Darbo vietų trūkumas yra neišvengiamas reiškinys darbo pasaulyje. Kol paklausos dėsnis ir , darbo perskirstymas niekada nebus lygus. Tačiau darbo trūkumas ne visada yra neigiamas dėl priežasčių, kodėl pilietis gauna bedarbio statusas organizacijų veikloje gali skirtis.

Susisiekus su

Šio reiškinio ypatybės

Makroekonomikoje užimtumas yra reikšmingas rodiklis. Užimtumas – tai darbingų gyventojų, aprūpintų darbo vietomis, skaičius.

Tačiau dirbti gali ne visi, net ir turėdami didelį norą.

Situacija, kai tam tikras procentas dirbančių gyventojų nedalyvauja paslaugų teikime ir gamyboje, o ieško laisvų darbo vietų, vadinama nedarbu.

Šis reiškinys ypač išryškėja ekonominės krizės laikotarpiu, kuris yra kaip tik dabar patiria pasaulį. Norint atskleisti sąvokos esmę, būtina atsižvelgti į nedarbo rūšis ir pateikti jų charakteristikas.

Nedarbas skirstomas į tipus pagal įvairius požymius ir kriterijus. Atsižvelgiant į situaciją, įprasta skirti du tipus:

• paslėptas,
• atviras.

Paslėptas yra laikomas netiesioginiu, tai yra, asmuo nėra įtrauktas į sąrašą oficialių bedarbių gretos dėl šių priežasčių:

• jis yra oficialiai įdarbintas, bet darbdavio išsiųstas ilgoms nemokamų atostogų;
• darbuotojas prieš savo valią dirba ne visą darbo dieną arba savaitę dėl to, kad niekur negali įsidarbinti.

Atviras nedarbas yra klasikinis pavyzdys, kai darbuotojas neteko darbo ir yra paieškoje.

Dauguma žmonių, galvojančių būti bedarbiais, turi omenyje atvirąjį tipą.

Kiekvienas žmogus gali savarankiškai ieškoti darbo, naudodamasis įdarbinimo agentūrų, darbo vietų ir pažįstamų teikiama informacija.

Laikini rodikliai

Nedarbo rūšys ir jo klasifikavimo pavyzdžiai skiriasi trukme. Laikotarpis, per kurį pilietis ieško darbo, gali būti skirstomas į tris tipus:

1. Trumpalaikis (laisvų darbo vietų paieška trunka iki 8 mėn.).
2. Ilgas (ieškau darbo nuo 8 iki 18 mėn.).
3. Stazinis (virš 18 mėnesių).

Kuo ilgiau specialistas nedirba, tuo didesnė kvalifikacijos praradimo tikimybė, nes laikui bėgant pamiršta profesijos niuansus ir nustoja sekti naujoves. Jei tai liečia biuro darbuotoją, jam tai yra mažiau kritiška ir gali būti lengvai atkurta. Darbuotojas, kuris bendrauja su gamybos įranga, yra labiau linkęs prarasti įgūdžius.

Ypatumai

Makroekonomikoje tai priimta tokia nedarbo rūšių klasifikacija:

• sezoninis,
• trintis,
• struktūrinis,
• cikliškas.

Kokios yra įvairių tipų savybės, mes apsvarstysime toliau.

Sezono įtaka užimtumui

Sezoninis nedarbas būdingas tam tikroms profesijoms ir užimtumo sektoriams, kurie priklauso nuo oro sąlygų ir sezonų kaitos.

Šį tipą galima priskirti turizmo sektoriuje dirbantiems žmonėms. Visiems žinomas faktas, kad kurortinėje zonoje išsidėstę miestai pilnai aprūpina savo gyventojus darbu tik mieste tam tikrus laikotarpius.

Vietovės, kurios vasarą turistams suteikia prieigą prie jūros, yra prižiūrimos tol, kol prasideda šaltis.

Slidinėjimo kurortai gali veikti ir aprūpinti gyventojus darbu tik žiemos sezonu.

Kol tęsiasi turizmo sezonas, darbingo amžiaus gyventojai savo paslaugas ir prekes parduoda išpūstomis kainomis, siekdami turėti grynųjų pinigų rezervą, padėsiantį ramiai gyventi iki kito sezono.

Pateikti tokios veiklos sritys, Kaip:

• Žemdirbystė,
• siuntimas,
• komunalinis (šildymas);
• žvejyba;
• statyba.

Žinoma, šio tipo darbams yra tam tikrų išlygų. Taigi, statyba turi sezoninių ypatybių daugiausia kaimo namų ir kotedžų statyboje. Prasidėjus žiemos šalčiams daugiaaukščio gyvenamojo namo statybos nebus stabdomos. Laivyba daugiausia susijusi su upių transportu, nes dauguma jūrų neužšąla, jau nekalbant apie vandenynus.

Darbdaviai dažniausiai nenori mokėti už priverstines prastovos, todėl darbuotojai turi išeiti iš darbo, pasikliaujant grynųjų pinigų atsargomis ar valstybe.

Arba darbdaviai prieš sezoną išsiunčia darbuotojus nemokamų atostogų.

Sezoninis nedarbas yra neišvengiamas turės neigiamos įtakos šalies ekonominei situacijai, nes, be gyventojų nedarbo, dauguma pramonės šakų šiuo laikotarpiu negauna pelno.

Ekonomistai pataria plėtoti kitas sritis, žinoma, tai ne visada įmanoma. Pavyzdžiui, kai kurie Europos žiemos kurortai vasarą sėkmingai naudoja slidinėjimo trasas, pritraukiančias dviratininkus.

Ar yra naudos iš bedarbio?

Frikcinis nedarbas vertinamas kaip naudingas visai makroekonomikai, nes dėl jo didėja gyventojų pajamos ir daugėja aukštos kvalifikacijos specialistų. Tai sukėlė natūralius darbo rinkos svyravimus.

Pavyzdžiai frikcinis nedarbas:

• darbuotojas nori susirasti kitą darbą, nes neteko ankstesnio arba svajoja apie patogesnes darbo sąlygas ir atlyginimą;
• baigęs studijas naujas specialistas nori susirasti darbą;
• darbuotojas dėl bet kokios priežasties keičia gyvenamąją vietą;
• anksčiau nedirbęs asmuo nori prisijungti prie darbo jėgos;
• Darbuotojas nusprendė pakeisti profesiją.

Svarbu! Pasirinkus trumpalaikį variantą, darbo paieška užtrunka kelis mėnesius.

Struktūrinis nedarbas atsiranda dėl technologinių procesų pokyčių arba teritorinio veiklos pasikeitimo. Tai reiškia, kad pasenusi įranga pakeičiama pažangesne, o tai yra struktūrinio nedarbo priežastis. Seną įrangą dirbęs specialistas dar nespėjo įgyti naujos kvalifikacijos ar pakeisti darbo.

Pavyzdžiai yra reiškiniai, vykstantys automobilių pramonės milžinuose.

Vadovybei visiškai pakeitus gaminamų automobilių liniją, pašalinant seną sovietmečio stambią techniką ir ją pakeičiant modernia importine surinkimo linija.

Tuo pačiu metu augalui nebereikia daug specialistų ir jie netenka darbo.

Kitas pavyzdys – darbo jėgos paklausos kritimas tam tikrame regione. Šis reiškinys ypač būdingas miestams, kurie buvo sukurti aplink vieną įmonę.

Jei gamyba mažėja ir uždaroma, darbo jėgos pasiūla regione gerokai viršija paklausą. Užtenka prisiminti garsųjį Detroitą, kuris iš tikrųjų virto miestu vaiduokliu uždarius miestą formuojančią gamyklą. Tokiais atvejais darbingi gyventojai keičia gyvenamąją vietą.

Svarbu! Visiškai sumažinti šį reiškinį iki nulio yra nerealu, nes tai yra natūrali procesų vystymosi darbo rinkoje pasekmė.

Kas yra gamtos reiškinys

Neįmanoma iš sąrašo išbraukti trinties ir struktūrinių atmainų, kad ekonomistai jas įtrauktų į natūralų lygmenį. Jie laikomi naudingais ir nepakeičiamais, nes jie turi stimuliuojantį poveikį kuriant pusiausvyrą ekonomikoje.

Natūralus nedarbo lygis – tai lygis, suteikiantis darbo darbingiems gyventojams. Jis apskaičiuojamas kaip trinties ir struktūrinio nedarbo suma ir, kaip manoma, turi stabilizuojantį poveikį infliacijos žymenims. Natūraliu lygmeniu infliacija nėra linkusi augti, o tai teigiamai kalba apie visą ekonominę situaciją. Žmonės, kurie visada nori rasti darbą pasiseks savo pastangose. Taip, tai užtrunka šiek tiek laiko.

Žala būti bedarbiui

Ciklinis nedarbas yra vienas neigiamiausių darbo rinkai būdingų tipų. Tai atsiranda per ekonomikos krizę ir nėra natūralu.

Šiuo atveju tai, kas vadinama gamybos produktų paklausos sumažėjimu, įvyksta esant griežtam darbo užmokesčio lygiui.

Kitaip tariant, jei įmonės gamina mažiau produktų, tada jos reikia mažiau darbo jėgos. Kartu jie nemažina darbo užmokesčio ribos, o tai galėtų sumažinti darbo sąnaudas.

Pavyzdžiai – masiniai atleidimai iš pramonės įmonių, mažinančių produkcijos apimtį, nes jų gamybinė veikla tampa nuostolinga. Tuo pačiu metu didelė dalis darbingų, norinčių dirbti gyventojų negali gauti darbo dėl perteklinio skaičiaus ir nedidelės laisvų darbo vietų pasiūlos.

Priverstinis stagnacijos pobūdis

Minėti pavyzdžiai primena, kad šalia natūralaus turi būti ir priverstinis nedarbo lygis.

Ekonomikoje jis vadinamas sustingusiu lygiu, nes reiškinio pobūdis glaudžiai susijęs su ilgu darbo paieškos laikotarpiu.

Tačiau, be laikinosios charakteristikos, sustingęs lygis išsiskiria priverstiniais atsiradimo metodais.

Gyventojai, kurie netenka darbo dėl nuo jo nepriklausančių priežasčių, tiesiogine prasme priverstinai išmetami iš darbo rinkos.

Žinoma, šis reiškinys negali turėti teigiamą poveikį dėl ekonominės padėties, todėl ciklinis ir sezoninis priklauso stagnaciniam lygiui. Aiškumo dėlei pasitarnaus paprasta lentelė.

Studijuojame darbo teisę – kas yra nedarbas

Nedarbas – rūšys, rūšys, įveikimo būdai

Išvada

Įvertinus nedarbo priežastis ir tipus, galima daryti išvadą, kad valstybė ir darbdaviai turi imtis priemonių kovoti su šiuo reiškiniu, kai tai įmanoma. Naujų darbo vietų organizavimas, protingas įmonės ar savivaldybės ūkio plėtros planavimas yra gana pajėgus pagerinti gyventojų padėtį.

Nedarbas yra reiškinys, kurį galima interpretuoti įvairiai, priklausomai nuo konkrečios jo pateikimo formos. Svarbi ir jos tyrimo metodika. Kokie yra Rusijos ekspertų populiarūs nedarbo klasifikavimo kriterijai? Ką gali įtakoti statistiniai skaičiai, atspindintys piliečių įdarbinimo krizę?

Požiūriai į nedarbo klasifikaciją

Prieš nagrinėdami nedarbo rūšis, panagrinėkime aspektą, susijusį su nagrinėjamos sąvokos apibrėžimu. Faktas yra tas, kad tarp Rusijos ekspertų nėra vieno požiūrio į jo aiškinimą. Pavyzdžiui, nedarbas gali būti suprantamas kaip reiškinys, atspindintis objektyvų asmens negalėjimą susirasti tinkamo darbo, arba kaip būklę, kai tam tikras procentas dirbančių gyventojų yra bedarbiai dėl natūralių rinkos priežasčių. Savo ruožtu abu termino aiškinimai reiškia tam tikrus veiksnius, lemiančius tinkamą piliečių statusą.

Šiuolaikiniai Rusijos ekspertai išskiria šiuos pagrindinius nedarbo tipus (ar formas):

natūralus;

Trintis;

Struktūrinis;

Ciklinis.

Tuo pačiu metu, jei kalbame apie šalies ekonomikos lygį, joje vienu metu galima stebėti keletą išvardintų reiškinių tipų. Savo ruožtu bet kurios pramonės šakos lygiu nedarbo rūšys gali būti atstovaujamos ne taip plačiu diapazonu.

Natūralus ir frikcinis nedarbas

Kai kurie ekspertai mano, kad nedarbas yra reiškinys, atspindintis ekonominių išteklių panaudojimo tikslingumą. Taigi bet kurioje nacionalinėje ekonominėje sistemoje vienaip ar kitaip ji atsiras dėl natūralių priežasčių, atspindinčių pasiūlą ir paklausą personalo atžvilgiu. Ūkio rinkos sistema sukurta taip, kad atitinkamų mechanizmų dinamika gali būti nestabili, atitinkamai nedarbo lygis tokiu atveju bus pastebimai nepastovus. Jo didėjimą ar mažėjimą gali lemti įvairūs veiksniai: sezoninės ar, pavyzdžiui, kai kurios makroekonominės tendencijos, kurios prisideda prie dažno žmonių perėjimo iš vieno darbo į kitą.

Esant pastebimam rodiklių nepastovumui, nedarbas vadinamas frikciniu. Tai gali būti laikoma natūralia, nes tai lemia visiškai rinkos modeliai. Tuo pačiu metu yra ekspertų, manančių, kad trintis yra tik rodiklis, o ne sisteminis mechanizmas, todėl šis terminas kartais vartojamas nedarbui, atsirandančiam dėl veiksnių, kurie gali skirtis nuo rinkos. Tačiau tai veikiau išimtis. Praktikoje trintis dažniausiai suprantama kaip natūralaus rinkos pobūdžio reiškinys.

Apsvarstykite kitas nedarbo rūšis. Struktūrinis ypač įdomus tuo, kad mūsų šalyje, kaip mano daugelis ekspertų, gana ryškus. Panagrinėkime jo ypatybes.

Struktūrinis nedarbas

Struktūrinis nedarbas leidžia manyti, kad užimtumo krizę lėmė darbuotojų paklausos pasiskirstymo pagal sektorius disbalansas, tai yra, vienuose segmentuose yra specialistų perteklius, kituose – trūkumas. Daugelis tyrėjų, mėginusių nustatyti, kurios nedarbo rūšys Rusijoje yra ryškiausios, priėjo prie išvados, kad būtent jį galima pastebėti daugumoje Rusijos ekonomikos sektorių.

Tai paaiškinama reikšmingu piliečių prioritetų pasikeitimu renkantis profesijas, kurios šiuolaikiniame mūsų šalies nacionalinės ekonomikos sistemos modelyje turi labai ribotą paklausą. Rusai įgyja humanitarinių specialybių, bet nelabai nori įvaldyti inžinerines ir darbines profesijas. Dėl to gamyboje labai trūksta personalo, o kai kuriuose paslaugų sektoriaus segmentuose, kur reikalingas humanitarinis personalas, susidaro specialistų perteklius.

Todėl struktūrinis nedarbas kiek mažiau atspindi objektyvias šalies ekonomines problemas: verslas vis dar pritraukia specialistus – bent jau tuos, kurie yra darbo rinkoje. Tačiau toks nedarbas gali sulėtinti ekonomikos vystymosi dinamiką ir vėliau sukelti apčiuopiamų sunkumų šalies ūkyje. Taigi, pavyzdžiui, kai dabar Rusijos ekonomikai greičiausiai teks spręsti su importo pakeitimu susijusias problemas, daugelis įmonių patiria darbuotojų trūkumą naujoms pramonės šakoms atidaryti.

Atkreipkite dėmesį, kad daugelis Rusijos ekspertų struktūrinį nedarbą priskiria prie natūralaus. Ir čia yra logikos: specialistų paklausa tikrai atsiranda dėl vyraujančių rinkos priežasčių. Taigi, beje, daugelyje pramonės šakų darbo užmokestis auga greičiau, palyginti su vidutiniu Rusijos lygiu. Atitinkamoje darbo rinkoje atsiranda konkurencija dėl specialistų, kurios pagrindinis kovos instrumentas yra darbdavių siūlomas atlyginimas.

Ciklinis nedarbas

Savo ruožtu yra nedarbo tipų, kuriuos lemia būtent ekonominės problemos nacionalinės ekonominės sistemos lygmeniu. Dažniausias scenarijus – krizės sąlygomis šalies įmonės tiesiog neišgali samdyti naujų darbuotojų, o specialistų, ypač jaunų, rinkoje yra daug. Yra ciklinis nedarbas. Kai kurių ekspertų teigimu, jis stebimas daugelyje Europos šalių, ypač pietinėje jos dalyje.

Išnagrinėję nedarbo esmę ir rūšis, panagrinėsime pagrindinius veiksnius, lemiančius aktualių probleminių situacijų atsiradimą užimtumo srityje. Pradėkime nuo trinties tipo reiškinio.

Frikcinio nedarbo veiksniai

Apsvarstykite šį nedarbo tipą. Šio reiškinio trinties įvairovė atsiranda dėl natūralių ekonominių priežasčių. Tai gali kilti dėl to, kad pramonėje ar visos šalies ekonomikos lygmeniu užimtumo tarnyba veikia nepakankamai gerai. Tai, pavyzdžiui, jauni specialistai, kurių paklausa yra didelė, neranda įmonės, kurioje būtų patenkinti atlyginimu ir kitomis darbo sąlygomis. Nors jis yra rinkoje.

Kitas variantas – specialistų nepasiruošimas persikelti ten, kur yra daug laisvų darbo vietų jų profesijai. Šią aplinkybę kai kuriais atvejais gali apsunkinti administracinės kliūtys. Pavyzdžiui, Rusijoje, keliaujant iš vieno miesto į kitą, reikalinga registracija. Ne visada pavyksta įgyvendinti, todėl žmogus, žinodamas, kad tokia problema yra, mieliau nejuda.

Kitas galimas veiksnys – struktūriniai šalies ūkio pokyčiai, nulemiantys piliečių norą migruoti iš vienos darbo vietos į kitą. Pavyzdžiui, dabar Rusijoje valstybės tarnyba yra ypač prestižinė. Valstybės įstaigų ir joms pavaldžių įstaigų darbuotojai gauna gerus atlyginimus, turi socialines garantijas. Tuo pat metu prieš kurį laiką valstybės tarnyba buvo laikoma ne pati perspektyviausia veiklos sritimi. Tačiau kai tik valstybė pradėjo kreipti dėmesį į savalaikį valstybės tarnautojų atlyginimų indeksavimą ir apskritai plėtoti sferą, skiriant jai didelius biudžeto išteklius, žmonės pradėjo dažniau galvoti apie perėjimą iš komercinių įmonių į civilines. paslauga.

Struktūrinio nedarbo veiksniai

Toliau nagrinėdami nedarbo rūšis ir jas sukeliančias priežastis, išnagrinėsime ir struktūriniam nedarbui svarbius veiksnius. Kai kurie ekspertai ryškų jo pasireiškimą sieja su pagrindinių šalies ekonomikai pramonės šakų technologijų pokyčiais, prekių ir paslaugų paklausos struktūros pokyčiais. Įtakoja ir tarptautinis veiksnys: daugelis įvairių pasaulio šalių nacionalinės ekonomikos įmonių yra orientuotos į eksportą. Keisdamas gamybos struktūrą, darbdavys gali sumažinti dalį etato arba paskelbti komplektą naujų, bet su kita specializacija.

Kitas struktūrinio nedarbo veiksnys – nepakankama nacionalinės politikos plėtra švietimo srityje. Tiesą sakant, aukščiau minėjome, kad daugelis rusų nori įvaldyti humanitarines specialybes, o pramonėje nėra pakankamai darbuotojų. Tai daugiausia lemia ne tiek subjektyvios piliečių pirmenybės, kiek švietimo sistemos netobulumas. Visų pirma, mokyklos etape, pasak daugelio analitikų, Rusijoje taikoma paauglių polinkio į tam tikrą profesiją nustatymo ir tolesnio atitinkamų įgūdžių ugdymo procedūra, kuri vėliau palengvintų mokslą universitete pasirinktoje ir, svarbiausia, rinkoje. reikalaujama specialybė nėra labai įsitvirtinusi.

Ciklinio nedarbo veiksniai

Ciklinis nedarbas atsiranda su akivaizdžiomis krizės tendencijomis šalies ekonomikoje. Kiti nedarbo tipai, kuriuos įvardijome aukščiau, ekspertų laikomi gana natūraliais sveikai ir tinkamai veikiančiai šalies ekonomikos sistemai.

Užimtumo krizė ištinka, jei įmonės nesivysto ir nepriima naujų darbuotojų, net apriboja gamybą ir mažina specialistų skaičių. Tuo pačiu metu krizių tendencijos pastebimos, kaip taisyklė, ne kurioje nors konkrečioje pramonės šakoje, o visos nacionalinės ekonomikos sistemos lygmeniu. Gamyba, kaip taisyklė, taip pat yra kažkieno klientas ar tiekėjas. Jei jis uždaromas, dėl to gali nukentėti kitos sandorio šalys.

Tuo pačiu metu, kai tik situacija pradeda gerėti kurioje nors pramonės šakoje, tai prisideda prie teigiamos dinamikos ir kitiems nuo to priklausomiems segmentams. Todėl išėjimas iš ciklinio nedarbo paprastai stebimas nacionaliniu lygmeniu, kaip, pavyzdžiui, Rusijos Federacijoje 2000-ųjų pradžioje, kai šalis pradėjo kilti iš 90-ųjų krizės. Dauguma šalies ūkio sektorių augo stabiliai, daugelis vis dar aktyviai vystosi.

Nedarbas savanoriškais pagrindais

Išnagrinėję pagrindines nedarbo rūšis ir jų atsiradimo priežastis, apsvarstysime vieną įdomiausią reiškinį. Faktas yra tas, kad beveik kiekvienoje šalyje yra nemaža dalis piliečių, kurie dėl savo subjektyvaus noro oficialiai nenori susirasti darbo. Arba apskritai dirbti. Kai kurie ekspertai mano, kad šis reiškinys yra savotiškas struktūrinis nedarbas. Tai yra, visiškai išsilavinęs ir profesiją turintis žmogus, neradęs darbo pagal specialybę, tiesiog nustoja ieškoti ir nusprendžia, kad oficialiai nedirbs.

Kiti analitikai mano, kad aukščiau aptartos nedarbo rūšys ir tiriamas reiškinys yra visiškai skirtingos socialinės kategorijos. Faktas yra tas, kad nedarbas kaip terminas reiškia, kad žmogus vienaip ar kitaip siekia įsidarbinti, bet dėl ​​tam tikrų priežasčių negali gauti darbo. Tačiau, pavyzdžiui, pilietis gali savo noru mesti puikias pareigas ir tapti laisvai samdomu darbuotoju, tiesiog nuspręsdamas, kad toks darbas jam labiau tinka. Ar šiuo atveju jis turėtų būti laikomas bedarbiu?

Klausimas dviprasmiškas. Bent jau šis atvejis neatitinka pagrindinių nedarbo tipų, kuriuos nurodėme aukščiau. Ekonomikoje, pramonėje viskas gali būti gerai, bet žmogus niekur neina įsidarbinti. Ši aplinkybė, daugelio ekspertų nuomone, leidžia nagrinėjamo reiškinio nepriskirti prie nedarbo.

Paslėptas nedarbas

Pagrindiniai nedarbo tipai ekonomikoje, kuriuos išskiria Rusijos ekspertai, kai kuriuose tyrimuose yra papildyti dar vienu. Faktas yra tas, kad daugelyje įmonių yra tokia praktika: dėl tam tikrų krizių tendencijų specialistai nėra mažinami, o perkeliami atostogauti savo lėšomis arba už minimalų atlyginimą. De jure jie gana užsiėmę, bet de facto yra bedarbiai. Šį reiškinį kai kurie analitikai vadina paslėptu nedarbu. Tačiau jo specifika yra ta, kad, kaip sako ekspertai, jis visada gali virsti tikru.

Kriterijų dviprasmiškumas

Nedarbas yra dviprasmiškas reiškinys. Ji interpretuojama įvairiai, tam tikri socialiniai reiškiniai dažnai interpretuojami pagal nepanašius kriterijus. Mūsų pažymėti nedarbo tipai ir formos atspindi vieną iš daugelio nagrinėjamo termino klasifikavimo sąvokų. Panagrinėkime keletą pavyzdžių, iš kurių matyti, kaip kartais sunku klasifikuoti tą ar kitą piliečių užimtumo būklę.

Daugelis ekspertų nori tyrinėti darbo rinką, tyrinėdami ir užimtumo, ir nedarbo rūšis. O jeigu, pavyzdžiui, paaiškėtų, kad nemaža dalis piliečių dirba ne visą darbo dieną arba, pavyzdžiui, pagal civilinės teisės sutartis, tai neaišku, ar tokius žmones reikėtų priskirti bedarbiams ir įtraukti į oficialiąją statistiką. Daug kas priklauso nuo konkrečios metodologijos, kurią tyrėjas taiko.

Kai kurių mokslininkų metodikoje prie bedarbių priskiriami visi, kurie neturi pagal Darbo kodekso normas sudarytos sutarties. Tai yra, pavyzdžiui, individualus verslininkas, LLC ar OJSC bendrasavininkas, turintis kelių milijardų dolerių verslo dalį, gali būti laikomas bedarbiu, jei jis įmonėje neužima oficialių pareigų. Įdomu tai, kad daugelis Rusijos bankų, svarstydami paskolos paraiškas, laikosi panašių kriterijų. Individualus verslininkas ar verslo bendraturtis jiems dažnai yra mažiau geidžiamas klientas nei asmuo, turintis darbo sutartį.

Savanoriškas nedarbas, kurio esmę aptarėme aukščiau, taip pat yra tarp reiškinių, kurių priskyrimo vienai ar kitai socialinių reiškinių kategorijai kriterijai yra dviprasmiški. Daug kas priklauso nuo piliečių, pasirinkusių alternatyvą oficialiam įsidarbinimo būdui, asmeninių nuostatų. Labai daug žmonių niekada nesutiks savęs laikyti bedarbiais, nors pagal, pavyzdžiui, valstybinių statistikos įstaigų lygmeniu priimtus metodinius principus, jie gali būti priskirti šiai piliečių kategorijai.

Tam tikros nedarbo rūšys ir lygiai ne visada suteikia pasauliečiui vienareikšmišką įrankį suprasti tikrąją šalies ekonomikos situaciją. Pavyzdžiui, dideli frikcinio nedarbo rodikliai vis tiek bus laikini. Tačiau jie gali labai paveikti visuomenės dviprasmiškumą atitinkamų figūrų suvokimui.

Aukščiau nagrinėjome nedarbo rūšis ir pasaulio šalių bei regionų pavyzdžius, kuriuose, kai kurių ekspertų teigimu, jie stebimi. Tačiau skirtingose ​​valstybėse kriterijai, pagal kuriuos vienas ar kitas nagrinėjamo reiškinio lygis bus laikomas aukštu ar vidutiniu, gali labai skirtis.

Nedarbo pasekmės

Išnagrinėję pagrindines nedarbo rūšis ir formas, nagrinėjame įdomų aspektą, susijusį su šio reiškinio įtaka visuomenei ir šalies ekonomikai. Visų pirma pažymime, kad egzistuoja požiūris, jog aptariamas reiškinys pats savaime negali būti laikomas visaverčiu visuomenės ar ekonominių procesų valdymo subjektu, nes nedarbas, kaip mano kai kurie tyrinėtojai, yra reiškinys, kurį reikia suprasti. kaip nacionaliniu lygmeniu vykstančių fundamentalių procesų išvestinė.ekonominė sistema. Nedarbo sampratą ir tipus daugelis ekonomistų pirmiausia supranta kaip rodiklius, bet ne kaip veiksnius.

Tuo pačiu metu yra mokslininkų, manančių, kad nedarbas vis dar gali būti veiksnys, įtakojantis socialinius ir ekonominius procesus, ypač scenarijuje, kai jis išreiškiamas tam tikrais skaičiais. Valstybinių statistikos įstaigų ir analitinių centrų pranešimai apie nedarbo problemą gali turėti įtakos visuomenės nuotaikai. Tai galima atsekti ir kalbant apie verslo veiklą, ir su verslu nesusijusių viešųjų institucijų lygmeniu. Pavyzdžiui, pirmuoju atveju įmonė, išnagrinėjusi nedarbo statistiką, gali nuspręsti atidaryti naują gamyklos liniją ar ne. Aukščiau nagrinėjome nedarbo rūšis ir jų pavyzdžius daugelyje pasaulio regionų. Atitinkami rodikliai gali turėti įtakos tam tikroje nacionalinėje ekonominėje sistemoje veikiančių įmonių investiciniam patrauklumui. Ne pelno institucijose, ypač švietimo įstaigose, nedarbo skaičiai konkrečioje pramonės šakoje gali turėti įtakos piliečių galimybėms pasirinkti tinkamas švietimo programas.

Apsvarstę, kas yra nedarbas, šio reiškinio priežastis, rūšis, pasekmes, apibendriname savo nedidelį tyrimą, vizualizuodami pagrindinius jo aspektus. Naudokime lentelės formatą. Jei reikia dar kartą pažvelgti į pagrindines nedarbo rūšis - žemiau esančią lentelę, taip pat juos apibūdinančius požymius ir atitinkamų reiškinių atsiradimo priežastis.

	ženklai
Natūralus	Visuomenėje, kaip taisyklė, yra tam tikra dalis bedarbių piliečių, dėl rinkos pasiūlos ir paklausos darbo rinkoje dėsnių. Apskritai situacija šalies darbo rinkoje yra stabili.	Besivystančios ir besikeičiančios įmonės gali periodiškai samdyti arba sumažinti darbuotojų skaičių.
Trintis	Daugelio ekspertų metodikoje – savotiškas natūralus nedarbas. Didelis nedarbo rodiklių nepastovumas atskirose ūkio šakose, rečiau – šalies ūkyje.	Neefektyvi įdarbinimo sistema neleidžia įmonėms greitai rasti reikiamų specialistų, o ieškantiems darbo – geriausios darbo vietos. Administraciniai sunkumai, susiję su pareiškėjų perkėlimu iš vieno miesto į kitą. Makroekonominės tendencijos, dėl kurių keičiasi piliečių prioritetai, susiję su darbu tam tikrose pramonės šakose.
Struktūrinis	Pasiūlos ir paklausos disbalansas darbo rinkoje įvairiose pramonės šakose.	Technologijų tobulinimas, gamybos modernizavimas, reikalaujantis naujų skirtingos kvalifikacijos darbuotojų įtraukimo. Nacionalinės švietimo sistemos trūkumai.
cikliškas	Žmonės negali susirasti darbo dėl to, kad yra mažai laisvų darbo vietų.	Krizių tendencijos šalies ekonomikos lygmenyje.

Lentelėje nepateikti savanoriški ir paslėpti nedarbo tipai, nes ekspertai labai skiriasi šių reiškinių klasifikavimo kriterijais.

Nedarbas, kuris dar visai neseniai atrodė „irstančio“ kapitalizmo problema, tvirtai įsiliejo į mūsų gyvenimą ir tapo dažniausiai pasitaikančiu reiškiniu. Jo esmė yra aiški kiekvienam, nes ji slypi pačiame pavadinime: nedarbas reiškia, kad tie, kurie gali ir nori dirbti, yra be darbo. Analogiškai nedarbo lygis yra bedarbių skaičius, padalytas iš visų darbingo amžiaus gyventojų. Tiesą sakant, ne viskas taip paprasta, nes ne kiekvienas bedarbis ir norintis dirbti yra priskiriamas bedarbiams. Be to, yra įvairių nedarbo rūšių. Jie gali sklandžiai pereiti vienas į kitą veikiami politinių, ekonominių, gamtos ir kitų kataklizmų, taip keisdami darbingų piliečių, neįdarbintų darbo procese, vertinimo kriterijus.

Kaip gimė nedarbas

Mūsų civilizacijos aušroje gyventojų užimtumas, neskaitant ligonių, buvo 100 proc. Skaičiavimas tais laikais buvo paprastas: kiek stengėsi, tiek gaudavo materialinės naudos. Kai tik atsirado pinigai ir darbo pasidalijimas, atsirado rinka. Dabar, norint valgyti, buvo galima ne medžioti ir nieko neauginti, o tiesiog nusipirkti tai, ko reikia. Tam reikėjo pinigų. Be nusikalstamų metodų, jų gauti buvo tik vienas būdas – užsidirbti pinigų. Tai reiškia, kad atsirado ir pamažu augo žmonių priklausomybė nuo darbo, kaip pragyvenimo šaltinio, prieinamumo.

Šis principas išliko iki šių dienų. Iš pradžių dykinėjančių buvo mažai, bet laikas bėgo, miestai daugėjo, gyventojų daugėjo. Tų metų įmonės nebegalėjo visiems aprūpinti darbo, o pavieniai darbštuoliai negalėjo konkuruoti su stipresnėmis pramonės asociacijomis, uždarė savo verslus ir stojo į neprieštaringųjų gretas. Taip pamažu daugėjo tų, kurie negalėjo parduoti savo darbo jėgos, ir šiandien tai tapo pasauline problema.

Kas kaltas?

Daugelis mano, kad dėl didėjančio nedarbo, darbuotojų atleidimo ir žmonių išmetimo į gatves kalti verslo savininkai, taip pat migrantai, kurie iš skurdo atvyko į klestinčias šalis ir už dyką siūlo savo paslaugas, taip atimdami čiabuvių piliečius galimybę gauti darbą tinkamomis sąlygomis. Visa tai tiesa, tačiau nedarbo priežastys yra daug platesnės. Kaip išsiaiškino ekonomistai, darbo jėgos paklausa tiesiogiai priklauso nuo prekių ir paslaugų gamybos šalyje, tiksliau, nuo jų rinkos vertės (BVP). Jo mažėjimas automatiškai reiškia nedarbo padidėjimą. Šis reiškinys netgi turi pavadinimą – Okuno dėsnis.

Kai kurie ekonomistai mano, kad užimtumas mažėja didėjant turtui. Tai yra, kuo geriau gyvename, kuo daugiau galime sau leisti, tuo mieliau gimdome vaikus, didindami gyventojų skaičių. Užauga vaikai, geriau gyvenantys seni žmonės vėliau miršta ir ilgiau išlieka produktyvūs, atsiranda darbo jėgos perteklius rinkoje, kitaip tariant, nedarbas, kuriame pradedame gyventi blogiau. Tai savo ruožtu turi įtakos mūsų mokėjimui, tai yra, kuo prasčiau gyvename, tuo mažiau galime sau leisti. Todėl nemaža dalis pagamintų prekių ir paslaugų lieka nenupirkta, todėl verslininkai yra priversti mažinti gamybą, o kartu ir personalą. Pasirodo, toks užburtas ratas, kuris apibrėžia postulatą, kad nedarbas yra neišvengiamas.

O gal kas kaltas?

Be problemų darbo rinkoje, kurias sukelia pati darbo jėga, yra nedarbo priežasčių, kurios nepriklauso nuo žmogiškojo faktoriaus. Viena pagrindinių – nesustabdoma technologinė pažanga. Iš esmės tai yra palaima, nes leidžia naudotis naujomis technologijomis, gauti maksimalų patogumą ir kitus džiaugsmus. Bet, kita vertus, tobulėjant technologiniams procesams (robotikai) neišvengiamai didės nedarbas, nes bet kuriam verslininkui labiau apsimoka laikyti gamyboje, o ne, tarkime, šimtams darbuotojų tiek pat robotų, nestreikuoja, neatostogauja, neserga, gali dirbti 24 valandas per parą, nereikalaujant priedų. Užtenka palikti kelis aukšto lygio specialistus už jų kontrolės, o likusius – už vartų. Robotizacijos sukelto nedarbo pavyzdžių galima rasti kiekvienoje šalyje. Pavyzdžiui, Kinijoje planuojama sumontuoti 10 000 išmaniųjų mašinų prie gerai žinomų „Apple“ programėlių surinkimo ir palikti tiek žmonių, kad pavyktų suvaldyti visą šią geležinę armiją.

priverstinis nedarbas

Atsižvelgiant į priežastis, dėl kurių asmuo neteko darbo, išskiriami šie nedarbo tipai:

• priverstas;
• natūralus;
• kraštinis.

Priverstinis nedarbas, kaip rodo pavadinimas, nepriklauso nuo pačių darbuotojų ir atsiranda, kai visuomenėje vyksta ekonominiai, technologiniai ar politiniai pokyčiai. Trys priverstinio nedarbo porūšiai:

• ciklinis;
• struktūrinis;
• technologinės.

Ciklinis nedarbas – tai darbo jėgos paklausos sumažėjimas, kurį sukelia gamybos nuosmukis (krizė). Nuosmukiai karts nuo karto kartojasi (ciklais) ir, kaip taisyklė, greitai užleidžia vietą pakilimams, todėl ciklinis nedarbas visada yra trumpalaikis.

Struktūrinis nedarbas atsiranda, kai pašalinamos pasenusios pramonės šakos ir nereikalingos profesijos, tai yra, kai keičiasi ekonominė struktūra. Taigi, kučerio profesija nuėjo į praeitį, o iš modernesnių - telefonininko, braižytojo, stenografo.

Artimas struktūriniam ir technologiniam nedarbui, kuris atsiranda situacijose, kai pati gamyba išlieka, bet joje atsiranda naujų technologijų (tie patys robotai).

Natūralus nedarbas

Atrodo, kad šie du žodžiai nėra sujungti, bet vis dėlto tokia nedarbo samprata egzistuoja ir reiškia, kad dėl darbo praradimo labiau kalta pati darbo jėga, o ne jos vartotojas.

Paprastais žodžiais tariant, natūralus nedarbas atsiranda, kai piliečiai dėl vienokių ar kitokių priežasčių palieka darbą. Čia taip pat yra trys porūšiai:

• trintis;
• institucinis;
• savanoriškas.

Frikcinis nedarbas – tai laikinas asmens darbo netekimas, susijęs su aukštesnės kvalifikacijos įgijimu, išsilavinimu, kitos profesijos įgijimu ar gyvenamosios vietos pakeitimu.

Analogiškai galima manyti, kad institucinis nedarbas siejamas su aukštojo mokslo institucijomis. Tačiau šis reiškinys atsiranda, kai kas nors (pavyzdžiui, profesinės sąjungos) įsikiša nustatant atlyginimus, kurie skiriasi nuo tų, kurie galėtų atsirasti natūraliai. Kita tokio nedarbo priežastis – įstatymai, reglamentuojantys atleidžiamų asmenų teises gauti socialines pašalpas, mažinančias ekonominius nuostolius netekus darbo.

Savanoriškas nedarbas, galima sakyti, yra atskirų piliečių, nenorinčių dirbti, gyvenimo būdas. Kitaip tariant, tai yra parazitavimas, už kurį sovietmečiu galėjai gauti straipsnį, o dabar niekas į tai nekreipia dėmesio.

Ribinis nedarbas

Žodį „marginalumas“ galima paaiškinti kaip sociologinį reiškinį, kai žmogus yra ribinėje padėtyje tarp esamų socialinių statusų. Kai kurie ekonomistai ribinio nedarbo sąvoką apibrėžia kaip neįgaliųjų ir jaunų žmonių nedarbą darbo procese.

Kiti jame išskiria tokius porūšius:

• sezoninis (daugiausia stebimas žemės ūkyje, turizmo versle);
• jaunimas;
• kaimo;
• paslėptas (reiškia darbuotojų buvimą ilgų atostogų metu be užmokesčio, kol jie yra registruoti darbe);
• sustingęs – su ja susiduria žmonės, kurie turi labai mažą galimybę įsidarbinti, pavyzdžiui, neįgalieji, taip pat tie, kurie įpratę gyventi iš pašalpos ir nieko keisti nenori.
• regioniniai, siejami su tam tikrų gyventojų grupių mentalitetu, pavyzdžiui, čigonai, tarp kurių oficialiai dirba mažiau nei 1 proc.

Nedarbo lygis

Norėdami jį nustatyti, registruotų bedarbių skaičių turite padalyti iš visų šalies darbingų asmenų skaičiaus. Atrodytų, kad nėra nieko paprastesnio, bet net ir čia yra klasifikacija. Ekonomistai išskiria natūralų ir faktinį nedarbo lygį. Natūralus turi keletą sąvokų ir atitinkamai kiekių:

1. Atlyginimai ir infliacija yra toleruotina lygybė.
2. Bedarbių ir laisvų darbo vietų skaičius yra maždaug vienodas.
3. Suteikus bet kokį laisvų darbo vietų skaičių bedarbių skaičius nesumažėja.

Visos trys sąvokos yra teisingos, tačiau neatspindi išsamaus vaizdo, kas vyksta su gyventojų užimtumu šalyje.

Yra tikslesnis faktinis nedarbo lygis arba, kitaip tariant, faktinis nedarbas. Jį sudaro bendras bedarbių piliečių skaičius, įskaitant darbingus visuomenės narius, kurie nėra registruoti įdarbinimo centruose ir neturi bedarbio statuso. Realiame gyvenime praktiškai neįmanoma tiksliai įvertinti faktinio nedarbo, nes labai sunku nustatyti ir suskaičiuoti visus bedarbius, jei jie patys to nenori. Tai ypač aktualu žmonėms, kurie neturi nuolatinės gyvenamosios vietos ir be galo migruoja iš regiono į regioną.

bedarbio statusas

Kaip minėta aukščiau, ne visi nedirbantys yra bedarbiai. Tokį statusą galima gauti specialiose organizacijose, vadinamose įdarbinimo biurais arba darbo biržomis. Piliečiai nėra bedarbiai:

• neįtrauktas į biržą;
• iki 16 metų amžiaus;
• pensininkai pagal amžių;
• neįgalieji, negalintys dirbti;
• oficialiai užsiregistravęs kažkur darbe (nors jo nėra);
• registruotas darbo biržoje, tačiau 2 kartus atsisakė suteiktos laisvos darbo vietos ar persikvalifikavimo;
• užsiregistravo darbo biržoje, tačiau į kitą perregistravimą įdarbinimo tarnybos darbuotojų paskirtu terminu neatvyko.
• užsiregistravo ir įvykdė visus reikalavimus, tačiau gavo net vienkartines pajamas, apie kurias tapo žinoma įdarbinimo tarnybai.

Privalumai

Darbo birža įpareigota kiekvienam, turinčiam bedarbio statusą, įsidarbinti pagal specialybę, arba persikvalifikuoti, suteikus darbą, arba piniginę pašalpą. Jo dydis ne visiems vienodas ir priklauso nuo atlyginimo dydžio paskutinėje darbovietėje. Pirmus 3 mėnesius po registracijos yra 75% ankstesnio atlyginimo, kitus 4 mėnesius - 60%, vėliau - 45%. Dar niekur nedirbusiems mokama minimali pašalpa.

socialinis nedarbas

Norint išsamiai atskleisti šią koncepciją, reikės atskiro straipsnio. Trumpai tariant, galima teigti, kad darbo birža buvo sukurta ne tik bedarbiams registruoti, bet ir socialiniams tyrimams atlikti. Tai būtina norint teisingai įvertinti situaciją dėl gyventojų užimtumo ir pakoreguoti pačios biržos darbą. Apklausos rodo, kad tarp bedarbių daugiau nei 70% žmonių turi aukštąjį ir specializuotą išsilavinimą. Moterys laiko save mažiau prisitaikiusią prie šiuolaikinio gyvenimo nei vyrai (68 proc., palyginti su 43 proc.). Beveik visi užsiregistravę biržoje (93 proc.) nori įsidarbinti, tačiau tik dalis (65 proc.) sutinka tam pakeisti profilį, o tik apie 27 proc. apklaustųjų sutinka eiti į darbą su mažesniu atlyginimu nei jų ankstesnė. Įdomus faktas: neturėdami kitų pragyvenimo šaltinių, išskyrus bedarbio pašalpas, tik 1/5 respondentų (18 proc.) sutinka imtis bet kokio siūlomo darbo. Likusieji nori likti bedarbiais ir laukti tinkamesnių laisvų darbo vietų.

Socialinės nedarbo pasekmės

Neigiami šio reiškinio aspektai yra lengvai nuspėjami. Tai:

• didėjanti įtampa visuomenėje;
• ligų (ne tik psichinių, bet ir fizinių) padidėjimas;
• nusikalstamumo didėjimas;
• darbinio aktyvumo sumažėjimas;
• psichologinės problemos (depresija, agresija, nepilnavertiškumo jausmas).

Remiantis statistika, kasmet nusižudo 45 000 bedarbių.

Tačiau nedarbas turi ir teigiamų pasekmių:

• daug laisvo laiko naudingai veiklai, pavyzdžiui, studijoms, pomėgiams, šeimai;
• permąstyti „darbo“ ir „darbo vietos“ sąvokas (daugelis ilgalaikių bedarbių pradeda tai traktuoti kaip kažką labai vertingo ir svarbaus).

Ekonominės pasekmės

Šalies ekonomikai teigiamas nedarbo poveikis yra toks:

• darbo jėgos atsargos tolesnei gamybos plėtrai;
• baimė prarasti darbą skatina darbo kokybės gerėjimą, produktyvumo didėjimą, sveiką konkurenciją.

Čia yra daug daugiau neigiamų pasekmių:

• kvalifikacijos praradimas;
• gyvenimo lygio sumažėjimas;
• padaugėjo finansinių teisės pažeidimų;
• vyriausybės išlaidos bedarbio pašalpoms;
• nepakankama gamyba (BVP sumažėjimas);
• įgyto išsilavinimo nusidėvėjimas.

Kova su nedarbu

Kai kurie „išminčius“ mano, kad nedarbo galima atsikratyti karo ir epidemijų pagalba. Liberalesni piliečiai siūlo mažinti dirbančiųjų atlyginimus, kad neviršijant biudžeto būtų įdarbinta daugiau darbuotojų. Praktika parodė, kad toks nedarbo problemos sprendimo būdas sukelia infliaciją. Veiksmingiausios nedarbo mažinimo priemonės yra šios:

• apmokamų viešųjų darbų kūrimas (Didžiosios depresijos metu valstijose tai labai padėjo);
• ekonomikos plėtra, kurioje atsiranda naujų pramonės šakų ir dėl to atsiranda naujų darbo vietų;
• darbo jėgos paklausos perskirstymas;
• smulkaus ir vidutinio verslo skatinimas;
• jaunų specialistų įdarbinimas;
• protekcionizmas vidaus rinkoje;
• straipsnių apie parazitavimą įvadas.

Tarp nepopuliarių kovos metodų yra šie:

• bedarbio pašalpų panaikinimas;
• minimalaus darbo užmokesčio panaikinimas;
• technologinės pažangos stabdymas.

Nedarbas yra nepakeičiamas rinkos ekonomikos atributas. Nedarbas, pasireiškiantis per darbo rinką, vis dar nėra vien darbo rinkos veikimo rezultatas. Nedarbas yra bendro ekonominio pobūdžio, būdamas viso ekonominio mechanizmo veikimo pasekmė, nes darbo rinka nėra atskira socialinių ir darbo santykių sistema, ji organiškai įtraukta į visų rinkos santykių sistemą, o paklausa. o ypač darbo pasiūla formuojasi dėl ekonominių ir neekonominių veiksnių. Darbo rinka ir pasiūlos bei paklausos proporcijos užimtumui, o ne nedarbui. Nedarbas yra tarsi „negeroji užimtumo pusė“, jam įtakos turi kiti veiksniai nei tie, kurie formuoja gyventojų užimtumą. Tačiau į nedarbą visada žiūrima užimtumo kontekste: padidėjus užimtumui nedarbas mažėja, mažėjant užimtumui didėja nedarbas.

Nedarbas – tai toks reiškinys ekonomikoje, kai dalis ekonomiškai aktyvių gyventojų yra bedarbiai.

Bedarbis – tai tas, kuris pagal esamas darbo sąlygas ir atlyginimą neturi darbo, gali dirbti ir ieško darbo.

Makroekonomikos požiūriu nedarbas atspindi kiekybinį ir kokybinį darbo rinkos neatitikimą tarp gana didelės darbo jėgos pasiūlos ir jos paklausos; tai visada yra nepakankamas visuomenės darbo potencialo, visos darbo jėgos, kaip gamybos veiksnio, panaudojimas.

Įvairių mokyklų ir tendencijų užsienio ekonomistai jau seniai bando nustatyti nedarbo priežastis. Vakaruose nedarbo problemų tyrimo pikas krito Didžiosios depresijos laikotarpiu, kuris paneigė klasikinį požiūrį į nedarbą kaip laikiną reiškinį, automatiškai pašalintą rinkos pusiausvyros mechanizmo. Užsienio ekonomistai niekada neneigė nedarbo apskritai egzistavimo, be to, mano, kad tam tikras nedarbo lygis yra gyvybiškai svarbus dėl rinkos ekonomikos raidos cikliškumo ir vadina tai natūraliu arba normaliu nedarbu.

Yra įvairių nedarbo tipų: frikcinis, struktūrinis, sezoninis, ciklinis. Kiekvieno iš jų pasireiškimo ypatybės yra dėl jų atsiradimo priežasčių. frikcinis nedarbas Ją lemia natūralus (normalus) žmogaus noras ieškoti pelningesnių ir įdomesnių savo darbo jėgos pritaikymo sričių. Tai nedarbas „tarp darbų“, kai žmogus paliko savo buvusią vietą ir ieško kitos (paieškos procesas nėra momentinis, o siejamas su tam tikru laukimo laiku). Frikcinio nedarbo priežastys siejamos su žmogaus noru pagerinti darbo sąlygas, didinti atlyginimus, pabėgti nuo konfliktų kolektyve, persikelti į naują gyvenamąją vietą, tiesiog pakeisti darbą, kad būtų išlaikytas gyvybingumas, darbingumas, psichologinė pusiausvyra (rekomenduoja psichologai keisti darbą bent šešis kartus per gyvenimą). , tačiau ši tendencija turi nacionalinių ypatumų). Frikcinis nedarbas visada yra trumpalaikis ir savanoriškas, priešingai nei priverstinis nedarbas, kai darbuotojas gali ir nori dirbti už tam tikrą atlyginimo lygį, bet negali jo rasti. Tačiau frikcinio nedarbo savanoriškumas yra tik teisinis (teisinis), bet ne ekonominis. Būtent ekonominės priežastys (prastos darbo sąlygos, maži atlyginimai, administracijos spaudimas ir kt.) verčia darbuotoją laikinai papildyti bedarbių gretas. Rusijoje frikcinis nedarbas, kaip taisyklė, yra ne savanoriško, o priverstinio ekonominio pobūdžio; dažnai nefiksuota, nes pertrauka darbe yra nuo vieno iki dviejų mėnesių, o tai daugeliui žmonių nėra priežastis kreiptis į įdarbinimo tarnybą.

Struktūrinis nedarbas priklauso kategorijai „normalus“, nes tai sąlygoja struktūrinių ekonomikos pokyčių poreikis, naujų pramonės šakų ir pramonės šakų atsiradimas laipsniško senųjų stagnacijos fone. Struktūriniai ūkio pokyčiai yra ilgalaikio pobūdžio, tai atsispindi ir struktūrinio nedarbo trukme, kuris pasireiškia tarp tų žmonių, kurių profesija ir kvalifikacija yra pasenę ir neatitinka naujoms darbo vietoms keliamų reikalavimų. Struktūriniam nedarbui priskiriamas ir technologinis nedarbas, kurį lemia gamybos ir pramonės techninio lygio gerėjimas. Pastarųjų metų Rusijos ekonomikos specifika yra ta, kad struktūriniai pokyčiai labai retai siejami su technologiniais pokyčiais (išskyrus vadybinių ir bankinių funkcijų kompiuterizavimą, kuris nereikalauja persikvalifikavimo, o tik įgūdžių, papildomų prie pagrindinės profesijos). Rusijos struktūrinio nedarbo stuburą sudaro ne pasenusių profesijų žmonės, o pasenę darbo metodai ir mąstymas, o struktūriniai pokyčiai Rusijoje siejami su rinkos neefektyvių ar ne rinkos veiklos sričių pakeitimu labai pelningomis. ir ekonomiškas, o tai reikalauja naujų žinių ir naujo mąstymo. Taip pat gali būti teritorinių struktūrinių neatitikimų.

Ciklinis arba paklausos deficito nedarbas atsiranda esant nepakankamai visuminei paklausai, dėl gamybos mažėjimo ir vartotojų paklausos sumažėjimo dėl gyventojų pajamų sumažėjimo. Bedarbių profesijos ir specialybės ne tiek pasensta, kiek tiesiog nebenaudojamos dėl dalies darbo jėgos nenaudingumo. Rusijos ekonomikoje sunku nubrėžti aiškią ribą tarp struktūrinio ir ciklinio nedarbo. Jei Vakarų šalyse nedarbo pagrindas yra jo trinties ir struktūriniai (technologiniai) porūšiai, tai Rusijai pagrindinė problema yra ciklinis nedarbas su struktūriniais elementais, pasireiškiančiais dalies darbo jėgos nenaudingumu pereinamojo laikotarpio ekonomikai (o ne ekonomika apskritai).

Natūralus ir normalus nedarbas tiek išsivysčiusioms šalims, tiek Rusijai yra sezoninis nedarbas. Būdinga žemdirbystei, turizmui, kai kuriems amatams (kailiams, žuvims, banginių medžioklei, grybavimui, riešutams, uogoms, vaistažolėms ir kt.); sukeltas gamtos veiksnių ir gana lengvai prognozuojamas tuose regionuose, kur vyrauja šios ekonominės veiklos rūšys.

Taigi nedarbą gali lemti įvairios priežastys – gamybos mažėjimas ekonomikoje (ciklinis), gamtiniai veiksniai (sezoniniai), struktūriniai ūkio šakų pokyčiai (struktūriniai, technologiniai), informacijos netobulumas darbo rinkoje (trinties).

Priežasčių, sukeliančių vienokį ar kitokį nedarbą, derinys sudaro bendrą nedarbo lygį šalyje, kuris gali skirtis nuo realaus nedarbo lygio darbo rinkoje. Šiuo atžvilgiu praktikoje nedarbo sąvoka konkretizuojama naudojant įvairius jos klasifikavimo kriterijus (2.15 pav.).

Nedarbo konkretizavimas pagal pasirinktus kriterijus yra svarbus nagrinėjant iš nedarbo kylančias problemas, taip pat kuriant bedarbių socialinės apsaugos sistemą ir nedarbo mažinimo būdus. Ypatinga pasyvios ir aktyvios užimtumo politikos priemonių kūrimo ir nedarbo mažinimo problema yra bedarbių skaičiaus nustatymo patikimumas. Šiandien beveik visos šalys bedarbių skaičiui nustatyti naudoja standartinį Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) metodą. Ši metodika remiasi trimis nedarbo kriterijais: 1) darbo stoka arba savarankiška veikla;

Ryžiai. 2.15.

2) noras ir gebėjimas dirbti tam tikru laiku; 3) praktinių veiksmų ieškant darbo įgyvendinimas. Rusijoje gana sunku nustatyti realų nedarbo lygį, visų pirma dėl neaiškių buvimo nedarbo kriterijų (pavyzdžiui, ar asmuo, savo noru dirbantis ne visą darbo dieną, gali būti laikomas bedarbiu ir kiek laiko turėtų valstybė „be darbo“ ir „darbo paieška“ reiškia asmenį priskirti bedarbiui); antra, dėl registracinio požiūrio į bedarbio statuso gavimo tvarką (asmuo turi užsiregistruoti Užimtumo tarnyboje, praeiti patikrinimą dėl atitikties tam tikroms sąlygoms, o asmenys, jau pripažinti bedarbiais, neturėtų atmesti darbo pasiūlymų, o nedarbas išmoka, kurią jie gauna, mažėja augant nedarbo rekordui).

Šie veiksniai neįvertina realaus nedarbo lygio. Nuo 1992 m. Federalinės valstybinės statistikos tarnybos atliekami periodiniai namų ūkių tyrimai suteikia išsamesnį vaizdą apie darbo rinkoje vykstančius procesus, nes jie atliekami visuose Rusijos Federacijos regionuose, imties pagrindu apima visus šalies gyventojus. stebėjimo metodas, visos ekonominės veiklos sritys, visi ekonomikos sektoriai ir visų kategorijų darbuotojai, įskaitant savarankiškai dirbančius asmenis, nemokamus šeimos darbuotojus, laikinus darbuotojus ir dirbančius ne visą darbo dieną.

Namų ūkių tyrimas yra vienintelis duomenų šaltinis, apjungiantis ir matuojantis užimtumą, nedarbą ir ekonominį aktyvumą. Ekspertinės gyventojų apklausos būdu gauti duomenys realų nedarbo lygį, palyginti su oficialiai registruotu, padidina mažiausiai tris kartus. Apklausų programos vykdomos pagal TDO rekomendacijas, kurios užtikrina tarptautinį statistinių rodiklių palyginamumą.

Rodiklis „nedarbo lygis“ (UB) skaičiuojamas kaip bedarbių skaičiaus (U) ir visų ekonomiškai aktyvių gyventojų (L) santykis, kur L = E + U, o E – dirbančiųjų skaičius, t.y. UB = U/L.

Rodiklis „Nedarbo paplitimas“ apibūdina bendrą asmenų, turėjusių bedarbio statusą per tam tikrą laikotarpį, skaičių, nepriklausomai nuo to, ar jie šį statusą išlaikė iki laikotarpio pabaigos, ar ne. Bendras asmenų skaičius nustatomas kaip laikotarpio pradžioje registruotų ir šį laikotarpį pripažintų bedarbiais suma. Statistinės ataskaitos ir ekspertinės apklausos leidžia nustatyti nedarbo paplitimą tiek apskritai, tiek atskiroms socialinėms-demografinėms grupėms (vyrams, moterims, jaunimui, kaimo ir miesto gyventojams).

Rodiklis „bedarbių judėjimas“ apibūdinamas rodiklių sistema: 1) kiek užregistruojama naujų žmonių; 2) kiek asmenų laikotarpio pradžioje turėjo bedarbio statusą; 3) kiek asmenų išbraukta iš įskaitos, įskaitant dirbančius, užsiregistravusius ankstyvam išėjimui į pensiją, išbrauktų dėl kitų priežasčių; 4) kiek bedarbių liko registruotų laikotarpio pabaigoje.

Rodiklis „nedarbo trukmė“ apibūdina vidutinę bedarbio statusą turinčių asmenų darbo paieškos trukmę (nagrinėjamo laikotarpio pabaigoje), taip pat tų bedarbių, kurie šiuo laikotarpiu dirbo. Analizuojant nedarbą, ypač svarbūs jo trukmės rodikliai. Vidutinė nedarbo trukmė ir bedarbių, kurie ilgą laiką nedirba, dalis leidžia spręsti apie nedarbo rūšį – frikcinį (skystąjį), ciklinį (lėtinį).

Nedarbo lygis yra socialinis ekonomikos raidos rodiklis ir gali būti laikomas socialiniu ir ekonominiu reiškiniu atsargų ir srautų požiūriu. Atsargos – bedarbių skaičius (10 tam tikru momentu. Srautas – bedarbių dinamikos, judėjimo į nedarbą ir iš jo išėjimo charakteristika. Bedarbių srauto rodikliai siejami su antplūdžiu į nedarbą () G) ir nutekėjimas iš nedarbo (O) Apskritai yra šeši pagrindiniai srautai , apibūdinantys darbo rinkos būklę ir nedarbo lygį (2.16 pav.): iš dirbančiųjų į bedarbius ir atvirkščiai, iš ekonomiškai neaktyvių į dirbančiųjų ir atvirkščiai – iš bedarbių į ekonomiškai neaktyvius ir atvirkščiai.

Ryžiai. 2.16.

Pažymime šiuos srautus:

• o b - darbuotojų, paliekančių darbo jėgą, dalis;
• o h - dalis tų, kurie iš ekonomiškai neaktyvių gyventojų patenka į dirbančiuosius;
• o c - iš darbo pasitraukiančių bedarbių dalis;
• o g – dalis tų, kurie iš ekonomiškai neaktyvių gyventojų tampa bedarbiais;
• o s – netekusių darbo ir bedarbių dalis;
• o f – darbą suradusių bedarbių dalis.

Taigi nedarbo lygis yra šešių srautų (judėjimo krypčių) funkcija:

, (2.18)

kur ženklas virš kintamojo reiškia jo tiesioginį arba atvirkštinį ryšį su nedarbo lygiu.

Į nedarbo rodiklius įtraukiamas bedarbio pašalpos dydis, kuris diferencijuojamas atsižvelgiant į bedarbiais pripažintų piliečių kategoriją. Išmoka mokama:

• 1) dėl bet kokios priežasties (išskyrus atleidimą savo noru) iš įmonių atleisti asmenys, kurie per paskutinius metus iki nedarbo pradžios dirbo apmokamą darbą ne mažiau kaip 12 kalendorinių savaičių (tris mėnesius). Pašalpos dydis nustatomas pagal formulę: per pirmus tris mėnesius – 75 procentų paskutinių trijų mėnesių vidutinio darbo užmokesčio paskutinėje darbovietėje, per kitus keturis mėnesius – 60 procentų nuo darbo užmokesčio. toks pat vidutinis uždarbis; ateityje (penkis mėnesius) - 45% vidutinio darbo užmokesčio. Bendra pašalpos mokėjimo trukmė – 12 nedarbo mėnesių. Įvesti bedarbio pašalpos dydžio ribojimai - ji neturi būti mažesnė nei 20% pragyvenimo minimumo biudžeto (BPM) regione ir ne didesnė už patį BPM;
• 2) asmenys, kurie per metus iki nedarbo pradžios neturėjo 26 kalendorinių savaičių apmokamo darbo, taip pat asmenys, kurie pirmą kartą ieško darbo arba nori atnaujinti savo darbo veiklą po ilgo (daugiau nei vieno) metų) pertrauka – išmoka mokama ne mažiau kaip 20% BPM regione;
• 3) bedarbiai, studijuojantys įdarbinimo tarnybos kryptimi, per studijų laikotarpį mokant 75 procentų vidutinio darbo užmokesčio už paskutinius tris darbo mėnesius stipendijas; šios kategorijos asmenų bedarbio pašalpos dydis yra 20% BPM regione.

Į rodiklį „paslėptas nedarbas“ bendrame nedarbo lygio rodiklyje neatsižvelgiama. Federalinė valstybinė statistikos tarnyba netiesiogiai tiria paslėpto nedarbo mastą, remdamasi įmonių ataskaitomis, nagrinėdama paslėpto nedarbo formas – per didelis darbuotojų skaičius; ne visą darbo dieną dirbančių darbuotojų, norinčių pereiti prie etato, tačiau neturinčių tokios galimybės dėl įmonės ekonominės padėties, skaičius; asmenų, esančių administracinėse atostogose neatlygintinai, ilgų atostogų su minimaliu atlyginimu (minimalioji alga), skaičius; nedirbančių dėl materialinių ir techninių išteklių stokos skaičius. Taigi Rusijos sąlygomis paslėptas nedarbas yra situacija, kai darbuotojai, formaliai nenutraukdami darbo santykių ir nebūdami laikomi dirbančiais, neturi darbo ir negauna atlyginimo arba dirba ne visą darbo dieną (dieną, savaitę). Tarptautinėje praktikoje tokia situacija vadinama nepakankamu užimtumu, o paslėptu nedarbu sudaro žmonės, kurie tam tikru metu nėra ekonomiškai aktyvių gyventojų dalis, tačiau norėtų įsilieti į darbo rinką, jei jiems tinkamas darbas.

„Nedarbo struktūros“ rodiklis apibūdina bedarbius pagal lytį, amžių, išsilavinimo lygį, profesinę padėtį, socialines savybes (darbuotojai, darbuotojai, specialistai), pajamų lygį ir saugumą bei atleidimo iš darbo priežastis. Nedarbo struktūros analizė atliekama remiantis statistinių, operatyvinių ir sociologinių tyrimo metodų deriniu. Analizės rezultatas gali būti bedarbių socialinio demografinio portreto sukūrimas.

Socialinių ir ekonominių nedarbo pasekmių klausimas nedarbo teorijoje užima ypatingą vietą. Nedarbas pirmiausia reiškia nepakankamą visuomenės gamybos ir žmogiškojo kapitalo panaudojimą; tai atsigręžia į šalį nacionalinio produkto ir nacionalinių pajamų praradimu. Jei ekonomika negali sukurti pakankamai darbo vietų visiems norintiems ir galintiems dirbti, potenciali prekių ir paslaugų gamyba prarandama visam laikui. Ekonominiai nedarbo kaštai pasireiškia negamyboje. Skirtumas tarp tikrosios bendrojo nacionalinio produkto (BNP) apimties ir potencialo, kurį būtų galima sukurti, bet nepagaminti, paprastai vadinamas BNP apimties atsilikimu. A. Okuno dėsnis matematiškai apibūdina ryšį tarp nedarbo augimo ir faktinio BNP atsilikimo nuo potencialaus. Jo įstatymas sako: jei faktinis nedarbo lygis 1 proc. viršija natūralųjį, tuomet BNP skirtumas yra 2,5 proc. Šiame dėsnyje esminis dalykas yra nedarbo lygis, kurį visuomenė priima kaip natūralų arba normalų (ir, kaip žinote, jis susideda iš struktūrinio ir trinties nedarbo). Natūralus nedarbo lygis laikomas maksimaliu leistinu, nes juo pasiekiama rinkos kainas ir darbo užmokestį didinančių veiksnių pusiausvyra. Vystantis rinkos ekonomikai, natūralus nedarbo lygis didėja. Vakarų šalyse 70–80 m. 20 amžiaus natūralus nedarbo lygis buvo 3-4%, šiandien 5-6%. Rusijoje šį rodiklį sunku nustatyti, nes nėra stabiliai žemos infliacijos ir didelio paslėpto nedarbo.

Neekonominės nedarbo išlaidos slypi socialinių, psichologinių ir politinių problemų plotmėje. Jie siejami ne tik su socialinės įtampos didėjimu visuomenėje, bet ir galimu šalies politinio kurso pasikeitimu tolimo nuo ekonominių (rinkos) reformų kryptimi. Neigiamos socialinės nedarbo pasekmės yra susijusios su bedarbių gyvenimo lygio, taip pat dirbančiųjų darbo užmokesčio lygio mažėjimu dėl išaugusios konkurencijos darbo rinkoje; didėjant dirbančiųjų mokesčių naštai dėl socialinės kompensacijos ir materialinės paramos bedarbių šeimoms poreikio; visiškai ar iš dalies praradus ilgą laiką bedarbių asmenų kvalifikaciją, taip pat padidėjus visuomenės išlaidoms jos atkūrimui; su nusikalstamumo augimu, moraliniu ir psichologiniu ilgą laiką bedarbių žmonių degradavimu. Dėl masinio nedarbo daugėja savižudybių, psichikos sutrikimų, mirtingumas nuo širdies ir kraujagyslių ligų. Nedarbas didina gyventojų stratifikaciją pajamų požiūriu, lemia tam tikrų gyventojų sluoksnių marginalizaciją (iš lot. marginalis – esantis pakraštyje) ir socialinę apatiją (neaktyvumą).

Pagrindinės gyventojų užimtumo skatinimo ir apsaugos nuo nedarbo valstybės politikos kryptys parodytos pav. 2.17.

Perspektyviausios užimtumo reguliavimo ir nedarbo mažinimo sritys yra aktyvūs ekonominiai metodai, naudojant priemones, skatinančias investicinę veiklą, remti smulkųjį verslą ir savarankišką veiklą, profesinį mokymą ir personalo perkvalifikavimą. Pagrindinis taktinis uždavinys – sumažinti nedarbą, stabdyti jo augimą, suteikiant bedarbiams priimtinas socialines garantijas ir paramą.

Idealiame ekonominės plėtros modelyje gamyba nuolat didėja, o kainų lygis yra stabilus (arba kinta mažai). Visi ištekliai naudojami pilnai ir funkcionaliai. Nėra nedarbo ir infliacijos. Tačiau realiame gyvenime ekonomika periodiškai išgyvena pakilimo ir nuosmukio fazes. Visuose ekonomikos ciklo etapuose yra nedarbas.

Nedarbas- tai socialinis ir ekonominis reiškinys, kuris susideda iš to, kad tam tikra dalis darbingų gyventojų neranda darbo. Pagal Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) apibrėžimą bedarbis yra asmuo, kuris nori dirbti, gali dirbti, bet neturi darbo.

Šiuolaikinis ekonomikos mokslas kyla iš to, kad bet kurioje šalyje neįmanoma užtikrinti absoliutaus gyventojų užimtumo. Pagal užimtumas reiškia socialiai naudingą žmonių veiklą, susijusią su asmeninių ir socialinių poreikių tenkinimu ir jiems, kaip taisyklė, uždarbio (pajamų) atnešimu. Užimtieji apima ekonomiškai aktyvią gyventojų dalį.

Vakarų šalyse, pagal JT rekomendaciją, ekonomiškai aktyvūs gyventojai apima ne tik faktiškai dirbančius, bet ir apmokamo darbo ieškančius bedarbius. Sąvoka „ekonomiškai aktyvūs gyventojai“ Vakarų šalyse nėra statistiškai griežtai apibrėžta. Vidaus statistikoje ekonomiškai aktyvūs gyventojai apima:

1) visi darbingi darbingo amžiaus gyventojai, atėmus studentus su pertrauka nuo darbo, tarnaujančius kariuomenėje, dirbančius buityje;

2) asmenys, sulaukę darbingo amžiaus, bet dirbantys ūkyje;

3) asmenys, dirbantys asmeniniuose dukteriniuose sklypuose.

Yra keletas veiksnių, kurie neleidžia įdarbinti visų darbingo amžiaus gyventojų. Todėl absoliutus užimtumas pasirodo tik kaip tendencija.

Nedarbo priežastysįvairus.

Pirma, dabartinis gamybinių jėgų išsivystymo lygis yra toks, kad daugelis gamybos sektorių yra sezoniniai: žemės ūkis, statyba ir kt. Dėl to atitinkamai mažėja gamyba ne sezono metu ir mažėja užimtumas šiuose sektoriuose.

Antra, ekonomikos struktūriniai poslinkiai, išreiškiami tuo, kad naujų technologijų ir įrangos įdiegimas lemia darbo jėgos gamybos poreikių mažėjimą.

Trečia, ekonominis nuosmukis arba depresija, verčianti darbdavį sumažinti visų išteklių, įskaitant ir darbo, poreikį.

Ketvirta, absoliutus užimtumas neįmanomas dėl atskirų įmonių ir pramonės šakų plėtros disbalanso. Šiuo atžvilgiu rinkos ekonomika vystosi netolygiai, todėl atsiranda disproporcijos tarp ieškančių darbo skaičiaus ir atitinkamo darbo vietų skaičiaus.

Penkta, bet kurioje šalyje yra tam tikra dalis gyventojų, kurie dėl vienokių ar kitokių priežasčių savo noru palieka šią įmonę ir ieško darbo kitose įmonėse, kituose regionuose.

Galiausiai, bet kurioje šalyje visada yra tam tikra dalis darbingo amžiaus žmonių, kurie nenori dirbti.

Šiuo atžvilgiu šiuolaikiniai ekonomistai mano, kad absoliutus užimtumas yra neįmanomas, tačiau normaliai veikianti rinkos ekonomika gali užtikrinti visavertį efektyvų užimtumą.

Visiškas užimtumas reiškia ne visuotinis užimtumas, o toks užimtumas, kuriame darbo pasiūla yra padengta jos paklausa, tai yra, tokią galimybę gali gauti visi norintys dirbti ir mokantys dirbti. Tuo pačiu darbo jėgos paklausos ir jos pasiūlos proporciją lemia rinka.

Nedarbo rūšys:

1) Frikcinis nedarbas. Jis visada egzistuoja ir yra susijęs su darbo paieška ar jo lūkesčiu. Tam tikras skaičius žmonių yra savo noru „tarp darbo“, t.y. darbuotojų dėl tam tikrų priežasčių paliko darbą ir kurį laiką ieško darbo kitose įmonėse. Tokio tipo nedarbas egzistuoja visą laiką. Paprastai frikcinis nedarbas apima 2-3% darbo jėgos.

2) struktūrinis nedarbas, kurio pagrindinis bruožas – ilgas charakteris. Esant struktūriniam nedarbui, darbo jėgos paklausa ir pasiūla nesutampa, nes darbo jėgos struktūra neatitinka darbo vietų struktūros. Dėl mokslo ir technologijų pažangos vyksta struktūriniai gamybos pokyčiai ir mažėja daugelio profesijų, tokių kaip kalnakasiai ir kt., paklausa. Tuo pat metu atsiranda naujų pramonės šakų ir veiklos rūšių, kuriose trūksta naujų profesijų darbuotojų, pavyzdžiui, programuotojų. Keičiantis gamybos struktūrai, iškyla poreikis perkvalifikuoti bedarbius, siekiant įgyti naujų profesijų ir kvalifikacijų.

Struktūrinis nedarbas yra technologinis nedarbas, kuri susidaro dėl žmonių pakeitimo mašinomis. Technologiniam nedarbui būdingi darbuotojų stūmimo ir tempimo procesai, bet kitose srityse, pramonės šakose ir įmonėse bei kitų profesijų ir kvalifikacijos darbuotojus.

Taigi struktūrinis nedarbas yra toks pat neišvengiamas kaip ir frikcinis nedarbas. Jis taip pat visada egzistuoja visuomenėje.

Ekonomistai trinties ir struktūrinį nedarbą laiko neišvengiamu. Todėl visiškas gyventojų užimtumas vyksta esant tik tokio pobūdžio nedarbui šalyje. Esant visiškam užimtumui, gamyboje dirba šiek tiek mažiau nei 100 % darbo jėgos. Nedarbo lygis esant visiškam užimtumui esant frikciniam ir struktūriniam nedarbui vadinamas natūralus nedarbo lygis.

Natūralus nedarbo lygis nėra pastovus. Natūralus nedarbo lygis esant visiškam užimtumui įvairiose šalyse svyruoja tarp 4–8 proc.

Esant visiškam užimtumui, nedarbo lygis nustatomas pagal formulę:

Nedarbo lygis =(17)

Natūralus nedarbo lygis gali keistis dėl šių priežasčių:

Keičiasi darbo jėgos demografinė sudėtis. Taigi po Antrojo pasaulinio karo moterų ir jaunimo dalis darbo jėgoje gerokai išaugo;

Išplėtus nedarbo pagalbos programą, padaugėjo pašalpas gaunančių asmenų, be to, buvo padidintas ir pačios pašalpos dydis. Dėl to pailgėjo darbo paieškos laikas ir, atitinkamai, nedarbas.

3) Ciklinis nedarbas yra nedarbas, susijęs su rinkos ekonomikos raidos cikliškumu. Tai sukelia cikliniai gamybos nuosmukiai. Tai pati masiškiausia ir skausmingiausia nedarbo forma. Jei nėra ciklinio nedarbo, tada, kaip pažymėjome, užimtumas laikomas pilnu. Be šių nedarbo rūšių, yra ir paslėptų bei sustingusių nedarbo rūšių.

4) Paslėptas nedarbas apima sezoninį nedarbą, atsirandantį dėl darbo sezoniškumo daugelyje ūkio sektorių: statybos, žemės ūkio, poilsio ir turizmo. Paslėpta nedarbo forma taip pat gali apimti žmones, dirbančius ne visą darbo dieną arba ne visą darbo dieną. Tai vadinamieji pusiau bedarbiai.

5) Ilgalaikis nedarbas. Tai apima žmones, kurie neieško darbo, nes seniai jo neteko, prarado kvalifikaciją ir prarado viltį jį gauti. Jų statistikoje neatsižvelgiama ir neįtraukiamas į bedarbių skaičių.

Pažymėtina, kad laisvos darbo jėgos buvimas darbo rinkoje yra būtina rinkos principais grįstos nacionalinės ekonomikos plėtros sąlyga. Tam tikru mastu, pasak šiuolaikinių Vakarų ekonomistų, nedidelis nedarbas netgi yra palaima ekonomikos augimui, nes:

Pirma, nedarbas – tai bedarbių darbo jėgos rezervas, kuriuo galima pasinaudoti pasikeitus ekonominei situacijai;

Antra, nedarbas mažina profesinių sąjungų kovos dėl darbo užmokesčio augimo intensyvumą ir didina paskatas verslumui;

Trečia, nedarbo baimė gali būti veiksminga darbo drausmės gerinimo priemonė.

Tačiau, kita vertus, nedarbas sukelia didelių ekonominių ir socialinių nuostolių visuomenei.

Dėl nedarbo visuomenė patiria didelių ir nepataisomų ekonominių nuostolių. Jei ekonomika nepajėgs sukurti pakankamai darbo vietų, tada faktinis pagaminamo BVP lygis bus mažesnis už potencialų lygį.

Potencialus BVP yra maksimali produkcija, visiškai panaudojus visus išteklius. Potencialus BVP didėja didėjant darbuotojų skaičiui ir didėjant darbo našumui. Potencialus BVP lygis nustatomas darant prielaidą, kad faktinis nedarbas lygus jo natūraliam lygiui. Tačiau kuo didesnis faktinis nedarbo lygis, tuo mažesnis BVP. Dėl nedarbo prarandami ištekliai. Prekės ir paslaugos, kurios galėjo būti pagamintos, yra negrįžtamai prarastos amžiams. Vėliau sukurta daugiau produkcijos nepajėgi kompensuoti šių nuostolių.

Šiuo atžvilgiu reikia pažymėti, kad pagal Okuno dėsnį ekonominiai nuostoliai apskaičiuojami kaip 2,5% BVP sumažėjimas dėl 1% nedarbo padidėjimo virš natūralaus lygio. Tai leidžia apskaičiuoti absoliučius gamybos nuostolius, susijusius su nedarbu.

Dėl nedarbo mažėja darbuotojo ir jo šeimos gyvenimo lygis. Tai daro spaudimą darbuotojams, kurie turi darbą (blogėja įdarbinimo sąlygos, darbo sąlygos, atlyginimai).

Dėl nedarbo darbuotojas praranda kvalifikaciją, taigi ir viltį kada nors gauti darbą.

Kuo didesnis nedarbo lygis, tuo daugiau lėšų nukreipiama bedarbio pašalpoms mokėti ir mažiau lėšų lieka socialinėms reikmėms (mokykloms, ligoninėms ir kt.).

Nedarbas pirmiausia slegia vyresnio amžiaus ir jaunus darbuotojus. Pirmieji negali dirbti kaip jaunieji, o jaunieji nėra kvalifikuoti kaip seni darbuotojai.

Socialinės ir psichologinės nedarbo išlaidos yra labai didelės. Darbo netekimas negali būti kompensuojamas jokiomis išmokomis. Dėl darbo praradimo darbuotojo galvoje atsiranda destruktyvūs procesai, tokie kaip veido praradimas, savigarbos praradimas, nepilnavertiškumo kompleksas ir kt. Todėl, augant nedarbui, auga psichikos ir nervų ligos, išyra šeimos, daugėja savižudybių, auga nusikalstamumas, narkomanija, alkoholizmas.

Nedarbo pasekmių suvokimas būtinybė daryti valstybės įtaką darbo rinkai.

Išsivysčiusiose šalyse sukurtas gana tobulas valstybinio reguliavimo mechanizmas užimtumo srityje. Valstybės poveikis užimtumo sektoriui yra šiose srityse:

Programų, skatinančių užimtumo augimą ir darbo vietų skaičių, visų pirma viešajame ūkio sektoriuje, kūrimas;

Programų, skirtų darbo jėgos ir visų pirma jaunimo mokymui ir perkvalifikavimui, kūrimas;

Darbuotojų įdarbinimo pagalbos programų įgyvendinimas;

Verslumo skatinimo programų rengimas;

Nedarbo socialinio draudimo programų rengimas, t.y. lėšų skyrimo bedarbio pašalpoms.

Pavyzdžiui, Jungtinėje Karalystėje jaunimo mokymo programa numato dvejų metų profesinį mokymą šešiolikmečiams, o vienerių metų – septyniolikmečiams. Studentams mokamos stipendijos. Šalyje veikia sistema, skatinanti tuos darbdavius, kurie aprūpina jaunuolius pilnavertėmis darbo vietomis. Tokiems verslininkams per metus mokamos specialios subsidijos už kiekvieną įdarbintą iš 17-18 metų jaunuolių.

Nedarbo pagalba Vakaruose vykdoma tokiomis formomis:

1) bedarbio pašalpa,

2) bedarbio pašalpa.

3) bedarbiui ir jo šeimai valstybės skiriamos nedidelės pinigų sumos ir tam tikrų komunalinių paslaugų mokėjimas. Ši parama yra mažesnė už bedarbio pašalpą ar bedarbio pašalpą, tačiau teikiama neribotai.

2. Infliacija ir jos socialinės-ekonominės pasekmės

Žodis infliacija išvertus iš lotynų kalbos reiškia „tinimas“. Infliacija, kaip ekonominio gyvenimo reiškinys, egzistavo ilgą laiką. Kai kurie ekonomistai mano, kad tai atsirado atsiradus pinigams.

Infliacija– tai pinigų nuvertėjimo procesas, pasireiškiantis prekių ir paslaugų kainų augimu, o ne dėl jų kokybės pagerėjimo. Infliaciją pirmiausia sukelia pinigų apyvartos kanalų perpildymas su pinigų pasiūlos pertekliumi, neatsižvelgiant į prekybos poreikius.

Infliacijos priežastys skirstomos į vidines ir išorines. Vidinės priežastys apima:

Valstybės biudžeto deficitas, susijęs su valdžios sektoriaus išlaidų padidėjimu;

Didelis neproduktyvių valstybės išlaidų lygis, ypač karinės;

Disproporcijos mikro ir makroekonomikos lygmeniu, kurios yra ekonomikos raidos cikliškumo apraiška;

Valdžios ekonominės politikos klaidos ir kt.

Išorinės infliacijos priežastys yra šios:

Pasaulio struktūrinės krizės (žaliavų, energijos, maisto ir kt.), kurias lydi daugkartinis žaliavų, naftos, maisto ir tt kainų padidėjimas. Šis augimas tapo priežastimi staigiai padidinti savo monopolijų kainas. Produktai;

Bankams keičiant nacionalinę valiutą į užsienio valiutą, reikia papildomai išleisti popierinius pinigus, o tai perpildo pinigų apyvartos kanalus ir sukelia infliaciją.

Vakarų ekonomistai, svarstydami infliacijos priežastis, kalba apie dvi infliacijos rūšis:

1) paklausos infliacija, kuri daro prielaidą, kad gyventojai turi pinigų perteklių. Šiuo atžvilgiu sutrinka pasiūlos ir paklausos pusiausvyra, o šis pažeidimas kyla iš paklausos pusės.Paklausos infliacija atsiranda tada, kai gyventojų ir įmonių piniginės pajamos auga greičiau, nei auga reali gamybos apimtis.

2) pasiūlos infliacija, kurioje disbalansas yra pasiūlos pusėje. Šiuo atveju infliacijos priežastis yra grynųjų pinigų sąnaudų (išlaidų), kurias patiria įmonės, gaminančios prekes ir teikiančios paslaugas, augimas.

J.M. Keinsas, aiškindamas pasiūlos infliacijos priežastis, rašė, kad kaina priklauso nuo darbo užmokesčio augimo ir darbo našumo santykio:

kur P yra kaina;

W- atlyginimas;

K – darbo užmokesčio dalis sąnaudose.

Kol darbo užmokesčio augimas atsilieka arba atitinka darbo našumo augimą, tol infliacijos nėra. Kai darbo užmokesčio augimas viršija darbo našumo didėjimą, tada vystosi infliaciniai procesai.

Tačiau atlyginimų padidėjimas nebūtinai lemia kainų augimą. Jo padidėjimas lemia pelno sumažėjimą išlaikant tą patį kainų lygį. Profesinių sąjungų įtakoje priversti kelti atlyginimus verslininkai nuostolius bando kompensuoti kainų kilimu.

Galiausiai, kaštų infliacijos padidėjimo priežastis gali būti dėl augančių sąnaudų kainų.

Šią infliaciją galima įveikti didinant darbo našumą, diegiant naujas technologijas, ribojant darbo užmokesčio, pelno ir kainų augimą, mažinant palūkanų normas, naudojant subsidijas ir konkurenciją.

Pagal pasireiškimo pobūdį išskiriami šie infliacijos tipai:

1) Nuslopinta infliacija. Tai būdinga ekonomikai su administracine kontrole, kainomis ir pajamomis. Ji vadinama nuslopinta, nes valstybė, nustatydama kainų ir pajamų kontrolę, neleidžia atvirai pasireikšti infliacijai vienintele jai prieinama forma – pinigų kainų augimu. Infliacija šiuo atveju įgauna „pogrindinį“ pobūdį.

Išoriškai kainos neauga, yra stabilios, tačiau didėjant pinigų kiekiui šalyje, jų perteklius virsta prekių trūkumu. Nuolatos nusidriekia eilės, o pardavėjai ima spėlioti stokojančiomis prekėmis. Egzistuoja „juodoji rinka“ (neteisėta infliacijos forma jos slopinimo sąlygomis).

2) Atvira infliacija. Tai būdinga rinkos ekonomikos šalims, kur laisva pasiūlos ir paklausos sąveika lemia atvirą, nevaržomą kainų kilimą dėl pinigų perkamosios galios kritimo. Atvira infliacija, žinoma, iškraipo rinkos procesus, tačiau vis dėlto išlaiko kainų signalo vaidmenį, parodant gamintojams ir pirkėjams pelningų kapitalo investicijų sritis.

Kalbant apie infliacijos augimo tempus, yra trys infliacijos rūšys:

1) Vidutinė arba šliaužianti infliacija, kai kainos kyla lėtai, mažiau nei 10% per metus. Tokiu atveju pinigų vertė praktiškai išsaugoma. Nėra rizikos sudaryti sutartis ateičiai.

2) šuoliuojanti infliacija.Šiuo atveju kainų augimas matuojamas šimtais procentų per metus. Pinigai smarkiai nuvertėja. Sutartis sudaryti tampa nepelninga. Visi stengiasi greitai pinigus paversti prekėmis.

3) Hiperinfliacija. Su juo kainos kyla astronominiais tempais. Kainų ir atlyginimų neatitikimas tampa katastrofiškas. Tai reiškia, kad padėtis yra nekontroliuojama.

Be to, yra:

- numatoma infliacija, t.y. nuspėjama, prognozuojama infliacija;

- netikėta infliacija, tai nenuspėjama ir nenuspėjama infliacija;

- subalansuota infliacija, kai skirtingų prekių kainos kinta tuo pačiu greičiu, t.y. santykis tarp skirtingų kainų nesikeičia;

- nesubalansuota infliacija, kuriame skirtingų prekių kainos kyla skirtingais tempais, todėl santykis tarp skirtingų prekių kainų nuolat kinta.

Norint nustatyti, kokio lygio infliacija egzistuoja šalyje, reikėtų palyginti vieno laikotarpio kainas su kito laikotarpio kainomis. Kainų augimo analizei pasirinktų prekių ir paslaugų visuma yra vartotojų krepšelis. Kuo daugiau prekių ir paslaugų įdėsime į krepšelį, tuo tikslesni bus rezultatai. Nustačius krepšelio rinkinį, galima apskaičiuoti vartotojų kainų indeksą:

kur I p - vartotojų kainų indeksas,

Р 0 - bazinio laikotarpio kainos,

Р 1 - nurodyto (einamojo) laikotarpio kainos.

Panašiai skaičiuojamas pramonės produkcijos kainų indeksas, bendrojo vidaus produkto indeksas ir kt.

Norėdami kiekybiškai įvertinti infliaciją, galite taikyti „70 taisyklę“:

Pavyzdžiui, jei metinė infliacija yra 8%, tai 70:8=9 metai, t.y. per devynerius metus metinė infliacija padvigubės.

Esant vidutinei (šliaužiančiai) infliacijai, kai kainoms pakyla ne daugiau kaip 10% per metus, netgi laikinai atsigauna ekonominė situacija. Nedidelė infliacija prisideda prie kainų ir pelno maržų augimo. Keynesas ir jo pasekėjai tokią infliaciją laiko netgi palaima ekonomikos vystymuisi.

Tačiau ne visada įmanoma išlaikyti infliaciją tokiame lygyje, o jai gilėjant, ji virsta šuoliuojančia, o tai dezorganizuoja ekonomiką, daro didelę žalą ekonomikai, įskaitant monopolijas ir oligopolijas, apsunkina ekonominę veiklą. politika.

Sparčiai auganti infliacija didina disproporcijas tarp ūkio sektorių, didina produkcijos pardavimo vidaus rinkoje problemą, didina prekių trūkumą ir mažina paskatas kaupti. Sparčiai augant infliacijai, bankai ir kitos kreditą teikiančios kreditavimo institucijos didina skolinimo išlaidas ir mažina paskolų apimtis, o tai lemia pinigų sistemos funkcionavimo sutrikimus.

Sparčiai auganti infliacija blogina dirbančiųjų padėtį ir nuvertina santaupas, todėl mažėja buvusios valstybės socialinių programų finansavimo apimtys.

Hiperinfliacijos metu kainos kas mėnesį išauga mažiausiai 50%, o tai reiškia, kad per metus jos išauga mažiausiai 129-130 kartų. Tokiomis aplinkybėmis niekas nenori laikyti grynųjų piniginėje arba banke pagal pareikalavimą. Pardavęs prekę, verslininkas savo pajamas siekia iš karto paversti bet kokiu nekilnojamuoju turtu – žaliavomis, atsarginėmis dalimis ir pan. Kai pinigų perkamoji galia krenta tokiu greičiu, pinigai praranda svarbiausias savybes, dėl kurių jie yra labai likvidūs. Taigi hiperinfliacija veda į šalies pinigų sistemos griovimą.

Pažeisdama pinigų apyvartą, kreditą ir bankų sistemą, hiperinfliacija daro pražūtingą poveikį pramonei ir kitoms ekonomikos šakoms. Tokiomis sąlygomis pinigų kapitalas linkęs konvertuoti į stabilią, laisvai konvertuojamą valiutą arba jie pabėga į užsienį.

Neigiamos socialinės ir ekonominės infliacijos pasekmės verčia įvairių šalių vyriausybes atlikti tam tikrą antiinfliacinė politika. Šiuo atžvilgiu iškyla dvi problemos. Kaip susidoroti su infliacija, ją panaikinti, kaip, pavyzdžiui, JAV ir Didžiojoje Britanijoje, drastiškomis priemonėmis, ar prisitaikyti prie jos, kaip ir kitose šalyse?

Dalis pirmasis požiūris(šiuolaikiniai keinsistai) numato aktyvią biudžeto politiką, kuri apima viešųjų išlaidų ir mokesčių manevravimą, siekiant paveikti efektyvią paklausą. Esant infliacinei (per didelei) paklausai, valstybė riboja savo išlaidas ir didina mokesčius. Tai lemia paklausos sumažėjimą, mažesnę infliaciją. Tačiau tokios priemonės lemia gamybos augimo mažėjimą, sąstingį ir net krizės reiškinius ekonomikoje bei nedarbo didėjimą.

Jeigu paklausa gamybos mažėjimo sąlygomis yra nepakankama, tada valstybė per valstybės biudžetą įgyvendina valstybės kapitalo investicijų ir kitų išlaidų programas, mažina mokesčius. Maži mokesčiai nustatomi visų pirma vidutinėms ir mažoms pajamoms, kurios, kaip taisyklė, greitai atneša naudą. Manoma, kad tokiu būdu plečiasi vartojimo prekių ir paslaugų paklausa. Tačiau, kaip parodė daugelio šalių patirtis septintajame ir aštuntajame dešimtmečiuose, paklausos skatinimas biudžeto lėšomis gali padidinti infliaciją.

Antras požiūris visų pirma apima poveikį ekonomikai (monetarizmas). Šio tipo reguliavimą vykdo šalies centrinis bankas (CB), kurio vyriausybė formaliai nekontroliuoja. Centrinis bankas keičia pinigų kiekį apyvartoje ir palūkanų normas. Šios priemonės turi trumpalaikį poveikį ekonomikai.

Tokios priemonės turėtų apriboti efektyvią paklausą, nes ekonomikos augimo skatinimo ir dirbtinio užimtumo palaikymo mažinant natūralų nedarbo lygį politika praranda infliacijos kontrolę.