Підсумки революції та реформ столипіна. Аграрна та інші реформи Столипіна (коротко). Методи ведення реформи

Революція 1905 – 1907 роках

Причини, завдання, рушійні сили.Причини революції коренилися в економічному та соціально-політичному устрої Росії. Невирішеність аграрно-селянського питання, збереження поміщицького землеволодіння і селянського малоземелля, високий ступінь експлуатації трудящих усіх націй, самодержавний лад, повне політичне безправ'я і відсутність демократичних свобод, ноліцейсько-чиновницьке свавілля і соціальний протест, що накопичився, - все це не могло не породити революційний вибух. Каталізатором, що прискорив виникнення революції, стало погіршення матеріального становища трудящих через економічну кризу 1900-1903 років. і ганебне для царизму поразка у російсько-японській війні 1904-1905 рр.

Завдання революції - повалення самодержавства, скликання Установчих зборів задля встановлення демократичного ладу, ліквідація станового нерівноправності; запровадження свободи слова, зборів, партій та об'єднань; знищення поміщицького землеволодіння та наділення селян землею; скорочення тривалості робочого дня до 8 годин, визнання права робітників на страйки та створення професійних спілок; досягнення рівноправності народів Росії. У виконанні цих завдань були зацікавлені широкі верстви населення.

У революції брали участь: робітники і селяни, солдати і матроси, більшість середньої та дрібної буржуазії, інтелігенція та службовці. Тому за цілями та складом учасників вона була загальнонародною і мала буржуазно-демократичний характер.

Етапи революції.Революція тривала 2,5 року (з 9 січня 1905 р. до 3 червня 1907 р.) У розвитку вона пройшла кілька етапів. Прологом революції з'явилися події в Петербурзі - загальний страйк і Кривава неділя. 9 січня було розстріляно робітників, які йшли до царя з петицією. Вона була складена учасниками "Зборів російських фабрично-заводських робітників Санкт-Петербурга" під керівництвом Г. А. Гапона. Петиція містила прохання робітників про поліпшення їхнього матеріального становища та політичні вимоги - скликання Установчих зборів на основі загального, рівного та таємного голосування, запровадження демократичних свобод. Це стало приводом до розстрілу, внаслідок якого було вбито понад 1200 осіб та близько 5 тис. поранено. У відповідь робітники взялися за зброю і почали будувати барикади.



Перший етап. З 9 січня до кінця вересня 1905 - початок і розвиток революції по висхідній лінії, розгортання її вглиб і вшир. До неї втягувалися нові маси населення. Вона поступово охоплювала всі райони Росії. Основні події: січнево-лютийські страйки та демонстрації протесту у відповідь на криваву неділю під гаслом «Геть самодержавство!»; весняно-літні виступи робітників у Москві, Одесі, Варшаві, Лодзі, Ризі та Баку (понад 800 тис.); створення в Іваново-Вознесенську нового органу влади робітників – Ради уповноважених депутатів; повстання матросів на броненосці «Князь Потьомкін-Таврійський»; масовий рух селян і сільськогосподарських робітників у 1/5 частини повітів Центральної Росії, Грузії та Латвії; створення Селянського союзу, який виступив із політичними вимогами. У цей час частина буржуазії матеріально і морально підтримувала народні виступи. Під натиском революції уряд пішов першу поступку і обіцяв скликати Державну думу. (На ім'я міністра внутрішніх справ вона отримала назву Булигінської.) Спроба створити законодавчий орган із значно обмеженими виборчими правами населення в умовах розвитку революції.

Другий етап.Жовтень - грудень 1905 - вищий підйом революції. Основні події: загальний Всеросійський Жовтневий політичний страйк (понад 2 млн. учасників) та в результаті видання Маніфесту 17 жовтня «Про вдосконалення державного порядку», в якому цар обіцяв запровадити деякі політичні свободи та скликати законодавчу Державну думу на основі нового виборчого закону; бунти селян, які призвели до скасування викупних платежів; виступи в армії та на флоті (повстання в Севастополі під керівництвом лейтенанта П. П. Шмідта); грудневі страйки та повстання у Москві, Харкові, Читі, Красноярську та інших містах. Уряд придушив усі збройні виступи. У розпал повстання у Москві, що викликав країні особливий політичний резонанс, 11 грудня 1905 р. було опубліковано указ «Про зміну становища про вибори у Державну думу» і оголошено підготовку виборів. Цей акт дозволив уряду знизити напруження революційних пристрастей. Буржуазно-ліберальні верстви, налякані розмахом руху, відсахнулися від революції. Вони вітали публікацію Маніфесту та нового виборчого закону, вважаючи, що це означає ослаблення самодержавства та початок парламентаризму в Росії. Користуючись обіцяними свободами, вони почали створювати політичні партії.

У жовтні 1905 р. на основі «Союзу визволення» та «Союзу земців-конституціоналістів» утворилася Конституційно-демократична партія (Кадети).Її члени висловлювали інтереси середньої міської буржуазії та інтелігенції. Їхнім лідером був історик П. Н. Мілюков. Програма включала вимогу встановлення парламентського демократичного ладу у формі конституційної монархії, загального виборчого права, запровадження широких політичних свобод, 8-годинного робочого дня, права на страйки та професійні спілки. Кадети висловлювалися за збереження єдиної та неподільної Росії з наданням автономії Польщі та Фінляндії. Програма кадетів передбачала модернізацію політичного устрою Росії за західноєвропейським зразком. Кадети стали партією, опозиційною царському уряду.

У листопаді 1905 р. було створено «Союз 17 жовтня». Октябристи висловлювали інтереси великих промисловців, фінансової буржуазії, ліберальних поміщиків та заможної інтелігенції. Лідером партії був підприємець А. І. Гучков. Програма октябристів передбачала встановлення конституційної монархії з сильною виконавчою владою царя та законодавчою Думою, збереження єдиної та неподільної Росії (з наданням автономії Фінляндії). Вони були готові до співпраці з урядом, хоч і визнавали необхідність деяких реформ. Вони пропонували вирішити аграрне питання, не торкаючись поміщицького землеволодіння (розпустити громаду, повернути селянам відрізки шляхом переселення селян на околиці знизити земельний голод у центрі Росії).

Консервативно-монархічні кола організували листопаді 1905 р. "Союз російського народу"та у 1908 р. «Союз Михайла Архангела»(Чорносотенці). Їхніми лідерами були доктор А. І. Дубровін, великі землевласники Н. Є. Марков та В. М. Пуришкевич. Вони боролися проти будь-яких революційних та демократичних виступів, наполягали на зміцненні самодержавства, цілісності та неподільності Росії, збереженні панівного становища росіян та посиленні позицій православної церкви. Третій етап. З січня 1906 по 3 червня 1907 - солод і відступ революції. Основні події: «ар'єргардні бої пролетаріату», що мали наступальний, політичний характер (у страйках брало участь у 1906 р. 1,1 млн. робітників, у 1907 р. – 740 тисяч); новий розмах селянського руху (горіла половина поміщицьких маєтків у центрі Росії); повстання моряків (Кронштадт та Свеа-борг); національно-визвольний рух (Польща, Фінляндія, Прибалтика, Україна).

Поступово хвиля народних виступів слабшала. Центр тяжкості у громадському русі перемістився на виборчі дільниці та Державну думу. Вибори в неї були не загальними (у них не брали участь наймиті, жінки, солдати, матроси, учні та робітники, зайняті на дрібних підприємствах). Кожен стан мав свої норми представництва: голос 1 поміщика прирівнювався до 3 голосів буржуазії, 15 голосів селян і 45 голосів робітників. Результат виборів визначався співвідношенням кількості виборців. Уряд розраховував на монархічну відданість і думські ілюзії селян, тому їм було встановлено щодо висока норма представництва. Вибори були не прямі: для селян - чотириступеневі, для робітників - триступеневі, для дворян і буржуазії - двоступеневі. Було введено віковий (25 років) і для городян високий майновий ценз, щоб забезпечити на виборах перевагу великої буржуазії. I Державна дума (квітень – червень 1906 р.). Серед її депутатів було 34% кадетів, 14% октябристів, 23% трудовиків (фракція, близька до есерів і виражала інтереси селянства). Соціал-демократи були представлені меншовиками (близько 4% місць). Чорносотенці в Думу не пройшли. Більшовики вибори бойкотували. Сучасники назвали I Державну думу «Думою народних надій на мирний шлях». Однак її законодавчі права було урізано ще до скликання. У лютому 1906 р. дорадча Державна рада була перетворена на верхню законодавчу палату. Нові «Основні державні закони Російської імперії, опубліковані у квітні до відкриття Думи, зберегли формулу верховної самодержавної влади імператора та залишили за царем право видання указів без її схвалення, що суперечило обіцянкам Маніфесту 17 жовтня. Проте деяке обмеження самодержавства було досягнуто, оскільки Державна дума набула права законодавчої ініціативи, нові закони було неможливо прийняти її участі. Дума мала право спрямовувати уряду запити, висловлювати йому свою недовіру і затверджувала державний бюджет. Дума запропонувала програму демократизації Росії. Вона передбачала: запровадження відповідальності міністрів перед Думою; гарантію всіх громадянських свобод; встановлення загальної безкоштовної освіти; проведення аграрної реформи; задоволення вимог національних меншин; скасування смертної кари та повну політичну амністію. Цю програму уряд прийняло, що посилило його протистояння з Думою. Головним у Думі став аграрне питання. Обговорювалося дно законопроекту: кадетів та трудовиків. І ті й інші стояли за створення «державного земельного фонду» із казенних, монастирських, питомих та частини поміщицьких земель. Проте кадети рекомендували не чіпати рентабельні поміщицькі маєтки. Частину поміщицької землі, що вилучається, вони пропонували викуповувати у власників «за справедливою оцінкою» за рахунок держави. Проект трудовиків передбачав відчуження всіх приватновласницьких земель безоплатно, залишивши їх господарям лише «трудову норму». У процесі обговорення частина трудовиків висунула ще радикальніший проект - повне знищення приватної власності на землю, оголошення природних ресурсів і надр загальнонаціональним надбанням. Уряд, підтриманий усіма консервативними силами країни, відкинув усі проекти. Через 72 дні після відкриття Думи цар її розпустив, заявивши, що вона заспокоює народ, а розпалює пристрасті. Були посилені репресії: діяли військово-польові суди та каральні загони.

У квітні 1906 р. міністром внутрішніх справ було призначено П. А. Столипін, який з липня того року головою Ради міністрів (створений у жовтні 1905 р.). П. А. Столипін (1862-1911) - з родини великих землевласників, що швидко зробив успішну кар'єру в Міністерстві внутрішніх справ, був губернатором низки губерній. Отримав особисту подяку царя за придушення селянських заворушень у Саратовській губернії в 1905 р. Маючи широким державним кругозіром і рішучим характером, став центральною політичною фігурою Росії на завершальному етапі революції та в наступні роки. Взяв активну участь у розробці та проведенні аграрної реформи. Головна політична ідея П. А. Столипіна полягала в тому, що реформи можуть успішно здійснюватись лише за наявності сильної державної влади. Тому його політика реформування Росії поєднувалася з посиленням боротьби з революційним рухом, поліцейськими репресіями та каральними діями. У вересні 1911 р. загинув унаслідок терористичного акту. II Державна Дума (лютий - червень 1907 р.). Під час виборів нової Думи було урізано право робітників і селян брати участь у них. Агітація радикальних партій заборонялася, їхні мітинги розганялися. Цар хотів отримати слухняну Думу, але прорахувався. II Державна дума виявилася ще лівішою, ніж перша. Кадетський центр «розтанув» (19% місць). Посилився правий фланг - у Думу пройшло 10% чорносотенців, 15% октябристів та буржуазно-націоналістичних депутатів. Трудовики, есери та соціал-демократи утворили лівий блок, який мав 222 місця (43%). Як і раніше, центральним було аграрне питання. Чорносотенці вимагали зберегти поміщицьку власність у недоторканності, а надільні селянські землі вилучити з громади та відрубами поділити між селянами. Цей проект збігався із урядовою програмою аграрної реформи. Кадети відмовилися від ідеї створення державного фонду. Вони пропонували викупити частину землі у поміщиків і передати се селянам, поділивши витрати порівну між ними та державою. Трудовики знову висунули свій проект безоплатного відчуження всіх приватновласницьких земель та розподілу їх за «трудовою нормою». Соціал-демократи вимагали повної конфіскації поміщицької землі та створення місцевих комітетів для її розподілу між селянами. Проекти примусового відчуження поміщицької землі налякали уряд. Вирішили розігнати Думу. Вона проіснувала 102 дні. Приводом для розпуску було звинувачення депутатів соціал-демократичної фракції у підготовці державного перевороту. Насправді державний переворот здійснив уряд. 3 червня 1907 р. одночасно з Маніфестом про розпуск II Державної думи було опубліковано новий виборчий закон. Цей акт став прямим порушенням статті 86 «Основних законів Російської імперії», за якою ніякий новий закон було прийнято без схвалення Державною радою і Державної думою. 3 червня вважається останнім днем ​​революції 1905-1907 років.

Значення революції.Головний результат полягав у тому, що верховна влада була змушена вдатися до зміни соціально-політичної системи Росії. У ній склалися нові державні структури, які засвідчили початок розвитку парламентаризму. Було досягнуто деяке обмеження самодержавства, хоча царя залишилася можливість прийняття законодавчих рішень і повнота виконавчої. Змінилося соціально-політичне становище громадян Росії; запроваджено демократичні свободи, скасовано цензуру, дозволено організовувати професійні спілки та легальні політичні партії. Буржуазія отримала широку можливість участі у політичному житті країни. Поліпшилося матеріальне становище робітників. У ряді галузей промисловості збільшилася заробітна плата та зменшилась тривалість робочого дня до 9-10 годин. Селяни домоглися відміни викупних платежів. Було розширено свободу пересування селян і обмежено владу земських начальників. Почалася аграрна реформа, що руйнувала громаду та зміцнювала права селян як землевласників, що сприяло подальшій капіталістичній еволюції сільського господарства. Закінчення революції призвело до встановлення тимчасової внутрішньополітичної стабілізації

Реформи Столипіна (коротко)

Свої реформи Столипін проводив з 1906 року, коли його було призначено прем'єр-міністром до самої смерті 5 вересня, що настала від куль убивць.

Аграрна реформа

Коротко кажучи, основною метою аграрної реформи Столипіна було створення широкого прошарку багатих селян. На відміну реформи 1861 року, упор робився на одноосібного власника, а чи не на громаду. Колишня, общинна форма сковувала ініціативність працьовитих селян, а тепер, звільнившись від громади і не озираючись на «убогих та п'яних», вони могли різко збільшити ефективність свого господарювання. Закон від 14.06.1910 говорив, що відтепер «кожен домогосподар, що володіє надільною землею на общинному праві, може завжди вимагати зміцнення за собою в особисту власність, належної йому частини з зазначеної землі». Столипін вважав, що заможне селянство стане справжньою опорою самодержавства. Важливою частиною столипінської аграрної реформи стала діяльність кредитного банку. Ця установа продавала селянам у борг землі, або державні або викуплені у поміщиків. Причому відсоткова ставка за кредитом для самостійних селян була вдвічі нижчою, ніж для громад. Через кредитний банк селяни придбали у 1905-1914 pp. близько 9 з половиною мільйонів гектарів землі. Однак при цьому заходи щодо неплатників були жорсткими: земля у них відбиралася і знову надходила до продажу. Таким чином, реформи не лише давали змогу придбати землю, а й спонукали активно на ній працювати. Іншою важливою частиною реформи Столипіна було переселення селян на вільні землі. Підготовлений урядом законопроект передбачав передачу державних земель до Сибіру у приватні руки без викупу. Однак були й труднощі: не вистачало ні коштів, ні землемірів для землевпорядних робіт. Але незважаючи на це, переселення до Сибіру, ​​а також Далекого Сходу, Середньої Азії та Північного Кавказу набирало темпи. Переїзд був безкоштовним, а спеціально обладнані «столипінські» вагони дозволяли перевозити залізницею худобу. Держава намагалася облаштувати побут на місцях переселення: будувалися школи, медичні пункти тощо.

Земство

Будучи прибічником земського управління, Столипін поширив земські установи деякі губернії, де їх раніше був. Не завжди це було просто політично. Наприклад, проведення земської реформи в західних губерніях, що історично залежали від шляхти, було схвалено Думою, яка підтримала поліпшення становища білоруського та російського населення, що становило більшість на цих територіях, але зустріло різку відсіч у Держраді, яка підтримувала шляхту.

Реформа промисловості

Основним етапом у вирішенні робочого питання в роки прем'єрства Столипіна стала робота Особливої ​​наради в 1906 і 1907 роках, яка підготувала десять законопроектів, які стосувалися основних аспектів праці на промислових підприємствах. Це були питання про правила найму робітників, страхування нещасних випадків та хвороб, тривалість робочого часу тощо. На жаль, позиції промисловців і робітників (а також тих, хто підбурював останніх до непокори та бунту) були надто далекі один від одного і знайдені компроміси не влаштовували ні тих, ні інших (чим охоче користувалися різного роду революціонери).

Національне питання

Столипін чудово розумів всю важливість цього питання у такій багатонаціональній країні, як Росія. Він був прихильником об'єднання, а чи не роз'єднання народів країни. Він пропонував створити особливе міністерство національностей, яке вивчало б особливості кожної нації: історію, традиції, культуру, соціальне життя, релігію тощо. – для того, щоб найбільшою взаємною користю вони вливались у нашу величезну державу. Столипін вважав, що це народи повинні мати рівні правничий та обов'язки і бути вірні Росії. Також завданням нового міністерства мала стати протидія внутрішнім і зовнішнім ворогам країни, які прагнули посіяти міжнаціональну та релігійну ворожнечу.

Коли до влади прийшов П. А. Столипін, життя державі істотно змінилася. Новий керівник намагався підняти економіку країни та сприяти її подальшому розвитку в цілому, тому негайно він випускає низку реформ, однією з яких була Аграрна. Основними цілями цієї реформи було:
передача надільних земель у власність селян;
поступове скасування сільської громади як колективного власника земель;
широке кредитування селян;
скупка поміщицьких земель для перепродажу селянам на пільгових умовах;
землеустрій, що дозволяє оптимізувати селянське господарство рахунок ліквідації чересполосицы.
Як бачимо, реформа переслідувала як довгострокові, так і короткострокові цілі.
Короткострокові: вирішення «аграрного питання» як джерела масового невдоволення (насамперед припинення аграрних хвилювань). Довгострокові: стійке процвітання та розвиток сільського господарства та селянства, інтеграція селянства до ринкової економіки.
Аграрна реформа Столипіна коротко говорить про те, що документ спрямований на вдосконалення селянського надільного землекористування і мало торкався приватного землеволодіння. Вона проводилася у 47 губерніях Європейської Росії; не торкалося козацьке землеволодіння та землеволодіння башкир. Ідея аграрної реформи виникла внаслідок революції 1905-1907 рр., коли посилилися аграрні хвилювання, та діяльністю перших трьох Державних Дум. Особливого розмаху аграрні хвилювання досягли 1905 р., уряд ледве встигав їх придушувати. Столипін у цей час був губернатором Саратовської губернії, де хвилювання були особливо сильними через неврожай. У квітні 1906 р. П. А. Столипін було призначено міністром внутрішніх справ. Урядовий проект про примусове відчуження частини поміщицьких земель був прийнятий, Дума було розпущено, а Столипін призначено головою Ради міністрів. У зв'язку з тим, що ситуація з аграрним питанням залишалася невизначеною, Столипін вирішив приймати всі необхідні законоположення, не чекаючи скликання II Думи. 27 серпня вийшов указ про продаж селян державних земель. 14 і 15 жовтня вийшли укази, що розширювали діяльність Селянського земельного банку та полегшували умови купівлі землі селянами в кредит.
9 листопада 1906 р. виходить головний законодавчий акт реформи - указ «Про доповнення деяких постанов чинного закону, що стосуються селянського землеволодіння та землекористування», який проголошує право селян на закріплення у власність їх надільних земель.
Завдяки сміливому кроку Столипіна, реформа набула незворотного характеру. II Дума висловлювала ще більше негативне ставлення до будь-яких починань уряду. Вона була розпущена через 102 дні. Компромісу між Думами та урядом не відбулося.
III Дума, не відкидаючи урядового курсу, приймала всі урядові законопроекти дуже довго. У результаті уряд з 1907 р. відмовляється від активної законодавчої діяльності в аграрній політиці і переходить до розширення діяльності урядових установ, збільшення обсягу розподілених кредитів і субсидій. З 1907 р. заяви селян про закріплення у власність землі задовольняються з великими затримками (бракує персоналу землевпорядних комісій). Тому головні зусилля уряду було спрямовано підготовку персоналу (передусім землемірів). Але збільшуються і кошти, що спрямовуються на реформу, як фондування Селянського поземельного банку, субсидування заходів агрономічної допомоги, прямих посібників селянам.
З 1910 року урядовий курс дещо змінюється - більше уваги починає приділятися підтримці кооперативного руху.
5 вересня 1911 П. А. Столипін був убитий, прем'єр-міністром став міністр фінансів В. Н. Коковцов. Коковцов, який виявляв меншу ініціативність, ніж Столипін, пішов наміченим курсом, не внісши в аграрну реформу чогось нового. Обсяг землевпорядних робіт з розгортання земель, кількість землі, що закріплюється у власність селян, кількість землі, що продається селянам через Селянський банк, обсяг кредитів селянам стабільно зростали аж до початку Першої світової війни.
Протягом 1906-1911 р.р. було видано укази, у яких селяни мали можливість:
взяти наділ у власність;
вільно вийти із громади та обрати інше місце проживання;
переселитися на Урал, щоб отримати землю (близько 15 га) та гроші від держави на піднесення господарства;
переселенці отримували податкові пільги, звільнялися від служби армії.
Це риторичне питання в оцінці діяльності реформаторів, не має однозначної відповіді. Кожне покоління даватиме на нього свою відповідь.
Столипін зупинив революцію і розпочав глибокі реформи. У той же час він упав жертвою замаху, не зміг довести свої реформи до кінця і не досяг своєї головної мети: за 20 мирних років створити велику Росію.
За час його правління відбулися такі зміни, як:
1. Розвивався кооперативний рух.
2. Збільшилася кількість заможних селян.
3. За валовим збором хліба Росія була на 1 місці у світі.
4. У 2,5 рази збільшилося поголів'я худоби.
5. На нові землі переселилося близько 2,5 млн осіб.

Петро Аркадійович Столипін (2(14) квітня 1862 - 5(18) вересня 1911) - видатний державний діяч у період правління Миколи II. Автор низки реформ, розрахованих на прискорення економічного розвитку російської економіки за збереження самодержавних засад і стабілізації існуючого політичного та соціального порядку. Розберемо коротко за пунктами реформи Столипіна.

Причини проведення реформ

До ХХ століття Росія залишалася країною з феодальними пережитками. Перша Російська революція показала, що в країни є великі проблеми в аграрному секторі, загострене національне питання і активна робота екстремістських організацій.

До того ж, у Росії рівень грамотності населення залишався низьким, а пролетаріат і селянство були незадоволені своїм соціальним становищем. Слабка і нерішуча влада не хотіла вирішувати ці проблеми радикально, поки на посаду прем'єр-міністра не було призначено Петра Столипіна (1906-1911 рр.).

Він мав продовжити економічну політику З. Ю. Вітте і вивести Росію до розряду капіталістичних держав, завершивши країни епоху феодалізму.

Відобразимо у таблиці реформи Столипіна.

Мал. 1. Портрет П.А. Столипіна.

Аграрна реформа

Найголовніша і найвідоміша з реформ стосувалася селянської громади.
Її метою були:

  • Підвищення продуктивності праці селян
  • Ліквідація соціальної напруженості у селянському середовищі
  • Виведення куркулів із общинної залежності та кінцеве руйнування громади

Столипіним було вжито низку заходів щодо вирішення поставленої мети. Так, селянам дозволялося виходити зі складу громади та створювати свої особисті відокремлені господарства, продавати чи закладати свої земельні наділи, а також передавати їх у спадок.

ТОП-5 статейякі читають разом з цією

Селяни могли отримувати кредит на пільгових умовах під заставу землі або отримати позику на купівлю землі у поміщика терміном на 55, 5 років. Передбачалася і переселенська політика малоземельних селян на державні землі на необжитих територіях Уралу, Сибіру та Далекого Сходу.

Держава брала він зобов'язання підтримати агрономічні заходи, які б підвищити врожайність чи поліпшити якість праці сільському господарстві.

Використання даних методів дозволило вивести із громади 21% селян, прискорився процес розшарування селян – зростала кількість куркулів та підвищувалася врожайність полів. Однак у цій реформі були плюси та мінуси.

Мал. 2. Столипінський вагон.

Переселення селян не дало бажаного ефекту, тому що більше половини швидко повернулися назад, а крім суперечностей між селянами та поміщиками додався конфлікт між общинниками та кулаками.

Проблема реформи Столипіна полягала у тому, що сам автор відводив її реалізацію щонайменше 20 років, а критиці вона зазнала практично відразу після її прийняття. Побачити підсумки своєї праці ні Столипін, ні його сучасники так і не змогли.

Військова реформа

Аналізуючи досвід російсько-японської війни, Столипін насамперед розробив новий військовий статут. Було чітко сформульовано принцип призову до армії, регламент призовних комісій, пільги призовників. Збільшувалося фінансування на утримання офіцерського корпусу та було розроблено нову військову форму, розгорнулося стратегічне залізничне будівництво.

Столипін залишався важливим противником участі Росії у можливій світовій війні, вважаючи, що країна не витримає такого навантаження.

Мал. 3. Будівництво залізниці Російської імперії 20 століття.

Інші реформи Столипіна

У 1908 році за указом Столипіна в Росії протягом 10 років мало ввестися обов'язкова початкова освіта.

Столипін був прихильником зміцнення царської влади. Він був одним із основних діячів зі встановлення «Третьочервневої монархії» в 1907 році. У цей час правління Миколи II посилилася русифікація західних територій, таких як Польща та Фінляндія. У рамках цієї політики Столипін провів земську реформу, згідно з якою до органів місцевого самоврядування вибиралися таким чином, щоб представники національних меншин мали меншість.

У 1908 року у Державній думі було прийнято закони про надання працівникам лікарської допомоги у разі травми чи хвороби, а як і встановлено виплати годувальнику сім'ї, який втратив працездатність.

Вплив революції 1905 року на обстановку країни змусило Столипіна запровадити військово-польові суди, а також почалася розробка єдиного правового простору Російської імперії. Планувалося визначити права людини та зони відповідальності чиновників. Це було своєрідним початком масштабної реформи керування країною.

Що ми дізналися?

Зі статті з історії 9 класу ми познайомилися з діяльністю Петра Столипіна. Можна зробити висновок, що реформи Столипіна зачіпали всі сфери людської діяльності і протягом 20 років повинні були вирішити багато питань, що накопичилися в російському суспільстві, однак, спочатку його смерть, а потім і війна, що спалахнула, не дозволили Росії безкровно пройти цей шлях.

Тест на тему

Оцінка доповіді

Середня оцінка: 4.4. Усього отримано оцінок: 1082.

Вступ

Проблема реформування Російської держави більшою чи меншою мірою турбує майже кожного громадянина нашої країни. Як вивчити, чи зрозуміти з усією об'єктивністю реформістський курс сьогоднішнього керівництва країни? Адже вже давно помічено, що реальні результати реформ, як і найбільш об'єктивні їх оцінки, з'являються не відразу, а через деякий проміжок часу. Звідси виникає вся їхня складність для розуміння в період, коли реформи тільки розгортаються, тільки набирають темпи. Тим часом, історичний досвід є невичерпним джерелом найціннішої інформації: конкретно-історичних прикладів. Якщо йдеться про реформаторську діяльність, то можна з упевненістю сказати, що на основі цих прикладів можна певною мірою наблизитися до розуміння реформ сучасних, а в певних випадках і передбачити, спрогнозувати принципові напрями їхнього розвитку в майбутньому.

Загальний висновок можна зробити такий: тільки найтісніший зв'язок економіки та політики дозволяє досягти позитивних результатів реформування, що розумів П.А. Столипін, намагаючись здійснити свої реформи. Виходячи з вищевикладеного, визначимо мету та завдання реферату. Мета – дати історичний аналіз реформ та вивчити різні джерела та зіставити різні точки зору на сутність реформ П.А. Столипіна.

Досягнення поставленої мети здійснюється вирішенням наступних завдань:

Розкрити економічне та політичне значення реформ для розвитку Росії на початку ХХ століття;

Визначити результати та невдачі реформаторської діяльності П.А. Столипіна, її значення для сучасного етапу розвитку Росії.

Причини реформ Столипіна

Звернення до історичного досвіду Столипінських реформ пов'язане з наступними обставинами:

По-перше, до кінця XIX століття стало ясно, що позитивний перетворювальний потенціал реформ 1861 вичерпаний. Потрібен був новий цикл реформ.

По-друге, на початку ХХ століття Росія була середньорозвиненою країною. В економіці країни велика питома вага належала ранньокапіталістичним та напівфеодальним формам господарства - від мануфактурного до патріархально-натурального.

По-третє, надто повільний політичний розвиток Росії визначалося в основному її аграрним питанням.

По-четверте, соціально-класова структура країни була дуже різноманітна. Поруч із формуванням класів буржуазного суспільства (буржуазія, дрібна буржуазія, пролетаріат), у ньому продовжували існувати й станові розподіли - спадщина феодальної епохи:

  • буржуазія намагалася зайняти провідну роль економіки країни XX столітті, колись вона грала скільки-небудь самостійної участі у суспільстві країни, оскільки вона була повністю залежна від самодержавства, унаслідок чого залишалася аполітичної і консервативної силою;
  • дворянство, яке зосередило понад 60% всіх земель, стало головною опорою самодержавства, хоча у соціальному плані воно втрачало свою однорідність, зближуючись із буржуазією;
  • селянство, що складало ѕ населення країни, було також порушено соціальним розшаруванням суспільства (20% – куркулі, 30% – середняки, 50% – бідняки). Між його полярними шарами виникали протиріччя;
  • клас найманих робітників налічував 16,8 млн. чоловік. Він був неоднорідний, більшість робітників складалася з селян, які недавно приїхали в місто, але ще не втратили зв'язок із землею. Ядром цього класу став фабрично-заводський пролетаріат, який налічував понад 3 млн осіб.

По-п'яте, політичним устроєм у Росії залишалася монархія. Хоча в 70-х роках XIX століття було зроблено крок шляхом перетворення державного ладу на буржуазну монархію, царизм зберіг всі атрибути абсолютизму.

По-шосте, з поразкою в Російсько-японській війні почала наростати революційна ситуація у країні (1905-1907).

З усього цього можна дійти невтішного висновку, що Росії були потрібні як політичні, і економічні реформи, які б зміцнити і оздоровити економіку Росії. Провідниками цих реформ кінця XIX - початку XX з'явилися такі різні політичні діячі як С. Ю. Вітте та П. А. Столипін. Обидва вони були революціонерами і прагнули зберегти існуючий у Росії лад і вберегти її від революційних потрясінь " знизу " . Проте, Столипін, на противагу Вітте, вважав, що зміни необхідні, але тією мірою й там, де вони необхідні економічної реформи. Поки що немає економічно вільного господаря – немає й бази для інших форм свободи (наприклад, політичної чи особистої).

Столипінська аграрна реформа

Цілей у реформи було кілька:

1. Соціально-політична: Створити в селі міцну опору для самодержавства з міцних власників (фермерів), відколовши їх від основної маси селянства та протиставивши їх їй. Міцні господарства мали стати перешкодою на шляху наростання революції на селі;

2. соціально-економічна: Зруйнувати громаду, тобто створити приватні господарства у вигляді відрубів та хуторів, а надлишок робочої сили направити в місто, де її поглине промисловість, що росте;

3. Економічна: Забезпечити підйом сільського господарства та подальшу індустріалізацію країни для того, щоб ліквідувати відставання від передових держав.

Перший крок у цьому напрямі було зроблено у 1861 році. Тоді аграрне питання вирішувалося за рахунок селян, які платили поміщикам і за землю, і за волю. Аграрне законодавство 1906-1910 років було другим кроком, причому уряд, щоб зміцнити свою владу і владу поміщиків, знову намагався вирішити аграрне питання за рахунок селянства.

Нова аграрна політика проводилася з урахуванням указу 9 листопада 1906 года.Обсуждение указу 9 листопада 1906 року розпочалося Думі 23 жовтня 1908 року, тобто. через два роки після того, як він увійшов у життя. Загалом обговорення його тривало понад півроку.

Після прийняття указу 9 листопада Думою він із внесеними поправками надійшов на обговорення Державної Ради і був прийнятий, після чого за датою його затвердження царем став іменуватися законом 14 червня 1910 року. За змістом це був, безумовно, ліберальний буржуазний закон, сприяючий розвитку капіталізму селі і, отже, прогресивний. Аграрна реформа складалася з низки послідовно проведених та взаємозалежних заходів. Основний напрямок реформ полягав у наступному:

  • Руйнування громади та розвитку приватної власності;
  • створення селянського банку;
  • Кооперативний рух;
  • Переселення селян;
  • Агрокультурні заходи

Практика реформи показала, що селянство у своїй масі було налаштоване проти виділу з громади – принаймні у більшості місцевостей. Обстеження настроїв селян Вільно-економічним суспільством показало, що у центральних губерніях селяни негативно ставилися до виділу з громади. Основні причини таких селянських настроїв: громада для селянина свого роду профспілка, тому ні громада, ні селянин не хотіли втрачати її; Росія – зона непостійного землеробства, за таких кліматичних умов селянин один вижити зможе; общинна земля не вирішувала проблеми малоземелля.

У обстановці, що склалася, для уряду єдиним шляхом проведення реформи був шлях насильства над основною селянською масою. Конкретні методи насильства були найрізноманітніші – від залякування сільських сходів до складання фіктивних вироків, від скасування рішень сходів земським начальником до винесення постанов повітовими землевпорядними комісіями про виділення домогосподарів, від застосування поліцейської сили щоб одержати «згоди» сходів до висилки противників виделки.

У підсумку до 1916 року з громад було виділено 2478 тисяч домогосподарів або 26% общинників, хоча заяви були подані від 3374 тисяч домогосподарів, або 35% общинників. Таким чином, уряду не вдалося досягти своєї мети та виділити з громади хоча б більшість домогосподарів. Переважно саме це й визначило крах столипінської реформи.

У 1906-1907 рр. вказівкам царя частина державних і питомих земель була передана селянському банку для продажу селянам з метою ослаблення земельного дефіциту. Крім того, з розмахом проводилася Банком купівля земель із подальшим перепродажем їх селянам на пільгових умовах, посередницькі операції зі збільшення селянського землекористування. Він збільшив кредит селянам і значно здешевив його, причому банк платив більший відсоток за зобов'язаннями, ніж платили йому селяни. Різниця у платежі покривалася з допомогою субсидій з бюджету, склавши у період із 1906 по 1917 рік 1457.5 млрд. рублів.

Банк активно впливав на форми землеволодіння: для селян, які набували землю в одноосібну власність, платежі знижувалися. У результаті, якщо до 1906 року основну масу покупців землі становили селянські колективи, то 1913 року 79.7% покупців були одноосібними селянами. Столипінська реформа дала сильний поштовх розвитку різних форм селянської кооперації. На відміну від общинника-бідняка, що перебуває в лещатах сільського світу, вільному заможному, заповзятливому селянинові, який живе перспективою, кооперація була необхідна. Селяни кооперувалися для більш вигідного збуту продукції, організації її переробки, а у відомих межах та виробництва, спільного придбання машин, створення колективних агрономічних, меліоративних, ветеринарних та інших служб.

Темпи зростання кооперації, викликані столипінськими реформами, характеризується такими цифрами: за 1901-1905 роки у Росії було створено 641 селянське споживче товариство, а 1906-1911 – 4175 товариств.

Позики селянського банку було неможливо повністю задовольнити попит селянина на грошову масу. Тому значного поширення набула кредитна кооперація, яка пройшла у своєму русі два етапи. У першому етапі переважали адміністративні форми регулювання відносин дрібного кредиту. Створюючи кваліфіковані кадри інспекторів дрібного кредиту та асигнуючи значні кредити через державні банки на початкові позики кредитним товариствам і наступні позики, уряд стимулювало кооперативний рух. З другого краю етапі сільські кредитні товариства, накопичуючи свій капітал, розвивалися самостійно. У результаті було створено широку мережу інститутів дрібного селянського кредиту, судозберігаючих банків та кредитних товариств, які обслуговували грошовий обіг селянських господарств. До 1 січня 1914 року кількість таких установ перевищила 13 тисяч.

Кредитні відносини дали сильний імпульс розвитку виробничих, споживчих та збутових кооперативів. Селяни на кооперативних засадах створювали молочні та олійні артілі, сільськогосподарські товариства, споживчі лавки і навіть селянські артільні молочні заводи. Почате після реформи 1861 року прискорене переселення селян у райони Сибіру та Середню Азію було вигідно державі, але не відповідало інтересам поміщиків, оскільки позбавляло їх дешевої робочої сили. Тому уряд, висловлюючи свою волю панівного класу, практично перестав заохочувати переселення, або навіть протидіяло цьому процесу. Про труднощі в отриманні дозволу на переселення до Сибіру у 80-х роках минулого століття можна судити за матеріалами архівів Новосибірської області.

Уряд Столипіна провів і серію нових законів про переселення селян на околиці імперії. p align="justify"> Можливості широкого розвитку переселення були закладені вже в законі 6 червня 1904 року. Цей закон запроваджував свободу переселення без пільг, а уряду надавали право приймати рішення про відкриття вільного пільгового переселення з окремих місцевостей імперії, «виселення з яких визнавалося особливо бажаним». Вперше закон щодо пільгового переселення було застосовано 1905 року: уряд «відкрив» переселення з Полтавської та Харківської губернії, де селянський рух був особливо широким.

За указом 10 березня 1906 року право переселення селян було надано всім охочим без обмежень. Уряд встановив численні пільги для тих, хто побажав переселитися на нові місця: прощення всіх недоїмок, низькі ціни на залізничні квитки, звільнення від податків на п'ять років, безвідсоткові позички у розмірі від 100 рублів до 400 рублів на селянський двір.

Підсумки переселенської компанії були такими: по-перше, за цей період було здійснено величезний стрибок в економічному та соціальному розвитку Сибіру. Також населення цього регіону за роки колонізації збільшилося на 153%. За 10 років до Сибіру переселилося 3,1 млн осіб. Якщо до переселення до Сибіру відбувалося скорочення посівних площ, то за 1906-1913 рр. вони були розширені на 80%, тоді як на європейській частині Росії на 6.2%. Посівні площі за Уральським хребтом збільшилися вдвічі. Сибір постачав на внутрішній та зарубіжний ринок 800 тисяч тонн зерна. За темпами розвитку тваринництва Сибір також обганяла європейську частину Росії.

Але вражаючі успіхи було неможливо заступити труднощі. Проїзд залізницями був організований погано. Сотні людей гинули під час тяжкого шляху. Суворі умови Сибіру вимагали напруження всіх сил.

Однією з головних перешкод шляху економічного прогресу села була низька культура землеробства і неписьменність переважної більшості виробників, які звикли працювати за загальним звичаєм. У роки реформи селянам надавалася широкомасштабна агроекономічна допомога. Спеціально створювалися агропромислові служби для селян, які організовували навчальні курси з скотарства та молочного виробництва, запровадження прогресивних форм сільськогосподарського виробництва. Багато уваги приділяли і прогресу системи позашкільної сільськогосподарської освіти. Якщо 1905 року кількість слухачів на сільськогосподарських курсах становило 2 тисячі людина, то 1912 року - 58 тисяч, але в сільськогосподарських читаннях - відповідно 31,6 тисяч і 1046 тисяч жителів.

В даний час склалася думка, що аграрні реформи Столипіна призвели до концентрації земельного фонду в руках нечисленного багатого прошарку внаслідок обезземелення основної маси селян. Реальність показує протилежне - збільшення частки " середніх верств " у селянському землекористуванні.

Інші реформи Столипіна

Крім аграрних реформ, Столипін розробляв дуже цікаві законопроекти в політичній, соціальній та культурній галузях. Саме він від імені уряду вніс на розгляд III Державної думи законопроект про страхування робітників з інвалідності, старості, хвороби, від нещасних випадків, про надання медичної допомоги робітникам за рахунок підприємств, обмеження тривалості робочого дня для малолітніх та підлітків. Вносив на розгляд Миколи II проект вирішення єврейського питання.

Столипін був ініціатором запровадження загальної безкоштовної освіти в Росії. З 1907 до 1914 року постійно зростали витрати держави на розвиток народної освіти. Так, у 1914 році на ці потреби виділялося коштів більше, ніж у Франції. Столипін прагнув підвищити освітній та культурний рівень державних чиновників, пропонуючи підвищити зарплату вчителям.

П.А. Столипін брав активну участь у розробці політичної реформи. Він запропонував безстанову систему місцевого управління, за якою вибори до земств мали проводитися не за становими куріями, а за майновою ознакою, причому майновий ценз має бути знижений у 10 разів. Це значно розширило б кількість виборців, включаючи і заможних селян. Столипін планував на чолі повіту ставити не ватажка дворянства, а урядовця, навченого управлінню. Запропонована реформа органів місцевого самоврядування викликала різку критику урядового курсу дворян.

У створенні національної політики Столипін дотримувався принципу «не гноблення, не гноблення неросійських народностей, а збереження прав корінного населення», який насправді найчастіше виявлявся пріоритетом інтересів росіян. Їм було запропоновано законопроект про введення земств у 6 західних губерніях, відповідно до якого земства мали стати національно-російськими у вигляді виборів через національні курії.

Малоймовірною виглядає версія (І. Дьякова) про те, що Столипін планував політичне відділення Польщі від Росії у 1920 році. У відношенні з Фінляндією, автономія якої була ущемлена через деяку розбіжність меду російськими та фінськими законами, Столипін наполягав на приматі російських законів, тоді як у 1809 Олександром 1 була дарована автономія Великому князівству Фінляндському.

Політичний курс, намічений Столипіном, викликав різку критику на його адресу як сторони лівих, так і правих політичних сил. Цікаво, що його сучасники оцінювали його політичне кредо в таких взаємовиключних оцінках, як консервативний ліберал і ліберальний консерватор. З 1908 року у ЗМІ на той час почалася різка критика голови Ради міністрів. Консерватори звинувачували його в нерішучості та бездіяльності, ліберали навішували на нього ярлик «всеросійського губернатора», звинувачували у диктаторських уподобаннях та повадках, а соціалістичні партії називали його «обер-вішачем», «погромником».

Різко погіршилися тим часом стосунки Столипіна з царем. Багато істориків вважають, що Миколай 11 побоювався, що прем'єр-міністр може узурпувати владу. Слід зазначити, що Столипін дозволяв мати власну думку навіть у випадках, коли вона розходилася з думкою царя. Запропоновані П.А. Столипін реформи об'єктивно сприяли прискоренню розвитку ринкових почав в економіці Росії. Але якщо Вітте у своїй політиці було зорієнтовано західноєвропейський шлях розвитку, то Столипін намагався знайти свій національний, особливий шлях. Цей шлях простежувався посилення адміністративної ролі держави у здійсненні реформ, як політичних, національних, і аграрних.

Підсумки реформ

Які ж були підсумки столипінського аграрного курсу, що був останньою ставкою царату у боротьбі існування? Чи вдалася аграрна реформа Столипіну? Історики здебільшого вважають, що результати були дуже далекі від очікуваних... На думку В. Бондарєва, реформування аграрних відносин, наділ селян правом приватної власності на землю вдалося лише частково, при цьому збереглося антагоністичне протиріччя між селянами і поміщиками; проведення землевпорядних робіт, відділення селян він громади вдалося незначною мірою - близько 10% селян виділилося з хутора; переселення селян у Сибір, Середню Азію, на Далекий Схід певною мірою вдалося. Це - висновки, для об'єктивної оцінки необхідно звернутися до основних цифр та фактів.

Приблизно десять років лише 2,5 млн. селянських господарств вдалося звільнитися від опіки громади. Рух за скасування "мирського" правління на селі досяг найвищої точки між 1908 та 1909 роками. (Близько півмільйона запитів щорічно). Однак згодом цей рух помітно скоротився. Випадки повного розпуску громади загалом були дуже рідкісними (близько 130 тис.). "Вільні" селянські землеволодіння становили лише 15% загальної площі оброблюваної землі. Чи половині селян, що працювали на цих землях (1,2 млн.), дісталися висівки і хутори, закріплені за ними постійно, у приватну власність. Власниками змогли стати лише 8% від загальної кількості трудівників, але вони губилися в масштабах країни.

Землевпорядна політика не дала кардинальних результатів. Столипінське землеустрій, перетасувавши надільні землі, не змінило земельного ладу, він залишився колишнім - пристосованим до кабалу та відробітків, а не до нової агрікультури указу 9 листопада. Діяльність селянського банку також дала бажаних результатів. Усього за 1906-1915 р.р. банк придбав на продаж селянам 4614 тис. десятин землі, піднявши ціни з 105 крб. 1907 р. до 136 руб. 1914 р. за десятину землі. Високі ціни та великі платежі, що накладаються банком на позичальників, вели до руйнування маси хуторян та відрубників. Усе це підривало довіру селян до банку, і кількість нових позичальників пішло вниз.

Переселенська політика наочно продемонструвала методи та результати столипінської аграрної політики. Переселенці вважали за краще обгрунтовуватись у вже обжитих місцях, таких як Урал, Західний Сибір, ніж займатися освоєнням безлюдних лісових зон. Між 1907 та 1914 pp. 3,5 млн. чоловік виїхали до Сибіру, ​​близько 1 млн. з них повернулися до європейської частини Росії, але вже без грошей і надій, бо колишнє господарство було продано.

На прикладі Тульської області ми бачимо крах аграрної реформи: Тульські селяни влучно говорили, що «новий закон зроблено для того, щоб плутати мужиків, щоб вони гризлися через свою землю і забули про панську землю». Підсумки реформи свідчать про крах розрахунків царату. У Тульській губернії за вісім, років проведення реформи з громади вийшли лише 21,6% всіх домогосподарів-селян, а общинної надільної землі за ними було закріплено – всього 14,5%.

Одним словом, реформа не вдалася. Столипінська реформа прискорила «розселянювання селян», пролетаризацію села. Число безкінських селянських господарств у Тульській губернії від 26 % 1905 р. зросло до 34% 1912 р. Не внесла «заспокоєння» села і переселенська політика царату. Вона досягла ні економічних, ні політичних цілей, які перед нею ставилися. Село в місці з хуторами та висівками залишалося таким же жебраком, як і до Столипіна. Хоча, необхідно навести цифри, які наводить Г. Попов – вони показують, що деякі зрушення у позитивний бік спостерігалися: з 1905 по 1913 рр. обсяг щорічних закупівель сільгосптехніки зріс у 2-3 рази. Виробництво зерна у Росії 1913 р. перевищувало на третину обсяги виробництва зернових у США, Канаді, Аргентині разом узятих. Російський експорт зерна досяг 1912 р. 15 млн. тонн на рік. В Англію олії вивозилося на суму, удвічі більшу, ніж вартість всього щорічного видобутку золота в Сибіру. Надлишок хліба 1916 р. становив 1 млрд. пудів. Чи не так, обнадійливі показники? Але все ж таки, на думку Попова, головне завдання - зробити Росію країною фермерів - вирішити не вдалося. Більшість селян продовжували жити в громаді, і це зокрема зумовило розвиток подій у 17 році. Справа в тому, і ми вже коротко торкалися цієї проблеми, коли говорили про результати виборів до Державної думи, що столипінський курс провалився політично. Він не змусив селянина забути про поміщицьку землю, як розраховували автори указу 9 листопада. Новоспечений реформою кулак, грабуючи общинну землю, тримав у розумі і поміщицькою, як та інші селяни. До того ж він ставав все помітнішим економічним конкурентом поміщика на хлібному ринку, а часом і політичним, насамперед у земстві. До того ж нова популяція "сильних" господарів, на яких розраховував Столипін, була недостатньою, щоб стати опорою царизму.

Тут яскраво проявляється основна причина невдач буржуазних реформ - спроба проведення в рамках феодальної системи. До речі, скажімо, що можна зустріти твердження, ніби Столипіних реформ просто не вистачило часу для позитивних результатів. На наш погляд, ці реформи за своєю сутністю не могли бути реалізовані ефективно у цій ситуації. Цього часу у них просто не могло бути: на якомусь етапі вони б просто зав'язли. Знову повторимо, що неможливо, не змінюючи надбудови, змінити базис - соціально-економічні відносини і, отже, проводити буржуазні реформи в рамках абсолютизму (навіть із обранням представницького органу сутність влади мало чим змінилася) неможливо. Тут, звичайно, ми маємо на увазі максиму перетворень. Можна припустити, що столипінські реформи, якби вони тривали, скажімо, ще років 10, принесли б певні результати, головним з яких було б створення шару дрібних селянських власників-фермерів, та й у тому випадку, за висловом Леніна, якщо "обставини" склалися винятково сприятливо для Столипіна". Але хіба не ці фермери в США стали базою для появи однієї з найбільш антибюрократичних форм демократичної республіки? На наш погляд найреальнішим результатом було б створення суспільної сили, яка неминуче привела б, зрештою, не до революції. Але не соціалістичної, а лише буржуазної. Але хіба можна вважати такий результат успішним з погляду абсолютизму, в рамках та в ім'я якого втілювалася в життя аграрна реформа!?

Висновок

Реформи Столипіна не здійснилися, по-перше, через загибель реформатора; по-друге, у нього не було опори, в російському суспільстві і він залишився один з таких причин: селянство на Столипіна озлобилося, тому що у них забирали землю, і громада почала революціонізуватися; дворянство було загалом незадоволене його реформами; поміщики злякалися реформ, т.к. кулаки, що виділилися з громади, могли розорити їх; Столипін хотів розширити права земств, надати їм широкі повноваження, звідси невдоволення бюрократії; він хотів, щоб уряд формував Держдуму, а не цар, звідси невдоволення царя та аристократії; церква теж була проти реформ Столипіна, бо він хотів зрівняти всі релігії.

Також Столипін зробив кілька помилок.

Першою помилкою Столипіна була відсутність продуманої політики щодо робітників. У Росії, незважаючи на загальний економічний підйом, за всі ці роки не тільки життєвий рівень робітників анітрохи не підвищився, а й соціальне законодавство робило свої перші кроки. Нове покоління виявилося дуже прихильним до сприйняття соціалістичних ідей. Очевидно, Столипін не усвідомлював значення робочого питання, яке з новою силою став у 1912 році.

Другою помилкою стало те, що він не передбачав наслідків інтенсивної русифікації неросійських народів. Він відкрито проводив націоналістичну політику і, природно, відновив проти себе та царського режиму усі національні меншини.

Столипін припустився помилки й у питанні про заснування земств у західних губерніях (1911 рік), у результаті втратив підтримки октябристів.

Задумані ним реформи запізнилися, їхня ефективність могла бути реалізована лише при становленні в Росії парламентаризму та правової держави.

Звідси зробимо висновок, що російське суспільство не було готове прийняти радикальні реформи Столипіна і не змогло зрозуміти цілі цих реформ, хоча для Росії ці реформи були б рятівними і були альтернативою революції.

Список використаної літератури

1.Аврех А.Я. П.А. Столипін та долі реформи в Росії. - М., 1991.

2.Боровікова В.Г. П.А. Столипін: рятівник російського села? // Грані. – 1999. – № 5.

3.Бок М.П. Спогади про батька П.А. Столипіні. // Роман-газета. – 1994. – № 20.

4. Гурвіч В.А. Один і вся Росія// Російська газета. - 2002. -№66.

5.Зирянов П.М. Петро Аркадійович Столипін.// Питання історії. 1990. - №6.

6.Казарезов В.В. Про Петра Аркадійовича Столипіна. - М: Агропромиздат, 1991.

7.Кузнєцова Л.С., Юрганов А.Л. Столипінська аграрна реформа. - М., 1993.

8.Наша Батьківщина. Досвід політичної історії. – М., 1991. Ч. 1.

9.Островський В.П., Уткін А.І. Історія Росії ХХ століття. - М: Дрофа. 1998.

10.Пеньков В.В., Стекунов С.М. Край наш Тульський. - Тула, Пріокське книговидавництво, 1984.

13. Поцілунків В.А. Історія Росії ХХ століття. - М., 1997.

Прем'єр-міністр Столипін був жорстоким політиком, котрий безкомпромісно боровся з революційним рухом. Він продумав досить струнку програму розвитку Росії. Центральне місце займало аграрне питання. Але окрім аграрної реформи їм було розроблено:

1. соціальне законодавство

2. проект створення міждержавного парламенту

3. проект законодавства у сфері взаємовідносин між роботодавцями та найманими працівниками

4. поступове перетворення Росії на правову державу.

Погляди Столипіна були прогресивними на той час і він бачив, як його програма призведе до передової Росії. Він вважав, що неприпустимо знищувати поміщицьке землеволодіння. Його треба поставити в умови економічної конкуренції, і тоді більшість дрібномаєтних поміщиків самі розоряться. У політичній галузі він вважав важливішим для Росії не парламент, а місцеве самоврядування, що привчає громадян-власників, не можна відразу давати народу всі права і свободи без попереднього створення широкого середнього класу, інакше люмпен, який отримав свободу, призведе до анархії та кривавої диктатури. Столипін був російським націоналістом, але який допускає образи інших народів. Він передбачав уявлення майбутнім народом Росії національно-культ. автономії. Але Столипіна не розуміли. Він торкнувся інтересів майже всіх соціальних верств. Підтримки з боку царя був. 1911р. вбито внаслідок терористичного акту. Реформи не закінчені, але основи аграрної реформи все ж таки були втілені в життя,

Реформа здійснювалася кількома методами:

1. указ від 9 листопада 1906 р. дозволяв селянинові вихід із громади, а закон від 14 червня 1910 р. зробив вихід обов'язковим

2. селянин міг вимагати об'єднання надільних ділянок у єдиний відруб і навіть виселитися на окремий хутір

3. створювався фонд із частини казенних та імператорських земель

4. на купівлю цих і поміщицьких земель Селянський банк давав грошові позички

5. заохочення переселення селян за Урал. Переселенцям давали позички для облаштування на новому місці, але грошей не вистачало.

Мета реформи полягала в тому, щоб зберегти поміщицьке землеволодіння та прискорити буржуазну еволюцію сільського господарства, подолати общинну обмеженість та виховати селянина як власника, створивши у селі опору уряду в особі сільської буржуазії.

Реформа сприяла підйому економіки країни. Збільшувалася купівельна спроможність населення та валютні надходження, пов'язані з вивозом зерна.

Проте соц.мети були досягнуті. З громади вийшло лише 20-35% селян, т.к. більшість зберігало колективістську психологію та традиції. Хутірське господарство завело лише 10% домогосподарів. Кулаки частіше виходили з громади, ніж бідняки. Бідняки йшли до міст або ставали наймицями.

20% селян. отримали позички Селянського банку, розорилися. 16% переселенців не змогли влаштуватися на новому місці; повернулися до центральних районів. Реформа прискорила соціальне розшарування - формування сільської буржуазії та пролетаріату. Уряд не знайшов у селі міцної соціальної опори, т.к. не задовольнило потреби селян землі. На жаль, багато не сталося через першу світову війну.

І все ж таки проведення реформи мало позитивні наслідки:

1. селянське господарство вимагало промислових товарів => виробництво промислових товарів.

2. пожвавлення фінансової сфери, зміцнення рубля, зростання частки російського капіталу економіки

3. зростання виробництва у с/г товарного хліба, експорт хліба => зростання валюти

4. знизилася проблема переселення центру

5. підвищення припливу робочих рук у промисловості

у 1909-1913р. спостерігається промислове піднесення. Прискорилися темпи індустріалізації, будівництва залізничних робіт, зросло в 1,5 рази виробництво, темпи зростання промисловості за 5 років — 10%.

Реформи Столипіна (1906-1911)

  • Про запровадження свободи віросповідання
  • Про встановлення громадянської рівноправності
  • Про реформу вищої та середньої школи
  • Про реформування місцевого самоврядування
  • Про запровадження загальної початкової освіти
  • Про прибутковий податок та поліцейську реформу
  • Про покращення матеріального забезпечення народних вчителів
  • Про проведення аграрної реформи

Столипінська аграрна реформа 1906-1910 (1914,1917)

Цілі Реформи Столипіна:

  1. Зміцнення соціальної опори в особі міцних селян-господарів

2) Створити умови успішного економічного розвитку

3) Ліквідувати причини, що породили революцію. Відвернути від ідеї скасування поміщицьких земель

Заходи щодо реформи Столипіна

  1. Головний захід - руйнування селянської громади (уклад життя селян, земля власність громади, чересмуга) - переведення землі в приватну власність у формі відрубів - ділянка землі, виділена селянинові при виході з громади зі збереженням його двору в селі, і хутір - ділянка землі, виділена селянинові при виході з громади з переселенням із села на свою ділянку. До 1917-24% селян вийшли з громади.10% вийшли, щоб стати міцними господарями (але з них стало дуже мало)

2) Придбання селянами землі через селянський банк

3) Організація переселення малоземельних селян у порожні землі (Сибір, Кавказ, порівн. Азія, Далекий Схід)

Підсумки Реформ Столипіна

  1. Не було створено опору царя на заможних селян.
  2. Не вдалося запобігти новому підйому революційної активності
  3. Друга соц. війна в селі ще більше ускладнила невдоволення столу. реформою
  4. Вдалося створити імпульсивність економічного розвитку.
  5. Високі темпи економічного зростання.
  6. Освоєння ранньоосвоєних регіонів політично та соціально не було здійснено.