Federalinis įstatymas Nr. 99 dėl NATO. „Dėl tam tikrų veiklos rūšių licencijavimo“. Grėsminga įstatymo esmė

2007 m. birželio 7 d. federalinis įstatymas Nr. 99-FZ
„Dėl 1995 m. birželio 19 d. susitarimo tarp valstybių Šiaurės Atlanto sutarties šalių ir kitų Partnerystės taikos labui programoje dalyvaujančių valstybių dėl jų pajėgų statuso ir jo papildomo protokolo ratifikavimo“

Ratifikuoti 1995 m. birželio 19 d. Valstybių, Šiaurės Atlanto sutarties šalių ir kitų Partnerystės taikos labui programoje dalyvaujančių valstybių susitarimą dėl jų pajėgų statuso, pasirašytą Rusijos Federacijos vardu Vilniaus mieste balandžio 21 d. 2005 m. ir 1995 m. birželio 19 d. Papildomas protokolas prie susitarimo tarp Šiaurės Atlanto sutarties valstybių narių ir kitų valstybių, dalyvaujančių Partnerystės taikos labui programoje dėl jų pajėgų statuso, pasirašytas Rusijos Federacijos vardu 1995 m. Sofija 2006 m. balandžio 28 d. su tokiu pareiškimu:

siekiant įgyvendinti 1995 m. birželio 19 d. susitarimą tarp valstybių Šiaurės Atlanto sutarties šalių ir kitų Partnerystės taikos labui programoje dalyvaujančių valstybių dėl jų pajėgų statuso Rusijos Federacija 1951 m. birželio 19 d. Šiaurės Atlanto sutarties Šalių susitarimo dėl jų pajėgų statuso (toliau – Sutartis) nuostatų supratimas:

1) Sutarties III straipsnio 4 dalies nuostata, įpareigojanti siunčiančiosios valstybės institucijas nedelsiant informuoti priimančiosios valstybės institucijas apie negrįžimo į tėvynę atvejus atleidus iš tarnybos narį. Pajėgos ar asmuo iš civilinio komponento taip pat taikomos tais atvejais, kai šie asmenys neteisėtai palieka siunčiančiosios valstybės pajėgų dislokavimo vietą, jei jie turi ginklų;

2) pagal Sutarties VI straipsnyje vartojamus žodžius, Rusijos Federacija, remdamasi abipusiškumo principu, supras ginklų naudojimą ir naudojimą, o žodžiais „palankiai atsižvelgs į priimančiosios valstybės prašymus“ – įsipareigojimą siunčiančiosios valstybės institucijoms atsižvelgti į priimančiosios valstybės reikalavimus dėl ginklų nešiojimo, gabenimo, gabenimo, naudojimo ir naudojimo;

3) Sutarties VII straipsnio 2 dalies "c" papunktyje nurodytų nusikaltimų sąrašas nėra baigtinis ir, be išvardytų, susijusių su Rusijos Federacija, apima kitus nusikaltimus jos konstitucinės santvarkos ir saugumo pagrindams. ir numatyta Rusijos Federacijos baudžiamajame kodekse;

4) Rusijos Federacija, vadovaudamasi Susitarimo VII straipsnio 4 dalimi, remiasi tuo, kad siunčiančiosios valstybės institucijos turi teisę vykdyti savo jurisdikciją tuo atveju, jei pajėgų dislokavimo vietose yra nenustatyti asmenys. siunčiančiosios valstybės nusikaltimų prieš šią valstybę, jos pajėgų kariškius, civilinės sudėties asmenis ar jų šeimų narius. Nustatant nusikaltimą padariusį asmenį, taikoma Sutarties nustatyta tvarka;

5) Sutarties VII straipsnio 6 dalies "a" papunktyje nurodyta pagalba teikiama pagal prašomosios valstybės teisės aktus. Valstybių, Sutarties Šalių, kompetentingos institucijos, teikdamos teisinę pagalbą, bendrauja tiesiogiai, o prireikus – per atitinkamas aukštesnes institucijas;

6) Rusijos Federacija leidžia įvežti prekes ir transporto priemones, nurodytas Sutarties XI straipsnio 2 ir 6 dalyse, įrangą ir medžiagas, nurodytas Sutarties XI straipsnio 4 dalyje, skirtas pajėgų reikmėms, pagal Rusijos Federacijos muitų teisės aktuose nustatyto laikinojo įvežimo muitinės režimo sąlygas. Tuo pačiu metu toks importas vykdomas su sąlyginiu visišku atleidimu nuo muitų, mokesčių, rinkliavų, išskyrus muito mokesčius už prekių saugojimą, išmuitinimą ir panašias paslaugas ne muitinės nustatytose vietose ar darbo valandomis, ir Sutartyje numatytais laikotarpiais.jei tokios sąlygos yra aiškiai nurodytos Sutartyje.

Rusijos Federacija remiasi tuo, kad Sutarties XI straipsnio 4 dalyje nurodytų ir kariuomenės reikmėms skirtų prekių įvežimo tvarka ir sąlygos bus reglamentuojamos atskiromis pajėgų išsiuntimo ir priėmimo sutartimis tarp Rusijos Federacija ir siunčiančioji valstybė.

Nė viena XI straipsnio nuostata, įskaitant 3 ir dalis, neapriboja Rusijos Federacijos muitinės teisės imtis visų būtinų priemonių, kad būtų galima stebėti, kaip laikomasi Susitarimo XI straipsnyje nustatytų prekių ir transporto priemonių importo sąlygų. , jei tokios priemonės būtinos pagal Rusijos Federacijos muitų teisės aktus.

Rusijos Federacija remiasi tuo, kad siunčiančioji valstybė pateikia Rusijos Federacijos muitinei patvirtinimą, kad visos prekės ir transporto priemonės, įvežamos į Rusijos Federaciją pagal Sutarties XI straipsnio nuostatas ir atskiras siuntimo ir gavimo sutartis. Rusijos Federacijos ir siunčiančiosios valstybės pajėgos gali būti naudojamos tik tiems tikslams, kuriems jos buvo importuotos. Jei jie naudojami kitiems tikslams, už tokias prekes ir transporto priemones turi būti sumokėti visi Rusijos Federacijos teisės aktuose numatyti muito mokesčiai, taip pat kiti Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyti reikalavimai.

Minėtų prekių ir transporto priemonių tranzitas vykdomas pagal Rusijos Federacijos muitinės teisės aktus.

Rusijos Federacija, vadovaudamasi XI straipsnio 11 dalimi, pareiškia, kad leidžia į Rusijos Federacijos muitų teritoriją importuoti naftos produktus, skirtus naudoti karinėms pajėgoms ar civiliams priklausančioms tarnybinėms transporto priemonėms, orlaiviams ir laivams eksploatuoti. komponentas, atleidžiamas nuo muitų ir mokesčių pagal Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytus reikalavimus ir apribojimus.

Rusijos Federacija leidžia įvežti transporto priemones, nurodytas Susitarimo XI straipsnio 2 ir 6 dalyse ir skirtas asmeniniam naudojimui civilinio komponento asmenims ir jų šeimų nariams pagal laikino įvežimo sąlygas, nustatytas Rusijos Federacijos teisės aktuose. Rusijos Federacija.

Rusijos Federacija remiasi tuo, kad civilinio komponento asmenų ir jų šeimų narių įvežamų (eksportuotų) prekių, skirtų išskirtinai asmeniniam naudojimui, įskaitant pirminio įsigijimo prekes, muitinis įforminimas atliekamas be muito mokesčių surinkimo. , išskyrus muito mokesčius už prekių saugojimą, muitinį įforminimą ir panašias paslaugas ne muitinės nustatytose vietose ar darbo valandomis;

7) Rusijos Federacija taip pat remiasi tuo, kad prie jos kompetentingoms institucijoms pagal Sutartį siunčiamų dokumentų ir prie jų pridedamos medžiagos bus pateikti tinkamai patvirtinti vertimai į rusų kalbą.

Rusijos Federacijos prezidentas

Maskvos Kremlius

Ratifikuoto susitarimo tikslas – išspręsti klausimą dėl pajėgų, dalyvaujančių Rusijos ir NATO karinio-techninio bendradarbiavimo veikloje, vykstančioje tiek Rusijos Federacijos teritorijoje, tiek užsienyje, statuso. Pagal Susitarimą dalyvaujančios valstybės taikys 1951 m. birželio 19 d. Šiaurės Atlanto sutarties šalių susitarimo dėl savo pajėgų statuso nuostatas, reglamentuojančias visą spektrą teisinių klausimų, susijusių su buvimu jūroje. vienos dalyvaujančios valstybės ginkluotosios pajėgos kitos valstybės teritorijoje. Visų pirma, jis nustato karinio personalo, civilinio komponento ir išlaikytinių statusą, reglamentuoja Šalių jurisdikcijos, atsakomybės už žalą, muitų ir mokesčių lengvatų teikimo klausimus. Tai numato galimybę tarp priimančiosios ir siunčiančiosios Šalių sudaryti atskiras sutartis.

Pagal ratifikuotą Protokolą Šalys įsipareigoja nevykdyti mirties bausmės bet kurios kitos atitinkamą jurisdikciją turinčios valstybės asmenims.

Kadangi tam tikros 1951 m. susitarimo nuostatos neatitinka Rusijos Federacijos teisės aktų, įstatyme pateikiamas aiškinamasis teiginys, kuriame nurodoma, kaip jas supranta Rusijos Federacija. Visų pirma šios nuostatos yra susijusios su neatidėliotinu pranešimu apie atvejus, kai kariškiai arba civiliai, turintys ginklus, neteisėtai paliko pajėgų dislokavimo vietas; ginklų nešiojimas, naudojimas ir naudojimas; nusikaltimų Rusijos Federacijos konstitucinės santvarkos pagrindams sąrašas; jurisdikcija darant nusikaltimus tose vietose, kur yra dislokuotos pajėgos; teisinės pagalbos teikimas; prekių ir transporto priemonių importo muitinės režimas, taip pat dokumentų su patvirtintu vertimu į rusų kalbą pateikimas.

2007 m. birželio 7 d. federalinis įstatymas Nr. 99-FZ „Dėl 1995 m. birželio 19 d. Šiaurės Atlanto sutarties šalių ir kitų Partnerystės taikos labui programoje dalyvaujančių valstybių susitarimo dėl jų pajėgų statuso ratifikavimo jo papildomas protokolas“


Šis federalinis įstatymas įsigalioja praėjus 10 dienų nuo jo oficialaus paskelbimo.


Kategorija „Administratoriaus stulpelis“
bendruomenėje „Politika, ekonomika, visuomenė (be draudimų)“

2007 m. prezidentas Vladimiras Putinas pasirašė įstatymą Nr. 99-FZ, leidžiantį NATO kariams be kovos okupuoti Rusiją. Sunku pasakyti, kam reikėjo šio įstatymo priėmimo ir pasirašymo. Tačiau dabar valdžia bando tai nuslėpti...

2007 m. birželio 7 d. Rusijos Federacijos federalinis įstatymas N 99-FZ
„Dėl 1995 m. birželio 19 d. susitarimo tarp valstybių Šiaurės Atlanto sutarties šalių ir kitų Partnerystės taikos labui programoje dalyvaujančių valstybių dėl jų pajėgų statuso ir jo papildomo protokolo ratifikavimo.

Papildomai:
http://www.rg.ru/2007/06/16/partnesrstvo-doc.html visas šio įstatymo tekstas „RG“

Paskelbta: 2007 m. birželio 16 d. „RG“ – federalinis leidimas Nr. 4390
Valstybės Dūma priėmė 2007 m. gegužės 23 d
Patvirtinta Federacijos tarybos 2007 m. gegužės 25 d
Ratifikuoti 1995 m. birželio 19 d. Valstybių, Šiaurės Atlanto sutarties šalių ir kitų Partnerystės taikos labui programoje dalyvaujančių valstybių susitarimą dėl jų pajėgų statuso, pasirašytą Rusijos Federacijos vardu Vilniaus mieste balandžio 21 d. 2005 m. ir 1995 m. birželio 19 d. Papildomas protokolas prie susitarimo tarp Šiaurės Atlanto sutarties valstybių narių ir kitų valstybių, dalyvaujančių Partnerystės taikos labui programoje dėl jų pajėgų statuso, pasirašytas Rusijos Federacijos vardu 1995 m. Sofija 2006 m. balandžio 28 d. su tokiu pareiškimu

Pasigedome nepakartojamo pojūčio. Rusijoje buvo priimti DU galiojantys federaliniai įstatymai su tais pačiais numeriais, tačiau skiriasi savo esme ir apimtimi. Kažkas neįsivaizduojamo. Juos su dvejų metų pertrauka priėmė „Vieningoji Rusija“, o Federacijos tarybos sutikimu pasirašė prezidentai Putinas ir Medvedevas. Tikrai apie juos žinojo kiti politikai – Ziuganovas, Žirinovskis, S. Mironovas, Gudkovas, Javlinskis, bet jie tylėjo ir tyli iki šiol. Klausimai: kodėl jie priimami, kodėl tyli ir ką visa tai reiškia?
Apskritai taip nebūna – kad skirtingiems federaliniams įstatymams būtų priskirti tie patys numeriai. Pagaliau tai nesąmonė, sumaištis, chaosas, skandalas. Apie biuro klaidą čia kalbėti nereikia. Jauna kaimo administracijos sekretorė galėjo suklysti numeruojant, o radusi būtų ją ištaisusi. Bet kad tai būtų daroma aukščiausių Rusijos valstybės valdžios organų biuruose su jų kompiuteriniais įrašais ir dešimtimis kvalifikuotų teisininkų, neįtikėtina. Be to, nuo antrojo įstatymo paskelbimo praėjo septyni mėnesiai. Tam gali būti tik vienas paaiškinimas – tyčinis Putino ir Medvedevo veiksmas. Taigi, yra apie ką kalbėti.
Pirmasis aptariamas įstatymas yra 2007 m. birželio 7 d. Nr. 99-FZ „Dėl Šiaurės Atlanto sutarties šalių ir kitų Partnerystės taikos labui programoje dalyvaujančių valstybių susitarimo dėl jų pajėgų statuso ratifikavimo birželio mėn. 19, 1995 m. ir papildomas protokolas prie jo. 2007 m. gegužės 23 d. priimta Valstybės Dūmos, 2007 m. gegužės 25 d. patvirtinta Federacijos tarybos. Atsiprašome už sausus duomenis.
2011 m. gegužės 4 d. antrasis federalinis įstatymas N 99-FZ „Dėl tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo“. Priimta Valstybės Dūmos 2011 m. balandžio 22 d., patvirtinta Federacijos tarybos 2011 m. balandžio 27 d.
Abu įstatymai N 99-FZ paskelbti " rusiškas laikraštis“, o tai reiškia jų įsigaliojimą. Pirmasis - 2007 m. birželio 16 d. http://www.rg.ru/2007/06/16/partnesrstvo-doc.html. Antrasis - 2011 m. gegužės 6 d. http://www.rg.ru/2011/05/06/license-dok.html. Tuo pačiu antrasis įstatymas nepanaikina pirmojo ir apie jį net neužsimena. Kažkas iš nerealumo srities, panieka civilizuotoms elgesio normoms ar ypatingai operacijai.
Įdomu tai, kad šiandien Rusijos internete beveik neįmanoma rasti pirmojo įstatymo N 99-FZ dėl NATO egzistavimo įrodymų, išskyrus laikraščio archyvą. Visos nuorodos į jį, įskaitant Valstybės Dūmos svetaines, buvo išvalytos prieš metus. Tai tik patvirtina tyčinio jo slėpimo versiją. Publikacija „Rossiyskaya Gazeta“ yra vienintelis šio įstatymo egzistavimo patvirtinimas. Ir tai gerai – tai reiškia, kad NATO įstatymas vis dar egzistuoja.
Pažymėtina, kad antrasis Įstatymas Nr. 99-FZ (Dėl licencijavimo) pasirodė tada, kai buvo išgirsti vertinimai dėl pirmojo įstatymo Nr. 99-FZ, kuriuo buvo ratifikuota sutartis su NATO, klastingumo. Jie skambėjo internete ir iš žmonių, kurie tikrai priešinosi Putinui. Visų pirma apie tai kalbėjo generolas Leonidas Ivašovas, pulkininkas Vladimiras Kvachkovas ir velionis Viktoras Ilyukhinas. Ar tai lėmė didžiulę Putino baimę ir norą kaip nors paslėpti „galus vandenyje“, išsiaiškinkime.
Juk būtent Vladimiras Putinas pristatė NATO įstatymo projektą. Jį priėmė V. Putino vadovaujamos partijos „Vieningoji Rusija“ frakcija. Įstatymą patvirtino Federacijos taryba, kurią sudarė Putino paskirti senatoriai. Įstatymą pasirašė pats Putinas. Tik Putino rankose yra galimybė dubliuoti įstatymą su tuo pačiu numeriu, kaip priedanga. Tai atitinka jo FSB išdaigų dvasią. Nemažai oficialių trolių, tarp jų ir Nikolajus Starikovas, staiga pradėjo tvirtinti, kad NATO įstatymas gamtoje neegzistuoja, o tai aiškiai rodo specialią Putino operaciją. Reikia suprasti, kad šie FSB ir toliau žmones laiko galvijais ir kartu saugumo sumetimais skleidžiasi prieš NATO. Ką jie taip stengiasi nuslėpti?
NATO įstatymo priėmimo keistenybės
Beje, net „Rossiyskaya Gazeta“ paskelbtas tekstas neleidžia suprasti tikrosios NATO N 99-FZ įstatymo prasmės, nes jis tik įgyvendina kai kuriuos anksčiau priimtus NATO dokumentus. RG tokių dokumentų nėra. Nors būtent jie atskleidžia tikrąją priimto įstatymo esmę.
Pasakysiu daugiau, šių dokumentų nematė nei deputatai, kai buvo priimtas įstatymas, nei senatoriai, kai jį patvirtino. Keista sakyti, bet NATO steigimo dokumentų originalai su vertimu nebuvo parodyti net Valstybės Dūmos ir Federacijos tarybos teisės skyriams, ką jie akcentavo savo išvadose. Čia jau pasireiškia labai įtartinas jo priėmimo pobūdis. „Vieningoji Rusija“ priėmė kiaulę kišenėje? O gal ne katė, o didesnis plėšrus gyvūnas?
Įstatymo priėmimas Valstybės Dūmoje buvo kelis kartus atidėtas. Jį chokh priėmė tarp kitų nedidelių iniciatyvų, septyniasdešimt antrą dieną – tarsi tarpais. Posėdžių kambarys tuo metu turėjo būti beveik tuščias. Įstatymo projekto nepasirašė Federacijos tarybos atitinkamų komitetų ir teisės skyriaus vadovai.
Įrašant frazę „Sąskaitos Nr. 410940-4 elektroninė registracijos kortelė“ vis dar yra tai patvirtinančių dokumentų. Apie tai leidžia spręsti ir išlikusios Valstybės Dūmos dokumentų kopijos. Laimei, tie, kurie suprato ar įtarė šio įstatymo pavojų, spėliojo apie neregėtą dabartinių valdovų niekšybę ir nuoširdumą, šias kopijas pasiliko. Beje, prieigos prie elektroninių nuorodų ribojimas nereiškia, kad NATO įstatymas neveikia.
Kaip tai? Kodėl Vladimiras Putinas labai atkakliai stūmė šį įstatymą su NATO, o jį priėmus staiga pradėjo įnirtingai viską slėpti? Juk niekas kitas to negali daryti, tik jis. Kokios to priežastys? Ir apskritai mes turime reikalą su normaliu žmogumi? O gal jo arogancija ir panieka nebeturi ribų? Ar jam vėl reikia neribotos valdžios ir monopolio vien tam?
Žinoma, Putinas ir anksčiau rodė gelmę pasirašydamas tarptautines sutartis, kaip buvo su „Gazprom“ ir „Naftogaz“, dėl kurių prieš trejus metus įvyko gerai žinoma konfrontacija su Ukraina ir neseniai buvo pasmerkta Julija Tymošenko (kuri, beje, , jis išdavė). Bet čia atvejis vis tiek kitoks – dalyvavo Užsienio reikalų ministerija, Rusijos Federacijos Vyriausybė, Valstybės Dūma, Federacijos taryba su savo teisės skyriais. O atitikmuo čia buvo visa NATO.
Kas buvo prieš NATO įstatymo priėmimą
Tuo tarpu Įstatymo Nr. 99-FZ dėl NATO priėmimas buvo tik paskutinis Vladimiro Putino ir prieš jį buvusio Boriso Jelcino veiksmų šia kryptimi etapas. Tai yra, tai nebuvo vienkartinis veiksmas – matoma aiški jų bendrų žingsnių seka. Ypač Putinas. Taigi prieš tai 2005 m. balandžio 21 d. Vilniuje Rusijos Federacijos vardu buvo pasirašyta Šiaurės Atlanto sutartyje dalyvaujančių valstybių ir kitų Partnerystės taikos labui programoje dalyvaujančių valstybių susitarimas dėl jų statuso. Pajėgos 1995 m. birželio 19 d. Papildomas protokolas buvo pasirašytas Sofijoje 2006 m. balandžio 28 d.
Formali šių NATO dokumentų prasmė yra ta, kad 1995 m. Sutartis reglamentuoja vienos iš Šalių karinio personalo, civilio personalo ir jų šeimų narių, esančių kitos Šalies teritorijoje su jos sutikimu, teisinį statusą, taikant jiems nuostatas. 1951 m. birželio 19 d. NATO šalių susitarimo dėl jų pajėgų statuso. Dalį dokumentų galite peržiūrėti čia - http://www.nato.int/docu/other/ru/sofa.htm
Grėsminga įstatymo esmė
Straipsnio formatas neleidžia detaliai analizuoti gausių NATO sutarčių ir protokolų. Pasilikime tik ties ta jų dalimi, kuri atskleidžia įstatymo N 99-FZ esmę. Pradėkime nuo to, kad 1951 m. birželio 19 d. NATO sutartis numato lygybę tarp visų jos šalių, o Rusijos atžvilgiu tokios lygybės, regis, nėra. Jau NATO N 99-FZ įstatymo aiškinamajame rašte sakoma: „Įvykiai Rusijos ir NATO karinio bendradarbiavimo srityje vyksta kaip Rusijos teritorija, ir už jos ribų." Bet ką reiškia „anapus“? Dokumente nekalbama, kad karinė veikla gali vykti NATO šalių teritorijoje, kaip aiškino V. Putino atstovas Dūmoje. Taigi, tik Rusijoje. Galbūt taip pat Ukraina, Baltarusija ir kitos NVS šalys. Bet kuriuo atveju negalima manyti, kad NATO leis Rusijai dislokuoti savo karius su ginklais savo teritorijoje. Ne dėl to NATO plėtėsi.
Nesijaudinkite ir dėl žodžių „bendradarbiavimas“ bei „partnerystė taikos labui“. Jie, kaip matysite, reiškia karinius veiksmus. Pati NATO yra karinė organizacija, galingiausia ir agresyviausia pasaulyje iš esamų. Jugoslavija, Irakas ir Libija tai įtikinamai jautė. Ir Putinas pasirašė įstatymą N 99-FZ po Irako.
Be to, įstatymo projektą dėl NATO N 99-FZ Putinas Dūmai pateikė praėjus vos mėnesiui (!) po savo sensacingos kalbos Miunchene 2007 m. spalio 27 d., kurią daugelis laikė naujos pradžios pradžia. Šaltasis karas tarp Rusijos ir NATO. Jame Putinas apkaltino NATO ir JAV agresija prieš kitas pasaulio šalis ir siekiu valdyti pasaulį, o tai labai padrąsino tuometinius „nacionalinio lyderio“ ir FSB šalininkus. Ir tada staiga tokia tyli ir nepastebima iniciatyva pagal NATO N 99-FZ įstatymą. Akivaizdu, kad ši Putino kalba buvo spektaklis ir banali apgaulė, siekiant nukreipti akis. Melas, veidmainystė ir niekšybė ten tikrai neturi ribų.
Taigi susitarimas numato tų pačių NATO karių, taip pat jų civilių ir šeimos narių buvimą Rusijos teritorijoje. Atkreipiu dėmesį, kad to nereikia Gegužės 9-osios paradams ar bendroms pratyboms, kurios greitai baigiasi. Susitarimas atvykti pas mus su šeimomis ir tarnautojais reikalingas tik tuo atveju, jei NATO bus labai ilgai Rusijoje. Ir Putinas su tuo sutiko. Be to, Vakarų aljansas numato ginklų, karinės technikos, transporto ir degalų importą. Ne šiaip suteiktos, o kaip sakoma „be muitų ir mokesčių“ – tai yra lengvatinėmis sąlygomis, tiesiogiai, be tiesumo ir nevėlavimo.
Iš to išplaukia, kad NATO kariai ilgą laiką gali būti visoje Rusijoje su ginklais, logistika ir įranga, įskaitant orlaivius, laivus, sunkiąją ir strateginę ginkluotę, nes dokumentuose šiuo klausimu nėra jokių apribojimų, išskyrus „gerą“. “, žinoma, Vladimiro Putino valia, jei jis vėl taps prezidentu.
Tai iš tikrųjų nurodyta NATO įstatymo N 99-FZ 6 dalyje: „Rusijos Federacija, vadovaudamasi XI straipsnio 11 dalimi, pareiškia, kad leidžia į Rusijos Federacijos muitų teritoriją importuoti naftos produktus, skirtus naudoti pajėgoms priklausančių tarnybinių transporto priemonių, orlaivių ir laivų eksploatavimas“. „...dėl pajėgų ar jų narių atvykimo ir išvykimo personalas, tokiems netaikomos pasų ir vizų režimo taisyklės ir jiems netaikoma imigracijos kontrolė atvykstant į priimančiosios valstybės teritoriją arba išvykstant iš jos“ (1951 m. birželio 19 d. sutarties III straipsnis).
Įdomu, ar ne? Durys atsidaro plačiai.
Beje, nuorodos į įvairius transporto priemonių net ne 1951 m. birželio 19 d. pagrindinėje NATO sutartyje. Tai Vladimiro Putino naujovė, jo NATO galių išplėtimas specialiai Rusijai. Tai taip pat teigiama Valstybės Dūmos ir Federacijos tarybos teisės departamentų išvadose.
Įdomu sužinoti, kokį statusą Rusijoje turi NATO kariai pagal įstatymą Nr. 99-FZ – ką jie čia gali daryti, ko ne, ir kokia atsakomybė už tai tenka? Pasirodo, su mumis jie gali padaryti praktiškai viską, ką sugeba padaryti priešo ginkluotosios pajėgos okupuotos šalies teritorijoje, bet tuo pačiu jie niekada neprisiims jokios atsakomybės prieš Rusiją ir mūsų žmones. Tai ne mano spėlionės: pagal 1951 ir 1995 m. susitarimus „Priimančioji valstybė [Rusija] visais atvejais vykdo baudžiamąją ir drausminę jurisdikciją, išskyrus nusikaltimų, padarytų tik siunčiančiosios valstybės [JAV] nuosavybei ar saugumui arba jos saugumui, atvejus. Jėgos, taip pat nusikaltimai, padaryti dėl bet kokių veiksmų (neveikimo) atliekant tarnybines pareigas. Tokiems nusikaltimams, taip pat nusikaltimams, už kuriuos baudžiama pagal siunčiančiosios, bet ne priimančiosios valstybės įstatymus, jurisdikciją turi siunčiančioji valstybė [JAV].
Ši sunkiai suprantama teisinė kalba reiškia, kad užpuolus NATO personalą Rusijoje, taip pat prieš jų ginklus, turtą ar net provokacijos atveju NATO gali imtis bet kokių veiksmų, įskaitant karą. nusikaltimų, tariamai teisiniu pagrindu. Tokiu atveju atsakomybė už pasekmes nebus prisiimama. Jungtinės Valstijos neišduoda savo kariuomenės tarptautiniam teismui ir nesmerkia jų pačių.
Tai reiškia, kad NATO kariškiams nebus atlyginta ar patraukta baudžiamojon atsakomybėn, kaip yra karo atveju agresoriui ir karo nusikaltėliams. Putinas ir „edinorosija“ išlaisvino juos nuo šio įstatymo N 99-FZ. Pavyzdžiui, jei NATO valgykloje padavėjas (civilinis personalas) bus užpultas alėjoje, tuomet jūs, prašau, legaliai gausite raketinių minosvaidžių salvę ant Rusijos kaimo. Jie atėmė durtuvą iš girto NATO kario - nuvalykite Smolensko, Kursko miestus nuo žemės paviršiaus ... ir jokios atsakomybės ?!
4) Rusijos Federacija pagal VII straipsnio 4 dalį
Susitarimas grindžiamas tuo, kad siunčiančiosios valstybės [JAV] valdžios institucijos turi teisę vykdyti savo jurisdikciją tuo atveju, jei nenustatyti asmenys [skaitykite - Rusijos kariuomenės daliniai, Vidaus reikalų ministerija, partizanai] siunčiančiosios valstybės [JAV] pajėgų dislokavimas vykdo nusikaltimus prieš šią valstybę, jos karinio personalo pajėgas, asmenis iš civilių komponentų arba jų šeimų narius.
Na, ar ne V. Putinas „gerai padarytas“? Kokie dokumentai stumia ir pasirašo! Kaip smarkiai pakrypsta NATO reikalai Rusijoje! „Patriotas“, ženklelis-musė... „Puikiai saugo“ Rusijos žmones ir valstybės suverenitetą nuo išorinės agresijos ir kišimosi į vidaus reikalus, taip sakant. „Žodis į žodį“ pagal Rusijos Federacijos Konstituciją, kaip jis prisiekė.
Nereikia nė sakyti, kad praktiškai tai reikš visišką NATO karių Rusijoje leistinumą, ypač jei tai yra jų „tarnybinių pareigų vykdymo“ dalis (vykdant įsakymus). Žinoma, NATO narės šiuo atveju pačios nesurengs provokacijos prieš save. Kitaip tariant, tai reiškia daug blogiau, nei būtų, net jei NATO įsikištų ar paskelbtų karą Rusijai. Daug blogiau. Kadangi tokiu atveju Rusijos kariuomenė turėtų teisę ir pareigą visomis priemonėmis ir jėgomis ginti mūsų šalį, piliečius, turtą. Teisė į žalos atlyginimą pasibaigus karo veiksmams, jau nekalbant apie kalinių teisių apsaugą, Raudonąjį kryžių ir panašiai.
Ir dabar, dėl NATO N 99-FZ įstatymo, Rusijos armija turi tokią teisę, vidaus kariuomenės o žmonių nėra. Ją iš mūsų neva atėmė kai kurie V. Putinas, S. Mironovas, „Vieningoji Rusija“ ir senatoriai, kurie savo noru priėmė šį įstatymą be mūsų sutikimo. Jie nusprendė pakviesti NATO į Rusiją ir pasirašė įstatymą laisvos rankos šiai agresyviai užsienio karinei jėgai. Neatsitiktinai Putinas slepia įstatymą dėl NATO Nr. 99-FZ, o likusieji tyli. O jei jie laikomi Rusijos valdžia ir piliečiais, tai kaip turėtų atrodyti priešai ir išdavikai?
Be to, įstatymą dėl NATO N 99-FZ labai sunku denonsuoti. Tai gali įvykti tik praėjus metams nuo Rusijos vyriausybės pranešimo JAV vyriausybei ir net tada, „išskyrus neįvykdytų reikalavimų, pateiktų prieš įsigaliojant denonsavimui, patenkinimą“ (1995 m. birželio 19 d. susitarimo VI straipsnis). ) bus neribotą laiką. Rusijos karinė okupacija yra garantuota šiuo Putino įstatymu.
Kam prieštarauja NATO įstatymas?
Užduokime sau klausimą, kodėl Putinui reikia galimybės pakviesti į Rusiją NATO karius su ginklais ir užnugarį? Juk kaip tik toks įstatymo N 99-FZ taikymas yra turbūt šimtaprocentinis. Prieš ką jis ketina panaudoti? karinė jėgaŠiaurės Atlanto paktas, išskyrus mūsų šalies žmones ir kariuomenę? Ir mes prieisime prie atsakymo, kas tiksliai yra prieš mus – jau ne prieš nieką. Ir bet kokia galimybė tam gali pasirodyti – pavyzdžiui, pavojus Putino valdžiai.
Jei būtų kita priežastis, pavyzdžiui, komunizmo grėsmė, tai Rusijos Federacijos komunistų partija Zjuganovas apie tai šauktų ant visų kampų. Tačiau jis tyli net kitų rinkimų išvakarėse, turėdamas prieigą prie televizijos. Jei apskritai buvote prieš nestabilumą, koks nestabilumas buvo 2007 m.? Priešingai, viskas buvo stabilu, vertikaliai pastatyta, pajamos iš naftos buvo perpildytos, apie ką daug girdėjome iš Putino. Dėl tos pačios priežasties NATO įstatymo priėmimas negali būti taktinis žingsnis siekiant laimėti laiko, suteikiant galimybę Rusijai vystytis. Visa vėlesnių įvykių eiga tai tvirtai įrodė.
Juk visi jo veiksmai siekiant nuginkluoti, dezorganizuoti, sumažinti Rusijos armiją, aviaciją ir laivyną, sunaikinti karinę pramonę, mokslą, švietimą, organiškai įsiliejo į Putino paslėptų santykių su NATO metmenis, Žemdirbystė, mobilizaciniai ištekliai. Lituojant, narkotikais ir mažinant Rusijos tautas, pirmiausia rusų žmones. Putinas griauna Rusijos kariuomenė, žmonės ir kadaise buvusi galinga jėga, o NATO yra jo visapusis asistentas, garantija ir parama – toks atsakymas.
Putinas elgiasi lygiai taip, lyg būtų NATO agentas, Kremliaus išdavikas, vis dar bijantis atskleisti. Tik šiuo atveju viskas stoja į savo vietas. Ir turint omeny, kad NATO vadovauja radikalūs Chabado žydai iš Niujorko su savo neapykantos planais visai žmonijai (nuo slavų iki daugumos žydų), darosi visiškai nejauku.
Visas neteisėtumas Rusijoje ir jos plėšimai, Konstitucijos pažeidimai, referendumų svarbiais valstybės gyvenime klausimais nebuvimas (kuris, žinoma, apima ir NATO N 99-FZ įstatymą) puikiai tinka šiai schemai. Atšaukimą lengva paaiškinti laisvi rinkimai- faktiškai antikonstitucinis valdžios užgrobimas ir išlaikymas asmenų grupės (NATO, žydų agentų ir jų tarnų?). Dabar aišku kodėl. Pasirodo, esmė ne valdžios ir pinigų troškulyje, o labai toli siekiančiuose planuose – sisteminiuose Putino planuose su NATO griauti ir sužlugdyti Rusiją.

1. Šis federalinis įstatymas įsigalioja 2014 m. rugsėjo 1 d., išskyrus nuostatas, kurioms šiame straipsnyje nustatytos kitos jų įsigaliojimo datos.

2. Šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 3 dalies "d" punkto antra dalis įsigalioja šio federalinio įstatymo oficialaus paskelbimo dieną.

3. Teisiniams santykiams, atsiradusiems po šio federalinio įstatymo įsigaliojimo dienos, taikomos Rusijos Federacijos civilinio kodekso (su pakeitimais, padarytais šiuo federaliniu įstatymu) nuostatos. Kalbant apie teisinius santykius, atsiradusius iki šio federalinio įstatymo įsigaliojimo dienos, toms teisėms ir pareigoms, atsirandančioms po šio federalinio įstatymo įsigaliojimo dienos, taikomos Rusijos Federacijos civilinio kodekso nuostatos (su pakeitimais, padarytais šiuo federaliniu įstatymu). nuo šio federalinio įstatymo įsigaliojimo, jei šiame straipsnyje nenumatyta kitaip.

4. Kol Rusijos Federacijos teritorijoje galiojantys įstatyminiai ir kiti norminiai teisės aktai nebus suderinti su Rusijos Federacijos civilinio kodekso (su pakeitimais, padarytais šiuo federaliniu įstatymu), Rusijos Federacijos įstatymų ir kitų norminių teisės aktų nuostatomis. Rusijos Federacija, taip pat Rusijos Federacijos teritorijoje galiojantys SSRS teisės aktai, neperžengiant Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytų ribų ir tvarka, taikomi tiek, kiek neprieštarauja Rusijos Federacijos teisės aktų nuostatoms. civilinis kodeksas

5. Nuo šio federalinio įstatymo įsigaliojimo datos juridiniai asmenys sukuriami tokiomis organizacinėmis ir teisinėmis formomis, kurios jiems numatytos Rusijos Federacijos civilinio kodekso 4 skyriuje (su šio federalinio įstatymo pakeitimais).

6. Valstybinei atominės energijos korporacijai „Rosatom“, Valstybinei aukštųjų technologijų pramonės produktų kūrimo, gamybos ir eksporto skatinimo korporacijai „Rostec“, Indėlių draudimo agentūrai, Valstybinei korporacijai – paramos fondui. būsto ir komunalinių paslaugų reforma, Valstybinė korporacija "Plėtros ir užsienio ekonomikos reikalų bankas (Vnesheconombank)", Valstybinė olimpinių aikštelių statybos ir Sočio miesto kaip kalnų klimato kurorto plėtros korporacija, valstybės įmonė "rusas automobilių keliai“, Valstybinei kosmoso veiklos korporacijai „Roscosmos“, taip pat kitiems juridiniams asmenims, Rusijos Federacijos įsteigtiems specialių federalinių įstatymų pagrindu, taikomos Rusijos Federacijos civilinio kodekso nuostatos dėl juridinių asmenų tiek, kiek kitaip. nėra numatytas specialiame federaliniame įstatyme dėl atitinkamo juridinio asmens.

7. Steigimo dokumentai, taip pat juridinių asmenų, įsteigtų iki šio federalinio įstatymo įsigaliojimo dienos, pavadinimai turi atitikti Rusijos Federacijos civilinio kodekso (su šio federalinio įstatymo pakeitimais) 4 skyriaus normas. įstatymas) pirmą kartą pasikeitus tokių juridinių asmenų steigimo dokumentams. Pakeitus juridinio asmens pavadinimą, susijusį su jo suderinimu su Rusijos Federacijos civilinio kodekso 4 skyriaus normomis (su pakeitimais, padarytais šiuo federaliniu įstatymu), nuosavybės ir kitų dokumentų, kuriuose nurodytas buvęs pavadinimas, keisti nereikia. Tokių juridinių asmenų steigimo dokumentai, kol jie nebus suderinti su Rusijos Federacijos civilinio kodekso (su šio federalinio įstatymo pakeitimais) 4 skyriaus normomis, galioja tiek, kiek jie neprieštarauja minėtiems. normų.

8. Nuo šio federalinio įstatymo įsigaliojimo dienos juridiniams asmenims, įsteigtiems iki jo įsigaliojimo dienos, taikomos Rusijos Federacijos civilinio kodekso 4 skyriaus normos (su pakeitimais, padarytais šiuo federaliniu įstatymu). atitinkamai:

1) papildomos atsakomybės įmonėms - apie ribotos civilinės atsakomybės bendroves (87-90, 92-94 straipsniai);

2) rinkodaros (prekybos) vartotojų kooperatyvai - ant gamybinių kooperatyvų (106.1 - 106.6 straipsniai);

3) vartotojų bendrijoms, būsto, būsto statybos ir garažų kooperatyvams, sodininkystės, sodininkystės ir vasarnamių vartotojų kooperatyvams, savidraudos bendrijoms, kredito kooperatyvams, nuomos fondams, žemės ūkio vartotojų kooperatyvams - vartotojų kooperatyvams (123 straipsnio 2 dalis ir 123 straipsnio 3 dalis);

4) politinėms partijoms, profesinėms sąjungoms (profesinių sąjungų organizacijoms), įsteigtoms kaip juridiniai asmenys, visuomeniniams judėjimams, visuomeninės saviveiklos įstaigoms ir teritorinėms visuomeninėms savivaldoms - visuomeninėms organizacijoms (123.4 - 123.7 straipsniai);

5) pelno nesiekiančioms bendrijoms, darbdavių asociacijoms, profesinių sąjungų asociacijoms, kooperatyvams ir visuomenines organizacijas, komercinės ir pramonės, notarų ir advokatų asociacijos – apie asociacijas (sąjungas) (123.8 - 123.11 straipsniai);

6) namų savininkų bendrijoms, sodininkystės, sodininkystės ir ne pelno ūkinėms bendrijoms - nekilnojamojo turto savininkų bendrijoms (123.12-123.14 straipsniai);

7) visuomeniniams ir labdaros fondams - ant fondų (123.17 - 123.20 straipsniai);

8) į valstybines akademijas Mokslai – apie valstybės institucijas (123.21 ir 123.22 straipsniai);

9) valstybinėms įstaigoms - apie privačias įstaigas (123.21 ir 123.23 straipsniai).

9. Nuo šio federalinio įstatymo įsigaliojimo dienos uždarosioms akcinėms bendrovėms taikomos Rusijos Federacijos civilinio kodekso (su šio federalinio įstatymo pakeitimais) 4 skyriaus normos dėl akcinių bendrovių. 1995 m. gruodžio 26 d. federalinio įstatymo N 208-FZ „Dėl akcinių bendrovių“ nuostatos dėl uždarųjų akcinių bendrovių taikomos tokioms bendrovėms iki pirmojo jų įstatų pakeitimo.

10. Įsigaliojus šiam federaliniam įstatymui, anksčiau sukurtų ir šio straipsnio 8 ir 9 dalyse nurodytų juridinių asmenų perregistruoti nereikia.

11. Akcinės bendrovės, įsteigtos iki šio federalinio įstatymo įsigaliojimo dienos ir atitinkančios akcinių bendrovių kriterijus (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 66.3 straipsnio 1 punktas (su pakeitimais, padarytais šiuo federaliniu įstatymu). ) yra pripažįstamos akcinėmis bendrovėmis, neatsižvelgiant į tai, ar jų įmonės pavadinime yra nurodyta, kad bendrovė yra viešoji, išskyrus atvejus, kai šio federalinio įstatymo įsigaliojimo dieną tokios akcinės bendrovės buvo uždarytos jungtinės. - akcinės bendrovės arba atvirosios akcinės bendrovės, kurios nustatyta tvarka atleistos nuo pareigos atskleisti informaciją, numatytą Rusijos Federacijos teisės aktuose dėl vertybinių popierių, arba išpirkti visas akcijas ar į akcijas konvertuojamus vertybinius popierius, kurie buvo viešai paskelbti. siūloma (viešo siūlymo būdu) arba viešai prekiaujama vertybinių popierių įstatymų nustatytomis sąlygomis.

11.1. Akcinė bendrovė, įsteigta iki šio federalinio įstatymo įsigaliojimo datos, atitinkanti akcinės bendrovės kriterijus, numatytus Rusijos Federacijos civilinio kodekso (su pakeitimais) pirmosios dalies 66.3 straipsnio 1 punkte pagal šį federalinį įstatymą) turi teisę atsisakyti savo viešojo statuso, jeigu šio federalinio įstatymo įsigaliojimo dieną pagal šį federalinį įstatymą jos akcijos arba į akcijas konvertuojami vertybiniai popieriai nebuvo įtraukti į įleidžiamų vertybinių popierių sąrašą. į organizuotą prekybą, o jos akcininkų skaičius neviršija penkių šimtų, atitinkamai pakeisdamas akcinės bendrovės įstatus ir kreipdamasis į Rusijos banką su prašymu atleisti nuo pareigos atskleisti informaciją Rusijos Federacijos teisės aktai dėl vertybinių popierių. Rusijos banko sprendimas atleisti akcinę bendrovę nuo pareigos atskleisti informaciją įsigalioja nuo informacijos apie akcinės bendrovės pavadinimą įrašymo į vieningą valstybinį juridinių asmenų registrą dienos, kuriame nenurodytas jo viešasis statusas. Sprendimą kreiptis į Rusijos banką su prašymu atleisti nuo pareigos atskleisti informaciją ir sprendimą padaryti šioje dalyje numatytus akcinės bendrovės įstatų pakeitimus priima visuotinis akcininkų susirinkimas iki š.m. trijų ketvirtadalių susirinkime dalyvaujančių akcininkų, turinčių balsavimo teisę, balsų dauguma. Tuo pačiu metu akcininkai – privilegijuotųjų akcijų savininkai dalyvauja visuotiniame akcininkų susirinkime su balsavimo teise, priimant sprendimus šiais klausimais. Šioje dalyje numatytos nuostatos netaikomos akcinei bendrovei, kurios įstatuose ir įmonės pavadinime yra nuoroda, kad akcinė bendrovė yra viešas.

12. Registruojant juridinių asmenų steigimo dokumentų pakeitimus, susijusius su šių dokumentų suderinimu su Rusijos Federacijos civilinio kodekso 4 skyriaus normomis (su pakeitimais, padarytais šiuo federaliniu įstatymu), valstybės rinkliava neapmokestinama.

13. Rusijos Federacijos civilinio kodekso (su pakeitimais, padarytais šiuo federaliniu įstatymu) 50 straipsnio 5 punkto taisyklė taikoma ne pelno organizacijoms, įsteigtoms nuo oficialaus šio federalinio įstatymo paskelbimo dienos. Ne pelno organizacijoms, įsteigtoms iki oficialaus šio federalinio įstatymo paskelbimo dienos, Rusijos Federacijos civilinio kodekso (su pakeitimais, padarytais šiuo federaliniu įstatymu) 50 straipsnio 5 dalies taisyklė taikoma nuo sausio 1 d. 2015 m.

14. Nekomercinė bendrija, sukurta iki oficialaus šio federalinio įstatymo paskelbimo, kurios dalyvė yra Rusijos Federacija, Rusijos Federaciją sudarantis vienetas ar savivaldybė, gali būti sudaryta iš vieno dalyvio.

15. Rusijos Federacijos civilinio kodekso (su pakeitimais, padarytais šiuo federaliniu įstatymu) 123.22 straipsnio 5 ir 6 punktai dėl biudžetinės įstaigos ar savarankiškos įstaigos turto savininko papildomos atsakomybės už tokios įstaigos prievoles nustatymo. su žalos piliečiams darymu susijusi institucija taikoma teisiniams santykiams, kurie atsirado ir po 2011 m. sausio 1 d.

16. Iki šio federalinio įstatymo įsigaliojimo kelių steigėjų įsteigta įstaiga nurodytais pagrindais nelikviduojama. Tokia institucija (išskyrus vyriausybę ar savivaldybės institucija) jos steigėjų sprendimu gali būti pertvarkoma į savarankišką ne pelno organizaciją ar fondą.

17. Jei dalyvauja Rusijos Federacija, Rusijos Federacijos subjektai, savivaldybės verslo įmonėse ir bendrijose, šių viešųjų juridinių asmenų, valstybės įstaigų, įstaigų vardu Vietinė valdžia(Rusijos Federacijos civilinio kodekso 125 straipsnio 1 ir 2 dalys), įskaitant tuos atvejus, kai šios įstaigos steigiamuosiuose dokumentuose įvardijamos kaip atitinkamų verslo įmonių ar bendrijų dalyviai.

Prezidentas

Rusijos Federacija

Maskvos Kremlius

Studijuoja federalinį įstatymą Nr. 99 dėl NATO Rusijoje

Dėl to, ką Putinas pasirašė 2007 m. dėl NATO karių

Tikriausiai politika besidominčius žmones negalėjo nepatraukti vis dažniau internete, mitinguose, vaizdo apeliacijose šmėžuojanti tema, o neseniai sulaukė įdomaus tęsinio – kreipimosi į FSB apie didžioji išdavystė V.V. Putinas – partijos „Volyja“ lyderė Svetlana Peunova. Kalbame apie tai, kad V.V. Putinas, būdamas prezidentu, neseniai 2007 m. „pasirašė susitarimą №410940-4 Su NATO apie tai, kad liaudiškų neramumų ir žmogaus sukeltų nelaimių atveju kariuomenė gali laisvai užimti Rusijos teritoriją ir joje vykdyti karines operacijas ... “Ir Valstybės Dūma, kurioje sprendimus gali priimti tik Jungtinės Valstijos Rusijos šalis, pareigingai ratifikavo šį susitarimą.

Maždaug tokia forma ši informacija sklando žmonių galvose. Kartu tekstas ir nuoroda į įstatymą dėl ratifikavimo. Dėl to nuomonės buvo suskirstytos į dvi dalis, maždaug taip:

1. Tai įrodymas, kad Rusija buvo atiduota.

2. Tai provokacijos įrodymas, nes tekstas net neprilygsta nieko panašaus.

Kur yra tiesa ir kuo tikėti, pabandysime išsiaiškinti... Dokumentas vadinasi „Federalinis įstatymas dėl susitarimo tarp Šiaurės Atlanto sutarties šalių ir kitų valstybių, dalyvaujančių partnerystėje, ratifikavimo. Taikos programa, 1995 m. birželio 19 d. jų pajėgų statusas ir jo papildomas protokolas“.

Dabar atėjo laikas padaryti du lyrinius nukrypimus. Pirmas: paaiškinti, kas yra ratifikavimas, ir antra: kas yra Šiaurės Atlanto sutartis ir Partnerystės taikos labui programoje dalyvaujančios valstybės.

Apie ratifikavimą, manau, daugelis žino ir įsivaizduoja, kas tai yra. Tarptautines sutartis pasirašo valstybių vadovai, tačiau tam, kad jos turėtų juridinę galią šalyje, jos turi būti ratifikuotos. Pasitaiko atvejų, kai tarptautines sutartis pasirašo valstybės vadovas, bet galiausiai jos nepereina ratifikavimo šalies viduje, o kad buvo pasirašyta, kad nebuvo – jokio skirtumo, tai neturi jokio teisinio pagrindo. pasekmes šaliai. Vyksta ratifikavimo procesas skirtingos salys Kitaip, mūsų atveju, tai tiesiog reiškia, kad Valstybės Dūma priima federalinį ratifikavimo įstatymą, ty kaip įprastą federalinį įstatymą (federalinį įstatymą), kurį pasirašo Prezidentas.

Svarbu, Prisiminti, kad Federalinio įstatymo dėl ratifikavimo tekstas nėra toks svarbus, nes pats ratifikavimas yra neatsiejamai susijęs ir išplaukia iš kažkokios tarptautinės sutarties. Ratifikavimas tiesiog suteikia jam teisinę galią šalyje.

1949 m. balandžio 4 d. JAV buvo pasirašyta Šiaurės Atlanto sutartis ir sukurtas karinis-politinis blokas. NATO. Organizacija, kuriai priklausė didžioji Europos dalis – Kanada, iš tikrųjų buvo sukurta kovai su SSRS (nors, kaip visada, tokiais atvejais pasiteisino vien gynybiniais tikslais). Be to, prisijungė dar kelios šalys, o po SSRS sunaikinimo Šiaurės Atlanto sutarties organizacija apskritai labai išaugo ...

Dabar pažiūrėkime, kas yra ši programa „Partnerystė taikos labui“. Ši programa atsirado beveik iš karto po SSRS sunaikinimo ir atspindi kai kuriuos bendradarbiavimo su šalimis, kurios nėra narės, elementus. NATO(tai yra, kas nepasirašė Šiaurės Atlanto sutarties) ...

Dabar pradėkime kasti.

Aptariamas dokumentas, nuo kurio pradėsime, kaip sužinojome anksčiau, bus „Federalinis įstatymas dėl Šiaurės Atlanto sutarties šalių ir kitų Partnerystės taikos labui programoje dalyvaujančių valstybių susitarimo ratifikavimo, dėl jų pajėgų statuso nuo 1995 m. birželio 19 d. ir jo Papildomo protokolo“.

Iš karto pavadinime aišku, kad ratifikuojama 1995 m. birželio 19 d. sutartis pavadinimu „Šiaurės Atlanto sutartyje dalyvaujančių valstybių ir kitų Partnerystės taikos labui programoje valstybių narių susitarimas dėl savo pajėgų statuso“. Taigi gauname pirmąją nuorodą, koks susitarimas pridedamas juridinę galią Rusijos Federacijoje (Federalinio ratifikavimo įstatymo tekstas bus aptartas vėliau). Randame šios sutarties tekstą. Tai, pavyzdžiui, čia: ... Būtent šis tekstas pasirodo visokiausiuose internete išbarsčiusiuose straipsniuose ir pateikiamas kaip įrodymas, kad kariuomenė gali užimti Rusijos Federacijos teritoriją.

Pažiūrėkime į sutartį. Pačiame pirmame straipsnyje pažodžiui sakoma:

Visi pasirašę šią sutartį įsipareigoja sutikti su birželio 19 d 1951 metų „Šiaurės Atlanto sutarties šalių susitarimas dėl jų pajėgų statuso“ arba tiesiog NATO-SOFA.

Tai jau įdomu. Atkreipkite dėmesį, kaip kuriama grandinė:

  1. vekselis Nr. 410940-4 (į tai galima nekreipti dėmesio).
  2. Federalinis ratifikavimo įstatymas.
  3. Susitarimas turi būti ratifikuotas.
  4. Ankstesnės sutarties pirmame straipsnyje nurodytas susitarimas.

Kad būtų lengviau visa tai naršyti, pažvelkime į datas. Maždaug taip išeina – Rusija ratifikuoja 2007 metų sutartis 1995 tų metų, kuriais nuo pat pirmo straipsnio yra nuoroda į susitarimą 1951 metų.

Atgal į susitarimą 1995 metų, kuris pradėtas ardyti. Sutartį sudaro tik 6 straipsniai ir visi jie nurodo 1951 m. NATO-SOFA sutartį. Pagrindiniai klausimai tai nurodyta pirmame ir antrame straipsniuose. Juose pažodžiui teigiama, kad šią sutartį pasirašiusios šalys įsipareigoja sutikti su 1951 m. NATO-SOFA sutarties nuostatomis, o teritorija, kurioje veikia NATO-SOFA, apima ir šią sutartį pasirašiusių šalių teritoriją. Iš esmės nieko svarbiau šioje sutartyje nėra. Jis yra visiškai orientacinis ir reikalingas tam, kad šalys, kurios nėra narės, bet yra Partnerystės taikos labui programos dalis, galėtų prisijungti prie 1951 m. NATO-SOFA susitarimo (kadangi jos negali tiesiogiai prisijungti prie šios sutarties, nebūdamos narėmis NATO).

Viskas, tai tik jungiamoji grandinė, ir nėra ką joje ardyti, ir visiškai nesuprantama, kaip jos tekstas mirga daugelyje svetainių, kaip kažkoks įrodymas, kad kariuomenė NATO gali užimti Rusijos Federacijos teritoriją ir pan. Tai nieko neįrodo, o tik siunčia. Štai kodėl pagrindinis dokumentas mums bus dokumentas iš 1951 metų NATO-SOFA, tai yra, „Šiaurės Atlanto sutarties šalių susitarimas dėl jų pajėgų statuso“.

Tiesą sakant, po ratifikavimo 2007 m. Rusija prisijungė prie šios konkrečios sutarties (susitarimo). NATO-SOFA. Į jį reikia žiūrėti. Deja, internete laisvai neradau šios sutarties rusiškos versijos, o konsultanto ir garanto svetainėse (teisinės duomenų bazės) man buvo pasiūlyta įsigyti mokamą versiją, kad galėčiau į ją pasižiūrėti. Na, dirbkime su originalu ( ), bet pirmiausia grįžkime prie to, ką sąmoningai praleidome.

2007 m. Federalinio įstatymo dėl ratifikavimo tekstas

Jame teigiama, kad 1995 m. susitarimas yra ratifikuotas (kuris, kaip mes prisimename, iš karto nurodo 1951 m. NATO ir SOFA susitarimą), remiantis tam tikru supratimu apie kai kuriuos šios NATO ir SOFA sutarties punktus (žr. dešinėje antroje pastraipoje). . Tai yra, ratifikavus 1995 m. mes priimame 1951 m. susitarimas su tam tikromis išlygomis (sužinojome anksčiau, ir tai nurodyta ir Federalinio ratifikavimo įstatymo tekste). Visur susiduriame su 1951 m. NATO ir SOFA sutartimi. Na, pažiūrėkime...

Sutartyje sakoma, kad vienos pusės kariai gali būti siunčiami sutarus tarnauti kitos šalies teritorijoje. Toliau – dėmesio! – rašoma, kad ši sutartis nenustato priežasčių ir sąlygų kur tai gali atsitikti.

Čia jau slypi labai svarbi išvada visa ši analizė. Arba šalys kiekvienu konkrečiu atveju priima atskirą sprendimą, arba tokių yra paslaptis susitarimai ar papildomi protokolai, kuriuos šios sąlygos gali paskirti (arba visai neslapti, jei staiga kas nors tokius žino – rašykite). Tačiau sutartis nustato pajėgų statusą, kai jos yra kitos šalies teritorijoje, ir, kaip mes suprantame, tai neatsitiktinai. Vienas dalykas, kad šie motyvai yra aiškūs dalyvaujančioms šalims NATO: Amerikos bazės yra beveik kiekvienoje iš jų ir turi būti nustatytas šių pajėgų teisinis statusas. Kita vertus, įdomiau, kodėl to reikia trečiosioms šalims, kurios dalyvauja šiame susitarime per kitą sutartį (nuo 1995 m.), dalyvaujančios Partnerystės taikos labui programoje.

Klausimas pusiau retorinis. Dabar pažvelkime į šį teisinį statusą išsamiau ginkluotosios pajėgos, kuriame įtvirtintas NATO ir SOFA susitarimas 1951 m. ( ). Analizės tikslas nėra išsami kiekvieno straipsnio analizė, todėl viską apibūdiname bendrais bruožais.

1. Pirmame straipsnyje apibrėžiamas termino ginkluotosios pajėgos (tekste tiesiog pajėgos – „pajėgos“) turinys, kaip oro pajėgos, jūrų ir jūrų pajėgos. sausumos kariuomenės, taip pat tam tikromis aplinkybėmis kai kurios lygiavertės dariniai ar vienetai ...

2. Antrasis straipsnis sako, kad kariai turi gerbti šalies, kurioje jie yra, įstatymų, vengti veiksmų, prieštaraujančių šio susitarimo dvasiai, taip pat susilaikyti nuo politine veikla, taip pat atlikti visas būtinas priemones (kad būtų įvykdytas tikslas, kuriam jos skirtos?). Gana įdomi politinė veikla, viena pusė jie privalo susilaikyti nuo politinės veiklos, su kitu- pasiekti tikslą iki galo ir paklusti jūsų įsakymui. Jeigu kariai bus siunčiami politiniais tikslais (gaila, kad sutartyje neapibrėžta „politinė veikla“, nes neaišku, ką vadinti tokiu), tai turės paklusti ir atlikti, o iki tol. , jokios politinės veiklos.

3. Trečiame straipsnyje sakoma, kad pajėgos yra atleistos nuo bet kokios migracijos buhalterinė apskaita, pasas kontrolė, registracijų, tačiau, nepaisant to, jiems nesuteikiama speciali teisė gauti leidimą laikinai gyventi priimančiojoje šalyje.

Kariai (pajėgos) paprašius turi pateikti asmens tapatybės kortelę (vardas, pavardė, amžius, laipsnis, nuotrauka, būrio padalinys), taip pat individualius ir grupinius judėjimo įsakymus siunčiančiosios valstybės kalba, taip pat anglų ir prancūzų kalbomis. Taip pat Priimančiosios šalies prašymu Siunčianti šalis turi išsiųsti / deportuoti bet kurį siunčiamos kariuomenės narį.

Čia galite atkreipti dėmesį į užsakymų kalbą (ne žodžio apie šeimininko kalbą), taip pat atleidimą nuo apskaitos ir kontrolės ...

6. Pagaliau pasiekėme įdomų straipsnį. Siunčiančiosios valstybės pajėgos turėti ginklą pagal su savo užsakymais! Ir nors šiuo klausimu yra tik nedidelis įspėjimas, karius siunčianti šalis turėtų palankiai apsvarstyti priimančiosios šalies prašymus. Kartu Ratifikavimo įstatymas paaiškina šį straipsnį ( ):

2) pagal Sutarties VI straipsnyje vartojamus žodžius „savo ginklai“ Rusijos Federacija abipusiškumo pagrindu reiškia ginklų naudojimą ir naudojimą, o žodžiais „palankiai nagrinėja priimančiosios valstybės prašymus“. - siunčiančiosios valstybės valdžios institucijų pareiga atsižvelgti į priimančiosios valstybės reikalavimus dėl ginklų nešiojimo, gabenimo, gabenimo, naudojimo ir naudojimo;

Kariai atvyksta į kitą šalį, naudojasi, naudoja ginklus pagal savo įsakymus, kol nėra specialių Priimančiosios šalies reikalavimų.

7. Kalbama apie nusikaltimus ir jurisdikciją. Drausminė ir nusikaltėlis jurisdikcinė atsakomybė Siunčianti šalis. Ten taip pat priskirta ir karinės teisės sritis, kuri taikoma visiems asmenims ir pripažįsta net tokius nusikaltimus, kurie gali būti nenumatyti priimančiojoje šalyje.

Kitaip tariant, šalies, į kurią buvo išsiųstos kariuomenės, pilietis bus teisiamas valstybės, į kurią kariai buvo išsiųsti, jei jis padarė bet kokį su šių karių saugumu susijusį nusikaltimą, net jei jis nėra pripažintas nusikaltimas valstybėje, kurios pilietis jis yra. Ir jei siunčiamos kariuomenės narys padaro nusikaltimą, susijusį su valstybės, kurioje jis yra, saugumu, tai tokie atvejai priklauso priimančiosios valstybės jurisdikcijai.

8. Kitas įdomus straipsnis. Šalys atsisako bet kokių pretenzijų dėl žalos kitos šalies sausumos, oro ar jūrų pajėgų turimam turtui, jeigu jie buvo padaryti vykdant įsipareigojimus pagal Šiaurės Atlanto sutartį (paskutinė frazė yra pažodžiui). Žalą kitam turtui sprendžia ir įvertina arbitras.

Tačiau 4 dalyje teigiama, kad Šalys atsisako pretenzijų ginkluotųjų pajėgų nario sužalojimo ar mirties atveju, jei tai įvyko jam vykdant pareigas.

Be to, yra įvairių paaiškinimų, mes jų nenagrinėsime atskirai. Svarbu tai, kad, pavyzdžiui, siunčiančiosios valstybės pajėgos gali sunaikinti karinį turtą jeigu tai išplaukia iš tikslų ir įsipareigojimų. Kaip šitas…

11. Muitinės reglamentas. Iš karto prisiminkime, kad mūsų Ratifikavimo įstatymas numato tam tikras išlygas. (, 6 str.). Apskritai – kroviniai, ginkluotųjų pajėgų nariai, jų šeimų nariai ir kt. muitinės kontroliuojamos pagal įstatymą, prekės turi būti naudojamos tik importuotiems tikslams, tačiau yra atleidžiamos nuo visų muitų, mokesčių, rinkliavų ir joms taikomas laikinojo įvežimo režimas...

15. Įdomus straipsnis. Tuo atveju, jei prasidėtų karo veiksmai (nepamirškite, kad prieš tai buvo tiesiog kalbama apie kitoje valstybėje esančių pajėgų statusą ar užduotį, dalyvavimą operacijoje ir pan.), taigi, staiga prasidėjus karo veiksmams, kiekviena šalis per 60 dienų gali peržiūrėti bet kurią šios sutarties sąlygą inicijuojant konsultacijas su kita šalimi.

16. Jau išsiaiškinome, kad Rusija ratifikavo sutartį, priimdama tam tikras išlygas šiam susitarimui. Taigi šiame straipsnyje rašoma, kad tokie sutarties taikymo skirtumai išsprendžiami netaikant trečiųjų šalių jurisdikcijos.

17. Šalys bet kuriuo metu gali kreiptis į Šiaurės Atlanto Tarybą su prašymu peržiūrėti bet kurią Susitarimo sąlygą...

19. Kalbame apie Sutarties denonsavimą. Tai galima padaryti tik po 4 metų jam įsigaliojus. Denonsavimas įsigalioja praėjus vieneriems metams po to, kai Vyriausybė gauna pranešimą. Taip tiksliai.

20. Kalbame apie tai, kad Sutartis liečia tik pagrindines susitariančiųjų šalių teritorijas (kalbame apie tai, kad ir kitos teritorijos, pvz., kolonijų teritorijos, kai kurios salos ir kt., turi bruožų).

Tai viskas, galite padaryti išvadas.

Sugalvokime išgalvotą ar ne tokią išgalvotą situaciją, kad galėtume atsakyti į pačioje pradžioje užduotą klausimą: „Ar V.V. Putinas užimti Rusijos teritoriją visuomenės neramumų ir žmogaus sukeltų nelaimių atveju?

2012-ieji jau ne už kalnų, padėtis šalyje kritinė, griūva infrastruktūra, liberalios reformos visiškai pribaigė socialinę sritį, krizė paliko didžiulę dalį gyventojų be darbo, spontaniški mitingai virsta pogromais m. pakraščiai, kariuomenė ir policija atsisako juos slopinti, artimiausiu metu visa tai gresia virsti visos Rusijos maištu. Su prasme, bet vis tiek tas pats negailestingas. Rusijos Federacijos prezidentas M. (ar P. ar kas nors kitas), bijodamas savo pozicijos, pagal ratifikuotą sutartį prašo karinės pagalbos iš bet kurios Šiaurės Atlanto aljanso šalies arba šalies, kuri dalyvauja programa „Partnerystė taikos labui“. Tegul ši šalis būna.

Priimamas sprendimas suteikti tokią pagalbą. Pavyzdžiui, visoje šalyje įvedamas antiteroristinės operacijos režimas. Remiantis 1951 m. 2 straipsniu, JAV kariai turės atlikti savo užduotį iki galo, mūsų atveju – numalšinti ginkluotą sukilimą. Atvykus į Rusijos teritoriją, vadovaujantis 3 straipsniu, kariuomenė JAV nepraleisti ne pasas kontrolė, migruojantis buhalterinė apskaita Ir taip toliau. Pagal 11 straipsnį tikrinami kariniai kroviniai ir pati karinė, kroviniai, t.y. įranga turėtų būti naudojama tik pagal paskirtį – ginkluoto sukilimo malšinimą. Visa tai, savo ruožtu, yra atleista nuo jokių muitų ir mokesčių.

Pagal 6 straipsnį kariai JAV gali naudoti ginklus pagal savo komandos duotus įsakymus. 8 straipsnis leidžia kariuomenei JAV sunaikinti bet kokį karinį turtą, kad galėtų įvykdyti pavestas užduotis, tai yra, jei „sukilėliai“ paimtų į nelaisvę arba kariniai daliniai perėjo į sukilėlių pusę ir jie karinė įranga, tada jos kariai gali būti sunaikinami be pasekmių, tai, matyt, apima ir karinius aerodromus, sandėlius, uostus ir viską, viską, viską. Tačiau jie gali sunaikinti ir kitą turtą, tik tada ateis arbitrai, įvertins, turės sumokėti kompensaciją.

Maždaug toks vaizdas gali puikiai tilpti į pasirašytą ir ratifikuotą sutartį. Taigi, V. V. Putinas laisvai okupuoja Rusijos Federacijos teritoriją, kilus visuomenės neramumams?

Į šį klausimą galima atsakyti teigiamai, tačiau su tam tikromis išlygomis. Svarbiausias– ši sutartis neapibrėžia priežasčių ir sąlygų, kuriuo galite išsiųsti prašymą dėl kariuomenės ir tai jame tiesiogiai nurodoma. Kita vertus, matyti, kad šalys šiuo klausimu gali diskutuoti bet kokia proga. Svarbiausia čia yra abipusis šalių sutikimas. Viena pusė sutinka priimti - kita pusė sutinka siųsti. Arba, kaip minėjome, šiuo klausimu galima pasirašyti kažkokius slaptus protokolus ir susitarimus. Kažkas atkreips dėmesį, kad tokia priežastis gali būti tik bendri pratimai, ir jie bus teisingi. Tačiau su tokia pačia sėkme jis gali būti ypatingas. operacija.

Kitos išlygos gali būti susijusios su žodžio „nekliudomas“ aiškinimu. Jau išsiaiškinome, kad kariai gali būti siunčiami į kitos šalies teritoriją tam, kad įvykdytų kokią nors užduotį ar prievolę (pavyzdžiui, ką nors apsaugoti), krovinius, įrangą – visa tai patikrins muitinė, yra tam tikrų ypatumų. jurisdikcijos klausimai nusikaltimų atveju ir kt. Bet visa tai yra smulkmenos. Dar svarbiau, kad per 1995 m mes lygiuojamešalims, pasirašiusioms 1951 m. susitarimą, kuris žymi pajėgų teisinį statusą. Tai yra, į Ši problema(dėl pajėgų, esančių kitos šalies, kuriai priklauso, teritorijoje, teisinio statuso klausimo NATO), galime būti laikomi tikruoju nariu NATO.

Tačiau dar visai neseniai mus labai piktino kariuomenės perėjimas NATO Raudonojoje aikštėje gegužės 9-osios parade. Ir tai buvo tik matoma dalis to, kas vyksta, kur kas gilesni ir baisesni dalykai slypi tik tokiuose nepastebimuose, ne iki galo aiškiuose susitarimuose...