ հարգելով ողջ հասարակության շահերը, ինչը կարող է արտահայտվել, օրինակ, բնական ռեսուրսների օգտագործման հարկերի ավելացմամբ, սեփականատիրոջ վրա բնական ռեսուրսների պաշտպանության և դրանց պահպանման ու վերականգնման պարտավորություններով, հնարավորության դեպքում։ Այնուամենայնիվ, բնական ռեսուրսների բացառիկ պետական ​​սեփականությունը ուղղակիորեն չի բխում Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության նորմերից:

Այսպիսով, մեկնաբանված հոդվածի առաջին մասի նորմը պետք է մեկնաբանվի որպես Ռուսաստանի Դաշնության իշխանությունների, նրա սուբյեկտների պարտականությունը. քաղաքապետարաններըֆիզիկական և իրավաբանական անձինք հողի և այլ բնական ռեսուրսների ռացիոնալ և արդյունավետ օգտագործման, դրանց ոչ ռացիոնալ օգտագործումից, վնասից, աղտոտումից, վերականգնվող բնական ռեսուրսների վերականգնման և բարելավման և չվերականգնվող ռեսուրսների խնայողաբար օգտագործման վերաբերյալ: Այս ամենը պետք է իրականացվի յուրաքանչյուր հողատիրոջ և բնօգտագործողի, ինչպես նաև Ռուսաստանի բազմազգ ժողովրդի և նրա յուրաքանչյուր բաղկացուցիչ ժողովուրդների շահերից՝ հաշվի առնելով ապագա սերունդների իրավունքները։ Միևնույն ժամանակ, օրենքով սահմանված դեպքերում անհրաժեշտ են որոշակի սահմանափակումներ սեփականատիրոջ և այլ անձանց՝ հող և այլ բնական պաշարներ օգտագործելու իրավունքների և ազատությունների նկատմամբ՝ դրանց արդյունավետ և ռացիոնալ օգտագործման, պաշտպանության, ընդհանուր (սոցիալական, տնտեսական, բնապահպանական, քաղաքաշինական, տեխնոլոգիական և այլն) շահերը, իրավունքներն այլ անձանց, սահմանադրական համակարգի հիմքերի պաշտպանության կարիքները, բարոյականությունը և բնակչության առողջությունը * (36).

Ռացիոնալ և արդյունավետ օգտագործման, ինչպես նաև հողի և այլ բնական ռեսուրսների պահպանության ապահովումը ենթադրում է այս ոլորտում համապատասխան միջոցառումների իրականացում բոլոր սուբյեկտների կողմից, իսկ պետական ​​մարմինների կողմից՝ վերահսկողություն այդ գործունեության նկատմամբ:

2. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը առանձին հատկացնում է սեփականության իրավունքի այնպիսի օբյեկտ, ինչպիսին է հողը և այլ բնական ռեսուրսները: Փաստորեն, մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ մասը հատուկ կանոն է.

Բնական ռեսուրսների սեփականության հարցը բավականին բարդ է։ Նախկինում դրանք հայտարարվել են պետության բացառիկ սեփականություն։ Այդ օբյեկտներից մի քանիսը (օրինակ՝ օդը) իրենց ֆիզիկական հատկանիշներով ընդհանրապես չեն կարող հանդես գալ որպես սեփականության իրավունքի օբյեկտ։

Մեկնաբանված հոդվածի երկրորդ մասի նորմը ձևակերպված է այնպես, որ մի կողմից հայտարարում է սեփականության ցանկացած ձևով բնական ռեսուրսներ գտնելու հնարավորություն, իսկ մյուս կողմից՝ «կարող է գտնվել» ձևակերպումը. , ինչպես նշում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանը, նշանակում է, որ թույլ տալով բնական ռեսուրսներ գտնել տարբեր ձևերսեփականություն, Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը չի պարտավորեցնում բոլոր բնական ռեսուրսները լինել սեփականության այս տարբեր ձևերի մեջ * (37):

Ռուսաստանի գործող օրենսդրության դրույթների համաձայն՝ բնական ռեսուրսների մեծ մասը պետական ​​սեփականություն է։

Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության 1992 թվականի փետրվարի 21-ի N 2395-1 «Ընդերքի մասին» օրենքի (փոփոխվել է 2008 թվականի հուլիսի 18-ին), ընդերքը Ռուսաստանի Դաշնության տարածքի սահմաններում, ներառյալ ստորգետնյա տարածությունը և պարունակվող օգտակար հանածոները. ընդերքում էներգետիկ և այլ ռեսուրսները պետական ​​սեփականություն են։ Ընդերքի սեփականության, օգտագործման և տնօրինման հարցերը գտնվում են Ռուսաստանի Դաշնության և նրա բաղկացուցիչ սուբյեկտների համատեղ իրավասության ներքո:

Ընդերքի հողամասերը չեն կարող լինել գնման, վաճառքի, նվիրատվության, ժառանգության, ներդրման, գրավի կամ այլ ձևով օտարման առարկա: Ընդերքօգտագործման իրավունքները կարող են օտարվել կամ փոխանցվել մեկ անձից մյուսին այնքանով, որքանով դրանց շրջանառությունը թույլատրված է դաշնային օրենքներով:

Ընդերքից արդյունահանվող օգտակար հանածոները և այլ ռեսուրսները, լիցենզիայի պայմաններով, կարող են լինել դաշնային պետական ​​սեփականություն, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների սեփականություն, քաղաքային, մասնավոր և սեփականության այլ ձևեր * (38):

Ռուսաստանի Դաշնության 2006 թվականի հունիսի 3-ի N 74-FZ ջրային օրենսգրքի համաձայն, ջրային մարմինները պատկանում են Ռուսաստանի Դաշնությանը (դաշնային սեփականություն), բացառությամբ լճակների, ողողված քարհանքերի, որոնք գտնվում են հողամասի սահմաններում: Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտ, քաղաքապետարան, ֆիզիկական, իրավաբանական անձ * (39). Նման ջրային մարմինները պատկանում են հողամասի սեփականատիրոջը: Բոլոր մյուս ջրային մարմինները քաղաքացիական իրավունքների օբյեկտ չեն:

Ռուսաստանի Դաշնության Անտառային օրենսգիրքը 1997 թվականի հունվարի 29-ի N 22-FZ նախատեսում է, որ անտառային ֆոնդը և պաշտպանական հողերում տեղակայված անտառները դաշնային սեփականություն են: Քաղաքացուն կամ իրավաբանական անձին պատկանող հողամասում գտնվող ծառերի և թփերի բուսականությունը պատկանում է նրան սեփականության իրավունքով, եթե այլ բան նախատեսված չէ դաշնային օրենքով * (40):

1995 թվականի ապրիլի 24-ի «Վայրի բնության մասին» դաշնային օրենքը * (41) բխում է նրանից, որ կենդանական աշխարհը (Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում մշտապես կամ ժամանակավորապես բնակվող բոլոր տեսակի վայրի կենդանիների կենդանի օրգանիզմների ամբողջությունը. բնական ազատության վիճակի, ինչպես նաև մայրցամաքային շելֆի բնական պաշարների և բացառիկ տնտեսական գոտիՌուսաստանի Դաշնություն) Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում պետական ​​սեփականություն է (Ռուսաստանի Դաշնության կամ նրա սուբյեկտների):

Կենդանական աշխարհի օբյեկտները, որոնք սահմանված կարգով հեռացվել են կենսամիջավայրից, կարող են լինել մասնավոր, պետական, քաղաքային կամ սեփականության այլ ձևերով:

Այսպիսով, գործող օրենսդրությունից բխում է, որ բնական ռեսուրսները պետական ​​սեփականություն են, հիմնականում դաշնային, կամ էլ Ֆեդերացիայի ու նրա սուբյեկտների սեփականությունը։

Օրենսդիրի այս դիրքորոշումն առավելագույնս համապատասխանում է մեկնաբանված հոդվածի առաջին մասին՝ Ռուսաստանի Սահմանադրական դատարանի առաջարկած մեկնաբանության մեջ։ Միևնույն ժամանակ, ներս վերջին տարիներըմիտում կա այդ օբյեկտները հանձնելու բացառիկ դաշնային սեփականությանը:

Միակ բացառությունը երկիրն է։ Ռուսաստանի Դաշնության 2001 թվականի հոկտեմբերի 25-ի N 136-FZ հողային օրենսգիրքը նախատեսում է հողի պետական, քաղաքային և մասնավոր սեփականություն * (42): Չնայած որոշ կատեգորիաների հողամասերի շրջանառության հետ կապված որոշ սահմանափակումներին, հողի սեփականության հետ կապված՝ ներկայացված են սեփականության բոլոր ձևերը:

1. Ռուսաստանի Դաշնությունում հողը և բնական այլ ռեսուրսները օգտագործվում և պահպանվում են որպես համապատասխան տարածքում ապրող ժողովուրդների կյանքի և գործունեության հիմք:

2. Հողատարածքը և այլ բնական ռեսուրսները կարող են լինել մասնավոր, պետական, քաղաքային և այլ սեփականության իրավունքով:

Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 9-րդ հոդվածի մեկնաբանություն

1. Հաշվի առնելով դրանցում մեկնաբանված հոդվածի դրույթների ընդգրկումը, դրանք նախ և առաջ պետք է դիտարկել որպես հիմնարար իրավական սկզբունքներ, որոնք ներթափանցում են Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում հողի և այլ բնական ռեսուրսների օգտագործումից և պահպանությունից բխող իրավահարաբերությունների ամբողջությունը: Դաշնություն, որոնք հանդիսանում են համապատասխան տարածքում ապրող ժողովուրդների կյանքի և գործունեության հիմքը։ Այս սկզբունքները պարտադիր են ինչպես դաշնային, այնպես էլ տարածաշրջանային օրենսդիրների համար. Հողի, ընդերքի, ջրային և այլ բնական ռեսուրսների, հողի, ջրի, անտառային օրենսդրության, ընդերքի օրենսդրության, շրջակա միջավայրի պաշտպանության հարցերը համատեղ կառավարում են Ռուսաստանի Դաշնությունը և նրա սուբյեկտները («ե» և «կ» կետերը. Սահմանադրության 72-րդ հոդված):

Մեկնաբանված հոդվածի 1-ին մասը սահմանադրական սկզբունքի մակարդակով հիմք է դնում հողի և բնական այլ պաշարների սահմանադրաիրավական ռեժիմին։ Ինքնին այս ռեժիմը որոշվում է սահմանադրական նորմերի ենթահամակարգ կազմող մեծ թվով սահմանադրական դրույթներով։ Այս սահմանադրաիրավական ռեժիմի մի մասն է կազմում այն ​​սուբյեկտի սահմանումը, որի սեփականությունը Սահմանադրությամբ հայտարարվում է հող և այլ բնական պաշարներ։ Սա ամբողջ բազմազգ ռուս ժողովուրդն է։ Հետևաբար, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտն իրավունք չունի իր տարածքում բնական ռեսուրսները հայտարարել որպես իր սեփականություն (սեփականություն) և կարգավորել բնական ռեսուրսների սեփականությունը այնպես, որ սահմանափակի դրանց օգտագործումը Ռուսաստանի բոլոր ժողովուրդների շահերից: Դաշնություն, քանի որ դա խախտում է Ռուսաստանի Դաշնության ինքնիշխանությունը։

Ներկայումս հիմքեր կան պնդելու, որ ի հայտ է եկել սահմանադրաիրավական հարաբերությունների նոր սուբյեկտ, և դրանք ռուսների ապագա սերունդներն են։ Սահմանադրության նախաբանն ընդգծում է Ռուսաստանի ժողովրդի պատասխանատվությունն իր հայրենիքի համար ապագա սերունդների հանդեպ։ Իսկ բյուջետային հարաբերությունների ոլորտում ի հայտ եկան այնպիսի հասկացություններ, ինչպիսիք են՝ «կայունացման հիմնադրամ», «գալիք սերունդների հիմնադրամ»։ Ըստ այդմ, հայտնվում է նոր հասարակական նպատակ՝ ռուսների ապագա սերունդների տնտեսական շահերի պաշտպանությունը։

Արվեստի 1-ին մասի համաձայն. Սահմանադրության 9-րդ հոդվածը, հողը և այլ բնական ռեսուրսները Ռուսաստանի Դաշնությունում օգտագործվում և պաշտպանվում են որպես համապատասխան տարածքում ապրող ժողովուրդների կյանքի և գործունեության հիմք: Այս նորմից բխում է, որ Ռուսաստանի Դաշնության այս կամ այն ​​սուբյեկտի տարածքում ապրող ժողովուրդներին պետք է երաշխավորվի հողի և այլ բնական ռեսուրսների պաշտպանությունն ու օգտագործումը որպես բնական հարստություն, ազգային նշանակության արժեք (սեփականություն): Հետևաբար, Ռուսաստանի Դաշնությունը և նրա սուբյեկտները չեն հանվում Արվեստից: Սահմանադրության 9-րդ հոդվածը` իր Արվեստ. 71 և 72 հողերի և բնական այլ ռեսուրսների պաշտպանության և օգտագործման պարտավորությունը՝ որպես համապատասխան տարածքներում ապրող ժողովուրդների կյանքի և գործունեության հիմք (Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի 07.06.2000թ. N 10- որոշումը. Պ).

Սահմանադրության 72-րդ հոդվածի 1-ին մասը վերաբերում է հողի, ընդերքի, ջրի և այլ բնական ռեսուրսների սեփականության, օգտագործման և տնօրինման (կետ «գ»), պետական ​​գույքի սահմանազատման (դ» կետ), բնապահպանական կառավարման (կետ. «ե»), անտառային օրենսդրությունը (էջ «կ») Ռուսաստանի Դաշնության և նրա սուբյեկտների համատեղ իրավասությանը:

Դաշնային օրենքը, որպես ընդհանուր իրավասության նորմատիվ իրավական ակտ, որը կարգավորում է համատեղ իրավասության որոշակի հարցեր (սուբյեկտներ), սահմանում է իրավահարաբերությունների մասնակիցների իրավունքներն ու պարտականությունները, ներառյալ պետական ​​\u200b\u200bմարմինների լիազորությունները և դրանով իսկ սահմանում այդ լիազորությունները: Արվեստի 3-րդ մասից. 1, էջ «գ» - «ե» և «կ» Արվեստի 1-ին մաս: 72, Արվեստի 2-րդ և 5-րդ մասեր. 76 և Արվեստ. Սահմանադրության 94-րդ հոդվածից բխում է, որ Դաշնային ժողովն իրավունք ունի օրենսդրական կարգավորում իրականացնել այդ համատեղ իրավասության սուբյեկտների հետ կապված հարցերը, որոշել Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​մարմինների և Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների համապատասխան հատուկ լիազորություններն ու իրավասությունները: . Միևնույն ժամանակ, սակայն, Սահմանադրության պահանջները, ներառյալ նրա Արվ. 9 և 36, որոնք վերաբերում են բնական ռեսուրսների սեփականությանը և դրանց օգտագործմանը:

Սահմանադրությունը, թեև թույլ տալով բնական ռեսուրսների սեփականության տարբեր ձևերի հնարավորությունը, չի պարտադրում անտառային ֆոնդին, որպես անտառային բնական ռեսուրսների հատուկ մաս, լինել սեփականության այս տարբեր ձևերի մեջ: Սահմանադրական դրույթներից (հոդվածներ 9, 36) չի բխում նաև, որ անտառային ֆոնդի սեփականությունը պատկանում է Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտներին։ Սահմանադրությունը չի կանխորոշում անտառային ֆոնդի պարտադիր փոխանցումը Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների սեփականությանը (Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի 09.01.1998 թ. N 1-P որոշումը «Սահմանադրականությունը ստուգելու գործի մասին. Ռուսաստանի Դաշնության Անտառային օրենսգիրք» * (37)):

Սահմանադրությունը (մաս 3, հոդված 36) պարունակում է օրենսդրին ուղղված պահանջ՝ ընդունելու դաշնային օրենք, որի հիման վրա պետք է որոշվեն հողի օգտագործման պայմաններն ու կարգը։ Սկսած այս դրույթըՍահմանադրությունը ենթադրում է, որ հողային հարաբերությունների կարգավորման համար առաջնահերթ նշանակություն ունի համաձայն սույն օրենքը, որը պետք է ապահովի հողի նկատմամբ քաղաքացիների սահմանադրական իրավունքների պաշտպանությունը։

Միաժամանակ Սահմանադրությունը պարունակում է նաև ուղղակի գործողության նորմեր։ Քննարկվող հարաբերությունների ոլորտում նման նորմ է մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ մասի դրույթը, ըստ որի՝ «հողերը և այլ բնական ռեսուրսները կարող են լինել մասնավոր, պետական, մունիցիպալ և այլ սեփականության ձևերով»։ Այս նորմը կիրառվում է ուղղակիորեն, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ դրա կատարումը կապված է Արվեստի 3-րդ մասով նախատեսված օրենքի հետ: Սահմանադրության 36 (Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի 1996 թվականի նոյեմբերի 4-ի N 109-O որոշումը «Թաթարստանի Հանրապետության Նախագահի խնդրանքը քննարկման ընդունելուց հրաժարվելու մասին՝ ստուգելու 13-րդ հոդվածի սահմանադրականությունը. Դաշնային օրենքը «Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 1-ին մասի ուժի մեջ մտնելու մասին»):

Արվեստի 1-ին մասում պարունակվող սահմանադրական սկզբունքը. 9-ը բեկված է սկզբունքների, որոնք որոշում են Արվեստում նախատեսված հողային հարաբերությունների կարգավորման բնապահպանական հիմքը: 1 ZK ՌԴ. Որպես առաջին սկզբունք Արվեստում. 1-ին (1-ին ենթակետի 1-ին կետ) LC-ն նախատեսում է հաշվի առնել հողի կարևորությունը որպես մարդու կյանքի և գործունեության հիմք, համաձայն որի՝ հողի օգտագործման և պահպանության հարաբերությունների կարգավորումն իրականացվում է հիմք ընդունելով. Հողի հայեցակարգը որպես բնական օբյեկտ, որը պաշտպանված է որպես բնության կարևորագույն բաղադրիչ, բնական ռեսուրս, որն օգտագործվում է որպես գյուղատնտեսության արտադրության միջոց և հիմք Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում տնտեսական և այլ գործունեության իրականացման համար:

Այս տեսանկյունից հողը հողային օրենսգրքում դիտվում է հիմնականում որպես բնական օբյեկտ, այսինքն. բնության մի մասը։ Բնական այլ օբյեկտներ են ընդերքը, ջուրը, անտառները, բուսական և կենդանական աշխարհը, մթնոլորտային օդը։ Այս բոլոր օբյեկտները գտնվում են միմյանց հետ բնական կապի վիճակում։ Երկիրը որպես բնական օբյեկտ չի կարող պատկանել որևէ մեկին որևէ իրավունքով: Գրականությունը նշում է, որ ընդգրկումը Արվ. Որպես առաջին դիտարկվող սկզբունքի LC-ի 1-ը նշանակում է հողային օրենսդրության կանաչապատում, այսինքն. դրան տալով հանրային իրավունքի ոլորտի ավելի շատ առանձնահատկություններ:

Հողը որպես բնական ռեսուրս հասկանալը նշանակում է, որ այն բնական ոլորտի բաղադրիչ է, որը կարող է օգտագործվել տնտեսական և այլ գործունեության իրականացման համար (տե՛ս «Շրջակա միջավայրի պահպանության մասին» օրենքի 1-ին հոդվածը):

2. Մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ մասի դրույթը համակարգային առնչությամբ Արվեստի նորմերին. Սահմանադրության 36-ը սահմանում է հողի` որպես անշարժ գույքի քաղաքացիական իրավունքի ռեժիմի հիմքերը:

Արվեստի 1-ին կետի համաձայն. Քաղաքացիական օրենսգրքի 130-րդ հոդվածով հողամասերը դասակարգվում են որպես անշարժ գույք (անշարժ գույք, անշարժ գույք): Իսկ ենթակետում. 1 էջ 1 արվեստ. Հողային օրենսգրքի 1-ը, որպես հողային օրենսդրության սկզբունք, դիտարկվում է հողը որպես բնական օբյեկտ և որպես սեփականության իրավունքի օբյեկտ և հողի նկատմամբ այլ իրավունքներ միաժամանակ ներկայացնելը: Զարգացնելով «բնապահպանական սկզբունքը»՝ հողային նոր օրենսդրությունը, որպես երկրորդ սկզբունք, սահմանում է հողերի պահպանության առաջնահերթությունը՝ որպես գյուղատնտեսության և անտառային տնտեսության մեջ շրջակա միջավայրի և արտադրական միջոցների կարևորագույն բաղադրիչ, քան հողը որպես անշարժ գույք օգտագործելը. որի սեփականությունը, օգտագործումը և տնօրինումը հողամասի սեփականատերերի կողմից իրականացվում է անվճար, քանի դեռ դա վնաս չի պատճառել. միջավայրը(ստորագրություն 2, կետ 1, ԸՕ 1-ին հոդված):

Քաղաքացիական և հողային իրավունքի տարբերության համար հողի հետ կապված գույքային հարաբերությունները կարգավորելու համար Արվեստի 1-ին մասի դրույթը. Սահմանադրության 9-րդ հոդվածի համաձայն, Ռուսաստանի Դաշնությունում հողը և այլ բնական ռեսուրսներն օգտագործվում և պաշտպանվում են որպես համապատասխան տարածքում ապրող ժողովուրդների կյանքի և գործունեության հիմք: Այս սահմանադրական նորմի հիման վրա հողային օրենսդրությունը պետք է մշակվի որպես առաջին հերթին հանրային իրավունքի նորմերի ամբողջություն, որը սահմանում է հողի ռացիոնալ օգտագործումն ու պաշտպանությունը, հողային գործարքների նկատմամբ պետական ​​վերահսկողությունը, հողամասի մասնատման (ջախջախման) անթույլատրելիությունը ապահովելու դեպքում. դա ժառանգական է և այլն Պ. Հողային օրենսդրության հանրային իրավունքի այս նորմերը, որոնք արտացոլում են կարևոր հանրային շահերը, իսկապես պետք է լինեն առաջնահերթություն: Սա բխում է ոչ միայն Սահմանադրությունից, այլեւ Քաղաքացիական օրենսգրքից։

Սակայն հողի սեփականությունից, հողի հետ գործարքներից բխող գույքային հարաբերությունների կարգավորման ժամանակ անհրաժեշտ է ելնել այն հանգամանքից, որ հողը անշարժ գույք է, քաղաքացիական իրավունքի օբյեկտ, շրջանառության մեջ գտնվող իր։ Հողային օրենսդրությունը չի կարող սահմանափակումներ սահմանել հողի սեփականության ձևերի վրա կամ սահմանել Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների իրավունքը ինքնուրույն ընտրելու սեփականության որոշակի ձևեր, քանի որ դա թույլատրված չէ ոչ միայն Քաղաքացիական օրենսգրքով, այլև Սահմանադրությամբ * (38): )

Հատկանշական է, որ այս մոտեցումը ընդհանուր առմամբ մարմնավորված է Հողային օրենսգրքի նորմերում: Արվեստի 1-ին կետի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 3-րդ հոդվածը, հողային հարաբերությունները ներառում են միայն հողի օգտագործման և պաշտպանության հարաբերությունները որպես ժողովուրդների կյանքի և գործունեության հիմք, այսինքն. ղեկավարվում է հանրային իրավունքի կանոններով։ Հողամասերի սեփականության, օգտագործման և տնօրինման, ինչպես նաև դրանց հետ գործարքների վերաբերյալ գույքային հարաբերությունները դուրս են բերվում հողամասերի փակագծերից և, որպես ընդհանուր կանոն, պետք է կարգավորվեն քաղաքացիական օրենքով (3-րդ հոդվածի 3-րդ կետ. հողային օրենսգիրքը) * (39).

Հողամասը որպես բնական օբյեկտ և որպես սեփականության իրավունքի օբյեկտ, անշարժ գույք հասկացությունը հաշվի է առնվել Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի 12.07 թիվ 10-P որոշմամբ քաղաքացիներ Վ.Վ.Բեզմենովի և Ն.Վ.Կալաբունի բողոքները. (40):

Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի 2004 թվականի ապրիլի 23-ի N 8-P որոշումը «Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի սահմանադրականությունը Մուրմանսկի շրջանային դումայի հարցման հետ կապված սահմանադրականությունը ստուգելու գործի մասին» * (41) պարունակում է իրավական դիրքորոշում, որի ուժով հողամասը որպես քաղաքացիական իրավունքների օբյեկտ չի ազդում ՌԴ ինքնիշխանության և նրա տարածքային ամբողջականության վրա.

«Հիմք ընդունելով Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 9-րդ և 36-րդ հոդվածների դրույթները, հողային հարաբերությունների կարգավորման ոլորտում դաշնային օրենսդրությունը սահմանում է, որ հողը և այլ բնական ռեսուրսները, որոնք չեն պատկանում քաղաքացիներին, իրավաբանական անձանց կամ քաղաքապետարաններին, պետական ​​սեփականություն են և որ հողը և այլ բնական ռեսուրսները կարող են օտարվել կամ փոխանցվել մեկ անձից մյուսին այլ միջոցներով, այնքանով, որքանով դրանց շրջանառությունը թույլատրված է համապատասխան օրենքներով։

Միևնույն ժամանակ, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 260-րդ և 261-րդ հոդվածների և Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 15-րդ հոդվածների իմաստով, որոնք սահմանում են այս սահմանադրական դրույթները, հողի սեփականության օբյեկտ են հանդիսանում հողամասերը, որոնք մաս են կազմում. հողի մակերեսը Ռուսաստանի Դաշնության տարածքի սահմաններում. Երբ հողը տրվում է մասնավոր սեփականության, ձեռք բերողին փոխանցվում է ոչ թե պետական ​​տարածքի մի մասը, այլ միայն հողատարածքը՝ որպես քաղաքացիական իրավունքների օբյեկտ, որը չի ազդում Ռուսաստանի Դաշնության ինքնիշխանության և նրա տարածքային ամբողջականության վրա:

Սույն որոշմամբ Սահմանադրական դատարանը եկել է այն եզրակացության, որ օտարերկրյա քաղաքացիներին, քաղաքացիություն չունեցող անձանց և օտարերկրյա իրավաբանական անձանց որոշակի պայմաններով սեփականության իրավունք ձեռք բերելու և որոշակի սահմաններում սեփականության իրավունքով տիրապետելու, օգտագործելու և տնօրինելու ուղղակի հնարավորությունը. հողամասերը, քանի դեռ օրենքի հիման վրա համապատասխան հողամասը բացառված չէ շրջանառությունից կամ սահմանափակված չէ շրջանառությունից (Քաղաքացիական օրենսգրքի 260-րդ հոդվածի 1-ին կետ), չի հակասում հողի` որպես հանրային սահմանադրական և իրավական կարգավիճակին. Ռուսաստանի բազմազգ ժողովրդի սեփականությունը և բխում է հոդվածի 2-րդ մասից։ Արվեստի 9-րդ և 1-ին և 2-րդ մասերը: Սահմանադրության 35-րդ հոդվածի 3-րդ մասի հետ համատեղ. 62.

Իրականացնելով համապատասխան կարգավորումը (հողամասի օգտագործման պայմանները և կարգը), դաշնային օրենսդիրը, Արվեստի 3-րդ մասի ուժով: Սահմանադրության 55-րդ հոդվածը պարտավոր է ապահովել սահմանադրական նշանակություն ունեցող արժեքների պաշտպանությունը և պահպանել սահմանադրական իրավունքների հավասարակշռությունը, որոնք ամրագրված են մի կողմից՝ Սահմանադրության վերը նշված հոդվածներով, մյուս կողմից՝ 1-ին մասով։ Մեկնաբանված հոդվածի, համաձայն որի հողը և այլ բնական ռեսուրսները օգտագործվում և պաշտպանվում են Ռուսաստանի Դաշնությունում՝ որպես համապատասխան տարածքում ապրող ժողովուրդների կյանքի և գործունեության հիմք, և Արվեստի 1-ին մասում: 36, համաձայն որի՝ մասնավոր սեփականության հող ունենալու իրավունքը պատկանում է քաղաքացիներին և նրանց միավորումներին։ Այդպես վարվելով, սակայն, նա պետք է ելնի այն, ինչ բխում է Արվեստից։ Սահմանադրության 9-րդ և 36-րդ հոդվածները, Ռուսաստանի քաղաքացիների հողի սեփականության իրավունքի առաջնահերթությունը, հողի ռացիոնալ և արդյունավետ օգտագործման և դրա պաշտպանության ապահովումը, Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական ինքնիշխանության պաշտպանությունը, նրա տարածքի ամբողջականությունն ու անձեռնմխելիությունը (մասեր. Սահմանադրության 4-րդ հոդվածի 1-ին և 3-րդ կետերը):

Իր սահմանադրական պարտավորությունը կատարելիս դաշնային օրենսդիրը որոշ սահմանափակումներ է մտցրել օտարերկրյա քաղաքացիներ, քաղաքացիություն չունեցող և օտարերկրյա իրավաբանական անձինք հողի օգտագործման իրավունքն իրականացնելիս՝ դրանով իսկ սահմանելով հողի մասնավոր սեփականության իրավունքի կարգավորման ազգային ռեժիմից բացառություններ (Հողային օրենսգրքի 28-րդ հոդվածի 15-րդ հոդվածի 5-րդ կետ): Բացի այդ, օտարերկրյա քաղաքացիների, քաղաքացիություն չունեցող անձանց և օտարերկրյա իրավաբանական անձանց համար գործող օրենսդրությունը նախատեսում է որոշակի սահմանափակումներ արվեստի որոշակի կատեգորիաների հողամասերի նկատմամբ: 2001 թվականի հոկտեմբերի 25-ի N 137-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի ուժի մեջ մտնելու մասին» Դաշնային օրենքի 8-ը (փոփոխվել է 2008 թվականի հուլիսի 22-ին), հոդ. 2002 թվականի հուլիսի 24-ի N 101 «Գյուղատնտեսական նշանակության հողերի շրջանառության մասին» Դաշնային օրենքի 3-ը (փոփոխվել է 2008 թվականի մայիսի 13-ին). դաշնային օրենք 1995 թվականի նոյեմբերի 30-ի թիվ 187-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության մայրցամաքային ափի մասին» (փոփոխվել է 2008 թվականի հուլիսի 18-ին) և ՌԴ 1992 թվականի փետրվարի 21-ի «Ընդերքի մասին» թիվ 2395-1 օրենքը (փոփոխվել է 1992 թ. հուլիսի 18, 2008):

Նշված իրավական կարգավորումը նպատակաուղղված է ապահովելու Ռուսաստանի Դաշնության ինքնիշխան իրավունքները նրա ողջ բնական հարստության և ռեսուրսների նկատմամբ, պաշտպանելով Ռուսաստանի տնտեսության շահերը անցումային շրջանում, երաշխավորելով. Ռուսաստանի քաղաքացիներև իրավաբանական անձինք համեմատաբար հավասար պայմաններ են օտարերկրյա կապիտալի հետ մրցակցության համար և, հետևաբար, իրենց կարողությունները և ունեցվածքն ազատորեն օգտագործելու իրենց սահմանադրական իրավունքը ձեռնարկատիրական և օրենքով չարգելված այլ տնտեսական գործունեության համար (Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի ապրիլի որոշումը. 23, 2004 N 8-P):

Մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ մասի դրույթը Արվեստի 1-ին մասի նորմի հետ համակարգային առնչությամբ. Սահմանադրության 36-ը կիրառվել է Սահմանադրական դատարանի կողմից 2005 թվականի 12.05.2005 թվականի N 187-Օ * (42) որոշման մեջ Արվեստի 6-րդ կետի սահմանադրականությունը գնահատելիս։ 36 LC, ըստ որի պետական ​​իշխանության գործադիր մարմինը կամ տեղական ինքնակառավարման մարմինը նախատեսված է Արվ. Հողային օրենսգրքի 29-ը, Արվեստի 5-րդ կետում նշված ստանալու օրվանից երկու շաբաթվա ընթացքում: Դիմումի 36-ը որոշում է կայացնում գույքին հողամաս անհատույց տրամադրելու մասին՝ համաձայն Արվեստի 2-րդ կետի: 28 ZK, իսկ Արվեստի 1-ին կետում նշված դեպքերում: Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 20-ը մշտական ​​(մշտական) օգտագործման իրավունքի մասին կամ պատրաստում է հողամասի վաճառքի կամ վարձակալության պայմանագրի նախագիծ և այն ուղարկում է դիմողին համապատասխան պայմանագիր կնքելու առաջարկով:

Երկրի աղիքները շատ խորհրդավոր են և գործնականում անհասանելի: Ցավոք, դեռ չկա այնպիսի ապարատ, որով կարող ես թափանցել ու սովորել ներքին կառուցվածքըԵրկիր. Հետազոտողները պարզել են, որ այս պահին աշխարհի ամենախոր հանքն ունի 4 կմ խորություն, իսկ ամենախորը. խորը ջրհորգտնվում է Կոլա թերակղզում եւ գտնվում է 12 կմ.

Այնուամենայնիվ, որոշակի գիտելիքներ մեր մոլորակի խորքերի մասին դեռ հաստատված են։ Գիտնականները սեյսմիկ մեթոդով ուսումնասիրել են դրա ներքին կառուցվածքը։ Այս մեթոդի հիմքը երկրաշարժի կամ Երկրի աղիքներում առաջացած արհեստական ​​պայթյունների ժամանակ տատանումների չափումն է։ Տարբեր խտությամբ և բաղադրությամբ նյութերը որոշակի արագությամբ իրենց միջով թրթռումներ են անցել։ Դա հնարավորություն է տվել հատուկ գործիքների օգնությամբ չափել այդ արագությունը եւ վերլուծել ստացված արդյունքները։

Գիտնականների կարծիքը

Հետազոտողները պարզել են, որ մեր մոլորակն ունի մի քանի պատյան՝ երկրակեղև, թիկնոց և միջուկ: Գիտնականները կարծում են, որ մոտ 4,6 միլիարդ տարի առաջ Երկրի աղիքների շերտավորումը սկսվել և շարունակում է շերտավորվել մինչ օրս: Նրանց կարծիքով, բոլոր ծանր նյութերը իջնում ​​են Երկրի կենտրոն՝ միանալով մոլորակի միջուկին, մինչդեռ ավելի թեթեւ նյութերը վեր են բարձրանում և դառնում երկրակեղև։ Երբ ավարտվի ներքին շերտավորումը, մեր մոլորակը կվերածվի սառը և մեռած մոլորակի։

Երկրի ընդերքը

Դա մոլորակի ամենաբարակ պատյանն է։ Նրա բաժինը կազմում է Երկրի ընդհանուր զանգվածի 1%-ը։ Մարդիկ ապրում են երկրակեղևի մակերեսին և դրանից հանում այն ​​ամենը, ինչ անհրաժեշտ է գոյատևման համար: AT երկրի ընդերքը, շատ տեղերում կան հանքեր ու հորեր։ Նրա բաղադրությունը և կառուցվածքը ուսումնասիրվում են մակերեսից հավաքված նմուշների միջոցով:

Թիկնոց

Ներկայացնում է երկրագնդի ամենաընդարձակ կեղևը: Նրա ծավալը և զանգվածը կազմում են ամբողջ մոլորակի 70-80%-ը: Թիկնոցը ամուր է, բայց ավելի քիչ խիտ, քան միջուկը: Որքան խորն է գտնվում թիկնոցը, այնքան մեծանում է նրա ջերմաստիճանը և ճնշումը։ Թաղանթն ունի մասամբ հալված շերտ։ Այս շերտով պինդ նյութերշարժվելով դեպի երկրի միջուկը.

Միջուկ

Երկրի կենտրոնն է։ Այն ունի շատ բարձր ջերմաստիճան (3000 - 4000 o C) և ճնշում։ Միջուկը բաղկացած է ամենախիտ և ծանր նյութերից։ Այն կազմում է ընդհանուր զանգվածի մոտավորապես 30%-ը։ Միջուկի պինդ մասը լողում է իր հեղուկ շերտում՝ դրանով իսկ ստեղծելով երկրի մագնիսական դաշտը։ Այն մոլորակի վրա կյանքի պաշտպանն է՝ պաշտպանելով այն տիեզերական ճառագայթներից։

Ոչ գեղարվեստական ​​ֆիլմ մեր աշխարհը կերտելու մասին

·

Հազիվ կենդանի զոմբի բակտերիաները և կյանքի այլ ձևերը, որոնք պարունակում են հսկայական քանակությամբ ածխածին, որը 245-385 անգամ գերազանցում է Երկրի բոլոր մարդկանց ածխածնի զանգվածը, թաքնվում են մեր մոլորակի աղիքներում մինչև 5 կիլոմետր խորության վրա՝ դրանով իսկ ձևավորելով. աներևակայելի ընդարձակ ստորգետնյա էկոհամակարգ: Հայտնագործությունը, որն ամբողջ աշխարհի հազարավոր գիտնականների ավելի քան 10 տարվա համագործակցության արդյունքն է, հայտարարվել է Վաշինգտոնում Ամերիկյան երկրաֆիզիկական միության ամենամյա հանդիպման ժամանակ:

«Տասը տարի առաջ մենք չէինք կարող պատկերացնել, որ մեր ոտքերի տակի քարերը կարող են այդքան բնակելի լինել։ Սակայն մոլորակի շուրջ կատարվող փորձարարական ուսումնասիրությունները մեզ ցույց են տվել, որ կյանքը կարող է զարգանալ մեծ խորություններում: Սա ոչ միայն հուզիչ է, այլև մեծացնում է մեր ոգևորությունը Երկրի և Տիեզերքի այլ վայրերում բիոտիկ-աբիոտիկ սահմանի որոնման հարցում»,- ասում է Իզաբել Դանիելը, Լիոնի համալսարանի հետազոտական ​​խմբի անդամը (Ֆրանսիա):

Անհայտ նեմատոդ (էուկարիոտ) մանրէաբանական բիոֆիլմում: Հայտնաբերվել է Հարավային Աֆրիկաեւ ապրում է 1,4 կիլոմետր խորության վրա։ Վարկ՝ Gaetan Borgonie, Extreme Life Isyensya, Բելգիա

Երկրի վրա կյանքի բացարձակ սահմանները ջերմաստիճանի, ճնշման և էներգիայի առումով դեռևս չեն հայտնաբերվել: Գրառումները մշտապես թարմացվում են: Այսօր բնության մեջ «Երկրի ամենաթեժ օրգանիզմների» շարքում առաջատարը Geogemma barossii-ի միաբջիջ օրգանիզմն է, որն ապրում է հիդրոթերմային օդանցքներում։ ծովի հատակը. Նրա բջիջները՝ մանրադիտակային գնդերը, աճում և բազմանում են 121°C ջերմաստիճանում։ Լաբորատոր պայմաններում գիտնականներին հաջողվել է պահպանել մանրէաբանական կյանքը 122 °C ջերմաստիճանում։

Առավելագույն խորությունը, որում կյանք է հայտնաբերվել մայրցամաքային ընդերքում, մոտավորապես 5 կիլոմետր է: Օվկիանոսներում գրանցված ռեկորդը ջրի մակերևույթից 10,5 կիլոմետր է, խորության վրա՝ ծայրահեղ ճնշմամբ։

«Երկրի ինտերիերում մանրէների ուսումնասիրությունները մեզ նոր գիտելիքներ են տվել, ինչպես նաև տեղեկացվածություն և շատ ավելի մեծ պատկերացում այն ​​մասին, թե մենք դեռ որքան բան պետք է իմանանք ստորգետնյա կյանքի մասին: Օրինակ, գիտնականները դեռ չեն հայտնաբերել այն բոլոր ուղիները, որոնցով ստորգետնյա էկոհամակարգը ազդում է մակերևութային կյանքի վրա և հակառակը: Այս պահին մենք կարող ենք միայն հիանալ նյութափոխանակության բնույթով, որը թույլ է տալիս նրան գոյատևել ծայրահեղ աղքատացման և սահմանափակումների պայմաններում, պայմաններ, որոնք տիրում են խորը գետնի տակ », - ավելացրեց Օրեգոնի (ԱՄՆ) համալսարանի թիմի անդամ Ռիկ Քոլվելը:

Candidatus Desulforudis audaxviator բակտերիան, որը սնվում է ջրածնով։ Հայտնաբերվել է Հարավային Աֆրիկայում հեղուկով և գազով լցված խզվածքում՝ 2,8 կիլոմետր խորության վրա։ Վարկ՝ Գրեգ Վանգեր, Կալիֆորնիայի տեխնոլոգիական ինստիտուտ, ԱՄՆ և Գորդոն Սաութամ համալսարան, Քվինսլենդ, Ավստրալիա

Կյանքի բազմազանությունն ու տարածվածությունը գնահատելու համար գիտնականներն ուսումնասիրել են ծովի հատակի հորատման ժամանակ, ինչպես նաև մինչև 5 կիլոմետր խորությամբ մայրցամաքային հանքերից և հորերից ստացված նմուշները: Հարյուրավոր կայքերից հավաքված տվյալները հնարավորություն են տվել ստեղծել մոլորակի խորքում էկոհամակարգի մոդել: Պարզվել է, որ ստորգետնյա կենսոլորտի չափը կազմում է 2-ից 2,3 միլիարդ խորանարդ կիլոմետր (գրեթե երկու անգամ մեծ է բոլոր օվկիանոսների ծավալից), իսկ ածխածնի զանգվածը՝ 15-ից 23 միլիարդ տոննա։ Կատարված աշխատանքը նաև օգնեց որոշել այլմոլորակային միջավայրերի տեսակները, որոնք կարող են կյանք ապահովել:

Կատարված աշխատանքի որոշ հիմնական արդյունքներ.

  • Ստորգետնյա կենսոլորտը մի աշխարհ է, որը ներառում է կյանքի բոլոր երեք ոլորտների ներկայացուցիչներ՝ բակտերիաներ և արխեաներ (մանրէներ առանց թաղանթային միջուկի) և էուկարիոտներ (մանրէներ կամ բազմաբջիջ օրգանիզմներ՝ միջուկ պարունակող բջիջներով, ինչպես նաև թաղանթով կապված օրգանելներ):
  • Բակտերիաները և արխեաները գերակշռում են Երկրի խորքում: Նրանց թվում կան միլիոններ տարբեր տեսակներ, որոնց մեծ մասը դեռ պետք է հայտնաբերվի կամ բնութագրվի։ Այս, այսպես կոչված, մանրէաբանական «մութ նյութը» մեծապես ընդլայնում է կյանքի ծառի տեսարանը։ Գիտնականները կարծում են, որ Երկրի բակտերիաների և արխեայի մոտ 70%-ը ապրում է դրա խորքերում:
  • Ստորգետնյա խորը մանրէները հաճախ շատ են տարբերվում իրենց մակերևութային նմանակներից: Որոշ դեպքերում սննդային էներգիա են ստանում միայն քարերից։
  • Մակերեւույթի տակ գտնվող կյանքի գենետիկական բազմազանությունը համեմատելի է կամ գերազանցում է մակերեսին:

«Մենք հիմա գիտենք, որ ստորգետնյա կյանքը սովորական բան է: Տասը տարի առաջ մենք ունեինք նմուշներ միայն մի քանի վայրերից, որտեղ մենք ակնկալում էինք կյանք գտնել: Այժմ, շնորհիվ մեծ հավաքածուի, մենք գիտենք, որ մենք կարող ենք գտնել այն գրեթե ամենուր, թեև նմուշառումը, ըստ երևույթին, հասել է խորը կենսոլորտի միայն մի փոքր մասի», - բացատրեց Միթչ Սոգինը ծովային կենսաբանական լաբորատորիայից (ԱՄՆ):

Archaea Altiarchaeales-ը հայտնաբերվել է Գերմանիայում 30 մետր խորության վրա գտնվող սուլֆիդային աղբյուրներում: Վարկ՝ Քրիստին Մոյսլ-Էյխինգեր/Գրացի բժշկական համալսարան

Բացահայտումը նաև նոր հարցեր կառաջացնի գիտնականների համար, որոնց պետք է պատասխանեն ապագայում: Երկրի խորքային բազմաթիվ առեղծվածների շարքում հետազոտողները առանձնացնում են էներգիայի բաշխումը, ծագումը և աղբյուրը:

  • Տարածում. Ինչպե՞ս է տարածվում ստորգետնյա կյանքը՝ հորիզոնական, վերև, թե վար: Ինչպե՞ս կարող է այն այդքան նման լինել տարբեր մայրցամաքներում: Արդյո՞ք այն ընդհանուր ծագում ուներ և առանձնացված էր, օրինակ, թիթեղների տեկտոնիկայով։ Թե՞ համայնքները գաղթել են։ Ի՞նչ դեր են խաղում մեծ երկրաբանական իրադարձությունները (օրինակ՝ թիթեղների տեկտոնիկան, երկրաշարժերը, երկնաքարերի ռմբակոծությունները և այլն) կյանքի ստորգետնյա շարժման մեջ:
  • Ծագում. Արդյո՞ք կյանքը սկսվել է գետնի խորքերում և հետո գաղթել դեպի արև: Թե՞ այն առաջացել է մի փոքրիկ տաք լճակից և իջել է: Ինչպե՞ս են ստորգետնյա մանրէաբանական «զոմբիները» բազմանում և ապրում առանց բաժանման միլիոնից մինչև տասնյակ միլիոնավոր տարիներ:
  • Էներգիա. Արդյո՞ք մեթանը, ջրածինը կամ բնական ճառագայթումը (ուրանի և այլ տարրերից) էներգիայի ամենակարևոր աղբյուրն են թաքնված կյանքի համար: Ո՞ր էներգիայի աղբյուրներն են առավել կարևոր տարբեր պայմաններում: Ինչպե՞ս է սննդանյութերի պակասը, ինչպես նաև ծայրահեղ ջերմաստիճանն ու ճնշումը ազդում մանրէների բաշխման և բազմազանության վրա:

Methanobacterium տեսակի բակտերիա, որն արտադրում է մեթան։ Այս նմուշը հայտնաբերվել է ծովի հատակից 2 կիլոմետր ներքեւ գտնվող ածխի կարից վերցված նմուշներում: խաղաղ ՕվկիանոսՃապոնիայի ափերի մոտ։ Վարկ՝ Հիրոյուկի Իմաչի/Ծովային-երկրային գիտության և տեխնոլոգիայի Ճապոնիայի գործակալություն (JAMSTEC)

«Մոլեկուլային հետազոտությունը բարձրացնում է հավանականությունը, որ մանրէաբանական «մութ նյութը» շատ ավելի բազմազան է, քան մենք ներկայումս գիտենք, և ամենախոր ճյուղային գծերը մարտահրավեր են նետում երեք տիրույթի հայեցակարգին, որը ներկայացրեց Կարլ Ուոզը 1977 թվականին: Այսօր մենք գիտենք, որ շատ տեղերում նրանք իրենց էներգիայի մեծ մասը ներդնում են պարզապես իրենց գոյությունը պահպանելու համար, և քիչ՝ աճի վրա, ինչը հետաքրքիր ապրելակերպ է», - եզրափակեց Կարեն Լլոյդը Թենեսիի համալսարանից (ԱՄՆ):

Երկրի խորքերում կյանքի վերաբերյալ վերջնական զեկույցը, որը կօգնի ավելի լավ հասկանալ մեր մոլորակի մակերևույթի տակ ածխածնի քանակությունը, շարժումը, ձևերն ու ծագումը, գիտնականները ծրագրում են հրապարակել 2019 թվականի հոկտեմբերին։

մայիս 1906 «§ 1. Հող; օրենսդրությունը պետք է ձգտի ստեղծել այնպիսի կարգեր, որոնց համաձայն ամբողջ երկիրը իր աղիքներով և ջրերով պատկանի ամեն ինչին.

«§ 1. Հող; օրենսդրությունը պետք է ձգտի ստեղծել այնպիսի կարգեր, որոնց համաձայն ամբողջ հողն իր աղիքներով և ջրերով պատկանի բոլոր մարդկանց, և անհրաժեշտ հողը Գյուղատնտեսությունկարող է տրվել օգտագործելու նրանց, ովքեր դա կաշխատեն իրենց աշխատանքով։ Բոլոր քաղաքացիները պետք է ունենան դրա նման օգտագործման հավասար իրավունք»։

«§ 2. Այդ նպատակով պետք է ձևավորվի համապետական ​​հողային ֆոնդ, որը պետք է ներառի բոլոր պետական, ապարատային, կաբինետային, վանական և եկեղեցական հողերը. տանտերերը և մյուսները պետք է պարտադիր կերպով օտարվեն նույն հիմնադրամին. մասնավոր սեփականություն հանդիսացող հողերը, քանի որ առանձին գույքի չափը գերազանցում է տվյալ տարածքի համար սահմանված աշխատանքային նորմը։

«§ 3. Հատկացվող և մասնավոր սեփականության հողերը, որոնք չեն գերազանցում աշխատանքային նորմը, մնում են իրենց ներկայիս սեփականատերերի մոտ, սակայն օրենսդրական միջոցներ պետք է ձեռնարկվեն՝ կանխելու աշխատանքային նորմայից բարձր հողերի կուտակումը մի կողմից և ապահովելու դրանց աստիճանական անցումը. հանրային սեփականություն».

«§ 4. Մասնավոր սեփականության հողի պետական ​​ֆոնդին հարկադիր օտարված և կամովին զիջված վարձատրությունը պետք է կատարվի պետության հաշվին: Այս վարձատրության չափը և դրա վճարման պայմանները, ինչպես նաև այն դեպքերը, երբ հողը օտարվում է անհատույց, կարող են որոշվել ոչ շուտ այս հարցից առաջ, և ամբողջ ագրարային բարեփոխումը կքննարկվի ոլորտի մարդկանց կողմից…»: .

«§ 6. Երկրի և ջրերի աղիքները, եթե դրանք ներկայումս չեն շահագործվում իրենց տերերի կողմից, պետք է հայտարարվեն հանրային սեփականություն: Հանրային հիմնարկների և մասնավոր անձանց համար դրանք շահագործման հանձնելու կարգը պետք է սահմանվի հատուկ օրենքով։

«§ 7. Արդեն շահագործվող ընդերքը և մասնավոր սեփականության ջրերը, ինչպես նաև արդյունաբերական ձեռնարկություններին և քաղաքային բնակավայրերին պատկանող հողերը հանրային սեփականությանը հանձնելու կարգը պետք է որոշվի հատուկ օրենքով: Մինչև այդ գույքերը հանրային սեփականության հանձնելը, սեփականատերերի արժեքը բարձրացնելու իրավունքները, քանի որ դա կախված չէ նրանց աշխատուժից և կապիտալից, այլ սոցիալական պայմաններից, պետք է սահմանափակվեն։<…>

«§ 10. Հողամասի հատկացումը հանրային ֆոնդից կատարվում է աշխատանքային նորմի սահմաններում, իսկ եթե հատկացման հետևում կա ավելցուկ, ապա այն մնում է պետական ​​և տեղական հասարակական հիմնարկների իրավասության ներքո՝ որպես պահուստ. հանրային կարիքների կամ տեղական բնակչության ավելացման դեպքում, ինչպես նաև այլ տարածքներից միգրանտների տեղաբաշխման համար<...>

«§ 11. Եթե բավարար հող չկա տվյալ տարածքի ամբողջ գյուղատնտեսական բնակչությանը հատկացնելու համար, ապա յուրաքանչյուր ոք, ով ունի պարենային չափաբաժինից պակաս, իրավունք է ստանում վերաբնակեցնել պետության հաշվին կայսրության այն տարածքներում, որտեղ կա. հողի ավելցուկ է»։

«§ 12. Տեղանքի տնտեսական պայմանների փոփոխության դեպքում նրա համար սահմանված աշխատանքային նորմը կարող է վերանայվել և փոփոխվել, որից հետո առանձին տնային տնտեսություններում հայտնաբերված ավելցուկները ենթակա են օտարման: Նույն կերպ, փոփոխված պայմաններում վերանայման է ենթակա նաև սննդի չափաբաժինը, որից կախված կլինի պետության հաշվին վերաբնակեցման իրավունքը։

«§ 13. ... Հանրային հողերի մասնավոր միջոցներով զիջումն ընդհանրապես չպետք է թույլատրվի»։

«§ 14. Հողամասի հանրային ֆոնդից հատկացումով ստացված հողը ենթակա է հողի հատուկ հարկի, որը պետք է սահմանվի ըստ դրանց որակի և գտնվելու վայրի և հավասար պայմաններում պետք է լինի ավելի բարձր, քան. ավելի մեծ չափսհագնել»:

«§ 15. Պետության հաշվին փոխառությունների և նպաստների տեսքով պետք է օգնություն ցուցաբերել այն անձանց, ովքեր պետական ​​ֆոնդից հող են ստացել և չունեն բավարար միջոցներ տնտեսության համար անհրաժեշտ ամեն ինչ ձեռք բերելու համար»։

«§ 16. Համապետական ​​հողային ֆոնդի կառավարումը, բացառությամբ հանրապետական ​​նշանակության հողերի, պետք է վստահվի. տեղական ինքնակառավարման մարմիններըընտրվում են համընդհանուր, հավասար, ուղղակի և գաղտնի քվեարկությամբ, ովքեր օրենքով սահմանված սահմաններում գործում են ինքնուրույն։

«§ 17. Հողային բարեփոխումների նախապատրաստական ​​գործողությունների և արդիականացման համար տնտեսական հարաբերություններանցումային շրջանում պետք է ստեղծվեն տեղական կոմիտեներ... Հանձնաժողովները պետք է ընտրվեն համընդհանուր, ուղղակի, հավասար և գաղտնի քվեարկությամբ»<...>

Սիդելնիկով Ս.Մ. ագրարային բարեփոխումՍտոլիպին. Մ., 1973. S. 70-72. Cit. հեղինակ՝ Ռուսաստանի պատմության ընթերցող, Ս. 364-365 թթ.

Գյուղացիական հողի սեփականության և հողօգտագործման վերաբերյալ գործող օրենքի որոշ դրույթներ լրացնելու մասին Կառավարման Սենատի հրամանագրից.