Дата освіти Німеччини (у тому вигляді, в якому вона знаходиться зараз) є 3 жовтня 1990 року. До цього територія країни була поділена на дві держави: Федеративну Республіку Німеччина (ФРН) та Німецьку Демократичну Республіку (НДР). Сьогодні ми з вами докладніше розберемося, що таке ФРН та НДР, та познайомимося з історією цих держав.

коротка характеристика

23 травня 1949 року було проголошено Федеративну Республіку Німеччина (ФРН). До її складу увійшли ділянки фашистської Німеччини, розташовані у британській, американській та французькій зонах окупації. Спеціальна стаття конституції ФРН припускала, що надалі до складу новоствореної держави увійдуть та інші німецькі території.

Через окупацію Берліна та наділення його особливим статусом столицю країни було перенесено до провінційного містечка Бонн. 7 жовтня цього року на радянській зоні окупації проголосили Німецьку Демократичну республіку (НДР). Її столицею було призначено Берлін (фактично лише східна частина міста, яка перебувала під контролем НДР). Наступні 40 з лишком років дві німецькі держави існували окремо. До 1970-х років влада країни ФРН категорично не хотіла визнавати НДР. Пізніше вона почали визнавати «сусідів», але лише частково.

Мирна революція у НДР, що відбулася восени 1990 року, призвела до того, що 3 жовтня її території були інтегровані до складу ФРН. Тоді ж столицю ФРН повернули до Берліна.

Тепер ознайомимося з цими подіями детальніше.

Поділ Німеччини після капітуляції

Коли війська союзників (Америка, СРСР, Великобританія та Франція) захопили фашистську Німеччину, її територія була поділена між ними на чотири зони окупації. Розділений був і Берлін, проте він набув особливого статусу. 1949 року західні союзники об'єднали підвладні їм території і назвали цей регіон Трізонією. Східна частина країни, як і раніше, залишилася під окупацією Радянського Союзу.

Освіта ФРН

24 травня 1949 року Парламентська рада, яка засідала в Бонні (місто, яке належало до британської окупаційної зони), під суворим контролем військових губернаторів проголосила ФРН. До її складу увійшли новостворені на той час райони, що належать до британських, американських і французьких окупаційних зон.

Того ж дня було прийнято конституцію. 23 стаття документа декларувала його поширення на Берлін, який формально міг лише частково входити до ФРН. Основні положення цієї статті передбачали також перспективу поширення конституції та інші німецькі землі. Таким чином було закладено основу для входження до ФРН всіх територій Німецької імперії, що існувала раніше.

У преамбулі конституції було явно позначено необхідність об'єднання німецького народу з урахуванням відтвореного государства. Сам документ позиціонувався як тимчасовий, тому офіційно його навіть назвали не конституцією, а «Основним законом».

Оскільки Берлін був наділений особливим політичним статусом, зберегти у ньому столицю Федеративної Республіки було неможливо. У зв'язку з цим було ухвалено рішення призначити провінційне місто Бонн, в якому відбулося проголошення країни ФРН, її тимчасовою столицею.

Створення НДР

Німецькі землі Радянської окупаційної зони не мали наміру визнавати закони ФРН, прийняті 23 травня 1949 року. 30 травня делегати Німецького народного конгресу, обрані на два тижні раніше, ухвалили конституцію НДР, визнану 5 землями радянської окупації. На основі прийнятої конституції в республіці, яка називала себе також Східною Німеччиною, було створено органи державної влади.

19 жовтня відбулися вибори до Палати земель та Народної палати першого скликання. Президентом НДР став голова Соціалістичної єдиної партії Німеччини (СЄПН) Вільгельм Пік.

Політичний статус та перспектива розширення ФРН

Із самого початку уряд Федеральної Республіки Німеччина чітко окреслив, що таке ФРН. Воно позиціонувало себе єдиного представника інтересів німецького народу, а саму ФРН як єдиного послідовника Німецької імперії. Тому не дивно, що він мав претензії на всі землі, що належали імперії до початку експансії Третього рейху. До цих земель належали в тому числі території НДР, Західна частина Берліна, а також «колишні східні області», що відійшли до Польщі та Радянського Союзу. Перші роки після заснування ФРН її уряд всіляко намагався уникати прямого контакту з урядом НДР. Причина в тому, що він міг свідчити про визнання НДР як самостійної держави.

Америка та Великобританія також залишилися на думці, що легітимним правонаступником імперії є ФРН. Франція ж вважала, що Німецька імперія зникла як така ще 1945 року. Гаррі Трумен, 33 президент США, відмовився підписувати з ФРН мирний договір, оскільки не хотів визнавати існування двох німецьких держав. 1950 року на нью-йоркській конференції міністри закордонних справ трьох країн таки прийшли до спільного знаменника у питанні «що таке ФРН?». Домагання уряду республіки щодо єдиного уявлення німецького народу було визнано. Проте визнавати уряд керівним органом усієї Німеччини відмовилися.

Через відмову від ідентифікації НДР законодавство ФРН визнавало існування єдиного громадянства Німеччини, тому іменувало своїх громадян просто німцями, а території НДР не розглядало як закордон. Саме тому в країні діяв закон про громадянство, ухвалений ще 1913 року. Той самий закон аж до 1967 року мав чинність і в НДР, яка також була прихильником єдиного громадянства. На практиці ситуація означала, що будь-який німець, який проживає в НДР, може приїхати до ФРН і отримати там паспорт. Щоб запобігти цьому, керівники Демократичної Республіки заборонили її мешканцям отримувати паспорти в Республіці Німеччина. У 1967 році вони ввели громадянство НДР, яке отримало офіційне визнання у ФРН лише через 20 років.

Небажання визнавати межі Демократичної Республіки відображалось у картах та атласах. Так, у 1951 році у ФРН було видано карти, в яких Німеччина мала такі самі межі, як у 1937 році. При цьому поділ республіки, а також поділ земель з Польщею та Радянським Союзом були позначені ледь помітною пунктирною лінією. На цих картах топоніми, що відійшли противнику, залишилися під старими назвами, а якихось ознак НДР просто не було. Примітно, що навіть у картах 1971 року, коли весь світ чітко розумів, що таке ФРН та НДР, ситуація не дуже змінилася. Штриховані лінії стали більш помітними, але, як і раніше, відрізнялися від тих, які позначать кордони між державами.

Розвиток ФРН

Першим канцлером Федеративної Республіки став Конрад Аденауер – досвідчений юрист, адміністратор та активіст Партії Центру. Його концепція керівництва базувалася на соціальній ринковій економіці. На посаді канцлера ФРН він залишався 14 років (1949-1963). 1946 року Аденауер заснував партію під назвою Християнсько-демократичний союз, а 1950-го - очолив її. Головою опозиційної соціал-демократичної партії був Курт Шумахер - колишній боєць Рейхсбаннера, який пройшов ув'язнення у нацистських концтаборах.

Завдяки сприянню США у реалізації плану Маршала та планів економічного розвитку країни Людвіга Ерхарда у 1960-х економіка ФРН кинулася вгору. В історії цей процес отримав назву «Німецьке економічне диво». Щоб задовольнити потребу в недорогій робочій силі, Федеративна Республіка підтримала приплив заробітчан, головним чином Туреччини.

В 1952 відбулося об'єднання земель Баден, Вюртемберг-Баден і Вюртемберг-Гогенцоллерн в єдину землю Баден-Вюртемберг. ФРН стала федерацією, що складається із дев'яти земель (держав-членів). У 1956 році, після референдуму та підписання з Францією Люксембурзького договору, до складу ФРН увійшла Саарська область, що була раніше під протекторатом Франції. Її офіційне приєднання до Республіки Німеччина (ФРН) відбулося 1 січня 1957 року.

5 травня 1955 року зі скасуванням окупаційного режиму ФРН офіційно було визнано суверенною державою. Суверенітет поширювався лише зону дії тимчасової конституції, тобто охоплював Берлін і колишні території імперії, які на той час належали НДР.

У 1960-х роках було розроблено та впроваджено низку надзвичайних законів, які накладали заборону на діяльність низки організацій (у тому числі комуністичної партії), а також на деякі професії. Країна вела активну денацифікацію, тобто боротьбу з наслідками перебування при владі нацистів і всіма силами намагалася забезпечити неможливість відродження нацистської ідеології. 1955 року ФРН увійшла до складу НАТО.

Відносини з НДР та зовнішня політика

Уряд Республіки Німеччина не визнавав НДР і до 1969 року відмовлялося вступати у дипломатичні відносини з державами, чия позиція з цього питання відрізняється. Виняток становив хіба що Радянський Союз, який визнавав НДР, але належав до чотирьох окупаційних держав. На практиці зазначена причина лише двічі призвела до розриву дипломатичних відносин: з Югославією у 1967 році та з Кубою – у 1963-му.

Ще 1952 року Сталін заговорив про об'єднання ФРН та НДР. 10 березня того ж року СРСР запропонував усім державам-окупантам якнайшвидше у співпраці із загальнонімецькими урядами розробити мирний договір з Німеччиною, і навіть склав проект цього документа. Радянський Союз був згоден з об'єднанням Німеччини і за умови її неучасті у військових блоках навіть допускав існування в ній армії та військової промисловості. Західні держави фактично відкинули пропозицію СРСР, наполягаючи на тому, що об'єднана країна повинна мати право на вступ до НАТО.

Берлінська стіна

11 серпня 1961 року Народна палата НДР ухвалила рішення про зведення Берлінської стіни - інженерно-оборонної споруди протяжністю 155 км, що зміцнює кордон між двома німецькими республіками. В результаті в ніч на 13 серпня було розпочато будівництво. До першої години ночі кордон між Західним і Східним Берліном був повністю заблокований військами НДР. Вранці 13 серпня люди, які звично прямували до західної частини міста на роботу, зіткнулися з опором правоохоронних органів та воєнізованих патрулів. До 15 серпня підхід до кордону повністю перекритий колючим дротом, і почалося зведення загородження. Того ж дня було закрито лінії метрополітену, які повідомляли дві частини міста. Потсдамську площу, яка знаходилася в прикордонній зоні, також було закрито. Багато будинків і житлових будинків, прилеглих до лінії поділу Східного і Західного Берліна, було виселено. Вікна, що виходили на бік території ФРН, були закладені цеглою. Пізніше, під час реконструкції загородження, сусідні з ним будівлі взагалі знесли.

Будівництво та переобладнання споруди тривало до 1975 року. Спочатку воно являло собою паркан із бетонних плит або цегляної кладки, обладнаний колючим дротом. На деяких ділянках це були прості спіралі Бруно, які можна було подолати за допомогою спритного стрибка. Цим спочатку користувалися перебіжчики, яким вдавалося пройти поліцейські пости.

До 1975 року стіна була вже неприступною і досить складною спорудою. Вона складалася з бетонних блоків заввишки 3,6 метра, зверху на які встановлювалися циліндричні бар'єри. Уздовж стіни було обладнано заборонену зону з великою кількістю перешкод, сторожових постів та прилад для освітлення. Заборонена зона складалася з простої стіни, декількох смуг протитанкових їжаків або металевих шипів, паркану з металевої сітки з колючим дротом і системою сигнальних ракет, дороги для патрулів, широкої смуги піску, що регулярно вирівнюється, і, нарешті, неприступної стіни, описаної вище.

Зміна канцлера

Коли у 1969 році на посаду канцлера Федеративної Республіки Німеччина вступив Віллі Брандт, у відносинах між ФРН та НДР розпочався новий виток. Соціал-демократи, які прийшли до влади, послабили законодавство та визнали непорушність повоєнних державних кордонів. Віллі Брандт та його послідовник Гельмут Шмідт покращили відносини з Радянським Союзом.

У 1970 був підписаний Московський договір, в якому ФРН відмовилася від домагань на східні області колишньої Німецької імперії, що відійшли після війни СРСР і Польщі. Документ також декларував можливість об'єднання республік. Це рішення ознаменувало початок «нової східної політики». У 1971 році ФРН та НДР підписали Основний договір, що регламентує їх взаємини.

У 1973 році обидві республіки поповнили склад ООН, незважаючи на те, що ФРН, як і раніше, не хотіла визнавати міжнародно-правову незалежність НДР. Проте статус-кво Демократичної Республіки, закріплений Основним договором, сприяв потеплінню у відносинах «сусідів».

«Мирна революція»

У вересні 1989 року в НДР виник опозиційний рух «Новий форум», який частково складається з членів політичних партій. Наступного місяця республіці прокотилася хвиля протестів, учасники яких вимагали демократизації політики. В результаті керівництво РЄПН подало у відставку, а його місце посіли представники незадоволеного населення. 4 листопада у Берліні відбувся масовий узгоджений із владою мітинг, учасники якого вимагали дотримання свободи слова.

9 листопада громадяни НДР отримали право на вільний (без поважної причини) виїзд за кордон, що призвело до стихійного падіння Берлінського муру. Після виборів, що відбулися в березні 1990 року, новий уряд НДР розпочав активні переговори з представниками ФРН щодо перспективи об'єднання.

Об'єднання Німеччини

Торішнього серпня 1990 року ФРН і НДР підписали договір про об'єднання країни. Він передбачав ліквідацію Демократичної Республіки та її входження до Республіки Німеччина у вигляді п'яти нових земель. Паралельно з цим було об'єднано дві частини Берліна, і він знову отримав статус столиці.

12 вересня 1990 року представники НДР, ФРН, США, СРСР, Великобританії та Франції підписали договір, який остаточно врегулював німецьке питання. Згідно з цим документом до конституції ФРН мала бути включена поправка про те, що після відтворення держави вона відмовляється від домагань на інші території, що колись належали Німецькій імперії.

Фактично в процесі об'єднання (німці вважають за краще говорити «возз'єднання» чи «відновлення єдності») не було створено нової держави. Землі колишньої території НДР просто прийнято до складу ФРН. У цей момент вони почали підпорядковуватися «тимчасової» конституції Республіки Німеччина, прийнятої ще 1949 року. Відтворена держава відтоді почала називатися просто Німеччиною, але з юридичної точки зору це не нова країна, а розширена ФРН.

Державний устрій

Освіта 7 жовтня 1949 року Німецької Демократичної Республікистало актом національної самодопомоги демократичних сил Німеччини. Це була їхня відповідь на розкол Німеччини, Виразом якого стало створення 7 вересня 1949 Федеративної Республіки, здійснене всупереч прийнятим чотирма великими державами принципам Потсдамської угоди. У умовах проголошення миролюбного демократичного німецького держави стало німецького народу питанням життєвої важливості.

При створенні НДРйшлося про те, щоб зірвати спроби західних держав передати всю Німеччинудо рук німецького імперіалізму, що тоді відроджувався, і забезпечити демократичним силам Німеччиниміцну державну основу. Тому державне становлення НДРспирався на широкий народний рух, що охопив усі верстви нашого народу.

НДР- держава, в якому робітничий клас у союзі з класом кооперованих селян та іншими верствами трудящих здійснює політичну владу та веде до перемоги справу соціалізму. Трудящі є господарями економіки та держави. Вони спрямовують політичний та економічний розвиток відповідно до волі та інтересів більшості громадян. Найважливіші засоби виробництва - фабрики, корисні копалини, засоби транспорту і великі маєтки - належать народу.

Робітники і селяни здійснюють владу через народні представництва, уряд, органи державного управління, судові органи, органи поліції тощо. Німеччини, що виставляє кандидатів у народні представництва та підтримує постійний зв'язок між державним апаратом та населенням. Крім цього, громадяни мають широкі права, що дозволяють їм безпосередньо брати участь у державній діяльності.

Передумовою перемоги у НДРсоціалістичних і демократичних сил стало єдність робітничого класу, що знайшло своє найбільш яскраве втілення у створенні єдиних профспілок і в першу чергу в об'єднанні 21 квітня 1946 двох партій робітничого класу - Комуністичної партії Німеччинита Соціал-демократичної партії Німеччини- до Соціалістичної єдиної партії Німеччини.

Німецька Демократична Республіка- суверенна держава, яка вирішує незалежно, на власний розсуд свої внутрішні та зовнішні справи та поважає права інших держав та загальновизнані норми міжнародного права. Завдяки всебічній участі населення у вирішенні всіх політичних та економічних завдань, завдяки впливу, який населення надає на законодавство, органи державного управління та юстиції, НДРвперше в історії Німеччининарод здійснює свої суверенні права.

ТЕРИТОРІЯ І НАСЕЛЕННЯ

Територія Німецької Демократичної Республікискладає 107 834 квадратні кілометри. На півночі вона омивається водами Балтійського моря; на сході річки Одер та Нейсе утворюють кордон миру з Польською Народною Республікою. На заході НДРмежує із Західною Німеччиною; на півдні Рудні гори з'єднують НДРта Чехословацьку Соціалістичну Республіку. Довжина сухопутних кордонів складає на сході 456 кілометрів, на заході – 1381 кілометр та на півдні – 430 кілометрів.

Ельба (1112) км)та Одер (861 км)- найдовші річки НДР. Найвищі гірські вершини – Фіхтель-берг у Рудних горах (1243 л*) та Броккен у Гарці (1142.і). Південну та південно-східну частину НДРзаймають середньовисотні гори, що переходять на сівбрі в горбисту передгірну смугу і потім у Північно-німецьку низовину. Численні озера, розташовані в районі Берлінаі на північ від нього, надають місцевості особливий колорит. Територія НДРпокрита густою сучасною мережею автомобільних та залізниць та прорізана внутрішніми водними магістралями. Поряд із цим дедалі більшого значення набуває повітряного сполучення, яке здійснюється державною організацією «Дейче Люфт-ганза».

У НДРмешкає 17,3 мільйона осіб (на 31 грудня 1959 року). Щільність населення складає співмешканців на квадратний кілометр. Столицею НДРє Берлін. У демократичному Берлінімешкає 1,1 мільйона осіб. Територія НДРділиться на 14 округів: Потсдам, Франкфурт-на-Одері та Котбус у землі Бран-денбург; Нейбранденбург, Росток і Шверін у землі Мекленбург; Магдебург і Галле у землі Саксонія-Ангальт; Ерфурт, Зуль та Гера в землі Тюрінгія; Дрезден, Лейпциг і Карл-Маркс-Штадт у землі Саксонія. Округи об'єднують 24 містаокружного підпорядкування та 192 сільських райони з 9556 громадами. 213 громад налічують понад 10 тисяч мешканців кожна, а 11 міст – Берлін, Лейпциг, Дрезден, Карл-Маркс-Штадт, Галле (Заале), Магдебург, Ерфурт, Росток, Цвіккау, Потсдам та Гера – більш ніж по 100 тисяч. НДР- Високорозвинена соціалістична індустріальна країна. Частка промисловості, торгівлі та транспорту у загальному обсязі сукупного громадського продукту становить 90,1 відсотка, сільського та лісового господарства – 9,9 відсотка. 68 відсотків усіх працюючих зайняті у промисловості, торгівлі та на транспорті та 18 відсотків - у сільському та лісовому господарстві.

ПОЛІТИЧНА ОСНОВА

Яка основа соціалістичного устрою?

Соціалістичний лад означає, що експлуатація людини людиною ліквідовано і трудящі самі вирішують свою долю. Монополісти та поміщики експропрійовані, їхні підприємства стали власністю народу, а земля належить селянам. Тому монополісти та поміщики не можуть більше диктувати, яким має бути розмір заробітної плати і якою має бути тривалість робочого дня, кого найняти чи кого викинути на вулицю. Праця мільйонів трудящих служить відтепер не зростанню особистого багатства та могутності окремих монополістів. Результати праці надходять у розпорядження самих трудящих та їхнього суспільства, зростання виробництва служить збільшенню Особистого та суспільного багатства. Пошаною та повагою користуються ті, хто працює, праця є і мірилом винагороди.

Однією з вирішальних передумов соціалістичного ладу і те, що найважливіші підприємства належать всьому народу, а керують ними представники робітничого класу. У 1960 році частка народних підприємств у загальному обсязі промислової продукції НДРстановила 89,1 відсотка. У сільському господарстві кооперативне виробництво здобуло 1960 року повну перемогу.

Такі перетворення можливі лише за умов, коли влада перебуває в руках народу. Керівну роль здійснює робітничий клас на чолі зі своєю партією – СЕПГ. У народних представництвах, у державному апараті, в органах юстиції та економіці, у наукових та культурно-освітніх установах провідні позиції належать представникам робітничого класу та селянства, інтелігенції та інших трудящих верств.

Така розстановка політичних сил гарантує планомірний розвиток, що знаходить своє відображення у народногосподарських планах, що охоплюють все економічне, політичне та культурне життя. У планах, наприклад, встановлюється, яка частка доходів народних підприємств прямує на будівництво нових промислових об'єктів, на підвищення життєвого рівня трудящих, на будівництво житла та установ культури, на соціальне забезпечення тощо.

Зрозуміло, у країні з соціалістичним ладом внутрішня та зовнішня політика характеризуються прагненням до миру та добробуту всіх людей. Тому Народна палата, Державна рада, уряд НДРзвернулися до західнонімецьких урядових органів із цілою низкою пропозицій, що служать справі збереження миру. Однак, доки монополісти, які наживаються на гонці озброєнь, і натхненники політики агресії намагаються знищити цей новий соціалістичний лад, соціалістичні держави будуть змушені утримувати збройні сили, що оснащені відмінною технікою, для захисту своїх народів.

Чи є НДР правомірною державою?

НДР- не лише правомірна держава, а й єдина правомірна німецька держава. Цей факт випливає з багатьох обставин, що кореняться частково в історії, частково в сучасності. Найважливіші обставини такі:

У НДРзроблено єдино правильні висновки з минулого. Фабриканти зброї та юнкери, що несуть відповідальність за розв'язання двох світових воєн, були експропрійовані. Разом з ними втратили владу та мілітаристів. Державна влада відтоді перебуває у руках робітників і селян, які уклали міцний, надійний союз коїться з іншими трудовими верствами населення. Тут, отже, вперше було здійснено демократичний принцип «Вся державна влада походить від народу». На чолі держави стоять політичні діячі, які - будучи самі трудящими - все своє життя виборюють інтереси трудового народу.

Зафіксовані в Потсдамській угоді принципи антигітлерівської коаліції, за здійснення яких мільйони людей багатьох країн світу віддали своє життя у боротьбі з німецьким мілітаризмом та фашизмом, стали в НДРдійсністю. Боротьба за збереження миру є головним змістом політики НДР. Про це свідчить, наприклад, звернення голови Державної ради НДРВальтера Ульбріхта до уряду ФРН від 18 грудня 1960 року. У цьому зверненні бонському уряду запропоновано домовитися з НДРпро збереження світу спочатку 10 років. Тим самим було створено передумови для мирного возз'єднання і проведення мирної політики об'єднаної Німеччини. Так завдяки своїй мирній політиці НДРвселяє впевненість у кожного німця, що вона є надійним оплотом< мирного будущего для него и его детей. Уже одно это делает НДРєдино правомірним німецьким державою. Правомірність НДРвиявляється також у її суверенітеті. Усі свої внутрішні та зовнішні питання республіка вирішує самостійно, без втручання ззовні. На території НДРнемає окупаційних військ, у той час як у Західній Німеччинивони мають гранично широкі права. Участь у Варшавському договорі жодним чином не торкається суверенітету НДР. Тому республіка змогла внести 150 пропозицій, спрямованих на мирне возз'єднання Німеччини. А західнонімецькому уряду Боннським і Паризьким угодами забороняються будь-які самостійні дії щодо возз'єднання. Тому НДР- єдина німецька держава, що має реальну програму возз'єднання та проводить національну політику.

Розвиток НДРвідповідає демократичним принципам міжнародного права, та її політика - Статуту ООН.

Голова Державної ради НДРВальтер Ульбріхт відзначив у програмній заяві Державної ради, зробленій у Народній палаті 4 жовтня 1960 року:

«Той, хто сумнівається у правомірності НДР, сумнівається також у правомірності боротьби народів проти кривавого режиму гітлерівського фашизму, політику якого продовжує антидемократична держава Західної Німеччини».

Інша справа з Федеративною Республікою, уряд якої стверджує, що вона є єдино правомірною державою. Але як можна вважати правомірною державу, в якій знову ожило похмуре минуле Німеччиниі в якому зневажено міжнародне право?

Ті ж сили, які колись підтримували гітлерівський режим, мають нині в Західній Німеччиниекономічним могутністю, ще більшим за цей час. Вони знову панують у державному апараті, використовуючи як довірені особи таких діячів, як Штраус і Шредер. В органах юстиції господарюють понад тисячу членів надзвичайних та військово-польових судів Гітлера, бундесвер очолюють 140 гітлерівських генералів, командні пости в поліції займають есесівські та гестапівські молодчики. Старе, що віджило, знову править у Західній Німеччини. Тому елементарні права зневажаються, демократичні партії та організації забороняються. Населення всупереч конституції позбавлене права висловити свою думку щодо таких життєво важливих питань, як загальний військовий обов'язок, оснащення бундесверу атомною зброєю і т. д. Всенародні опитування з цих проблем були заборонені. ^

Міжнародно-правові засади Потсдамської угоди щодо мирного, антимілітаристського розвитку Німеччинивіддані в Західній Німеччинизабуттю; ліквідація монополій, аграрна, адміністративна, судова, шкільна реформи, реформа в галузі культури взагалі не висувалися на порядок денний або були саботовані за першої ж спроби їх проведення.

Чищення західнонімецького державного апарату від коричневосорочників саботується. Реваншизм розквіт пишним кольором. Керівні кола мають ті ж агресивні цілі, що і Вільгельм II і Гітлер. В даний час політика уряду ФРН повністю підпорядкована планам атомного озброєння, що загрожує життю німецького народу та народів Європи.

Боннський уряд віддав перевагу атомному озброєнню бундесверу перед світом і безпекою. Уклавши так званий «Загальний договір», воно цим передало справу возз'єднання Німеччинидо рук західних держав. Нині воно відкрито прагне захоплення НДР. З цієї причини воно відкинуло всі пропозиції НДРз ослаблення напруженості та мирного возз'єднання. Західнонімецьких громадян, які бажають скористатися своїм правом на самовизначення і виступають за збереження миру та возз'єднання Німеччинина демократичних засадах, переслідують та кидають у в'язниці. Таким чином, Західна Німеччина- держава, яка загрожує життю народу і зраджує національні інтереси,- неспроможна претендувати те що, щоб вважатися правомірним.

Чи існує в НДР лише одна партія?

У НДРє п'ять партій, а саме: Соціалістична єдина партія Німеччини(СЕПГ), Селянська демократична партія Німеччини(КДПН), Ліберально-демократична партія Німеччини(ЛДПН), Християнсько-демократичний союз Німеччини(ХДСГ), Національно-демократична партія Німеччини(НДПГ).

Окремі партії представляють інтереси певних класів чи верств населення. СЕПГ – партія робітничого класу. КДПН представляє насамперед інтереси кооперованих селян. Християни, які виступають за мир та прогрес, об'єднуються головним чином у ХДСГ. У ЛДПН складаються члени ремісничих виробничих кооперативів та прогресивні представники дрібної та середньої буржуазії.

НДПН також апелює до різних кіл середнього стану та до колишніх кадрових військовослужбовців, які порвали зі своїм минулим.

Чому СЄПН є провідною партією?

СЕПГ - партія робітничого класу, того класу, що створює найбільшу частину необхідних життя матеріальних цінностей. Як партії найчисленнішого, найпрогресивнішого та найпослідовнішого у боротьбі за мир та демократію класу, їй належить керівна роль у політичному житті НДР. І за кількістю своїх членів та прихильників вона є найпотужнішою партією. Поряд із робітниками, що становлять переважну більшість членів РЄПН, у цій партії перебувають представники всіх інших верств трудящих. Члени цієї партії керують багатьма вирішальними дільницями у державній, економічній та культурній областях.

На відміну від великих західнонімецьких партій РЄПН виконала свою програму 1946 року. Під її керівництвом робітничий клас, селянство, інтелігенція та інші верстви трудящих здійснили величезну революцію в історії Німеччини- Перехід від капіталізму до соціалізму. Великі економічні, соціальні та культурні реформи НДРпереважно проведено з її ініціативи. На пропозицію РЄПН здійснено найважливіші заходи в економічному, культурному та соціальному будівництві НДР. СЕПГ розробила, наприклад, проекти успішно виконаних п'ятирічок та поточного семирічного плану, пропозиції щодо подальшої демократизації суспільного життя та систематичного піднесення життєвого рівня населення.

На V з'їзді СЕПГ у липні 1958 року громадськості було представлено директиви семирічного плану. Виконання цього плану доведе перевагу соціалістичної економічної системи НДРнад монополісти-чесько-капіталістичною системою Західної Німеччини. Вже сьогодні немає сумніву в тому, що, виконавши цей план, працівники забезпечать перемогу справи соціалізму в НДР.

Як марксистська партія, СЕПГ уособлює кращі традиції німецького робітничого класу, систематично втілюючи в життя старі заповіти соціалістичного робітничого руху. Під її керівництвом, а також за участю решти чотирьох партій, профспілок та інших масових організацій НДРбудується соціалізм. При цьому політика РЄПН спрямована на те, щоб шляхом переконання та показу успіхів залучати до справи соціалістичного будівництва всі верстви трудящих та приватних підприємців. В результаті кожен громадянин НДРбачить у соціалізмі надійну перспективу.

СЕПГ є також партією, яка висунула численні важливі пропозиції, спрямовані на загальне контрольоване роззброєння, укладання мирного договору з обома німецькими державами та возз'єднання. Німеччинимирним шляхом.

Інші партії та організації визнають керівну роль партії робітничого класу і, будучи незалежними, самостійними організаціями, тісно співпрацюють із нею.

Чи були заборонені у НДР партії?

Немає в НДРне було заборонено жодну партію. Навпаки, СДПН, діяльність якої було дозволено 1945 року у тодішній радянській зоні окупації, після проведеного на демократичних засадах голосування членів цієї партії вирішила об'єднатися з КПГ. Аналогічне рішення про об'єднання із СДПН ухвалила також КПГ. Таким чином, робітничий клас витягнув з минулого урок, який полягав у тому, що усунути загрозу фашизму та мілітаризму та створити новий соціалістичний устрій можна лише за умови, якщо робітники діятимуть в єдиному строю.

З часу об'єднавчого з'їзду, що відбувся у квітні 1946 року, НДРіснує Соціалістична єдина партія Німеччинияк об'єднана партія робітничого класу. У Берлініповному об'єднанню КПГ та СДПН завадило праве керівництво СДПН, що діяло за вказівкою імперіалістичних окупаційних держав, всупереч волі членів СДПН. - Переважна частина членів СДПН висловилася за співпрацю чи об'єднання двох партій робітничого класу. Тому СЕПГ та СДПН існують в обох частинах розколотої столиці і мають у всіх районах Великого Берлінасвої правління *.

Зрозуміло, створення мілітаристських та фашистських організацій, які виступають проти мирного співіснування народів, НДРзаборонено.

Що слід розуміти під політикою Демократичного блоку?

Політика Демократичного блоку означає спільне вирішення спільних завдань за участю всіх миролюбних та демократичних сил НДР. Вона є вираженням співпраці всіх верств населення під керівництвом робітничого класу у справі будівництва соціалізму НДР, у справі вирішення національних завдань німецького народу

Демократичний блок був створений 14 липня 1945 року за рішенням партій, що існували в тодішній радянській зоні окупації: КПГ, СДПН, ХДСГ і ЛДПН. Засновані згодом партії та найважливіші політичні організації приєдналися до блоку, тож зараз до нього входять: Соціалістична єдина партія Німеччини(СЕПГ), Християнсько-демократичний союз Німеччини(ХДСГ), Ліберально-демократична партія Німеччини(ЛДПН), Селянська демократична партія Німеччини(КДПН), Національно-демократична партія Німеччини(НДПН), Об'єднання вільних німецьких профспілок (ОСНП), Спілка вільної німецької молоді (ССНМ) та Демократична жіноча спілка Німеччини(ДЖСГ).

Об'єднання було продиктовано прагненням подолання.

Леть роздробленість демократичних сил, що мала такі фатальні наслідки для Німеччини 1933 року. З іншого боку, було необхідно для того, щоб вирішити важкі завдання післявоєнного періоду. За минулий час цей союз партій та організацій настільки виправдав себе, що нині належить до найважливіших політичних інституцій НДРі незмінно зростає вплив у всіх сферах життя держави.

Блок збирається перед прийняттям усіх найважливіших рішень уряду чи Народної палати з питань внутрішньої та зовнішньої політики та обговорює їхню майбутню політику. Ухвалення рішення будується на принципі одностайності. Це означає, що обговорення всіх питань триває до того часу, поки досягнуто згоду з принципових положень. Тим самим забезпечується участь усіх політично активних сил у спільній творчій діяльності. Вершиною діяльності Демократичного блоку стало створення Державної ради Німецької Демократичної Республікиу вересні 1960 року.

Що таке Національний фронт демократичної Німеччини?

Національний фронт демократичної Німеччини- це широке, не пов'язане з якоюсь однією партією рух, що охоплює всю Німеччину. Воно об'єднує у своїх лавах громадян Східної та Західної Німеччини, представників усіх верств населення незалежно від їх світогляду, членів різних партій та організацій, метою яких є возз'єднання Німеччинина мирних, демократичних засадах. Оскільки такі цілі суперечать намірам правлячих кіл ФРН, федеральний уряд та уряди земель Західної Німеччинизаборонили цей рух. Прихильників Національного фронту переслідували та переслідують судові органи західної зони.

Національний фронт існує з січня 1950 року: він виник - за одночасного розширення завдань - на базі тодішніх народних комітетів боротьби за єдність Німеччинита справедливий мирний договір. Керівними органами Національного фронту є

Національна рада, переобрана у 1958 році III конгресом Національного фронту, та президія Національної ради. Головою президії знову став лауреат національної премії професор д-р Еріх Корренс.

Національний фронт є не організацією, а рух патріотичних сил, він не веде обліку членів і не приймає членських внесків. Його діяльність фінансується за рахунок пожертв населення. На території НДРіснує 15 окружних, 219 районних та близько 17 тисяч місцевих, міських, районних, квартальних та сільських комітетів Національного фронту, в яких представлені громадяни всіх верств населення. У виборних комітетах Національного фронту НДРпрацюють нині близько 300 тисяч осіб.

У Західній Німеччинидіяльність Національного фронту, незважаючи на протизаконну заборону, поширюється на різні верстви населення. Про це, зокрема, свідчить факт участі у засіданнях Національної ради таких чільних політичних діячів Західної Німеччини, як мюнстерскійлрофесор д-р Хагеман (колишній член ХДС), депутати ландтагів від СДГ1Г Шеперкетер (Північний Рейн - Вестфалія) і Берг (Гамбург).

Які цілі Національного фронту?

Національний фронт виступає за укладання мирного договору з двома німецькими державами, мирне возз'єднання нашої вітчизни та за демократичний розвиток усієї Німеччини. У зверненні Національного фронту у зв'язку з виборами в Народну палату і окружні збори депутатів, що проводилися 16 листопада 1958 року (обращепія було прийнято III конгресом Національного фронту у вересні 1958 року) говорилося:

«Національний фронт демократичної Німеччинизакликає вас, громадян Німецької Демократичної Республікидо боротьби за національне відродження Німеччинияк миролюбної, демократичної держави».

Таким чином, Національний фронт знайомить населення обох частин Німеччиниз проблемами роззброєння, мирного договору та возз'єднання. Він підтримує виступи західнонімецького населення проти ремілітаризації, фашизації та атомного озброєння.

У НДРНаціональний фронт підтримує будівництво соціалізму, бо вбачає мету своєї діяльності у тому, щоб забезпечити трудящим життя за умов миру та добробуту. Щоб будівництво соціалізму розвивалося ще успішніше, Національний фронт закликає надавати у цій справі добровільну допомогу. Так, здійснено розчищення руїн кварталів, зруйнованих повітряними нальотами під час Другої світової війни, здійснюється посадка зелених насаджень, будівництво спортмайданчиків, відкритих басейнів, дитячих містечок тощо.

У 1960 році по лінії Національного фронту було зроблено робіт на суму понад 447 мільйонів марок. Якщо загальну вартість виконаних робіт розділити на все працездатне населення (з 15-річного віку, включаючи пенсіонерів), то на кожну людину доведеться 32,64 марки. Такий добровільний внесок населення у спорудження об'єктів капітального будівництва. Якщо ж зважити на всю допомогу, надану на добровільних засадах сільському господарству та промисловості, то вийде, що добровільно було відпрацьовано 157 мільйонів годин.

Особливого значення набуває той факт, що Національний фронт відіграє важливу роль у проведенні виборів до Народної палати та місцевих народних представництв. Спільно з блоком демократичних партій та організацій він висуває кандидатів у депутати, проводить збори, на яких кандидати у депутати зустрічаються з виборцями, а депутати та співробітники управлінського апарату звітують. Він організовує дискусійні вечори, на яких населення висловлює свою думку і вносить свої пропозиції щодо заходів, що намічаються Народної палати та уряду. Так, у 1956 році в обговоренні проекту закону про подальшу демократизацію (Закон про місцеві органи державної влади від 18 січня 1957 року) взяло участь понад 4,5 мільйона громадян НДР, які внесли 10 тисяч пропозицій щодо покращення роботи державних органів. Ці цифри значно перевершилися під час обговорення проекту нового трудового кодексу, проведеному наприкінці 1960 - початку 1961 року переважно по лінії профспілок.

Якздійснюється право населення на участь в управліннідержавою та економікою?

Населення НДРкористується як широкими правами участь у керівництві усіма областями життя, а й правом на активну участь у управлінні державою та економікою. У НДРвтілюється в життя гасло: «Разом з усіма плануй, працюй, керуй». Вирішальний вплив на розвиток всього суспільного життя громадяни можуть надавати через партії, профспілки та інші організації, в яких вони перебувають, а також через Національний фронт демократичної Німеччини. Там на зборах та в дискусіях обговорюються, наприклад, важливі законопроекти уряду. Такого обговорення було піддано, зокрема, проект закону про соціалістичний розвиток шкільної справи та проект Трудового кодексу. Це означає, що громадяни можуть висловлювати свою думку, вносити пропозиції щодо зміни проектів, що обговорюються, таким чином впливаючи на остаточну редакцію законів.

Найважливішою формою участі у керуванні державою є народні представництва. Народна палата" налічує 466 депутатів. У місцевих народних представництвах зайнято 270 тисяч громадян, які є депутатами або заступниками депутатів. Отже, кожен п'ятдесятий громадянин, який користується виборчим правом, бере безпосередню участь в управлінні державою. Як представники всього населення, депутати виносять на обговорення побажання та пропозиції виборців. Кожен виборець може звернутися до свого депутата та вплинути на його державні та адміністративні органи.

Робітники та службовці народних підприємств беруть активну участь у керівництві виробництвом. Важливою формою участі в управлінні підприємством є постійні виробничі наради як виборні органи заводської профспілкової організації. Вони беруть активну участь у розробці виробничих планів і контролю над їх здійсненням, висловлюють критичні зауваження щодо організації виробництва п представляють пропозиції, створені задля домогтися найвищих виробничих показників. Така реальна участь робітників у керівництві підприємствами могла скластися завдяки тому, що в умовах народної власності пет антагонізму між інтересами адміністрації підприємства та інтересами робітників і службовців.

Чи можуть громадяни НДР відкрито та вільно висловлювати свою думку?

Право вільно висловлювати свою думку забезпечується всім громадянам відповідно до статті 9 Конституції України. НДР. Ця стаття категорично забороняє переслідування громадян за здійснення такого права. У НДРтому немислиме становище, у якому громадянин, критикуючий, наприклад, роботу свого начальника чи міністра, розкриває певні недоліки у роботі установи чи управління тощо. буд., втратив своє місце чи навіть був заарештований. Понад те, відкрито висловлювати думку про наявні недоліки - як право, а й обов'язок громадян. Бо тільки таким шляхом можна розкрити недоліки та швидше усунути труднощі, а тим самим прискорити соціалістичне будівництво. При цьому не відіграє ролі, чим керується громадянин, висловлюючи та обстоюючи свою думку, - християнською відповідальністю, ліберальними поглядами чи марксистським світоглядом. Усі громадяни мають можливість збиратися з цією метою.

Є лише одне обмеження: думки, що висловлюються, і проведені збори повинні служити справі миру і демократії. Підбурювання проти демократичної держави та її установ, підбурювання до вбивства політичних діячів та інших осіб, прояв релігійної, расової та національної ненависті заборонено статтею 6 Конституції.

Від мілітаристської та військової пропаганди населення захищається Законом про захист миру. Виключено, щоб реваншисти, мілітаристи та есесівці збиралися та вимагали встановлення «нового порядку» в Європі, як це має місце у ФРН. Такі особи в НДРнегайно було б заарештовано і покарано за законом.

НАРОДНА ПАЛАТА

Чи має Народна палата всі права суверенного органу народного представництва?

Найвищим державним органом Республіки є Народна палата. Її депутати обираються громадянами шляхом загальних, рівних та прямих виборів під час таємного голосування.

З усіх державних органів Народна палата має найбільш широкі і всеосяжні права. Ніякий інший орган немає права давати вказівки цьому вищому органу народного представництва чи втручатися у його діяльність. Понад те, всім інших державних органів рішення Народної палати є обов'язковими. Решта всіх органів підлягають контролю з боку Народної палати.

У НДРне існує так званого поділу влади, який ставить органи юстиції чи управління поза контролем з боку обраного населенням парламенту. Жоден суд не має права переглядати закони Народної палати, як це відбувається із законами бундестагу у Західній Німеччини. Народна палата суверенна.

До компетенції Народної палати належать найрізноманітніші завдання. Так, Народна палата має право: встановлювати принципи урядової політики; затверджувати склад уряду, контролювати його діяльність та у разі потреби відмовляти йому у повноваженнях;

здійснювати нагляд за місцевими народними представництвами та керувати їх діяльністю; видавати закони;

приймати рішення про державний бюджет, народногосподарський план, про позики та державний кредит Республіки, ратифікувати міжнародні договори;

обирати членів Державної ради та у разі потреби відкликати їх;

обирати членів Верховного суду та Генерального прокурора у разі потреби відкликати їх.

Таким чином, цей обраний народом парламент має найширші права, якими коли-небудь

в історії Німеччинибуло наділено парламент. Народна палата уособлює єдину державну владу.

Як працює Народна палата?

Народна палата ухвалює всі важливі рішення на своїх пленарних засіданнях. Для підготовки цих рішень та для кращої організації своєї роботи Народна палата утворює комісії. Ці комісії, проте, немає права діяти самостійно, підмінюючи пленум Народної палати. Їхні рішення потребують затвердження на пленарному засіданні Народної палати.

Законодавча діяльність відповідає демократичному характеру НДР. Законопроекти можуть вноситися урядом чи депутатами Народної палати. Як правило, проводяться два читання, між якими законопроект обговорюється у відповідних галузевих комісіях Народної палати. Часто законопроект до прийняття його Народною палатою обговорюється на тисячах зборів населення, як це мало місце навесні 1961 року під час обговорення проекту Трудового кодексу. При цьому всі пропозиції щодо законопроекту, внесені громадянами, ретельно розглядаються і, звичайно ж, у разі їхньої корисності беруться до уваги.

Це дозволяє зрозуміти, чому широка законодавча діяльність Народної палати виражає інтереси населення і є прикладом для майбутньої мирної, демократичної, єдип Німеччини. Так, зокрема, було ухвалено закони, які, відображаючи зміну економічних та політичних умов, розширюють демократичні права громадян. До них насамперед належить Трудовий кодекс, який гарантує декларація про працю, декларація про творчу участь трудящих у керівництві виробництвом і передбачає постійне поліпшення матеріальних і культурних умов життя робітників і службовців. Ще 19 січня 1957 року Народна палата ухвалила Закон про скорочення робочого часу, яким у всій промисловості було запроваджено 45-годинний робочий тиждень без скорочення заробітної плати. Іншими важливими рішеннями Народної палати є: Закон про права молоді, Закон про охорону матері та дитини та права жінки, що гарантує повну рівноправність жінок у всіх сферах суспільного життя, і, не в останню чергу, Закон про захист миру.

З міжнародних договорів, ратифікованих в останні роки Народною палатою, слід назвати насамперед Варшавський договір про дружбу, співпрацю та взаємну допомогу від 14 травня 1955 року, на основі якого всі соціалістичні країни гарантують безпеку НДРпроти агресії. З різними країнами укладено низку договорів надання правової допомоги, а також консульських конвенцій. Останнім часом було укладено численні торгові угоди та угоди про судноплавство, зокрема з Народною Республікою Болгарією, Демократичною Республікою В'єтнам, Чехословацькою Соціалістичною Республікою, Китайською Народною Республікою, а також договір про співробітництво у сфері соціального забезпечення з СРСР.

У будь-який період свого існування Народна палата усвідомлювала свою національну відповідальність. Знову і знову вона зверталася до західнонімецького бундестагу із пропозиціями, спрямованими на ліквідацію розколу Німеччини. 6 липня 1961 року Народна палата обговорила план миру німецького народу, спрямований мирне рішення німецького п західноберлінського питання шляхом укладання мирного договору. Після ухвалення Народною палатою він став основою національної політики НДР. Проте всі ці зусилля, зроблені на користь возз'єднання Німеччини, пе зустріли підтримки з боку Бонна.

Чи існує у Народній палаті

розподіл па урядові та опозиційні партії?

Усі п'ять партій, що існують у НДР, та впливові в політичному відношенні масові організації представлені в уряді НДРі, отже, урядовими партіями. Такий стан законодавчо закріплено в Конституції, де встановлюється, що всі політичні об'єднання, представлені в Народній палаті не менш як 10 відсотками депутатів, повинні розділяти відповідальність уряду. Тому центральне місце в діяльності уряду займає серйозну ділову розмову всіх фракцій, що несуть відповідальність. Спільне обговорення, яке не виключає критики та боротьби думок при зближенні протилежних точок зору, становить основу їхньої роботи. Цей метод найкраще відповідає інтересам справи і, отже, населення. Тому в Народній палаті немає, як у парламентах імперіалістичних держав, показних політичних баталій, покликаних обдурювати пересічного виборця.

Само собою зрозуміло, що в партії при цьому поєднує загальна політична мета. Для НДРтака спільна мета сформульована у рішеннях блоку демократичних партій та масових організацій (див. стор. 17 і наступне), в якому після 1945 року об'єдналися всі антифашистські, демократичні партії та організації. У наступні роки така співпраця, яка служить благу населення НДР, виправдало себе якнайкраще. Основу його становлять: політика світу, швидке економічне піднесення, постійне поліпшення матеріального становища і, в останню чергу, численні пропозиції, створені задля мирне возз'єднання Німеччини. Встановлення соціалістичного суспільного устрою, що гарантує людям добробут, мир та віру в майбутнє, - ось загальна мета всіх партій НДР.

У ролі опозиції проти цієї прогресивної політики, що відповідає інтересам народу, могли б виступити лише імперіалістичні та мілітаристські сили, проте з ними у НДРпокінчено. Їх ідеї підготовки війни, злочинного підбурювання і т. д. позбавлені поживного грунту НДР.

Як проводяться вибори у НДР?

Депутати Народної палати та місцевих народних представництв обираються відповідно до положень Конституції шляхом загальних, рівних та прямих виборів при таємному голосуванні строком на 4 роки. Право обирати мають усі громадяни, які досягли 18 років. Кожен громадянин, який досяг 21 року, має право бути обраним.

Важливо наголосити, що вже висування кандидатів у депутати відбувається за вирішальної участі виборців. Спочатку демократичні партії та масові організації, що об'єдналися на основі спільно розробленої програми в Національному фронті демократичної Німеччини, намічають кандидатів у депутати від усіх партій та масових організацій. Кандидати зобов'язані особисто зустрітися зі своїми виборцями та розповісти їм про свою колишню діяльність та про свою майбутню роботу як депутати. При цьому виборці мають право ставити питання кандидатам у депутати та відхиляти ті кандидатури, яким вони не довіряють.

Таке висування та перевірка кандидатів у депутати сампмп виборцями-принципово нове явище у розвитку німецького виборчого права. Виборці, отже, не віддають більше голосів кандидатам, яких їм пропонують і які в більшості випадків є невідомими особами, але самі вирішують, хто залишиться у списках кандидатів у депутати. Такий метод гарантує, що депутати НДРє справжніми представниками народу.

Самі вибори проводяться на демократичних засадах. Кожен виборець голосує таємно. Однак така подача голосів у день виборів має зовсім інше значення, ніж, наприклад, у буржуазно-капіталістичних країнах. Вона є завершенням тривалого демократичного процесу виборів, твердженням з боку виборця списку кандидатів у депутати, яких він уже раніше перевірив і схвалив.

Чергові вибори до Народної палати відбулися 16 листопада 1958 року. Підсумки виборів показали, що громадяни НДРу своїй переважній більшості сприйняли програмні вимоги Національного фронту як власні. У виборах брало участь 98,89 відсотка від загальної кількості виборців. Із них за кандидатів у депутати від Національного фронту демократичної Німеччинивіддали свої голоси 98,87 відсотка.

Перед ким відповідальні депутати?

Оскільки депутати у НДРє обранцями народу, вони мають здійснювати волю своїх виборців і безпосередньо відповідальні лише з ними. З цього випливає, що вони мають підтримувати зі своїми виборцями постійний і тісний зв'язок, аби знати їхню думку, роз'яснювати їм політику та закони держави та залучати їх до активної участі у вирішенні державних завдань.

Депутати зобов'язані регулярно проводити прийом виборців, вислуховувати їх, швидко та сумлінно розглядати їхні накази та поради. Вони повинні також періодично звітувати перед громадянами свого виборчого округу про свою діяльність. Звітуючи, вони мають, зокрема, доповісти про виконання наказів виборців та долю Пропозицій та скарг населення. Отже, в НДРнеприпустимо, щоб депутати виступали до свого обрання із порожніми обіцянками, яких вони пізніше не виконають. Виборці можуть постійно контролювати своїх депутатів. Виявивши, що обраний ними представник не виправдовує наданої йому довіри або не виконує своїх депутатських обов'язків, вони можуть на зборах виборців вимагати його відкликання.

Хто входить до складу Народної палати?

Народна палата складається з 466 депутатів. 400 депутатів обираються в округах НДР. Столиця НДР, Берлін, посилає до Народної палати 66 депутатів.

Народна палата на своєму першому засіданні обирає президію, яку на чолі зі своїм головою керує засіданнями Народної палати.

Голова Народної палати – д-р Йоганнес Дік-ман (ЛДПН). Його перший заступник – Герман Матерн (СЕПГ). До президії Народної палати входять, далі, як заступники голови Народної палати: Август Бах (ХДСГ), Фрідріх Еберт (СЕПГ), Ернст Голь-денбаум (КДПГ), Грета Гро-Куммерльов (ОСНП), Генріх Хоман (НДПГ), Віль Ширмер-Прешер (ДЖСГ).

Депутати Народної палати є професійними парламентаріями. Усі вони працюють на тому чи іншому посту. Для здійснення своїх прав та обов'язків як виборні представники народу депутати мають у своєму розпорядженні необхідний час, який надається їм відповідними підприємствами та установами.

Склад Народної палати за приналежністю депутатів до партій або масових організацій, за їх соцпальним походженням, віковим групам і статтю виглядає наступним чином (на ятгвар 1959 року):

Приналежність до фракцій

52 Німецький Культурбунд

Соціальне походження

53 29 29 18 12

СЕПГ ЛДПН ХДСГ НДПН КДПН

Робітники 286 Селяни 36 Службовці 57 Представники інтелігенції 41

Ремісники

Священики

Підприємці

42 2 2

До 25 років Від 26 до 30 років Від 31 до 40 років

Вікові групи

22 Від 41 до 50 років 27 Від 51 до 60 років 117 Старше 60 років

Серед депутатів Народної палати є 95 жінок, тобто майже чверть загальної кількості обранців народу. Число молодих депутатів, які представляють інтереси молоді, також вище, ніж у будь-якій капіталістичній країні.

Склад Народної палати свідчить про те, що у Німецькій Демократичній Республіці державна влада – на противагу Західній Німеччини- перебуває у руках робітничого класу, що у союзі із селянством та інші верствами трудящих.

ДЕРЖАВНА РАДА ТА УРЯД

Чому в НДР було створено Державну раду?

Установа Державної ради - абсолютно нове явище для Німеччини. На посаді першого президента німецької робітничо-селянської держави аж

До своєї смерті перебував усіма шановний Вільгельм Пік, який і очолював державу робітників та селян – Німецьку Демократичну Республіку.

З моменту набуття чинності конституцією у 1949 році на території НДРвідбулися докорінні зміни. Республіка за цей час перетворилася на соціалістичну державу. Принципи управління соціалістичним державою інші, ніж буржуазними державами. Один із цих принципів говорить: >загально будувати соціалізм і спільно управляти державою. Іншими словами, у всіх державних ланках у дусі одностайності співпрацюють представники різних партій та масових організацій – робітники, службовці, селяни, інтелігенти та ремісники, християни, ліберали та соціалісти. З обранням Державної ради цей принцип поширився на вищий орган державної влади. У ньому з повною свідомістю відповідальності працюють члени всіх партій та масових організацій, представники всіх верств населення.

Створення Державної ради диктувалося ще й іншим міркуванням - необхідністю застосування принципу колективного керівництва. Усюди у державних органах та установах керівництво мають здійснювати колегії з урахуванням відповідальності кожної окремої особи. Колективні знання та досвід кількох осіб дозволяють ухвалити найкраще рішення, що враховує всі обставини справи. Група людей знає та бачить більше, ніж одна людина. В усіх сферах державного життя вже протягом ряду років проводиться принцип колегіальності. Ось чому Народна палата на своєму засіданні 12 вересня 1960 року ухвалила рішення скасувати посаду президента республпкп та створити Державну раду.

Чи мають повноваження Державної ради лише представницький характер?

Принципу колективного керівництва державою відповідало надання Державній раді НДРширших повноважень проти звичайними функціями представництва, якими наділяється президент.

Стаття 106 Конституції, викладена у Законі про створення Державної ради від 12 вересня 1960 року,

встановлює:

«Державна рада Республіки призначає вибори до Народної палати та скликає її перше засідання після виборів;

може проводити всенародне опитування; ратифікує та денонсує міжнародні договори Німецької Демократичної Республіки;

призначає та відкликає повноважних представників Німецької Демократичної Республікиу іноземних державах;

приймає вірчі та відгукні грамоти акредитованих при ньому дипломатичних представників іноземних держав;

дає загальнообов'язкове тлумачення законів; видає рішення, які мають чинність закону; приймає важливі рішення з питань оборони та безпеки країни;

затверджує принципові розпорядження Національної ради оборони Німецької Демократичної Республіки;

призначає членів Національної ради оборони Німецької Демократичної Республіки;

встановлює військові звання, дипломатичні ранги та спеціальні звання;

нагороджує орденамп та іншими високими нагородами та надає почесні звання; здійснює право помилування». Державна рада НДРмає право приймати важливі політичні рішення, за які він, однак, зобов'язаний будь-коли відзвітувати перед Народною палатою як найвищим органом народного представництва.

Хто входить до складу Державної ради?

До Державної ради входять 24 особи. Він складається з голови, шести його заступників, 16 членів та секретаря.

Голова – Вальтер Ульбріхт, перший секретар Соціалістичної єдиної партії Німеччини. Заступники голови:

OttoГротеволь, голова Ради Міністрів Німецької Демократичної Республіки, член Політбюро ЦК СЕПН;

д-р Йоганнес Дікман, голова Народної палати, заступник голови ЛДПН;

Геральд Геттінг, депутат Народної палати, генеральний секретар ХДСГ;

Генріх Хоман, заступник голови Народної палати, заступник голови НДПН;

Манфред Ґерлах, депутат Народної палати, генеральний секретар ЛДПН;

Ганс Рітц, депутат Народної палати, завідувач головного відділу за правління КДПН.

Серед членів Державної ради – уславлена ​​працівниця Луїза Ерміш, передова селянка, член СГПК Ірмгард Нейман та відомий вчений – професор д-р Еріх Корренс. Так Державна рада НДРуособлює згуртованість і зростаючу морально-політичну єдність нашого населення. Члени Державної ради обираються терміном чотири роки. Голова, його заступники, члени та секретар Державної ради можуть бути відкликані Народною палатою, якою вони підзвітні. І це положення, закріплене законом, ще одне свідчення того, що вищий орган народного представництва є основним органом державної влади, наділеним широкими повноваженнями.

Чи обирається уряд парламентом?

Так. Згідно з Конституцією, найчисленніша фракція Народної палати висуває кандидатуру на посаду голови Ради Міністрів, який потім формує уряд. Народна палата затверджує склад уряду. Члени уряду приносять голові Державної ради присягу у тому, що вони діятимуть відповідно до Конституції. Уряд має користуватися довірою Народної палати, якою він підзвітний. Відповідно до демократичних принципів, Народна палата може відмовити в довірі міністру або кільком членам уряду - а не тільки канцлеру, як у ФРН, - і змусити їх піти у відставку.

Щоб забезпечити участь усіх демократичних сил різних політичних напрямів в управлінні справами держави, всі фракції Народної палати, які налічують не менше 40 членів, мають бути згідно з Конституцією НДР, представлені в уряді пропорційно до їх чисельності міністрами або статс-секретарями.

Хто входить до складу уряду?

В уряд входять: голова Ради Міністрів, його заступники, голова Державної планової комісії, голова Ради народного господарства, міністри, статс-секретар у справах вищої та спеціальної освіти, статс-секретар у справах наукових досліджень та техніки та голова Центральної комісії державного контролю.

Відповідно до характеру держави, уряд складається з представників трудящих. У ньому представлені всі партії НДР. Більшість членів уряду – вихідці з робітничого класу. Інші верстви, які здійснюють владу у союзі з робітничим класом, також представлені в уряді. Склад уряду НДРвідображає всю сукупність партій та організацій, представлених у Національному демократичному фронті Німеччини.

До складу уряду входять такі діячі як голова Ради Міністрів Отто Гротеволь. Друкар за фахом, він довгі роки брав участь у робітничому русі, був депутатом рейхстагу від соціал-демократичної партії. Після 1933 року, перебуваючи у підпіллі, боровся проти фашизму, а після 1945 року, будучи головою Центрального правління соціал-демократичної партії, активно виступив за об'єднання двох партій робітничого класу.

Пауль Шольц, заступник голови Ради Міністрів, був рапипі сільськогосподарським робітником. За свою підпільну антифашистську діяльність було заарештовано. Після 1945 року працював заступником головного редактора газети "Дер фрейє бауер". У 1948 році він брав участь у створенні Селянської демократичної партії Німеччини.

Ось нинішній склад Ради Міністрів НДР:

Голова Ради Міністрів Заступник голови Ради Міністрів з координації та контролю Заступник голови Ради Міністрів та міністр охорони здоров'я Заступник голови Ради

Міністрів Заступник голови Ради

Міністрів Заступник голови Ради Міністрів та міністр закордонних справ Заступник голови Ради Міністрів з координації принципових питань народного господарства Заступник голови Ради Міністрів з питань торгівлі, постачання та сільського господарства Заступник голови Ради Міністрів з питань культури та виховання Голова Державної планової комісії та міністр Голова Ради народів

господарства та міністр Міністр внутрішніх справ Міністр фінансів Міністр національної оборони

Міністр зовнішньої та внутрішньогер-

манської торгівлі Міністр торгівлі та постачання Міністр сільського та лісового

господарства та заготовок Міністр транспорту Міністр пошти та зв'язку Міністр будівництва

Отто Гротеволь

Віллі Штоф

^.Макс Зефрін д-р Макс Зурбір Пауль Шольц

д-р Лотар Больц Бруно Лейшнер

д-р Грета Вітковський

Олександр Абуш

Карл Мевіс

Альфред Нейман Карл Марон Віллі Румпф Генерал армії Гейнц Гофман

Юліус Бальков Курт-Гейнц Меркель

Ганс Рейхельт Ервін Крамер Фрідріх Бурмейстер Ернст Шольц

Міністр культури

Міністр народної освіти

Міністр юстиції Міністр державної безпеки

Статс -секретар у справах вищої та спеціальної освітиСтатс-секретар з питань наукових досліджень та техніки (секретар науково-дослідної ради) Голова Центральної комісії державного контролю

Ганс Бентцій проф. д-р Альфред Лемніц

д-р Хільда ​​Беньяміп

Еріх Мільке д-р Вільгельм Гірнус

проф. д-р Ганс Фрюауф

Ганс Єндрецький

У чому різниця завдань урядів двох німецьких країн?

Завдання Ради Міністрів (тобто уряду) НДРНайбільш великі і різнобічні проти завданнями боннського уряду. Він є найвищою ланкою державного управління НДР. Йому ставиться в обов'язок ведення урядових справ. Рада Міністрів здійснює на основі та на виконання законів та рішень Народної палати та рішень Державної ради керівництво справою соціалістичного будівництва в політичній; економічної та культурної сфер. Він спрямовує, перевіряє та удосконалює діяльність органів державного управління, забезпечуючи гармонійне поєднання централізованого планування та керівництва з найширшою участю трудящих в управлінні державою та економікою. Рада Міністрів представляє Республіку у сфері дипломатичних зносин із іноземними державами. Він забезпечує споріднення спокою та порядку всередині країни та охорону соціалістичних досягнень трудящих від посягань внутрішніх та зовнішніх ворогів. З цією метою у його розпорядженні знаходяться Народна поліція, органи державної безпеки та Національна народна армія.

Відповідно до політики світу, що проводиться НДР, на Раду Міністрів покладено насамперед завдання забезпечити мир та майбутнє нації. Тому він уже неодноразово звертався до західнонімецького уряду з численними пропозиціями щодо переговорів з питань роззброєння, возз'єднання. Німеччинита укладання мирного договору. Бон відкинув усі ці пропозиції.

Особливе значення мають завдання Ради Міністрів в економічній, культурній та соціальній галузях, що принципово відрізняються від функцій колишніх урядів у Німеччинита боннського уряду. Соціалістична держава здійснює планування м керівництва всім народним господарством та розвитком у культурній та соціальній областях. Це стало для уряду НДРможливим оскільки основні засоби виробництва перебувають у руках народу.

На основі народногосподарського плану, прийнятого Народною палатою, Рада Міністрів намічає конкретні заходи щодо розвитку економіки, культури та соціального забезпечення та визначає загальну лінію у підвищенні життєвого рівня населення. Для цього у його розпорядженні знаходяться Державна планова комісія, Рада народного господарства, міністерства та інші економічні, культурні та соціальні установи.

Шановні користувачі! Не забувайте, будь ласка, при копіюванні будь-яких матеріалів даного сайту залишати активне гіперпосилання на матеріали цього сайту, що копіюються.

Відповідно до Конституції, Рада Міністрів наділена правом представляти Народній палаті законопроекти. Крім того, Рада Міністрів сама може видавати постанови, які не виходять за межі законів та рішень Народної палати.

Нові положення про завдання та порядок роботи місцевих народних представництв та їх органів, розроблені в результаті всебічного обміну досвідом з усіма верствами населення та державними органами та прийняті 28 червня 1961 року, закріплюють найкращі методи державного управління. На їх основі наразі розвивається діяльність усіх місцевих органів.

Німецька Демократична Республіка, або скорочено НДР, - країна, що знаходиться в Центрі Європи і позначається на картах рівно 41 рік. Це найзахідніша країна соціалістичного табору, що існував у ті часи, утворена в 1949 р. і що увійшла до складу ФРН у 1990 р.

Німецька Демократична Республіка

На півночі кордон НДР проходив Балтійським морем, на суші вона межувала з ФРН, Чехословаччиною та Польщею. Її площа складала 108 тисяч квадратних кілометрів. Чисельність населення дорівнювала 17 мільйонам чоловік. Столицею країни був Східний Берлін. Уся територія НДР була поділена на 15 округів. У центрі країни була територія Західного Берліна.

Розташування НДР

На невеликій по території НДР було море, гори та рівнини. Північ омивалася Балтійським морем, яке утворює кілька заток і неглибоких лагун. З морем вони поєднуються за допомогою проток. Їй належали острови, найбільші їх - Рюген, Узедом і Пель. На території країни багато річок. Найбільші – це Одер, Ельба, їх притоки Хафель, Шпрее, Заале, а також Майн – притока Рейну. З багатьох озер найбільші - Мюріц, Шверінер-Зеє, Плауер-Зеє.

На півдні країну обрамляли невисокі гори, значно порізані річками: із заходу Гарц, із південного заходу Тюрингський ліс, з півдня - Рудні гори з найвищою вершиною Фіхтельберг (1212 метрів). Північ території НДР розташовувався на Середньоєвропейській рівнині, на південь лежала рівнина Макленбурзького озера. На південь від Берліна розкинулася смуга піщаних рівнин.

Східний Берлін

Він був відновлений практично наново. Місто було поділено на окупаційні зони. Після створення ФРН східна його частина увійшла до НДР, а західна частина була анклавом, з усіх боків оточеним територією Східної Німеччини. Відповідно до конституції Берліна (Західного), земля, де він був розташований, ставилася до ФРН. Столиця НДР була великим центром науки та культури країни.

Тут розташовувалися Академії наук та мистецтв, багато вищих навчальних закладів. Концертні зали та театри приймали видатних музикантів та артистів з усього світу. Безліч парків та алей служили окрасою столиці НДР. У місті було споруджено спортивні споруди: стадіони, басейни, корти, майданчики для змагань. Найвідомішим парком для мешканців СРСР був Трептов-парк, у якому було встановлено пам'ятник воїну-визволителю.

Великі міста

Переважна частина населення була міськими жителями. У невеликій за площею країні розташовувалося кілька міст, населення яких перевищувало півмільйона людей. Великі міста колишньої Німецької Демократичної Республіки, як правило, мали досить давню історію. Це культурні та економічні центри країни. До найбільших міст можна віднести Берлін, Дрезден, Лейпциг. Міста Східної Німеччини були сильно зруйновані. Але найбільше постраждав Берлін, де бої йшли буквально за кожну хату.

На півдні країни були найбільші міста: Карл-Маркс-Штадт (Мейсен), Дрезден і Лейпциг. Кожне місто НДР було чимось відомим. Росток, розташований північ від Німеччини, - це сучасне місто-порт. Знаменитий на весь світ фарфор виробляли у Карл-Маркс-Штадті (Мейсені). У Єні знаходився знаменитий завод «Карл Цейс», на якому виготовляли лінзи, в тому числі і для телескопів, тут випускали знамениті біноклі та мікроскопи. Ще це місто було відоме своїми університетами, науковими закладами. Це місто студентів. У Веймарі колись жили Шіллер та Гетте.

Карл-Маркс-Штадт (1953-1990 рр.)

Це місто, засноване в XII столітті в землі Саксонія, носить тепер споконвічну назву – Хемніц. Це центр текстильного машинобудування та текстильної промисловості, верстатобудування та машинобудування. Місто було повністю зруйноване англійськими та американськими бомбардувальниками і відбудовано заново після війни. Залишилися невеликі острівці старовинних будівель.

Лейпциг

Місто Лейпциг, розташоване у землі Саксонія, до об'єднання НДР і ФРН було одним із найбільших міст Німецької Демократичної Республіки. За 32 кілометри від нього розташоване інше велике місто Німеччини - Галле, яке знаходиться в землі Саксонія-Анхальт. Разом два міста утворюють міську агломерацію, чисельність населення якої становить 1100 тисяч осіб.

Місто з давніх-давен є культурним і науковим центром Середньої Німеччини. Він відомий своїми університетами та ярмарками. Лейпциг - один із найрозвиненіших промислових районів Східної Німеччини. З часів пізнього Середньовіччя Лейпциг – це визнаний центр друкарства та книготоргівлі Німеччини.

У цьому місті жив і працював видатний композитор Йоганн Себастьян Бах, а також знаменитий Фелікс Мендельсон. Місто й сьогодні славиться своїми музичними традиціями. З давніх-давен Лейпциг є великим торговим центром, до останньої війни тут проходили знамениті хутряні торги.

Дрезден

Перлина у низці Німецьких міст - Дрезден. Самі німці називають його Флоренцією на Ельбі, оскільки тут багато пам'яток архітектури у стилі бароко. Перші згадки про нього були зафіксовані у 1206 році. Дрезден завжди був столицею: з 1485 - маркграфства Мейсен, з 1547 - курфюрства Саксонії.

Він розташований на річці Ельба. За 40 кілометрів від нього проходить кордон із Чехією. Він є адміністративним центром Саксонії. Його населення налічує близько 600 тисяч жителів.

Місто дуже постраждав від бомбардувань авіації США та Великобританії. Загинуло до 30 тисяч жителів та біженців, здебільшого старих, жінок та дітей. Під час бомбардування сильно зруйновано замок-резиденцію, комплекс Цвінгер, оперу Земпера. Майже весь історичний центр лежав у руїнах.

Щоб відновити архітектурні пам'ятники, після війни всі частини будинків були розібрані, переписані, пронумеровані і вивезені за місто. Все, що не підлягало відновленню, було розчищено.

Старе місто являло собою рівний майданчик, на якому поступово було відновлено більшість пам'яток. Уряд НДР виступив із пропозицією про відродження старого міста, яке тривало майже сорок років. Для мешканців були побудовані навколо старого міста нові квартали та проспекти.

Герб НДР

Як і в будь-якої країни, у НДР був свій герб, описаний у 1 главі конституції. Герб Німецької Демократичної Республіки був накладені один на одного золоті молот, що втілює робітничий клас, і циркуль, що втілює інтелігенцію. Вони були оточені золотим вінком пшениці, який уособлює селянство, перевитими стрічками національного прапора.

Прапор НДР

Прапор Німецької Демократичної Республіки був витягнутим полотнищем, що складається з чотирьох рівної ширини смуг, пофарбованих у національні кольори Німеччини: чорний, червоний і золотий. Посередині прапора розташовувався герб НДР, що відрізняло його від прапора ФРН.

Передумови утворення НДР

Історія НДР охоплює дуже короткий проміжок часу, але вона й досі з великою увагою вивчається вченими Німеччини. Країна перебувала у жорсткій ізоляції з боку ФРН та всього західного світу. Після капітуляції Німеччини у травні 1945 р. існували окупаційні зони, їх було чотири, оскільки колишня держава припинила своє існування. Вся влада країни, з усіма функціями управління, формально перейшла до військових адміністрацій.

Перехідний період ускладнювався тим, що Німеччина, особливо її східна частина, де опір німців був запеклим, лежала в руїнах. Варварські бомбардування авіації Великобританії та США мали на меті залякати мирне населення міст, які звільнялися радянською армією, перетворити їх на купу руїн.

Крім того, не було згоди між колишніми союзниками щодо бачення майбутнього країни, саме це і призвело згодом до створення двох країн – Федеративної Республіки Німеччини та Німецької Демократичної Республіки.

Основні засади відновлення Німеччини

Ще на Ялтинській конференції розглядалися основні принципи відновлення Німеччини, які пізніше були повністю узгоджені та затверджені на конференції в Потсдамі країнами-переможцями: СРСР, Великобританією та США. Вони також були схвалені країнами, які брали участь у війні проти Німеччини, зокрема Францією, і містили такі положення:

• Повна руйнація тоталітарної держави.
• Повна заборона НСДАП та всіх організацій, пов'язаних з нею.
• Повна ліквідація каральних організацій рейху, таких як СА, СС, служб ЦД, оскільки їх визнали злочинними.
• Повністю було ліквідовано армію.
• Скасовувалися расові та політичні законодавчі акти.
• Поступове та послідовне проведення денацифікації, демілітаризації та демократизації.

Вирішення німецького питання, до якого входив мирний договір, покладалося на Раду міністрів країн переможців. Державами-переможцями 05.06.1945 р. оприлюднено Декларацію про поразку Німеччини, згідно з якою країну було поділено на чотири окупаційні зони, що керуються адміністраціями Великобританії (найбільша зона), СРСР, США та Франції. Також на зони було розбито столицю Німеччини - Берлін. Вирішення всіх питань покладалося на контрольну Раду, до неї входили представники країн, що перемогли.

Партії Німеччини

У Німеччині для відновлення державності було дозволено утворення нових політичних партій, які мали б демократичний характер. У східному секторі акцент було зроблено на відродження Комуністичної та Соціал-демократичної партії Німеччини, які незабаром об'єдналися у Соціалістичну Єдину партію Німеччини (1946). Її метою було побудова соціалістичної держави. Це була правляча партія у Німецькій Демократичній Республіці.

У західних секторах основною політичною силою стала утворена у червні 1945 року партія ХДС (християнсько-демократичний союз). У 1946 році в Баварії за цим принципом утворено ХСС (християнсько-соціальний союз). Їхній основний принцип - це демократична республіка, заснована на ринковому господарюванні на правах приватної власності.

Політичні протистояння щодо післявоєнного устрою Німеччини між СРСР та іншими країнами коаліції були настільки серйозними, що подальше їх посилення призвело б або до розколу держави, або до нової війни.

Освіта Німецької Демократичної Республіки

У грудні 1946 року Великобританія та США, проігнорувавши численні пропозиції СРСР, оголосили про об'єднання двох своїх зон. Її скорочено почали називати "Бізонія". Тому передувала відмова радянській адміністрації постачати сільськогосподарські продукти до західних зон. У відповідь на це були припинені транзитні перевезення обладнання, вивезеного з фабрик і заводів Східної Німеччини і в Рурській області, що знаходиться в зону СРСР.

На початку квітня 1949 р. до «Бізонії» приєднується і Франція, внаслідок чого утворилася «Тризонія», з якої згодом утворилася Федеративна Республіка Німеччини. Так західні держави, вступивши в змову з великою німецькою буржуазією, створили нову державу. У відповідь це наприкінці 1949 року створюється Німецька Демократична Республіка. Її центром та столицею став Берлін, вірніше його радянська зона.

Народна Рада була реорганізована тимчасово в Народну Палату, якою було прийнято Конституцію НДР, яка пройшла всенародне обговорення. 11.09.1949 р. обрано першого президента НДР. То був легендарний Вільгельм Пік. У цей час тимчасово створено уряд НДР, який очолив О. Гротевол. Усі функції з управління країною військова адміністрація СРСР передала уряду НДР.

Радянський Союз не бажав поділу Німеччини. Їм неодноразово виносилися пропозиції щодо об'єднання та розвитку країни відповідно до Потсдамських рішень, але вони регулярно відхилялися Великобританією та США. Навіть після поділу Німеччини на дві країни Сталін виносив пропозиції щодо об'єднання НДР та ФРН за умови дотримання рішень Потсдамської конференції та не втягування Німеччини в жодні політичні та військові блоки. Але західні держави відповіли на це відмовою, проігнорувавши рішення Потсдама.

Політичний устрій НДР

Форма правління країною мала принцип народної демократії, в якій діяв двопалатний парламент. Державний устрій країни було вважати буржуазно-демократичним, у якому проходили соціалістичні перетворення. До складу Німецької Демократичної Республіки увійшли землі колишньої Німеччини Саксонія, Саксонія-Анхальт, Тюрінгія, Бранденбург, Мекленбург-Передня Померанія.

Нижня (народна) палата обиралася загальним таємним голосуванням. Верхня палата мала назву Земельної палати, виконавчий орган - уряд, який складали прем'єр-міністр і міністри. Воно формувалося шляхом призначення, яке проводила найбільша фракція Народної палати.

Адміністративно-територіальний поділ складався із земель, які з районів, що діляться на громади. Функції законодавчих органів виконували ландтаги, виконавчими органами були уряди земель.

Народна палата – вищий орган держави – складалася з 500 депутатів, яких таємним голосуванням обирав народ терміном на 4 роки. Вона була представлена ​​всіма партіями та громадськими організаціями. Народна палата, діючи на основі законів, приймала найважливіші рішення щодо розвитку країни, займалася відносинами між організаціями, дотриманням правил співробітництва громадян, державних організацій та об'єднань; приймала основний закон - Конституцію та інші закони держави.

Економіка НДР

Після поділу Німеччини економічний стан Німецької Демократичної Республіки (НДР) був дуже важким. Ця частина Німеччини дуже була зруйнована. Обладнання заводів та фабрик було вивезено до західних секторів Німеччини. НДР була просто відірвана від історичних сировинних баз, більшість яких перебували у ФРН. Бракувало таких природних копалин, як руда та кам'яне вугілля. Мало було фахівців: інженерів, керівних працівників, які поїхали до ФРН, налякані пропагандою про жорстоку розправу росіян.

За допомогою Союзу та інших країн співдружності економіка НДР поступово почала набирати обертів. Відновлювалися підприємства. Вважалося, що стримуючим чинником розвитку служило централізоване керівництво і планова економіка. Слід зважити на те, що відновлення країни проходило в ізоляції від західної частини Німеччини, в атмосфері жорсткого протистояння двох країн, відкритих провокацій.

Історично склалося так, що східні райони Німеччини були здебільшого сільськогосподарськими, а в західній частині її, багатою кам'яним вугіллям та покладами металевих руд, була зосереджена важка промисловість, металургія та машинобудування.

Без фінансової та матеріальної допомоги Радянського Союзу домогтися швидкого відновлення промисловості було б неможливо. За втрати, які зазнав СРСР у роки війни, НДР виплачувала йому репараційні платежі. З 1950 їх обсяг було зменшено вдвічі, а 1954 СРСР відмовився від їх отримання.

Зовнішньополітична обстановка

Символом непримиренності двох блоків стало будівництво Німецької Демократичної Республікою берлінської стіни. Східний та західний блоки Німеччини нарощували свої військові сили, почастішали провокації з боку західного блоку. Справа доходила до відкритих диверсій та підпалів. На повну міць працювала пропагандистська машина, використовуючи економічні та політичні проблеми. ФРН, як і багато країн Західної Європи, не визнавала НДР. Пік загострення стосунків припав на початок 1960-х років.

Так звана «німецька криза» виникла ще й завдяки західному Берліну, який, юридично будучи територією ФРН, знаходився в самому центрі НДР. Кордон між двома зонами був умовним. В результаті протистояння блоків НАТО і країн, що входять до Варшавського блоку, Політбюро СЕПГ приймає рішення про будівництво навколо західного Берліна кордону, який був залізобетонною стіною завдовжки 106 км і висотою 3,6 м і огорожею з металевої сітки завдовжки 66 км. Вона простояла із серпня 1961 р. до листопада 1989 р.

Після злиття НДР і ФРН стіну було знесено, залишилася лише невелика ділянка, яка стала меморіалом «Берлінська стіна». У жовтні 1990 року НДР увійшла до складу ФРН. Історія Німецької Демократичної Республіки, що проіснувала 41 рік, інтенсивно вивчається і досліджується вченими сучасної Німеччини.

Попри пропагандистську дискредитацію цієї країни, вчені чудово розуміють, що вона дала західній Німеччині дуже багато. За низкою параметрів вона перевершила свого західного брата. Так, радість возз'єднання була для німців непідробною, але применшувати значення НДР, однієї з найрозвиненіших країн Європи, не варто, і багато хто в сучасній Німеччині це чудово розуміє.

МОСКВА, 1 квіт — РІА Новини, Антон Лісіцин.До бундесверу надійшла директива — якими прикладами з військового минулого слід пишатися німецьким солдатам. У тому, що стосується армії НДР, вшановувати потрібно лише тих, хто "повстав проти правління СЄПН або має особливі заслуги у боротьбі за німецьку єдність". У єдиній Німеччині живуть два різні за культурою народи — з ФРН та НДР. Чому громадяни колишньої Німецької Демократичної Республіки випробовують "остальгію" часом "тоталітаризму" — у матеріалі РІА Новини.

"Хочуть показати, як жили їхні батьки"

Ostalgie Kantine - буфет "Остальгія" знаходиться в землі Саксонія-Анхальт на території колишньої НДР. Буфет - назва умовна. Скоріше, це парк соціалістичного періоду. Тут інтер'єри тих часів, виставки радянської військової техніки та автомобілів "народної демократії", у тому числі легендарних "Вартбурга" та "Трабанта", полиці з іграшками.

Менеджер Майк Силабецький розповідає, що 80 відсотків відвідувачів – колишні громадяни НДР. "Часто приходять із дітьми, щоб показати їм, якою була НДР, як жили їхні батьки. Школярів наводять класами на уроки історії", - пояснює він.

Силабецький вважає, що парк соціалізму користується популярністю, оскільки у багатьох із колишньої НДР "хороші спогади про ті часи, про соціалізм та СРСР".

З тієї ж Саксонії-Анхальт видання Mitteldeutsche Zeitung повідомляє тривожні звістки. У містечку Берді закривається місцевий музей часів НДР. Будівля, де зберігаються збори артефактів часів соціалізму, зноситься.

Схід є схід, захід є захід

Німеччина возз'єдналася 1990 року. Юридично це виглядало так: у серпні парламент Німецької Демократичної Республіки ухвалив рішення (уже давно узгоджене Східним Берліном, Бонном та зацікавленими державами) про приєднання до Федеративної Республіки Німеччина. Третього жовтня було скасовано всі органи влади НДР та її збройні сили. Конституція ФРН від 1949 року набула чинності по всій країні. Тобто НДР було розформовано, її землі включено до складу Західної Німеччини.

Об'єднані німці називали один одного зменшувально-пестливо - "оссі" і "вессі", від німецьких слів ost і west, "схід" і "захід", відповідно. Незабаром виник і термін "остальгія" - туга за часом "народної демократії".

За економічним розвитком НДР відставала від ФРН, проте Східна Німеччина в 1980-ті була на шостому місці за обсягами промислового виробництва в Європі. У республіці працювали такі підприємства, як Robotron, ORWO, випускалися вантажні автомобілі, що експортувалися за кордон, вагони, локомотиви, крани. Більшість індустріального потенціалу "народної демократії" було знищено у 1990-ті. Бізнес весі поводився на приєднаних землях як переможець.

НДР проіснувала лише 41 рік, але, як з'ясувалося, залишила глибокий слід у колективному німецькому свідомому та несвідомому.

Один з російських блогерів інтерв'ював у 2015-му осі, і той йому описав економічні реалії об'єднаної Німеччини. проблему субсидій? - дивувався колишній громадянин НДР.

Скільки коштує єдність Німеччини

2014 року у ФРН вирішили підрахувати, у що обійшлося возз'єднання країни. Напередодні 25-річчя об'єднання Welt am Sonntag опублікувала результати дослідження експертів Інституту економіки: "Два і дванадцять нулів — німецька єдність на сьогоднішній момент коштує два трильйони євро".

"За даними німецького Інституту економічних досліджень (DIW), п'ять східних земель та їх населення з моменту об'єднання споживали приблизно на 1,5 трильйона євро більше, ніж виготовили самі", - продовжували журналісти.

Горбачов: СРСР у питанні об'єднання ФРН та НДР вчинив правильноЗа словами Михайла Горбачова, у політбюро всі висловилися за об'єднання ФРН та НДР. Пропонувалися різні форми об'єднання, зокрема конфедерація, розповів він.

За два роки ситуація не надто змінилася. 2017-го Берлін офіційно визнав, що землі колишньої Східної Німеччини за рівнем соціально-економічного розвитку, як і раніше, відстають від Німеччини Західної. Уряд висловив побоювання, що розрив між колишніми НДР та ФРН не скорочуватиметься, а збільшуватиметься. Обсяг внутрішнього валового продукту душу населення Сході вбирається у 70 відсотків західнонімецького. І, вкрай показово, 30 компаній — флагманів німецької економіки, що входять до головного німецького біржового індексу DAX, не мають штаб-квартир на сході.

"Повсякденний расизм"

У німецькому сегменті Мережі популярні тести "Хто ви - вессі чи оссі?". Соціологи фіксують негативне ставлення громадян колишніх НДР та ФРН один до одного. Так, 2012-го з'ясувалося, що східні німці вважають західних співвітчизників зарозумілими, надмірно жадібними, схильними до формалізму. А багато весі характеризують осі як вічно незадоволених, підозрілих і боязких.

Наскільки серйозно в Німеччині розглядають цю проблему, можна судити за назвою соціологічної статті - "Вессі проти осі: повсякденний расизм?" Там наводяться і розхожі стереотипи - "Вессі просто використовують осі", "Та ці осі просто ні на що не здатні!".

"За словами німецьких політиків, вони 1990-го сподівалися, що їм вдасться "перетравити" схід за п'ять років, ну не за п'ять, але за десять, не за десять, то за п'ятнадцять. Однак минуло вже двадцять вісім років, і політики визнають: різниця між двома частинами країни зберігається. Один висловився прямо: ми досі живемо в двох країнах, — каже провідний науковий співробітник відділу європейських політичних досліджень ІСЕМО РАН, кандидат історичних наук Олександр Кокеєв. стосується політики. Наприклад, у колишній НДР більшу підтримку мають правопопулістські партії, такі як "Альтернатива для Німеччини".

Водночас, як наголошує експерт, ця проблема зараз не така гостра, як одразу після возз'єднання. Берлін її вирішує і ставиться до неї з усією уважністю. "Так звана залишльгія є, але вона багато в чому ірраціональна. Рівень життя східних німців значно зріс, просто багато хто порівнює його з вищими показниками в західній частині країни, і, природно, у когось це викликає невдоволення. Крім того, частина колишніх громадян НДР, переважно похилого віку, почуваються людьми другого сорту, яких виставили на сходи з їхньої квартири і при цьому ще навчають, як правильно жити», — резюмує Кокеєв.

Німеччина

Німецька Демократична Республіка (НДР, Східна Німеччина) – соціалістична держава, заснована 7 жовтня 1949 року в радянській окупаційній зоні Німеччини та східному (радянському) секторі Берліна. Республіка офіційно припинила існування та була об'єднана з ФРН о 00:00 за центральноєвропейським часом 3 жовтня 1990 року.

9 червня 1945 року на території, де знаходилися радянські війська, була утворена Радянська військова адміністрація в Німеччині (СВАГ, припинила своє існування у жовтні 1949 р. після проголошення НДР і замість неї була утворена Радянська контрольна комісія), першим її головнокомандувачем став Г. К. .

Проголошення НДР відбулося через п'ять місяців у відповідь на створення на території трьох західних окупаційних зон ФРН, 7 жовтня 1949 року проголошено Конституцію НДР.

Найважливіші віхи історії НДР:

липень 1952 р. - на ІІ конференції РЄПН було проголошено курс на побудову в НДР соціалізму

Умови відновлення економіки в НДР були помітно важчі, ніж у ФРН: на Східному фронті Другої світової війни були більш запеклі бої, що спричинили величезні руйнування, значна частка родовищ корисних копалин та підприємств важкої промисловості виявилася у ФРН, тяжким тягарем лягали і репарації СРСР.

На початку 1952 р. було порушено питання про об'єднання Німеччини. За рішенням ООН було створено комісію з проведення загальних виборів. Проте за рішенням Сталіна представників комісії не було допущено на територію НДР. Смерть Сталіна у наступному році не вплинула на ситуацію.

Події 17 червня 1953 року призвели до того, що замість стягування репарацій СРСР став надавати НДР економічну допомогу. В умовах загострення зовнішньополітичної ситуації навколо німецького питання та масового результату кваліфікованих кадрів із НДР у Західний Берлін 13 серпня 1961 року почалося зведення системи загороджувальних споруд між НДР та Західним Берліном – «Берлінської стіни».

На початку 1970-х років. почалася поступова нормалізація відносин між двома німецькими державами. У червні 1973 р. набрав чинності Договір про основи відносин між НДР і ФРН. У вересні 1973 р. НДР стала повноправним членом ООН та інших міжнародних організацій. 8 листопада 1973 р. НДР офіційно визнала ФРН і встановила з нею дипломатичні відносини.

У другій половині 1980-х у країні стали наростати економічні труднощі, восени 1989 року виникла суспільно-політична криза, в результаті керівництво РЄПН вийшло у відставку (24 жовтня – Еріх Хонеккер, 7 листопада – Віллі Штоф). Нове Політбюро ЦК РЄПН 9 листопада ухвалило рішення дозволити громадянам НДР приватні поїздки за кордон без поважних причин, внаслідок чого сталося стихійне падіння «берлінської стіни». Після перемоги ХДС під час виборів 18 березня 1990, новий уряд Лотара де Мезьєра розпочав інтенсивні переговори з урядом ФРН з питань німецького об'єднання. У травні та серпні 1990 р. підписано два Договори, що містять умови приєднання НДР до ФРН. 12 вересня 1990 р. у Москві підписано Договір про остаточне врегулювання щодо Німеччини, який містив рішення з усього комплексу питань німецького об'єднання. Відповідно до рішення Народної палати НДР приєдналася до ФРН 3 жовтня 1990 року.