(1862-1911)। वह एक पुराने कुलीन परिवार से आया था और उसने एक उत्कृष्ट शिक्षा प्राप्त की थी। स्टोलिपिन के पास एक दृढ़, दबंग चरित्र और शानदार वक्तृत्व कौशल था। ड्यूमा में उनके भाषणों ने जनप्रतिनिधियों पर बहुत प्रभाव डाला। 1905 में, विशेष रूप से अशांत में स्टोलिपिन को गवर्नर नियुक्त किया गया था सेराटोव प्रांत, जहां वह किसान दंगों के क्रूर दबाव के लिए "प्रसिद्ध" हो गया।

स्टोलिपिन की दृढ़ता और दृढ़ संकल्प को शीर्ष पर सराहा गया। अप्रैल 1906 में, स्टोलिपिन को आंतरिक मंत्री नियुक्त किया गया था, और उसी वर्ष जुलाई में - मंत्रिपरिषद का अध्यक्ष। एक कट्टर राजशाहीवादी, "ठोस शक्ति" का समर्थक, स्टोलिपिन ने रूस के आधुनिकीकरण, अर्थव्यवस्था और संस्कृति के विकास की वकालत की। उनके कार्यक्रम का सार, वाक्यांश में व्यक्त किया गया " पहले तुष्टिकरण, फिर सुधार”, का अर्थ था क्रांति को दबाने और आगे के परिवर्तनों के लिए एक शर्त के रूप में व्यवस्था बहाल करने की आवश्यकता।

स्टोलिपिन कृषि सुधार।सुधार का मुख्य सिद्धांत है व्यक्तिगत भूमि स्वामित्व द्वारा सांप्रदायिक भूमि उपयोग का प्रतिस्थापन - 1902 में पेश किया गया। एस यू विट्टेलेकिन तब राजा ने उसे अस्वीकार कर दिया। क्रांति के वर्षों के दौरान किसान आंदोलन ने कृषि मुद्दे को हल करने के तरीकों की तलाश करना आवश्यक बना दिया, लेकिन इस तरह से कि जमींदारों को नुकसान न पहुंचे। सुधार कई उपायों से पहले किया गया था: 1 जनवरी, 1907किसानों का मोचन भुगतान रद्द कर दिया गया। किसान बैंक के माध्यम से किसानों को भूमि की बिक्री की अनुमति दी गई थी। पासपोर्ट के मामले में किसानों को बाकी सम्पदाओं के बराबर कर दिया गया था।

कृषि सुधार के लक्ष्य:

1. किसान समुदाय को नष्ट करो।

2. विकास पूंजीवादग्रामीण इलाकों में जमींदारों के पूर्वाग्रह के बिना।

3. किसानों और सामंती अवशेषों की भूमि की कमी को दूर करना।

4. गांव में "मजबूत" किसान-नीना - "आदेश का समर्थन" बनाना।

5. ग्रामीण इलाकों में क्रांतिकारी गतिविधियों को समाप्त करें, विशेष रूप से उरलों से परे बेचैन किसानों को मुक्त भूमि पर बेदखल करें।

6. सार्वभौमिक प्रणाली बनाएं प्राथमिक शिक्षागांव में।

सामुदायिक विनाश. सुधार का सार 9 नवंबर, 1906 को एक डिक्री में निर्धारित किया गया था। डिक्री ने "घर के मालिकों" (किसानों) के स्वामित्व में "मजबूत करने" (फिक्सिंग) के साथ समुदाय को स्वतंत्र रूप से छोड़ने का अधिकार स्थापित किया, जो व्यक्तिगत कब्जे में चला गया। , "सांसारिक" (सांप्रदायिक) से कर्मों तक के भूखंड। किसान-निन अलग-अलग क्षेत्रों में उसे आवंटित बिखरी हुई पट्टियों के बजाय, एक ही स्थान पर एक समान भूखंड प्रदान करने की मांग कर सकते थे ( कट गया) यदि मालिक ने अपने यार्ड को घरेलू भवनों के साथ स्थानांतरित कर दिया है, तो खेत.

समुदाय छोड़करकिसानों की संपत्ति की स्थिति के मामले में ज्यादातर "चरम" - गरीब और अमीर। पहले ने अपने व्यवसाय को बेचने की कोशिश की और या तो शहर में चले गए या उरल्स और साइबेरिया की मुक्त भूमि में चले गए। उन्होंने 3.4 मिलियन एकड़ से अधिक भूमि बेची। इन जमीनों को न केवल अमीरों ने, बल्कि मध्यम किसानों ने भी खरीदा था। स्टोलिपिन ने इस तथ्य को नहीं छिपाया कि वह एक शर्त लगा रहा था " मनहूस और पियक्कड़ पर नहीं, बलवन्त और बलवान पर» किसानों।

यूराल और साइबेरिया की भूमि पर किसानों का पुनर्वास।सरकार ने मुक्त भूमि पर किसानों के पुनर्वास में सहायता की। 1907-1914 के लिए 3.3 मिलियन किसान उरल्स से आगे चले गए। उन्हें घर बनाने के लिए नकद ऋण मिला। लेकिन हर कोई गृहस्वामी बनने में सक्षम नहीं था: कई स्थानीय वृद्धों के साथ खेत मजदूर के रूप में काम करने गए, आधे मिलियन से अधिक वापस रूस लौट आए। कारण: प्रवासियों की मदद के लिए स्थानीय प्रशासन की अनिच्छा; साइबेरिया के स्वदेशी लोगों के बसने वालों का विरोध।

स्टोलिपिन सुधार के परिणाम।

स्टोलिपिन ने मानाकि कृषि सुधार को पूरा करने में 20 साल लगेंगे। इस समय के दौरान, उन्होंने कई अन्य परिवर्तनों को अंजाम देने का इरादा किया - स्थानीय सरकार, अदालतों, सार्वजनिक शिक्षा, राष्ट्रीय प्रश्न आदि के क्षेत्र में। "राज्य को बीस साल की शांति, आंतरिक और बाहरी दें, और आप आज के रूस को पहचान नहीं पाएंगे,"स्टोलिपिन ने कहा।

1907-1914 के लिए 25% किसानों ने समुदाय छोड़ दिया, और 35% ने निकासी के लिए आवेदन दायर किए। नतीजतन, लगभग 400 हजार फार्मस्टेड्स (उनमें से 1/6 जो बाहर आए) का गठन किया गया था। वे सभी "कुलक" नहीं थे; समृद्ध किसानों की हिस्सेदारी लगभग 60% है। किसान-किसानों की एक परत के उद्भव ने सांप्रदायिक किसानों के विरोध को भड़काया, जो पशुधन, फसलों, औजारों और किसानों की पिटाई के नुकसान में व्यक्त किया गया था। केवल 1909-1910 के लिए। पुलिस ने आगजनी फार्मों के करीब 11 हजार तथ्य दर्ज किए।

7 साल के भीतरसुधार कार्यों को कृषि में सफलता मिली: फसल क्षेत्रों में 10% की वृद्धि हुई; अनाज निर्यात में 1/3 की वृद्धि हुई। किसानों ने कृषि मशीनरी खरीदने की लागत 3.5 गुना बढ़ा दी - 38 मिलियन से 131 मिलियन रूबल तक। सुधार ने उद्योग और व्यापार के विकास को प्रेरित किया। श्रम बाजार को बढ़ाते हुए, किसानों की भीड़ शहरों की ओर दौड़ पड़ी। नतीजतन, कृषि उत्पादों की शहरी मांग में वृद्धि हुई।

पीए स्टोलिपिन के करियर का अंत।

शक्तिशाली और स्वतंत्र, स्टोलिपिन ने उसके खिलाफ कई मोड़ दिए - दोनों बाईं ओर और दाईं ओर। दरबारी बड़प्पन और जी. रासपुतिन. ज़ार स्टोलिपिन से और अधिक थक गया। 1911 के वसंत में, प्रधान मंत्री ने अपना इस्तीफा सौंप दिया, लेकिन राजा ने प्रतीक्षा करने का फैसला किया। स्टोलिपिन के सत्ता में आने के 5 वर्षों के दौरान, क्रांतिकारियों द्वारा उन पर हत्या के 10 प्रयास किए गए, जो समुदाय के विनाश को माफ नहीं कर सके - "भविष्य के किसान समाजवाद की प्रकोष्ठ।" 1 सितंबर, 1911 समाजवादी-क्रांतिकारी मैक्सिम लिस्ट्ट वकील डी. बोग्रोवज़ार और उसके परिवार की उपस्थिति में कीव ओपेरा हाउस में एक प्रदर्शन के दौरान पुलिस की मिलीभगत से, उसने ब्राउनिंग से दो शॉट्स के साथ स्टोलिपिन को घातक रूप से घायल कर दिया।

पीए स्टोलिपिन के सुधार: राय की विविधता।

P. A. Stolypin की गतिविधियों पर दो विपरीत दृष्टिकोण हैं:

मैं। सोवियत दृष्टिकोण :

स्टोलिपिन ने 1905-1907 की क्रांति की लोकतांत्रिक उपलब्धियों को सीमित कर दिया क्योंकि उन्होंने:

1. क्रांतिकारियों का दमन किया, कोर्ट-मार्शल की स्थापना की।

2. स्टोलिपिन 3 जून के तख्तापलट के सूत्रधार थे।

3. 1907 में स्टोलिपिन द्वारा तैयार किए गए नए चुनावी कानून के अनुसार, किसानों और श्रमिकों के मतदान के अधिकार सीमित थे।

4. स्टोलिपिन गैर-रूसी राष्ट्रीयताओं के प्रतिनिधियों के राजनीतिक अधिकारों को सीमित करने के पक्ष में था।

5. स्टोलिपिन कृषि सुधार समुदाय के सदस्यों के खिलाफ हिंसा से भरा था जो इससे असहमत थे।

6. स्टोलिपिन ने ड्यूमा की भागीदारी के बिना कई बिल पारित किए।

द्वितीय . उदारवादी दृष्टिकोण :

स्टोलिपिन की नीति बनाने के उद्देश्य से थी कानून का शासनरूस में 17 अक्टूबर, 1905 के घोषणापत्र के हिस्से के रूप में, क्योंकि:

1. स्टोलिपिन ने निजी संपत्ति के सिद्धांत का बचाव किया, जो कानून के शासन द्वारा शासित राज्य में पवित्र है।

2. क्रांतिकारियों के साथ स्टोलिपिन के संघर्ष ने व्यवस्था की स्थापना, कानून की विजय में योगदान दिया।

3. स्टोलिपिन निरंकुशता के पूर्व शासन में वापसी के खिलाफ था।

4. स्टोलिपिन का मानना ​​​​था कि किसान मालिकों की एक परत के निर्माण से किसानों में कानून के प्रति सम्मान, एक कानूनी संस्कृति का विकास होगा।

5. स्टोलिपिन का उद्देश्य स्थानीय स्वशासन की प्रणाली का विस्तार करना, न्यायिक प्रणाली में सुधार करना, ज्वालामुखी अदालत को समाप्त करना था।

6. स्टोलिपिन ने ग्रामीण इलाकों में सार्वजनिक शिक्षा का विकास किया।

7. स्टोलिपिन के सुधारों को अन्य सम्पदाओं के साथ किसानों के अधिकारों की बराबरी करने में मदद करने वाला माना जाता था।

इस तरह, स्टोलिपिन के सुधारों के सकारात्मक और नकारात्मक दोनों पक्ष थे। एक तरफ उन्होंने कृषि को पूंजीवादी रास्ते पर रखा, उद्योग के विकास को प्रेरित किया। दूसरी ओर, सुधार पूरे नहीं हुए, किसानों और जमींदारों के बीच के अंतर्विरोधों को खत्म करना, समृद्ध किसानों की एक सामूहिक परत बनाना संभव नहीं था। स्टोलिपिन के पास सुधार को पूरा करने के लिए 20 साल नहीं थे। उनके परिवर्तन बाधित थे पहला विश्व युद्धतथा 1917 की क्रांति. स्टोलिपिन कृषि कानूनों को अंततः जून 1917 में अनंतिम सरकार के एक डिक्री द्वारा समाप्त कर दिया गया था।

IV स्टेट ड्यूमा (15 नवंबर, 1912- 26 फरवरी, 1917)।

चतुर्थ ड्यूमा के अध्यक्ष - Octobrist एम. वी. रोड्ज़ियांको. ड्यूमा की संरचना:

ऑक्टोब्रिस्ट - 98; - राष्ट्रवादी और उदारवादी अधिकार - 88;

केंद्र पार्टी - 33; - दाएं - 65;

प्रगतिशील और उनके आसपास के लोग - 32 + 16;

कैडेट और उनके साथ के लोग - 52 + 7; - "ट्रूडोविक्स" - 10;

सोशल डेमोक्रेट्स - 14 (बोल्शेविक - 6; मेंशेविक - 8), आदि।

28. कृषि सुधार पीए स्टोलिपिन।

स्टोलिपिन कृषि सुधार 1906 से पी.ए. स्टोलिपिन के नेतृत्व में रूसी सरकार द्वारा कृषि के क्षेत्र में किए गए उपायों की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए एक सामान्यीकृत नाम है। सुधार की मुख्य दिशाएँ किसानों के स्वामित्व में आवंटन भूमि का हस्तांतरण, भूमि के सामूहिक मालिक के रूप में ग्रामीण समाज का क्रमिक उन्मूलन, किसानों को व्यापक ऋण देना, तरजीही शर्तों पर किसानों को पुनर्विक्रय के लिए जमींदारों की भूमि की खरीद, भूमि प्रबंधन, जो धारीदार भूमि को समाप्त करके किसान अर्थव्यवस्था को अनुकूलित करना संभव बनाता है।

सुधार दो लक्ष्यों के उद्देश्य से उपायों का एक समूह था: सुधार का अल्पकालिक लक्ष्य जन असंतोष (मुख्य रूप से, कृषि अशांति की समाप्ति) के स्रोत के रूप में "कृषि प्रश्न" को हल करना था, दीर्घकालिक लक्ष्य था कृषि और किसानों की स्थायी समृद्धि और विकास, बाजार अर्थव्यवस्था में किसानों का एकीकरण।

यदि पहला लक्ष्य तुरंत प्राप्त किया जाना था (1906 की गर्मियों में कृषि अशांति का पैमाना देश के शांतिपूर्ण जीवन और अर्थव्यवस्था के सामान्य कामकाज के साथ असंगत था), तो दूसरा लक्ष्य - समृद्धि - स्टोलिपिन ने खुद को प्राप्त करने योग्य माना बीस साल के परिप्रेक्ष्य में।

सुधार कई दिशाओं में सामने आया:

भूमि पर किसानों के संपत्ति अधिकारों की गुणवत्ता में सुधार, जिसमें सबसे पहले, ग्रामीण समुदायों के सामूहिक और सीमित भूमि स्वामित्व को व्यक्तिगत किसान गृहस्थों की पूर्ण निजी संपत्ति के साथ बदलना शामिल था; इस दिशा में उपाय एक प्रशासनिक और कानूनी प्रकृति के थे।

किसानों की प्रभावी आर्थिक गतिविधि में बाधा डालने वाले अप्रचलित वर्ग नागरिक कानून प्रतिबंधों का उन्मूलन।

किसान कृषि की दक्षता में सुधार; सरकारी उपायों में मुख्य रूप से किसान मालिकों को "एक जगह" (कटौती, खेतों) के भूखंडों के आवंटन को प्रोत्साहित करना शामिल था, जिसके लिए राज्य को धारीदार सांप्रदायिक भूमि विकसित करने के लिए भारी मात्रा में जटिल और महंगी भूमि प्रबंधन कार्य करने की आवश्यकता थी।

किसान भूमि बैंक के विभिन्न कार्यों के माध्यम से, किसानों द्वारा निजी स्वामित्व वाली (मुख्य रूप से जमींदारों की) भूमि की खरीद को प्रोत्साहित करना, मुख्य रूप से रियायती उधार था।

सभी रूपों में उधार (भूमि द्वारा सुरक्षित बैंक ऋण, सहकारी समितियों और भागीदारी के सदस्यों को ऋण) के माध्यम से किसान खेतों की कार्यशील पूंजी के निर्माण को प्रोत्साहित करना।

तथाकथित "कृषि सहायता" (कृषि परामर्श, शैक्षिक गतिविधियों, प्रयोगात्मक और अनुकरणीय खेतों के रखरखाव, आधुनिक उपकरणों और उर्वरकों में व्यापार) की गतिविधियों की प्रत्यक्ष सब्सिडी का विस्तार।

सहकारी समितियों और किसान संघों के लिए समर्थन।

सुधार का उद्देश्य किसान आवंटन भूमि उपयोग में सुधार करना था और निजी भूमि स्वामित्व पर इसका बहुत कम प्रभाव पड़ा। 47 प्रांतों में सुधार किया गया यूरोपीय रूस(ऑस्टज़ी क्षेत्र के तीन प्रांतों को छोड़कर सभी प्रांत); सुधार ने कोसैक भूमि कार्यकाल और बश्किरों के भूमि कार्यकाल को प्रभावित नहीं किया।

1906, 1910 और 1911 में फरमान जारी किए गए:

प्रत्येक किसान आवंटन का स्वामित्व ले सकता था,

स्वतंत्र रूप से समुदाय छोड़ सकता है और निवास का दूसरा स्थान चुन सकता है,

अर्थव्यवस्था में सुधार के लिए राज्य से भूमि (लगभग 15 हेक्टेयर) और धन प्राप्त करने के लिए उरल्स में जाएं,

बसने वालों को कर लाभ प्राप्त हुआ और उन्हें सैन्य सेवा से छूट दी गई।

ए) सुधार के लक्ष्य।

सुधार के सामाजिक-राजनीतिक लक्ष्य।

मुख्य लक्ष्य किसानों के व्यापक वर्गों को शासन के पक्ष में जीतना और एक नए कृषि युद्ध को रोकना था। ऐसा करने के लिए, इसे अपने पैतृक गांव के अधिकांश निवासियों को "संपत्ति के विचार से प्रभावित एक मजबूत, धनी किसान" में बदलने में योगदान देना चाहिए था, जो स्टोलिपिन के अनुसार, इसे सबसे अच्छा गढ़ बनाता है। व्यवस्था और शांति की। ” सुधार को लागू करते हुए, सरकार ने जमींदारों के हितों को प्रभावित करने की कोशिश नहीं की। सुधार के बाद की अवधि में और 20 वीं सदी की शुरुआत में। सरकार कुलीनों के भू-स्वामित्व को कम होने से बचाने में असमर्थ थी, लेकिन बड़े और छोटे जमींदारों ने निरंकुशता का सबसे विश्वसनीय समर्थन जारी रखा। उसे दूर धकेलना शासन के लिए आत्मघाती होगा।

इसके अलावा, संयुक्त कुलीनता की परिषद सहित कुलीन वर्ग संगठनों का निकोलस 2 और उनके दल पर बहुत प्रभाव था। सरकार के सदस्य, और इससे भी अधिक प्रधान मंत्री, जो जमींदारों की भूमि के अलगाव का सवाल उठाते हैं, उनके स्थान पर नहीं रह सकते हैं, और इससे भी अधिक इस तरह के सुधार के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करते हैं। सुधारकों ने इस तथ्य को भी ध्यान में रखा कि जमींदारों के खेतों में विपणन योग्य अनाज का एक महत्वपूर्ण हिस्सा पैदा होता था। एक अन्य लक्ष्य 1905-1907 के संघर्ष में ग्रामीण समुदाय का विनाश था। सुधारकों ने समझा कि किसान आंदोलन में मुख्य बात भूमि का सवाल था, और उन्होंने समुदाय के प्रशासनिक संगठन को तुरंत नष्ट करने की कोशिश नहीं की।

सामाजिक-आर्थिक लक्ष्यों का सामाजिक-राजनीतिक लक्ष्यों से गहरा संबंध था। भूमि समुदाय को समाप्त करने की योजना बनाई गई थी, इसकी आर्थिक भूमि वितरण तंत्र, जिसने समुदाय की सामाजिक एकता का आधार बनाया, और दूसरी ओर, कृषि प्रौद्योगिकी के विकास में बाधा डाली। सुधारों का अंतिम आर्थिक लक्ष्य देश की कृषि का सामान्य उदय, कृषि क्षेत्र को नए रूस के आर्थिक आधार में बदलना था।

ख) सुधार की तैयारी

क्रांति से पहले सुधार परियोजनाओं की तैयारी वास्तव में एस.यू.यू के नेतृत्व में कृषि उद्योग की जरूरतों पर सम्मेलन के साथ शुरू हुई। विट्टे, 1902-1903 में। 1905-1907 में। सम्मेलन द्वारा तैयार निष्कर्ष, मुख्य रूप से भूमि को नष्ट करने और किसानों को भूमि मालिकों में बदलने की आवश्यकता का विचार, सरकारी अधिकारियों (वी.आई. गुरको) की कई परियोजनाओं में परिलक्षित हुआ। क्रांति की शुरुआत और जमींदारों के विनाश में किसानों की सक्रिय भागीदारी के साथ, निकोलस 2 ने, कृषि विद्रोह से भयभीत होकर, जमींदार किसान समुदाय के प्रति अपना दृष्टिकोण बदल दिया।

किसान बैंक को किसान भूखंडों (नवंबर 1903) के लिए ऋण जारी करने की अनुमति दी गई थी, जिसका अर्थ वास्तव में सांप्रदायिक भूमि को अलग करने की संभावना थी। पीए 1906 में स्टोलिपिन ने प्रधान मंत्री बनने के बाद जमींदारों का समर्थन किया, जिन्होंने हितों को प्रभावित नहीं किया। गुरको की परियोजना ने 9 नवंबर, 1906 के डिक्री का आधार बनाया, जिसने कृषि सुधार की शुरुआत को चिह्नित किया।

ग) सुधार की दिशा की मूल बातें।

किसान भूमि के स्वामित्व के रूप में परिवर्तन, किसानों को उनके आवंटन के पूर्ण मालिकों में परिवर्तन की परिकल्पना 1910 के कानून द्वारा की गई थी। मुख्य रूप से निजी स्वामित्व में आवंटन को "मजबूत" करके किया जाता है। इसके अलावा, 1911 के कानून के अनुसार, इसे "मजबूत" किए बिना भूमि प्रबंधन (खेतों में भूमि की कमी और कटौती) करने की अनुमति दी गई थी, जिसके बाद किसान भी जमींदार बन गए।

किसान केवल किसान को ही आवंटन बेच सकता था, जिसने भूमि के स्वामित्व के अधिकार को सीमित कर दिया था।

खेतों और कटौती का संगठन। भूमि प्रबंधन, तकनीकी सुधार के बिना, कृषि का आर्थिक विकास किसानों की स्ट्रिपिंग की स्थितियों में असंभव था (मध्य क्षेत्रों के 23 किसानों के आवंटन को सांप्रदायिक क्षेत्र के विभिन्न स्थानों में 6 या अधिक स्ट्रिप्स में विभाजित किया गया था) और थे बहुत दूर (केंद्र के 40% किसानों को साप्ताहिक रूप से अपनी संपत्ति से 5 या अधिक मील के आवंटन के लिए चलना चाहिए)। आर्थिक दृष्टि से, गुरको की योजना के अनुसार, भूमि प्रबंधन के बिना किलेबंदी का कोई मतलब नहीं था।

इसलिए, राज्य भूमि प्रबंधन आयोगों के काम की योजना एक ही क्षेत्र में किसान आवंटन की पट्टियों को कम करने के लिए बनाई गई थी - एक कट। यदि ऐसा कट गाँव से दूर था, तो वहाँ जागीर हस्तांतरित कर दी गई और एक खेत बन गया।

मुक्त भूमि के लिए किसानों का पुनर्वास।

मध्य क्षेत्रों में किसानों की भूमि की कमी की समस्या को हल करने और कृषि अधिक जनसंख्या को कम करने के लिए, पुनर्वास नीति को तेज किया गया था। मुख्य रूप से साइबेरिया में नए स्थानों की इच्छा रखने वालों को परिवहन के लिए धन आवंटित किया गया था। बसने वालों के लिए विशेष ("स्टोलिपिन") यात्री कारों का निर्माण किया गया था। उरल्स से परे, किसानों को अर्थव्यवस्था और भूनिर्माण को बढ़ाने के लिए भूमि नि: शुल्क दी गई थी, और ऋण जारी किए गए थे।

भूमि की कमी को कम करने के लिए किसान बैंक के माध्यम से किसानों को किश्तों में भूमि की बिक्री भी आवश्यक थी। आबंटन भूमि की जमानत पर, बैंक के कोष में हस्तांतरित राज्य भूमि की खरीद के लिए ऋण जारी किए गए थे, और भूमि जो जमींदारों द्वारा बेची गई थी।

1908 में एक अनुकरणीय चार्टर के प्रकाशन द्वारा कृषि सहयोग, वाणिज्यिक और ऋण दोनों के विकास को प्रोत्साहन दिया गया। क्रेडिट साझेदारी को कुछ लाभ प्राप्त हुए।

घ) सुधार की प्रगति।

1. कानूनी आधार, चरण और सुधार के सबक।

सुधार का विधायी आधार 9 नवंबर, 1906 का फरमान था, जिसके अपनाने के बाद सुधार का कार्यान्वयन शुरू हुआ। डिक्री के मुख्य प्रावधान ड्यूमा और स्टेट काउंसिल द्वारा अनुमोदित 1910 के कानून में निहित थे। 1911 के कानून द्वारा सुधार के दौरान गंभीर स्पष्टीकरण पेश किए गए, जो सरकारी नीति के जोर में बदलाव को दर्शाता है और सुधार के दूसरे चरण की शुरुआत को चिह्नित करता है।

1915-1916 में। युद्ध के संबंध में, सुधार वास्तव में बंद हो गया। जून 1917 में अस्थायी सरकार द्वारा आधिकारिक तौर पर सुधार को समाप्त कर दिया गया था। सुधार भूमि प्रबंधन और कृषि के मुख्य विभाग के प्रयासों से किया गया था, जिसकी अध्यक्षता ए.वी.

क्रिवोशीन, और स्टोलिपिन के आंतरिक मंत्री।

2. 9 नवंबर, 1906 के फरमान के अनुसार, पहले चरण (1907-1910) में किसानों का जमींदारों में परिवर्तन कई तरीकों से आगे बढ़ा।

संपत्ति में धारीदार भूखंडों को सुदृढ़ बनाना। इन वर्षों में, 2 मिलियन भूखंडों को मजबूत किया गया है। जब स्थानीय अधिकारियों का दबाव बंद हो गया, तो मजबूती की प्रक्रिया में तेजी से कमी आई। इसके अलावा, अधिकांश किसान, जो केवल अपना आवंटन बेचना चाहते थे और अपना घर नहीं चलाना चाहते थे, पहले ही ऐसा कर चुके हैं। 1911 के बाद, जो लोग अपना प्लॉट बेचना चाहते थे, उन्होंने ही आवेदन किया। कुल मिलाकर, 1907-1915 में। 2.5 मिलियन लोग "गढ़वाले" बन गए - यूरोपीय रूस के 26% किसान (पश्चिमी प्रांतों और ट्रांस-यूराल को छोड़कर), लेकिन उनमें से लगभग 40% ने अपने भूखंड बेच दिए, उनमें से अधिकांश उरल्स से आगे निकलकर शहर के लिए रवाना हो गए। या ग्रामीण सर्वहारा वर्ग के स्तर को फिर से भरना।

1910 और 1911 के कानूनों के अनुसार दूसरे चरण (1911-1916) में भूमि प्रबंधन संपत्ति को मजबूत करने के लिए आवेदन जमा किए बिना, कटौती और खेतों के निर्माण के बाद - संपत्ति में स्वचालित रूप से आवंटन प्राप्त करना संभव बना दिया।

"पुराने दिल वाले" समुदायों (समुदाय जहां 1861 के बाद से कोई पुनर्वितरण नहीं हुआ था) में, 1910 के कानून के अनुसार, किसानों को स्वचालित रूप से आवंटन के मालिकों के रूप में मान्यता दी गई थी। ऐसे समुदायों का हिस्सा उनके . का 30% था कुल गणना. उसी समय, असीमित समुदायों के 3.5 मिलियन सदस्यों में से केवल 600,000 ने अपनी संपत्ति को प्रमाणित करने वाले दस्तावेजों का अनुरोध किया।

पश्चिमी प्रांतों और दक्षिण के कुछ क्षेत्रों के किसान, जहाँ समुदाय मौजूद नहीं थे, भी स्वतः ही मालिक बन गए। ऐसा करने के लिए, उन्हें विशेष एप्लिकेशन बेचने की आवश्यकता नहीं थी। सुधार औपचारिक रूप से उरल्स से आगे नहीं हुआ, लेकिन वहां भी किसानों को सांप्रदायिक संपत्ति का पता नहीं था।

3. भूमि प्रबंधन।

खेतों और कटौती का संगठन। 1907-1910 में, केवल 1/10 किसानों ने, जिन्होंने अपने आवंटन को मजबूत किया, खेतों और कटौती का गठन किया।

1910 के बाद सरकार ने महसूस किया कि एक मजबूत किसान बहु-लेन वर्गों पर नहीं उभर सकता है। इसके लिए जरूरी था कि संपत्ति को औपचारिक रूप से मजबूत नहीं किया जाए, बल्कि आवंटन का आर्थिक परिवर्तन किया जाए। स्थानीय अधिकारियों को, जो कभी-कभी समुदाय के सदस्यों के दबाव का सहारा लेते थे, उन्हें अब सुदृढ़ीकरण प्रक्रिया के "कृत्रिम प्रोत्साहन" की सिफारिश नहीं की जाती थी। सुधार की मुख्य दिशा भूमि प्रबंधन थी, जिसने अब अपने आप में किसानों को निजी संपत्ति में बदल दिया।

अब प्रक्रिया तेज हो गई है। कुल मिलाकर, 1916 तक, किसानों द्वारा बैंक से खरीदी गई किसान आवंटन (सांप्रदायिक और घरेलू) भूमि के लगभग 1/3 भाग पर 1.6 मिलियन फार्म और कट्स बन गए थे। यह शुरुआत थी। यह महत्वपूर्ण है कि वास्तव में आंदोलन का संभावित दायरा व्यापक हो: यूरोपीय रूस के अन्य 20% किसानों ने भूमि प्रबंधन के लिए आवेदन दायर किए, लेकिन भूमि प्रबंधन कार्य युद्ध से निलंबित कर दिया गया और क्रांति से बाधित हो गया।

4. उरल्स से परे पुनर्वास।

10 मार्च, 1906 के डिक्री द्वारा, बिना किसी प्रतिबंध के सभी को किसानों को फिर से बसाने का अधिकार दिया गया था। सरकार ने बसने वालों को नए स्थानों पर बसाने, उनकी चिकित्सा देखभाल और सार्वजनिक जरूरतों के लिए, और सड़कों को बिछाने के लिए काफी धन आवंटित किया।

सरकार से ऋण प्राप्त करने के बाद, "स्टोलिपिन" वैगनों में 3.3 मिलियन लोग नई भूमि में चले गए, जिनमें से 2/3 भूमिहीन या भूमि-गरीब किसान थे। 0.5 मिलियन लौटे, कई ने साइबेरियाई शहरों की आबादी को फिर से भर दिया या कृषि श्रमिक बन गए। नई जगह पर किसानों का एक छोटा सा हिस्सा ही किसान बन पाया।

पुनर्वास अभियान के परिणाम इस प्रकार रहे। सबसे पहले, इस अवधि के दौरान, साइबेरिया के आर्थिक और सामाजिक विकास में एक बड़ी छलांग लगाई गई थी। साथ ही, उपनिवेश के वर्षों के दौरान इस क्षेत्र की जनसंख्या में 153% की वृद्धि हुई। यदि साइबेरिया में पुनर्वास से पहले बोए गए क्षेत्रों में कमी आई थी, तो 1906-1913 में उनका विस्तार 80% तक हो गया, जबकि रूस के यूरोपीय भाग में 6.2%। पशुपालन के विकास की दर के मामले में साइबेरिया ने रूस के यूरोपीय भाग को भी पीछे छोड़ दिया।

5. समुदाय का विनाश।

नए आर्थिक संबंधों में संक्रमण के लिए, कृषि अर्थव्यवस्था को विनियमित करने के लिए आर्थिक और कानूनी उपायों की एक पूरी प्रणाली विकसित की गई थी। 9 नवंबर, 1906 के डिक्री ने इसका उपयोग करने के कानूनी अधिकार पर भूमि के एकमात्र स्वामित्व के तथ्य की प्रबलता की घोषणा की। किसान अब उस भूमि का आवंटन कर सकते थे जो समुदाय से वास्तविक उपयोग में थी, चाहे उसकी इच्छा कुछ भी हो। भूमि आवंटन एक परिवार की नहीं, बल्कि एक व्यक्तिगत गृहस्थ की संपत्ति बन गई। काम करने वाले किसान खेतों की ताकत और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए उपाय किए गए। इसलिए, भूमि की अटकलों और संपत्ति की एकाग्रता से बचने के लिए, व्यक्तिगत भूमि स्वामित्व का अधिकतम आकार कानून द्वारा सीमित था, और गैर-किसानों को भूमि की बिक्री की अनुमति दी गई थी। 5 जून, 1912 के कानून ने किसानों द्वारा अधिग्रहित किसी भी आवंटन भूमि द्वारा सुरक्षित ऋण जारी करने की अनुमति दी। विकास विभिन्न रूपऋण - गिरवी, पुनर्ग्रहण, कृषि, भूमि प्रबंधन - ने ग्रामीण इलाकों में बाजार संबंधों को तेज करने में योगदान दिया।

1907-1915 में। 25% परिवारों ने समुदाय से अलग होने की घोषणा की, जबकि 20% - 2008.4 हजार परिवार वास्तव में अलग हो गए। भूमि के नए रूप व्यापक हो गए: खेत और कटौती। 1 जनवरी, 1916 तक, उनमें से पहले से ही 1221.5 हजार थे। इसके अलावा, 14 जून, 1910 के कानून ने कई किसानों के लिए समुदाय को छोड़ना अनावश्यक माना, जिन्हें केवल औपचारिक रूप से समुदाय के सदस्य माना जाता था। ऐसे परिवारों की संख्या सभी साम्प्रदायिक परिवारों की लगभग एक तिहाई थी।

6. किसान बैंक की सहायता से किसानों द्वारा भूमि की खरीद।

बैंक ने 15 मिलियन राज्य और जमींदारों की भूमि बेची, जिसमें से 30% किसानों द्वारा किश्तों में खरीदी गई थी। उसी समय, खेतों और कटौती के मालिकों को विशेष लाभ प्रदान किए गए, जिन्होंने दूसरों के विपरीत, अधिग्रहित भूमि की लागत के 100% की राशि में 5% प्रति वर्ष की दर से ऋण प्राप्त किया। परिणामस्वरूप, यदि तक 1906 में अधिकांश भूमि खरीदार सामूहिक किसान थे, फिर 1913 तक 7% खरीदार व्यक्तिगत किसान थे।

7. सहकारी आंदोलन।

सहकारिता आंदोलन तेजी से विकसित हुआ। 1905-1915 में ग्रामीण ऋण भागीदारी की संख्या 1680 से बढ़कर 15.5 हजार हो गई। ग्रामीण इलाकों में उत्पादन और उपभोक्ता सहकारी समितियों की संख्या 3 हजार से बढ़ गई। (1908) से 10 हजार (1915)

कई अर्थशास्त्री इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि यह सहयोग है जो रूसी ग्रामीण इलाकों के विकास के लिए सबसे आशाजनक दिशा का प्रतिनिधित्व करता है, किसान अर्थव्यवस्था के आधुनिकीकरण की जरूरतों को पूरा करता है। क्रेडिट संबंधों ने उत्पादन, उपभोक्ता और विपणन सहकारी समितियों के विकास को एक मजबूत प्रोत्साहन दिया। किसानों ने सहकारी आधार पर डेयरी और मक्खन की कलाकृतियाँ, कृषि समितियाँ, उपभोक्ता दुकानें और यहाँ तक कि किसान आर्टिल डेयरी कारखाने भी बनाए।

ई) निष्कर्ष।

रूस के किसान क्षेत्र में गंभीर प्रगति हो रही है। फसल के वर्षों और विश्व अनाज की कीमतों में उतार-चढ़ाव ने इसमें महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, लेकिन कट-ऑफ और फार्म फार्म विशेष रूप से आगे बढ़े, जहां नई तकनीकों का अधिक से अधिक उपयोग किया गया। इन क्षेत्रों में उपज सांप्रदायिक क्षेत्रों के समान संकेतकों से 30-50% अधिक हो गई। इससे भी अधिक, 1901-1905 की तुलना में 61% तक, कृषि उत्पादों के निर्यात में युद्ध-पूर्व वर्षों में वृद्धि हुई। रूस रोटी और सन, कई पशुधन उत्पादों का सबसे बड़ा उत्पादक और निर्यातक था। इसलिए, 1910 में, रूसी गेहूं का निर्यात कुल विश्व निर्यात का 36.4% था।

लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि युद्ध पूर्व रूस को "किसानों के स्वर्ग" के रूप में प्रस्तुत किया जाना चाहिए। भूख और कृषि अधिक जनसंख्या की समस्याओं का समाधान नहीं किया गया था। देश अभी भी तकनीकी, आर्थिक और सांस्कृतिक पिछड़ेपन का शिकार है।गणना के अनुसार

पहचान। संयुक्त राज्य अमेरिका में कोंड्रैटिव, औसतन, एक खेत में 3,900 रूबल की एक निश्चित पूंजी होती है, जबकि यूरोपीय रूस में एक औसत किसान खेत की निश्चित पूंजी मुश्किल से 900 रूबल तक पहुंचती है। रूस में कृषि आबादी की प्रति व्यक्ति राष्ट्रीय आय लगभग 52 रूबल प्रति वर्ष थी, और संयुक्त राज्य अमेरिका में - 262 रूबल।

कृषि में श्रम उत्पादकता की वृद्धि दर अपेक्षाकृत धीमी थी। जबकि रूस में 1913 में उन्हें एक दशमांश से 55 पूड रोटी मिली, संयुक्त राज्य अमेरिका में उन्हें 68, फ्रांस में - 89, और बेल्जियम में - 168 पूड मिली। आर्थिक विकास उत्पादन की गहनता के आधार पर नहीं, बल्कि शारीरिक किसान श्रम की तीव्रता में वृद्धि के आधार पर हुआ। लेकिन समीक्षाधीन अवधि में, कृषि परिवर्तन के एक नए चरण में संक्रमण के लिए सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों का निर्माण किया गया - कृषि को अर्थव्यवस्था के पूंजी-गहन तकनीकी रूप से प्रगतिशील क्षेत्र में बदलने के लिए।

लेकिन कई बाहरी परिस्थितियों (स्टोलिपिन की मृत्यु, युद्ध की शुरुआत) ने स्टोलिपिन सुधार को बाधित कर दिया। खुद स्टोलिपिन का मानना ​​था कि उसके उपक्रमों की सफलता में 15-20 साल लगेंगे। लेकिन 1906-1913 की अवधि के दौरान भी बहुत कुछ किया गया था।

1) समुदाय के भाग्य के सामाजिक परिणाम।

रूसी गाँव के स्वशासी निकाय के रूप में समुदाय सुधार से प्रभावित नहीं था, लेकिन समुदाय का सामाजिक-आर्थिक निकाय ढहने लगा, भूमि समुदायों की संख्या 135,000 से घटकर 110,000 हो गई।

उसी समय, केंद्रीय गैर-चेरनोज़म क्षेत्रों में, समुदाय का विघटन लगभग नहीं देखा गया था, यह यहाँ था कि आगजनी के कई मामले थे।

2) सुधार के सामाजिक-राजनीतिक परिणाम।

किसान विद्रोह का क्रमिक अंत हुआ। पहले चरण में 1907 -1909। संपत्ति में आवंटन को मजबूत करने के साथ, अक्सर ज़मस्टोवो प्रमुखों के दबाव में, 1910 -1000 में किसान विद्रोहों की संख्या बढ़ने लगी। लेकिन सरकार की नीति के भूमि प्रबंधन पर जोर देने के बाद, जबरदस्ती की अस्वीकृति और कुछ आर्थिक सफलताओं, किसान अशांति लगभग बंद हो गई; 128 तक। मुख्य राजनीतिक लक्ष्य अभी भी हासिल नहीं हुआ था। जैसा कि 1917 ने दिखाया, किसानों ने जमींदारों का विरोध करने की "पूरी दुनिया के साथ" क्षमता को बरकरार रखा। 1917 में, यह स्पष्ट हो गया कि कृषि सुधार 50 साल देर से हुआ था, लेकिन विफलता का मुख्य कारण परिवर्तनों की सामाजिक-राजनीतिक आधा-अधूरापन था, जो भू-संपदा के संरक्षण में खुद को प्रकट करता था।

सुधारों के परिणाम:

सहकारिता आन्दोलन का विकास हुआ।

धनी किसानों की संख्या में वृद्धि हुई।

रोटी की सकल फसल के अनुसार, रूस दुनिया में पहले स्थान पर था।

पशुधन की संख्या में 2.5 गुना वृद्धि हुई।

लगभग 2.5 मिलियन लोग नई भूमि में चले गए।

एक व्यक्ति जितना अधिक ऐतिहासिक और सार्वभौमिक प्रतिक्रिया देने में सक्षम होता है, उसका स्वभाव उतना ही व्यापक होता है, उसका जीवन उतना ही समृद्ध होता है और ऐसा व्यक्ति प्रगति और विकास के लिए उतना ही सक्षम होता है।

एफ. एम. दोस्तोवस्की

स्टोलिपिन का कृषि सुधार, जो 1906 में शुरू हुआ था, उन वास्तविकताओं से वातानुकूलित था जो इसमें हो रही थीं रूस का साम्राज्य. देश को बड़े पैमाने पर लोकप्रिय अशांति का सामना करना पड़ा, जिसके दौरान यह बिल्कुल स्पष्ट हो गया कि लोग पहले की तरह नहीं रहना चाहते थे। इसके अलावा, राज्य स्वयं पुराने सिद्धांतों के आधार पर देश पर शासन नहीं कर सकता था। साम्राज्य के विकास का आर्थिक घटक गिरावट में था। यह कृषि परिसर में विशेष रूप से सच था, जहां स्पष्ट गिरावट आई थी। नतीजतन, राजनीतिक घटनाओं के साथ-साथ आर्थिक घटनाओं ने प्योत्र अर्कादिविच स्टोलिपिन को सुधारों को लागू करना शुरू करने के लिए प्रेरित किया।

पृष्ठभूमि और कारण

मुख्य कारणों में से एक जिसने रूसी साम्राज्य को बड़े पैमाने पर बदलाव शुरू करने के लिए प्रेरित किया राज्य संरचनाइस तथ्य पर आधारित थे कि एक बड़ी संख्या आम लोगअधिकारियों के प्रति नाराजगी व्यक्त की। यदि उस समय तक असंतोष की अभिव्यक्ति को एकमुश्त शांतिपूर्ण कार्यों तक सीमित कर दिया गया था, तो 1906 तक ये क्रियाएं बहुत बड़ी हो गईं, और खूनी भी। नतीजतन, यह स्पष्ट हो गया कि रूस न केवल स्पष्ट आर्थिक समस्याओं से जूझ रहा था, बल्कि एक स्पष्ट क्रांतिकारी उभार से भी जूझ रहा था।

जाहिर है, क्रांति पर राज्य की कोई भी जीत शारीरिक शक्ति पर नहीं, बल्कि आध्यात्मिक शक्ति पर आधारित होती है। एक मजबूत इरादों वाले राज्य को ही सुधारों के शीर्ष पर खड़ा होना चाहिए।

प्योत्र अर्कादेविच स्टोलिपिन

उन ऐतिहासिक घटनाओं में से एक जिसने रूसी सरकार को जल्द से जल्द सुधार शुरू करने के लिए प्रेरित किया, 12 अगस्त, 1906 को हुआ। इस दिन सेंट पीटर्सबर्ग में आप्टेकार्स्की द्वीप पर आतंकवादी हमला हुआ था। राजधानी के इस स्थान पर स्टोलिपिन रहते थे, जो इस समय तक सरकार के अध्यक्ष के रूप में कार्य करते थे। वज्र विस्फोट के परिणामस्वरूप, 27 लोगों की मौत हो गई और 32 लोग घायल हो गए। घायलों में स्टोलिपिन की बेटी और बेटा भी थे। प्रधान मंत्री ने खुद चमत्कारिक रूप से पीड़ित नहीं किया। नतीजतन, देश ने कोर्ट-मार्शल पर एक कानून अपनाया, जहां 48 घंटों के भीतर आतंकवादी हमलों से संबंधित सभी मामलों पर त्वरित तरीके से विचार किया गया।

विस्फोट ने एक बार फिर स्टोलिपिन को दिखाया कि लोग देश के भीतर मूलभूत परिवर्तन चाहते हैं। ये बदलाव लोगों को कम से कम समय में देने थे। यही कारण है कि स्टोलिपिन के कृषि सुधार में तेजी आई, एक परियोजना जो विशाल प्रगति के साथ आगे बढ़ने लगी।

सुधार का सार

• पहले प्रखंड ने देश के नागरिकों से शांत रहने का आह्वान किया, साथ ही देश के कई हिस्सों में आपातकाल की स्थिति की जानकारी भी दी. रूस के कई क्षेत्रों में आतंकवादी हमलों के कारण, आपातकाल और कोर्ट-मार्शल की स्थिति शुरू करने के लिए मजबूर होना पड़ा।
• दूसरे ब्लॉक ने राज्य ड्यूमा के दीक्षांत समारोह की घोषणा की, जिसके दौरान देश के भीतर कृषि सुधारों का एक सेट बनाने और लागू करने की योजना बनाई गई थी।

स्टोलिपिन ने स्पष्ट रूप से समझा कि केवल कृषि सुधारों के कार्यान्वयन से आबादी को शांत करना संभव नहीं होगा और रूसी साम्राज्य को इसके विकास में गुणात्मक छलांग लगाने की अनुमति नहीं होगी। इसलिए, कृषि में परिवर्तन के साथ, प्रधान मंत्री ने धर्म, नागरिकों के बीच समानता, स्थानीय स्व-शासन प्रणाली में सुधार, श्रमिकों के अधिकारों और जीवन पर, अनिवार्य प्राथमिक शिक्षा शुरू करने की आवश्यकता पर कानून अपनाने की आवश्यकता के बारे में बात की। आयकर, शिक्षकों के वेतन में वृद्धि आदि। एक शब्द में, वह सब कुछ जो आगे लागू किया गया है सोवियत सत्ता, स्टोलिपिन सुधार के चरणों में से एक था।

बेशक, देश में इस परिमाण के बदलावों को शुरू करना बेहद मुश्किल है। इसीलिए स्टोलिपिन ने कृषि सुधार के साथ शुरुआत करने का फैसला किया। यह कई कारकों के कारण था:

• मुख्य प्रेरक शक्तिविकास किसान है। तो यह हमेशा और सभी देशों में था, इसलिए यह उन दिनों रूसी साम्राज्य में था। इसलिए, क्रांतिकारी तनाव को दूर करने के लिए, देश में गुणात्मक परिवर्तन की पेशकश करते हुए, अधिकांश असंतुष्टों से अपील करना आवश्यक था।
• किसानों ने सक्रिय रूप से अपनी स्थिति व्यक्त की कि भूमि सम्पदा का पुनर्वितरण किया जाना चाहिए। अक्सर जमींदार अपने लिए सबसे अच्छी भूमि रखते थे, किसानों को अनुपजाऊ भूखंड आवंटित करते थे।

सुधार का पहला चरण

स्टोलिपिन का कृषि सुधार समुदाय को नष्ट करने के प्रयास से शुरू हुआ। उस समय तक, गांवों में किसान समुदायों में रहते थे। ये विशेष क्षेत्रीय संरचनाएँ थीं जहाँ लोग एक ही टीम के रूप में रहते थे, सामूहिक सामूहिक कार्य करते थे। यदि आप एक सरल परिभाषा देने की कोशिश करते हैं, तो समुदाय सामूहिक खेतों के समान होते हैं, जिन्हें बाद में सोवियत सरकार द्वारा लागू किया गया था। समुदायों की समस्या यह थी कि किसान एक घनिष्ठ समूह में रहते थे। उन्होंने जमींदारों के लिए एक ही उद्देश्य के लिए काम किया। किसानों, एक नियम के रूप में, अपने स्वयं के बड़े आवंटन नहीं थे, और वे अपने काम के अंतिम परिणाम के बारे में विशेष रूप से चिंतित नहीं थे।

9 नवंबर, 1906 को, रूसी साम्राज्य की सरकार ने एक फरमान जारी किया जिसने किसानों को स्वतंत्र रूप से समुदाय छोड़ने की अनुमति दी। समुदाय छोड़ना स्वतंत्र था। उसी समय, किसान ने अपनी सारी संपत्ति, साथ ही साथ उसे आवंटित की गई भूमि को भी बरकरार रखा। उसी समय, यदि भूमि अलग-अलग क्षेत्रों में आवंटित की जाती थी, तो किसान मांग कर सकता था कि भूमि को एक ही आवंटन में जोड़ा जाए। समुदाय को छोड़कर, किसान को कट या खेत के रूप में भूमि प्राप्त होती थी।

स्टोलिपिन का कृषि सुधार मानचित्र।

कट गया यह भूमि का एक भूखंड है जो एक किसान को समुदाय छोड़ने के लिए आवंटित किया गया था, जिसमें किसान ने गांव में अपना यार्ड बरकरार रखा था।

खेत ये है भूमि का भाग, जो एक किसान को समुदाय छोड़ने के लिए आवंटित किया गया था, इस किसान के गांव से अपने स्वयं के भूखंड पर पुनर्वास के साथ।

एक ओर, इस दृष्टिकोण ने किसान अर्थव्यवस्था को बदलने के उद्देश्य से देश के भीतर सुधारों को लागू करना संभव बना दिया। हालाँकि, दूसरी ओर, जमींदार अर्थव्यवस्था अछूती रही।

स्टोलिपिन के कृषि सुधार का सार, जैसा कि स्वयं निर्माता ने कल्पना की थी, देश को प्राप्त होने वाले निम्नलिखित लाभों के लिए उबला हुआ था:

• समुदाय में रहने वाले किसान क्रांतिकारियों से व्यापक रूप से प्रभावित थे। अलग-अलग खेतों में रहने वाले किसान क्रांतिकारियों के लिए बहुत कम सुलभ हैं।
• जिस व्यक्ति को भूमि प्राप्त हो गई हो, और जो इस भूमि पर निर्भर हो, वह सीधे अंतिम परिणाम में रुचि रखता है। नतीजतन, एक व्यक्ति क्रांति के बारे में नहीं, बल्कि अपनी फसल और अपने लाभ को बढ़ाने के बारे में सोचेगा।
• जमींदारों की जमीन को बांटने की आम लोगों की इच्छा से ध्यान भटकाना। स्टोलिपिन ने निजी संपत्ति की हिंसा की वकालत की, इसलिए, अपने सुधारों की मदद से, उन्होंने न केवल जमींदारों की भूमि को संरक्षित करने का प्रयास किया, बल्कि किसानों को वह भी प्रदान किया जिसकी उन्हें वास्तव में आवश्यकता थी।

कुछ हद तक, स्टोलिपिन का कृषि सुधार उन्नत खेतों के निर्माण के समान था। देश में बड़ी संख्या में छोटे और मध्यम जमींदार आने वाले थे, जो सीधे राज्य पर निर्भर नहीं थे, बल्कि स्वतंत्र रूप से अपने क्षेत्र को विकसित करने की मांग कर रहे थे। इस दृष्टिकोण को स्वयं स्टोलिपिन के शब्दों में अभिव्यक्ति मिली, जिन्होंने अक्सर पुष्टि की कि देश अपने विकास में "मजबूत" और "मजबूत" जमींदारों पर केंद्रित है।

पर आरंभिक चरणसुधार के विकास में, कुछ को समुदाय छोड़ने का अधिकार प्राप्त था। वास्तव में, केवल धनी किसानों और गरीबों ने समुदाय छोड़ा। अमीर किसान बाहर आए क्योंकि उनके पास सब कुछ था स्वतंत्र कामऔर वे अब समुदाय के लिए नहीं, बल्कि अपने लिए काम कर सकते थे। दूसरी ओर, गरीब मुआवजा राशि प्राप्त करने के लिए बाहर गए, जिससे उनकी वृद्धि हुई आर्थिक स्थिति. गरीब, एक नियम के रूप में, कुछ समय के लिए समुदाय से दूर रहने और अपना पैसा खो देने के बाद, समुदाय में वापस आ गए। इसीलिए, विकास के प्रारंभिक चरण में, बहुत कम लोगों ने उन्नत कृषि जोत के लिए समुदाय को छोड़ दिया।

आधिकारिक आंकड़े बताते हैं कि सभी परिणामी कृषि जोतों का केवल 10% ही एक सफल खेत के खिताब का दावा कर सकता है। केवल इन 10% परिवारों ने इस्तेमाल किया आधुनिक तकनीकउर्वरक, आधुनिक तरीकेजमीनी काम वगैरह। अंत में, केवल इन 10% खेतों ने आर्थिक रूप से लाभदायक काम किया। अन्य सभी खेत जो स्टोलिपिन के कृषि सुधार के दौरान बने थे, वे लाभहीन हो गए। यह इस तथ्य के कारण है कि समुदाय छोड़ने वाले अधिकांश लोग गरीब थे, जिनकी कृषि परिसर के विकास में कोई दिलचस्पी नहीं थी। ये आंकड़े स्टोलिपिन की योजनाओं के काम के पहले महीनों की विशेषता रखते हैं।

सुधार के एक महत्वपूर्ण चरण के रूप में पुनर्वास नीति

उस समय रूसी साम्राज्य की महत्वपूर्ण समस्याओं में से एक तथाकथित भूमि अकाल था। इस अवधारणा का अर्थ है कि रूस का पूर्वी भाग बहुत कम विकसित था। नतीजतन, इन क्षेत्रों में भूमि का विशाल बहुमत अविकसित था। इसलिए, स्टोलिपिन के कृषि सुधार ने किसानों को पश्चिमी प्रांतों से पूर्वी प्रांतों में बसाने के कार्यों में से एक को निर्धारित किया। विशेष रूप से, यह कहा गया था कि किसानों को उरल्स से आगे बढ़ना चाहिए। सबसे पहले, ये परिवर्तन उन किसानों को प्रभावित करने वाले थे जिनके पास अपनी जमीन नहीं थी।

तथाकथित भूमिहीनों को उरल्स से आगे बढ़ना था, जहां उन्हें अपने खेतों की स्थापना करनी थी। यह प्रक्रिया पूरी तरह से स्वैच्छिक थी और सरकार ने किसी भी किसान को मजबूर के पूर्वी क्षेत्रों में जाने के लिए मजबूर नहीं किया। इसके अलावा, पुनर्वास नीति उन किसानों को प्रदान करने पर आधारित थी जो उरलों से आगे बढ़ने का निर्णय लेते हैं और अधिकतम लाभ और अच्छी रहने की स्थिति के साथ। नतीजतन, इस तरह के पुनर्वास के लिए सहमत होने वाले व्यक्ति को सरकार से निम्नलिखित रियायतें प्राप्त हुईं:

• किसान खेती को 5 साल के लिए किसी भी कर से छूट दी गई थी।
• किसान को उसकी संपत्ति के रूप में भूमि प्राप्त होती थी। भूमि प्रदान की गई थी: एक खेत के लिए 15 हेक्टेयर, साथ ही परिवार के प्रत्येक सदस्य के लिए 45 हेक्टेयर।
• प्रत्येक प्रवासी को अधिमान्य आधार पर नकद ऋण प्राप्त हुआ। इस अदालत का मूल्य पुनर्वास के क्षेत्र पर निर्भर करता था, और कुछ क्षेत्रों में 400 रूबल तक पहुंच गया। यह रूसी साम्राज्य के लिए बहुत बड़ी राशि है। किसी भी क्षेत्र में, 200 रूबल मुफ्त में दिए गए थे, और बाकी पैसा ऋण के रूप में था।
• परिणामी खेत के सभी पुरुषों को सैन्य सेवा से छूट दी गई थी।

राज्य ने किसानों को जिन महत्वपूर्ण लाभों की गारंटी दी, उन्होंने इस तथ्य को जन्म दिया कि कृषि सुधार के कार्यान्वयन के पहले वर्षों में, बड़ी संख्या में लोग पश्चिमी प्रांतों से पूर्वी प्रांतों में चले गए। हालांकि, इस कार्यक्रम में आबादी की इतनी दिलचस्पी के बावजूद, हर साल आप्रवासियों की संख्या में कमी आई है। इसके अलावा, हर साल दक्षिणी और पश्चिमी प्रांतों में वापस लौटने वाले लोगों का प्रतिशत बढ़ता गया। सबसे महत्वपूर्ण उदाहरण साइबेरिया में लोगों के पुनर्वास के संकेतक हैं। 1906 से 1914 की अवधि में, 3 मिलियन से अधिक लोग साइबेरिया चले गए। हालाँकि, समस्या यह थी कि सरकार इतने बड़े पैमाने पर पुनर्वास के लिए तैयार नहीं थी और लोगों के लिए एक विशेष क्षेत्र में रहने के लिए सामान्य परिस्थितियों को तैयार करने का समय नहीं था। नतीजतन, लोग बिना किसी सुविधा के और बिना किसी उपकरण के एक नए निवास स्थान पर आ गए आरामदायक जीवन. नतीजतन, लगभग 17% लोग साइबेरिया से ही अपने पूर्व निवास स्थान पर लौट आए।

इसके बावजूद, लोगों को बसाने के मामले में स्टोलिपिन के कृषि सुधार ने सकारात्मक परिणाम दिए। यहां, स्थानांतरित और वापस आने वाले लोगों की संख्या के संदर्भ में सकारात्मक परिणाम नहीं देखे जाने चाहिए। इस सुधार की प्रभावशीलता का मुख्य संकेतक नई भूमि का विकास है। यदि हम उसी साइबेरिया की बात करें तो लोगों के पुनर्वास ने इस क्षेत्र में 30 मिलियन एकड़ भूमि विकसित की, जो पहले खाली थी। इससे भी अधिक महत्वपूर्ण लाभ यह था कि नए खेत समुदायों से पूरी तरह से कट गए थे। एक व्यक्ति स्वतंत्र रूप से अपने परिवार के साथ आया और स्वतंत्र रूप से अपने खेत का पालन-पोषण किया। उनका कोई सार्वजनिक हित नहीं था, कोई पड़ोसी हित नहीं था। वह जानता था कि जमीन का एक विशिष्ट टुकड़ा उसकी है और वह उसे खिलाएगा। यही कारण है कि रूस के पूर्वी क्षेत्रों में कृषि सुधार के प्रदर्शन संकेतक पश्चिमी क्षेत्रों की तुलना में कुछ अधिक हैं। और यह इस तथ्य के बावजूद है कि पश्चिमी क्षेत्र और पश्चिमी प्रांत परंपरागत रूप से अधिक वित्त पोषित हैं और खेती की भूमि के साथ पारंपरिक रूप से अधिक उपजाऊ हैं। यह पूर्व में था कि मजबूत खेतों के निर्माण को प्राप्त करना संभव था।

सुधार के मुख्य परिणाम

स्टोलिपिन का कृषि सुधार रूसी साम्राज्य के लिए बहुत महत्वपूर्ण था। यह पहली बार है जब किसी देश ने देश के भीतर इस तरह के बदलाव को लागू करना शुरू किया है। सकारात्मक बदलाव स्पष्ट थे, लेकिन ऐतिहासिक प्रक्रिया को सकारात्मक गतिशीलता देने के लिए, इसे समय चाहिए। यह कोई संयोग नहीं है कि स्टोलिपिन ने खुद कहा था:

देश को 20 साल की आंतरिक और बाहरी शांति दो और आप रूस को पहचान नहीं पाएंगे।

स्टोलिपिन प्योत्र अर्कादिविच

वास्तव में ऐसा ही था, लेकिन, दुर्भाग्य से, रूस में 20 साल का मौन नहीं था।

यदि हम कृषि सुधार के परिणामों की बात करें, तो इसके मुख्य परिणाम, जो 7 वर्षों में राज्य द्वारा प्राप्त किए गए थे, को संक्षेप में प्रस्तुत किया जा सकता है:

• पूरे देश में बोए गए क्षेत्रों में 10% की वृद्धि हुई।
• कुछ क्षेत्रों में, जहां किसानों ने सामूहिक रूप से समुदाय छोड़ दिया, फसलों के तहत क्षेत्र में 150% तक की वृद्धि हुई।
• अनाज के निर्यात में वृद्धि हुई है, जो विश्व के सभी अनाज निर्यात का 25% है। फसल के वर्षों में, यह आंकड़ा बढ़कर 35 - 40% हो गया।
• सुधारों के वर्षों में कृषि उपकरणों की खरीद में 3.5 गुना वृद्धि हुई है।
• उपयोग किए गए उर्वरकों की मात्रा में 2.5 गुना की वृद्धि हुई।
• देश में उद्योग की वृद्धि भारी कदम उठा रही थी + प्रति वर्ष 8.8%, इस संबंध में रूसी साम्राज्य दुनिया में शीर्ष पर आ गया।

ये कृषि के मामले में रूसी साम्राज्य में सुधार के पूर्ण संकेतकों से बहुत दूर हैं, लेकिन ये आंकड़े भी बताते हैं कि सुधार की स्पष्ट सकारात्मक प्रवृत्ति और देश के लिए एक स्पष्ट सकारात्मक परिणाम था। उसी समय, देश के लिए स्टोलिपिन द्वारा निर्धारित कार्यों के पूर्ण कार्यान्वयन को प्राप्त करना संभव नहीं था। देश पूरी तरह से खेतों को लागू करने में विफल रहा। यह इस तथ्य के कारण था कि किसानों के बीच सामूहिक खेती की परंपराएं बहुत मजबूत थीं। और किसानों ने सहकारी समितियों के निर्माण में अपने लिए एक रास्ता खोज लिया। इसके अलावा, हर जगह कलाकृतियों का निर्माण किया गया था। पहला आर्टेल 1907 में बनाया गया था।

आर्टेल यह उपलब्धि के साथ इन व्यक्तियों के संयुक्त कार्य के लिए व्यक्तियों के एक समूह का एक संघ है जो एक पेशे की विशेषता है कुल परिणाम, सामान्य आय की उपलब्धि के साथ और अंतिम परिणाम के लिए साझा जिम्मेदारी के साथ।

नतीजतन, हम कह सकते हैं कि स्टोलिपिन का कृषि सुधार रूस के बड़े पैमाने पर सुधार के चरणों में से एक था। यह सुधार देश को मौलिक रूप से बदलने वाला था, इसे न केवल सैन्य अर्थों में, बल्कि आर्थिक अर्थों में भी अग्रणी विश्व शक्तियों में से एक के रैंक में स्थानांतरित करना था। इन सुधारों का मुख्य कार्य शक्तिशाली खेत बनाकर किसान समुदायों को नष्ट करना था। सरकार जमीन के मजबूत मालिकों को देखना चाहती थी, जिसमें न केवल जमींदारों, बल्कि निजी खेतों को भी व्यक्त किया जाएगा।

जैसा कि पहली रूसी क्रांति ने स्पष्ट रूप से दिखाया, मुख्य समस्या रूसी समाजकृषि संबंधी प्रश्न बना रहा, जो 19वीं-20वीं शताब्दी के मोड़ पर बढ़ गया। भविष्य में, असंतुष्ट किसान, जो देश की अधिकांश आबादी का गठन करते थे, 1905-1907 में जलाए गए 2,000 को नष्ट करने से कहीं अधिक आगे बढ़ सकते थे। जमींदार सम्पदा।

इसके अलावा, कृषि के विकास के बिना, रूस एक महान शक्ति के रूप में विकसित नहीं हो सका, जिसे पी.ए. स्टोलिपिन।

1. सुधार के लक्ष्य

1.1. सामाजिक राजनीतिक लक्ष्य।

1.1.1. मुख्य उद्देश्यमें शामिल है शासन के पक्ष में किसानों के व्यापक स्तर को सूचीबद्ध करनाऔर एक नए कृषि युद्ध को रोकना। ऐसा करने के लिए, यह रूसी गांव के अधिकांश निवासियों के परिवर्तन में योगदान करने वाला था संपत्ति के विचार से ओतप्रोत मजबूत, धनी किसान,जो, स्टोलिपिन के अनुसार, हर जगह व्यवस्था और शांति के सर्वोत्तम गढ़ के रूप में कार्य करता है।

पहले, कुलकों की मौजूदा संकीर्ण परत को आकर्षित करने के लिए स्टोलिपिन सुधार के उन्मुखीकरण के बारे में व्यापक दृष्टिकोण था।

1.1.3. कृषि सुधार के माध्यम से, सरकार ने मांग की जमींदारों के हितों को प्रभावित नहीं. सुधार के बाद की अवधि में और 20वीं शताब्दी की शुरुआत में, सरकार कुलीन भू-स्वामित्व को कमी से बचाने में असमर्थ थी, लेकिन बड़े और छोटे जमींदारों ने निरंकुशता के लिए सबसे विश्वसनीय समर्थन जारी रखा। उसे दूर धकेलना शासन के लिए आत्मघाती होगा।

इसके अलावा, संयुक्त कुलीनता की परिषद सहित कुलीन वर्ग संगठनों का निकोलस द्वितीय और उनके दल पर बहुत प्रभाव था। सरकार का एक सदस्य, और इससे भी अधिक प्रधान मंत्री, जो भूमि मालिकों की भूमि के अलगाव का सवाल उठाता है, अपने स्थान पर नहीं रह सकता है, इस तरह के सुधार के कार्यान्वयन को व्यवस्थित तो नहीं कर सकता। सुधारकों ने इस तथ्य को भी ध्यान में रखा कि जमींदारों के खेतों ने विपणन योग्य अनाज का एक महत्वपूर्ण हिस्सा पैदा किया, जो कि भी है।

1.1.2. एक और लक्ष्य था ग्रामीण समुदाय का विनाश. 1905-1907 के संघर्ष में समुदाय की भागीदारी को ध्यान में रखते हुए, सुधारक समझ गए कि किसान आंदोलन में मुख्य बात भूमि का मुद्दा था और उन्होंने समुदाय के प्रशासनिक संगठन को तुरंत नष्ट करने की कोशिश नहीं की।

1.2. सामाजिक-आर्थिक लक्ष्यसामाजिक-राजनीतिक से घनिष्ठ रूप से संबंधित थे। यह भूमि समुदाय को समाप्त करने की योजना बनाई गई थी, इसकी एक ओर आर्थिक भूमि वितरण तंत्र,जिसने समुदाय की सामाजिक एकता का आधार बनाया और दूसरी ओर कृषि प्रौद्योगिकी के विकास को रोक दिया।

अंतिम आर्थिक लक्ष्यसुधारों को देश की कृषि में सामान्य वृद्धि माना जाता था, कृषि क्षेत्र को नए महान रूस के आर्थिक आधार में बदलना।

2. सुधार की तैयारी।

2.1. सुधार परियोजनाओं की तैयारी क्रांति से पहले. वास्तव में शुरू हुआ कृषि उद्योग की जरूरतों पर सम्मेलन S.Yu के निर्देशन में। 1902-1903 में विट्टे 1905-1907 में। बैठक द्वारा तैयार निष्कर्ष, मुख्य रूप से भूमि समुदाय को नष्ट करने और किसानों को भूमि मालिकों में बदलने की आवश्यकता का विचार, राज्य के अधिकारियों की कई परियोजनाओं में परिलक्षित हुआ ( एन.एन. कुटलर, वी.आई. गुरको).

2.2. क्रांति की शुरुआत के साथऔर जमींदार सम्पदा के विनाश में किसानों की सक्रिय भागीदारी, निकोलस द्वितीय, कृषि विद्रोह से भयभीत होकर, जमींदार किसान समुदाय के प्रति अपना दृष्टिकोण बदल दिया। किसान बैंक को किसान भूखंडों (नवंबर 1905) के लिए ऋण जारी करने की अनुमति दी गई थी, जिसका अर्थ वास्तव में सांप्रदायिक भूमि को अलग करने की संभावना थी। पीए 1906 में स्टोलिपिन ने प्रधान मंत्री बनने के बाद समर्थन किया गुरको परियोजना, जिसने आधार बनाया 9 नवंबर, 1906 का फरमानजिसने कृषि सुधार की शुरुआत की।

3. सुधार की मुख्य दिशाएँ

3.1. स्वामित्व मे परिवर्तनकिसानों की भूमि पर, उन्हें उनके आवंटन के पूर्ण मालिकों में बदलना 1910 के कानून द्वारा मुख्य रूप से निजी संपत्ति में आवंटन को मजबूत करके किया जाना था। इसके अलावा, द्वारा 1911 का कानून . इसे मजबूत किए बिना भूमि प्रबंधन (खेतों में भूमि की कमी और कटौती) करने की अनुमति दी गई, जिसके बाद किसान भी जमींदार बन गए। उसी समय, एक किसान केवल एक किसान को आवंटन बेच सकता था, जिसने भूमि के स्वामित्व के अधिकार को सीमित कर दिया था।

3.2. खेतों और कटौती का संगठन (भू - प्रबंधन)।भूमि प्रबंधन, तकनीकी सुधार के बिना किसान की परिस्थितियों में कृषि का आर्थिक विकास असंभव था धारियों(मध्य क्षेत्रों के किसानों के (2/3) का आवंटन सांप्रदायिक क्षेत्र में विभिन्न स्थानों पर 6 या अधिक लेन में विभाजित था) और दूर भूमि(केंद्र के 40% किसानों को अपनी जागीर से 5 या उससे अधिक मील के आबंटन के लिए प्रतिदिन पैदल चलना पड़ता था)। आर्थिक दृष्टि से गुरको की योजना के अनुसार भूमि प्रबंधन के बिना सुदृढ़ीकरण का कोई मतलब नहीं था।

इसलिए, राज्य भूमि प्रबंधन आयोगों के काम की योजना बनाई गई ताकि किसान आवंटन की पट्टियों को एक ही भूखंड में कम किया जा सके - कट गया. यदि ऐसा कट गाँव के बाहर होता, तो जागीर वहाँ हस्तांतरित की जाती थी, जिसका अर्थ होता था गठन फार्म.

3.3 . किसानों का पुनर्वासभूमि मुक्त करने के लिए। किसानो की समस्या का समाधान करने के लिए भूमि की कमीऔर कमी कृषि अधिक जनसंख्यामध्य क्षेत्रों में पुनर्वास नीति तेज हो गई। मुख्य रूप से साइबेरिया में नए स्थानों की इच्छा रखने वालों को परिवहन के लिए धन आवंटित किया गया था। बसने वालों के लिए विशेष (तथाकथित स्टोलिपिन) यात्री कारों का निर्माण किया गया था। उरल्स से परे, किसानों को मुफ्त में भूमि दी गई, अर्थव्यवस्था में सुधार और भूमि में सुधार के लिए ऋण जारी किए गए।

3.4. किसानों को जमीन बेचनाके माध्यम से किश्तों में किसान बैंकभूमि की कमी को कम करने के लिए भी आवश्यक था। आबंटन भूमि की जमानत पर, बैंक के कोष में हस्तांतरित राज्य भूमि की खरीद के लिए ऋण जारी किए गए थे, और भूमि जो जमींदारों द्वारा बेची गई थी।

3.5. कृषि सहयोग का विकास, 1908 में एक अनुकरणीय चार्टर के प्रकाशन द्वारा व्यापार और ऋण दोनों को प्रोत्साहन दिया गया था। क्रेडिट साझेदारी को कुछ लाभ प्राप्त हुए।

5. सुधार की प्रगति

5.1. कानूनी आधार, चरण और सुधार की शर्तें।सुधार के लिए विधायी आधार था 9 नवंबर, 1906 का फरमान ।, जिसे अपनाने के बाद सुधार का कार्यान्वयन शुरू हुआ। डिक्री के मुख्य प्रावधानों में निहित थे: 1910 का कानून., ड्यूमा और राज्य परिषद द्वारा अनुमोदित। सुधार के दौरान गंभीर स्पष्टीकरण पेश किए गए कानून 1911., सरकारी नीति के जोर में बदलाव को दर्शाता है और सुधार के दूसरे चरण की शुरुआत को दर्शाता है।

1915-1916 में, युद्ध के कारण, सुधार वास्तव में रुक गया। जून 1917 में अस्थायी सरकार द्वारा आधिकारिक तौर पर सुधार को समाप्त कर दिया गया था।

प्रयासों के माध्यम से सुधार किया गया था भूमि प्रबंधन और कृषि के मुख्य निदेशालयनाम से लैस किया ए.वी. क्रिवोशीनऔर स्टोलिपिन गृह मंत्रालय।

5.2. किसानों का जमींदारों में परिवर्तन पहले चरण में (1907-1910) 9 नवंबर की डिक्री के अनुसार, यह कई तरह से चला गया।

5 .2.1. पर धारीदार वर्गों का बन्धनसंपत्ति को। इन वर्षों में, 2 मिलियन भूखंडों को मजबूत किया गया है। जब स्थानीय अधिकारियों का दबाव बंद हो गया, तो मजबूती की प्रक्रिया में तेजी से कमी आई। इसके अलावा, अधिकांश किसान, जो स्वतंत्र कृषि में वापस आए बिना केवल अपना आवंटन बेचना चाहते थे, पहले ही ऐसा कर चुके हैं। 1911 के बाद, जो लोग अपना प्लॉट बेचना चाहते थे, उन्होंने ही आवेदन किया। कुल मिलाकर 1907-1915 में। 2.5 मिलियन लोग किलेदार बन गए। - यूरोपीय रूस के 26% किसान (पश्चिमी प्रांतों और ट्रांस-यूराल को छोड़कर), लेकिन उनमें से लगभग 40% ने अपने भूखंड बेच दिए, उनमें से अधिकांश उरल्स से आगे बढ़ रहे हैं, शहर के लिए निकल रहे हैं या ग्रामीण इलाकों की भरपाई कर रहे हैं सर्वहारा

5 .2.2. भू - प्रबंधन दूसरे चरण में (1911-1916) 1910 और 1911 के कानूनों के तहत। निर्माण के बाद स्वचालित रूप से आवंटन का स्वामित्व प्राप्त करना संभव बना दिया कटौतीतथा फार्म, संपत्ति को मजबूत करने के लिए एक आवेदन दाखिल किए बिना।

5 .2.3. पुराने समुदायों में(समुदाय जहां 1861 के बाद से कोई पुनर्वितरण नहीं हुआ था), 1910 के कानून के अनुसार, किसानों को स्वचालित रूप से आवंटन के मालिकों के रूप में मान्यता दी गई थी। ऐसे समुदायों की कुल संख्या का 30% हिस्सा होता है। उसी समय, अप्रतिबंधित समुदायों के 3.5 मिलियन सदस्यों में से केवल 600,000 ने अपनी संपत्ति को प्रमाणित करने वाले दस्तावेजों का अनुरोध किया।

5 .2.4. यार्ड होल्डिंग्स।किसानों पश्चिमी प्रांत और दक्षिण के कुछ क्षेत्रजहां समुदाय मौजूद नहीं थे, वे भी स्वत: ही मालिक बन गए। ऐसा करने के लिए, उन्हें विशेष आवेदन जमा करने की आवश्यकता नहीं थी। उरल्स से परेसुधार औपचारिक रूप से नहीं किया गया था, लेकिन वहां भी किसानों को सांप्रदायिक संपत्ति का पता नहीं था।

5.3. भू - प्रबंधन। खेतों और कटौती का संगठन. 1907-1910 में। केवल 1/10 किसानों ने, जिन्होंने अपने आवंटन को मजबूत किया, खेतों और कटौती का गठन किया।

1910 के बाद, सरकार ने महसूस किया कि एक मजबूत किसान बहु-लेन वर्गों पर नहीं उभर सकता है। इसके लिए जरूरी था कि संपत्ति को औपचारिक रूप से मजबूत नहीं किया जाए, बल्कि आवंटन का आर्थिक परिवर्तन किया जाए। स्थानीय अधिकारियों, जो कभी-कभी समुदाय के सदस्यों के जबरदस्ती का सहारा लेते थे, को अब कृत्रिम रूप से सुदृढ़ीकरण प्रक्रिया को प्रोत्साहित करने की सिफारिश नहीं की गई थी। सुधार की मुख्य दिशा भूमि प्रबंधन थी, जिसने अब भूमि को किसानों की निजी संपत्ति में बदल दिया।

अब प्रक्रिया तेज हो गई है। कुल मिलाकर, 1916 तक, बैंक से किसानों द्वारा खरीदी गई किसान आवंटन (सांप्रदायिक और घरेलू) भूमि के लगभग 1/3 पर 1.6 मिलियन व्यक्तिगत फार्म (खेत और कटौती) का गठन किया गया था।

यह शुरुआत थी। यह महत्वपूर्ण है कि वास्तव में आंदोलन का संभावित दायरा व्यापक हो: यूरोपीय रूस के अन्य 20% किसानों ने भूमि प्रबंधन के लिए आवेदन दायर किए, लेकिन भूमि प्रबंधन कार्य को युद्ध (मई 1915) द्वारा निलंबित कर दिया गया और इसके द्वारा बाधित किया गया। क्रांति।

5.4. उरल्स से परे पुनर्वास. सरकार से ऋण प्राप्त करने के बाद, 3.3 मिलियन लोग स्टोलिपिन वैगनों में नई भूमि में चले गए, जिनमें से 2/3 भूमिहीन या भूमि-गरीब किसान थे। 0.5 मिलियन लौटे, कई ने साइबेरियाई शहरों की आबादी को फिर से भर दिया या कृषि श्रमिक बन गए। नई जगह पर किसानों का एक छोटा सा हिस्सा ही किसान बन पाया। सुधार की यह दिशा, गरीबों के पुनर्वास पर ध्यान केंद्रित करते हुए, सबसे कम प्रभावी निकली, हालांकि इसने साइबेरिया के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

5.4. जमीन खरीदनाकिसानों के साथ किसान बैंक की मदद सेमहत्वपूर्ण अनुपात प्राप्त किया। बैंक ने 15 मिलियन राज्य और जमींदारों की जमीनें बेचीं, जिनमें से 90% किसानों द्वारा किश्तों में खरीदी गईं। उसी समय, खेतों और कटौती के मालिकों को विशेष लाभ प्रदान किए गए, जिन्होंने दूसरों के विपरीत, अधिग्रहित भूमि के मूल्य के 100% की राशि में 5% प्रति वर्ष की दर से ऋण प्राप्त किया।

5.5. तेजी से विकसित सहकारी आंदोलन. 1905-1915 में। ग्रामीण ऋण भागीदारी की संख्या 1680 से बढ़कर 15.5 हजार हो गई। ग्रामीण इलाकों में उत्पादन और उपभोक्ता सहकारी समितियों की संख्या 1908 में 3 हजार से बढ़कर 1915 में 10 हजार हो गई। विभिन्न राजनीतिक झुकावों के कई अर्थशास्त्री इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि यह ठीक सहयोग था किसान अर्थव्यवस्था के आधुनिकीकरण की जरूरतों को पूरा करते हुए, रूसी ग्रामीण इलाकों के विकास के लिए सबसे आशाजनक दिशा है।

साथ ही, सार्वजनिक ऋण के अभाव में कृषि, रूसी गांव के लिए सहयोग के विकास का स्तर अपर्याप्त रहा।

6. सुधार के मुख्य आर्थिक परिणाम

6.1. रूसी कृषि-अर्थव्यवस्था के किसान क्षेत्र ने अनुभव किया गंभीर प्रगति. फसल के वर्षों और विश्व अनाज की कीमतों में वृद्धि ने इसमें बड़ी भूमिका निभाई। लेकिन विशेष रूप से कट-ऑफ और कृषि उद्यमों ने प्रगति की, जहां नई तकनीकों का अधिक से अधिक उपयोग किया गया। उनमें उपज सांप्रदायिक क्षेत्रों के समान संकेतकों से 30-50% अधिक हो गई।

6.2. अधिकता बढ़ी हुई बिक्री क्षमताकिसान अर्थव्यवस्था, बड़े पैमाने पर खेतों और कटौती की कीमत पर। नई कृषि प्रणालियों और फसलों को पेश किया गया। व्यक्तिगत किसानों के एक तिहाई से आधे ने ऋण भागीदारी में भाग लिया, जिससे उन्हें आधुनिकीकरण के लिए धन मिला। 1.6 मिलियन से अधिक किसानों ने कृषि पाठ्यक्रमों में भाग लिया।

6.2. कुल मिलाकर कृषि अर्थशास्त्र और कृषि प्रौद्योगिकी में क्रांति नहीं हुईहालांकि, आर्थिक परिणामों का मूल्यांकन करते समय, यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि दशकों के लिए डिज़ाइन किया गया सुधार केवल दिशा को स्पष्ट करने और कुछ वर्षों में गति प्राप्त करने में कामयाब रहा। बड़े ऋणों, भूमि सुधार और अन्य उपायों के बिना, सुधार महान परिणाम देने में सक्षम नहीं था, और ऐसे उपाय राज्य द्वारा महत्वपूर्ण धन के आवंटन के बिना नहीं किए जा सकते थे।

7. प्रमुख सामाजिक और राजनीतिक

सुधार के परिणाम

सामाजिक-राजनीतिक दृष्टि से, सुधार एक सापेक्षिक सफलता थी।

7.1 सामाजिक परिणाम। समुदाय का भाग्य

7.1.1. भूमि समुदाय का विनाश।समुदाय, रूसी गांव में स्वशासन के एक निकाय के रूप में, सुधार से प्रभावित नहीं था, लेकिन समुदाय के सामाजिक-आर्थिक जीव का पतन शुरू हो गया। भूमि समुदायों की संख्या 135,000 से घटकर 110,000 हो गई। यह प्रक्रिया विशेष रूप से सबसे विकसित उत्तर-पश्चिमी, दक्षिणी और दक्षिणपूर्वी क्षेत्रों में तेज थी, जहां समुदाय ऐतिहासिक रूप से कमजोर था।

कुछ इतिहासकारों का मानना ​​​​था कि सुधार विफल रहा, क्योंकि केवल 26% किसानों ने कथित तौर पर समुदाय छोड़ दिया, और बाहर निकलने की प्रक्रिया 1910 से फीकी पड़ने लगी। लेकिन केवल उन किसानों को ही ध्यान में रखा गया जिन्होंने संपत्ति में अपने अंतर-आबंटन को मजबूत किया।

1910 के बाद, आवंटन के स्वामित्व को मजबूत करने और, तदनुसार, भूस्वामी समुदाय को छोड़ने के बारे में कम और कम बयान दिए गए। लेकिन उस समय से भूमि प्रबंधन प्रक्रियाओं का तेजी से विकास हुआ है। जमींदार भी मालिक बन गए।

इसके एक तिहाई से अधिक सदस्य समुदाय छोड़ चुके हैं, लेकिन प्रक्रिया अभी तक पूरी नहीं हुई है। इस प्रवृत्ति के विकास का प्रमाण भूमि प्रबंधन के लिए आवेदनों की एक महत्वपूर्ण संख्या है, जिनमें से अधिकांश भूमि सर्वेक्षणकर्ताओं के पास मई 1915 तक पूरा करने का समय नहीं था।

नतीजतन, देश के केंद्र में, पुराने दिमाग वाले समुदायों के सदस्यों के साथ, पूर्व सांप्रदायिक किसानों के कम से कम 2/3 भूमि समुदाय के विनाश में शामिल थे। रूस के पश्चिम और दक्षिण को ध्यान में रखते हुए, बाल्टिक राज्यों, साइबेरिया, जहां भूमि समुदाय मौजूद नहीं थे, 1917 तक देश के अधिकांश किसान वास्तव में भूमि समुदाय से बाहर थे।

यह भी ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि कम से कम दो दशकों के लिए डिज़ाइन किया गया सुधार अभी शुरू हुआ था, और केवल 1910-1911 में इसकी तैनाती के लिए सही दिशा मिली थी।

7.1.2. सामुदायिक व्यवहार्यता का मुद्दा।इसी समय, केंद्रीय गैर-चेरनोज़म क्षेत्रों में समुदाय का लगभग कोई विघटन नहीं देखा गया था। यह यहाँ था कि खेतों में आगजनी के मामले अधिक थे, और जो किसान समुदाय छोड़ना चाहते थे, उन्हें अक्सर ग्राम सभा की सहमति नहीं मिलती थी। गैर-चेरनोज़म केंद्र में, सांप्रदायिक परंपराएं सबसे मजबूत थीं, और कृषि सामाजिक-आर्थिक दृष्टि से सबसे पिछड़ी थी। जीवन स्तर के निम्न स्तर ने किसानों की इच्छा को निर्धारित किया, जो यहां शिल्प में नहीं लगे थे, पुराने समतल तंत्र और सामाजिक सुरक्षा के शरीर को संरक्षित करने के लिए।

कई अन्य कारणों से मुख्य रूप से यूक्रेन में स्थित सीमाहीन समुदायों ने भी काफी हद तक अपनी अखंडता को बरकरार रखा है।

साथ ही, जीवित समुदायों पर सुधार का लाभकारी प्रभाव पड़ा। इसने सामुदायिक संगठन की कुछ व्यवहार्यता का खुलासा किया। अपने आवंटन बेचने वाले संभावित सर्वहाराओं से मुक्त होकर, समुदायों ने भी धीरे-धीरे प्रबंधन के प्रगतिशील तरीकों के उपयोग की ओर रुख किया। समुदायों द्वारा 2.5 मिलियन से अधिक भूमि उपयोग के आवेदन जमा किए गए हैं। ग्रामीण समाजों ने तेजी से बहु-क्षेत्रीय और घास-बुवाई का उपयोग किया, जो, हालांकि, यहां कृषि प्रौद्योगिकी का प्रमुख रूप नहीं बन पाया।

7.2. सुधार के सामाजिक-राजनीतिक परिणाम।

7.2.1. आंशिक सफलता। किसान विद्रोह की समाप्ति। 1907-1909 में पहले चरण में। संपत्ति में आवंटन को मजबूत करने के साथ, अक्सर ज़मस्टोवो प्रमुखों के दबाव में, किसान विरोधों की संख्या (मुख्य रूप से अधिकारियों की मनमानी के खिलाफ) बढ़ने लगी, 1910 में लगभग 1 हजार तक पहुंच गई। लेकिन सरकार की नीति में भूमि प्रबंधन में बदलाव के बाद , जबरदस्ती और कुछ आर्थिक सफलताओं की अस्वीकृति, किसान अशांति लगभग बंद हो गई, 1913 में घटकर 128 हो गई।

7.2.2. एक सामान्य किसान विद्रोह की रोकथाम और एक सामान्य पुनर्वितरण. हालांकि, मुख्य राजनीतिक लक्ष्य हासिल नहीं किया गया था। जैसा कि 1917 ने दिखाया, किसानों ने जमींदारों (और उनकी रक्षा करने वाले शासन) का विरोध करने के लिए पूरी दुनिया की क्षमता को बरकरार रखा, प्रभाव के तहत इतनी आर्थिक आवश्यकता नहीं थी जितनी सदियों की सर्फ़ उत्पीड़न और सलाखों से नफरत की ऐतिहासिक स्मृति थी।

1917 में, यह स्पष्ट हो गया कि कृषि सुधार 50 साल देर से हुआ था, लेकिन इसकी सापेक्ष विफलता का मुख्य कारण परिवर्तनों का सामाजिक-राजनीतिक आधा-अधूरापन था, जो जमींदारों की भूमि के संरक्षण में खुद को प्रकट करता था।

कृषि प्रश्नमें एक केंद्रीय स्थान पर कब्जा कर लिया घरेलू राजनीति. कृषि सुधार की शुरुआत, जिसके प्रेरक और विकासकर्ता पी.ए. स्टोलिपिन ने 9 नवंबर, 1906 का फरमान जारी किया।

स्टोलिपिन सुधार

स्टेट ड्यूमा में बहुत कठिन चर्चा के बाद और राज्य परिषदराजा द्वारा एक कानून के रूप में डिक्री को मंजूरी दी गई थी 14 जून, 1910. इसके अतिरिक्त भूमि प्रबंधन पर कानून था 29 मई, 1911.

स्टोलिपिन सुधार का मुख्य प्रावधान था सामुदायिक विनाश. इसके लिए, किसानों को समुदाय छोड़ने और खेतों, कटौती करने का अधिकार देकर गांव में व्यक्तिगत किसान संपत्ति के विकास पर एक दांव लगाया गया था।

सुधार का एक महत्वपूर्ण बिंदु: भूमि के मालिक के स्वामित्व को बरकरार रखा गया था। इसने ड्यूमा में किसान प्रतिनिधियों और किसानों की जनता के तीखे विरोध को उकसाया।

स्टोलिपिन द्वारा प्रस्तावित एक अन्य उपाय समुदाय को नष्ट करने वाला था: किसानों का पुनर्वास. इस कार्रवाई का उद्देश्य दुगना था। सामाजिक-आर्थिक लक्ष्य मुख्य रूप से रूस के मध्य क्षेत्रों में भूमि निधि प्राप्त करना है, जहां किसानों के बीच भूमि की कमी ने खेतों और कटौती को बनाना मुश्किल बना दिया है। इसके अलावा, इसने नए क्षेत्रों को विकसित करना संभव बना दिया, अर्थात्। आगामी विकाशपूंजीवाद, हालांकि इसने उन्हें एक व्यापक पथ की ओर उन्मुख किया। राजनीतिक लक्ष्य देश के केंद्र में सामाजिक तनाव को कम करना है। पुनर्वास के मुख्य क्षेत्र साइबेरिया हैं, मध्य एशिया, उत्तरी काकेशस, कजाकिस्तान। सरकार ने बसने वालों को यात्रा और एक नए स्थान पर बसने के लिए धन आवंटित किया, लेकिन अभ्यास से पता चला है कि वे स्पष्ट रूप से पर्याप्त नहीं थे।

1905-1916 की अवधि में। लगभग 30 लाख गृहस्वामियों ने समुदाय छोड़ दिया, जो उन प्रांतों में उनकी संख्या का लगभग 1/3 है जहां सुधार किया गया था। इसका अर्थ है कि न तो समुदाय को नष्ट करना संभव था और न ही मालिकों की एक स्थिर परत बनाना। यह निष्कर्ष पुनर्वास नीति की विफलता पर डेटा द्वारा पूरक है। 1908-1909 में। प्रवासियों की संख्या 1.3 मिलियन थी, लेकिन बहुत जल्द उनमें से कई वापस लौटने लगे। कारण अलग थे: रूसी नौकरशाही की नौकरशाही, घर की व्यवस्था के लिए धन की कमी, स्थानीय परिस्थितियों की अज्ञानता, और बसने वालों के प्रति पुराने समय के आरक्षित रवैये से अधिक। कई रास्ते में ही मर गए या दिवालिया हो गए।

इस प्रकार, सरकार द्वारा निर्धारित सामाजिक लक्ष्यों को प्राप्त नहीं किया गया था। लेकिन सुधार ने ग्रामीण इलाकों में स्तरीकरण को तेज कर दिया - ग्रामीण पूंजीपति वर्ग और सर्वहारा वर्ग का गठन किया गया। जाहिर है कि समुदाय के विनाश ने पूंजीवादी विकास का रास्ता खोल दिया, क्योंकि समुदाय एक सामंती अवशेष था।