В нашей школе накоплен большой опыт по экономической подготовке и экономическому воспитанию школьников. Если в самом начале это был просто предмет «экономика» в учебной программе, то сегодня мы уже можем говорить о создании профильных экономических классов, в которых учащиеся изучают не только экономическую теорию, но и имеют возможность получать знания, развивать экономически значимые качества и умения, коммуникативные навыки.

Скачать:

Предварительный просмотр:

Система непрерывного экономического образования школьников как этап гражданского становления человека.

Малахова Марина Викторовна, учитель

Экономики МАОУ «СОШ № 5»

Для многих людей в нашей стране стало аксиомой, что без экономических знаний нельзя чувствовать себя полноправным членом общества, а экономическая подготовка является необходимым атрибутом любой целесообразной деятельности. С другой стороны, явственно ощутима потребность общества в экономически грамотном человеке, способном сочетать личные интересы с интересами общества, деловые качества- с нравственными.

Если раньше экономические проблемы искусственно отодвигались от школьника и он, порой до выпуска из школы, оставался в стороне от них, то сегодня жизнь настоятельно требует, чтобы ученик даже начальной школы знал, что такое потребности и ограниченность возможностей их удовлетворить; умел делать осознанный выбор; представлял себе назначение денег; понимал, из чего складывается бюджет семьи и школы; что такое цена товара и от чего она зависит; как создается богатство и каковы его источники и т.д.

В нашей школе накоплен большой опыт по экономической подготовке и экономическому воспитанию школьников. Если в самом начале это был просто предмет «экономика» в учебной программе, то сегодня мы уже можем говорить о создании профильных экономических классов, в которых учащиеся изучают не только экономическую теорию, но и имеют возможность получать знания, развивать экономически значимые качества и умения, коммуникативные навыки.

В начальной школе, где ведется преподавание экономики, первостепенной задачей является развитие интереса к предмету. Изучение некоторых экономических вопросов включено в минимум содержания образовательных областей и учебных дисциплин (обществознание, технология, география). Преподавание экономики в 7-8 классах основной общеобразовательной школы организовано по программе И.В. Липсица «Экономика: история и современная организация хозяйственной деятельности». В 10-х классах ведутся элективные курсы «Основы потребительских знаний», «Экономика и право», «Три ступени к миру бизнеса», «Менеджмент» на базе классов экономического профиля.

Каждый предмет экономического цикла имеет свою направленность, свои цели и задачи, но есть и общее, что их объединяет: дополняя и обогащая друг друга, они позволяют воспитать личность с адекватными представлениями о сути экономических явлений («Экономика»), сознательно выбирающих свою будущую профессию («Менеджмент»), с ощущением значимости собственной личности и знанием своих личных, экономических прав и свобод («Основы потребительских знаний», «Экономика и право»).

Использование разнообразных форм учебной деятельности, проведение нестандартных уроков, применение современных педагогических технологий (педагогические мастерские, проектная деятельность и т.д.) позволяют получить следующие результаты: формирование независимой позиции учащихся, умение ставить цели, достигать их, оценивать результаты своей работы, получать удовлетворение от совместной деятельности.

Большое внимание в школе уделяется организации внеклассной работы с учащимися. Традиционными в школе стали праздники «Посвящение в экономисты», деловые игры между классами, экономические вечера, КВНы, интеллектуальные игры и конкурсы. Учащиеся экономических классов имеют свой гимн, клятву экономистов, им вручаются сертификаты. Работа по экономическому образованию включает контакты с филиалом БГУЭП. Совместно с инновационно-образовательным центром на базе филиала проводится обучающий спецкурс «Основы бизнеса: начинающему предпринимателю». Такая работа повышает престиж экономического образования, создает определенный эмоциональный настрой, влияет на рост увлеченности достаточно сложным предметом.

Анализ статистических данных и анкетирование учащихся позволяет сделать вывод, что интерес к экономике не дань моде, а осознанная необходимость в получении базовых экономических знаний. Интерес к экономике и другим экономическим дисциплинам не только не ослабевает, но и прослеживается тенденция к увеличению количества учащихся, желающих изучать экономику.

Мониторинг успеваемости и качества обучения, результаты итоговой аттестации по экономическим дисциплинам подтверждают серьезное отношение к изучению предмета. При 100% успеваемости по предметам экономического профиля качество обучения составляет от 79 до 92%.

Такой же вывод можно сделать и на основе анализа результатов городских и областных олимпиад по экономике.

Все это указывает на востребованность и необходимость школьного экономического образования.

Мы не ставим перед собой задачу, чтобы все выпускники экономических классов поступали в экономические ВУЗы или выбирали профессии, имеющие отношение к экономике. Полученные знания нужны сегодня каждому цивилизованному человеку. Но если учащиеся делают свой выбор в пользу экономики, то этот выбор бывает достаточно обдуманным и осознанным.

Совершенно очевидно, что наша школа находится в постоянном творческом поиске, старается идти в ногу со временем и мы считаем, что если использовать непрерывную экономическую подготовку школьников с 1 по 11 класс и вовлекать учащихся во внеурочную деятельность с экономической направленностью, то это будет способствовать социальному взрослению учащихся, их самоутверждению, что в конечном счете благоприятно отразится не только на уровне адаптации учеников к меняющимся условиям окружающей действительности, но и на состоянии общества в целом.

С. А. Михеева

Статья поступила в редакцию в ноябре 2009 г.

Аннотация

СТАНОВЛЕНИЕ ШКОЛЬНОГО

экономического

ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ

Обоснована необходимость экономического образования школьников как важной составляющей гуманитарного образования. Проведен анализ нормативно-правового, учебнометодического и кадрового обеспечения преподавания экономики в российских школах. Выявлены основные проблемы в развитии школьного экономического образования и предложен ряд мер для изменения сложившейся ситуации.

Ключевые слова: школьное экономическое образование, высшее педагогическое образование, обществознание, Федеральный государственный образовательный стандарт, учебники.

Переход к рыночным отношениям в нашей стране сопровождается трансформацией всех сторон общественной жизни. Важным индикатором ее осуществления являются сдвиги в мировоззрении населения и изменение индивидуальной ментальности, замещение одних ценностных доминант другими. Нельзя не согласиться с мнением С. В. Гриневой, которая считает, что система ценностей, формирующая основу мировоззрения людей, может выступать и как фактор, ускоряющий развитие, и как трудно преодолимый барьер на пути такого развития. Институциональные преобразования становятся необратимыми только тогда, когда они восприняты обществом и закреплены в системе ценностей, на которые это общество ориентируется . В связи с этим актуально звучат слова С. Л. Франка: «Для того чтобы изменить социальный строй, недостаточно просто приказать сделать это; надо научить людей жить иначе, надо перевоспитать их интеллектуально и морально, надо, чтобы в самом старом порядке уже естественно сложились элементы и формы отношений, могущие служить образцом дальнейшего развития» .

Важнейшим ресурсом ценностного и социального преобразования общества является школьное обучение. Через школу проходит всянация,причемименновтотпериоджизникаждогочеловека,когда происходит сложение «частиц в целое», отдельных черт в личность. В своей работе «Угасание образовательного этоса» Л. Л. Любимов пишет: «Образование - создававшийся тысячелетиями институт

С. А. Михеева

воспроизводства человека не только как существа мыслящего и наученного какой-то работе, но и как субъекта, в котором сформированы духовные основы его существования .

Особую роль в формировании новых ценностных ориентиров будущих поколений играет гуманитарное образование школьников. Подчеркивая его значение, К. Д. Ушинский писал: «Недостаток общего гуманного образования, недостаток знакомства со специальными общественными науками и преобладание математического и технического направления составляют, без сомнения, одну не из последних причин замечательного бессилия и бесплодия нашей администрации, которая, несмотря на свою громадность, математическую рассчитанность и вечное движение своих бесчисленных колес, дает так мало положительных результатов» . Сегодня в России вес гуманитарного образования абсолютно несопоставим с весом и значением гуманитарного образования в школьных системах западных стран. В структурах учебных планов западных школ есть специально выделяемый блок гуманитарных предметов (humanities), объединяющий историю, основы философии и науки об обществе, а также блок «искусство», располагающий значительным ресурсом учебного времени. В результате на гуманитарные предметы в целом приходится до 60 % учебного времени. Особенно важным представляется включение в этот объем науки об обществе, вооружающей ребенка социокультурными и социально-экономическими компетенциями. Обширный гуманитарный блок западного общего образования - важнейший фактор устойчивого ценностного единства общества, позволяющий удерживать все локальные сообщества внутри культурной интеграции .

Являясь важной составляющей гуманитарного образования, курс экономических знаний становится для школьников источником формирования норм поведения, понимания и признания демократических ценностей, уважения права собственности, этических норм предпринимательства. Невозможно представить себе целостное мировоззрение современного школьника без знания основ экономических отношений, институтов, процессов, существующих и развивающихся в стране и за ее пределами. Время активных дискуссий о необходимости изучения экономики в российских школах прошло, и сегодня у школьного экономического образования практически не осталось оппонентов. Все, кто заинтересован в развитии российского образования,- государство, семья, работодатель и общество в целом - уже осознали значимость экономических знаний в жизни человека. О востребованности школьного экономического образования свидетельствуют данные многочисленных социологических исследований, в ходе которых проводились опросы родителей, администрации школ, учителей и учащихся. Несмотря на это, развитие школьного экономического образования вряд ли можно охарактеризовать как поступательное. цель данной статьи: проанализировать становление

Практика

школьного экономического образования в России, выявить существующие проблемы и сформулировать основные меры, необходимые для его успешного развития. Важно отметить, что в данной работе речь не идет о профильном обучении экономике. Нас прежде всего интересует ситуация с массовой школой, а именно: какое экономическое образование получает (или не получает) «среднестатистический» российский учащийся в обычной общеобразовательной школе.

Преподавание экономики в советской школе. Международные проекты раннего постсоветского периода

Экономические знания в советской общеобразовательной школе были представлены главным образом в рамках предмета «обществоведение» и частично в курсе экономической географии. Преподавание обществоведения в школе было введено в 1920-х годах. Этот курс соединил сведения об истории, экономике и праве. Обществоведение было призвано сформировать у школьников цельное марксистское мировоззрение. что касается экономической составляющей обществоведения, то здесь изучались вопросы организации промышленного и сельскохозяйственного труда (ремесло, кустарничество, мелкое крестьянское хозяйство, колхоз, совхоз), экономические связи между городом и деревней и т. п. В середине 30-х годов XX в. обществоведение как учебный предмет в общеобразовательной школе было упразднено и введено вновь только с 1962/63 учебного года.

Во второй половине 80-х годов XX в. содержание школьного курса обществоведения было пересмотрено с учетом требований, адекватных развернувшимся процессам демократизации общества. В это время в начальной школе появляется предмет «Окружающий мир»; в 5-7-х классах преподаются три курса истории: всемирная история, история народов России и история отдельных национально-государственных образований; в 8-11-х классах вводится курс «Человек и общество».

Изучение экономики в качестве отдельного предмета началось в российских школах с 1991/92 учебного года. Становление школьного экономического образования в России происходило в тесном сотрудничестве ведущих российских вузов с образовательными организациями США и Европы. Можно выделить три основных направления этого сотрудничества.

Первое направление связано с приходом в нашу страну американской некоммерческой организации Junior Achievement (JA)1. Российская межрегиональная общественная организация «Достижения молодых» была зарегистрирована в декабре 1991 г. Ее основателем и президентом стал академик Е. П. Велихов. Одной из первых программ JA в России была «Прикладная экономика». Она получила широкое распространение в 1990-е годы. Стремительное

JA создана в США в 1919 г. Распространение программ за рубежом началось в конце 30-х годов прошлого столетия. В 1989 г. создано специальное международное отделение Junior Achievement International, которое занимается распространением программ JA в других странах мира.

С. А. Михеева

Становление школьного экономического образования в России

развитие программы во многом объясняется тем, что, во-первых, у нее практически не было конкурентов, во-вторых, в различных регионах страны было проведено большое число семинаров для школьных учителей, и каждый учитель, прошедший такое обучение, бесплатно получал комплект учебников. Но главной причиной широкого распространения программы, конечно же, была востребованность экономики как учебного предмета, как в школах, так и вузах, да и в обществе в целом. К этому времени многие родители и администрация школ уже осознали необходимость экономических знаний для детей и способствовали формированию спроса на школьное экономическое образование.

Второе направление сформировалось на основе деятельности некоммерческой образовательной организации «Международный центр экономического и бизнес-образования» (МцЭБО), созданной в 1992 г. при поддержке нью-йоркского Института «Открытое общество» (Open Society Institute)2. Основателем и директором МцЭБО является С. А. Равичев. С 1993 г. крупнейшим зарубежным партнером МцЭБО стал Национальный совет по экономическому образованию (НСЭО)3. Благодаря деятельности МцЭБО и его региональных центров в России появились качественные учебно-методические материалы по экономике, разработанные отечественными преподавателями и их американскими коллегами. МцЭБО внес также большой вклад в подготовку учителей экономики.

Третье направление стартовало в рамках международного проекта в программе ЕС ТАСИС4 «Преподавание экономических и бизнес-дисциплин в средних школах, технических и общих университетах». В 1994 г. конкурс выиграл новый российский вуз - Высшая школа экономики. ВШЭ, уже имевшая высокую репутацию в программе ТАСИС, стала оператором проекта. В процессе его реализации (1994-2008 гг.) были осуществлены программы переподготовки преподавателей экономических дисциплин для систем среднего и высшего образования, написаны учебники по экономическим дисциплинам для среднего и высшего образования. К участию в проекте ВШЭ привлекла Новосибирский госуниверситет и Российский государственный педагогический университет им. А. И. Герцена. Доступ к программам проекта получили

Фонд создан по инициативе известного американского финансиста Дж. Сороса. Московское отделение Института «Открытое общество» - неправительственная некоммерческая благотворительная организация, которая реализовала в России ряд гуманитарных проектов и программ.

НСЭО - некоммерческая организация, деятельность которой посвящена распространению экономической грамотности. Совет основан в США в 1949 г. НСЭО реализует две программы: Economics America - национальная комплексная программа экономического образования в американских школах, Economics International - международная программа обмена, направленная на распространение экономического образования в странах с развивающейся рыночной экономикой.

ТАСИС (TACIS) - Программа технического содействия странам СНГ. Учреждена по инициативе Европейского союза с целью оказания содействия экономическим, социальным реформам и демократическим преобразованиям.

Практика

Развитие школьного экономического образования на рубеже XX-XXI вв.

сотни преподавателей вузов и школ из Новосибирска, Тамбова, Красноярска, Самары, Перми, Нижнего Новгорода, Москвы, Санкт-Петербурга, Тулы и других регионов. Всего в рамках проекта ВШЭ подготовила по 350-600-часовым программам около 1000 учителей экономики, получивших сертификаты Министерства образования с правом преподавания этого предмета в школе.

Преподавателями ГУ-ВШЭ (Л. Л. Любимов, И. В. Липсиц, А. А. Мицкевич, Е. В. Савицкая и др.) разработана Концепция экономического образования в общеобразовательной школе, в которой определены цели, задачи и содержание экономического образования в начальной, основной и старшей школе. В. А. Автономов, Л. Л. Любимов и И. В. Липсиц являются авторами школьных учебников по экономике, рекомендованных Министерством образования и науки РФ и получивших широкое распространение в стране. Факультет экономики РГПУ им. А. И. Герцена начиная с 1992 г. занимается подготовкой учителей экономики. В течение многих лет на базе факультета проводятся семинары для учителей экономики и обществознания. Преподаватели факультета разработали два учебно-методических комплекта: 1) для школ с углубленным изучением экономики (под редакцией С. И. Иванова) и 2) для гуманитарных классов общеобразовательных школ (под редакцией А. Я. Линькова). Оба комплекта имеют гриф Министерства образования и науки РФ. Экономический факультет Новосибирского государственного университета (НГУ) с 1992 г. также проводит исследовательскую и учебно-методическую работу в сфере школьного экономического образования.

В становлении и развитии современной системы школьного экономического образования в России можно выделить три этапа, различающихся по степени нормативно-правового регулирования и по уровню учебно-методического обеспечения (табл. 1).

Данные, представленные в табл. 1, позволяют проследить, как формируются основы нормативного регулирования школьного экономического образования на федеральном уровне: от полного отсутствия нормативных документов до утверждения федерального компонента Государственного стандарта общего образования по экономике, как растет количество учебников и учебных пособий по экономике, изданных в центральных издательствах (рис. 1).

Мы разделяем понятия «учебник» и «учебное пособие» потому, что в соответствии с российским законодательством в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в учебном процессе должны использоваться только учебники, которые имеют гриф «Допущено» или «Рекомендовано» Министерства образования и науки РФ и входят в ежегодно обновляемые федеральные перечни учебников. По предметам, вводимым субъектами РФ в качестве регионального компонента стандарта, допустимо использование учебников, входящих в соответствующие региональные перечни. Вся остальная методическая литература, в том

С. А. Михеева

Становление школьного экономического образования в России

Таблица 1 Этапы развития школьного

экономического образования

Этапы Нормативно-правовое регулирование Учебно-методическое обеспечение

Первый этап (1992-1998 гг.) Отсутствие на федеральном уровне нормативных документов, регламентирующих экономическое образование школьников Широкое распространение в стране программы «Прикладная экономика» (JA) и одноименного учебнометодического комплекта

Во многих регионах разработаны и утверждены региональные стандарты по экономике для школьников Издан первый отечественный учебник по экономике для школьников «Экономика без тайн» И.В. Липсица (1993 г.)

Экономика вводится в школах за счет регионального компонента и чаще всего как факультативный или элективный курс Изданы учебники для 10-11-х классов: Л.Л. Любимов, Н.А. Раннева «Основы экономических знаний» (1997 г.), В.С. Автономов «Введение в экономику» (1998 г.)

Второй этап (1999-2003 гг.) Приказом Минобразования РФ № 56 от 30 июня 1999 г. утвержден Обязательный минимум содержания среднего (полного) общего образования для образовательной области «Экономика» Издан учебно-методический комплект «Основы экономической теории» под ред. профессора С.И. Иванова для школ с углубленным изучением экономики (1999 г.)

Опубликовано информационное письмо Министерства образования РФ № 707/11-12 от 12 мая 1999 г. «Об организации преподавания экономики в общеобразовательных учреждениях» Издан учебно-методический комплект Т. Протасевич и И. Ермаковой «Начала экономики» для младших классов (2000 г.)

Опубликованы «Методические рекомендации по экспериментальной апробации структуры и содержания экономического образования в общеобразовательных учреждениях» Издан учебно-методический комплект «Экономика» под ред. А.Я. Линькова для 1011-х классов школ гуманитарного профиля (2001 г.)

Третий этап (2004 г. - по настоящее время) Приказом Минобразования РФ № 1089 от 5 марта 2004 г. утвержден федеральный компонент Государственного стандарта общего образования Ежегодное переиздание учебников, изданных в прошлые годы (И.В. Липсица; В.С. Автономова; УМК под ред. С.И. Иванова; под ред. А.Я. Линькова)

Приказом Минобразования России от 9 марта 2004 г. утвержден Федеральный базисный учебный план для образовательных учреждений РФ, реализующих программы общего образования Издание учебных пособий для элективных курсов. В их числе: А. Архипов «Азбука страхования»; А.П. Балакина «Налоги России»; В.З. Черняк «Введение в предпринимательство» и др.

В основной школе ФБУП предполагает преподавание экономического блока в составе курса обществознания. Для среднего (полного) общего образования - два стандарта по экономике: на базовом и профильном уровнях Издается ряд пособий для начальной и основной школы: И.А. Сасова «Экономика для младших школьников»; учебник И.В. Липсица для 7-8-х классов «Экономика. История и современная организация хозяйственной деятельности» и др.

В соответствии с решением правительства РФ в 2005 г. начата разработка федерального Государственного стандарта общего образования второго поколения Издаются четыре новых учебника для 10-11-х классов(базовый уровень): 1) под общ. ред. Ф.-И. Кайзера; 2) А.П. Киреева; 3) под ред. А.Г. Грязновой (2007 г.); 4) Г.Э. Королевой, Т.В. Бурмистровой (2009 г.).

Практика

Рис. 1. Динамика издания учебников и учебных

пособий по экономике для начального, основного и среднего(полного) образования

1-4-е кл. 1-4-е кл. 5-9-е кл. 5-9-е кл. 10-11-е кл. 10-11-е кл.

Уч. пособи я Учебни ки Уч. пособи я Учебники Уч. пособи я Учебники

И I этап В II этап S III этап

числе и учебные пособия, может использоваться только на факультативных занятиях.

Таким образом, за два десятилетия проделана большая работа по развитию нормативного и учебно-методического обеспечения школьного предмета «экономика». Разработано большое число программ, учебников и пособий для старших классов общеобразовательной школы. Наиболее проблематичным представляется учебно-методическое обеспечение экономического образования в 5-9-х классах. Для этой ступени практически нет качественных программ и учебников. В значительной степени это можно объяснить тем, что действующий стандарт предусматривает изучение экономики в качестве отдельного предмета только в 10-11-х классах. Что касается федерального компонента стандарта по обществознанию для основного общего образования, то примерная программа, составленная Минобрнауки на его основе, отводит на изучение экономики в рамках курса «Обществознание» 28 часов за четыре года: в 6-м классе четыре часа; в 7-м, 8-м, 9-м классах - 22 часа. Учитывая, что учебником может являться только та учебная книга, содержание которой полностью соответствует стандарту, легко понять причины отсутствия учебников по экономике для этой ступени: невозможно написать учебник, рассчитанный на четыре-шесть уроков. Существующие же учебные пособия для этого возраста, на наш взгляд, мало соответствуют целям и задачам школьного экономического образования.

В последние годы в нашей стране осуществляется издание ряда научно-методических журналов, публикующих результаты научных исследований в области школьного экономического образования. В их числе «Экономика. Вопросы школьного экономического образования» (Издательство Сибирского отделения РАН, Новосибирский государственный университет, журнал основан

С. А. Михеева

Становление школьного экономического образования в России

в 1997 г.), «Экономика в школе» (издание ГУ-ВШЭ и Минобрнауки, основан в 1996 г.), журнал имеет вкладку «Школьный экономический журнал».

Следует отметить, что стремительное развитие школьного экономического образования на первых этапах в условиях практически полного невмешательства государства во многом было обеспечено энтузиазмом отдельных ученых, преподавателей вузов, авторов учебников, среди которых хотелось бы выделить Л. Л. Любимова, В. С. Автономова, И. В. Липсица, А. Л. Мицкевича, Е. В. Савицкую, А. Я. Линькова, В. В. Шереметову и Н. А. Заиченко. Большой вклад в развитие преподавания экономики в школе внесли издательство «Вита-Пресс» и его генеральный директор Л. В. Антонова. Именно в «Вита-Пресс» в период с 1992 по 2006 г. были изданы все школьные учебники по экономике.

Если вести отсчет с 1991/92 учебного года, то школьный учебный предмет «экономика» едва достиг своего совершеннолетия. Поэтому было бы несправедливо подходить к нему с теми же мерками, что и к другим школьным предметам, чья история исчисляется столетиями. Тем не менее современную ситуацию в школьном экономическом образовании в целом приходится характеризовать как период стагнации. Если опираться на такие количественные показатели его развития, как число нормативных документов и количество учебно-методических изданий, то ситуация представляется вполне благополучной. Однако после 2004 г. в стране произошло резкое сокращение числа школ, в которых экономика преподается в качестве отдельного предмета5. Анализ причин сложившейся ситуации с неизбежностью выявляет по меньшей мере три главных фактора, препятствующих развитию школьного экономического образования: особенности действующего Федерального базисного учебного плана (ФБУП), проблемы кадрового обеспечения, нехватка качественных учебников. Но главной причиной наступившего отката в преподавании экономики в школе была политика Министерства образования и науки.

В первый же год обязательной и всеобщей сдачи ЕГЭ обществознание сдавали свыше 50 % выпускников. Это был объективный и точный сигнал от общества о востребованности экономики как в школе, так и в вузах, поскольку из этих более 50 % примерно три четверти абитуриентов устремились на программы экономико-менеджериального профиля. В предшествующие годы этот спрос был не меньше. Однако Министерство образования и науки категорически не хотело вводить ЕГЭ по экономике. Более того, осенью

5 Напомним, что в данной работе речь идет об изучении экономики на базовом уровне, поэтому мы исключили из рассмотрения школы, в которых экономика изучается как самостоятельный предмет в рамках социально-экономического профиля. Профильное изучение ориентировано на учащихся, выбравших экономику в качестве будущей профессиональной деятельности. Нас же интересует экономическое образование для всех учащихся, получающих аттестат о среднем образовании.

Основные проблемы в современном развитии школьного экономического образования

Практика

2004 г. оно отменило этот предмет во всероссийских олимпиадах школьников. Это был первый сигнал директорам школ. Массовый протест регионов заставил министерство вернуть экономику в состав олимпиад. Но явная перспектива при всеобщем введении ЕГЭ не получить право на ЕГЭ по экономике создала у большинства директоров школ рациональный мотив снять экономику (и право тоже) из учебных планов и оставить только обществознание. В 2008/09 учебном году экономика и право как отдельные предметы из школьной учебной практики почти исчезли.

Согласно действующему ФБУП экономика, как и право, на базовом уровне в основной школе изучается в рамках интегрированного учебного предмета «обществознание», и только на ступени среднего (полного) общего образования (10-11-е классы) допускается ее преподавание в качестве самостоятельного учебного предмета. Позволить себе «допустить» экономику в качестве отдельного учебного предмета в современных условиях может лишь небольшое число школ в стране. Для этого необходимы как минимум согласие администрации и наличие в школе подготовленного учителя, способного преподавать этот не самый простой учебный предмет.

Аналогично развивалась ситуация с кадрами. Учитывая взрыв спроса на школьное экономическое образование, Министерство образования РФ в 1992 г. включило в Перечень направлений и специальностей группы «Образование» специальность 030300 «Экономика» (квалификация «учитель экономики»). На основе Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (ГОС ВПО) 1995 г., включающего данную специальность, во многих педагогических вузах России развернулась подготовка учителей экономики. Однако уже в 1999 г. распоряжением Минобразования РФ данная специальность была исключена из перечня. Сегодня в соответствии с действующим ГОС ВПО педагогические вузы могут осуществлять подготовку учителей экономики в рамках направления подготовки бакалавров 540400 «Социально-экономическое образование» (профиль - экономика). По нашим данным, подготовку учителей в рамках этого направления сегодня ведут более десяти педвузов страны. Среди них МГПУ (Москва), РГПУ им. А. И. Герцена (Санкт-Петербург), БГПУ (Белгород), ВГПУ (Волгоград), ИГПУ (Иркутск), ПГПУ (Пермь), ОГПУ (Омск) и другие вузы. Однако лишь небольшая доля выпускников педагогических вузов (5-10 %) приходит работать в школу. Главная причина, безусловно, заключается в низком статусе учительской профессии. По данным опроса, проведенного ВЦИОМ в 2008 г., престижной эту профессию считают только 23 % россиян, в то время как 35 % однозначно отказывают ей в такой характеристике; 64 % россиян не хотели бы, чтобы их дети стали в будущем педагогами. Почти половина россиян уверены, что, работая учителем, нельзя рассчитывать на материальное благополу-

С. А. Михеева

Становление школьного экономического образования в России

чие (48 %) . Педагогическое образование как составная часть системы образования нуждается в серьезном реформировании.

Проблема кадрового обеспечения школьного преподавания экономики имеет два аспекта. Первый: в штатном расписании непрофильной школы сегодня нет должности учителя экономики. К тому же с началом экономического кризиса в образовательных учреждениях были сокращены все вакантные ставки. Это привело к тому, что непрофильная школа сегодня не может принять на работу учителя с хорошим знанием экономики и не может доплачивать за дополнительную нагрузку учителю, прошедшему соответствующую подготовку и пожелавшему вести экономику в качестве второго предмета. Другой аспект кадровой проблемы - подготовка квалифицированных учителей экономики. В настоящее время экономику в школах, как правило, преподают учителя истории, географии и обществознания, не имеющие достаточных знаний в области экономики. В некоторых случаях к преподаванию экономики в школах привлекаются преподаватели вузов, не владеющие школьной дидактикой и методикой обучения.

чрезвычайно важной проблемой является обеспечение школьного курса экономики качественными учебниками. Все изданные учебники, как отмечалось выше, разработаны только для старших классов (см. рис. 1). Из этого следует, что если учащиеся не предполагают в будущем стать экономистами и не являются учениками профильной школы, то все необходимые экономические знания они должны получить из курса «обществознание». Анализ учебных программ и учебников по данному курсу с точки зрения экономической составляющей показывает их полную несостоятельность в решении задач школьного экономического образования. На наш взгляд, основной целью изучения экономики в общеобразовательной школе является формирование и развитие экономической культуры современного школьника, которое предполагает усвоение знаний, умений и навыков, ценностных ориентаций, определенных норм поведения в экономической деятельности, понимания смысла десятков ролей, которые выпускнику придется играть в жизни (потребитель и производитель, покупатель и продавец, заемщик и кредитор, акционер и пайщик, наемный работник и работодатель и т. д.). Изучение экономики в школе должно быть направлено на формирование экономической компетентности школьников, позволяющей им стать конкурентоспособными членами современного общества. Попытаемся понять, в какой степени достижению данных целей способствует содержание современных учебников, на примере одного из самых распространенных в последние годы учебника - «Обществознание» под редакцией академика РАО Л. Н. Боголюбова. Данный учебник входит в Федеральный перечень учебников, рекомендованных Минобрнауки РФ на 2009/10 учебный год. Учебник состоит из двух книг - для учащихся 10-го и 11-го классов соответственно.

Практика

ФБУП отводит на изучение курса «Обществознание» на старшей ступени обучения 140 часов, из них на изучение экономического блока - 30 часов (21,4 %). В первой книге учебника на экономический блок отводится два параграфа объемом 25 страниц (7,4 %), во второй книге - 11 параграфов учебника (38,6 %). Таким образом, практически весь школьный курс экономики переносится на 11-й класс. Во второй книге материалы экономического блока представлены в главе «человек и экономика» 6. Следует признать, что в учебнике для учащихся 11-го класса присутствуют все экономические понятия, представленные в федеральном компоненте Государственного стандарта по обществознанию. Это понятно, поскольку именно этот факт позволяет учебной книге называться учебником и входить в федеральный перечень. Отметим, что обязательный минимум содержания по экономике в рамках курса «Обществознание» и обязательный минимум содержания по экономике в качестве отдельного предмета имеют некоторые различия. Сравнительный анализ соответствующих документов показывает, что в отличие от стандарта по экономике в стандарте по обществознанию нет таких принципиально важных экономических понятий, как «выбор» и «альтернативная стоимость», «рыночный механизм», «конкуренция», «рыночное равновесие», «семейный бюджет», «реальные и номинальные доходы семьи». Точно следуя «букве закона» (в нашем случае стандарта), авторы выпустили из рассмотрения вышеперечисленные понятия. Не вызывает сомнений, что «выбор» и «альтернативная стоимость» являются ключевыми для экономической науки, поскольку «экономическая теория - это наука, изучающая человеческое поведение с точки зрения соотношения между целями и ограниченными средствами, которые могут иметь иное употребление» . Опрос учителей обществознания, работающих по данному учебнику, показал, что подавляющее большинство преподавателей не знакомы с понятием «альтернативная стоимость» 7.

В учебнике не очень корректно, но все же рассматриваются понятия «спрос» и «предложение», но отсутствует понятие «рыночное равновесие». Однако изучение спроса и предложения направлено главным образом на анализ рыночного ценообразования. Ведь именно механизм рыночного ценообразования - ключ к пониманию функционирования рынка. В главе, посвященной изучению экономики, нет ни одного графика и ни одной формулы. Если вспомнить, что, по утверждению одного из ведущих экономистов-теоретиков XX в., лауреата Нобелевской премии (1970 г.) П. Самуэльсона, «язык математики - единственно

Анкетирование проводилось в 2005-2007 гг. на курсах повышения квалификации учителей обществознания на базе факультета экономики РГПУ им. А. И. Герцена.

С. А. Михеева

Становление школьного экономического образования в России

возможный язык для изложения основных положений экономической теории» , становится не очень понятно, сведения из какой науки содержатся в учебнике. Сами авторы определяют предмет представленной в учебнике науки следующим образом: «Экономика как наука изучает использование ограниченных ресурсов общества для производства материальных благ в условиях постоянно растущих потребностей людей» . Это значит, что основное предназначение экономической науки - помочь производителям произвести как можно больше «материальных благ». Такое определение является некорректным, поскольку сводит проблему относительной ограниченности ресурсов исключительно к сфере производства. Главным достоинством данного учебника, по опросам учителей, является то, что по нему «удобно готовить» учащихся к сдаче ЕГЭ. Это качество учебника не вызывает сомнений, поскольку сам ЕГЭ по обществознанию «скроен» именно под этот учебник. И тот и другой, по нашему мнению, нуждаются в серьезных изменениях.

Проблемы в развитии школьного экономического образования на данном этапе касаются всех его составляющих: нормативноправового, учебно-методического и кадрового обеспечения. И решать эти проблемы нужно комплексно. Другими словами, время становления прошло, пора переходить к развитию. Для успешного развития школьного экономического образования необходимо в ближайшее время решить целый ряд задач, среди которых мы выделяем три основные.

Первая задача: экономическое образование должно стать реальной составляющей частью общего образования. Другими словами, каждый выпускник общеобразовательной школы должен получить необходимый объем экономических компетенций. Для этого необходимо: 1) сформулировать задачи и определить результаты экономического образования (перечень компетенций) для каждой ступени общего образования: начального, основного и среднего (полного) образования; 2) разработать и утвердить стандарты экономического образования для всех ступеней общего образования; 3) ввести ЕГЭ по предмету «экономика» и позволить профильным вузам использовать результаты этого экзамена при поступлении в них.

В настоящее время продолжается начавшаяся еще в 2005 г. работа над стандартом общего образования второго поколения. Уже опубликованы ФГОС начального образования и проект ФГОС основного общего образования . Инвариантная (обязательная) часть базисного плана для начальной ступени включает предмет «Окружающий мир», интегрирующий две предметные области: обществознание и естествознание. На ступени основного общего образования экономика традиционно входит в обществознание. Из чего следует, что изменение места экономики в учебном плане школ не планируется.

Комплекс задач по обеспечению качественного преподавания курса экономики в общеобразовательной школе

Практика

На наш взгляд, интегрированные курсы, объединяющие знания из различных предметных областей, могут и должны быть в школе, но только на младшей ступени. Как справедливо указывают разработчики стандарта, интегрированные предметы - математика, естествознание, обществознание - «обеспечивают подготовку к изучению систематических курсов и социальное взросление учащихся» . Учащиеся начальной школы могут получить необходимые экономические знания из курса «Окружающий мир», правда, для этого придется пересмотреть его содержание. Необходимо уже с первого класса формировать у учащихся основы социально-экономической культуры, знакомить их с такими экономическими понятиями, как «ограниченность», «выбор», «право собственности».

Интегрированный курс «Обществознание» также вполне оправдан в 5-6-х классах. Для этой возрастной группы курс может включать небольшой пропедевтический модуль по экономике, направленный на освоение таких важных ценностнообразующих экономических категорий, как «труд», «предпринимательство», «рынок», «конкуренция», «налоги».

Начиная с 7-го класса необходимо отказаться от практики изучения экономики в рамках интегративного курса «Обществознание» в его современной интерпретации. Нам близка позиция Л. Л. Любимова: «Категорически недопустимо продолжение практики ухода за “братской могилой” так называемого интегративного курса “Обществознание”. Нам не известен ни один модуль в таких курсах, который содержательно отвечал бы элементарным требованиям современной экономической науки» . Такой же точки зрения в оценке данного предмета придерживается А. И. Любжин: «Этот предмет представляется нам чем-то вроде комедии нравов, написанной напыщенным, наукообразным языком» .

В 7-11-х классах экономика должна стать отдельным учебным предметом, который будет преподавать грамотный учитель, владеющий не только глубокими знаниями в области экономики и математики, но и современными методами обучения экономическим дисциплинам (кейс-метод, метод проектов, моделирующие упражнения, эссе и др.). Только в этом случае можно надеяться, что экономические знания станут «инструментом, который выпускник общеобразовательной школы сможет использовать для правильного выстраивания своих отношений с будущим работодателем, коллегами по профессиональной деятельности, государственными и коммерческими экономическими структурами» .

Вторая задача: разработать и издать качественное учебнометодическое обеспечение для всех возрастных групп общеобразовательной школы. Для достижения качественно новых результатов обучения, выраженных в компетенциях, необходимо создать совершенно новые по структуре и содержанию учебники, которые бы не только являлись источником учебной информации,

С. А. Михеева

Становление школьного экономического образования в России

раскрывающим содержание, предусмотренное учебной программой, но и выступали бы средством формирования навыков и ценностных установок. Современный учебник должен учить учиться. Его функции должны быть значительно расширены. что касается учебника по экономике, то он обязательно должен включать фактический и статистический материал, проблемные задания, направленные на развитие экономического мышления. Такой учебник должен быть разработан с учетом возрастных психологических и познавательных особенностей учащихся. Он должен быть эмоционально окрашенным, увлекательным для чтения и обязательно опираться на личный жизненный опыт учащихся. Это должен быть учебник про жизнь, а не про экономическую теорию. Это, разумеется, вовсе не означает, что в нем не должно быть теории. Но каждый раз, читая формулировки экономических законов и определения сложных экономических понятий, учащийся должен понимать, зачем и почему эти знания ему необходимы, где и как он сможет их применить.

Третья задача: обеспечить школу современными грамотными учителями экономики. Никакое самое замечательное техническое оснащение школ в рамках проводимых реформ не принесет результатов, пока в школу не придет современный высокообразованный учитель. Для решения этой задачи необходимо: а) реформировать педагогическое образование и пересмотреть систему переподготовки и повышения квалификации учителей; б) повысить статус учительской профессии.

В ФГОС ВПО третьего поколения в рамках направления подготовки бакалавров (магистров) «Педагогическое образование» включен профиль «Экономическое образование». Это означает, что Министерство образования и науки осознало необходимость подготовки учителей экономики. В последние годы появилось большое число публикаций, посвященных вопросам реформирования педагогического образования8. О необходимости модернизации педагогического образования, о подготовке нового учителя сегодня говорится на самом высоком уровне.

В своем послании Федеральному Собранию Президент РФ Д. А. Медведев отметил, что систему педагогического образования в России ждет серьезная модернизация. В частности, на базе лучших российских вузов и школ появятся обязательные курсы переподготовки и повышения квалификации, а «педагогические вузы будут постепенно преобразованы либо в базовые центры подготовки учителей, либо в факультеты классических университетов». Знаковым событием стало официальное открытие президентом Года учителя на Педагогической ассамблее в Российском государственном педагогическом университете имени А. И. Герцена 21 января 2010 г. В своем выступлении Д. А. Медведев отметил: «В Год учителя пройдут самые разные мероприятия, направленные

8 См. например .

Практика

на укрепление авторитета педагога и укрепление, что не менее важно, его социального статуса. Но такую работу, конечно, нужно вести не один год. Мы с вами понимаем: никакая кампанейщина и никакие годичные мероприятия не приведут к результату, если впоследствии такого рода работа не будет продолжена. Поэтому Год учителя лишь удобный повод для того, чтобы дать старт такой работе».

Конечно, один Год учителя вряд ли изменит ситуацию, но последовательная государственная политика в области образования должна уже в обозримом будущем привести к повышению престижа учительской профессии, и учитель экономики должен занять достойное место в этой достойной профессии. Надо сделать так, чтобы выпускников вузов принимали в школу на конкурсной основе, чтобы там смогли работать только лучшие. Именно так обстоит дело во многих зарубежных странах, например в ФРГ. Профессия учителя в Германии занимает в шкале наиболее престижных специальностей свое законное место. Школьный учитель имеет статус государственного служащего, а оплата его труда выше среднего уровня по стране .

Главная роль в решении этих задач принадлежит Министерству образования и науки РФ. В связи с этим мы обязаны подчеркнуть необходимость радикального изменения политики Минобрнауки в отношении школьного преподавания экономики, которая является обязательным предметом в учебных планах школ стран ОЭСР, а у нас заменена суррогатным компонентом курса «Обществознание».

Однако, как справедливо указывает Я. И. Кузьминов, «образование не является сугубо локальным делом системы образования, это дело всего общества. Более того, упреки в неблагополучном состоянии образования не могут быть обращены целиком к органам управления образованием, они должны адресоваться всему обществу. Распространяя этот взгляд на научную сферу, мы считаем, что кардинальные сдвиги в научном осмыслении проблем образования не могут быть осуществлены усилиями лишь педагогов-практиков или даже психолого-педагогического научного сообщества. Требуются исследования и рекомендации социологов, экономистов, философов, политологов и представителей многих других наук» . Экономическое образование - необходимый интеллектуальный ресурс не только для понимания, но и для дальнейшего развития рыночной экономики.

С. А. Михеева

Становление школьного экономического образования в России

1. Гринева С. В. ценности и национальные идеи в российском менталитете // Общечеловеческое и национальное в философии: II международная науч.-практ. конференция КРСУ (27-28 мая 2004 г.). Материалы выступлений / под общ. ред. И. И. Ивановой. Бишкек, 2004. С. 270.

2. Кузьминов Я. И. Образование в России: что мы можем сделать? // Вопросы образования. 2004. № 1.

3. Любжин А. И. Гуманитарное образование в современной русской школе: болезни и мнимые лекарства // Вопросы образования. 2006. № 4. С. 154-162.

4. Любимов Л. Л. Концепция структуры, содержания и организации экономического образования в полной средней школе // Экономика в школе. 2002. № 3. С. 14-28.

5. Любимов Л. Л. Размышления о педагогическом образовании // Вопросы образования. 2005. № 4. С. 7-24.

6. Любимов Л. Л. Самая непростая проблема российского образования // Вопросы образования. 2006. № 4. С. 11-26.

7. Любимов Л. Л. Угасание образовательного этоса // Вопросы образования. 2009. № 1. С. 199-210.

8. Мареев В. И., Данилюк А. Я., Куликовская И. Э. Модернизация высшего педагогического образования // Педагогика. 2007. № 9. С. 66-72.

9. Федеральный государственный образовательный стандарт http:// standart.edu.ru

10. Обществознание: учебник для 10-х классов общеобразовательных учреждений: базовый уровень / под ред. Л. Н. Боголюбова. 4-е изд. М.: Просвещение, 2008. С. 138.

11. Писарева Л. Школьный учитель: его социальный статус и профессиональные проблемы // Народное образование. 2008. № 7. С. 93.

12. Россияне не считают профессию учителя прибыльной и престижной. Коммерсанта от 03.10.2008 г. http://www.kommersant.ru/

13. Самуэльсон П. А. Основания экономического анализа / пер. с англ. под ред. П.А. Ватника. СПб.: Экономическая школа, 2002.

14. Ушинский К. Д. Письма о воспитании наследника престола // Педагогика. 1999. № 5. С. 62-74.

15. Франк С. Л. Непрочитанное... Статьи, письма, воспоминания. М.: Моск. школа полит. исследований, 2001.

16. Чекалева Н. В. Обновление педагогического образования в высшей школе // Вестник ОМГПУ. Электронный научный журнал. Выпуск 2006 г. http://www.omsk.edu/

17. Robbins L. (1935) An essay on the nature and significance of economic science. 2nd ed. L.: Macmillan. P. 1-23.

Опыт экономической подготовки школьников последних десятилетий наиболее полно удалось обобщить в «Концепции развития социально-экономического образования и воспитания в общеобразовательной школе», которая ведущей идеей считает обращение к человеку, подготовку каждого учащегося к жизни и деятельности в новых социально-экономических условиях .

Для достижения этой цели в процессе школьного экономического образования необходимо решить ряд задач:

1. Научить делать экономический выбор (принимать решение о выборе). При этом выбор совершается на нескольких уровнях. Например, совершая покупку в магазине, человек выбирает: что именно купить и в каком количестве, сопоставляя свои потребности и денежные ресурсы.

2. Научить понимать базовые экономические понятия. Среди них наиболее важные следующие: потребности; ресурсы и их ограниченность; выбор; разделение труда и специализация; цены и ценообразование; собственность и богатство; производительность; рынок, спрос и предложение и ряд других.

3. Развить экономически значимые качества и умения: чувство собственника, реального хозяина; экономически осознанное отношение к труду и его результатам; стремление к повышению трудовых доходов, улучшению качества жизни; ориентация на рационализацию труда и повышение его эффективности; готовность участвовать в разнообразных формах деятельности, связанных с рыночной экономикой; способность к достойному нравственному выбору в ситуациях, связанных с экономическими трудностями; умение использовать действующий механизм социально-экономической защиты своих и общественных интересов; потребность в самосовершенствовании и обновлении экономических знаний.

В соответствии с уровнем приобретаемых знаний, умений и навыков выделяются три направления экономического образования: программы в общеобразовательных школах, профильных экономических классах (общеобразовательных школ) и экономических лицеях.

Особенность экономических знаний - в комплексности их содержания, поскольку они объединяют естественнонаучные, гуманитарные, экологические, социальные, политехнические, краеведческие, профессиоведческие и другие сферы. Одной из проблем, касающихся содержания экономического образования, является доминирование знаниевого подхода, где выдвигается на первое место задача заучивания школьниками большого числа экономических терминов в ущерб формированию их функциональной грамотности и нравственной основы выбора. Так, существует ряд понятий и терминов, которые ученикам 1-4-х или 5-8-х классов можно пояснить на интуитивно-конструктивном уровне (например, «монополия», «ликвидность» и др.). Целесообразно включать базовые, концептуальные экономические понятия уже в 1-2-х классах на доступном уровне, а затем обсуждать и использовать их в последующих классах на более высоких уровнях. В классах с углублённым изучением экономики стоит более сложная задача - освоение специальной экономической терминологии и абстрактных экономических моделей .

Содержание учебного материала начальной экономической подготовки должно стать основой для дальнейшего изучения экономики в основной школе и предусматривать: формирование первых представлений детей об экономических потребностях и возможностях их удовлетворения; ознакомление с наиболее употребляемыми экономическими терминами и понятиями; приобщение к бережливости, экономности; создание условий для творческого отношения к использованию всех видов ресурсов; приобретение начальных экономических знаний и умений через включение в экономическую жизнь семьи, школы, ближайшего окружения; нахождение своего места в экономическом пространстве.

Особенность формирования экономического мышления учащихся средних классов образовательных школ связана с расширением границ изучаемых понятий, с выявлением их свойств, функций, факторов, экономических суждений. Этот этап характеризуется интеграцией экономического и трудового обучения, что очень важно для становления практических экономических навыков и умений, операций и действий, интереса к предпринимательству.

Экономическое образование в старших классах также исходит из социально-психологических особенностей мышления учащихся этого возрастного периода. Здесь возможно уже интеллектуальное обучение с освоением обобщенного теоретического и практического экономического знания, необходимого для конструктивного решения реальных хозяйственных задач и принятия экономических решений. В это время оформляется экономическое мировоззрение, познавательный интерес к принципам функционирования и развития экономических систем, универсальным законам природы и общества, обобщению разрозненных знаний, фактов, информации. Продолжают формироваться практические экономические навыки и умения .

Цель экономической подготовки учащихся старшей школы - заинтересованность в непосредственном участии в жизни общества и демократических процессах. Старшеклассники должны:

Овладеть знаниями об основных общественно-экономических понятиях, взаимосвязях и проблемах;

Получить знания о международном экономическом сотрудничестве и зависимости экономики страны от экономических связей с другими странами;

Научиться разбираться в проблемах, связанных с взаимоотношениями между экономикой, экологией, распределением общественных благ, национальными и интернациональными интересами;

Получить знания о сути экономических циклов;

Овладеть знаниями основных разделов экономической теории и научиться ими пользоваться при анализе экономических и общественных проблем;

Научиться использовать теоретические знания в решении конкретных практических задач и др.

Главная задача учителя - сделать так, чтобы ученик был вовлечен в рабочий процесс и был открыт к усвоению новой информации. Преподавание экономики целесообразно проводить параллельно с практическими занятиями, которые помогают получить полезные навыки. Например, создать воображаемую школьную компанию, в которой ученики приобретут навыки предпринимательской деятельности. Контакт ученика и учителя - вот основа успеха.

Учебное время на экономическую подготовку обучающихся основной школы планируется на основе школьного компонента базисного учебного плана из расчёта 34 часа в год (1 час в неделю), в том числе и за счёт занятий во второй половине дня. Преподавание экономики в старшей школе организуется за счёт часов регионального компонента образовательной обрасти «Обществознание» базисного учебного плана (1 час в неделю) .

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Министерство сельского хозяйства РФ

Департамент научно-технологической политики и образования

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Мичуринский государственный аграрный университет

Центр дополнительного педагогического образования

Курсовая работа

«Социально - экономическое образование школьников »

Дисциплина «Научные основы школьных экономических курсов»

Выполнила Кулешова А.И.

Руководитель Корнеева И.В.

Допущена к защите______________

Мичуринск - наукоград 2008

Введение

1.Общая характеристика экономической дисциплины

1.1 Понятие «экономика»

1.2 Роль экономики в жизни общества. Её функции

2. Экономика в школе

2.1 Концепции школьного экономического образования

2.2 Проблемы школьного экономического образования

2.3 Структура школьного курса экономики и методика его преподавания

2.4 О перспективах и проблемах преподавания экономики в школе

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Экономическое образование в нашей стране на рубеже XXI в. находится в процессе созидания нового знания. Но поиски нового невозможны без извлечения уроков и использования огромного опыта, накопленного во всем мире и, конечно же, в нашей стране. Отличительной чертой преподавания экономической теории в России начала XX в. было то, что, как правило, читаемые курсы по экономической теории (политической экономии) основывались на высших достижениях мировой экономической мысли. Экономика - это особая сфера общественной жизни со своими законами, проблемами и противоречиями. В этой сфере формируется экономический потенциал общества, производятся различные блага для удовлетворения физиологических и духовных потребностей людей.

Великий английский экономист конца XIX и первой половины уходящего столетия Альфред Маршалл образно сравнил экономику с театром, где актерами являются сами зрители, а эффект спектакля зависит от сценария, режиссера-постановщика и игры актеров, то есть населения. Экономическая наука и призвана осмысливать, отражать этот сложный противоречивый процесс, находить пути к разумному использованию природных и человеческих ресурсов с наибольшей пользой для общества. В отличие от театра экономика есть то, что формирует потребность в самом театре.

Для многих поколений советских людей основным источником экономических знаний была политическая экономия, состоящая из двух разделов: капитализма и социализма. Случилось так, что экономическая теория была подменена традиционными догмами, схоластическими представлениями и декларативными положениями. Отвергались все достижения современной экономической мысли как несостоятельные, противоречащие марксизму-ленинизму.

Сегодня интерес образованных людей к экономической теории все более возрастает. Объясняется это теми глобальными переменами, которые происходят во всем мире. Экономическая мысль в странах СНГ, как и хозяйственная практика, находятся в глубоком кризисе. Переход от марксизма-ленинизма к современной магистральной экономической теории дается с большим трудом.

В последние годы распространилось мнение о необходимости буквального копирования курсов, по которым экономическая теория изучается в ведущих университетах зарубежных стран. Нет никакого сомнения в большой ценности таких курсов и учебников по экономике. Но нельзя забывать главное: они построены на глубоком анализе реальных экономических систем и процессов, поведении людей, сформировавшемся на базе этих процессов. Копирование невозможно потому, что реальные экономические процессы, которые происходят в нашей экономике, мало что имеют общего с экономическим устройством развитых стран. На переходное время России нужен "свой" курс "Основ экономической теории", который бы по возможности вобрал в себя все лучшее, что дала мировая экономическая наука, и который бы отражал реальные процессы, происходящие в нашей экономике. Экономика сложна, многолика и подвижна. Этим объясняется и подвижность науки, изучающей ее. В разных странах экономическая наука называется по-разному. В 1619 г. французский ученый А. Монкретьен впервые употребил термин "Политическая экономия" и с тех пор это название сохраняет право на свое существование. В учебных планах учебных заведений экономическая наука именуется как политическая экономия (в ряде университетов на экономических факультетах) или как Основы экономической теории. Одни авторы отождествляют эти две науки, другие - разграничивают. Коренного различия между предметами исследования этих наук нет. И в том, и в другом случаях рассматривается деятельность людей по обеспечению себя жизненными благами.

"Экономическая теория, - говорил выдающийся английский экономист первой половины XX в. Дж. Кейнс, - не есть набор уже готовых рекомендаций, применяемых непосредственно в хозяйственной политике. Она является скорее методом, чем учением, интеллектуальным инструментом, техникой мышления".

Шахтер в забое, металлург у плавильной печи, астроном, изучающий солнечную активность, могут, безусловно, безболезненно обойтись без знания экономической теории в своем рабочем процессе. Человеческий мозг имеет ограниченную вместимость. Каждый стремиться экономить свое ограниченное время и использовать его для накопления профессиональных знаний и отдыха.

В то же время с экономическими вопросами и проблемами соприкасаются практически все. Домохозяйка рассчитывает, как прожить на зарплату мужа, накормить и приодеть детей; шахтер озабочен недостаточным заработком и выдвигает свои требования шахтовладельцам или правительству; инженер пытается выяснить, нельзя ли где-то подработать дополнительно; бизнесмен озабочен спадом производства и повышением ставок за кредит и налогов; владелец акций в панике с падением их курса и т.д.

Управленцы предприятия любого уровня обязаны глубоко и систематически изучать рыночную конъюнктуру, проводить тщательный экономический анализ состояния дел на предприятии. Экономическая политика государства, если она не опирается на экономическую теорию, неизбежно заведет общество в тупик, к кризису, а, в конечном счете, - к социальному взрыву. Практическое значение науки состоит в накоплении знаний, знание ведет к предвидению, а предвидение - к действию.

Большинство взаимодействий в обществе направляется и координируется определенными правилами, правилами игры. В экономическом поведении обширную и важную часть правил образуют права собственности. Экономическая теория пытается объяснить социальные явления, механизм взаимодействия и позволяет предвидеть направленность в экономическом поведении людей.

Цель данной курсовой работы - изучение социально - экономического образования школьников в настоящее время.

Дать определение предмета «экономика», определить её роль и функции в обществе.

Рассмотреть введение экономических дисциплин в школьный процесс обучения.

Изучить методику преподавания экономики в школе.

1. Общая характеристика экономической дисциплины

1.1 Понятие «экономика»

Термин "экономика" в современных условиях имеет следующие значения:

1) народное хозяйство данной страны или его часть, включающая отдельные отрасли (экономика промышленности, сельского хозяйства и т.д.); хозяйство района, региона, страны, группы стран или всего мира (региональная экономика, мировая экономика, экономика России и т.д.);

2) исторически определенная совокупность экономических отношений между людьми, складывающихся в процессе хозяйственной деятельности, соответствующих данной ступени развития производительных сил и образующих определенную экономическую систем; (рабовладельческая, капиталистическая и другие экономики);

3) научная дисциплина, занимающаяся изучением деятельности людей, ее законов и закономерностей (теоретическая экономика, политическая экономия), некоторых условий и элементов производства (экономика народонаселения, труда, управления и т.д.), отдельных отраслей и видов хозяйственной деятельности (экономика животноводства, образования и т.п.).

Если же попытаться дать современное определение экономики одной фразой, то экономика -- это хозяйственная система, обеспечивающая удовлетворение потребностей людей и общества путем создания и использования необходимых жизненных благ.

Экономика - наука, изучающая использование различного рода ограниченных ресурсов в целях обеспечения потребностей людей и отношения между различными сторонами, возникающие в процессе хозяйствования;

Само хозяйство, то есть совокупность всех средств производства, используемых людьми в целях обеспечения своих потребностей.

Экономика подразделяется на научную и прикладную экономику. Научную экономику также называют экономической теорией -- наукой о том, как люди и общество выбирают способ использования дефицитных ресурсов, имеющих многоцелевое значение. Прикладная экономика изучает возможности приложения законов, теорий, предложений, разработанных экономической теорией непосредственно для функционирования отдельных элементов экономических систем.

Экономика как наука представляет собой отрасль социальных наук. Объектом экономических наук является экономическая действительность.

Ввиду широты экономической действительности экономическая наука представляет собой целый кластер дисциплин, отличных друг от друга предметом исследования. К экономическим относится большое число научных дисциплин, среди которых можно выделить как общие: экономическая теория, статистика, история экономических учений, история экономики и специальные (или конкретные): контроллинг, менеджмент, маркетинг, отраслевая экономика, инженерная экономика, экономика предприятия и экономика труда, бухгалтерский учёт, управленческий учёт, финансовый учёт и др.

Также необходимо учитывать, что для познания экономической действительности применяются не только экономические дисциплины, но и междисциплинарные исследования, например, прикладная статистика и теория принятия решений.

1.2 Роль экономики в жизни общества. Её функции

Экономикс

Economics (экономика, экономическая теория): общественная наука, изучающая поведение в сферах производства, потребления (consumption), распределения (distribution) и обмена (exchange). Экономисты анализируют происходящие в этих сферах процессы и исследуют их последствия для физических лиц, организаций, например фирм, и общества в целом.

Ограниченность ресурсов и деятельность людей в условиях безграничности потребностей являются центральными темами экономики как науки, которая может быть определена как общественная наука, изучающая принимаемые людьми в условиях ограниченности ресурсов решения для удовлетворения своих желаний и потребностей. Как следует из определения, предметом экономической теории являются не деньги или богатство, а люди.

Вторая причина, по которой экономику можно считать наукой о людях, состоит в том, что изучаемые ею решения людей зачастую имеют значимый социальный контекст. Поэтому экономика считается скорее общественной наукой, чем разделом операционного анализа, инженерного дела или математики.

Человек совершает экономический выбор, когда покупает одежду или пищу, когда работает, и даже когда заполняет час досуга в своём учебном расписании экономикой, а не токсикологией окружающей среды. Экономические выборы совершаются везде: на фабрике, выпустившей компьютер, в правительственных учреждениях, принимающих политические решения, в бесприбыльных организациях, таких, например, как церкви, а также во множестве других мест и ситуаций.

Функции экономики

1. Познавательная функция. Экономическая теория ставит своей задачей сформулировать законы, по которым развивается хозяйство. Экономические законы - это устойчивые, существенные, постоянно повторяющиеся связи между экономическими процессами, явлениями и их сторонами. Так, например, устойчивые связи между ценой товара и количеством спроса на него выражаются в особом законе спроса.

2. Практическая (конструктивная) функция. Экономические знания помогают принимать оптимальные решения в различных хозяйственных и житейских ситуациях всем субъектам экономических отношений: домохозяйствам (семьям), фирмам, государству, а также прогнозировать экономические процессы.

3. Идеологическая (критическая) функция. Общественные науки (и экономика в том числе) не только раскрывают существующий порядок вещей, но и дают ему определенную оценку, различные экономические концепции, в частности, не просто анализируют рыночное хозяйство, но и определяют отношение к нему: является ли эта экономическая система справедливой, нужно ли ее совершенствовать или менять?

Исходя из функций экономической теории, выделяют позитивные и нормативные положения. Позитивные положения раскрывают взаимосвязи экономических процессов, отражая то, что есть. Например: "Спад производства увеличивает безработицу". Нормативные положения представляют собой субъективные оценки, прогнозы экономических процессов. Например: "Рыночная цена российского ваучера к концу его действия будет равна цене автомобиля".

Потребности и благосостояние.

Потребности - это необходимость, нужда человека в определенных условиях жизни.

В структуре потребностей современного человека можно выделить 3 основные группы:

1) элементарные потребности,

2) потребности в общих условиях жизни,

3) потребности в деятельности.

Элементарные потребности

в труде, в семейно-бытовой деятельности, в досуге, в здоровье, образовании, культуре, в перемещении в пространстве, в личной безопасности, в пище, одежде, в жилье.

Для восстановления и сохранения своей жизни человеку необходимо прежде всего удовлетворять элементарные потребности: потребности в пище, потребности в одежде, в обуви; потребности в жилье.

К потребностям в общих условиях жизни относятся: потребности в безопасности, потребности в передвижении в пространстве, потребности в здоровье, потребности в образовании, потребности в культуре.

Социальные услуги, которые удовлетворяют и развивают потребности этой группы, создаются в отраслях социальной инфраструктуры (охрана общественного порядка, общественный транспорт, здравоохранение, образование, культура и др.).

Активная жизнь (деятельность) человека состоит из работы (труда), семейно-бытовой деятельности и досуга. Соответственно, потребности в деятельности включают в себя потребность в труде, потребность в семейно-бытовой деятельности и потребность в досуге.

Производство создает товары и услуги - средства удовлетворения и развития потребностей человека, роста его благосостояния. В производстве, работая, развивается и сам человек. Потребительские товары и услуги непосредственно удовлетворяют потребности человека, семьи. Инвестиционные товары - это все материально-вещественные блага, с помощью которых производятся потребительские товары и услуги и сами материальные.

Благосостояние. Основные показатели благосостояния. Благосостояние характеризует степень удовлетворения и развития потребностей отдельного человека, семьи, нации в целом.

Как питается человек, обут, одет, каковы его жилищные условия, обеспеченность товарами длительного пользования - все эти показатели раскрывают степень удовлетворения элементарных потребностей.

Доступность социальной услуги, ее качество, платная, льготная или бесплатная основа предоставления, число людей, пользующихся данной социальной услугой - вот основные показатели, которые характеризуют роль отраслей социальной инфраструктуры в удовлетворении и развитии потребностей в общих условиях жизни.

К числу показателей, характеризующих удовлетворение и развитие потребностей в деятельности, относятся:

1) мотивация действий человека, т. е. мотивы, которые побуждают человека к данному виду деятельности;

2) затраты времени на каждую из форм деятельности;

Экономическое развитие и благосостояние тесно связано между собой.

Ресурсы. Капитал - это все созданные, обработанные, переработанные людьми средства для производства благ (машины, оборудование, здания, сооружения, сырье, энергия и т. д.). В данном случае речь идет о материальном, физическом капитале. Деньги и другие финансовые активы сюда не включаются.

Предпринимательский (организаторский) талант - это способность творчески руководить использованием всех остальных ресурсов, постоянно осуществлять нововведения, все новое в технике технологии, организации производства, брать на себя ответственность и риск.

В наши дни выделяют еще один фактор производства под названием информация - данные о новаторских приемах использования других ресурсов, выраженные, как правило, в знаковой форме (книжные тексты, программы для компьютеров). Если предпринимательский фактор неотрывно связан с личностью человека, то информация отделяется от ее создателя и может функционировать вполне самостоятельно (торговля патентами, "ноу-хау" и т. д.). В отличие от других ресурсов информация может тиражироваться. "Если у меня есть рубль и у тебя есть рубль, то после обмена у каждого останется по рублю, - гласит пословица. - Но если у меня есть идея и у тебя есть идея, то, поменявшись ими, каждый будет иметь по две идеи".

2. Экономика в школе

2.1 Концепции школьного экономического образования

Школьному экономическому образованию в России примерно двенадцать лет. С одной стороны, это совсем небольшой возраст, но с другой, достаточно показательный - если за это время преподавание в школе экономики не было прекращено, то заинтересованность в этом и преподавателей, и учеников есть до сих пор.

С начала 90-х годов наступило время быстро меняющихся реалий и для школы, и для общества. Вдруг стало понятно, что кроме традиционного набора наук, преподававшихся в школе в течение десятилетий, школа должна дать ученикам навыки и умения познания и самопознания, самосовершенствования, и, в связи с вхождением нашей страны в рыночную экономику, навыки адекватного восприятия ребенком новых условий жизни. Поэтому, преподавание экономики в школе и перспективы развития данного школьного предмета связан, прежде всего, с требованиями экономического воспитания и формированием новой экономической культуры.

Изначально преподавание основ экономических знаний было введено в школах с девятого класса, некоторые школы, не желая делать этот новый предмет выпускным, вводили его с десятого или в одиннадцатом - как факультатив. Гимназии и лицеи с углубленным изучением экономики начинали изучение основ экономики с пятого, а то и с третьего класса. Что же это дало? А дало это огромное количество разнообразных программ по экономике в целом и по отдельным ее разделам. Интересно отметить, что многие из этих программ были рассчитаны только на один учебный год, а некоторые на два или три года. Учителя экономики были в растерянности, - какой из предложенных курсов выбрать, на какой программе остановиться, с каким учебником работать и т.д.

С первых лет появления экономики как школьного предмета появилось насколько особенно популярных в российских школах программ - это были авторские программы И.В. Липсица и В. Антоновой, Л.Л. Любимова, Б.А. Райзберга и А.С. Прутченкова, несколько американских программ школьного экономического образования. Подобная ситуация (обилие программ и авторов) сохранилась и на сегодняшний день. Это говорит в первую очередь о том, что преподавание экономики в школе во многом до сих пор носит экспериментальный характер, а вопросы о том, что и для чего следует изучать, каким образом включать ребенка в реальные экономические отношения и сегодня находятся в стадии обсуждения и разработки.

Так, до сих пор остался нерешенным вопрос о том, с какого возраста может (или должен) получать ребенок экономические знания. Однако необходимо отметить, что с 1994 года действует государственный стандарт высшего профессионального образования, в нем конкретно сформулированы требования к минимуму содержания знаний и т. д. Понятно, что для выполнения требований стандарта должны использоваться единые принципы сквозного экономического образования, что пока мы наблюдать не можем.

Таким образом, основной проблемой для преподавателя экономики будет вопрос определения подхода к преподнесению школьникам экономических знаний, и, после определения этого подхода - выбор соответствующего курса и программы.

Существует много точек зрения на определение подходов к преподнесению школьникам экономических знаний, но сегодня достаточно четко проявилось четыре основных подхода, практически реализующихся в российских школах: бизнес - ориентированный, теоретизирующий, культурно-функциональный, академический.

Профессионально-ориентированный (бизнес - ориентированный) подход, предполагает выработку навыков поведения в хозяйственной жизни, представляет своего рода систематизацию полезных советов. Эти советы не всегда работают применительно к российской экономике, поэтому у школьников часто складывается мнение об абстрактности такого подхода и ненужности получаемых знаний. Профессионально-ориентированный подход, делает акцент на преподавание прикладных дисциплин, однако концентрация только на этом подходе, чревато излишним насыщением рынка труда в будущем бухгалтерами и "предпринимателями по диплому". Хотелось бы отметить, что некая преподавательская эйфория в уверенности сделать каждого ученика предпринимателем, грозит крахом необоснованно воспитанных надежд, ибо даже решив очень трудную задачу воспитания экономически активного и предприимчивого поколения потенциальных предпринимателей, не обеспечит им тот набор случайностей или обстоятельств, которые часто независимо от воли или образованности человека делают его успешным бизнесменом. При этом узкая ориентированность экономического бизнес воспитания закроет перед бывшим учеником другие возможности самореализации на рынке труда, подчас более перспективные для его индивидуального набора личностных качеств.

Теоретизирующий подход, рассматривает школьное экономическое образование как упрощенное академическое, университетское. Если школа или учитель принимает данный подход, то обычным явлением становится преподавание нескольких курсов, чаще всего абсолютно несвязанных друг с другом - особенно если их преподают разные преподаватели. В одной возрастной параллели (например, 7-9 класс) могут преподаваться одновременно "Введение в бизнес", "Экономическая история", "Макроэкономика" и даже "Бухучет". Понятно, что для школьника наука экономика не становится яснее или проще в результате данного подхода, знания не укладываются в единую систему, а обилие лишней (чаще совершенно не нужной для ребенка информации) не способствует возникновению интереса к предмету.

Культурно-функциональный подход, сторонники культурно-функционального подхода, видят его задачи в формировании общей культуры, выработке адекватных представлений о мире, сути экономических явлений и процессов. Здесь ведущая роль уделяется привитию школьникам функциональной экономической грамотности, формировании способности к развитию, в том числе к саморазвитию и самообразованию, формировании системы ценностей и развитие индивидуальности, выработке навыков хозяйственной деятельности в различных экономических условиях.

Академический подход, уверенно возобладал на уровне органов управления. Об этом однозначно свидетельствует содержание "официальных" (одобренных "министерством образования) учебников и учебных программ. Например, по мнению И. Липсица, тяготеющего к "академическому" направлению, экономика в школе должна быть нацелена на то, чтобы дать пусть несколько упрощенное, но целостное представление об основах экономической жизни общества с постепенным усложнением и дополнением от класса к классу, чтобы создать учащимся базу для изучения экономики в вузах. В этом, безусловно, большой плюс академического подхода - системность, постепенное углубление в предмет - от основ, начал экономики - к достаточно сложному теоретическому материалу. В чем же проблематика данного подхода - в первую очередь, в объеме предлагаемого к изучению материала - он очень велик для школы. В результате, школьники, поступающие потом в вузы (даже экономического профиля), сталкиваются с проблемой "а это мы уже проходили", теряется интерес к получению знаний, первокурсник уже уверен, что ничего нового он не узнает. Здесь, конечно, и перед преподавателями, и перед учениками встанет вопрос о необходимости получения таких знаний всеми учащимися (и в первую очередь теми, кто вовсе не ориентирован на дальнейшее получение экономического образования). Также, материал подобных учебников крайне мало соотносится с реальной жизнью (основа практически всех учебников - неоклассическая теория). В результате учащийся воспринимает экономику как очередную абстрактную теорию, "плохую математику", которая еще дальше от реальной жизни, чем бизнес-вариант экономического образования.

Как же решить эти проблемы, как выбрать программу, по которой не только будет интересно работать, но которая будет подходить учащимся?

Возможно, следует ориентироваться на интересы самих учеников, на то, какую социальную роль они определяют для себя в будущем. Естественно, на этот вопрос не смогут ответить ученики начальной или младшей средней школы, но учащиеся выпускных классов уже обычно сориентированы на выбор дальнейшего образования. Безусловно, будет играть роль и специализация (профиль) образовательного учреждения. Нет никакого смысла стричь под одну гребенку экономические гимназии, базовые школы экономических институтов и университетов, школы математического профиля и т. д. От этих факторов и следует, вероятно, отталкиваться, выбирая программу обучения и способы подачи учебного материала.

Конечно, не следует отказываться от благой цели дать базовые экономические знания всем школьникам, ведь они необходимы для того, чтобы в рамках общего развития понять экономическую и общественную основы человеческого существования. Во избежание недоразумений, следует подчеркнуть, что в данном случае речь идет не о профессиональной подготовке, а о приобретении базовых знаний для лучшего понимания трудовых, экономических и технических процессов, протекающих в комплексных индустриальных обществах.

К сожалению, школа вынуждена решать вопрос организации экономического образования школьников самостоятельно, согласно со своими возможностями: материальными, кадровыми и другими, не имея возможности считаться с социальным заказом.

При отсутствии каких-то ни было возможностей организовать преподавание новой учебной дисциплины, не включать экономику в учебные планы.

Растворение основ экономических знаний в других учебных дисциплинах, например географии, истории, граждановедении, технологии, обществоведении, хотя введение экономики, как самостоятельного предмета, могло бы облегчить усвоение школьниками содержания этих предметов и усилить междисциплинарные связи предметов обществоведческого цикла.

От наукообразного (академического) подхода, больше походящего на знакомство с экономическим словарем, следует, по возможности отказываться. Ставя перед собой узкие цели передачи наукообразной информации или "натаскивания" учащихся для поступления в конкретный вуз, они не решают проблемы экономического воспитания школьников.

Культурно-функциональный подход наиболее приемлем для экономического воспитания в массовой средней школе. С его помощью возможно:

Формирование общей экономической культуры и грамотности,

Формирование способности к развитию,

Формирование системы ценности и развитие индивидуальности.

2.2 Проблемы школьного экономического образования

Экономика - относительно новый школьный предмет, преподавание его связано со многими вопросами. В течение более чем десятилетнего школьного существования нерешенные вопросы становятся хроническими проблемами, и требуют если не быстрого решения, то, по крайней мере детального рассмотрения и перспективами решения в будущем. Попробуем обозначить проблемы и вопросы, возникшие (и возникающие до сих пор) в ходе процесса введения экономики как школьного предмета.

Сегодня предполагается, что экономическое образование в школе может осуществляться на протяжении всех лет обучения и в различных формах. С целью его рационального эшелонирования во времени целесообразно выделить три общие и одну специальную ступени:

Начальное экономическое образование (1-6-е классы) - должно реализоваться в рамках других предметов и/или факультативно. В начальной школе знакомство с экономикой носит пропедевтический характер. Для детей начальной школы акцент делается на отдельных элементарных понятиях, изложение ведется образно, эмоционально, в увлекательной игровой форме;

Общее экономическое образование (5-11-е классы) - включается в базисный учебный план всех школ и экономического и финансового профиля), либо в варианте обучения основам предпринимательства. В среднем звене (5-8 классах) формируется общее научное представление об экономической науке, основное на эмоциональном восприятии материала. В 9 - 10 классах осуществляется пред профильная подготовка - знакомство с основополагающими концепциями экономики, а в 11 классе пред- профессиональная специализация.

Третья ступень является факультативной для средних общеобразовательных учреждений, то есть может быть внедрена в 10-11-х классах общеобразовательных школ, выбравших себе такую специализацию, но должна быть обязательной в средних специальных образовательных учреждениях (лицеях, колледжах и т.д.).

Все проблемы, связанные с преподаванием экономики в школе можно подразделить на пять групп:

Проблемы с программами курсов экономики, читаемых в школе.

Проблемы с преподаванием как таковым (деятельностью педагога).

Проблемы с восприятием школьников экономики как школьного предмета. Проблемы взаимодействия школы и ВУЗа.

Проблемы материального обеспечения преподавания экономики в школе. Кадровое обеспечение экономического образования.

"Программные" проблемы

Большинство учебников не приводят иллюстраций экономических процессов, или же примеры настолько абстрактны, что ученики воспринимают экономику как предмет далекий от жизни. Представляется очевидным, что при преподавании экономических дисциплин в средней школе и вузе необходимо постоянно увязывать теоретические представления с реальностью российской экономики.

Американские курсы школьной экономики построены на обобщении западной экономической жизни и изложены с учетом особенностей восприятия американских детей. К сожалению, далеко не все из этих учебников нормально воспринимается российскими детьми.

Современное экономическое образование должно быть непрерывным. Если в школе дети изучают экономику, это обучение не должно противоречить тому, что они будут изучать в вузе. Зачастую школьное экономическое образование представляет собой просто ненужное забегание вперед, что вынуждает впоследствии студентов скучать на лекциях в вузе и создает неприятные проблемы вузовским преподавателям.

Методические проблемы

Каким образом нужно преподавать экономику в школе? Разговор на эту тему начался с первых шагов по преподаванию нового предмета, но не имеет завершенного ответа до сих пор, так как огромное количество программ, учебников дают разные варианты подхода к преподаванию экономики. Скорее всего, ориентироваться надо на социально-психологические особенности каждого возраста.

Одной из основных проблем обучения экономике для учителя является выработка мотивации к изучению этого предмета для школьников разного возраста, сделать уроки интересными и полезными и в 5 и в 10 классе. Дело в том, что, преподавание экономики строится по принципу спирали: на каждой ступени возвращаемся к изученным вопросам, расширяя и углубляя их, а также добавляем новые проблемы. Поэтому главной задачей преподавателя будет умение грамотно возвращаться к уже когда-то частично оговоренному материалу, не повторятся, а раскрывать перед учеником всю глубину предмета, умение ставить новые вопросы и т.д. Таким образом, успех обучения во многом зависит от методов обучения. На степень сложности излагаемых экономических концепций чаще всего влияют методические факторы, такие как определенная взаимосвязь выбранных для изучения вопросов, используемый материал, скорость и качество изложения.

Как же сделать урок интересным для ученика? Дидактически целесообразным является сочетание методов обучения готовым знаниям и методов обучения способам деятельности по их приобретению, способам рассуждений, методов, предполагающих создание ситуаций, стимулирующих самостоятельные "открытия" учащимися экономических фактов, законов, решений задач, т.е. методов, направленных на развитие способностей учащихся. Активные формы обучения и особенно деловые игры не только повышают интерес к предмету, создают своеобразие уроков, но и позволяют учащимся за короткий промежуток времени прожить экономическую ситуацию, пропустить ее через себя, сделать выводы и тем самым получить прочные знания. В процессе преподавания необходимо сбалансировать игровую деятельность и ее последующее обсуждение, позволяющее заострить внимание учащихся на наиболее важных моментах игрового эксперимента.

Проблемы восприятия

В первую очередь, это проблемы изучения экономики школьниками разного возраста. О них уже немного говорилось выше, но теперь стоит поговорить отдельно. Очень часто приходится слышать от учителей, что кто-то может преподавать экономику только старшеклассникам, а кто-то, наоборот "привык работать с малышами". Каждый преподаватель экономики должен быть готов соотносить предлагаемый материал с возрастом своих учеников. Увы, здесь более всего страдают преподаватели экономики, не получившие педагогического образования - пришедшие работать в школу "на заре перестройки" бухгалтеры, экономисты с разнообразных предприятий, студенты, закончившие экономический вуз и не нашедшие другую работу- Безусловно, такие учителя должны получать педагогическое образование или хотя бы педагогический ликбез.

Очень часто ученик воспринимает экономические знания не как структурированную систему, а как достаточно хаотичную смесь из странных понятий, бессмысленных "законов" и решения задач. Где уж тут говорить о том, чтобы полученные знания помогали воспринимать окружающую действительность. Поэтому система базового экономического образования должна реализоваться через технологию, в основе которой лежат следующие положения:

Понимание основных экономических понятий важнее, чем знание большого количества фактов.

Усилия преподавателя должны быть направлены главным образом на то, чтобы помочь учащимся добиться четкого понимания взаимосвязи экономических понятий.

Учащимся должен быть представлен способ мышления, построенный на систематическом, объективном анализе и самообразовании. Ученик должен не просто прослушивать предлагаемый материал, но быть полноправным участником диалога.

Действительные персональные и социальные преимущества экономической грамотности выявляются лишь тогда, когда учащиеся вырабатывают навык применять свои знания к широкому кругу экономических вопросов, связанных непосредственно с их жизнью.

Преподавание экономики старших классах целесообразно проводить параллельно с практическими занятиями, которые помогают создать нужную мотивацию. Это может быть создание реальных или воображаемых школьных компаний, где ученики получают навыки предпринимательской деятельности. Подобный проект под названием "Учебная фирма" разрабатывается Санкт-Петербургским университетом экономики и финансов.

Другой вариант практической деятельности - экономические и деловые игры. Их использование возможно на любом этапе получения экономического образования - от учеников начальной школы до студентов. В частности, на данный момент имеется достаточно много разработанных компьютерных программ.

Материальные и кадровые проблемы

Проблема подготовки кадров - учителей экономики была и остается до настоящего времени одной из самых насущных. Среди школьных учителей экономики только около 30% получили экономическое образование. Повышение квалификации учителя отдано самообразованию. Чаще всего экономику в школе преподают учителя географии или истории, понятно, что даже самая элементарная математика на таких уроках используется с большим трудом.

Кроме того, преподаватели экономики не имеют в школах своего кабинета, да и какие - либо пособия, схемы и т. д. (как, к примеру, у преподавателей истории) также отсутствуют. Вероятно, это -- дело будущего, а также энтузиазма самих учителей.

Сегодня никого не надо убеждать в значимости экономических знаний в жизни человека. Преподавание экономики было и будет востребовано, с какими бы проблемами не сталкивался этот процесс. Хочется верить, что учителя, столкнувшись с трудностями, не откажутся от этого замечательного предмета.

2.3 Структура школьного курса экономики и методика его преп о давания

Переход российской экономики к рыночным формам хозяйствования вызвал значительные изменения в содержании общественных дисциплин. Долгие десятилетия экономическое образование пребывало в изоляции от мировой экономической науки и практики ее преподавания. Теория рыночного хозяйства в нашей стране не изучалась и не преподавалась. Осуществляемые в стране экономические реформы настоятельно требуют приобщения всего населения, и прежде всего подрастающего поколения, к экономическим знаниям, которые позволяли бы осмысленно воспринимать происходящие в стране события. Формирование нового экономического мышления стало в нынешних условиях социальным заказом общества. В начале 90-х годов изучение основ экономических знаний было рекомендовано общеобразовательным школам России в качестве факультативного курса. Несмотря на короткие сроки, школами накоплен значительный опыт в работе с новым учебным предметом, выявлены основные проблемы, которые находятся в состоянии обсуждения или осмысления. Сегодня можно констатировать, что российская школа миновала период растерянности, вызванный введением новой учебной дисциплины и практически полным отсутствием учителей, учебников и учебно-методической литературы. Совместными усилиями вузовских работников, Министерства образования, различных фондов и международных организаций, учителей-практиков российский рынок образовательных услуг предлагает сегодня несколько десятков учебных программ по курсу школьной экономики, изданы и издаются десятки учебников, учебных пособий и методических рекомендаций.

Организация экономического образования - длительный процесс, который потребует многолетнего периода осмысления, подготовки и выработки программы действий в масштабе как всей страны, так и отдельной школы. На начальном этапе недопустимо навязывание шаблонов и унитарных программ, требуется время для апробации различных вариантов и методов работы с детьми разных возрастных групп. В этой связи Министерство образования не ставило своей целью ввести во всех школах России единообразные программы и учебники; в качестве пробных, факультативных, экспериментальных и т.п. рекомендовано большое их количество для различных типов общеобразовательных учебных заведений. Обобщение опыта российских и зарубежных специалистов позволило в 1996 г. рекомендовать школам России новую программу "Современная экономика"; разработанную в четырех вариантах.

Экономическая подготовка стала сегодня составной частью общего образования. Прежде всего, это нашло выражение в экономизации всех общеобразовательных дисциплин. Поскольку до настоящего времени в стране отсутствовало специальное издание по проблемам школьной экономики, то публикации по данной тематике вошли чуть ли не во все периодические издания для школы. Экономические знания заняли прочное место в школьных курсах "Экономика семьи", "Экономика сельскохозяйственного труда", "Экономика фермерского хозяйства". Подобная тенденция характерна и для всех промышленно развитых стран мира. Экономика как никакой иной объект изучения позволяет устанавливать межпредметные и преемственные связи в экономической подготовке школьников.

Наконец, в стране проявилась устойчивая тенденция к созданию сети образовательных учреждений, которые поставили своей целью углубленное изучение экономики как форму предпрофессиональной подготовки школьников. В многочисленных школах бизнеса, менеджеров и т. п. читаются разнообразные курсы экономической направленности, качество которых значительно отличается от уровня обычных школ, поскольку специализированные и, как правило, коммерческие школы имеют финансовые возможности для привлечения специалистов из высших учебных заведений.

В целом ситуация с преподаванием основ экономики в школе может расцениваться как поисковая на пути к выработке единой концепции базового и непрерывного экономического образования. Комплексный подход к решению проблем школы, прежде всего, предполагает выделение основных целей изучения экономики, в т.ч. и воспитательных. Во всем мире научно-технический и социальный прогресс требует формирования работника нового типа, сочетающего в себе профессионализм и компетентность в избранной сфере деятельности и профессиональную мобильность. С позиции тех социально-экономических преобразований, которые осуществляются в России, речь должна идти о формировании определенной экономической культуры населения. Как сложное социальное явление она может рассматриваться в трех аспектах:

Теоретическом, как освоение экономической теории и соответствующих ей научных понятий;

Практическом, как привитие определенных навыков экономического поведения;

Этическом, как овладение системой ценностей и моральных норм, адекватных той или иной экономической системе.

Таким образом, личность не только приобретает знания, понятия, представления об экономических явлениях, но и усваивает поведенческие стереотипы, нормы, основными ориентирами для которых являются критерии экономического успеха. Этот аспект экономической культуры в наибольшей степени подвержен влиянию исторического момента, он модифицируется вместе с развитием экономической системы общества. Как отмечают социологи, на момент вхождения в рыночную экономику для культурного пространства России характерна ориентация на достижения и стремление к успеху, лишенные трудового и творческого компонентов. Это стало той системой ценностей, на которые в массовом порядке ориентируется подрастающее поколение в "смутное время" перехода к рынку. В этих условиях формирование экономической культуры на всех уровнях образования имеет принципиальное методологическое значение, поскольку ставит задачу целенаправленного воздействия на поколение людей, находящихся сегодня за школьной партой. На мой взгляд, стремление некоторых школ сделать акцент в экономическом воспитании на подготовку будущих предпринимателей (во многих школах читаются курсы "Предпринимательство и бизнес", "Этика предпринимательства", "Основы предпринимательства и бизнеса"), является ошибочным, т.к. такое количество предпринимателей стране просто не нужно; по мнению специалистов, только 10% людей вообще имеют природные способности для предпринимательской деятельности. По данным статистики, лица наемного труда составляют в развитых странах мира 90% занятых, заработная плата - основная форма дохода в рыночной экономике. Как представляется, главной воспитательной задачей школьного курса должно стать не только формирование экономически активной личности, но и ответственного отношения к делу, творческой инициативы в пределах своих должностных обязанностей, т.е. личности, способной работать в условиях цивилизованного рынка, личности со знанием требований и норм цивилизованных рыночных отношений, даже если они пока не развиты за пределами учебной аудитории и носят, таким образом, декларативный характер.

Предметом дискуссии остается вопрос о том, какие возрастные группы должны входить и какова их нагрузка в системе непрерывного экономического образования с точки зрения формирования теоретического, практического и этического аспектов экономической культуры. Первоначальные экономические умения, первые представления о потребностях и возможностях их удовлетворения начинают складываться еще у детей дошкольного возраста. Экономическое воспитание начинается в семье, ее жизненный уклад дает первые представления о деньгах, зарплате, именно здесь начинается этическое наполнение экономических категорий. Психологи считают, что характер включения ребенка в экономическую подсистему семьи формирует экономическое самосознание личности, представление о себе как активном субъекте, агенте или простом соучастнике экономических событий. Именно здесь, считают психологи, закладывается деление людей на предпринимателей и будущих наемных работников. В 6-7 летнем возрасте дети могут объяснить около 25 экономических понятий, связанных с трудовым процессом. Очевидно, что школа не должна оставаться безучастной к подобному обстоятельству и учитывать его в своей практической деятельности. Подобный опыт уже имеется в школах области, хотя в большей мере это коснулось школ с углубленным изучением экономики.

В начальной школе изучение экономических явлений должно быть увязано с возрастными особенностями этой группы, способностью детей воспринимать конкретные понятия, т.е. опираться на конкретное мышление, учитывать детский житейский экономический опыт. Значительная часть экономических знаний может осваиваться на уроках математики, чтения, природоведения. Введение в эти учебные дисциплины экономических терминов и простейших навыков экономического поведения значительно повышает педагогическую эффективность начальной ступени школьного образования.

Специальный курс в начальной школе может быть обозначен как "Экономическая азбука". Познание основ экономических знаний на этом уровне должно идти через игру, рисунок, экскурсию, экономические загадки и простейшие задачи. Дети младшего возраста могут усвоить следующие категории: благосостояние и его зависимость от качества труда, измерение затрат, рабочее время, организация рабочего места, рациональные приемы организации труда, производительность труда, разделение труда, значение природных богатств для человека, элементарные представления о видах собственности, семейные доходы и расходы, способы зарабатывания денег, производство, торговля, рынок, цена, деньги, банк и т.д.

Существуют различные предложения по изучению основ экономики в 5-8 классах. Очевидно, что мы не сможем обеспечить содержательную часть специального школьного предмета по экономике с 1 по 11 классы включительно. Как мне представляется, на этом уровне необходимо разработать специальные рекомендации по внедрению межпредметных связей, которые сопровождались бы методиками проведения уроков по различным дисциплинам с использованием экономического материала (т.н. интегрированных уроков).

К настоящему времени в наибольшей степени учебниками и пособиями обеспечены старшие классы средней школы. Новая программа по "Современной экономике"; так же ориентирована на 9-11 классы. Мне кажется, что в системе непрерывного экономического образования следует определить особое место 9 (8) классов. Дело в том, что Законом об образовании в России определен обязательный уровень девятилетнего образования. Это означает, что часть учащихся покинет школу и продолжит обучение в ПТУ, техникумах, альтернативных образовательных учреждениях или 10-11 классах общеобразовательной школы. Таким образом, 9-й класс занимает особое место в системе непрерывного экономического образования, функцией которого становится получение базового образования, базовых экономических знаний, которые станут основой для продолжения образования на любом из уже названных уровней. Для 9-х классов должен быть выработан соответствующий стандарт с таким содержательным наполнением, который гарантирует как единообразие, так и обязательность для всех школ страны. Этот уровень знаний может быть в общем обозначен как овладение простейшей экономической грамотностью.

Обучение в 10-11 классах общеобразовательных и специализированных школ позволяет перейти от простейших истин экономической науки к формированию активной мыслительной деятельности, обучению анализу и критической оценке ситуаций, фактических данных, экономических решений, т.е. активных форм применения полученных знаний. В целом предлагаемая концепция и ее реализация позволили бы российской школе сделать значительный шаг на пути к формированию современного экономического образования.

2.4 О перспективах и проблемах преподавания экономики в шк о ле

Сегодня мы живем в мире быстро меняющихся реалий. В нем становиться, не так важен набор основ фундаментальных наук, традиционно преподаваемый в отечественной школе, как умения осваиваться в постоянно меняющихся условиях. Для школы не так важно, какой объем знаний она передает школьникам, а важно, как она учит познавать и самосовершенствоваться.. Поэтому, часто задаваемый вопрос о необходимости преподавания экономики в школе или ее перспективах, как школьного предмета, стоит связывать с тем насколько этот новый школьный предмет будет отвечать требованиям экономического воспитания, формированию новой экономической культуры, развивать умения пользоваться инструментами экономического выбора, знакомить с миром перспективных профессий.

К сожалению, школа вынуждена решать вопрос организации экономического образования школьников, согласно со своими возможностями: материальными, кадровыми и другими, не имея возможности считаться с социальным заказом.

Вероятно, следует выделить основные подходы к преподаванию экономики в школе:

1. При отсутствии каких-то ни было возможностей организовать преподавание новой учебной дисциплины, не включать экономику в учебные планы.

Подобные документы

Развитие и современное состояние школьного экономического образования. Проблемы экономического образования учеников школ, современные методики преподавания экономики. Пути решения современных проблем экономического образования в общеобразовательной школе.

реферат , добавлен 07.04.2017


География как учебный предмет, ее место в системе школьного образования; структура содержания начального курса. Возрастные особенности учащихся; методики и способы нравственного воспитания школьников в процессе преподавания начального курса географии.

курсовая работа , добавлен 22.11.2011


Музыка в системе искусств. Специфика музыкального искусства. Музыка и живопись. Музыка и литература. Особенности преподавания музыки детям младшего школьного возраста. Общая характеристика системы дополнительного образования школьников.

дипломная работа , добавлен 07.11.2005


Формирование основ экономической культуры и изучение методических особенностей преподавания экономики для школьников младших классов. Определение целей, задач, принципов, методов и содержания работы по экономическому образованию младших школьников.

курсовая работа , добавлен 14.12.2010


Обоснование варианта построения школьного курса информатики наиболее приемлемого к школам города Нижнекамска на данном этапе информатизации общества. Анализ развития мышления школьников, подготовки к практической деятельности, продолжению образования.

курсовая работа , добавлен 02.05.2012


Кризис современного школьного образования и история формирования стандартов, их функции, роль и назначение в системе обучения. Методика преподавания функциональной линии по математическим стандартам. Анализ различных учебных пособий по математике.

дипломная работа , добавлен 26.02.2012


Проблемы и перспективы школьного экономического образования. Организационные формы проведения занятий и виды активных методов профильного обучения. Разработка и апробация системы уроков по теме "Семейный бюджет" в практике преподавания экономики в школе.

дипломная работа , добавлен 28.09.2013


Анализ и оценка экономического образования на современном этапе в средних общеобразовательных и высших учебных заведениях. Связь экономической науки и образования, проблемы экономического образования в России и пути реформирования системы преподавания.

курсовая работа , добавлен 28.09.2009


Характеристика социокультурных реалий 1990-х гг. и особенностей постсоветского обществоведения. Эволюция школьного социогуманитарного образования и обществоведение. Отличительные черты преподавания школьного курса обществоведения в переходную эпоху.

реферат , добавлен 29.03.2012


Изучение проблем в преподавании школьного курса по экономике. Повышение квалификации учителей экономики в условиях подготовки к реализации ФГОС общего образования. Дополнительная профессиональная образовательная программа для повышения квалификации.

« Современная система школьного экономического образования в России »

План:

Школьное экономическое образование как часть общего образования.

1. Сущность понятия «школьное экономическое образование»

   Роль экономического образования в развитии общества

Нормативно-правовое регулирование школьного экономического образования.

1. Российское образовательное законодательство

   Федеральный государственный образовательный стандарт общего образования

   1. ГОС общего образования первого поколения

      ФГОС общего образования второго поколения

Кадровое обеспечение школьного экономического образования

1. Подготовка учителей экономики

   Повышение квалификации учителей экономики и обществознания

Персоналии: Иоганн Генрих Песталоцци (Pestalozzi ) .

Экономические принципы анализа позволяют улавливать смысл в окружающей нас разноголосице.

Они проясняют, систематизируют и корректируют то, что мы ежедневно узнаем из газет, слышим от

политиков.

П. Хейне

§1. Школьное экономическое образование как часть общего образования

Логика изложения материала данного параграфа такова: от определения понятия «образование» мы перейдем к понятию «общее образование», далее к сущности понятия «школьное экономическое образование» и его роли в развитии личности и общества.

Изучаемые вопросы:

Сущность понятия «школьное экономическое образование».

Роль экономического образования в развитии общества.

1.1. Сущность понятия «школьное экономическое образование»

В зависимости от контекста понятие «образование» сегодня может рассматриваться: 1) как система, включающая различные уровни образования; 2) как отрасль экономики (хозяйства); 3) как продукт производства отрасли экономики; 4) как процесс обучения и воспитания; 5) как результат образовательного процесса (характеристика достигнутого уровня обучения). К настоящему времени в научно-педагогической среде утвердилась формулировка, включающая два ключевых слова – процесс и результат. Такое понимание закреплено и в Законе РФ «Об образовании»: «Под образованием понимается единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а так же совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенций определенных объема и сложности в целях интеллектуального духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов».

Различают два уровня образования: общее и профессиональное. В соответствии с Законом «Об образовании» общее образование в нашей стране является обязательным. Образовательный процесс осуществляется в соответствии с четырьмя ступенями общего образования: первая ступень – дошкольное образование; вторая ступень – начальное общее образование (нормативный срок освоения четыре года); третья ступень – основное общее образование (пять лет); четвертая ступень – среднее (полное) общее образование (два года). Программы второй, третьей и четвертой ступеней общего образования реализуются в общеобразовательных учреждениях (Рис. 3.1).

Ступени школы (2-4 ступени общего образования) – связанные друг с другом периоды, обеспечивающие восприятие блоков школьных знаний и их соответствие возрастному развитию учащихся.

INCLUDEPICTURE "F:\\SHGPI\\2014-2015\\МПЭ_Осокина_4\\media\\image26.png" \* MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "G:\\SHGPI\\2014-2015\\МПЭ_Осокина_4\\media\\image26.png" \* MERGEFORMATINET

Школьным образованием следует считать общее образование получаемое обучаемым в общеобразовательной школе, гимназии или лицее.

Рис. 3.1. Ступени общеобразовательной школы

Школьное экономическое образование – целенаправленный процесс обучения экономике и экономического воспитания школьников в рамках общего образования.