Čo sa nazýva nezamestnanosť? Typy nezamestnanosti a príklady. Hlavné typy nezamestnanosti. Prístupy ku klasifikácii nezamestnanosti

Nedostatok pracovných miest je vo svete práce nevyhnutným javom. Pokiaľ zákon dopytu a , prerozdelenie práce nebude nikdy jednotné. Ale nedostatok práce nie je vždy negatívny, pretože dôvody, prečo občan dostáva neobsadený stav v činnosti organizácií sa môžu líšiť.

V kontakte s

Vlastnosti tohto javu

V oblasti makroekonómie je významným ukazovateľom zamestnanosť. Zamestnanosťou sa rozumie počet obyvateľov v produktívnom veku, ktorí majú pracovné miesta.

Nie každý však môže pracovať, aj keď má silnú túžbu.

Situácia, v ktorej sa určité percento pracujúceho obyvateľstva nepodieľa na poskytovaní služieb a výroby a hľadá voľné pracovné miesta, sa nazýva nezamestnanosť.

Tento jav je rozšírený najmä počas hospodárskej krízy, ktorá je práve teraz svet zažíva. Je potrebné zvážiť typy nezamestnanosti a uviesť ich charakteristiky, aby sa odhalila podstata pojmu.

Nezamestnanosť sa delí na typy podľa rôznych charakteristík a kritérií. V závislosti od aktuálnej situácie je obvyklé rozlišovať dva typy:

  • skrytý,
  • OTVORENÉ.

Skrytá sa považuje za implicitnú, to znamená, že osoba nie je zahrnutá radov oficiálnych nezamestnaných nasledujúce dôvody:

  • je oficiálne zamestnaný, ale zamestnávateľ ho poslal na dlhé neplatené voľno;
  • Zamestnanec dobrovoľne nepracuje na kratší pracovný čas alebo týždeň z dôvodu, že si nevie nájsť prácu.

Otvorená nezamestnanosť je klasickým príkladom, keď zamestnanec prišiel o prácu a hľadá si prácu.

Väčšina ľudí, ktorí uvažujú o tom, že sú nezamestnaní, uvažuje o otvorenom type.

Každý si môže samostatne hľadať prácu s využitím informácií poskytnutých personálnymi agentúrami, pracovnými stránkami a priateľmi.

Časové ukazovatele

Typy nezamestnanosti a príklady jej klasifikácie sa líšia v trvaní. Časové obdobie, počas ktorého si občan hľadá prácu, možno rozdeliť do troch typov:

  1. Krátkodobé (hľadanie voľných pracovných miest trvá do 8 mesiacov).
  2. Dlhodobé (hľadanie zamestnania trvá od 8 do 18 mesiacov).
  3. Stagnujúca (viac ako 18 mesiacov).

Čím dlhšie špecialista nepracuje, tým je pravdepodobnejšie, že stratí svoju kvalifikáciu, pretože časom zabudne na nuansy profesie a prestane sledovať inovácie. Ak sa to týka kancelárskeho pracovníka, potom je to pre neho menej kritické a dá sa ľahko obnoviť. Pracovník, ktorý komunikuje s výrobným zariadením, je náchylnejší na stratu zručností.

Zvláštnosti

V makroekonómii je to akceptované nasledujúcu klasifikáciu typov nezamestnanosti:

  • sezónne,
  • trecie,
  • štrukturálne,
  • cyklický.

Ďalej zvážime, aké vlastnosti rôznych typov sa prejavujú.

Vplyv sezóny na zamestnanosť

Sezónna nezamestnanosť je typická pre určité profesie a oblasti zamestnania v závislosti od počasia a striedania ročných období.

Tento typ zahŕňa ľudí zamestnaných v sektore cestovného ruchu. Je známym faktom, že celé mestá nachádzajúce sa v rekreačnej oblasti plne poskytujú svojim obyvateľom prácu len v určité časové obdobia.

Osady, ktoré v lete poskytujú turistom prístup k moru, sa zaoberajú údržbou až do začiatku chladného počasia.

Lyžiarske strediská môžu prevádzkovať a poskytovať prácu obyvateľom len počas zimnej sezóny.

Kým trvá turistická sezóna, pracujúce obyvateľstvo predáva svoje služby a tovar za premrštené ceny, aby si vytvorilo hotovostnú rezervu, ktorá im pomôže pokojne žiť až do začiatku ďalšej sezóny.

Prezentovať v takéto oblasti činnosti, Ako:

  • Poľnohospodárstvo,
  • Doprava,
  • úžitkové (kúrenie);
  • rybolov;
  • výstavby.

Samozrejme, existujú určité výhrady k týmto typom práce. Sezónne charakteristiky má teda výstavba hlavne pri výstavbe vidieckych domov a chát. Výstavba viacpodlažného obytného domu nebude zastavená z dôvodu nástupu zimného chladu. Lodná doprava sa týka najmä riečnej dopravy, keďže nezamŕza väčšina morí, nehovoriac o oceánoch.

Zamestnávatelia väčšinou nechcú platiť za nútené prestoje, takže pracovníci musia skončiť, pričom sa spoliehajú na hotovostné rezervy alebo vládu.

Alebo zamestnávatelia posielajú zamestnancov na neplatené voľno ešte pred začiatkom sezóny.

Sezónna nezamestnanosť je nevyhnutná bude mať negatívny dopad na ekonomickú situáciu v krajine, keďže okrem nezamestnanosti obyvateľstva v tomto období väčšina odvetví negeneruje zisk.

Ekonómovia odporúčajú rozvíjať ďalšie oblasti, samozrejme, nie vždy je to možné. Niektoré európske zimné strediská napríklad v lete úspešne využívajú lyžiarske svahy, ktoré lákajú nadšencov cyklistiky.

Má nezamestnanosť nejaké výhody?

Frikčná nezamestnanosť sa považuje za prospešnú pre makroekonomiku ako celok, pretože vedie k zvýšeniu príjmov a vysokej hustote vysokokvalifikovaných odborníkov. Spôsobilo to prirodzené výkyvy na trhu práce.

Príklady frikčná nezamestnanosť:

  • zamestnanec si chce nájsť inú prácu, pretože stratil svoju predchádzajúcu alebo sníva o pohodlnejších pracovných podmienkach a mzdách;
  • po ukončení školenia si chce nový špecialista nájsť prácu;
  • zamestnanec z nejakého dôvodu zmení svoje bydlisko;
  • osoba, ktorá bola predtým nezamestnaná, sa chce zapojiť do pracovného procesu;
  • Zamestnanec sa rozhodol zmeniť povolanie a miesto výkonu práce.

Dôležité! Pri krátkodobom variante trvá hľadanie práce niekoľko mesiacov.

Štrukturálna nezamestnanosť vzniká v dôsledku zmien technologických procesov alebo územných zmien v činnosti. To znamená, že zastarané vybavenie sa nahrádza pokročilejším vybavením, čo je príčinou štrukturálnej nezamestnanosti.Špecialista, ktorý pracoval na predchádzajúcom zariadení, ešte nestihol získať novú kvalifikáciu alebo zmeniť svoje pracovisko.

Príklady zahŕňajú javy vyskytujúce sa v automobilových priemyselných gigantoch.

Keď manažment úplne zmení rad vyrábaných automobilov, odstráni staré objemné zariadenia zo sovietskej éry a nahradí ho modernou dovážanou montážnou linkou.

Zároveň závod už nepotrebuje veľa špecialistov a prídu o prácu.

Ďalším príkladom je pokles dopytu po pracovnej sile v určitom regióne. Tento jav je charakteristický najmä pre mestá, ktoré boli postavené okolo jedného podniku.

Ak výroba klesá a zastavuje sa, ponuka pracovnej sily v regióne výrazne prevyšuje dopyt. Stačí pripomenúť slávny Detroit, ktorý sa po zatvorení závodu na tvorbu mesta skutočne zmenil na mesto duchov. V takýchto prípadoch pracujúce obyvateľstvo mení svoje bydlisko.

Dôležité!Úplne zredukovať tento jav na nulu je nereálne, keďže ide o prirodzený dôsledok vývoja procesov na trhu práce.

Aká je prirodzenosť javu

Zo zoznamu nie je možné odstrániť trecie a štrukturálne odrody, preto ich ekonómovia zaraďujú do prirodzenej úrovne. Sú považované za užitočné a neodstrániteľné, pretože majú stimulačný účinok na vytváranie rovnováhy v ekonomike.

Prirodzená miera nezamestnanosti je úroveň, ktorá poskytuje zamestnanie pracujúcemu obyvateľstvu. Vypočítava sa ako súčet frikčnej a štrukturálnej nezamestnanosti a predpokladá sa, že má stabilizačný účinok na ukazovatele inflácie. Pri svojej prirodzenej miere inflácia nie je náchylná na rast, čo pozitívne vypovedá o ekonomickej situácii ako celku. Ľudia, ktorí si chcú vždy nájsť prácu dosiahnuť úspech vo svojom snažení.Áno, nejaký čas to trvá.

Škody v nezamestnanosti

Cyklická nezamestnanosť je jedným z najnegatívnejších typov trhu práce. Objavuje sa počas hospodárskej krízy a nie je prirodzený.

V tomto prípade nastáva to, čo sa nazýva pokles dopytu po vyrobených výrobkoch, pri rigidnej mzdovej úrovni.

Inými slovami, ak podniky vyrábajú menej produktov, potom ich vyrábajú Menšia potreba práce. Neznižujú však mzdovú hranicu, čo by mohlo znížiť mzdové náklady.

Príkladom môže byť masívne prepúšťanie v priemyselných podnikoch, ktoré znižuje objem produkcie, keďže ich výrobná činnosť sa stáva nerentabilnou. Masa obyvateľstva v produktívnom veku, ktorá chce pracovať, sa zároveň nemôže zamestnať pre svoj nadmerný počet a malú ponuku voľných pracovných miest.

Nútený charakter stagnácie

Uvedené príklady nám pripomínajú, že okrem prirodzenej musí existovať aj vynútená miera nezamestnanosti.

V ekonómii sa nazýva stagnujúca úroveň, keďže povaha javu úzko súvisí s dlhým obdobím hľadania zamestnania.

Ale okrem svojich dočasných charakteristík sa stagnujúca úroveň vyznačuje nútenými spôsobmi výskytu.

Ľudia, ktorí prídu o prácu z dôvodov, ktoré nemôžu ovplyvniť, sú doslova násilne vyhodení z trhu práce.

Samozrejme, tento jav nemôže mať pozitívny účinok na ekonomickú situáciu, preto cyklická a sezónna úroveň patrí k stagnujúcej úrovni. Pre prehľadnosť poslúži jednoduchá tabuľka.

Študujeme pracovné právo – aká je tam nezamestnanosť

Nezamestnanosť – typy, typy, spôsoby, ako ju prekonať

Záver

Po preskúmaní príčin a typov nezamestnanosti môžeme vyvodiť konečný záver, že štát a zamestnávatelia musia prijať opatrenia na boj proti tomuto javu v prípadoch, keď je to možné. Organizácia nových pracovných miest, rozumné plánovanie rozvoja ekonomiky podniku alebo obce sú celkom schopné zlepšiť situáciu obyvateľstva.

Nezamestnanosť je fenomén, ktorý možno interpretovať rôzne v závislosti od konkrétnej formy, akou sa prezentuje. Dôležitá je aj metodológia jej výskumu. Aké sú kritériá na klasifikáciu nezamestnanosti, ktoré sú populárne medzi ruskými odborníkmi? Čo môžu ovplyvniť štatistické údaje odrážajúce krízu zamestnanosti občanov?

Prístupy ku klasifikácii nezamestnanosti

Pred uvažovaním o typoch nezamestnanosti si preštudujme aspekt spojený s definíciou skúmaného pojmu. Faktom je, že medzi ruskými odborníkmi neexistuje jednotný prístup k jeho interpretácii. Nezamestnanosť možno chápať napríklad ako jav odzrkadľujúci objektívnu neschopnosť človeka nájsť si správne zamestnanie, alebo ako stav, kedy je určité percento populácie v produktívnom veku nezamestnané z prirodzených trhových dôvodov. Obidve interpretácie tohto pojmu na druhej strane zahŕňajú určité faktory, ktoré určujú zodpovedajúce postavenie občanov.

Moderní ruskí odborníci identifikujú tieto hlavné typy (alebo formy) nezamestnanosti:

Prírodné;

Trenie;

štrukturálne;

Cyklický.

Zároveň, ak hovoríme o úrovni národného hospodárstva, možno v ňom súčasne pozorovať viaceré z uvedených typov javov. Na druhej strane, na úrovni akéhokoľvek odvetvia môžu byť typy nezamestnanosti prezentované v menej širokom spektre.

Prirodzená a frikčná nezamestnanosť

Niektorí odborníci sa domnievajú, že nezamestnanosť je fenomén, ktorý odráža realizovateľnosť využívania ekonomických zdrojov. Takže v akomkoľvek národnom hospodárskom systéme, tak či onak, bude prítomný z prirodzených dôvodov, odrážajúc ponuku a dopyt z hľadiska personálu. Trhový systém ekonomiky je navrhnutý tak, že dynamika príslušných mechanizmov môže byť nekonzistentná, a teda miera nezamestnanosti bude v tomto prípade značne volatilná. Jeho nárast alebo pokles môže byť spôsobený rôznymi faktormi: sezónnymi alebo napríklad určitými makroekonomickými trendmi, ktoré prispievajú k častému prechodu ľudí z jedného pracoviska na druhé.

V prípade výraznej volatility ukazovateľov sa nezamestnanosť nazýva frikčná. Môže sa považovať za prirodzenú odrodu, pretože je určená úplne trhovými zákonmi. Zároveň existujú odborníci, ktorí sa domnievajú, že trenie je len indikátorom, a nie systémovým mechanizmom, a preto sa tento termín niekedy vzťahuje na nezamestnanosť, ktorá vzniká v dôsledku faktorov, ktoré sa môžu líšiť od trhových. Ide však skôr o výnimku. V praxi sa frikcionalita najčastejšie chápe ako jav prirodzeného trhového charakteru.

Pozrime sa na iné typy nezamestnanosti. Ten štrukturálny je zaujímavý najmä tým, že sa u nás, ako sa mnohí odborníci domnievajú, pozoruje celkom zreteľne. Poďme študovať jeho vlastnosti.

Štrukturálna nezamestnanosť

Štrukturálna nezamestnanosť naznačuje, že kríza zamestnanosti je spôsobená nerovnováhou v sektorovom rozložení dopytu po zamestnancoch, to znamená, že v niektorých segmentoch je nadbytok odborníkov, v iných naopak nedostatok. Mnohí výskumníci, ktorí sa pokúšali určiť, ktoré typy nezamestnanosti sú v Rusku najvýraznejšie, dospeli k záveru, že práve tú, o ktorej sa uvažuje, možno pozorovať vo väčšine sektorov ruskej ekonomiky.

Vysvetľuje to výrazný posun v prioritách občanov pri výbere profesií, ktoré majú v modernom modeli národného ekonomického systému našej krajiny veľmi obmedzený dopyt. Rusi získavajú humanitné odbory, ale nie sú veľmi ochotní ovládať inžinierske a robotnícke profesie. Dôsledkom toho je výrazný nedostatok personálu vo výrobe a vo viacerých segmentoch sektora služieb, kde je potrebný humanitárny personál, je pretlak špecialistov.

Štrukturálna nezamestnanosť teda v menšej miere odzrkadľuje objektívne ekonomické problémy v krajine: podniky stále lákajú odborníkov – aspoň tých, ktorí sú dostupní na trhu práce. Tento typ nezamestnanosti však môže spomaliť dynamiku ekonomického rozvoja a následne spôsobiť značné ťažkosti v národnom hospodárstve. Napríklad, keď je teraz pravdepodobné, že ruská ekonomika bude musieť riešiť problémy spojené s nahradzovaním dovozu, mnohé podniky pociťujú nedostatok personálu na otvorenie nových výrobných zariadení.

Všimnime si, že mnohí ruskí experti klasifikujú štrukturálnu nezamestnanosť ako prirodzenú. A má to logiku: dopyt po špecialistoch sa skutočne objavuje predovšetkým z trhových dôvodov. Preto, mimochodom, rýchly rast miezd v mnohých odvetviach v porovnaní s priemernou ruskou úrovňou. Na príslušnom trhu práce vzniká konkurencia pre špecialistov, pričom hlavným nástrojom boja je mzda, ktorú ponúkajú zamestnávajúce spoločnosti.

Cyklická nezamestnanosť

Na druhej strane existujú typy nezamestnanosti, ktoré sú spôsobené práve ekonomickými problémami na úrovni národného ekonomického systému. Najbežnejším scenárom je, že v krízových podmienkach si podniky v krajine jednoducho nemôžu dovoliť najímať nových zamestnancov, zatiaľ čo na trhu je veľa špecialistov, najmä mladých. Vzniká cyklická nezamestnanosť. Podľa niektorých odborníkov sa pozoruje v mnohých európskych krajinách, najmä v jej južnej časti.

Po preštudovaní podstaty a typov nezamestnanosti zvážime hlavné faktory spôsobujúce vznik zodpovedajúcich problémových situácií v oblasti zamestnanosti. Začnime s javom typu trenia.

Faktory frikčnej nezamestnanosti

Zoberme si tento typ nezamestnanosti. Trecí typ tohto javu je spôsobený prirodzenými ekonomickými dôvodmi. Môže vzniknúť z dôvodu, že služba zamestnanosti v priemysle alebo na úrovni národného hospodárstva ako celku nefunguje dostatočne dobre. Teda napríklad mladí odborníci, ktorí sú veľmi žiadaní, nevedia nájsť firmu, kde by boli spokojní s platom a inými pracovnými podmienkami. Aj keď je na trhu.

Ďalšou možnosťou je, že špecialisti nie sú pripravení presťahovať sa na miesto, kde je veľa voľných pracovných miest pre ich profesiu. Táto okolnosť môže byť v niektorých prípadoch komplikovaná administratívnymi prekážkami. Napríklad v Rusku sa pri presune z jedného mesta do druhého vyžaduje registrácia. Nie vždy je to možné zrealizovať, takže človek, ktorý vie, že takýto problém existuje, sa radšej nehýbe.

Ďalším možným faktorom sú štrukturálne zmeny v národnom hospodárstve krajiny, ktoré predurčujú túžbu občanov migrovať z jedného pôsobiska na druhé. Napríklad v Rusku je teraz štátna služba obzvlášť prestížna. Zamestnanci vládnych agentúr a im podriadených inštitúcií dostávajú dobré platy a majú sociálne záruky. Zároveň sa pred časom štátna služba nepovažovala za najperspektívnejšiu oblasť činnosti. Akonáhle však štát začal venovať pozornosť včasnej indexácii platov štátnych zamestnancov a celkovo rozvíjať sektor a smerovať doň značné rozpočtové prostriedky, ľudia začali častejšie uvažovať o prechode z komerčných podnikov do štátnej služby.

Faktory štrukturálnej nezamestnanosti

Pokračujúc v zvažovaní typov nezamestnanosti a príčin, ktoré ich spôsobujú, budeme študovať aj relevantné faktory štrukturálnej nezamestnanosti. Niektorí odborníci spájajú jeho výrazný prejav so zmenami v technológiách kľúčových priemyselných odvetví pre ekonomiku krajiny a so zmenami v štruktúre dopytu po tovaroch a službách. Vplyv má aj medzinárodný faktor: mnohé podniky v národných ekonomikách rôznych krajín sveta sú orientované na export. Zmenou štruktúry výroby môže zamestnávateľ časť personálu zredukovať alebo vyhlásiť nábor nových, ale s inou špecializáciou.

Ďalším faktorom štrukturálnej nezamestnanosti je nedostatočný rozvoj národnej vzdelávacej politiky. V skutočnosti sme už povedali, že mnohí Rusi radšej ovládajú humanitné odbory, zatiaľ čo v priemysle je nedostatok personálu. Je to spôsobené najmä nie tak subjektívnymi preferenciami občanov, ako skôr nedokonalosťami vzdelávacieho systému. Najmä v školskej fáze, ako sa mnohí analytici domnievajú, v Rusku postup na identifikáciu predispozícií tínedžerov na konkrétne povolanie a následné rozvíjanie zodpovedajúcich zručností, čo by potom uľahčilo štúdium na univerzite vo vybranom, a čo je dôležité, v špecializácii. dopyt na trhu, nie je veľmi dobre zavedený.

Faktory cyklickej nezamestnanosti

Cyklická nezamestnanosť sa objavuje vtedy, keď sú v národnom hospodárstve zjavné krízové ​​trendy. Ostatné typy nezamestnanosti, ktoré sme vymenovali vyššie, považujú odborníci skôr za celkom prirodzené pre zdravý a správne fungujúci národný ekonomický systém.

Kríza zamestnanosti nastáva, ak sa podniky nerozvíjajú a neprijímajú nových zamestnancov, alebo dokonca úplne obmedzujú výrobu a prepúšťajú špecialistov. Krízové ​​trendy sa zároveň spravidla nepozorujú v žiadnom konkrétnom odvetví, ale na úrovni celého národného hospodárskeho systému. Výroba je spravidla tiež niekoho odberateľom alebo dodávateľom. Ak sa zatvorí, môžu tým trpieť aj protistrany.

Akonáhle sa veci v ktoromkoľvek z odvetví začnú zlepšovať, zároveň to pomáha dodať pozitívnu dynamiku ostatným segmentom, ktoré sú od toho závislé. A preto sa zotavovanie z cyklickej nezamestnanosti zvyčajne pozoruje na národnej úrovni, ako to bolo napríklad v Ruskej federácii na začiatku 2000-tych rokov, keď sa krajina začala dostávať z krízy 90-tych rokov. Väčšina odvetví hospodárstva krajiny rástla stabilným tempom a mnohé sa stále aktívne rozvíjajú.

Dobrovoľná nezamestnanosť

Po preštudovaní hlavných typov nezamestnanosti a príčin ich vzniku sa pozrime na jeden veľmi zaujímavý fenomén. Faktom je, že takmer v každej krajine je značné percento občanov, ktorí si pre svoju subjektívnu túžbu nechcú oficiálne nájsť prácu. Alebo v princípe fungovať. Niektorí odborníci sa domnievajú, že tento jav je typom štrukturálnej nezamestnanosti. To znamená, že človek, ktorý je plne vzdelaný a má povolanie, ktorý si nenašiel prácu vo svojej špecializácii, jednoducho prestane hľadať a rozhodne sa, že oficiálne nebude pracovať.

Iní analytici sa domnievajú, že typy nezamestnanosti, o ktorých sme hovorili vyššie, a skúmaný jav sú úplne odlišné sociálne kategórie. Faktom je, že nezamestnanosť ako pojem znamená, že človek sa tak či onak usiluje o zamestnanie, ale z nejakého dôvodu nemôže získať prácu. Občan však môže napríklad z vlastnej vôle odísť z vynikajúcej pozície a stať sa nezávislým pracovníkom, keď sa jednoducho rozhodne, že tento typ zamestnania je pre neho vhodnejší. Treba ho v tomto prípade považovať za nezamestnaného?

Otázka je nejednoznačná. Tento prípad prinajmenšom nezapadá do hlavných typov nezamestnanosti, ktoré sme definovali vyššie. V ekonomike, v priemysle môže byť všetko skvelé, ale človek nikam nejde za prácou. Táto okolnosť, ako sa mnohí odborníci domnievajú, umožňuje neklasifikovať posudzovaný jav ako nezamestnanosť.

Skrytá nezamestnanosť

Hlavné typy nezamestnanosti v ekonomike, ako ich identifikovali ruskí odborníci, sú v niektorých štúdiách doplnené o ďalšie. Faktom je, že mnohé podniky majú túto prax: v dôsledku určitých krízových trendov nie sú odborníci prepúšťaní, ale sú presunutí na dovolenku na vlastné náklady alebo za minimálny plat. De iure sú dosť vyťažení, no de facto nemajú prácu. Tento jav niektorí analytici nazývajú skrytá nezamestnanosť. Jeho špecifikom však je, ako poznamenávajú odborníci, vždy sa môže zmeniť na skutočný.

Nejednoznačnosť kritérií

Nezamestnanosť je kontroverzný fenomén. Interpretuje sa rôzne a niektoré sociálne javy sa často interpretujú podľa odlišných kritérií. Typy a formy nezamestnanosti, ktoré sme zaznamenali, odrážajú jeden z mnohých konceptov klasifikácie posudzovaného pojmu. Preštudujme si niekoľko príkladov, na ktorých môžeme vidieť, aké ťažké je niekedy klasifikovať konkrétny stav zamestnanosti občanov.

Mnoho odborníkov uprednostňuje štúdium trhu práce súčasným štúdiom typov zamestnania a nezamestnanosti. A ak sa napríklad ukáže, že značné percento občanov pracuje na čiastočný úväzok alebo napríklad na civilné zmluvy, potom nie je jasné, či takíto ľudia majú byť klasifikovaní ako nezamestnaní alebo zaradení do oficiálnych štatistík. Veľa závisí od konkrétnej metodiky, ktorú výskumník používa.

V metodike niektorých výskumníkov medzi nezamestnaných patria všetci, ktorí nemajú uzatvorenú zmluvu podľa noriem Zákonníka práce. To znamená, že napríklad individuálny podnikateľ, spolumajiteľ LLC alebo OJSC s podielom na podniku v hodnote niekoľkých miliárd dolárov môže byť považovaný za nezamestnaného, ​​ak nezastáva oficiálnu pozíciu v spoločnosti. Je zaujímavé, že mnohé ruské banky dodržiavajú podobné kritériá pri posudzovaní žiadostí o úver. Individuálny podnikateľ alebo spolumajiteľ firmy je pre nich často menej žiadaným klientom ako osoba s pracovnou zmluvou.

Dobrovoľná nezamestnanosť, o ktorej podstate sme hovorili vyššie, tiež patrí medzi javy, ktorých kritériá na zaradenie do tej či onej kategórie sociálnych javov sú nejednoznačné. Veľa závisí od osobných postojov občanov, ktorí si zvolili alternatívny spôsob zamestnania k tomu oficiálnemu. Mnoho ľudí nikdy nebude súhlasiť s tým, aby sa považovali za nezamestnaných, hoci podľa metodických zásad prijatých na úrovni napríklad orgánov štátnej štatistiky ich možno zaradiť do tejto kategórie občanov.

Niektoré typy a úrovne nezamestnanosti nie vždy poskytujú bežnému človeku jednoznačný nástroj na pochopenie skutočnej situácie v ekonomike krajiny. Napríklad vysoké miery frikčnej nezamestnanosti budú tak či onak dočasné. Môžu však výrazne ovplyvniť nejednoznačnosť vnímania príslušných čísel spoločnosťou.

Vyššie sme sa pozreli na typy nezamestnanosti a príklady krajín a regiónov sveta, kde sa podľa niektorých odborníkov pozoruje. V rôznych štátoch sa však kritériá, podľa ktorých sa jedna alebo druhá úroveň daného javu bude považovať za vysokú alebo strednú, môžu značne líšiť.

Dôsledky nezamestnanosti

Po preštudovaní hlavných typov a foriem nezamestnanosti preskúmame zaujímavý aspekt súvisiaci s vplyvom tohto fenoménu na spoločnosť a ekonomiku krajiny. Predovšetkým poznamenávame, že existuje názor, že predmetný jav nemožno sám osebe považovať za plnohodnotný predmet riadenia spoločnosti alebo ekonomických procesov, keďže nezamestnanosť, ako sa niektorí výskumníci domnievajú, je javom, ktorý by mal byť chápaný ako derivát základných procesov prebiehajúcich na národnej úrovni ekonomického systému. Pojem a typy nezamestnanosti mnohí ekonómovia chápu predovšetkým ako ukazovatele, ale nie faktory.

Zároveň existujú výskumníci, ktorí veria, že nezamestnanosť môže byť stále faktorom ovplyvňujúcim sociálno-ekonomické procesy, najmä v scenári, kde je vyjadrená v určitých číslach. Správy od vládnych štatistických úradov a think-tankov o problémoch nezamestnanosti môžu ovplyvniť verejnú náladu. Dá sa to vysledovať tak z hľadiska podnikateľských aktivít, ako aj na úrovni verejných inštitúcií nesúvisiacich s podnikaním. V prvom prípade sa napríklad konkrétny podnik môže po preštudovaní štatistiky nezamestnanosti rozhodnúť, či otvorí novú výrobnú linku alebo nie. Vyššie sme sa pozreli na typy nezamestnanosti a ich príklady v mnohých regiónoch sveta. Zodpovedajúce ukazovatele môžu ovplyvniť investičnú atraktivitu spoločností pôsobiacich v konkrétnom národnom hospodárskom systéme. V prípade neziskových inštitúcií, najmä vzdelávacích, môžu čísla nezamestnanosti v určitom odvetví ovplyvniť vyhliadky občanov na výber vhodných vzdelávacích programov.

Po zvážení toho, čo je nezamestnanosť, príčin, typov a dôsledkov tohto javu, zhrnieme našu malú štúdiu, ktorá vizualizuje jej kľúčové aspekty. Použime tabuľkový formát. Ak sa musíme znova pozrieť na hlavné typy nezamestnanosti - nižšie uvedená tabuľka, ako aj znaky, ktoré ich charakterizujú, a dôvody, ktoré určujú výskyt zodpovedajúcich javov.

Známky

Prirodzené

V spoločnosti je určité, zvyčajne malé percento nezamestnaných občanov, determinované trhovými zákonmi ponuky a dopytu na trhu práce. Vo všeobecnosti je situácia na trhu práce v krajine stabilná.

Podniky, ktoré sa vyvíjajú a menia, môžu pravidelne zamestnávať alebo znižovať počet zamestnancov.

Trenie

V metodike mnohých odborníkov ide o typ prirodzenej nezamestnanosti. V niektorých odvetviach a menej často v národnom hospodárstve je vysoká volatilita ukazovateľov nezamestnanosti.

Neefektívny systém zamestnanosti neumožňuje podnikom rýchlo nájsť potrebných špecialistov a uchádzačom o zamestnanie nájsť optimálne miesto na prácu.

Administratívne ťažkosti spojené so sťahovaním žiadateľov z jedného mesta do druhého.

Makroekonomické trendy, ktoré určujú zmeny priorít občanov, pokiaľ ide o prácu v určitých odvetviach.

Štrukturálne

Nerovnováha ponuky a dopytu na trhu práce v rôznych odvetviach.

Rozvoj technológií, modernizácia výroby vyžadujúca prilákanie nových pracovníkov s rôznou kvalifikáciou.

Nevýhody v národnom vzdelávacom systéme.

Cyklický

Ľudia si nevedia nájsť prácu, pretože je málo voľných pracovných miest.

Krízové ​​trendy na úrovni národného hospodárstva.

Tabuľka nezahŕňa dobrovoľné a skryté typy nezamestnanosti, pretože medzi odborníkmi existujú výrazné rozdiely v kritériách klasifikácie týchto javov.

Nezamestnanosť, ktorá sa donedávna zdala byť problémom „chátrajúceho“ kapitalizmu, pevne vstúpila do našich životov a stala sa najčastejším javom. Jej podstata je každému jasná, pretože ju obsahuje aj samotný názov: nezamestnanosť znamená nájsť tých, ktorí môžu a chcú pracovať bez práce. Analogicky, miera nezamestnanosti je počet ľudí bez práce vydelený celkovým počtom obyvateľov v produktívnom veku. V skutočnosti nie je všetko také jednoduché, pretože nie každý, kto nepracuje a chce pracovať, je zaradený medzi nezamestnaných. Okrem toho existujú rôzne typy nezamestnanosti. Pod vplyvom politických, ekonomických, prírodných a iných katastrof môžu hladko prechádzať jedna do druhej, čím sa menia hodnotiace kritériá práceschopných občanov, ktorí nie sú zapojení do pracovného procesu.

Ako sa zrodila nezamestnanosť

Na úsvite našej civilizácie bola zamestnanosť obyvateľstva, nepočítajúc chorých, 100%. Výpočet v tých časoch bol jednoduchý: čím viac ste sa snažili, tým viac materiálnych výhod ste dostali. Len čo sa objavili peniaze a deľba práce, vznikol trh. Teraz, aby ste jedli, nemohli ste nič loviť ani pestovať, ale jednoducho si kúpiť, čo ste potrebovali. Toto si vyžadovalo peniaze. Okrem kriminálnych metód existoval len jeden spôsob, ako ich získať – zarobiť peniaze. To znamená, že závislosť ľudí od práce ako zdroja obživy sa objavovala a postupne rástla.

Tento princíp sa zachoval dodnes. Spočiatku bolo nečinných ľudí málo, ale čas plynul, mestá sa množili a populácia stúpala. Podniky tých rokov už nedokázali poskytnúť prácu všetkým a jednotliví robotníci nevydržali konkurenciu so silnejšími priemyselnými združeniami, zatvorili svoje podniky a pridali sa k nezamestnaným. Postupne tak pribúdalo tých, ktorí nedokázali predať svoju pracovnú silu, a to sa v dnešnej dobe stalo celosvetovým problémom.

Kto je vinný?

Mnohí veria, že nárast nezamestnanosti je zodpovedný za nárast majiteľov firiem, ktorí prepúšťajú zamestnancov a vyhadzujú ľudí na ulicu, ako aj migrantov, ktorí prišli do prosperujúcich krajín z chudoby a ponúkajú svoje služby takmer za nič. a tým pripraviť domácich občanov o získanie práce za slušných podmienok. To všetko je pravda, ale príčiny nezamestnanosti sú oveľa širšie. Ako zistili ekonómovia, dopyt po práci priamo závisí od produkcie tovarov a služieb v krajine, presnejšie od ich trhovej hodnoty (HDP). Jeho pokles automaticky znamená rast nezamestnanosti. Tento jav má dokonca aj názov – Okunov zákon.

Niektorí ekonómovia sa domnievajú, že zamestnanosť klesá s rastom bohatstva. To znamená, že čím lepšie žijeme, tým viac si môžeme dovoliť, tým ochotnejšie rodíme deti, čím zvyšujeme populáciu. Deti vyrastajú, starší ľudia s lepším životom zomierajú neskôr a zostávajú práceneschopní dlhšie, na trhu je prebytok pracovnej sily, inými slovami nezamestnanosť, v ktorej sa nám začína horšie žiť. To zase ovplyvňuje našu platobnú schopnosť, teda čím horšie žijeme, tým menej si môžeme dovoliť. Preto značná časť vyrobených tovarov a služieb zostáva nenakúpená, a preto sú podnikatelia nútení znižovať výrobu a s ňou aj svojich zamestnancov. Ukazuje sa, že ide o akýsi začarovaný kruh, ktorý definuje postulát, že nezamestnanosť je nevyhnutná.

Alebo možno čo je na vine?

Okrem problémov na trhu práce spôsobených samotnou pracovnou silou existujú príčiny nezamestnanosti, ktoré nezávisia od ľudského faktora. Jedným z hlavných je nezastaviteľný technologický pokrok. Vo svojej podstate je požehnaním, pretože umožňuje využívať nové technológie, maximálne pohodlie a ďalšie radosti. Ale na druhej strane zlepšenie technologických procesov (robotika) nevyhnutne vedie k zvýšeniu nezamestnanosti, pretože pre každého podnikateľa je výhodnejšie ponechať vo výrobe namiesto povedzme stoviek pracovníkov rovnaký počet robotov. ktorí neštrajkujú, nechodia na dovolenku, neochorejú a môžu pracovať 24 hodín denne bez dodatočných poplatkov. Stačí nechať niekoľko špecialistov na vysokej úrovni, aby ich ovládali, a zvyšok nechať mimo brány. V každej krajine existujú príklady nezamestnanosti spôsobenej robotizáciou. Napríklad v Číne sa plánuje inštalovať 10 000 inteligentných strojov do montáže známych Apple gadgetov a nechať len toľko ľudí, aby mali čas ovládať celú túto železnú armádu.

Nedobrovoľná nezamestnanosť

V závislosti od dôvodov, prečo osoba stratila prácu, sa rozlišujú tieto typy nezamestnanosti:

  • nútený;
  • prirodzené;
  • okrajové.

Nedobrovoľná nezamestnanosť, ako už názov napovedá, nezávisí od samotných pracovníkov a vzniká vtedy, keď v spoločnosti nastanú ekonomické, technologické alebo politické zmeny. Tri podtypy nedobrovoľnej nezamestnanosti:

  • cyklický;
  • štrukturálne;
  • technologický.

Cyklická nezamestnanosť je pokles dopytu po práci spôsobený poklesom (krízou) výroby. Recesie sa z času na čas opakujú (v cykloch) a spravidla ich rýchlo nahrádzajú boomy, takže cyklická nezamestnanosť je vždy krátkodobá.

K štrukturálnej nezamestnanosti dochádza vtedy, keď sa eliminujú zastarané odvetvia a nepotrebné profesie, teda keď sa zmení ekonomická štruktúra. Povolanie kočiša sa tak stalo minulosťou a z tých modernejších - telefonista, kreslič, stenograf.

Blízka štrukturálnej nezamestnanosti je technologická nezamestnanosť, ktorá vzniká v situáciách, keď samotná výroba zostáva, ale objavujú sa v nej nové technológie (rovnaké roboty).

Nezamestnanosť je prirodzená

Zdá sa, že tieto dve slová nejdú dokopy, no napriek tomu tento pojem nezamestnanosti existuje a znamená, že za stratu zamestnania môže viac samotná pracovná sila ako jej spotrebiteľ.

Zjednodušene povedané, prirodzená nezamestnanosť nastáva vtedy, keď občania z jedného alebo druhého dôvodu opustia prácu. Sú tu tiež tri poddruhy:

  • trenie;
  • inštitucionálne;
  • dobrovoľný.

Frikčná nezamestnanosť je dočasná strata zamestnania človeka spojená so získaním vyššej kvalifikácie, vzdelania, iného povolania alebo so zmenou bydliska.

Analogicky by sme si mohli myslieť, že inštitucionálna nezamestnanosť je spojená s vysokými školami. K tomuto javu však dochádza, keď niekto (napríklad odbory) zasahuje do stanovovania miezd, ktoré sa líšia od tých, ktoré by sa prirodzene vyvinuli. Ďalším dôvodom takejto nezamestnanosti je zavedenie zákonov upravujúcich práva prepustených pracovníkov na sociálne dávky, ktoré znižujú ekonomické straty v prípade straty zamestnania.

Dobrovoľná nezamestnanosť je, dalo by sa povedať, spôsob života jednotlivých občanov, ktorí nechcú pracovať. Inými slovami, toto je parazitizmus, za ktorý ste v sovietskych časoch mohli dostať článok, ale teraz mu nikto nevenuje pozornosť.

Nezamestnanosť je marginálna

Slovo „marginalita“ možno vysvetliť ako sociologický jav, keď sa človek nachádza na hranici medzi existujúcimi sociálnymi statusmi. Niektorí ekonómovia definujú pojem hraničná nezamestnanosť ako nedostatok zamestnanosti ľudí so zdravotným postihnutím a mladých ľudí.

Iní rozlišujú tieto poddruhy:

  • sezónne (pozorované najmä v poľnohospodárstve, cestovnom ruchu);
  • mládež;
  • vidiecky;
  • skryté (znamená, že pracovníci sú na dlhodobej dovolenke bez mzdy, zatiaľ čo sú registrovaní vo výrobe);
  • stagnuje - čelia mu ľudia, ktorí majú veľmi nízku šancu zamestnať sa, napríklad invalidi, ako aj tí, ktorí sú zvyknutí žiť z dávok a nechcú nič meniť.
  • regionálne, spojené s mentalitou určitých skupín obyvateľstva, napríklad Rómov, medzi ktorými je oficiálne zamestnaných menej ako 1 %.

Miera nezamestnanosti

Na jej určenie je potrebné vydeliť počet evidovaných nezamestnaných počtom všetkých práceschopných ľudí v krajine. Zdalo by sa, že nič nie je jednoduchšie, ale aj tu existuje vlastná klasifikácia. Ekonómovia rozlišujú medzi prirodzenou a skutočnou mierou nezamestnanosti. Prírodné má niekoľko pojmov a podľa toho aj množstvá:

  1. Platy a inflácia sú v únosnej rovnosti.
  2. Počet nezamestnaných a voľných pracovných miest je približne rovnaký.
  3. Poskytnutie ľubovoľného počtu voľných pracovných miest neznižuje počet nezamestnaných.

Všetky tri koncepty sú správne, ale neodrážajú ucelený obraz o dianí so zamestnanosťou v krajine.

Existuje presnejšia skutočná úroveň, alebo inými slovami, skutočná nezamestnanosť. Tvorí ho celkový počet nezamestnaných občanov, vrátane práceneschopných členov spoločnosti, ktorí nie sú registrovaní na úradoch práce a nemajú status nezamestnaných. V reálnom živote je takmer nemožné poskytnúť presný odhad skutočnej nezamestnanosti, pretože je veľmi ťažké identifikovať a zohľadniť všetkých nezamestnaných, ak si to sami neželajú. Platí to najmä pre ľudí, ktorí nemajú trvalé bydlisko a donekonečna migrujú z regiónu do regiónu.

Stav nezamestnaný

Ako už bolo spomenuté vyššie, nie každý, kto nepracuje, je nezamestnaný. Tento štatút možno získať od špeciálnych organizácií nazývaných úrady práce alebo burzy práce. Občania, ktorí nie sú nezamestnaní, sú:

  • nie sú kótované na burze;
  • do 16 rokov;
  • starobní dôchodcovia;
  • osoby so zdravotným postihnutím, ktoré nie sú schopné pracovať;
  • oficiálne zaregistrovaná niekde v práci (aj keď žiadna neexistuje);
  • zaregistrovaný na úrade práce, ale 2-krát odmietol poskytnuté voľné miesto alebo rekvalifikáciu;
  • evidovaný na úrade práce, ale nedostavil sa na ďalšiu preregistráciu v lehote určenej zamestnancami služby zamestnanosti.
  • evidovaný a spĺňajúci všetky náležitosti, ale ktorý dokonca poberal jednorazový príjem, o ktorom sa úrad práce dozvedel.

Výhody

Burza práce je povinná poskytnúť každému so statusom nezamestnaného buď prácu vo svojej špecializácii, alebo rekvalifikáciu so zabezpečením zamestnania, alebo peňažnú dávku. Jeho veľkosť nie je pre každého rovnaká a závisí od platu v poslednom zamestnaní. Prvé 3 mesiace po registrácii je 75% predchádzajúceho platu, ďalšie 4 mesiace - 60%, potom - 45%. Tým, ktorí ešte nikde nepracovali, sa vypláca minimálna dávka.

Sociálna nezamestnanosť

Komplexná diskusia o tomto koncepte si vyžiada samostatný článok. Stručne povedané, môžeme povedať, že burza práce bola vytvorená nielen na registráciu nezamestnaných, ale aj na vykonávanie sociálneho výskumu. Je to potrebné pre správne posúdenie situácie v zamestnaní a pre prispôsobenie práce samotnej burzy. Prieskumy ukazujú, že medzi nezamestnanými má viac ako 70 % ľudí vyššie a špecializované vzdelanie. Ženy sa považujú za menej prispôsobené modernému životu ako muži (68 % oproti 43 %). Takmer všetci evidovaní na burze (93 %) sa chcú zamestnať, no len časť (65 %) súhlasí s rekvalifikáciou a len asi 27 % opýtaných súhlasí s prijatím zamestnania s platom nižším ako je ich predchádzajúci. Zaujímavý fakt: bez akéhokoľvek zdroja obživy okrem podpory v nezamestnanosti len 1/5 (18 %) respondentov súhlasí s prijatím akejkoľvek ponúkanej práce. Zvyšok radšej zostáva nezamestnaný a čaká na vhodnejšie voľné miesta.

Sociálne dôsledky nezamestnanosti

Negatívne aspekty tohto javu sú ľahko predvídateľné. toto:

  • rastúce napätie v spoločnosti;
  • nárast chorôb (nielen duševných, ale aj fyzických);
  • nárast kriminality;
  • zníženie pracovnej aktivity;
  • psychické problémy (depresie, agresivita, pocity menejcennosti).

Podľa štatistík každý rok spácha samovraždu 45-tisíc nezamestnaných.

Nezamestnanosť má však aj pozitívne dôsledky:

  • veľa voľného času na užitočné aktivity, napríklad na štúdium, koníčky, rodinu;
  • prehodnotenie pojmov „práca“ a „pracovisko“ (veľa ľudí, ktorí sú dlhodobo nezamestnaní, to začne považovať za niečo veľmi cenné a dôležité).

Ekonomické dôsledky

Pre ekonomiku krajiny sú pozitívne dôsledky nezamestnanosti nasledovné:

  • ponuka pracovnej sily pre ďalší rozvoj výroby;
  • strach zo straty zamestnania stimuluje zlepšenie kvality práce, zvýšenú produktivitu a zdravú konkurenciu.

Tu je oveľa viac negatívnych dôsledkov:

  • strata kvalifikácie;
  • pokles životnej úrovne;
  • nárast finančných porušení zákona;
  • vládne výdavky na dávky v nezamestnanosti;
  • nedostatočná produkcia (pokles HDP);
  • devalvácia získaného vzdelania.

Boj proti nezamestnanosti

Niektorí „inteligentní chlapci“ veria, že nezamestnanosti sa môžete zbaviť pomocou vojny a epidémií. Liberálnejší občania navrhujú znížiť platy tým, ktorí pracujú, aby zamestnali viac zamestnancov bez prekročenia rozpočtu. Ako ukázala prax, tento spôsob boja proti nezamestnanosti vedie k inflácii. Najúčinnejšie opatrenia na zníženie nezamestnanosti sú nasledovné:

  • vytvorenie platených verejných prác (veľmi to pomohlo počas Veľkej hospodárskej krízy v štátoch);
  • hospodársky rozvoj, v ktorom vznikajú nové odvetvia a v dôsledku toho aj nové pracovné miesta;
  • prerozdelenie dopytu po práci;
  • stimulácia malých a stredných podnikov;
  • zamestnávanie mladých odborníkov;
  • protekcionizmus na domácom trhu;
  • zavedenie článkov o parazitizme.

Medzi nepopulárne spôsoby kontroly patria:

  • zrušenie dávok v nezamestnanosti;
  • odstránenie minima na sadzby a platy;
  • brzdenie technologického pokroku.

Nezamestnanosť je nevyhnutným atribútom trhového hospodárstva. Nezamestnanosť, ktorá sa prejavuje na trhu práce, stále nie je výsledkom samotného fungovania trhu práce. Nezamestnanosť má všeobecný ekonomický charakter, je dôsledkom fungovania celého ekonomického mechanizmu, pretože trh práce nie je samostatným systémom sociálnych a pracovných vzťahov, je organicky začlenený do systému všetkých trhových vzťahov a dopyt a najmä ponuka práce sa formuje vplyvom ekonomických a neekonomických faktorov. Trh práce a pomery medzi ponukou práce a dopytom vytvárajú zamestnanosť, nie nezamestnanosť. Nezamestnanosť je akoby „nesprávnou stránkou“ zamestnanosti, ovplyvňujú ju aj iné faktory ako tie, ktoré formujú zamestnanosť obyvateľstva. Na nezamestnanosť sa však vždy pozerá v kontexte zamestnanosti: zvýšenie zamestnanosti znižuje nezamestnanosť, zníženie zamestnanosti zvyšuje nezamestnanosť.

Nezamestnanosť - ide o jav v ekonomike, kedy je časť ekonomicky aktívneho obyvateľstva nezamestnaná.

Nezamestnaný - ide o niekoho, kto pri súčasných pracovných podmienkach a mzdách nemá prácu, môže pracovať a hľadá si prácu.

Z makroekonomického hľadiska nezamestnanosť odráža kvantitatívny a kvalitatívny nesúlad na trhu práce medzi relatívne veľkou ponukou práce a dopytom po nej; Vždy ide o nedostatočné využitie pracovného potenciálu spoločnosti, celkovej pracovnej sily ako výrobného faktora.

Zahraniční ekonómovia rôznych škôl a smerov sa dlhodobo snažia identifikovať príčiny nezamestnanosti. Na Západe nastal vrchol skúmania problémov nezamestnanosti počas Veľkej hospodárskej krízy, ktorá vyvrátila klasický pohľad na nezamestnanosť ako dočasný jav, automaticky eliminovaný mechanizmom trhovej rovnováhy. Zahraniční ekonómovia nikdy nepopierali existenciu nezamestnanosti vo všeobecnosti, navyše sa domnievajú, že určitá miera nezamestnanosti je životne dôležitá vzhľadom na cyklický charakter vývoja trhovej ekonomiky a nazývajú ju prirodzenou alebo normálnou nezamestnanosťou.

Existujú rôzne typy nezamestnanosti: frikčná, štrukturálna, sezónna, cyklická. Zvláštnosti prejavu každého z nich sú určené dôvodmi ich výskytu. Frikčná nezamestnanosť spôsobené prirodzenou (normálnou) túžbou človeka hľadať výnosnejšie a zaujímavejšie oblasti uplatnenia svojej pracovnej sily. Ide o nezamestnanosť „medzi zamestnaniami“, keď človek opustil svoje predchádzajúce zamestnanie a hľadá si iné (proces hľadania nie je okamžitý, ale je spojený s určitou dobou čakania). Dôvody frikčnej nezamestnanosti sú spojené s túžbou človeka zlepšiť pracovné podmienky, zvýšiť mzdy, vyhnúť sa konfliktom v tíme, presťahovať sa do nového bydliska alebo jednoducho zmeniť zamestnanie, aby si zachoval vitalitu, výkonnosť a psychickú rovnováhu (psychológovia odporúčajú zmeniť zamestnaní aspoň šesťkrát za život, tento trend má však národné charakteristiky). Frikčná nezamestnanosť má vždy krátkodobý a dobrovoľný charakter, na rozdiel od nedobrovoľnej nezamestnanosti, v ktorej pracovník môže a chce pracovať pri danej výške mzdy, ale nemôže ju nájsť. Dobrovoľnosť frikčnej nezamestnanosti má však len zákonný, nie však ekonomický charakter. Sú to ekonomické dôvody (zlé pracovné podmienky, nízke mzdy, tlak administratívy a pod.), ktoré nútia zamestnanca dočasne sa zaradiť medzi nezamestnaných. V Rusku nemá frikčná nezamestnanosť spravidla dobrovoľnú, ale nútenú ekonomickú povahu; sa často nezaznamenáva, keďže prestávka v práci trvá jeden až dva mesiace, čo pre mnohých ľudí nie je dôvodom na kontaktovanie úradu práce.

Štrukturálna nezamestnanosť patrí do kategórie „normálne“, nakoľko je to spôsobené potrebou štrukturálnych zmien v ekonomike, vznikom nových odvetví a odvetví na pozadí postupnej stagnácie starých. Štrukturálne zmeny v ekonomike sú dlhodobé, čo sa prejavuje aj v dĺžke trvania štrukturálnej nezamestnanosti, ktorá sa vyskytuje u tých ľudí, ktorých profesia a kvalifikácia sú zastarané a nespĺňajú požiadavky nových pracovných miest. Do štrukturálnej nezamestnanosti patrí aj technologická nezamestnanosť, ktorá je spôsobená zlepšovaním technickej úrovne výroby a odvetví. Špecifikom ruskej ekonomiky v posledných rokoch je, že štrukturálne zmeny sú veľmi zriedkavo spojené s technologickými zmenami (s výnimkou informatizácie riadiacich a bankových funkcií, ktorá si nevyžaduje rekvalifikáciu, ale iba ďalšie zručnosti k hlavnej profesii). Chrbticu štrukturálnej ruskej nezamestnanosti tvoria ľudia nie so zastaranými profesiami, ale so zastaranými pracovnými metódami a spôsobmi myslenia, napriek tomu, že štrukturálne zmeny v Rusku sú spojené s nahradením trhovo neefektívnych alebo netrhových oblastí činnosti. s vysoko ziskovými a ziskovými, čo si vyžaduje nové poznatky a nové myslenie. Môžu vzniknúť aj územné štrukturálne nezrovnalosti.

Cyklická alebo dopytovo deficitná nezamestnanosť nastáva vtedy, keď je agregátny dopyt nedostatočný a je spôsobený poklesom produkcie a znížením spotrebiteľského dopytu v dôsledku poklesu príjmov domácností. Profesie a odbornosti nezamestnaných ani tak nezastarávajú, ako skôr ich nemožno využiť z dôvodu nepotrebnosti časti pracovnej sily. V ruskej ekonomike je ťažké stanoviť jasnú hranicu medzi štrukturálnou a cyklickou nezamestnanosťou. Ak v západných krajinách sú základom nezamestnanosti jej frikčné a štrukturálne (technologické) podtypy, tak pre Rusko je hlavným problémom cyklická nezamestnanosť so štrukturálnymi prvkami v podobe neužitočnosti časti pracovnej sily pre tranzitívnu ekonomiku (a nie pre ekonomika vo všeobecnosti).

Prirodzená a normálna nezamestnanosť pre rozvinuté krajiny aj Rusko je sezónna nezamestnanosť. Je typický pre poľnohospodárstvo, cestovný ruch, niektoré remeslá (kožušiny, ryby, veľrybárstvo, zber húb, orechov, lesných plodov, liečivých bylín atď.); spôsobené prírodnými faktormi a je celkom ľahko predvídateľné v tých regiónoch, kde tieto typy ekonomických aktivít prevládajú.

Nezamestnanosť teda môže byť spôsobená rôznymi dôvodmi – pokles produkcie v ekonomike (cyklický), prírodné faktory (sezónne), štrukturálne zmeny v odvetviach (štrukturálne, technologické), nedokonalé informácie na trhu práce (frikčné).

Kombinácia príčin vyvolávajúcich ten či onen typ nezamestnanosti tvorí celkovú mieru nezamestnanosti v krajine, ktorá sa môže líšiť od skutočnej miery nezamestnanosti na trhu práce. V tejto súvislosti sa v praxi pojem nezamestnanosť špecifikuje pomocou rôznych kritérií na jej klasifikáciu (obr. 2.15).

Špecifikácia nezamestnanosti podľa zvolených kritérií je dôležitá pri skúmaní problémov vyplývajúcich z nezamestnanosti, ako aj pri vytváraní systému sociálnej ochrany nezamestnaných a spôsobov minimalizácie nezamestnanosti. Osobitným problémom rozvoja pasívnej a aktívnej politiky zamestnanosti a znižovania nezamestnanosti je spoľahlivosť určenia počtu nezamestnaných. Dnes takmer všetky krajiny používajú na zisťovanie počtu nezamestnaných štandardnú metodiku Medzinárodnej organizácie práce (ILO). Táto metodika je založená na troch kritériách pre nezamestnaný štát: 1) nedostatok práce alebo samostatnej zárobkovej činnosti;

Ryža. 2.15.

2) ochota a schopnosť pracovať v danom čase; 3) praktické kroky na nájdenie práce. V Rusku je určenie skutočnej úrovne nezamestnanosti pomerne ťažké, po prvé z dôvodu nejednoznačnosti kritérií pre nezamestnaný štát (napríklad, môže byť nedobrovoľne pracujúci na čiastočný úväzok považovaný za nezamestnaného a aké by malo byť trvanie štátu “ nepracujúci“ a „hľadanie práce“ na klasifikáciu osoby ako nezamestnanej); po druhé, z dôvodu registračného prístupu k postupu na získanie statusu nezamestnaného (osoba sa musí zaregistrovať na úrade práce, podrobiť sa kontrole, aby sa zabezpečilo dodržiavanie určitých podmienok, a osoby, ktoré už boli uznané ako nezamestnané, by nemali odmietať pracovné ponuky, a dávky v nezamestnanosti dostávajú sa znižujú so zvyšujúcou sa dĺžkou nezamestnanosti).

Tieto faktory podceňujú skutočnú mieru nezamestnanosti. Pravidelné prieskumy domácností, ktoré od roku 1992 vykonáva Federálna štátna štatistická služba, poskytujú úplnejší obraz o procesoch na trhu práce, pretože sa vykonávajú vo všetkých regiónoch Ruskej federácie, pokrývajú celú populáciu krajiny na základe metódy pozorovania vzorky, všetky oblasti hospodárskej činnosti, všetky odvetvia hospodárstva a všetky kategórie pracovníkov vrátane samostatne zárobkovo činných osôb, neplatených rodinných príslušníkov, dočasných pracovníkov a pracovníkov na čiastočný úväzok.

Prieskum domácností je jediným zdrojom údajov, ktorý kombinuje a meria zamestnanosť, nezamestnanosť a ekonomickú aktivitu. Údaje získané odbornými prieskumami obyvateľstva zvyšujú reálnu mieru nezamestnanosti minimálne trojnásobne oproti oficiálne evidovanej. Programy zisťovaní sa realizujú podľa odporúčaní ILO, čo zabezpečuje medzinárodnú porovnateľnosť štatistických ukazovateľov.

Ukazovateľ „miera nezamestnanosti“ (UL) sa vypočíta ako podiel počtu nezamestnaných (U) k celému ekonomicky aktívnemu obyvateľstvu (L), kde L = E + U, a E je počet zamestnaných, t.j. UB = U/L.

Ukazovateľ „prevalencia nezamestnanosti“ charakterizuje celkový počet osôb, ktoré mali v určitom období status nezamestnaných bez ohľadu na to, či si tento status do konca obdobia udržali alebo nie. Celkový počet osôb sa určí ako súčet osôb evidovaných na začiatku obdobia a uznaných za nezamestnaných v danom období. Štatistické vykazovanie a expertné zisťovania umožňujú zistiť prevalenciu nezamestnanosti vo všeobecnosti aj podľa jednotlivých sociodemografických skupín (muži, ženy, mládež, obyvatelia vidieka a miest).

Ukazovateľ „pohyb nezamestnaných“ je charakterizovaný sústavou ukazovateľov: 1) koľko nových osôb je registrovaných; 2) koľko osôb malo status nezamestnaných na začiatku obdobia; 3) koľko osôb bolo vyradených z evidencie vrátane tých, ktoré boli zamestnané, prihlásené na predčasný dôchodok alebo vyradené z iných dôvodov; 4) koľko nezamestnaných zostalo evidovaných na konci obdobia.

Ukazovateľ „dĺžka nezamestnanosti“ charakterizuje priemernú dĺžku hľadania zamestnania osobami so statusom nezamestnaných (ku koncu sledovaného obdobia), ako aj nezamestnanými, ktorí boli v tomto období zamestnaní. Pri analýze nezamestnanosti sú mimoriadne dôležité ukazovatele jej trvania. Priemerná dĺžka trvania nezamestnanosti a podiel nezamestnaných, ktorí dlhodobo nepracujú, nám umožňujú posúdiť typ nezamestnanosti – frikčnú (tekutú), cyklickú (chronickú).

Miera nezamestnanosti je sociálnym ukazovateľom ekonomického rozvoja a za sociálno-ekonomický jav ju možno považovať z hľadiska zásob a tokov. Zásoba je počet nezamestnaných (10 v danom čase. Tok je charakteristikou dynamiky nezamestnaných, pohybu do a zo stavu nezamestnanosti. Ukazovatele toku nezamestnaných sú spojené s prílevom nezamestnaných (G)). a odliv z nezamestnanosti (O).Vo všeobecnosti ide o šesť hlavných tokov , ktoré charakterizujú stav trhu práce a mieru nezamestnanosti (obr. 2.16): od zamestnaných k nezamestnaným a naopak od ekonomicky neaktívnych. k zamestnaným a naopak, od nezamestnaných k ekonomicky neaktívnym a naopak.

Ryža. 2.16.

Označme tieto toky:

  • o b - podiel zamestnancov, ktorí opúšťajú pracovnú silu;
  • o h - podiel tých, ktorí prechádzajú z ekonomicky neaktívneho obyvateľstva k zamestnaným;
  • o с - podiel nezamestnaných, ktorí opúšťajú pracovnú silu;
  • o g - podiel tých, ktorí prechádzajú z ekonomicky neaktívneho obyvateľstva k nezamestnaným;
  • o s - podiel tých, ktorí prídu o prácu a stanú sa nezamestnanými;
  • o f je podiel nezamestnaných, ktorí si nájdu prácu.

Miera nezamestnanosti je teda funkciou šiestich tokov (smerov pohybu):

, (2.18)

kde znamienko nad premennou označuje jej priamy alebo inverzný vzťah k miere nezamestnanosti.

Ukazovatele nezamestnanosti zahŕňajú výšku dávok v nezamestnanosti, ktorá je diferencovaná v závislosti od kategórie občanov uznaných za nezamestnaných. Dávka sa vypláca:

  • 1) osoby prepustené z podnikov z akéhokoľvek dôvodu (okrem dobrovoľného prepustenia) a ktoré počas posledného roka pred začiatkom nezamestnanosti vykonávali platenú prácu aspoň 12 kalendárnych týždňov (tri mesiace). Výška dávky sa určuje podľa vzorca: počas prvých troch mesiacov vo výške 75 % priemerného zárobku za posledné tri mesiace na poslednom pracovisku, počas ďalších štyroch mesiacov vo výške 60 % z toho istého priemerný zárobok; v budúcnosti (päť mesiacov) - 45 % priemerného zárobku. Celková dĺžka vyplácania dávok je 12 mesiacov nezamestnanosti. Zaviedli sa obmedzenia týkajúce sa výšky podpory v nezamestnanosti – nesmie byť nižšia ako 20 % rozpočtu na životné minimum (BML) kraja a vyššia ako samotná BML;
  • 2) osoby, ktoré v roku pred začiatkom nezamestnanosti nemali 26 kalendárnych týždňov platenej práce, ako aj osoby, ktoré si po prvýkrát hľadajú prácu alebo chcú po dlhšej (viac ako ročnej) prestávke opäť nastúpiť do práce - dávky sú zaplatil aspoň 20 % BPM v regióne;
  • 3) nezamestnaní študujúci v oblastiach služieb zamestnanosti s vyplácaním štipendia počas obdobia prípravy vo výške 75 % priemernej mzdy za posledné tri mesiace práce; výška podpory v nezamestnanosti pre túto kategóriu osôb je 20 % BPM v kraji.

Ukazovateľ „skrytá nezamestnanosť“ sa v celkovej miere nezamestnanosti nezohľadňuje. Federálna štátna štatistická služba nepriamo študuje rozsah skrytej nezamestnanosti pomocou podnikových správ, pričom skúma formy skrytej nezamestnanosti - nadmerný počet pracovníkov; počet ľudí zamestnaných na čiastočný úväzok, ktorí chcú prejsť na plný úväzok, ale nemajú takúto možnosť vzhľadom na ekonomickú situáciu spoločnosti; počet osôb na administratívnom voľnom bez odmeny, na dlhodobých dovolenkách s minimálnou mzdou (minimálna mzda); počet nečinných ľudí z dôvodu nedostatku materiálnych a technických prostriedkov. V ruských podmienkach je teda skrytá nezamestnanosť stav, keď pracovníci bez toho, aby formálne prerušili pracovný pomer a boli považovaní za zamestnaných, nemajú prácu a nedostávajú mzdu alebo pracujú na čiastočný úväzok (deň, týždeň). V medzinárodnej praxi sa tento stav nazýva podzamestnanosť a skrytú nezamestnanosť tvoria ľudia, ktorí v danom čase nepatria medzi ekonomicky aktívne obyvateľstvo, ale radi by sa zaradili medzi pracovnú silu, ak je pre nich poskytovaná práca vhodná.

Ukazovateľ „štruktúra nezamestnanosti“ charakterizuje nezamestnaných podľa pohlavia, veku, úrovne vzdelania, profesijného postavenia, sociálnych charakteristík (pracovníci, zamestnanci, odborníci), úrovne príjmu a zabezpečenia a dôvodov prepustenia. Analýza štruktúry nezamestnanosti sa uskutočňuje na základe kombinácie štatistických, operačných a sociologických výskumných metód. Výsledkom analýzy môže byť vypracovanie sociodemografického portrétu nezamestnaných.

Osobitné miesto v teórii nezamestnanosti zaujíma otázka sociálno-ekonomických dôsledkov nezamestnanosti. Nezamestnanosť v prvom rade znamená nedostatočné využitie produkcie a ľudského kapitálu spoločnosti; má za následok stratu národného produktu a národného dôchodku pre krajinu. Ak ekonomika nedokáže vytvoriť dostatok pracovných miest pre každého, kto je ochotný a schopný pracovať, potenciálna produkcia tovarov a služieb sa navždy stratí. Ekonomické náklady nezamestnanosti sa prejavujú v nevýrobe. Rozdiel medzi skutočným objemom hrubého národného produktu (HNP) a potenciálom, ktorý mohol byť vytvorený, ale nebol vytvorený, sa zvyčajne nazýva nevybavené objemy HNP. Zákon A. Okuna matematicky popisuje vzťah medzi rastom nezamestnanosti a rozdielom medzi skutočným HNP a potenciálnym. Jeho zákon hovorí: ak skutočná miera nezamestnanosti presiahne prirodzenú mieru o 1 %, potom je zaostávanie HNP 2,5 %. V tomto zákone je základným bodom úroveň nezamestnanosti, ktorú spoločnosť akceptuje ako prirodzenú alebo normálnu (a tá, ako je známe, pozostáva zo štrukturálnej a frikčnej nezamestnanosti). Prirodzená miera nezamestnanosti sa považuje za maximálnu prípustnú, pretože dosahuje rovnováhu faktorov, ktoré zvyšujú trhové ceny a mzdy. S rozvojom trhového hospodárstva rastie prirodzená miera nezamestnanosti. V západných krajinách v 70-80 rokoch. XX storočia Prirodzená miera nezamestnanosti bola 3-4%, dnes je to 5-6%. V Rusku je ťažké určiť túto normu kvôli nedostatočnej stabilnej nízkej inflácii a vysokej skrytej nezamestnanosti.

Neekonomické náklady nezamestnanosti ležia v rovine sociálnych, psychologických a politických problémov. Súvisia nielen s nárastom sociálneho napätia v spoločnosti, ale aj s možnou zmenou politického smerovania krajiny odklonu od ekonomických (trhových) reforiem. Negatívne sociálne dôsledky nezamestnanosti sú spojené s poklesom životnej úrovne nezamestnaných, ako aj úrovne miezd zamestnaných v dôsledku zvýšenej konkurencie na trhu práce; so zvýšením daňového zaťaženia zamestnaných z dôvodu potreby sociálnej kompenzácie a hmotnej podpory rodín nezamestnaných; s úplnou alebo čiastočnou stratou kvalifikácie osôb, ktoré sú dlhodobo nezamestnané, ako aj so zvýšením nákladov spoločnosti na jej obnovu; s nárastom kriminality, s morálnou a psychickou degradáciou ľudí, ktorí sú dlhodobo nezamestnaní. Masová nezamestnanosť vedie k nárastu samovrážd, duševných porúch a úmrtnosti na kardiovaskulárne choroby. Nezamestnanosť zvyšuje stratifikáciu obyvateľstva podľa príjmovej úrovne, vedie k marginalizácii (z lat. marginalis – nachádza sa na okraji) určitých segmentov obyvateľstva a sociálnej apatii (neaktivite).

Hlavné smery štátnej politiky na podporu zamestnanosti obyvateľstva a jeho ochranu pred nezamestnanosťou sú uvedené na obr. 2.17.

Najperspektívnejšie oblasti regulácie zamestnanosti a minimalizácie nezamestnanosti sú aktívne ekonomické metódy využívajúce nástroje na stimuláciu investičnej aktivity, podporu malého podnikania a samostatnej zárobkovej činnosti, odborné vzdelávanie a rekvalifikáciu. Hlavnou taktickou úlohou je minimalizovať nezamestnanosť, zastaviť jej rast a zároveň poskytnúť nezamestnaným prijateľné sociálne záruky a podporu.

V ideálnom modeli ekonomického rozvoja sa produkcia neustále zvyšuje a cenová hladina je stabilná (alebo sa mierne mení). Všetky zdroje sú využívané plne a funkčne. Neexistuje nezamestnanosť a inflácia. V reálnom živote však ekonomika pravidelne prechádza fázami rozmachu a prepadu. Vo všetkých fázach ekonomického cyklu existuje nezamestnanosť.

Nezamestnanosť- ide o sociálno-ekonomický jav, ktorý spočíva v tom, že určitá časť populácie v produktívnom veku nenájde prácu. Podľa Medzinárodnej organizácie práce (ILO) je nezamestnaný človek, ktorý chce pracovať, môže pracovať, ale nemá prácu.

Moderná ekonomická veda je založená na skutočnosti, že v žiadnej krajine nie je možné zabezpečiť absolútnu zamestnanosť obyvateľstva. Pod zamestnanosť označuje spoločensky užitočnú činnosť ľudí, ktorá súvisí s uspokojovaním osobných a sociálnych potrieb a spravidla im prináša zárobok (príjmy). Medzi zamestnaných patrí ekonomicky aktívna časť obyvateľstva.

V západných krajinách podľa odporúčaní OSN medzi ekonomicky aktívne obyvateľstvo patria nielen skutočne zamestnaní ľudia, ale aj nezamestnaní, ktorí hľadajú platenú prácu. Pojem „ekonomicky aktívne obyvateľstvo“ v západných krajinách nie je štatisticky striktne definovaný. V domácej štatistike medzi ekonomicky aktívne obyvateľstvo patria:

1) celú populáciu v produktívnom veku, mínus nepracujúcich študentov, tých, ktorí slúžia v ozbrojených silách, a tých, ktorí sú zamestnaní v domácnosti;

2) osoby, ktoré sú po produktívnom veku, ale sú zamestnané v hospodárstve;

3) osoby zamestnané na osobných pobočkách.

Existuje množstvo faktorov, ktoré neumožňujú zamestnať celú populáciu v produktívnom veku. Absolútna zamestnanosť sa preto javí len ako trend.

Príčiny nezamestnanosti pestrá.

Po prvé, súčasná úroveň rozvoja výrobných síl je taká, že mnohé odvetvia sú sezónne: poľnohospodárstvo, stavebníctvo atď. To vedie k zodpovedajúcemu poklesu výroby v období mimo sezóny a zníženiu zamestnanosti v týchto odvetviach.

Po druhé, štrukturálne zmeny v ekonomike, vyjadrené v tom, že zavádzanie nových technológií a zariadení vedie k zníženiu výrobných potrieb pracovnej sily.

Po tretie, ekonomická recesia alebo depresia, ktorá núti zamestnávateľa znižovať potrebu všetkých zdrojov vrátane pracovnej sily.

Po štvrté, absolútna zamestnanosť je nemožná z dôvodu nevyváženého rozvoja jednotlivých podnikov a odvetví. V tomto smere sa trhové hospodárstvo vyvíja nerovnomerne, čo vedie k disproporciám medzi počtom ľudí, ktorí sa chcú zamestnať, a dostupnosťou zodpovedajúceho počtu pracovných miest.



Po piate, v ktorejkoľvek krajine existuje určitá časť obyvateľstva, ktorá z jedného alebo druhého dôvodu dobrovoľne ukončí daný podnik a hľadá si prácu v iných podnikoch v iných regiónoch.

Napokon, v každej krajine vždy existuje určitý podiel ľudí v produktívnom veku, ktorí nechcú pracovať.

V tejto súvislosti sa moderní ekonómovia domnievajú, že absolútna zamestnanosť je nemožná, ale normálne fungujúce trhové hospodárstvo môže poskytnúť plnú efektívnu zamestnanosť.

Plná zamestnanosť znamená nie univerzálne zamestnanie, ale také zamestnanie, v ktorom je ponuka pracovnej sily pokrytá dopytom po nej, čiže takúto možnosť môže dostať každý, kto chce a vie pracovať. V tomto prípade pomer medzi dopytom po práci a jej ponukou určuje trh.

Druhy nezamestnanosti:

1) Frikčná nezamestnanosť. Vždy existuje a je spojený s hľadaním práce alebo čakaním na ňu. Určitý počet ľudí dobrovoľne zostáva „medzi zamestnaniami“, t.j. zamestnanci z nejakého dôvodu odišli zo zamestnania a nejaký čas si hľadajú prácu v iných podnikoch. Tento typ nezamestnanosti existuje neustále. Frikčná nezamestnanosť zvyčajne postihuje 2 – 3 % pracovnej sily.

2) štrukturálna nezamestnanosť, ktorého hlavnou črtou je dlhotrvajúca povaha. Pri štrukturálnej nezamestnanosti sa dopyt po práci a jej ponuka nezhodujú, keďže štruktúra pracovnej sily nezodpovedá štruktúre pracovných miest. Vedecko-technický pokrok vedie k štrukturálnym zmenám vo výrobe a poklesu dopytu po mnohých profesiách, napríklad baníci a pod. Zároveň vznikajú nové odvetvia a činnosti, v ktorých chýbajú pracovníci v nových profesiách, napríklad programátori. . V súvislosti so zmenami v štruktúre výroby vzniká potreba rekvalifikácie nezamestnaných za účelom získania nových profesií a kvalifikácií.

Typ štrukturálnej nezamestnanosti je technologická nezamestnanosť, ktorý vzniká v dôsledku nahradenia ľudí strojmi. Technologickú nezamestnanosť charakterizujú procesy vytláčania a ťahania pracovníkov, ale v iných oblastiach, odvetviach a podnikoch a pracovníkov iných profesií a kvalifikácií.

Štrukturálna nezamestnanosť je teda rovnako nevyhnutná ako frikčná nezamestnanosť. Tiež vždy existuje v spoločnosti.

Ekonómovia považujú frikčnú a štrukturálnu nezamestnanosť za nevyhnutnú. K plnej zamestnanosti obyvateľstva teda dochádza vtedy, keď v krajine existujú len tieto typy nezamestnanosti. Pri plnej zamestnanosti je vo výrobe zamestnaných o niečo menej ako 100 % pracovnej sily. Miera nezamestnanosti pri plnej zamestnanosti za prítomnosti frikčnej a štrukturálnej nezamestnanosti sa nazýva prirodzená miera nezamestnanosti.

Prirodzená miera nezamestnanosti nie je konštantná. Prirodzená miera nezamestnanosti pri plnej zamestnanosti v rôznych krajinách sa pohybuje od 4 do 8 %

Pri plnej zamestnanosti sa miera nezamestnanosti určuje podľa vzorca:

Miera nezamestnanosti =(17)

Prirodzená miera nezamestnanosti sa môže zmeniť z nasledujúcich dôvodov:

Meniace sa demografické zloženie pracovnej sily. Po druhej svetovej vojne sa tak výrazne zvýšil podiel žien a mládeže na pracovnej sile;

Rozšírenie programu pomoci v nezamestnanosti viedlo k zvýšeniu počtu ľudí poberajúcich dávky a zvýšila sa aj výška samotnej dávky. V tomto smere sa zvýšil čas strávený hľadaním práce a následne aj nezamestnanosť.

3) Cyklická nezamestnanosť- Ide o nezamestnanosť spojenú s cyklickým charakterom vývoja trhovej ekonomiky. Je to spôsobené cyklickým poklesom produkcie. Ide o najrozšírenejší a najbolestivejší typ nezamestnanosti. Ak neexistuje cyklická nezamestnanosť, potom, ako sme poznamenali, sa zamestnanosť považuje za plnú. Okrem týchto typov nezamestnanosti existujú aj skryté a stagnujúce typy nezamestnanosti.

4) Skrytá nezamestnanosť zahŕňa sezónnu nezamestnanosť, ktorá vzniká v dôsledku sezónneho charakteru práce vo viacerých odvetviach hospodárstva: stavebníctvo, poľnohospodárstvo, rekreácia a cestovný ruch. Skrytá forma nezamestnanosti môže zahŕňať aj ľudí pracujúcich na čiastočný alebo čiastočný úväzok. Ide o takzvaných polonezamestnaných.

5) Stagnujúca nezamestnanosť. Patria sem ľudia, ktorí si prácu nehľadajú, pretože ju už dávno stratili, stali sa nekvalifikovanými a stratili nádej, že ju získajú. Ich štatistika ich nezohľadňuje a vylučuje z počtu nezamestnaných.

Treba si uvedomiť, že prítomnosť voľnej pracovnej sily na trhu práce je nevyhnutnou podmienkou rozvoja národných ekonomík založených na trhových princípoch. Podľa moderných západných ekonómov je mierna nezamestnanosť do určitej miery dokonca dobrá pre hospodársky rast, pretože:

Po prvé, nezamestnanosť je rezerva nezamestnanej pracovnej sily, ktorú možno využiť pri zmene ekonomických podmienok;

Po druhé, nezamestnanosť znižuje intenzitu boja odborov o rast miezd a posilňuje stimuly pre podnikanie;

Po tretie, strach z nezamestnanosti môže byť účinným prostriedkom na zvýšenie pracovnej disciplíny.

Na druhej strane však nezamestnanosť znamená pre spoločnosť značné ekonomické a sociálne straty.

Existencia nezamestnanosti vedie k významným a neodvolateľným ekonomickým stratám spoločnosti. Ak ekonomika nie je schopná vytvoriť dostatok pracovných miest, potom skutočná úroveň vytvoreného HDP bude nižšia ako jeho potenciálna úroveň.

Potenciálna úroveň HDP- ide o maximálny objem výroby pri plnom využití všetkých zdrojov. Potenciálny HDP sa zvyšuje so zvyšujúcim sa počtom pracovníkov a zvyšovaním produktivity práce. Potenciálna úroveň HDP sa určuje z predpokladu, že skutočná nezamestnanosť sa rovná jej prirodzenej úrovni. Ale čím vyššia je skutočná miera nezamestnanosti, tým nižší je HDP. Nezamestnanosť vedie k strate zdrojov. Tovar a služby, ktoré mohli byť vyrobené, sú nenávratne, navždy stratené. Väčšia produkcia vytvorená neskôr nie je schopná kompenzovať tieto straty.

V tejto súvislosti si treba uvedomiť, že ekonomické straty sa v súlade s Okunovom zákonom počítajú ako 2,5 % výpadok HDP v dôsledku zvýšenia nezamestnanosti o 1 % nad jej prirodzenú úroveň. To nám umožňuje vypočítať absolútnu stratu výroby spojenú s nezamestnanosťou.

Nezamestnanosť vedie k zníženiu životnej úrovne pracovníka a jeho rodiny. Vyvíja tlak na pracovníkov, ktorí majú prácu (zhoršenie podmienok zamestnania, pracovných podmienok, miezd).

Nezamestnanosť vedie k strate kvalifikácie pracovníkov, a tým aj k strate nádeje, že niekedy získa prácu.

Čím vyššia je miera nezamestnanosti, tým viac prostriedkov je vyčlenených na podporu v nezamestnanosti a menej prostriedkov zostáva na sociálne potreby (školy, nemocnice a pod.).

Nezamestnanosť postihuje predovšetkým starších ľudí a mladých pracovníkov. Prví nemôžu pracovať ako mladí a mladí nemajú kvalifikáciu ako starí robotníci.

Sociálno-psychologické náklady nezamestnanosti sú veľmi vysoké. Stratu zamestnania nemožno kompenzovať žiadnymi výhodami. V dôsledku straty zamestnania dochádza v mysli zamestnanca k deštruktívnym procesom, ako je strata tváre, strata sebaúcty, komplex menejcennosti atď. Preto s narastajúcou nezamestnanosťou pribúdajú duševné a nervové choroby, dochádza k rozpadu rodín, zvyšuje sa počet samovrážd, rastie kriminalita, drogová závislosť, alkoholizmus.

Uvedomenie si dôsledkov nezamestnanosti určuje potreba uplatniť vládny vplyv na trh práce.

Vo vyspelých krajinách je vytvorený pomerne vyspelý mechanizmus štátnej regulácie v oblasti zamestnanosti. Vplyv štátu na sektor zamestnanosti je v týchto oblastiach:

Rozvoj programov na stimuláciu rastu zamestnanosti a zvýšenie počtu pracovných miest predovšetkým vo verejnom sektore hospodárstva;

Tvorba programov zameraných na vzdelávanie a rekvalifikáciu pracovnej sily a predovšetkým mládeže;

Implementácia programov pomoci pri nábore pracovníkov;

Vývoj programov na podporu podnikania;

Vypracovanie programov sociálneho poistenia v nezamestnanosti, t.j. prideľovanie finančných prostriedkov na dávky v nezamestnanosti.

Napríklad v Spojenom kráľovstve program odbornej prípravy pre mládež poskytuje dva roky odbornej prípravy pre šestnásťročných absolventov škôl a jeden rok odbornej prípravy pre sedemnásťročných absolventov škôl. Študentom sa vypláca štipendium. Krajina má systém odmeňovania tých zamestnávateľov, ktorí poskytujú prácu na plný úväzok pre mladých ľudí. Takýmto podnikateľom sa vyplácajú osobitné dotácie na rok na každého zamestnaného 17-18-ročného mladého človeka.

Pomoc v nezamestnanosti na Západe sa vykonáva v týchto formách:

1) podpora v nezamestnanosti,

2) podpora v nezamestnanosti.

3) štát prideľuje malé prostriedky nezamestnaným a jeho rodine a platí za niektoré služby. Táto pomoc je nižšia ako podpora v nezamestnanosti alebo podpora v nezamestnanosti, ale poskytuje sa bez časového obmedzenia.

2. Inflácia a jej sociálno-ekonomické dôsledky

Slovo inflácia v latinčine znamená „nadúvanie“. Inflácia ako fenomén ekonomického života existuje už dlho. Niektorí ekonómovia sa domnievajú, že vznikla s príchodom peňazí.

Inflácia- ide o proces znehodnocovania peňazí, ktorý sa prejavuje zvýšením cien tovarov a služieb, nie zvýšením ich kvality. Inflácia je spôsobená predovšetkým preplnením kanálov peňažného obehu prebytkom peňažnej zásoby bez zohľadnenia potrieb obchodného obratu.

Príčiny inflácie sa delia na vnútorné a vonkajšie. Medzi vnútorné dôvody patria:

deficit štátneho rozpočtu spojený so zvýšenými vládnymi výdavkami;

Vysoká úroveň neproduktívnych vládnych výdavkov, najmä vojenských;

Disproporcie na úrovni mikro- a makroekonómie, ktoré sú prejavom cyklického charakteru ekonomického vývoja;

Chyby v hospodárskej politike vlády a iné.

Vonkajšie príčiny inflácie sú:

Globálne štrukturálne krízy (surovinové, energetické, potravinové a pod.), ktoré sú sprevádzané mnohonásobným nárastom cien surovín, ropy, potravín atď. Tento rast sa stal dôvodom prudkého nárastu cien monopolov za ich produkty;

Výmena národnej meny bankami za cudziu menu spôsobuje potrebu dodatočnej emisie papierových peňazí, čo zahlcuje kanály peňažného obehu a vedie k inflácii.

Západní ekonómovia, berúc do úvahy príčiny inflácie, hovoria o dvoch typoch inflácie:

1) Dopytovú infláciu, ktorý predpokladá, že obyvateľstvo má prebytok peňazí. V tomto smere je narušená rovnováha medzi ponukou a dopytom a toto narušenie prichádza zo strany dopytu.Inflácia dopytu nastáva vtedy, keď peňažné príjmy obyvateľstva a podnikov rastú rýchlejšie ako reálny objem produkcie.

2) Ponuková inflácia, v ktorých nerovnováha vzniká na strane ponuky. V tomto prípade je príčinou inflácie zvýšenie peňažných výdavkov (nákladov), ktoré znášajú firmy vyrábajúce tovary a služby.

J.M. Keynes, vysvetľujúc príčiny inflácie ponuky, napísal, že cena závisí od pomeru rastu miezd a produktivity práce:

kde P – cena;

W- mzdy;

K je podiel miezd na nákladoch.

Pokiaľ rast miezd zaostáva alebo zodpovedá rastu produktivity, inflácia neexistuje. Keď rast miezd prevyšuje rast produktivity práce, potom sa rozvíjajú inflačné procesy.

Rast miezd však nemusí nevyhnutne viesť k rastu cien. Jeho zvýšenie vedie k poklesu zisku pri zachovaní rovnakej cenovej hladiny. Podnikatelia, donútení odborármi zvyšovať mzdy, sa snažia straty kompenzovať rastom cien.

Napokon, príčinou rastúcej nákladovej inflácie môže byť rast cien vstupov.

Túto infláciu možno prekonať zvyšovaním produktivity, zavádzaním nových technológií, obmedzovaním rastu miezd, ziskov a cien, znižovaním úrokových sadzieb, využívaním dotácií a konkurenciou.

Podľa povahy ich prejavu sa rozlišujú tieto typy inflácie:

1) Potlačená inflácia. Je neodmysliteľnou súčasťou ekonomiky s administratívou, cenami a príjmami. Potlačený sa nazýva preto, lebo štát, ktorý nastoľuje kontrolu nad cenami a príjmami, neumožňuje otvorený prejav inflácie v jedinej forme, ktorú má k dispozícii – v raste cien peňazí. V tomto prípade inflácia nadobúda „podzemný“ charakter.

Navonok ceny nerastú a sú stabilné, no keďže množstvo peňazí v krajine rastie, ich prebytok sa premieňa na komoditný deficit. Objavujú sa neustále rady a predajcovia začínajú špekulovať s nedostatkovým tovarom. Vzniká „čierny trh“ (nelegálna forma inflácie v podmienkach jej potlačenia).

2) Otvorená inflácia. Je to typické pre krajiny s trhovou ekonomikou, kde voľná interakcia ponuky a dopytu vedie k otvorenému, neobmedzenému rastu cien v dôsledku poklesu kúpnej sily peňazí. Otvorená inflácia, samozrejme, narúša trhové procesy, no napriek tomu si zachováva úlohu cien ako signálov ukazujúcich výrobcom a kupujúcim oblasti výhodného investovania kapitálu.

Pokiaľ ide o mieru rastu inflácie, existujú tri typy inflácie:

1) Stredná alebo plíživá inflácia, keď ceny rastú pomaly, menej ako 10 % ročne. V tomto prípade je hodnota peňazí prakticky zachovaná. Nehrozí žiadne uzatváranie zmlúv do budúcnosti.

2) Cválajúca inflácia. V tomto prípade sa zvýšenie cien meria v stovkách percent ročne. Peniaze sa prudko znehodnocujú. Uzatvárať zmluvné transakcie sa stáva nerentabilným. Každý sa snaží rýchlo premeniť peniaze na tovar.

3) Hyperinflácia. S ním ceny rastú astronomickým tempom. Rozpor medzi cenami a mzdami začína byť katastrofálny. To znamená, že situácia je mimo kontroly.

Okrem toho existujú:

- očakávaná inflácia, t.j. predvídateľná, predvídateľná inflácia;

- neočakávaná inflácia, to je nepredvídateľná a nepredvídateľná inflácia;

- vyrovnaná inflácia, kedy sa ceny rôznych tovarov menia rovnakým tempom, t.j. pomer medzi rôznymi cenami zostáva nezmenený;

- nevyvážená inflácia, v ktorom ceny rôznych tovarov rastú rôznym tempom, preto sa vzťah medzi cenami rôznych tovarov neustále mení.

Aby bolo možné určiť, aká úroveň inflácie existuje v krajine, je potrebné porovnať ceny jedného obdobia s cenami iného obdobia. Súbor tovarov a služieb vybraných na analýzu nárastu cien je spotrebný kôš. Čím viac produktov a služieb vložíme do košíka, tým presnejšie budú výsledky. Po určení množiny košov môžeme vypočítať index spotrebiteľských cien:

kde I p je index spotrebiteľských cien,

P 0 - ceny v základnom období,

P 1 - ceny daného (bežného) obdobia.

Podobne sa počíta index cien priemyselných výrobkov, index hrubého domáceho produktu atď.

Na kvantifikáciu inflácie môžete použiť „pravidlo 70“:

Ak je napríklad ročná inflácia 8 %, tak 70:8 = 9 rokov, t.j. za deväť rokov sa ročná inflácia zdvojnásobí.

Pri miernej (plazivej) inflácii, kedy sa ceny zvyšujú najviac o 10 % ročne, dochádza dokonca k dočasnému oživeniu ekonomických podmienok. Nízka miera inflácie prispieva k rastu cien a ziskových marží. Keynes a jeho nasledovníci dokonca považujú takúto infláciu za prínos pre ekonomický rozvoj.

Nie vždy je však možné udržať infláciu na tejto úrovni a pri jej prehlbovaní sa mení na cval, ktorý dezorganizuje ekonomiku, spôsobuje vážne škody ekonomike vrátane monopolov a oligopolov a komplikuje vykonávanie hospodárskej politiky.

Cválajúca inflácia zvyšuje disproporcie medzi sektormi hospodárstva, zhoršuje problém predaja produktov na domácom trhu, prehlbuje hlad po tovare a podkopáva stimuly pre akumuláciu. S rýchlo rastúcou infláciou banky a iné úverové inštitúcie, ktoré poskytujú úvery, zvyšujú náklady na úverové podmienky a znižujú objem úverov, čo vedie k narušeniu fungovania peňažného systému.

Cválajúca inflácia zhoršuje situáciu pracujúcich más a znehodnocuje úspory, čo vedie k znižovaniu doterajších objemov financií na štátne sociálne programy.

Pri hyperinflácii rastú ceny mesačne minimálne o 50 %, čo znamená, že sa počas roka zvýšia minimálne 129-130-krát. V takýchto podmienkach nikto nechce držať hotovosť v peňaženke alebo na požiadanie v banke. Po predaji produktu sa podnikateľ snaží okamžite premeniť svoj príjem na akýkoľvek druh skutočného majetku - suroviny, náhradné diely atď. Keď kúpna sila peňazí klesá takýmto tempom, peniaze strácajú svoje najdôležitejšie vlastnosti, ktoré z nich robia vysoko likvidné aktívum. Hyperinflácia teda vedie k zničeniu menového systému krajiny.

Podkopávaním peňažného obehu, úverov a bankového systému má hyperinflácia deštruktívny vplyv na priemysel a ďalšie odvetvia hospodárstva. Za týchto podmienok sa peňažný kapitál snaží premeniť na stabilnú, voľne zameniteľnú menu, alebo uteká do zahraničia.

Negatívne sociálno-ekonomické dôsledky inflácie nútia vlády rôznych krajín vykonávať určité protiinflačnej politiky. V tejto súvislosti vznikajú dva problémy. Ako sa máme vyrovnať s infláciou, eliminovať ju, ako napríklad v USA a Veľkej Británii, radikálnymi opatreniami, alebo sa jej prispôsobiť ako v iných krajinách?

Vnútri prvý prístup(moderní keynesiánci) zabezpečuje aktívnu fiškálnu politiku, ktorá zahŕňa manévrovanie vládnych výdavkov a daní s cieľom ovplyvniť efektívny dopyt. Pri inflačnom (nadmernom) dopyte vláda obmedzuje svoje výdavky a zvyšuje dane. To vedie k zníženiu dopytu a zníženiu miery inflácie. Takéto opatrenia však vedú k zníženiu rastu produkcie, stagnácii až krízovým javom v ekonomike a zvýšeniu nezamestnanosti.

Ak je dopyt v podmienkach poklesu produkcie nedostatočný, potom štát prostredníctvom štátneho rozpočtu realizuje programy verejných investícií a iných výdavkov a znižuje dane. Nízke dane sú založené predovšetkým na priemerných a nízkych príjmoch, ktoré zvyčajne rýchlo realizujú výhody. Predpokladá sa, že to zvyšuje dopyt po spotrebnom tovare a službách. Ako však ukázali skúsenosti mnohých krajín v 60. až 70. rokoch 20. storočia, stimulácia dopytu prostredníctvom rozpočtových prostriedkov môže zvýšiť infláciu.

Druhý prístup zahŕňa v prvom rade dopad na ekonomiku (monetarizmus). Tento typ regulácie vykonáva centrálna banka (CB) krajiny, ktorá nie je formálne kontrolovaná vládou. Centrálna banka mení množstvo peňazí v obehu a úrokové sadzby. Tieto opatrenia majú krátkodobý dopad na ekonomiku.

Takéto opatrenia by mali obmedziť efektívny dopyt, keďže politika stimulovania ekonomického rastu a umelého udržiavania zamestnanosti znižovaním prirodzenej miery nezamestnanosti vedie k strate kontroly nad infláciou.