Ono što se zove nezaposlenost. Vrste nezaposlenosti i primjeri. Glavne vrste nezaposlenosti. Pristupi klasifikaciji nezaposlenosti

Nedostatak poslova neizbježna je pojava u svijetu rada. Sve dok zakon potražnje i , preraspodjela rada nikada neće biti jednaka. Ali nedostatak posla nije uvijek negativan, budući da razloge zbog kojih građanin prima status nezaposlenosti u aktivnostima organizacija mogu se razlikovati.

U kontaktu s

Značajke ovog fenomena

U makroekonomiji, zaposlenost je značajan pokazatelj. Zaposlenost je broj radno sposobnog stanovništva koji ima zaposlenje.

Međutim, ne mogu svi raditi, čak ni uz veliku želju.

Situacija u kojoj određeni postotak radno aktivnog stanovništva nije uključen u pružanje usluga i proizvodnju, te je u potrazi za slobodnim radnim mjestima naziva se nezaposlenost.

Ova pojava postaje posebno masovna u razdoblju ekonomske krize, koja je upravo sada doživljava svijet. Potrebno je razmotriti vrste nezaposlenosti i dati njihove karakteristike kako bi se otkrila bit pojma.

Nezaposlenost se dijeli na vrste prema različitim karakteristikama i kriterijima. Ovisno o situaciji, uobičajeno je razlikovati dvije vrste:

  • skriven,
  • otvoren.

Skriveno se smatra implicitnim, odnosno osoba nije navedena u redovi službenih nezaposlenih sljedeći razlozi:

  • službeno je zaposlen, ali ga je poslodavac poslao na dugi neplaćeni dopust;
  • zaposlenik protiv svoje volje radi nepuno radno vrijeme ili tjedan dana zbog toga što se nigdje ne može zaposliti.

Otvorena nezaposlenost je klasičan primjer kada je zaposlenik izgubio posao i traži ga.

Većina ljudi koji misle biti nezaposleni imaju na umu otvoreni tip.

Svaka osoba može samostalno tražiti posao, koristeći informacije dobivene od agencija za zapošljavanje, stranica za zapošljavanje i poznanstava.

Privremeni indikatori

Vrste nezaposlenosti i primjeri njezine klasifikacije razlikuju se po trajanju. Vremenski period u kojem građanin traži posao može se podijeliti u tri vrste:

  1. Kratkoročno (potraga za slobodnim radnim mjestima traje do 8 mjeseci).
  2. Dugo (traži se posao od 8 do 18 mjeseci).
  3. Kongestivna (preko 18 mjeseci).

Što dulje stručnjak ne radi, vjerojatniji je gubitak kvalifikacija, jer s vremenom zaboravlja nijanse struke i prestaje pratiti inovacije. Ako se to odnosi na uredskog radnika, onda je za njega manje kritično i može se lako vratiti. Radnik koji je u interakciji s proizvodnom opremom skloniji je gubitku vještina.

Osobitosti

U makroekonomiji je to prihvaćeno sljedeća klasifikacija vrsta nezaposlenosti:

  • sezonski,
  • trenje,
  • strukturalni,
  • ciklički.

Koje su karakteristike raznih vrsta, razmotrit ćemo dalje.

Utjecaj sezone na zapošljavanje

Sezonska nezaposlenost tipična je za određene profesije i sektore zapošljavanja koji ovise o vremenskim prilikama i smjeni godišnjih doba.

Ova vrsta se može pripisati ljudima zaposlenim u sektoru turizma. Opće je poznata činjenica da cijeli gradovi koji se nalaze u području odmarališta u potpunosti osiguravaju svom stanovništvu posao samo u određena vremenska razdoblja.

Lokaliteti koji turistima ljeti pružaju pristup moru angažirani su na održavanju do početka hladnoće.

Skijališta mogu raditi i osigurati rad stanovništvu samo u zimskoj sezoni.

Dok traje turistička sezona, radno sposobno stanovništvo svoje usluge i robu prodaje po prenapuhanim cijenama kako bi napravilo novčanu rezervu koja će mu pomoći da mirno živi do sljedeće sezone.

Prisutan u takva područja djelovanja, Kako:

  • Poljoprivreda,
  • dostava,
  • komunalno (grijanje);
  • ribarstvo;
  • konstrukcija.

Naravno, postoje rezerve za ove vrste posla. Dakle, gradnja ima sezonske značajke uglavnom u izgradnji seoskih kuća i vikendica. Izgradnja stambene višekatnice neće biti zaustavljena zbog početka zimske hladnoće. Pomorstvo se uglavnom odnosi na riječni promet, budući da se većina mora ne smrzava, a o oceanima da i ne govorimo.

Poslodavci uglavnom ne žele platiti prisilne stanke, pa zaposlenici moraju dati otkaz, oslanjajući se na novčane rezerve ili državu.

Ili poslodavci prije sezone šalju zaposlenike na neplaćeni dopust.

Sezonska nezaposlenost je neizbježna negativno će se odraziti na gospodarsku situaciju u zemlji, budući da, osim nezaposlenosti stanovništva, većina gospodarskih grana u ovom razdoblju ne ostvaruje dobit.

Ekonomisti savjetuju razvoj drugih područja, naravno, to nije uvijek moguće. Na primjer, neka europska zimska odmarališta ljeti uspješno koriste skijaške staze, privlačeći bicikliste.

Ima li koristi od nezaposlenosti?

Frikcijska nezaposlenost smatra se korisnom za makroekonomiju u cjelini, budući da rezultira povećanjem prihoda stanovništva i velikom gustoćom visokokvalificiranih stručnjaka. To je uzrokovalo prirodne fluktuacije na tržištu rada.

Primjeri frikcijska nezaposlenost:

  • zaposlenik želi pronaći drugi posao jer je izgubio prethodni ili sanja o ugodnijim radnim uvjetima i plaćama;
  • nakon diplome novi stručnjak želi pronaći posao;
  • zaposlenik promijeni mjesto prebivališta iz bilo kojeg razloga;
  • osoba koja je prethodno bila nezaposlena želi se pridružiti radnoj snazi;
  • Zaposlenik je odlučio promijeniti zanimanje.

Važno! Kod kratkoročne opcije potraga za poslom traje nekoliko mjeseci.

Strukturna nezaposlenost javlja se zbog promjena u tehnološkim procesima ili teritorijalne promjene aktivnosti. To znači da se zastarjela oprema zamjenjuje naprednijom, tj uzrok strukturne nezaposlenosti. Stručnjak koji je radio na staroj opremi još nije stigao steći novu kvalifikaciju ili promijeniti posao.

Primjeri su fenomeni koji se događaju u divovima automobilske industrije.

Kada uprava potpuno mijenja liniju proizvedenih automobila, uklanjajući staru glomaznu opremu iz sovjetske ere i zamjenjujući je modernom uvoznom montažnom trakom.

U isto vrijeme, biljka više ne treba puno stručnjaka, i gube posao.

Drugi primjer je pad potražnje za radnom snagom u određenoj regiji. Ova pojava posebno je karakteristična za gradove koji su izgrađeni oko jednog poduzeća.

Ako se proizvodnja smanji i zatvori, ponuda radne snage u regiji daleko premašuje potražnju. Dovoljno je prisjetiti se slavnog Detroita, koji se zapravo pretvorio u grad duhova nakon zatvaranja gradske tvornice. U takvim slučajevima radno sposobno stanovništvo mijenja mjesto stanovanja.

Važno! Ovu pojavu je nerealno potpuno svesti na nulu, jer je to prirodna posljedica razvoja procesa na tržištu rada.

Što je prirodni fenomen

Frikcijske i strukturne varijante nemoguće je ukloniti s popisa, tako da ih ekonomisti ubrajaju u prirodnu razinu. Smatraju se korisnima i neuklonjivima, budući da djeluju poticajno na stvaranje ravnoteže u gospodarstvu.

Prirodna stopa nezaposlenosti je razina koja omogućuje zapošljavanje radno sposobnog stanovništva. Izračunava se kao zbroj frikcijske i strukturne nezaposlenosti i vjeruje se da ima stabilizirajući učinak na pokazatelje inflacije. Na prirodnoj razini inflacija nije sklona rastu, što pozitivno govori o gospodarskoj situaciji u cjelini. Ljudi koji uvijek žele pronaći posao uspiju u svom nastojanju. Da, potrebno je neko vrijeme.

Šteta nezaposlenosti

Ciklička nezaposlenost jedna je od najnegativnijih vrsta svojstvenih tržištu rada. Javlja se u vrijeme ekonomske krize i nije prirodan.

U ovom slučaju, ono što se naziva padom potražnje za proizvodima proizvodnje događa se na rigidnoj razini plaća.

Drugim riječima, ako poduzeća proizvode manje proizvoda, onda ona potrebno manje rada. Pritom ne snižavaju platni cenzus, što bi moglo smanjiti troškove rada.

Ovdje su primjeri masovna otpuštanja u industrijskim poduzećima koja smanjuju obujam proizvodnje, jer njihove proizvodne aktivnosti postaju neprofitabilne. Istovremeno, masa radno sposobnog stanovništva koja želi raditi ne može dobiti posao zbog svog viška i male ponude slobodnih radnih mjesta.

Prisilna priroda stagnacije

Navedeni primjeri podsjećaju da uz prirodnu mora postojati i prisilna stopa nezaposlenosti.

U ekonomiji se to naziva stagnirajuća razina, budući da je priroda fenomena usko povezana s dugim razdobljem traženja posla.

No, osim vremenske karakteristike, stagnirajuća razina razlikuje se po prisilnim metodama pojavljivanja.

Stanovništvo koje ostaje bez posla iz razloga na koje ne može utjecati doslovno je nasilno izbačeno s tržišta rada.

Naravno, ovaj fenomen ne može imaju pozitivan učinak o gospodarskoj situaciji, dakle, ciklički i sezonski pripadaju stagnaciji. Za jasnoću, poslužit će jednostavna tablica.

Proučavamo radno pravo - što je nezaposlenost

Nezaposlenost - vrste, vrste, načini prevladavanja

Zaključak

Razmatrajući uzroke i vrste nezaposlenosti, možemo zaključiti da država i poslodavci trebaju poduzeti mjere za suzbijanje ove pojave u slučajevima kada je to moguće. Organizacija novih radnih mjesta, razumno planiranje razvoja gospodarstva poduzeća ili općine sasvim su sposobni poboljšati položaj stanovništva.

Nezaposlenost je pojava koja se može tumačiti na različite načine ovisno o specifičnom obliku u kojem se prikazuje. Bitna je i metodologija njezina istraživanja. Koji su kriteriji za klasifikaciju nezaposlenosti popularni među ruskim stručnjacima? Na što mogu utjecati statističke brojke koje odražavaju krizu u zapošljavanju građana?

Pristupi klasifikaciji nezaposlenosti

Prije razmatranja vrsta nezaposlenosti, proučimo aspekt koji se odnosi na definiciju pojma koji se proučava. Činjenica je da među ruskim stručnjacima ne postoji jedinstven pristup njegovom tumačenju. Nezaposlenost se, primjerice, može shvatiti kao pojava koja odražava objektivnu nemogućnost osobe da pronađe pravi posao ili kao stanje u kojem je određeni postotak radno sposobnog stanovništva nezaposlen zbog prirodnih tržišnih razloga. S druge strane, oba tumačenja pojma podrazumijevaju određene čimbenike koji određuju odgovarajući status građana.

Suvremeni ruski stručnjaci identificiraju sljedeće glavne vrste (ili oblike) nezaposlenosti:

prirodno;

Trenje;

Strukturni;

Ciklički.

Pritom, ako govorimo o razini nacionalne ekonomije, u njoj se istovremeno može promatrati nekoliko navedenih vrsta pojava. S druge strane, na razini bilo koje industrije vrste nezaposlenosti mogu biti predstavljene u manje širokom rasponu.

Prirodna i frikcijska nezaposlenost

Neki stručnjaci smatraju da je nezaposlenost fenomen koji odražava svrsishodnost korištenja ekonomskih resursa. Dakle, u svakom nacionalnom gospodarskom sustavu, na ovaj ili onaj način, bit će prisutan zbog prirodnih uzroka, odražavajući ponudu i potražnju u smislu osoblja. Tržišni sustav gospodarstva dizajniran je na takav način da dinamika relevantnih mehanizama može biti nestabilna, odnosno stopa nezaposlenosti će u ovom slučaju biti primjetno nestabilna. Njegovo povećanje ili smanjenje može biti uzrokovano različitim čimbenicima: sezonskim ili, primjerice, nekim makroekonomskim trendovima koji pridonose čestim prijelascima ljudi s jednog posla na drugi.

Pod uvjetom primjetne volatilnosti pokazatelja, nezaposlenost se naziva frikcijska. Može se smatrati nekom vrstom prirodnog, jer je to zbog potpuno tržišnih obrazaca. Istovremeno, ima stručnjaka koji smatraju da je trenje samo pokazatelj, a ne sistemski mehanizam, pa se stoga ovaj termin ponekad koristi za označavanje nezaposlenosti koja se javlja zbog čimbenika koji se mogu razlikovati od tržišnih. Međutim, ovo je prije iznimka. U praksi se frikcionalnost najčešće shvaća kao pojava prirodne tržišne prirode.

Razmotrite druge vrste nezaposlenosti. Strukturalna je posebno zanimljiva po tome što je dosta izražena, smatraju mnogi stručnjaci, kod nas. Proučimo njegove značajke.

Strukturna nezaposlenost

Strukturna nezaposlenost sugerira da je kriza zapošljavanja posljedica neravnoteže u sektorskoj distribuciji potražnje za osobljem, odnosno da u nekim segmentima postoji višak stručnjaka, u drugima - nedostatak. Mnogi istraživači koji su pokušavali utvrditi koje su vrste nezaposlenosti najizraženije u Rusiji došli su do zaključka da je upravo ona koja se razmatra prisutna u većini sektora ruskog gospodarstva.

To se objašnjava značajnim pomakom u prioritetima građana u izboru zanimanja koja imaju vrlo ograničenu potražnju u suvremenom modelu nacionalnog gospodarskog sustava naše zemlje. Rusi stječu humanitarne specijalnosti, ali nisu baš voljni svladati inženjerska i radnička zanimanja. Posljedica toga je značajan nedostatak kadrova u proizvodnji, au nizu segmenata uslužnog sektora, gdje je potreban humanitarni kadar, postoji višak stručnjaka.

Strukturna nezaposlenost, dakle, u manjoj mjeri odražava objektivne ekonomske probleme u zemlji: poduzeća i dalje privlače stručnjake – barem one koji su na tržištu rada. Međutim, ova vrsta nezaposlenosti može usporiti dinamiku gospodarskog razvoja i posljedično uzrokovati opipljive poteškoće u nacionalnom gospodarstvu. Tako, na primjer, kada sada rusko gospodarstvo vjerojatno mora riješiti probleme vezane uz supstituciju uvoza, mnoga poduzeća doživljavaju nedostatak osoblja za otvaranje novih industrija.

Imajte na umu da mnogi ruski stručnjaci klasificiraju strukturnu nezaposlenost kao prirodnu. I u tome ima logike: potražnja za stručnjacima doista se javlja zbog pretežno tržišnih razloga. Otuda, usput, brzi rast plaća u mnogim djelatnostima, u odnosu na prosječnu rusku razinu. Na odgovarajućem tržištu rada javlja se konkurencija za stručnjake, čiji je glavni instrument borbe plaća koju nude poslodavci.

Ciklička nezaposlenost

S druge strane, postoje vrste nezaposlenosti koje su uzrokovane upravo ekonomskim problemima na razini nacionalnog gospodarskog sustava. Najčešći scenarij je da u kriznim uvjetima poduzeća u zemlji jednostavno ne mogu priuštiti zapošljavanje novih kadrova, dok na tržištu ima puno stručnjaka, posebno mladih. Postoji ciklička nezaposlenost. Prema nekim stručnjacima, promatra se u mnogim zemljama Europe, osobito u njenom južnom dijelu.

Proučavajući suštinu i vrste nezaposlenosti, razmotrit ćemo glavne čimbenike koji uzrokuju pojavu relevantnih problemskih situacija u području zapošljavanja. Počnimo s fenomenom trenja.

Čimbenici frikcijske nezaposlenosti

Razmotrite ovu vrstu nezaposlenosti. Raznolikost trenja ovog fenomena posljedica je prirodnih ekonomskih razloga. Može nastati zbog činjenice da u industriji ili na razini nacionalnog gospodarstva u cjelini služba za zapošljavanje ne funkcionira dovoljno dobro. Odnosno, primjerice, mladi stručnjaci, za kojima postoji velika potražnja, ne mogu pronaći tvrtku u kojoj bi bili zadovoljni plaćom i drugim uvjetima rada. Iako je na tržištu.

Druga mogućnost je nespremnost stručnjaka da se presele na mjesto gdje ima mnogo slobodnih radnih mjesta za njihovu struku. Ova okolnost u nekim slučajevima može biti komplicirana administrativnim preprekama. Na primjer, u Rusiji je pri preseljenju iz jednog grada u drugi potrebna registracija. Nije uvijek moguće provesti, pa se osoba, znajući da takav problem postoji, radije ne kreće.

Drugi mogući čimbenik su strukturne promjene u nacionalnom gospodarstvu zemlje, koje unaprijed određuju želju građana da migriraju s jednog mjesta rada na drugo. Na primjer, državna služba je sada posebno prestižna u Rusiji. Zaposlenici državnih agencija i njima podređenih institucija primaju dobre plaće i imaju socijalna jamstva. U isto vrijeme, prije nekog vremena, državna služba se smatrala ne najperspektivnijim područjem djelovanja. Ali čim je država počela obraćati pozornost na pravovremenu indeksaciju plaća državnih službenika i, općenito, razvijati sferu, usmjeravajući značajna proračunska sredstva u nju, ljudi su počeli češće razmišljati o prelasku iz komercijalnih poduzeća u civilna. servis.

Čimbenici strukturne nezaposlenosti

Nastavljajući razmatrati vrste nezaposlenosti i uzroke koji ih uzrokuju, proučit ćemo relevantne čimbenike i za strukturnu nezaposlenost. Neki stručnjaci povezuju njegovu izraženu manifestaciju s promjenama u tehnologijama ključnih industrija za gospodarstvo zemlje, promjenama u strukturi potražnje za robama i uslugama. Međunarodni čimbenik također utječe: mnoga poduzeća u nacionalnim gospodarstvima različitih zemalja svijeta orijentirana su na izvoz. Promjenom strukture proizvodnje poslodavac može smanjiti dio osoblja ili zaposliti nove, ali druge specijalizacije.

Drugi čimbenik strukturne nezaposlenosti je nedovoljna razvijenost nacionalne politike u području obrazovanja. Zapravo, gore smo rekli da mnogi Rusi radije svladavaju humanitarne specijalitete, dok u industriji nema dovoljno osoblja. To je u velikoj mjeri posljedica ne toliko subjektivnih preferencija građana koliko nesavršenosti obrazovnog sustava. Konkretno, u školskoj fazi, prema mnogim analitičarima, u Rusiji se postupak za prepoznavanje predispozicija tinejdžera za određeno zanimanje i kasniji razvoj odgovarajućih vještina koje bi potom olakšale obrazovanje na sveučilištu na odabranom i, što je važno, tržišnom tražena specijalnost nije dobro uspostavljena. .

Čimbenici cikličke nezaposlenosti

Ciklička nezaposlenost javlja se uz očite krizne trendove u nacionalnom gospodarstvu. Druge vrste nezaposlenosti, koje smo gore naveli, stručnjaci smatraju sasvim prirodnim za zdrav i ispravno funkcionirajući nacionalni gospodarski sustav.

Kriza zapošljavanja nastaje ako se poduzeća ne razvijaju i ne zapošljavaju nove kadrove ili čak smanjuju proizvodnju i smanjuju broj stručnjaka. Pritom se krizni trendovi u pravilu uočavaju ne u nekoj određenoj industriji, već na razini cjelokupnog nacionalnog gospodarskog sustava. Proizvodnja je u pravilu i nečiji kupac ili dobavljač. Ako se zatvori, onda bi druge ugovorne strane mogle patiti od toga.

Istodobno, čim stvari krenu nabolje u nekoj od grana, to doprinosi davanju pozitivne dinamike i drugim segmentima koji o njoj ovise. Stoga se izlazak iz cikličke nezaposlenosti obično promatra na nacionalnoj razini, kao što je to bilo, primjerice, u Ruskoj Federaciji početkom 2000-ih, kada je zemlja počela izlaziti iz krize 90-ih. Većina sektora gospodarstva u zemlji rasla je stabilnim tempom, a mnogi se i dalje aktivno razvijaju.

Nezaposlenost na dobrovoljnoj osnovi

Proučavajući glavne vrste nezaposlenosti i uzroke njihove pojave, razmotrit ćemo jedan najzanimljiviji fenomen. Činjenica je da u gotovo svakoj zemlji postoji značajan postotak građana koji zbog svoje subjektivne želje ne žele službeno pronaći posao. Ili raditi općenito. Neki stručnjaci smatraju da je ovaj fenomen svojevrsna strukturna nezaposlenost. Odnosno, osoba koja je potpuno obrazovana i ima profesiju, nakon što nije našla posao u svojoj specijalnosti, jednostavno prestaje tražiti i odlučuje da neće službeno raditi.

Drugi analitičari smatraju da su vrste nezaposlenosti koje smo gore razmotrili i fenomen koji proučavamo potpuno različite društvene kategorije. Činjenica je da nezaposlenost kao pojam podrazumijeva da osoba na ovaj ili onaj način teži zaposlenju, ali iz nekog razloga ne može dobiti posao. Međutim, građanin, na primjer, može slobodnom voljom napustiti izvrsnu poziciju i postati freelancer, jednostavno odlučivši da mu ova vrsta zaposlenja više odgovara. Treba li ga u ovom slučaju smatrati nezaposlenim?

Pitanje je dvosmisleno. U najmanju ruku, ovaj se slučaj ne uklapa u glavne vrste nezaposlenosti koje smo gore identificirali. U gospodarstvu, u industriji, sve može biti dobro, ali čovjek ne ide nigdje da se zaposli. Ova okolnost, prema mnogim stručnjacima, omogućuje da se fenomen koji se razmatra ne klasificira kao nezaposlenost.

Skrivena nezaposlenost

Glavne vrste nezaposlenosti u gospodarstvu, koje razlikuju ruski stručnjaci, u nekim su studijama dopunjene još jednom. Činjenica je da u mnogim poduzećima postoji takva praksa: zbog određenih kriznih trendova stručnjaci se ne smanjuju, već se prebacuju na godišnji odmor o vlastitom trošku ili na minimalnu plaću. De jure su prilično zaposleni, ali de facto su nezaposleni. Ovu pojavu neki analitičari nazivaju skrivenom nezaposlenošću. Specifičnost mu je, međutim, što se, kako kažu znalci, uvijek može pretvoriti u pravi.

Dvosmislenost kriterija

Nezaposlenost je dvosmislen fenomen. Tumači se na različite načine, pojedine društvene pojave često se tumače prema različitim kriterijima. Vrste i oblici nezaposlenosti koje smo uočili odražavaju jedan od mnogih koncepata klasifikacije pojma koji razmatramo. Proučimo neke primjere pomoću kojih možemo vidjeti koliko je ponekad teško klasificirati ovo ili ono stanje zaposlenosti građana.

Mnogi stručnjaci radije proučavaju tržište rada, istražujući i vrste zapošljavanja i nezaposlenosti. A ako se, primjerice, pokaže da znatan postotak građana radi na pola radnog vremena ili, primjerice, po ugovoru o građanskom pravu, onda nije jasno treba li takve osobe svrstati u nezaposlene i uključiti ih u službenu statistiku. Mnogo ovisi o specifičnoj metodologiji koju istraživač koristi.

U metodologiji nekih istraživača, nezaposleni su svi oni koji nemaju sklopljen ugovor u skladu s normama Zakona o radu. To jest, na primjer, pojedinačni poduzetnik, suvlasnik LLC ili OJSC s udjelom u poslovanju od nekoliko milijardi dolara može se smatrati nezaposlenim ako nema službenu poziciju u tvrtki. Zanimljivo je da se mnoge ruske banke pri razmatranju zahtjeva za kredit drže sličnih kriterija. Za njih je samostalni poduzetnik ili suvlasnik obrta često manje poželjan klijent od osobe koja ima ugovor o radu.

Dobrovoljna nezaposlenost, čiju smo bit razmatrali gore, također je među pojavama, kriteriji za njihovo svrstavanje u jednu ili drugu kategoriju društvenih pojava su dvosmisleni. Mnogo ovisi o osobnim stavovima građana koji su odabrali alternativu službenom načinu zapošljavanja. Mnogi ljudi nikada neće pristati smatrati se nezaposlenima, iako se prema metodološkim načelima usvojenim na razini, primjerice, državnih statističkih tijela, mogu pripisati ovoj kategoriji građana.

Određene vrste i razine nezaposlenosti ne daju laiku uvijek jednoznačan alat za razumijevanje stvarnog stanja u gospodarstvu zemlje. Na primjer, visoke stope frikcijske nezaposlenosti ionako će biti privremene. Međutim, oni mogu značajno utjecati na dvosmislenost percepcije odgovarajućih brojki u društvu.

Gore smo ispitali vrste nezaposlenosti i primjere zemalja i regija svijeta u kojima se, prema nekim stručnjacima, promatraju. Međutim, u različitim državama kriteriji prema kojima će se jedna ili druga razina fenomena koji se razmatra smatrati visokom ili umjerenom mogu se jako razlikovati.

Posljedice nezaposlenosti

Proučavajući glavne vrste i oblike nezaposlenosti, istražujemo zanimljiv aspekt vezan uz utjecaj ovog fenomena na društvo i gospodarstvo zemlje. Prije svega, napominjemo da postoji stajalište da se predmetna pojava ne može sama po sebi smatrati punopravnim subjektom upravljanja društvom ili ekonomskim procesima, budući da je nezaposlenost, kako smatraju neki istraživači, fenomen koji treba razumjeti. kao derivat temeljnih procesa koji se odvijaju na nacionalnoj razini.ekonomski sustav. Pojam i vrste nezaposlenosti mnogi ekonomisti shvaćaju prvenstveno kao pokazatelje, ali ne i faktore.

Istodobno, postoje istraživači koji smatraju da nezaposlenost ipak može biti čimbenik utjecaja na socioekonomske procese, posebice u scenariju kada se izražava u određenim brojkama. Izvješća državnih statističkih tijela i analitičkih centara o problemu nezaposlenosti mogu itekako utjecati na raspoloženje u društvu. To se može pratiti kako s aspekta poslovnih aktivnosti, tako i na razini javnih institucija koje nisu vezane uz poslovanje. U prvom slučaju, na primjer, poduzeće može, nakon proučavanja statistike o nezaposlenosti, odlučiti hoće li ili ne otvoriti novu tvorničku liniju. Gore smo ispitali vrste nezaposlenosti i njihove primjere u brojnim regijama svijeta. Relevantni pokazatelji mogu utjecati na investicijsku atraktivnost poduzeća koja posluju u određenom nacionalnom gospodarskom sustavu. Za neprofitne ustanove, posebice obrazovne ustanove, podaci o nezaposlenosti u određenoj djelatnosti mogu utjecati na izglede građana da izaberu odgovarajuće obrazovne programe.

Nakon što smo razmotrili što je nezaposlenost, uzroke, vrste, posljedice ovog fenomena, rezimiramo našu malu studiju, vizualizirajući njezine ključne aspekte. Upotrijebimo format tablice. Ako trebamo ponovno pogledati glavne vrste nezaposlenosti - tablicu u nastavku, kao i znakove koji ih karakteriziraju, te razloge za pojavu odgovarajućih pojava.

znakovi

Prirodno

U društvu postoji određeni, u pravilu, mali postotak nezaposlenih građana, zbog tržišnih zakonitosti ponude i potražnje na tržištu rada. Općenito, stanje na tržištu rada u zemlji je stabilno.

Poduzeća, koja se razvijaju i mijenjaju, mogu povremeno zapošljavati ili smanjivati ​​osoblje.

Trenje

U metodologiji mnogih stručnjaka - svojevrsna prirodna nezaposlenost. Velika je volatilnost pokazatelja nezaposlenosti za pojedine djelatnosti, rjeđe za nacionalno gospodarstvo.

Neučinkovit sustav zapošljavanja ne dopušta poduzećima da brzo pronađu prave stručnjake, a tražiteljima posla - najbolje mjesto za rad.

Administrativne poteškoće povezane s premještanjem kandidata iz jednog grada u drugi.

Makroekonomski trendovi koji uzrokuju promjene u prioritetima građana glede rada u pojedinim djelatnostima.

Strukturalni

Neravnoteža ponude i potražnje na tržištu rada u različitim djelatnostima.

Razvoj tehnologije, modernizacija proizvodnje, zahtijevaju uključivanje novih kadrova različitih kvalifikacija.

Nedostaci u nacionalnom obrazovnom sustavu.

ciklički

Ljudi ne mogu naći posao jer ima malo slobodnih radnih mjesta.

Krizna kretanja na razini nacionalnog gospodarstva.

Tablica ne uključuje dobrovoljnu i skrivenu vrstu nezaposlenosti, budući da među stručnjacima postoje značajne razlike u kriterijima klasifikacije ovih pojava.

Nezaposlenost, koja se donedavno činila problemom kapitalizma u “raspadanju”, čvrsto je ušla u naše živote, postavši najčešća pojava. Njezina suština je svima jasna, jer je sadržana u samom nazivu: nezaposlenost znači da su bez posla oni koji mogu i žele raditi. Analogno tome, stopa nezaposlenosti je broj onih koji su nezaposleni podijeljen s ukupnim brojem radno sposobnog stanovništva. Zapravo, nije sve tako jednostavno, jer nije svaki nezaposlen i voljan raditi klasificiran kao nezaposlen. Osim toga, postoje i razne vrste nezaposlenosti. One se pod utjecajem političkih, ekonomskih, prirodnih i drugih kataklizmi mogu glatko prelijevati jedna u drugu, mijenjajući pritom kriterije vrednovanja radno sposobnih građana koji nisu zaposleni u procesu rada.

Kako se rodila nezaposlenost

U osvit naše civilizacije zaposlenost stanovništva, ne računajući nemoćne, bila je stopostotna. Računica je u to doba bila jednostavna: koliko se trudio, toliko je imao materijalne koristi. Čim su se pojavili novac i podjela rada, nastalo je tržište. Sada, da bi jeli, bilo je moguće ne loviti i ništa ne uzgajati, već jednostavno kupiti ono što vam treba. Za ovo je bio potreban novac. Osim kriminalnim metodama, do njih se moglo doći samo na jedan način - zaraditi novac. Odnosno, pojavila se i polako rasla ovisnost ljudi o dostupnosti posla kao izvora sredstava za život.

Taj princip sačuvan je do danas. U početku je bilo malo besposličara, ali vrijeme je prolazilo, gradovi su se množili, stanovništvo se povećavalo. Poduzeća tih godina više nisu mogla osigurati posao za sve, a pojedini vrijedni radnici nisu se mogli natjecati s jačim industrijskim udruženjima, zatvarali su svoje tvrtke i prelazili u redove nevezanih. Tako se postupno povećavao broj onih koji nisu mogli prodati svoju radnu snagu, a danas je to postao svjetski problem.

Tko je kriv?

Mnogi smatraju da su za porast nezaposlenosti, otpuštanje radnika i izbacivanje ljudi na ulicu krivi vlasnici tvrtki, kao i migranti koji su iz siromaštva došli u prosperitetne zemlje i nude svoje usluge u bescjenje, čime su starosjedilačke građane lišili dobiti posao pod pristojnim uvjetima. Sve je to istina, ali uzroci nezaposlenosti mnogo su širi. Kako su ustanovili ekonomisti, potražnja za radnom snagom izravno ovisi o proizvodnji dobara i usluga u zemlji, točnije o njihovoj tržišnoj vrijednosti (BDP). Njegovo smanjenje automatski povlači za sobom povećanje nezaposlenosti. Ovaj fenomen čak ima i naziv – Okunov zakon.

Neki ekonomisti vjeruju da se zaposlenost smanjuje kako bogatstvo raste. Odnosno, što bolje živimo, što si više možemo priuštiti, to spremnije rađamo djecu, povećavajući populaciju. Djeca odrastaju, starci s boljim životom kasnije umiru i dulje ostaju produktivni, postoji prezasićenost tržišta viškom radne snage, drugim riječima nezaposlenost, u kojoj počinjemo živjeti lošije. To pak utječe na našu platežnu sposobnost, odnosno što lošije živimo, manje si možemo priuštiti. Dakle, znatan dio proizvedenih dobara i usluga ostaje neotkupljen, pa su poduzetnici prisiljeni smanjivati ​​proizvodnju, a time i osoblje. Ispada takav začarani krug koji definira postulat da je nezaposlenost neizbježna.

Ili možda što je krivo?

Uz probleme na tržištu rada koje uzrokuje sama radna snaga, postoje uzroci nezaposlenosti koji ne ovise o ljudskom faktoru. Jedan od glavnih je nezaustavljiv tehnološki napredak. U svojoj srži, to je blagodat, jer vam omogućuje korištenje novih tehnologija, postizanje maksimalne pogodnosti i drugih užitaka. No, s druge strane, unapređenje tehnoloških procesa (robotika) neminovno će dovesti do porasta nezaposlenosti, jer je svakom poduzetniku isplativije zadržati u proizvodnji umjesto, recimo, stotine radnika isti broj robota koji ne štrajkati, ne ići na godišnji odmor, ne razboljeti se, može raditi 24 sata dnevno, bez dodataka. Dovoljno je nekoliko stručnjaka na visokoj razini ostaviti iza sebe kontrolu nad njima, a ostatak - izvan vrata. Primjeri nezaposlenosti uzrokovane robotizacijom mogu se naći u svakoj zemlji. Na primjer, u Kini se planira instalirati 10.000 pametnih strojeva na sklop poznatih Appleovih gadgeta i ostaviti taman toliko ljudi da uspiju kontrolirati cijelu tu željeznu vojsku.

nedobrovoljna nezaposlenost

Ovisno o razlozima zbog kojih je osoba izgubila posao, razlikuju se sljedeće vrste nezaposlenosti:

  • prisilno;
  • prirodno;
  • rubni.

Nedobrovoljna nezaposlenost, kao što naziv implicira, ne ovisi o samim radnicima i događa se kada se u društvu dogode ekonomske, tehnološke ili političke promjene. Tri podvrste nevoljne nezaposlenosti:

  • ciklički;
  • strukturalni;
  • tehnološkog.

Ciklička nezaposlenost je smanjenje potražnje za radnom snagom uzrokovano padom (krizom) proizvodnje. Recesije se ponavljaju s vremena na vrijeme (u ciklusima) i u pravilu brzo ustupaju mjesto usponima, pa je ciklička nezaposlenost uvijek kratkotrajna.

Strukturna nezaposlenost se dobiva kada se eliminiraju zastarjele industrije i nepotrebna zanimanja, odnosno kada se promijeni gospodarska struktura. Dakle, profesija kočijaša otišla je u prošlost, a od onih modernijih - telefonist, crtač, stenograf.

Blizu strukturne i tehnološke nezaposlenosti, koja se javlja u situacijama kada sama proizvodnja ostaje, ali se u njoj pojavljuju nove tehnologije (isti roboti).

Prirodna nezaposlenost

Čini se da se ove dvije riječi ne spajaju, ali unatoč tome takav koncept nezaposlenosti postoji i znači da je sama radna snaga više kriva za gubitak posla nego njen potrošač.

Jednostavno rečeno, prirodna nezaposlenost nastaje kada građani, iz ovog ili onog razloga, daju otkaz na poslu. Ovdje također postoje tri podvrste:

  • trenje;
  • institucionalni;
  • dobrovoljno.

Frikcijska nezaposlenost je privremeni gubitak posla osobe povezan sa stjecanjem više kvalifikacije, obrazovanja, druge profesije ili promjenom mjesta boravka.

Analogno tome, moglo bi se pomisliti da je institucionalna nezaposlenost povezana s institucijama visokog obrazovanja. Međutim, do ove pojave dolazi kada netko (primjerice sindikati) intervenira u određivanju plaća koje su drugačije od onih koje bi se mogle prirodno razvijati. Drugi razlog takve nezaposlenosti je donošenje zakona koji reguliraju prava otpuštenih na primanje socijalnih naknada koje smanjuju ekonomske gubitke kada ostanu bez posla.

Dobrovoljna nezaposlenost je, moglo bi se reći, način života pojedinih građana koji ne žele raditi. Drugim riječima, to je parazitizam, za koji ste u sovjetsko vrijeme mogli dobiti članak, ali sada nitko ne obraća pozornost na to.

Granična nezaposlenost

Riječ "marginalnost" može se objasniti kao sociološki fenomen, kada se osoba nalazi u graničnom položaju između postojećih društvenih statusa. Neki ekonomisti pojam granične nezaposlenosti definiraju kao nezaposlenost osoba s invaliditetom i mladih u procesu rada.

Drugi u njemu razlikuju takve podvrste:

  • sezonski (uglavnom promatrano u poljoprivredi, u turističkom poslovanju);
  • mladost;
  • ruralna;
  • skriven (podrazumijeva prisutnost zaposlenika na dugim praznicima bez plaće, dok su prijavljeni na poslu);
  • stagnirajuća - s njom se suočavaju osobe koje imaju jako male šanse da se zaposle, primjerice osobe s invaliditetom, kao i one koje su navikle živjeti od socijalne pomoći i ne žele ništa mijenjati.
  • regionalne, povezane s mentalitetom određenih skupina stanovništva, primjerice, Roma, među kojima je manje od 1% službeno zaposlenih.

Stopa nezaposlenosti

Da biste ga odredili, potrebno je broj registriranih nezaposlenih podijeliti s brojem svih radno sposobnih u zemlji. Čini se da nema ništa jednostavnije, ali čak i ovdje postoji klasifikacija. Ekonomisti razlikuju prirodnu i stvarnu stopu nezaposlenosti. Prirodno ima nekoliko koncepata i, prema tome, količina:

  1. Plaće i inflacija su u podnošljivoj jednakosti.
  2. Broj nezaposlenih i slobodnih radnih mjesta približno je izjednačen.
  3. Omogućavanje bilo kojeg broja slobodnih radnih mjesta ne smanjuje broj nezaposlenih.

Sva tri koncepta su točna, ali ne odražavaju iscrpnu sliku onoga što se događa sa zapošljavanjem stanovništva u zemlji.

Postoji preciznija stvarna stopa, odnosno stvarna nezaposlenost. Čini ga ukupan broj nezaposlenih građana, uključujući i radno sposobne članove društva koji nisu prijavljeni u zavodima za zapošljavanje i nemaju status nezaposlenih. U stvarnom životu praktički je nemoguće dati točnu procjenu stvarne nezaposlenosti, jer je vrlo teško identificirati i pobrojati sve nezaposlene, ako oni sami to ne žele. To se posebno odnosi na ljude koji nemaju stalno mjesto boravka i beskrajno migriraju iz regije u regiju.

status nezaposlenosti

Kao što je gore spomenuto, nisu svi koji nisu zaposleni nezaposleni. Takav se status može dobiti u posebnim organizacijama koje se nazivaju uredi za zapošljavanje ili burze rada. Građani nisu nezaposleni:

  • nije uvršten na burzu;
  • mlađi od 16 godina;
  • umirovljenici prema dobi;
  • osobe s invaliditetom nesposobne za rad;
  • službeno registriran negdje na poslu (iako ga nema);
  • registriran na burzi rada, ali je 2 puta odbio ponuđeno radno mjesto ili prekvalifikaciju;
  • prijavljeni na burzi rada, ali se nisu pojavili na sljedećoj preprijavi u roku koji su odredili djelatnici zavoda za zapošljavanje.
  • registrirana i ispunjava sve uvjete, ali je čak i primila jednokratni prihod, za što je saznala služba za zapošljavanje.

Prednosti

Burza rada dužna je svima koji imaju status nezaposlene osobe osigurati ili posao po svojoj specijalnosti, ili prekvalifikaciju uz osiguranje radnog mjesta, ili novčanu naknadu. Njegova veličina nije jednaka za sve i ovisi o visini plaće na zadnjem poslu. Prva 3 mjeseca nakon registracije iznosi 75% prethodne plaće, sljedeća 4 mjeseca - 60%, zatim - 45%. Onima koji još nigdje nisu radili isplaćuje se minimalna naknada.

socijalna nezaposlenost

Potpuno otkrivanje ovog koncepta zahtijevat će poseban članak. Ukratko, možemo reći da je burza rada stvorena ne samo za evidentiranje nezaposlenih, već i za provođenje društvenih istraživanja. To je potrebno za ispravnu ocjenu situacije sa zapošljavanjem stanovništva i za prilagodbu rada same burze. Ankete pokazuju da je među nezaposlenima više od 70% osoba s visokom i stručnom spremom. Žene se smatraju manje prilagođenima modernom životu od muškaraca (68% prema 43%). Gotovo svi prijavljeni na burzi (93%) žele se zaposliti, ali samo dio (65%) pristaje promijeniti profil radi toga, a samo oko 27% ispitanika pristaje raditi s plaćom nižom od njihov prethodni. Zanimljiv podatak: bez izvora sredstava za život osim naknade za nezaposlene, samo 1/5 ispitanika (18%) pristaje prihvatiti bilo koji ponuđeni posao. Ostali radije ostaju nezaposleni i čekaju prikladnija slobodna radna mjesta.

Društvene posljedice nezaposlenosti

Negativne strane ove pojave lako su predvidljive. Ovaj:

  • rastuća napetost u društvu;
  • porast bolesti (ne samo mentalnih, već i fizičkih);
  • porast kriminala;
  • smanjenje radne aktivnosti;
  • psihološki problemi (depresija, agresija, osjećaj manje vrijednosti).

Prema statistikama, svake godine 45.000 nezaposlenih počini samoubojstvo.

Međutim, nezaposlenost ima i pozitivne posljedice:

  • puno slobodnog vremena za korisne aktivnosti, na primjer, za učenje, hobije, obitelj;
  • promišljanje pojmova „posao“ i „radno mjesto“ (mnogi dugotrajno nezaposleni počinju ga tretirati kao nešto vrlo vrijedno i važno).

Ekonomske posljedice

Za gospodarstvo zemlje, pozitivni učinci nezaposlenosti su sljedeći:

  • zaliha radne snage za daljnji razvoj proizvodnje;
  • strah od gubitka posla potiče poboljšanje kvalitete rada, povećanje produktivnosti i zdravu konkurenciju.

Ovdje ima puno više negativnih posljedica:

  • gubitak kvalifikacije;
  • pad životnog standarda;
  • porast financijskih kršenja zakona;
  • državna potrošnja na naknade za nezaposlene;
  • nedovoljna proizvodnja (smanjenje BDP-a);
  • amortizacija stečenog obrazovanja.

Borba protiv nezaposlenosti

Neki "mudraci" vjeruju da se nezaposlenosti možete riješiti uz pomoć rata i epidemija. Liberalniji građani predlažu smanjenje plaća onima koji rade kako bi zaposlili više radnika, a da ne izlaze iz proračuna. Praksa je pokazala da ovakav način rješavanja nezaposlenosti dovodi do inflacije. Najučinkovitije mjere za smanjenje nezaposlenosti su sljedeće:

  • stvaranje plaćenih javnih radova (to je puno pomoglo tijekom Velike depresije u Sjedinjenim Državama);
  • razvoj gospodarstva, u kojem se pojavljuju nove industrije i, kao rezultat, nova radna mjesta;
  • preraspodjela potražnje za radnom snagom;
  • poticanje malog i srednjeg poduzetništva;
  • zapošljavanje mladih stručnjaka;
  • protekcionizam na domaćem tržištu;
  • uvođenje članaka za parazitizam.

Nepopularne metode borbe uključuju:

  • ukidanje naknada za nezaposlene;
  • ukidanje minimalnih plaća i nadnica;
  • obuzdavanje tehnološkog napretka.

Nezaposlenost je neizostavan atribut tržišne ekonomije. Očitujući se kroz tržište rada, nezaposlenost još uvijek nije rezultat samo funkcioniranja tržišta rada. Nezaposlenost je opće ekonomske prirode i posljedica je funkcioniranja cjelokupnog gospodarskog mehanizma, jer tržište rada nije zaseban sustav društvenih i radnih odnosa, ono je organski uključeno u sustav svih tržišnih odnosa, a potražnja a posebno ponude rada formiraju se zbog ekonomskih i neekonomskih čimbenika. Tržište rada i omjeri ponude i potražnje za zapošljavanjem radne snage, a ne nezaposlenosti. Nezaposlenost je, takoreći, "pogrešna strana" zaposlenosti, na nju utječu i drugi čimbenici od onih koji tvore zaposlenost stanovništva. Međutim, nezaposlenost se uvijek promatra u kontekstu zaposlenosti: povećanje zaposlenosti smanjuje nezaposlenost, smanjenje zaposlenosti povećava nezaposlenost.

Nezaposlenost - to je takav fenomen u gospodarstvu, kada je dio ekonomski aktivnog stanovništva nezaposlen.

Nezaposlena - to je onaj tko po sadašnjim uvjetima rada i plaćama nema posao, može raditi i traži posao.

S makroekonomskog gledišta, nezaposlenost odražava kvantitativni i kvalitativni nesklad na tržištu rada između relativno velike ponude rada i potražnje za njim; uvijek je neiskorištenost radnog potencijala društva, ukupne radne snage kao faktora proizvodnje.

Strani ekonomisti različitih škola i smjerova već dugo pokušavaju identificirati uzroke nezaposlenosti. Na Zapadu je vrhunac proučavanja problema nezaposlenosti pao na razdoblje Velike depresije, koja je opovrgla klasični pogled na nezaposlenost kao privremeni fenomen, automatski eliminiran tržišnim mehanizmom ravnoteže. Inozemni ekonomisti nikada nisu poricali postojanje nezaposlenosti općenito, štoviše, smatraju da je određena razina nezaposlenosti vitalna zbog cikličnosti razvoja tržišnog gospodarstva i nazivaju je prirodnom ili normalnom nezaposlenošću.

Postoje različite vrste nezaposlenosti: frikcijska, strukturna, sezonska, ciklička. Značajke manifestacije svakog od njih su zbog razloga njihove pojave. frikcijska nezaposlenost To je uzrokovano prirodnom (normalnom) željom osobe da traži profitabilnija i zanimljivija područja za primjenu svoje radne snage. To je nezaposlenost "između poslova", kada je osoba napustila svoje prijašnje mjesto i traži drugo (proces traženja nije trenutačni, već je povezan s određenim vremenom čekanja). Uzroci frikcijske nezaposlenosti povezani su sa željom osobe da poboljša uvjete rada, poveća plaće, pobjegne od sukoba u timu, preseli se u novo mjesto stanovanja, jednostavno promijeni posao kako bi održao vitalnost, radnu sposobnost, psihološku ravnotežu (psiholozi preporučuju mijenjanje posla najmanje šest puta u životu), ali ovaj trend ima nacionalne karakteristike). Frikcijska nezaposlenost uvijek je kratkotrajna i dobrovoljna, za razliku od prisilne nezaposlenosti, u kojoj radnik može i želi raditi za određenu razinu plaće, ali je ne može pronaći. Međutim, dobrovoljnost frikcijske nezaposlenosti je samo zakonska (legalna), ali ne i ekonomska. Ekonomski razlozi (loši uvjeti rada, niske plaće, pritisak administracije i sl.) tjeraju radnika da privremeno pređe u red nezaposlenih. U Rusiji frikcijska nezaposlenost u pravilu nije dobrovoljna, već prisilna ekonomska priroda; često nije fiksno, jer prekid rada traje mjesec do dva, što za mnoge nije razlog za prijavu na zavod za zapošljavanje.

Strukturna nezaposlenost spada u kategoriju "normalnih", jer je uzrokovana potrebom za strukturnim promjenama u gospodarstvu, pojavom novih industrija i industrija na pozadini postupne stagnacije starih. Strukturne promjene u gospodarstvu dugoročne su prirode, što se odražava i na trajanje strukturne nezaposlenosti, koja se javlja među onim osobama čije su struke i kvalifikacije zastarjele i ne odgovaraju zahtjevima novih radnih mjesta. Strukturna nezaposlenost također uključuje tehnološku nezaposlenost, koja je uzrokovana poboljšanjem tehničke razine proizvodnje i industrije. Specifičnost ruskog gospodarstva posljednjih godina je da su strukturne promjene vrlo rijetko povezane s tehnološkim promjenama (s iznimkom informatizacije menadžerskih i bankarskih funkcija, koja ne zahtijeva prekvalifikaciju, već samo dodatne vještine uz glavnu profesiju). Okosnicu ruske strukturne nezaposlenosti ne čine ljudi zastarjelih zanimanja, već zastarjelih metoda rada i načina razmišljanja, dok su strukturne promjene u Rusiji povezane sa zamjenom tržišno neučinkovitih ili netržišnih područja djelatnosti visokoprofitabilnim. i one isplative, koje zahtijevaju nova znanja i nova razmišljanja. Mogu postojati i teritorijalne strukturne nedosljednosti.

Ciklička nezaposlenost ili nezaposlenost deficita potražnje nastaje kod nedovoljne agregatne potražnje, zbog pada proizvodnje i smanjenja potrošačke potražnje zbog pada prihoda stanovništva. Zanimanja i specijalnosti nezaposlenih ne zastarijevaju toliko koliko se jednostavno ne koriste zbog beskorisnosti dijela radne snage. U ruskom gospodarstvu teško je povući jasnu granicu između strukturne i cikličke nezaposlenosti. Ako je u zapadnim zemljama osnova nezaposlenosti njezina frikcijska i strukturna (tehnološka) podvrsta, onda je za Rusiju glavni problem ciklička nezaposlenost sa strukturnim elementima u obliku beskorisnosti dijela radne snage za tranzicijsko gospodarstvo (a ne za gospodarstvo općenito).

Prirodna i normalna nezaposlenost za razvijene zemlje i Rusiju je sezonska nezaposlenost. Karakterističan je za poljoprivredu, turizam, neke zanate (krzna, ribarstvo, kitolov, branje gljiva, orašastih plodova, bobičastog voća, ljekovitog bilja i dr.); uzrokovan prirodnim čimbenicima i prilično je lako predvidjeti u onim regijama gdje prevladavaju ove vrste gospodarske aktivnosti.

Dakle, nezaposlenost može biti uzrokovana različitim razlozima - padom proizvodnje u gospodarstvu (ciklička), prirodnim čimbenicima (sezonska), strukturnim promjenama u djelatnostima (strukturne, tehnološke), nesavršenošću informacija na tržištu rada (frikcijska).

Kombinacija uzroka koji uzrokuju ovu ili onu vrstu nezaposlenosti čini ukupnu stopu nezaposlenosti u zemlji, koja se može razlikovati od stvarne stope nezaposlenosti na tržištu rada. S tim u vezi, u praksi se pojam nezaposlenosti konkretizira pomoću različitih kriterija za njezinu klasifikaciju (slika 2.15).

Specificiranje nezaposlenosti prema odabranim kriterijima važno je u proučavanju problema koji proizlaze iz nezaposlenosti, kao iu razvoju sustava socijalne zaštite nezaposlenih i načina smanjivanja nezaposlenosti. Poseban problem za razvoj mjera pasivne i aktivne politike zapošljavanja i smanjenje nezaposlenosti je pouzdanost određivanja broja nezaposlenih. Danas gotovo sve zemlje koriste standardnu ​​metodu Međunarodne organizacije rada (ILO) za utvrđivanje broja nezaposlenih. Ova se metodologija temelji na tri kriterija za nezaposlenost: 1) nedostatak posla ili samozapošljavanje;

Riža. 2.15.

2) spremnost i sposobnost za rad u određenom vremenu; 3) provedba praktičnih koraka za pronalazak posla. U Rusiji je prilično teško utvrditi stvarnu razinu nezaposlenosti, prije svega, zbog dvosmislenosti kriterija za nezaposlenost (na primjer, može li se osoba koja je prisilno zaposlena na pola radnog vremena smatrati nezaposlenom i koliko dugo bi država trebala biti nezaposlena "bez posla" i "traženje posla" treba klasificirati osobu kao nezaposlenu); drugo, zbog registracijskog pristupa postupku stjecanja statusa nezaposlene osobe (osoba se mora prijaviti Zavodu za zapošljavanje, proći provjeru ispunjavanja određenih uvjeta, a osobe koje su već prepoznate kao nezaposlene ne smiju odbijati ponude za posao, a nezaposlenost naknada koju primaju smanjuje se s porastom rekordne nezaposlenosti).

Ti čimbenici podcjenjuju stvarnu stopu nezaposlenosti. Periodična istraživanja kućanstava koja provodi Savezna državna služba za statistiku od 1992. daju potpuniju sliku procesa na tržištu rada, jer se provode u svim regijama Ruske Federacije, pokrivaju cjelokupno stanovništvo zemlje na temelju uzorkovanja metodom promatranja, sve sfere ekonomske aktivnosti, svi sektori gospodarstva i sve kategorije radnika, uključujući samozaposlene, neplaćene obiteljske radnike, privremene radnike i radnike s nepunim radnim vremenom.

Anketa o kućanstvima jedini je izvor podataka koji objedinjuje i mjeri zaposlenost, nezaposlenost i gospodarsku aktivnost. Podaci dobiveni metodom stručnog anketiranja stanovništva povećavaju stvarnu stopu nezaposlenosti najmanje tri puta u odnosu na službeno registriranu. Programi istraživanja provode se prema preporukama ILO-a, čime je osigurana međunarodna usporedivost statističkih pokazatelja.

Pokazatelj "stopa nezaposlenosti" (UB) izračunava se kao omjer broja nezaposlenih (U) prema ukupnom ekonomski aktivnom stanovništvu (L), gdje je L = E + U, a E je broj zaposlenih osoba, tj. UB = U/L.

Pokazatelj "prevalencija nezaposlenosti" karakterizira ukupan broj osoba koje su imale status nezaposlene u određenom razdoblju, bez obzira jesu li taj status zadržale do kraja razdoblja ili ne. Ukupan broj osoba utvrđuje se kao zbroj onih koji su na početku razdoblja prijavljeni kao nezaposleni u ovom razdoblju. Statistička izvješća i stručna istraživanja omogućuju utvrđivanje prevalencije nezaposlenosti kako općenito, tako i za pojedine sociodemografske skupine (muškarci, žene, mladi, ruralno i urbano stanovništvo).

Pokazatelj "kretanje nezaposlenih" karakterizira sustav pokazatelja: 1) koliko je novih osoba prijavljeno; 2) koliko je osoba imalo status nezaposlene na početku razdoblja; 3) koliko je osoba brisano iz evidencije, uključujući one koje su bile zaposlene, prijavljene za prijevremenu mirovinu, brisane iz drugih razloga; 4) koliko je nezaposlenih ostalo evidentirano na kraju razdoblja.

Pokazatelj "trajanje nezaposlenosti" karakterizira prosječno trajanje traženja posla osoba u statusu nezaposlenih (na kraju promatranog razdoblja), kao i onih nezaposlenih koji su u tom razdoblju bili zaposleni. Pri analizi nezaposlenosti posebno su važni pokazatelji njezina trajanja. Prosječno trajanje nezaposlenosti i udio nezaposlenih koji dulje vrijeme ne rade omogućuju prosuđivanje vrste nezaposlenosti - frikcijska (fluidna), ciklička (kronična).

Stopa nezaposlenosti je društveni pokazatelj razvijenosti gospodarstva, a kao socioekonomski fenomen može se promatrati u smislu stanja i toka. Stanje je broj nezaposlenih (10 u određenom trenutku. Protok je karakteristika dinamike nezaposlenih, kretanja u nezaposlenost i izlaska iz nezaposlenosti. Pokazatelji protoka nezaposlenih povezani su s priljevom u nezaposlenost ( G) i odljev iz nezaposlenosti (O). Općenito, postoji šest glavnih tokova koji karakteriziraju stanje na tržištu rada i stopu nezaposlenosti (slika 2.16): od zaposlenih prema nezaposlenima i obrnuto, od ekonomski neaktivnih prema zaposlenih, i obrnuto, od nezaposlenih do ekonomski neaktivnih, i obrnuto.

Riža. 2.16.

Označimo te tokove:

  • o b - udio zaposlenih koji napuštaju radnu snagu;
  • o h - udio onih koji iz ekonomski neaktivnog stanovništva prelaze u zaposlene;
  • o c - udio nezaposlenih koji napuštaju radnu snagu;
  • o g udio onih koji iz ekonomski neaktivnog stanovništva prelaze u nezaposlene;
  • o s - udio onih koji ostaju bez posla i ostaju nezaposleni;
  • o f je udio nezaposlenih koji nađu posao.

Dakle, stopa nezaposlenosti je funkcija šest tokova (smjerova kretanja):

, (2.18)

pri čemu predznak iznad varijable označava njen izravni ili obrnuti odnos sa stopom nezaposlenosti.

Pokazatelji nezaposlenosti uključuju iznos naknade za nezaposlene koji se diferencira ovisno o kategoriji građana koji su prepoznati kao nezaposleni. Naknada se isplaćuje:

  • 1) osobe otpuštene iz poduzeća iz bilo kojeg razloga (osim otpuštanja vlastitom voljom) i koje su imale plaćeni rad najmanje 12 kalendarskih tjedana (tri mjeseca) tijekom posljednje godine prije početka nezaposlenosti. Visina naknade utvrđuje se prema sljedećoj formuli: prva tri mjeseca u visini 75% prosječne plaće za posljednja tri mjeseca na posljednjem mjestu rada, sljedeća četiri mjeseca - 60% ista prosječna primanja; u budućnosti (pet mjeseci) - 45% prosječne zarade. Ukupno trajanje isplate naknade je 12 mjeseci nezaposlenosti. Uvedena su ograničenja u iznosu naknade za nezaposlene - ne smije biti niža od 20% proračuna egzistencijalnog minimuma (BPM) u regiji i ne veća od samog BPM-a;
  • 2) osobe koje nisu imale 26 kalendarskih tjedana plaćenog rada tijekom godine prije nastanka nezaposlenosti, kao i osobe koje prvi put traže posao ili žele nastaviti svoju radnu aktivnost nakon dugog (više od jednog) godina) prekid - naknada se isplaćuje najmanje 20% BPM-a u regiji;
  • 3) nezaposleni koji studiraju na smjeru zavoda za zapošljavanje uz isplatu stipendije za vrijeme studiranja u iznosu od 75% prosječne plaće za posljednja tri mjeseca rada; iznos naknade za nezaposlene za ovu kategoriju osoba iznosi 20% BPM-a u regiji.

Pokazatelj "skrivena nezaposlenost" nije uzet u obzir u ukupnom pokazatelju stope nezaposlenosti. Savezna državna služba za statistiku neizravno proučava razmjere skrivene nezaposlenosti, koristeći izvješća poduzeća, ispitujući oblike skrivene nezaposlenosti - preveliki broj zaposlenih; broj honorarnih radnika koji žele prijeći na puno radno vrijeme, ali nemaju takvu mogućnost zbog ekonomske situacije u poduzeću; broj osoba na administrativnom dopustu bez plaće, na dužem dopustu uz minimalnu plaću (minimalna plaća); broj osoba koje ne rade zbog nedostatka materijalno-tehničkih sredstava. Dakle, u ruskim uvjetima skrivena nezaposlenost je situacija u kojoj radnici, bez formalnog prekida radnog odnosa i smatraju se zaposlenima, nemaju posao i ne primaju plaću ili rade skraćeno (dan, tjedan). U međunarodnoj praksi ovo se stanje naziva podzaposlenost, a skrivenu nezaposlenost čine osobe koje u određenom trenutku nisu dio ekonomski aktivnog stanovništva, ali bi željele postati radna snaga ako im posao koji im se nudi odgovara.

Pokazatelj "struktura nezaposlenosti" karakterizira nezaposlene prema spolu, dobi, stupnju obrazovanja, profesionalnom statusu, socijalnim karakteristikama (radnici, namještenici, stručnjaci), visini prihoda i sigurnosti te razlozima otkaza. Analiza strukture nezaposlenosti provodi se na temelju kombinacije statističkih, operativnih i socioloških metoda istraživanja. Rezultat analize može biti izrada sociodemografskog portreta nezaposlenih.

Pitanje socioekonomskih posljedica nezaposlenosti zauzima posebno mjesto u teoriji nezaposlenosti. Nezaposlenost, prije svega, znači neiskorištenost proizvodnog i ljudskog kapitala društva; to se za zemlju okreće gubicima nacionalnog proizvoda i nacionalnog dohotka. Ako gospodarstvo ne može stvoriti dovoljno radnih mjesta za sve koji žele i mogu raditi, potencijalna proizvodnja dobara i usluga je zauvijek izgubljena. Ekonomski troškovi nezaposlenosti očituju se u neproizvodnji. Razlika između stvarnog obujma bruto nacionalnog proizvoda (BNP) i potencijala koji bi se mogao stvoriti, ali ne i proizvesti, obično se naziva zaostatak u obujmu BNP-a. A. Okunov zakon matematički opisuje odnos između rasta nezaposlenosti i zaostajanja stvarnog GNP-a za potencijalnim. Njegov zakon kaže: ako stvarna stopa nezaposlenosti premašuje prirodnu stopu za 1%, tada je jaz u GNP-u 2,5%. U tom je zakonu temeljna točka razina nezaposlenosti koju društvo prihvaća kao prirodnu ili normalnu (a, kao što znate, sastoji se od strukturne i frikcijske nezaposlenosti). Prirodna razina nezaposlenosti smatra se maksimalno dopuštenom, jer se njome postiže ravnoteža čimbenika koji povećavaju tržišne cijene i nadnice. Kako se tržišno gospodarstvo razvija, prirodna stopa nezaposlenosti raste. U zapadnim zemljama 70-ih i 80-ih. 20. stoljeće prirodna stopa nezaposlenosti bila je 3-4%, danas 5-6%. U Rusiji je ovu stopu teško odrediti zbog nepostojanja stabilne niske inflacije i prisutnosti visoke skrivene nezaposlenosti.

Neekonomski troškovi nezaposlenosti leže u ravni društvenih, psiholoških i političkih problema. Oni su povezani ne samo s povećanjem socijalne napetosti u društvu, već i s mogućom promjenom političkog kursa zemlje u smjeru udaljavanja od ekonomskih (tržišnih) reformi. Negativne socijalne posljedice nezaposlenosti povezane su s padom životnog standarda nezaposlenih, kao i razine plaća zaposlenih zbog pojačane konkurencije na tržištu rada; s povećanjem poreznog opterećenja zaposlenih zbog potrebe za socijalnom naknadom i materijalnom potporom obiteljima nezaposlenih; s potpunim ili djelomičnim gubitkom kvalifikacija osoba koje dugo ostaju bez posla, kao i s povećanjem troškova društva za njegovu obnovu; s porastom kriminala, s moralnom i psihičkom degradacijom ljudi koji su dugo bili nezaposleni. Masovna nezaposlenost dovodi do porasta samoubojstava, mentalnih poremećaja i smrtnosti od kardiovaskularnih bolesti. Nezaposlenost povećava dohodovno raslojavanje stanovništva, dovodi do marginalizacije (od lat. marginalis – nalazi se na rubu) pojedinih segmenata stanovništva i socijalne apatije (neaktivnosti).

Glavni pravci državne politike poticanja zapošljavanja stanovništva i njegove zaštite od nezaposlenosti prikazani su na sl. 2.17.

Područja koja najviše obećavaju za reguliranje zapošljavanja i smanjenje nezaposlenosti su aktivne ekonomske metode pomoću alata za poticanje investicijske aktivnosti, potpore malom poduzetništvu i samozapošljavanju, stručnom osposobljavanju i prekvalifikaciji osoblja. Glavna taktička zadaća je minimizirati nezaposlenost, zaustaviti njezin rast, a nezaposlenima osigurati prihvatljiva socijalna jamstva i potporu.

U idealnom modelu ekonomskog razvoja proizvodnja se ravnomjerno povećava, a razina cijena je stabilna (ili se malo mijenja). Svi resursi iskorišteni su u potpunosti i funkcionalno. Nema nezaposlenosti i nema inflacije. Međutim, u stvarnom životu, gospodarstvo povremeno prolazi kroz faze uspona i propasti. Nezaposlenost postoji u svim fazama gospodarskog ciklusa.

Nezaposlenost- radi se o društveno-ekonomskoj pojavi, koja se sastoji u tome da određeni dio radno sposobnog stanovništva ne nalazi posao. Prema definiciji Međunarodne organizacije rada (ILO), nezaposlena osoba je osoba koja želi raditi, može raditi, ali nema posao.

Suvremena ekonomska znanost polazi od činjenice da ni u jednoj zemlji nije moguće osigurati apsolutnu zaposlenost stanovništva. Pod, ispod zapošljavanje odnosi se na društveno korisne aktivnosti ljudi povezane sa zadovoljenjem osobnih i društvenih potreba i donose im, u pravilu, zaradu (dohodak). Zaposleni obuhvaćaju ekonomski aktivni dio stanovništva.

U zapadnim zemljama, prema preporuci UN-a, ekonomski aktivno stanovništvo uključuje ne samo stvarno zaposlene osobe, već i nezaposlene koji traže plaćeni posao. Pojam „ekonomski aktivno stanovništvo“ u zapadnim zemljama nije statistički striktno definiran. U domaćoj statistici ekonomski aktivno stanovništvo uključuje:

1) svo radno sposobno stanovništvo minus studenti s prekidom rada, na službi u oružanim snagama, zaposleni u kućanstvu;

2) osobe koje su izvan radnog vijeka, a zaposlene su u privredi;

3) osobe zaposlene na osobnim pomoćnim parcelama.

Niz je faktora koji ne dopuštaju zapošljavanje cjelokupnog radno sposobnog stanovništva. Stoga se apsolutna zaposlenost javlja samo kao trend.

Uzroci nezaposlenosti raznolik.

Prvo, trenutni stupanj razvoja proizvodnih snaga je takav da su mnogi sektori proizvodnje sezonski: poljoprivreda, građevinarstvo, itd. To dovodi do odgovarajućeg pada proizvodnje u razdoblju izvan sezone i smanjenja zaposlenosti u tim sektorima.

Drugo, strukturni pomaci u gospodarstvu, izraženi u činjenici da uvođenje novih tehnologija i opreme dovodi do smanjenja potreba proizvodnje u radnoj snazi.

Treće, ekonomski pad ili depresija koja prisiljava poslodavca da smanji potrebu za svim resursima, uključujući i radnu snagu.

Četvrto, apsolutna zaposlenost je nemoguća zbog neravnoteže u razvoju pojedinih poduzeća i djelatnosti. S tim u vezi, tržišno gospodarstvo se razvija neravnomjerno, što dovodi do pojave nesrazmjera između broja tražitelja zaposlenja i raspoloživosti odgovarajućeg broja radnih mjesta.



Peto, u svakoj zemlji postoji određeni dio stanovništva koji, iz ovog ili onog razloga, dobrovoljno napušta ovo poduzeće i traži posao u drugim poduzećima, u drugim regijama.

Konačno, u svakoj zemlji uvijek postoji određeni udio ljudi u radnoj dobi koji ne žele raditi.

S tim u vezi suvremeni ekonomisti smatraju da je apsolutna zaposlenost nemoguća, ali normalno funkcioniranje tržišne ekonomije može osigurati punu učinkovitu zaposlenost.

Potpuna zaposlenost znači ne univerzalno zapošljavanje, već takvo zapošljavanje u kojem je ponuda radne snage pokrivena potražnjom za njom, odnosno tu priliku može dobiti svatko tko želi raditi i zna raditi. Istovremeno, omjer između potražnje za radom i njegove ponude određuje tržište.

Vrste nezaposlenosti:

1) Frikcijska nezaposlenost. Ono uvijek postoji i povezano je s traženjem posla ili njegovim očekivanjem. Određeni broj ljudi je dobrovoljno „između posla“, tj. zaposlenici su iz nekog razloga napustili posao i već neko vrijeme traže posao u drugim poduzećima. Ova vrsta nezaposlenosti postoji cijelo vrijeme. Tipično, frikcijska nezaposlenost pokriva 2-3% radne snage.

2) Strukturna nezaposlenost,čija je glavna značajka dug karakter. Kod strukturne nezaposlenosti potražnja za radnom snagom i njezina ponuda ne podudaraju se jer struktura radne snage ne odgovara strukturi poslova. Znanstveno-tehnološki napredak dovodi do strukturnih promjena u proizvodnji i smanjenja potražnje za nizom zanimanja, poput rudara i sl. Istodobno se pojavljuju nove industrije i djelatnosti kojima nedostaje radnika novih zanimanja, poput programera. U vezi s promjenama u strukturi proizvodnje, javlja se potreba za prekvalifikacijom nezaposlenih radi stjecanja novih zanimanja i kvalifikacija.

Strukturna nezaposlenost je tehnološka nezaposlenost, koja nastaje kao rezultat zamjene ljudi strojevima. Tehnološku nezaposlenost karakteriziraju procesi guranja i povlačenja radnika, ali u drugim područjima, djelatnostima i poduzećima, te radnika drugih zanimanja i kvalifikacija.

Stoga je strukturna nezaposlenost jednako neizbježna kao i frikcijska nezaposlenost. Također uvijek postoji u društvu.

Ekonomisti frikcijsku i strukturnu nezaposlenost vide kao neizbježne. Dakle, puna zaposlenost stanovništva odvija se uz postojanje samo ovih vrsta nezaposlenosti u zemlji. Pri punoj zaposlenosti nešto manje od 100% radne snage zaposleno je u proizvodnji. Stopa nezaposlenosti pri punoj zaposlenosti u kontekstu postojanja frikcijske i strukturne nezaposlenosti naziva se prirodna stopa nezaposlenosti.

Prirodna stopa nezaposlenosti nije konstantna. Prirodna stopa nezaposlenosti pri punoj zaposlenosti u različitim zemljama varira između 4-8%

Pri punoj zaposlenosti stopa nezaposlenosti određena je formulom:

Stopa nezaposlenosti =(17)

Prirodna stopa nezaposlenosti podložna je promjenama pod utjecajem sljedećih razloga:

Promjena demografskog sastava radne snage. Tako se nakon Drugog svjetskog rata udio žena i mladih u radnoj snazi ​​znatno povećao;

Proširenje programa pomoći za nezaposlene dovelo je do povećanja broja osoba koje primaju naknadu, osim toga povećana je i veličina same naknade. Kao rezultat toga, produžilo se vrijeme traženja posla, a time i nezaposlenost.

3) Ciklička nezaposlenost je nezaposlenost povezana s cikličnom prirodom razvoja tržišnog gospodarstva. To je uzrokovano cikličkim padom proizvodnje. Ovo je najmasovniji i najbolniji oblik nezaposlenosti. Ako nema cikličke nezaposlenosti, tada se, kao što smo primijetili, zaposlenost smatra punom. Osim ovih vrsta nezaposlenosti, postoje i skrivene i stagnirajuće vrste nezaposlenosti.

4) Skrivena nezaposlenost uključuje sezonsku nezaposlenost, koja nastaje zbog sezonskog karaktera rada u nizu sektora gospodarstva: građevinarstvu, poljoprivredi, rekreaciji i turizmu. U skriveni oblik nezaposlenosti mogu se uključiti i osobe koje rade na određeno ili skraćeno radno vrijeme. To su takozvani polunezaposleni.

5) Dugotrajna nezaposlenost. Uključuje ljude koji ne traže posao, jer su ga davno izgubili, dekvalificirali i izgubili nadu da će ga dobiti. Njihova statistika ne uzima u obzir i isključuje iz broja nezaposlenih.

Treba napomenuti da je prisutnost slobodne radne snage na tržištu rada nužan uvjet za razvoj nacionalnih gospodarstava utemeljenih na tržišnim načelima. U određenoj mjeri, prema suvremenim zapadnim ekonomistima, umjerena nezaposlenost je čak i blagodat za gospodarski rast, jer:

Prvo, nezaposlenost je rezerva nezaposlene radne snage, koja se može koristiti kada se ekonomska situacija promijeni;

Drugo, nezaposlenost smanjuje žestinu borbe sindikata za rast plaća i povećava poticaje za poduzetništvo;

Treće, strah od nezaposlenosti može biti učinkovito sredstvo za poboljšanje radne discipline.

No, s druge strane, nezaposlenost za društvo nosi značajne ekonomske i socijalne gubitke.

Prisutnost nezaposlenosti dovodi do značajnih i nepovratnih ekonomskih gubitaka za društvo. Ako gospodarstvo nije u stanju stvoriti dovoljno radnih mjesta, tada će stvarna razina proizvedenog BDP-a biti manja od njegove potencijalne razine.

Potencijalni BDP je maksimalni učinak uz potpuno korištenje svih resursa. Potencijalni BDP raste kako se povećava broj zaposlenih i produktivnost rada. Potencijalna razina BDP-a određena je pod pretpostavkom da je stvarna nezaposlenost jednaka prirodnoj stopi. No, što je viša stvarna stopa nezaposlenosti, niži je BDP. Nezaposlenost dovodi do gubitka resursa. Dobra i usluge koje su se mogle proizvesti nepovratno su izgubljene zauvijek. Veća proizvodnja stvorena kasnije nije u stanju nadoknaditi te gubitke.

S tim u vezi treba napomenuti da se, sukladno Okunovom zakonu, ekonomski gubici izračunavaju kao 2,5% manjka BDP-a kao rezultat porasta nezaposlenosti od 1% iznad prirodne razine. To vam omogućuje da izračunate apsolutni gubitak proizvodnje povezan s nezaposlenošću.

Nezaposlenost dovodi do pada životnog standarda radnika i njegove obitelji. Vrši pritisak na radnike koji imaju posao (pogoršanje uvjeta zapošljavanja, uvjeta rada, plaća).

Nezaposlenost dovodi do gubitka kvalifikacija radnika, a time i do gubitka nade da će ikada dobiti posao.

Što je veća stopa nezaposlenosti, to se više sredstava usmjerava na isplatu naknada za nezaposlene, a manje sredstava ostaje za socijalne potrebe (škole, bolnice i sl.).

Nezaposlenost pogađa, prije svega, starije i mlade radnike. Prvi ne mogu raditi kao mladi, a mladi nisu kvalificirani kao stari radnici.

Socio-psihološki troškovi nezaposlenosti vrlo su visoki. Gubitak posla ne može se nadoknaditi nikakvim naknadama. Zbog gubitka posla u svijesti zaposlenika dolazi do destruktivnih procesa kao što su gubitak obraza, gubitak samopoštovanja, kompleks manje vrijednosti i sl. Stoga s rastom nezaposlenosti rastu psihičke i živčane bolesti, raspadaju se obitelji, povećava se broj samoubojstava, raste kriminal, ovisnost o drogama, alkoholizam.

Svijest o posljedicama nezaposlenosti potreba ostvarivanja utjecaja države na tržište rada.

U razvijenim zemljama stvoren je prilično savršen mehanizam državne regulacije u području zapošljavanja. Utjecaj države na sektor zapošljavanja je u sljedećim područjima:

Razvoj programa poticanja rasta zaposlenosti i povećanja broja radnih mjesta, prvenstveno u javnom sektoru gospodarstva;

Izrada programa usmjerenih na osposobljavanje i prekvalifikaciju radne snage, a prije svega mladih;

Provedba programa pomoći pri zapošljavanju radne snage;

Razvoj programa za poticanje poduzetništva;

Izrada programa socijalnog osiguranja od nezaposlenosti, tj. izdvajanje sredstava za naknade za nezaposlene.

U Ujedinjenom Kraljevstvu, na primjer, program osposobljavanja mladih predviđa dvogodišnje stručno osposobljavanje za šesnaestogodišnje maturante i jednogodišnje osposobljavanje za sedamnaestogodišnje maturante. Studentima se isplaćuju stipendije. U zemlji postoji sustav poticanja onih poslodavaca koji mladima pružaju punopravan posao. Takvim se poduzetnicima tijekom godine isplaćuju posebne potpore za svakog zaposlenog mladog čovjeka od 17 do 18 godina.

Pomoć za nezaposlene na Zapadu se provodi u sljedećim oblicima:

1) naknada za vrijeme nezaposlenosti,

2) pomoć za nezaposlene.

3) izdvajanje malih novčanih iznosa od strane države nezaposlenom i njegovoj obitelji i plaćanje određenih režija. Ta je pomoć manja od naknade za nezaposlene ili pomoći za nezaposlene, ali se daje bez vremenskog ograničenja.

2. Inflacija i njezine socioekonomske posljedice

Riječ inflacija u prijevodu s latinskog znači "oteklina". Kao pojava gospodarskog života, inflacija postoji već duže vrijeme. Neki ekonomisti vjeruju da je nastao s pojavom novca.

Inflacija- to je proces amortizacije novca, koji se očituje u rastu cijena dobara i usluga, a ne zbog povećanja njihove kvalitete. Inflacija je prvenstveno uzrokovana preplavljenošću kanala optjecaja novca viškom novčane mase ne vodeći računa o potrebama trgovine.

Uzroke inflacije dijelimo na unutarnje i vanjske. Interni razlozi uključuju:

deficit državnog proračuna povezan s povećanjem državne potrošnje;

Visoka razina neproizvodnih rashoda države, posebice vojnih;

Disproporcije na razini mikro i makroekonomije, koje su manifestacija cikličnosti razvoja gospodarstva;

Pogreške u gospodarskoj politici vlade i dr.

Vanjski uzroci inflacije su:

Strukturne svjetske krize (sirovinska, energetska, prehrambena itd.), koje su popraćene višestrukim povećanjem cijena sirovina, nafte, hrane itd. Taj rast je postao razlogom naglog povećanja cijena od strane monopola za svoje proizvodi;

Zamjena domaće valute kod banaka za stranu valutu uzrokuje potrebu za dodatnom emisijom papirnatog novca, što prelijeva kanale optjecaja novca i dovodi do inflacije.

Zapadni ekonomisti, razmatrajući uzroke inflacije, govore o dvije vrste inflacije:

1) Inflacija potražnje,što pretpostavlja da stanovništvo ima višak novca. U tom smislu dolazi do poremećaja ravnoteže između ponude i potražnje, a to narušavanje dolazi sa strane potražnje.Inflacija na strani potražnje nastaje kada novčani dohoci stanovništva i poduzeća rastu brže od rasta realnog obujma proizvodnje.

2) Inflacija ponude, u kojoj je neravnoteža na strani ponude. U ovom slučaju, uzrok inflacije je rast novčanih troškova (troškova) koje imaju poduzeća koja proizvode dobra i usluge.

J.M. Keynes je, objašnjavajući uzroke inflacije ponude, napisao da cijena ovisi o omjeru rasta nadnice i produktivnosti rada:

gdje je P cijena;

W- plaća;

K je udio plaća u troškovima.

Sve dok rast plaća zaostaje za rastom produktivnosti rada ili ga prati, nema inflacije. Kada porast plaća premaši rast produktivnosti rada, tada se razvijaju inflatorni procesi.

Međutim, povećanje plaća ne mora nužno dovesti do povećanja cijena. Njegovo povećanje dovodi do smanjenja dobiti uz zadržavanje iste razine cijena. Poduzetnici, prisiljeni pod utjecajem sindikata na povećanje plaća, pokušavaju gubitke nadoknaditi rastom cijena.

Naposljetku, razlog porasta inflacije troškova može biti posljedica rasta cijena inputa.

Ta se inflacija može prevladati povećanjem produktivnosti rada, uvođenjem nove tehnologije, ograničavanjem rasta plaća, dobiti i cijena, snižavanjem kamatnih stopa, korištenjem subvencija i konkurencije.

Prema prirodi manifestacije razlikuju se sljedeće vrste inflacije:

1) Potisnuta inflacija. Ono je svojstveno gospodarstvu s administrativnom kontrolom, cijenama i prihodima. Naziva se suzbijenom jer država, uspostavljajući kontrolu nad cijenama i dohotkom, ne dopušta otvoreno ispoljavanje inflacije u jedinom obliku koji joj je dostupan - u rastu cijena novca. Inflacija u ovom slučaju poprima "podzemni" karakter.

Izvana gledano, cijene ne rastu, one su stabilne, ali kako količina novca u zemlji raste, njihov se višak pretvara u manjak robe. Stalni su redovi, a prodavači počinju špekulirati oskudnom robom. Postoji "crno tržište" (ilegalni oblik inflacije u uvjetima njenog suzbijanja).

2) Otvorena inflacija. Tipično je za zemlje s tržišnim gospodarstvom, gdje slobodna interakcija ponude i potražnje dovodi do otvorenog, neograničenog rasta cijena kao posljedice pada kupovne moći novca. Otvorena inflacija, naravno, iskrivljuje tržišne procese, ali ipak zadržava ulogu signala za cijene, pokazujući proizvođačima i kupcima područja za isplativo ulaganje kapitala.

Što se tiče stopa rasta inflacije, postoje tri vrste inflacije:

1) Umjerena ili puzajuća inflacija, kada cijene rastu sporo, manje od 10% godišnje. U tom je slučaju vrijednost novca praktički očuvana. Ne postoji rizik sklapanja ugovora za budućnost.

2) Galopirajuća inflacija. U ovom slučaju, rast cijena se mjeri stotinama posto godišnje. Novac naglo pada. Postaje neisplativo sklapati ugovorne poslove. Svatko nastoji brzo pretvoriti novac u robu.

3) Hiperinflacija. Uz njega cijene rastu astronomskom brzinom. Razlika između cijena i plaća postaje katastrofalna. To znači da je situacija izmakla kontroli.

Osim toga, postoje:

- očekivana inflacija, tj. predvidljiva, predvidljiva inflacija;

- neočekivana inflacija, ovo je nepredvidiva i nepredvidiva inflacija;

- uravnotežena inflacija, kada se cijene različitih dobara mijenjaju istom brzinom, tj. omjer između različitih cijena ostaje nepromijenjen;

- neuravnotežena inflacija, pri čemu cijene različitih dobara rastu različitim stopama, pa se omjer između cijena različitih dobara stalno mijenja.

Da bi se utvrdilo kolika je inflacija u zemlji, treba usporediti cijene jednog razdoblja s cijenama drugog. Ukupnost dobara i usluga odabranih za analizu rasta cijena je potrošačka košarica. Što više roba i usluga stavimo u košaricu, rezultati će biti točniji. Nakon što se odredi skup košarica, može se izračunati indeks potrošačkih cijena:

gdje je I p - indeks potrošačkih cijena,

R 0 - cijene u baznom razdoblju,

R 1 - cijene danog (tekućeg) razdoblja.

Slično se izračunava i indeks cijena industrijskih proizvoda, indeks bruto domaćeg proizvoda itd.

Kako biste kvantificirali inflaciju, možete primijeniti "pravilo 70":

Na primjer, ako je godišnja inflacija 8%, onda je 70:8=9 godina, tj. za devet godina godišnja će se inflacija udvostručiti.

Uz umjerenu (puzajuću) inflaciju, kada cijene rastu ne više od 10% godišnje, dolazi čak i do privremenog oživljavanja ekonomske situacije. Niska stopa inflacije pridonosi rastu cijena i profitnih marži. Keynes i njegovi sljedbenici takvu inflaciju čak vide kao blagodat za gospodarski razvoj.

Međutim, inflaciju nije uvijek moguće zadržati na ovoj razini, a kako se produbljuje, ona prelazi u galopirajuću, što dezorganizira gospodarstvo, nanosi ozbiljne štete gospodarstvu, uključujući monopole i oligopole, te otežava vođenje ekonomske politike. politika.

Galopirajuća inflacija povećava disproporcije među sektorima gospodarstva, zaoštrava problem plasmana proizvoda na domaćem tržištu, pogoršava nestašicu dobara i potkopava poticaje za akumulaciju. Uz galopirajuću inflaciju, banke i druge kreditne institucije koje kreditiraju poskupljuju kredite i smanjuju obim kredita, a to dovodi do poremećaja funkcioniranja monetarnog sustava.

Galopirajuća inflacija pogoršava položaj radnih masa i obezvrjeđuje štednju, što dovodi do smanjenja prijašnjih obujma financiranja državnih socijalnih programa.

Tijekom hiperinflacije cijene se mjesečno povećavaju za najmanje 50%, što znači njihov porast tijekom godine za najmanje 129-130 puta. U takvim okolnostima nitko ne želi držati gotovinu u novčaniku ili po viđenju u banci. Nakon prodaje proizvoda, poduzetnik nastoji svoj prihod odmah pretvoriti u bilo kakvu stvarnu imovinu - u sirovine, rezervne dijelove itd. Kada kupovna moć novca pada takvom brzinom, tada novac gubi svoje najvažnije kvalitete koje ga čine visoko likvidnim sredstvom. Dakle, hiperinflacija dovodi do uništenja monetarnog sustava zemlje.

Podrivanjem cirkulacije novca, kredita i bankarskog sustava, hiperinflacija ima razoran učinak na industriju i druge sektore gospodarstva. Pod tim uvjetima, novčani kapital nastoji se pretvoriti u stabilnu, slobodno konvertibilnu valutu ili bježi u inozemstvo.

Negativne socioekonomske posljedice inflacije prisiljavaju vlade raznih zemalja da provode određene antiinflatorna politika. S tim u vezi javljaju se dva problema. Kako se nositi s inflacijom, eliminirati je, kao primjerice u SAD-u i Velikoj Britaniji, drastičnim mjerama ili joj se prilagoditi, kao u drugim zemljama?

Kao dio prvi pristup(moderni kejnzijanci) predviđa aktivnu proračunsku politiku, koja uključuje manevriranje javnom potrošnjom i porezima kako bi se utjecalo na efektivnu potražnju. Kod inflacijske (pretjerane) potražnje država ograničava svoju potrošnju i povećava poreze. To dovodi do smanjenja potražnje, niže inflacije. Međutim, takve mjere dovode do smanjenja rasta proizvodnje, do stagnacije, pa čak i do kriznih pojava u gospodarstvu i povećanja nezaposlenosti.

Ako je potražnja u uvjetima pada proizvodnje nedovoljna, tada država kroz državni proračun provodi programe državnih kapitalnih ulaganja i drugih izdataka, te snižava poreze. Niski porezi utvrđuju se, prije svega, na srednje i niske prihode, koji u pravilu brzo ostvaruju koristi. Vjeruje se da se na taj način širi potražnja za robom široke potrošnje i uslugama. No, kako je pokazalo iskustvo mnogih zemalja 1960-ih i 1970-ih, poticanje potražnje proračunskim sredstvima može povećati inflaciju.

Drugi pristup uključuje prije svega utjecaj na gospodarstvo (monetarizam). Ovu vrstu regulacije provodi središnja banka (CB) zemlje, koja nije formalno pod kontrolom vlade. Centralna banka mijenja količinu novca u optjecaju i kamatne stope. Ove mjere imaju kratkoročni učinak na gospodarstvo.

Takve mjere trebale bi ograničiti efektivnu potražnju, budući da politika poticanja gospodarskog rasta i umjetnog održavanja zaposlenosti smanjenjem prirodne stope nezaposlenosti dovodi do gubitka kontrole nad inflacijom.