Rezultatele revoluției și reformele lui Stolypin. Reforme agrare și alte reforme ale lui Stolypin (pe scurt). Metode de reformă

Revoluția 1905 - 1907

Motive, obiective, forțe motrice. Cauzele revoluției au avut rădăcini în sistemul economic și socio-politic al Rusiei. Problema agrar-țărănească nerezolvată, păstrarea proprietății și penuria de pământ țărănesc, gradul înalt de exploatare a muncitorilor din toate națiunile, sistemul autocratic, ilegalitatea politică completă și absența libertăților democratice, arbitrariul poliției și birocraților și protest social acumulat – toate acestea nu puteau decât să dea naștere unei explozii revoluționare. Catalizatorul care a accelerat apariția revoluției a fost deteriorarea situației financiare a muncitorilor din cauza crizei economice din anii 1900-1903. și înfrângerea rușinoasă a țarismului în războiul ruso-japonez din 1904-1905.

Obiectivele revoluției sunt răsturnarea autocrației, convocarea Adunării Constituante pentru stabilirea unui sistem democratic, eliminarea inegalității de clasă; introducerea libertății de exprimare, de întrunire, de partide și de asociații; distrugerea proprietății de pământ și împărțirea pământului către țărani; reducerea zilei de lucru la 8 ore, recunoașterea dreptului lucrătorilor la grevă și crearea de sindicate; realizarea egalității de drepturi pentru popoarele Rusiei. Secțiuni largi ale populației au fost interesate de implementarea acestor sarcini.

Participanții la revoluție au fost: muncitori și țărani, soldați și marinari, cea mai mare parte a mijlocii și micii burghezii, inteligenței și lucrătorilor de birou. Prin urmare, din punct de vedere al scopurilor și al componenței participanților, ea era la nivel național și avea un caracter burghezo-democratic.

Etapele revoluției. Revoluția a durat 2,5 ani (de la 9 ianuarie 1905 până la 3 iunie 1907). Prologul revoluției au fost evenimentele de la Sankt Petersburg - greva generală și Duminica Sângeroasă. Pe 9 ianuarie, muncitorii care au mers la țar cu o petiție au fost împușcați. A fost compilat de participanții la „Întâlnirea lucrătorilor ruși ai fabricilor din Sankt Petersburg”, sub conducerea lui G. A. Gapon. Petiția conținea o cerere a muncitorilor de a-și îmbunătăți situația financiară și revendicările politice - convocarea unei Adunări Constituante pe baza votului universal, egal și secret, introducerea libertăților democratice. Acesta a fost motivul execuției, în urma căreia peste 1.200 de oameni au fost uciși și aproximativ 5 mii au fost răniți. Ca răspuns, muncitorii au luat armele și au început să construiască baricade.



Primul stagiu. De la 9 ianuarie până la sfârșitul lunii septembrie 1905 - începutul și dezvoltarea revoluției pe o linie ascendentă, extinderea ei în profunzime și în lățime. Din ce în ce mai multe mase ale populației au fost atrase în ea. A acoperit treptat toate regiunile Rusiei. Evenimente principale: greve din ianuarie-februarie și demonstrații de protest ca răspuns la Duminica Sângeroasă sub sloganul „Jos autocrația!”; demonstrații de primăvară-vară ale muncitorilor la Moscova, Odesa, Varșovia, Lodz, Riga și Baku (peste 800 de mii); crearea la Ivanovo-Voznesensk a unui nou corp al puterii muncitorești - Consiliul Deputaților Autorizați; revolta marinarilor de pe cuirasatul „Prințul Potemkin-Tavrichesky”; mișcarea în masă a țăranilor și muncitorilor agricoli în 1/5 din raioanele Rusiei Centrale, Georgia și Letonia; crearea Uniunii Țărănești, care a făcut revendicări politice. În această perioadă, o parte a burgheziei a susținut financiar și moral revoltele populare. Sub presiunea revoluției, guvernul a făcut prima sa concesie și a promis că va convoca Duma de Stat. (A fost numită Bulyginskaya după ministrul Afacerilor Interne.) O încercare de a crea un organism consultativ legislativ cu drepturi de vot semnificativ limitate ale populației în contextul dezvoltării revoluției.

Faza a doua. Octombrie - decembrie 1905 - cea mai mare ascensiune a revoluției. Evenimente principale: greva politică generală a Rusiei din octombrie (mai mult de 2 milioane de participanți) și ca urmare publicarea Manifestului din 17 octombrie „Cu privire la îmbunătățirea ordinii de stat”, în care țarul promitea introducerea unor libertăți politice și convoacă o Duma legislativă de stat pe baza unei noi legi electorale; revolte țărănești care au dus la desființarea plăților de răscumpărare; spectacole în armată și marina (răscoală la Sevastopol sub conducerea locotenentului P.P. Schmidt); Greve și revolte din decembrie la Moscova, Harkov, Cita, Krasnoyarsk și alte orașe. Guvernul a suprimat toate revoltele armate. În apogeul revoltei de la Moscova, care a provocat o rezonanță politică deosebită în țară, la 11 decembrie 1905, a fost publicat un decret „Cu privire la schimbarea regulamentului privind alegerile pentru Duma de Stat” și au fost anunțate pregătirile pentru alegeri. Acest act a permis guvernului să reducă intensitatea pasiunilor revoluţionare. Păturile burghezo-liberale, speriate de amploarea mișcării, s-au retras de la revoluție. Aceștia au salutat publicarea Manifestului și a noii legi electorale, considerând că aceasta înseamnă slăbirea autocrației și începutul parlamentarismului în Rusia. Profitând de libertățile promise, au început să-și creeze propriile partide politice.

În octombrie 1905, pe baza Uniunii de Eliberare și a Uniunii Constituționaliștilor Zemstvo, a fost format Partidul Constituțional Democrat. (cadeți). Membrii săi au exprimat interesele burgheziei urbane medii și ale inteligenței. Liderul lor a fost istoricul P. N. Milyukov. Programul includea cererea pentru instituirea unui sistem democratic parlamentar sub forma unei monarhii constituționale, vot universal, introducerea unor libertăți politice largi, o zi de lucru de 8 ore, dreptul la greve și sindicate. Cadeții au vorbit pentru păstrarea unei Rusii unite și indivizibile cu acordarea autonomiei Poloniei și Finlandei. Programul de cadeți a presupus modernizarea sistemului politic rusesc pe liniile vest-europene. Cadeții au devenit un partid de opoziție cu guvernul țarist.

În noiembrie 1905 a fost creat „Unirea 17 octombrie”. Octobriștii au exprimat interesele marilor industriași, ale burgheziei financiare, ale proprietarilor liberali și ale inteligenței bogate. Liderul partidului a fost omul de afaceri A.I Guchkov. Programul octobrist prevedea instaurarea unei monarhii constituționale cu o puternică putere executivă a țarului și o Duma legislativă, păstrarea unei Rusii unite și indivizibile (cu acordarea autonomiei Finlandei). Au fost dispuși să coopereze cu guvernul, deși au recunoscut necesitatea unor reforme. Ei au propus rezolvarea problemei agrare fără a afecta proprietatea pământului (dizolvarea comunității, restituirea parcelelor țăranilor și reducerea foametei de pământ în centrul Rusiei prin relocarea țăranilor la periferie).

Cercuri conservator-monarhiste organizate în noiembrie 1905 „Uniunea poporului rus” iar în 1908 „Unirea lui Mihail Arhanghelul”(Sutele negre). Conducătorii lor au fost Dr. A. I. Dubrovin, marii proprietari de pământ N. E. Markov și V. M. Purishkevich. Au luptat împotriva oricăror proteste revoluționare și democratice, au insistat asupra întăririi autocrației, integrității și indivizibilității Rusiei, menținând poziția dominantă a rușilor și întărirea poziției Bisericii Ortodoxe. A treia etapă. Din ianuarie 1906 până la 3 iunie 1907 - dulceața și retragerea revoluției. Principalele evenimente: „bătălii din ariergarda proletariatului”, care au avut un caracter ofensiv, politic (1,1 milioane de muncitori au luat parte la greve în 1906, 740 mii în 1907); o nouă amploare a mișcării țărănești (jumătate din moșiile proprietarilor de pământ din centrul Rusiei ardeau); revoltele marinarilor (Kronstadt si Svea-borg); mișcarea de eliberare națională (Polonia, Finlanda, statele baltice, Ucraina).

Treptat valul de proteste populare a slăbit. Centrul de greutate în mișcarea socială s-a mutat în secțiile de votare și în Duma de Stat. Alegerile pentru aceasta nu au fost universale (fermierii, femeile, soldații, marinarii, studenții și muncitorii angajați în întreprinderile mici nu au participat la ele). Fiecare clasă avea propriile standarde de reprezentare: votul unui proprietar de pământ era egal cu 3 voturi ale burgheziei, 15 voturi ale țăranilor și 45 voturi ale muncitorilor. Rezultatul alegerilor a fost determinat de raportul dintre numărul de alegători. Guvernul mai conta pe angajamentul monarhic și pe iluziile Dumei ale țăranilor, așa că li s-a stabilit un standard relativ ridicat de reprezentare. Alegerile nu au fost directe: pentru țărani - patru grade, pentru muncitori - trei grade, pentru nobili și burghezie - două grade. A fost introdusă o limită de vârstă (25 de ani) și o calificare ridicată de proprietate pentru locuitorii orașului pentru a asigura avantajul marii burghezii la alegeri. Duma I de Stat (aprilie - iunie 1906). Printre deputații săi se numărau 34% cadeți, 14% octobriști, 23% trudovik (o facțiune apropiată social-revoluționarilor și care exprimă interesele țărănimii). Social-democrații erau reprezentați de menșevici (aproximativ 4% din locuri). Sutele Negre nu au intrat în Duma. Bolșevicii au boicotat alegerile. Contemporanii au numit Prima Duma de Stat „Duma speranțelor oamenilor pentru un drum pașnic”. Cu toate acestea, drepturile sale legislative au fost reduse chiar înainte de convocare. În februarie 1906, Consiliul consultativ de stat a fost transformat într-o cameră legislativă superioară. Noile „Legi de stat de bază ale Imperiului Rus”, publicate în aprilie înainte de deschiderea Dumei, au păstrat formula puterii autocratice supreme a împăratului și au rezervat țarului dreptul de a emite decrete fără aprobarea ei, ceea ce contrazice promisiunile Manifestului din 17 octombrie. Cu toate acestea, s-a realizat o anumită limitare a autocrației, deoarece Duma de Stat a primit dreptul de inițiativă legislativă nu puteau fi adoptate fără participarea sa. Duma avea dreptul de a trimite cereri guvernului, de a nu-și exprima încrederea în acesta și a aprobat bugetul de stat. Duma a propus un program de democratizare a Rusiei. Acesta prevedea: introducerea responsabilității ministeriale la Duma; garantarea tuturor libertăților civile; instituirea învățământului universal gratuit; realizarea reformei agrare; satisfacerea cerințelor minorităților naționale; abolirea pedepsei cu moartea și amnistia politică completă. Guvernul nu a acceptat acest program, care și-a intensificat confruntarea cu Duma. Problema principală în Duma a fost problema agrară. S-a discutat partea de jos a proiectului de lege: cadeții și trudovicii. Ambii au reprezentat crearea unui „fond funciar de stat” din pământurile de stat, monahale, apanice și o parte din pământurile proprietarilor de pământ. Cu toate acestea, cadeții au recomandat să nu se atingă de moșiile profitabile ale proprietarilor de pământ. Ei au propus să răscumpere de la proprietari „la o evaluare echitabilă”, pe cheltuiala statului, partea sechestrată din terenul proprietarilor. Proiectul soților Trudovik prevedea înstrăinarea gratuită a tuturor terenurilor proprietate privată, lăsând proprietarilor lor doar un „standard de muncă”. În timpul discuției, unii dintre Trudovik au prezentat un proiect și mai radical - distrugerea completă a proprietății private a terenurilor, declararea resurselor naturale și a subsolului drept proprietate națională. Guvernul, susținut de toate forțele conservatoare din țară, a respins toate proiectele. La 72 de zile de la deschiderea Dumei, țarul a dizolvat-o, spunând că nu a liniştit poporul, ci a aprins patimile. Au fost intensificate represiunile: au funcționat instanțe militare și detașamente punitive.

În aprilie 1906, P. A. Stolypin a fost numit ministru al Afacerilor Interne, care a devenit președinte al Consiliului de Miniștri în iulie același an (creat în octombrie 1905). P. A. Stolypin (1862-1911) - dintr-o familie de mari proprietari de pământ, a făcut rapid o carieră de succes în Ministerul Afacerilor Interne și a fost guvernator al mai multor provincii. A primit recunoștința personală a țarului pentru suprimarea tulburărilor țărănești din provincia Saratov în 1905. Posedând o perspectivă politică largă și un caracter decisiv, el a devenit figura politică centrală în Rusia în etapa finală a revoluției și în anii următori. . A participat activ la dezvoltarea și implementarea reformei agrare. Ideea politică principală a lui P. A. Stolypin a fost că reformele pot fi implementate cu succes numai în prezența unei puteri puternice de stat. Prin urmare, politica sa de reformare a Rusiei a fost combinată cu o luptă intensificată împotriva mișcării revoluționare, a represiunii poliției și a acțiunilor punitive. În septembrie 1911 a murit în urma unui atac terorist. II Duma de Stat (februarie - iunie 1907). În timpul alegerilor pentru noua Duma, dreptul muncitorilor și țăranilor de a participa la acestea a fost restrâns. Propaganda partidelor radicale a fost interzisă, mitingurile lor au fost dispersate. Țarul a vrut să obțină o Duma ascultătoare, dar a calculat greșit. A doua Duma de Stat s-a dovedit a fi chiar mai de stânga decât prima. Centrul de Cadeți s-a „topit” (19% din locuri). Flancul drept s-a întărit - 10% din Sutele Negre, 15% din Octobriști și deputații burghezo-naționaliști au intrat în Duma. Trudoviki, socialiști revoluționari și social-democrați au format un bloc de stânga cu 222 de locuri (43%). Ca și până acum, problema agrară era centrală. Sutele Negre au cerut ca proprietatea proprietarilor să fie păstrată intactă și ca terenurile țărănești să fie retrase din comunitate și împărțite în tăieturi între țărani. Acest proiect a coincis cu programul guvernului de reformă agrară. Cadeții au abandonat ideea creării unui fond de stat. Ei au propus să cumpere o parte din pământ de la proprietari și să-l transfere țăranilor, împărțind costurile în mod egal între ei și stat. Trudovicii și-au prezentat din nou proiectul de înstrăinare gratuită a tuturor terenurilor proprietate privată și distribuirea lor conform „normei muncii”. Social-democrații au cerut confiscarea completă a pământului proprietarilor de pământ și crearea unor comitete locale care să le distribuie între țărani. Proiectele de înstrăinare forțată a terenurilor proprietarilor de pământ au speriat guvernul. S-a luat decizia de a dispersa Duma. A durat 102 zile. Pretextul dizolvării a fost acuzația deputaților fracțiunii social-democrate de pregătire a unei lovituri de stat. De fapt, lovitura de stat a fost făcută de guvern. La 3 iunie 1907, concomitent cu Manifestul privind dizolvarea Dumei a II-a de Stat, a fost publicată o nouă lege electorală. Acest act a fost o încălcare directă a articolului 86 din „Legile de bază ale Imperiului Rus”, potrivit căruia nicio lege nouă nu putea fi adoptată fără aprobarea Consiliului de Stat și a Dumei de Stat. 3 iunie este considerată ultima zi a revoluției din 1905-1907.

Sensul revoluției. Principalul rezultat a fost că puterea supremă a fost nevoită să schimbe sistemul socio-politic al Rusiei. În ea au apărut noi structuri guvernamentale, indicând începutul dezvoltării parlamentarismului. A fost atinsă o anumită limitare a autocrației, deși țarul și-a păstrat capacitatea de a lua decizii legislative și puterea executivă deplină. Situația socio-politică a cetățenilor ruși s-a schimbat; Au fost introduse libertăți democratice, cenzură a fost desființată, sindicate și partide politice legale au fost lăsate să se organizeze. Burghezia a primit o oportunitate largă de a participa la viața politică a țării. Situația financiară a lucrătorilor s-a îmbunătățit. Într-o serie de industrii, salariile au crescut, iar ziua de muncă a scăzut la 9-10 ore. Țăranii au realizat abolirea plăților de răscumpărare. Libertatea de mișcare a țăranilor a fost extinsă și puterea șefilor zemstvi a fost limitată. A început reforma agrară, distrugând comunitatea și întărind drepturile țăranilor ca proprietari de pământ, ceea ce a contribuit la evoluția capitalistă în continuare a agriculturii. Sfârșitul revoluției a dus la stabilirea temporară a stabilizării politice interne

Reformele lui Stolypin (pe scurt)

Stolypin și-a realizat reformele din 1906, când a fost numit prim-ministru, până la moartea sa, pe 5 septembrie, cauzată de gloanțe ale asasinilor.

Reforma agrară

Pe scurt, scopul principal al reformei agrare a lui Stolypin a fost crearea unui strat larg de țărani bogați. Spre deosebire de reforma din 1861, accentul s-a pus pe proprietarul individual mai degrabă decât pe comunitate. Forma comunală anterioară a blocat inițiativa țăranilor harnici, dar acum, eliberați de comunitate și fără a privi înapoi la „săraci și beți”, aceștia puteau crește dramatic eficiența agriculturii lor. Legea din 14 iunie 1910 prevedea că de acum înainte, „orice gospodar care deține o parcelă de pământ în comun poate cere oricând ca partea care i se cuvine din pământul menționat să fie întărită ca proprietate personală”. Stolypin credea că țărănimea bogată va deveni suportul real al autocrației. O parte importantă a reformei agrare Stolypin a fost activitatea băncii de credit. Această instituție vindea pământ țăranilor pe credit, fie de stat, fie cumpărat de la proprietari. Mai mult decât atât, rata dobânzii la împrumuturile pentru țăranii independenți era jumătate față de cea pentru comunități. Printr-o bancă de credit, țăranii au achiziționat în 1905-1914. aproximativ 9 milioane și jumătate de hectare de teren. Măsurile împotriva morților au fost însă dure: pământul le-a fost luat și pus din nou la vânzare. Astfel, reformele nu numai că au făcut posibilă achiziționarea de pământ, dar i-au încurajat și pe oameni să lucreze activ la el. O altă parte importantă a reformei lui Stolypin a fost strămutarea țăranilor pe pământuri libere. Proiectul de lege pregătit de guvern prevedea transferul terenurilor statului din Siberia către mâini private fără răscumpărare. Au existat însă și dificultăți: nu au existat suficiente fonduri sau topografi pentru a efectua lucrări de topografie. Dar, în ciuda acestui fapt, relocarea în Siberia, precum și în Orientul Îndepărtat, Asia Centrală și Caucazul de Nord au câștigat avânt. Mutarea a fost gratuită, iar vagoanele „Stolypin” special echipate au făcut posibilă transportul vitelor pe calea ferată. Statul a încercat să îmbunătățească viața în zonele de strămutare: au fost construite școli, centre medicale etc.

Zemstvo

Fiind un susținător al administrației zemstvo, Stolypin a extins instituțiile zemstvo în unele provincii în care acestea nu existaseră înainte. Nu a fost întotdeauna simplu din punct de vedere politic. De exemplu, punerea în aplicare a reformei zemstvo în provinciile vestice, dependente istoric de nobil, a fost aprobată de Duma, care a susținut îmbunătățirea situației populației belaruse și ruse, care constituia majoritatea în aceste teritorii, dar a fost îndeplinită. cu respingere ascuțită în Consiliul de Stat, care a sprijinit nobilimea.

Reforma industriei

Etapa principală în rezolvarea problemei muncii în anii de conducere a lui Stolypin a fost lucrarea Adunării speciale din 1906 și 1907, care a pregătit zece proiecte de lege care au afectat principalele aspecte ale muncii în întreprinderile industriale. Erau întrebări despre regulile de angajare a lucrătorilor, asigurări pentru accidente și boli, programul de lucru etc. Din păcate, pozițiile industriașilor și muncitorilor (precum și a celor care i-au incitat pe aceștia din urmă la neascultare și revoltă) erau prea departe unul de celălalt și compromisurile găsite nu se potriveau nici unuia, nici altuia (ceea ce a fost ușor folosit de tot felul de revoluționari). ).

Întrebare națională

Stolypin a înțeles perfect importanța acestei probleme într-o țară atât de multinațională precum Rusia. A fost un susținător al unificării, nu al dezbinării, a popoarelor țării. El a propus crearea unui minister special al naționalităților care să studieze caracteristicile fiecărei națiuni: istorie, tradiții, cultură, viață socială, religie etc. - pentru ca ele să curgă în marea noastră putere cu cel mai mare beneficiu reciproc. Stolypin credea că toate popoarele ar trebui să aibă drepturi și responsabilități egale și să fie loiale Rusiei. De asemenea, sarcina noului minister era să contracareze dușmanii interni și externi ai țării care căutau să semene discordie etnică și religioasă.

Când P. A. Stolypin a venit la putere, viața în stat s-a schimbat semnificativ. Noul lider a încercat să stimuleze economia țării și să promoveze dezvoltarea ei ulterioară în ansamblu, așa că a lansat imediat o serie de reforme, dintre care una a fost cea agrară. Principalele obiective ale acestei reforme au fost:
transferul terenurilor alocate în proprietatea țăranilor;
desființarea treptată a comunității rurale ca proprietar colectiv de pământ;
împrumuturi pe scară largă pentru țărani;
cumpărarea terenurilor proprietarilor de pământ pentru revânzarea țăranilor în condiții preferențiale;
gospodărirea terenurilor, care permite optimizarea agriculturii țărănești prin eliminarea dungilor.
După cum vedem, reforma a urmărit atât obiective pe termen lung, cât și pe termen scurt.
Pe termen scurt: rezolvarea „chestiunii agrare” ca sursă de nemulțumire în masă (în primul rând, încetarea tulburărilor agrare). Pe termen lung: prosperitate și dezvoltare durabilă a agriculturii și a țărănimii, integrarea țărănimii în economia de piață.
Reforma agrară a lui Stolypin afirmă pe scurt că documentul are ca scop îmbunătățirea utilizării terenurilor alocate țăranilor și are un impact redus asupra proprietății private a pământului. A fost realizat în 47 de provincii ale Rusiei europene; Proprietatea asupra pământului cazac și proprietatea asupra pământului Bashkir nu au fost afectate. Ideea reformei agrare a apărut ca urmare a revoluției din 1905-1907, când tulburările agrare s-au intensificat și activitățile primelor trei Dume de Stat. Tulburările agrare au atins o amploare deosebită în 1905, iar guvernul abia a avut timp să le suprime. Stolypin era în acest moment guvernatorul provinciei Saratov, unde tulburările au fost deosebit de puternice din cauza eșecului recoltei. În aprilie 1906, P. A. Stolypin a fost numit ministru al Afacerilor Interne. Proiectul guvernamental privind înstrăinarea forțată a unei părți din terenurile proprietarilor nu a fost adoptat, Duma a fost dizolvată, iar Stolypin a fost numit președinte al Consiliului de Miniștri. Datorită faptului că situația cu problema agrară a rămas incertă, Stolypin a decis să adopte toată legislația necesară fără a aștepta convocarea Dumei a II-a. La 27 august a fost emis un decret privind vânzarea pământurilor statului către țărani. Pe 14 și 15 octombrie au fost emise decrete de extindere a activităților Băncii Țărănești de Pământ și de facilitare a condițiilor de cumpărare a pământului de către țărani pe credit.
La 9 noiembrie 1906 a fost emis principalul act legislativ al reformei - decretul „Cu privire la completarea unor prevederi ale legii actuale privind proprietatea și folosirea pământului țărănesc”, proclamând dreptul țăranilor de a-și asigura proprietatea asupra terenurilor din alocarea lor.
Datorită pasului îndrăzneț al lui Stolypin, reforma a devenit ireversibilă. A doua Duma a exprimat o atitudine și mai negativă față de orice inițiativă guvernamentală. A fost desființat după 102 zile. Nu a existat niciun compromis între Duma și guvern.
Duma a III-a, fără a respinge cursul guvernului, a adoptat pentru o perioadă extrem de lungă toate proiectele de lege. Drept urmare, din 1907 guvernul a abandonat activitatea legislativă activă în politica agrară și a trecut la extinderea activităților agențiilor guvernamentale și la creșterea volumului împrumuturilor și subvențiilor distribuite. Din 1907, cererile țăranilor de proprietate asupra pământului au fost satisfăcute cu mari întârzieri (nu există suficient personal pentru comisiile de gospodărire a pământului). Prin urmare, principalele eforturi ale guvernului au vizat pregătirea personalului (în primul rând geodezi). Dar fondurile alocate reformei sunt în creștere și sub forma finanțării Băncii Pământului Țărănesc, subvenționării măsurilor de asistență agronomică și a beneficiilor directe către țărani.
Din 1910, politica guvernamentală s-a schimbat oarecum - începe să se acorde mai multă atenție sprijinirii mișcării cooperatiste.
La 5 septembrie 1911, P. A. Stolypin a fost ucis, iar ministrul de Finanțe V. N. Kokovtsov a devenit prim-ministru. Kokovtsov, care a dat dovadă de mai puțină inițiativă decât Stolypin, a urmat cursul planificat fără a introduce nimic nou în reforma agrară. Volumul lucrărilor de gospodărire a pământului pentru curățirea pământului, cantitatea de pământ alocată dreptului de proprietate țăranesc, cantitatea de pământ vândută țăranilor prin Banca Țăranească și volumul împrumuturilor acordate țăranilor au crescut constant până la izbucnirea primului război mondial.
În perioada 1906-1911 au fost emise decrete, în urma cărora țăranii au avut ocazia:
preluarea în proprietate asupra unui teren;
părăsește liber comunitatea și alege alt loc de reședință;
mutați în Urali pentru a primi pământ (aproximativ 15 hectare) și bani de la stat pentru a stimula economia;
coloniștii primeau avantaje fiscale și erau scutiți de serviciul militar.
Aceasta este o întrebare retorică atunci când evaluăm activitățile reformatorilor, nu are un răspuns clar. Fiecare generație își va da propriul răspuns.
Stolypin a oprit revoluția și a început reforme profunde. În același timp, a căzut victima unei tentative de asasinat, nu a putut să-și ducă la bun sfârșit reformele și nu și-a atins obiectivul principal: să creeze o mare Rusie în 20 de ani pașnici.
În timpul domniei sale au avut loc următoarele schimbări:
1. S-a dezvoltat mișcarea cooperatistă.
2. Numărul țăranilor înstăriți a crescut.
3. În ceea ce privește recolta brută de cereale, Rusia a fost pe primul loc în lume.
4. Numărul de animale a crescut de 2,5 ori.
5. Aproximativ 2,5 milioane de oameni s-au mutat pe pământuri noi.

Pyotr Arkadievici Stolypin (2 aprilie (14), 1862 - 5 septembrie (18), 1911) - un om de stat proeminent în timpul domniei lui Nicolae al II-lea. Autor al unei serii de reforme menite să accelereze dezvoltarea economică a economiei ruse, menținând în același timp bazele autocratice și stabilizând ordinea politică și socială existentă. Să examinăm pe scurt punctele reformei lui Stolypin.

Motivele reformelor

Până în secolul al XX-lea, Rusia a rămas o țară cu rămășițe feudale. Prima Revoluție Rusă a arătat că țara are mari probleme în sectorul agricol, problema națională s-a agravat și organizațiile extremiste lucrează activ.

Printre altele, în Rusia nivelul de alfabetizare a populației a rămas scăzut, iar proletariatul și țărănimea erau nemulțumiți de poziția lor socială. Guvernul slab și indecis nu a vrut să rezolve radical aceste probleme până când Piotr Stolypin (1906-1911) a fost numit în funcția de prim-ministru.

Trebuia să continue politica economică a lui S. Yu Witte și să aducă Rusia în categoria puterilor capitaliste, punând capăt erei feudalismului din țară.

Să reflectăm reformele lui Stolypin în tabel.

Orez. 1. Portretul lui P.A. Stolypin.

Reforma agrară

Cea mai importantă și celebră dintre reforme a vizat comunitatea țărănească.
Obiectivele sale au fost:

  • Creșterea productivității muncii țăranilor
  • Eliminarea tensiunii sociale în rândul țărănimii
  • Retragerea kulakilor din dependența comunală și eventuala distrugere a comunității

Stolypin a luat o serie de măsuri pentru a-și atinge obiectivele. Astfel, țăranilor li s-a permis să părăsească comunitatea și să-și creeze propriile ferme separate, să-și vândă sau să ipotecheze terenurile și, de asemenea, să le transmită prin moștenire.

TOP 5 articolecare citesc împreună cu asta

Țăranii puteau primi un împrumut în condiții preferențiale garantate cu pământ sau să primească un împrumut pentru achiziționarea de pământ de la un proprietar de pământ pe o perioadă de 55,5 ani. De asemenea, a fost avută în vedere politica de relocare a țăranilor săraci de pământ pe pământurile de stat din teritoriile nelocuite din Urali, Siberia și Orientul Îndepărtat.

Statul și-a asumat obligații de a sprijini măsuri agronomice care ar putea crește recoltele sau ar putea îmbunătăți calitatea muncii în agricultură.

Folosirea acestor metode a făcut posibilă îndepărtarea a 21% din țărani din comunitate, procesul de stratificare a țăranilor s-a accelerat - a crescut numărul de kulaci și a crescut randamentul câmpurilor. Cu toate acestea, această reformă a avut avantaje și dezavantaje.

Orez. 2. trăsura Stolypin.

Relocarea țăranilor nu a dat efectul dorit, deoarece mai mult de jumătate s-au întors rapid și, pe lângă contradicțiile dintre țărani și proprietarii de pământ, a existat un conflict între membrii comunității și kulaci.

Problema reformei lui Stolypin a fost că autorul însuși a alocat cel puțin 20 de ani pentru implementarea acesteia și a fost criticată aproape imediat după adoptare. Nici Stolypin, nici contemporanii săi nu au putut să vadă rezultatele muncii lor.

Reforma militară

Analizând experiența războiului ruso-japonez, Stolypin a elaborat în primul rând un nou Regulament militar. Principiul recrutării în armată, regulamentele comisiilor de recrutare și beneficiile conscrișilor au fost clar formulate. Finanțarea pentru întreținerea corpului de ofițeri a crescut, a fost dezvoltată o nouă uniformă militară și a început construcția strategică a căii ferate.

Stolypin a rămas un oponent de principiu al participării Rusiei la un posibil război mondial, crezând că țara nu va rezista unei asemenea sarcini.

Orez. 3. Construcția căii ferate în Imperiul Rus secolul XX.

Alte reforme ale lui Stolypin

În 1908, prin decretul lui Stolypin, în Rusia urma să fie introdusă învățământul primar obligatoriu în termen de 10 ani.

Stolypin a fost un susținător al întăririi puterii țariste. El a fost una dintre principalele figuri în înființarea „Monarhiei a treia iunie” în 1907. În această perioadă a domniei lui Nicolae al II-lea, s-a intensificat rusificarea teritoriilor vestice precum Polonia și Finlanda. Ca parte a acestei politici, Stolypin a realizat o reformă zemstvo, conform căreia organele guvernamentale locale erau alese astfel încât reprezentanții minorităților naționale să fie o minoritate.

În 1908, Duma de Stat a adoptat legi privind acordarea de îngrijiri medicale angajaților în caz de rănire sau boală și, de asemenea, a stabilit plăți pentru susținătorul familiei care nu putea munci.

Influența revoluției din 1905 asupra situației din țară l-a forțat pe Stolypin să introducă instanțe militare și, în plus, a început dezvoltarea unui spațiu juridic unificat pentru Imperiul Rus. A fost planificat să definească drepturile omului și domeniile de responsabilitate ale oficialilor. Acesta a fost un fel de început al unei reforme pe scară largă a guvernării țării.

Ce am învățat?

Dintr-un articol despre istoria clasei a 9-a, ne-am familiarizat cu activitățile lui Piotr Stolypin. Putem concluziona că reformele lui Stolypin au afectat toate sferele activității umane și de-a lungul a 20 de ani ar fi trebuit să rezolve multe probleme care se acumulaseră în societatea rusă, totuși, mai întâi moartea lui, apoi izbucnirea războiului, nu a permis Rusiei să plece. prin această cale fără sânge.

Test pe tema

Evaluarea raportului

Rata medie: 4.4. Evaluări totale primite: 1082.

Introducere

Problema reformării statului rus privește, într-o măsură mai mare sau mai mică, aproape fiecare cetățean al țării noastre. Cum să studiem și să înțelegem cu toată obiectivitatea cursul reformist al conducerii actuale a țării? La urma urmei, s-a remarcat de mult timp că rezultatele reale ale reformelor, precum și evaluările lor cele mai obiective, nu apar imediat, ci după o anumită perioadă de timp. Aici apare toată dificultatea lor de înțelegere într-un moment în care reformele tocmai încep și capătă avânt. Între timp, experiența istorică este o sursă inepuizabilă de informații valoroase: exemple istorice concrete. Dacă vorbim de activități de reformă, atunci putem spune cu încredere că pe baza acestor exemple ne putem apropia într-o oarecare măsură de înțelegerea reformelor moderne și, în anumite cazuri, putem prezice și prezice direcțiile fundamentale ale dezvoltării lor în viitor.

Concluzia generală poate fi trasă astfel: doar cea mai strânsă legătură dintre economie și politică face posibilă obținerea unor rezultate pozitive ale reformei, pe care P.A. Stolypin, încercând să-și pună în aplicare reformele. Pe baza celor de mai sus, vom stabili scopul și obiectivele rezumatului. Scopul este de a oferi o analiză istorică a reformelor și de a studia diverse surse și compara diferite puncte de vedere asupra esenței reformelor P.A. Stolypin.

Atingerea acestui obiectiv se realizează prin rezolvarea următoarelor sarcini:

Dezvăluie semnificația economică și politică a reformelor pentru dezvoltarea Rusiei la începutul secolului XX;

Determinați rezultatele și eșecurile activităților de reformă ale P.A. Stolypin, semnificația sa pentru stadiul actual de dezvoltare a Rusiei.

Motivele reformelor lui Stolypin

Apelul la experiența istorică a reformelor Stolypin este asociat cu următoarele circumstanțe:

În primul rând, până la sfârșitul secolului al XIX-lea a devenit clar că potențialul transformator pozitiv al reformelor din 1861 a fost epuizat. Era nevoie de un nou ciclu de reforme.

În al doilea rând, la începutul secolului al XX-lea, Rusia era încă o țară moderat dezvoltată. În economia țării, o mare parte a aparținut formelor de economie timpurie capitaliste și semifeudale - de la manufactură la patriarhal-natural.

În al treilea rând, dezvoltarea politică prea lentă a Rusiei a fost determinată în principal de problema sa agrară.

În al patrulea rând, structura de clasă socială a țării era foarte eterogenă. Odată cu formarea claselor societății burgheze (burghezie, mică burghezie, proletariat), diviziunile de clasă au continuat să existe în ea - o moștenire a epocii feudale:

  • burghezia a încercat să preia un rol de conducere în economia țării în secolul al XX-lea înainte de aceasta, nu a jucat niciun rol independent în societatea țării, deoarece era complet dependentă de autocrație, drept urmare a rămas apolitică; și forța conservatoare;
  • nobilimea, care concentra mai mult de 60% din toate pământurile, era principalul suport al autocrației, deși social își pierdea omogenitatea, apropiindu-se de burghezie;
  • Țărănimea, care constituia ½ din populația țării, a fost afectată și de stratificarea socială a societății (20% - kulaki, 30% - țărani mijlocii, 50% - oameni săraci). Între straturile sale polare au apărut contradicții;
  • clasa de muncă salariată număra 16,8 milioane de oameni. Era eterogen, majoritatea muncitorilor erau formați din țărani ajunși de curând în oraș, dar nu pierduseră încă legătura cu pământul. Nucleul acestei clase era proletariatul fabricii, care număra peste 3 milioane de oameni.

În al cincilea rând, sistemul politic din Rusia a rămas o monarhie. Deși în anii 70 ai secolului al XIX-lea s-a făcut un pas către transformarea sistemului statal într-o monarhie burgheză, țarul și-a păstrat toate atributele absolutismului.

În al șaselea rând, odată cu înfrângerea din războiul ruso-japonez, situația revoluționară din țară a început să crească (1905-1907).

Din toate acestea putem concluziona că Rusia avea nevoie atât de reforme politice, cât și economice care ar putea consolida și îmbunătăți economia rusă. Diritorii acestor reforme la sfârșitul secolului al XIX-lea - începutul secolului al XX-lea au fost personalități politice atât de diferite precum S. Yu și P. A. Stolypin. Ambii nu erau revoluționari și au căutat să păstreze sistemul existent în Rusia și să-l protejeze de revoltele revoluționare „de jos”. Cu toate acestea, Stolypin, spre deosebire de Witte, credea că schimbările sunt necesare, dar în măsura și acolo unde erau necesare pentru reforma economică. Atâta timp cât nu există un proprietar liber economic, nu există nicio bază pentru alte forme de libertate (de exemplu, politică sau personală).

Reforma agrară Stolypin

Reforma a avut mai multe obiective:

1. socio-politic: Creați în mediul rural un sprijin puternic pentru autocrație de la proprietari puternici (fermieri), despărțindu-i de cea mai mare parte a țărănimii și opunându-i acesteia. Fermele puternice trebuiau să devină un obstacol în calea creșterii revoluției în mediul rural;

2. socio-economic: Distrugeți comunitatea, adică creați ferme private sub formă de ferme și ferme, și direcționați surplusul de muncă către oraș, unde va fi absorbit de industria în creștere;

3. economic: Pentru a asigura ascensiunea agriculturii și industrializarea în continuare a țării pentru a elimina decalajul cu puterile avansate.

Primul pas în această direcție a fost făcut în 1861. Atunci chestiunea agrară s-a rezolvat pe cheltuiala țăranilor, care plăteau moșierilor atât pământ, cât și libertate. Legislația agrară din anii 1906-1910 a fost al doilea pas, în timp ce guvernul, pentru a-și întări puterea și puterea proprietarilor de pământ, a încercat din nou să rezolve problema agrară pe seama țărănimii.

Noua politică agrară a fost realizată în baza decretului din 9 noiembrie 1906. Discuția decretului din 9 noiembrie 1906 a început în Duma la 23 octombrie 1908, adică. doi ani după ce a intrat în viaţă. În total, s-a discutat mai bine de șase luni.

După ce decretul a fost adoptat de Duma pe 9 noiembrie, acesta, cu amendamente, a fost supus discuției Consiliului de Stat și a fost și adoptat, după care, pe baza datei aprobării sale de către țar, a devenit cunoscut sub numele de lege. la 14 iunie 1910. În conținutul său, a fost, desigur, o lege burgheză liberală, promovând dezvoltarea capitalismului în mediul rural și, prin urmare, progresivă. Reforma agrară a constat într-o serie de măsuri secvenţiale şi interdependente. Direcția principală a reformelor a fost următoarea:

  • Distrugerea comunității și dezvoltarea proprietății private;
  • Crearea unei bănci țărănești;
  • Mișcarea Cooperativă;
  • Relocarea țăranilor;
  • Activitati agricole.

Practica reformei a arătat că masa țărănimii s-a opus separării de comunitate, cel puțin în majoritatea zonelor. Un studiu al sentimentelor țărănești de către Societatea Economică Liberă a arătat că în provinciile centrale țăranii aveau o atitudine negativă față de separarea de comunitate. Principalele motive pentru astfel de sentimente țărănești: comunitatea este un fel de sindicat pentru țăran, deci nici comunitatea, nici țăranul nu au vrut să o piardă; Rusia este o zonă de agricultură instabilă, în asemenea condiții climatice, un țăran nu poate supraviețui singur; terenul comunal nu a rezolvat problema penuriei de pământ.

În situația actuală, singura modalitate prin care guvernul putea să realizeze reforma a fost prin violența împotriva masei principale a țărănimii. Metodele specifice de violență au fost foarte diverse - de la intimidarea adunărilor din sat până la întocmirea de verdicte fictive, de la anularea hotărârilor de adunări de către șeful zemstvoi până la emiterea de decizii de către comisiile județene de gospodărire a terenurilor cu privire la repartizarea gospodăriilor, din folosință. de poliție pentru a obține „consimțământul” adunărilor la expulzarea oponenților alocației.

Ca urmare, până în 1916, 2.478 mii de gospodari, sau 26% din membrii comunității, erau separați de comunități, deși au fost depuse cereri de la 3.374 mii de gospodari, sau 35% din membrii comunității. Astfel, guvernul nu a reușit să-și atingă obiectivul de a separa cel puțin majoritatea gospodăriilor de comunitate. Practic, asta a determinat prăbușirea reformei Stolypin.

În anii 1906-1907, la instrucțiunile țarului, o parte din pământurile statului și al apanajului a fost transferată băncii țărănești pentru vânzarea țăranilor pentru a atenua lipsa de pământ. În plus, Banca a desfășurat pe scară largă achiziționarea de terenuri cu revânzarea ulterioară către țărani în condiții preferențiale și operațiuni de intermediar pentru creșterea gradului de utilizare a terenurilor țărănești. El a crescut creditul pentru țărani și a redus semnificativ costul acestuia, iar banca plătea mai multă dobândă pentru obligațiile sale decât o plăteau țăranii. Diferența de plată a fost acoperită de subvenții de la buget, în valoare de 1457,5 miliarde de ruble pentru perioada 1906-1917.

Banca a influențat activ formele de proprietate asupra pământului: pentru țăranii care au achiziționat pământ ca proprietate unică, plățile au fost reduse. Ca urmare, dacă înainte de 1906 majoritatea cumpărătorilor de pământ erau colectivități de țărani, atunci până în 1913 79,7% dintre cumpărători erau țărani individuali. Reforma Stolypin a dat un impuls puternic dezvoltării diferitelor forme de cooperare țărănească. Spre deosebire de membrul sărac al comunității, care era în strânsoarea lumii satului, țăranul liber, bogat, întreprinzător, care trăiește în viitor, avea nevoie de cooperare. Țăranii au cooperat pentru vânzări mai profitabile de produse, organizarea prelucrării acestora și, în anumite limite, producția, achiziția comună de utilaje, crearea de servicii agronomice colective, de recuperare a terenurilor, veterinare și de altă natură.

Rata de creștere a cooperării determinată de reformele lui Stolypin este caracterizată de următoarele cifre: în 1901-1905, în Rusia au fost create 641 de societăți țărănești de consum, iar în 1906-1911 - 4175 de societăți.

Împrumuturile de la banca țărănească nu puteau satisface pe deplin cererea țăranului de masa monetară. Prin urmare, cooperarea de credit a devenit larg răspândită și a trecut prin două etape în dezvoltarea sa. În prima etapă au predominat formele administrative de reglementare a relaţiilor de credit mic. Prin crearea unui cadru calificat de inspectori de credite mici și prin alocarea de credite semnificative prin intermediul băncilor de stat pentru împrumuturile inițiale acordate uniunilor de credit și pentru împrumuturile ulterioare, guvernul a stimulat mișcarea cooperatistă. În a doua etapă, parteneriatele de credit rural, acumulându-și capitalul, s-au dezvoltat independent. Ca urmare, a fost creată o rețea largă de mici instituții de credit țărănești, bănci de economii și parteneriate de credit care au servit fluxul de numerar al fermelor țărănești. Până la 1 ianuarie 1914, numărul acestor instituții a depășit 13 mii.

Relațiile de credit au dat un impuls puternic dezvoltării cooperativelor de producție, consum și marketing. Țăranii pe bază de cooperare au creat artele de lactate și unt, societăți agricole, magazine de consum și chiar fabrici de lactate țărănești. Relocarea accelerată a țăranilor în regiunile Siberia și Asia Centrală, care a început după reforma din 1861, a fost benefică pentru stat, dar nu a corespuns intereselor proprietarilor de pământ, deoarece îi privea de forță de muncă ieftină. Prin urmare, guvernul, exprimându-și voința clasei conducătoare, practic a încetat să încurajeze relocarea și chiar s-a opus acestui proces. Dificultățile de a obține permisiunea de a se muta în Siberia în anii 80 ai secolului trecut pot fi judecate din materiale din arhivele regiunii Novosibirsk.

Guvernul lui Stolypin a adoptat și o serie de noi legi privind relocarea țăranilor la periferia imperiului. Posibilitățile de dezvoltare amplă a strămutării erau deja prevăzute în legea din 6 iunie 1904. Această lege a introdus libertatea de relocare fără beneficii, iar guvernului i s-a dat dreptul de a lua decizii cu privire la deschiderea unei reinstalări preferențiale gratuite din anumite zone ale imperiului, „expulzarea din care era recunoscută ca fiind deosebit de dezirabilă”. Legea privind strămutarea preferențială a fost aplicată pentru prima dată în 1905: guvernul a „deschis” strămutarea din provinciile Poltava și Harkov, unde mișcarea țărănească era deosebit de răspândită.

Prin decretul din 10 martie 1906, dreptul de a reloca țăranii era acordat tuturor fără restricții. Guvernul a stabilit numeroase beneficii pentru cei care doreau să se mute în locuri noi: iertarea tuturor restanțelor, prețuri mici pentru biletele de tren, scutire de taxe timp de cinci ani, împrumuturi fără dobândă în valoare de 100 de ruble până la 400 de ruble per gospodărie țărănească.

Rezultatele campaniei de relocare au fost următoarele: în primul rând, în această perioadă s-a făcut un salt uriaș în dezvoltarea economică și socială a Siberiei. De asemenea, populația acestei regiuni a crescut cu 153% în anii de colonizare. Peste 10 ani, 3,1 milioane de oameni s-au mutat în Siberia. Dacă înainte de strămutarea în Siberia s-a înregistrat o reducere a suprafețelor însămânțate, atunci în 1906-1913 acestea au fost extinse cu 80%, în timp ce în partea europeană a Rusiei cu 6,2%. Suprafața cultivată dincolo de creasta Ural s-a dublat. Siberia a furnizat 800 de mii de tone de cereale piețelor interne și externe. În ceea ce privește ritmul de dezvoltare a creșterii animalelor, Siberia a depășit și partea europeană a Rusiei.

Dar succesele impresionante nu au putut ascunde dificultățile. Călătoriile pe căile ferate erau prost organizate. Sute de oameni au murit în timpul călătoriei dificile. Condițiile dure din Siberia au necesitat toate eforturile.

Unul dintre principalele obstacole în calea progresului economic al satului a fost nivelul scăzut al agriculturii și analfabetismul marii majorități a producătorilor obișnuiți să lucreze după obiceiul general. În anii reformei, țăranilor li s-a oferit asistență agro-economică pe scară largă. Serviciile agroindustriale au fost create special pentru țărani, care au organizat cursuri de pregătire privind creșterea vitelor și producția de lapte, precum și introducerea unor forme progresive de producție agricolă. S-a acordat multă atenție progresului sistemului de învățământ agricol extrașcolar. Dacă în 1905 numărul studenților la cursurile agricole era de 2 mii de persoane, atunci în 1912 - 58 mii, iar la lecturi agricole - 31,6 mii, respectiv 1046 mii persoane.

În prezent, există o opinie că reformele agrare ale lui Stolypin au dus la concentrarea fondului funciar în mâinile unui mic strat bogat, ca urmare a lipsei de pământ a majorității țăranilor. Realitatea arată contrariul - o creștere a ponderii „stratelor mijlocii” în utilizarea pământului țărănesc.

Alte reforme Stolypin

Pe lângă reformele agrare, Stolypin a dezvoltat proiecte de lege foarte interesante în domeniul politic, social și cultural. El a fost, în numele guvernului, cel care a înaintat Dumei a Treia de Stat un proiect de lege privind asigurarea lucrătorilor pentru invaliditate, bătrânețe, boală și accidente, privind acordarea de îngrijiri medicale lucrătorilor pe cheltuiala întreprinderilor și limitarea duratei. a zilei de lucru pentru minori și adolescenți. I-a înaintat lui Nicolae al II-lea un proiect de rezoluție a problemei evreiești.

Puțini oameni știu că Stolypin a fost inițiatorul introducerii învățământului universal gratuit în Rusia. Din 1907 până în 1914, cheltuielile statului pentru dezvoltarea învățământului public au crescut constant. Astfel, în 1914, pentru aceste nevoi au fost alocate mai multe fonduri decât în ​​Franța. Stolypin a căutat să îmbunătățească nivelul educațional și cultural al funcționarilor guvernamentali propunând creșterea salariilor profesorilor.

P.A. Stolypin a participat activ la dezvoltarea reformei politice. El a propus un sistem de administrație locală fără clase, conform căruia alegerile pentru zemstvos să fie organizate nu în funcție de clasă curiae, ci în funcție de proprietate, iar calificarea proprietății ar trebui redusă de 10 ori. Acest lucru ar crește semnificativ numărul de alegători, inclusiv țărani bogați. Stolypin plănuia să plaseze în fruntea districtului nu un lider al nobilimii, ci un oficial guvernamental instruit în administrație. Reforma propusă a guvernelor locale a provocat critici aspre la adresa politicii guvernamentale din partea nobililor.

În dezvoltarea politicii naționale, Stolypin a aderat la principiul „nu oprimarea popoarelor non-ruse, ci păstrarea drepturilor populației indigene”, care de fapt s-a dovedit adesea a fi o prioritate pentru interesele rușilor. Ei au propus un proiect de lege privind introducerea zemstvo-urilor în 6 provincii vestice, conform căruia zemstvo-urile urmau să devină național-ruse prin alegeri prin curii naționale.

Versiunea (de I. Dyakov) conform căreia Stolypin a plănuit separarea politică a Poloniei de Rusia în 1920 pare puțin probabilă. În relațiile cu Finlanda, a cărei autonomie a fost încălcată din cauza unor discrepanțe între legile ruse și cele finlandeze, Stolypin a insistat pe primatul legilor rusești, în timp ce în 1809 Alexandru 1 a acordat autonomie Marelui Ducat al Finlandei.

Cursul politic pe care l-a conturat Stolypin i-a provocat critici ascuțite atât din partea forțelor politice de stânga, cât și de dreapta. Este interesant că contemporanii săi i-au evaluat crezul politic în termeni atât de excluși reciproc, precum „liberal conservator” și „liberal conservator”. Din 1908, în mass-media din acea vreme au început criticile ascuțite la adresa Președintelui Consiliului de Miniștri. Conservatorii l-au acuzat de nehotărâre și inactivitate, liberalii l-au etichetat drept „guvernator al întregii Rusii”, l-au acuzat de gusturi și obiceiuri dictatoriale, iar partidele socialiste l-au numit „șef de spânzurator”, „pogromistul”.

În acest moment, relațiile lui Stolypin cu țarul s-au deteriorat brusc. Mulți istorici cred că Nicolae 11 se temea că prim-ministrul ar putea uzurpa puterea. Trebuie remarcat faptul că Stolypin permitea cuiva să aibă propria opinie chiar și în cazurile în care aceasta diferă de opinia țarului. Propus de P.A. Reformele lui Stolypin au contribuit în mod obiectiv la accelerarea dezvoltării principiilor pieței în economia rusă. Dar dacă Witte în politica sa s-a concentrat pe calea de dezvoltare a Europei de Vest, atunci Stolypin a încercat să-și găsească propria cale națională, specială. Această cale a fost urmărită în întărirea rolului administrativ al statului în implementarea reformelor, atât politice, naționale, cât și agrare.

Rezultatele reformelor

Care au fost rezultatele cursului agrar al lui Stolypin, care a fost ultimul pariu al țarismului în lupta pentru existență? A fost reforma agrară a lui Stolypin un succes? Istoricii cred în general că rezultatele au fost foarte departe de a fi așteptate... Potrivit lui V. Bondarev, reforma relațiilor agrare, acordând țăranilor dreptul de proprietate privată asupra pământului a avut succes doar parțial, în timp ce contradicția antagonistă dintre țărani și proprietari de pământ a rămas; efectuarea lucrărilor de gospodărire a pământului și separarea țăranilor de comunitate a reușit într-o măsură nesemnificativă - aproximativ 10% dintre țărani s-au despărțit de gospodărie; Relocarea țăranilor în Siberia, Asia Centrală și Orientul Îndepărtat a fost într-o oarecare măsură de succes. Acestea sunt concluzii pentru o evaluare obiectivă este necesar să se apeleze la cifre și fapte de bază.

În aproximativ zece ani, doar 2,5 milioane de ferme țărănești au reușit să se elibereze de sub tutela comunității. Mișcarea de abolire a guvernului „laic” în mediul rural a atins punctul culminant între 1908 și 1909. (aproximativ jumătate de milion de cereri anual). Cu toate acestea, ulterior această mișcare a scăzut considerabil. Cazurile de dizolvare completă a comunității în ansamblu au fost extrem de rare (aproximativ 130 mii). Proprietățile țărănești „libere” reprezentau doar 15% din suprafața totală a pământului cultivat. Aproape jumătate dintre țăranii care lucrează pe aceste pământuri (1,2 milioane) au primit terenuri și gospodării ce le-au fost atribuite permanent drept proprietate privată. Doar 8% din totalul muncitorilor au putut deveni proprietari, dar s-au pierdut în toată țara.

Politica de gestionare a terenurilor nu a produs rezultate dramatice. Conducerea terenurilor Stolypin, după ce a amestecat terenurile de alocare, nu a schimbat sistemul funciar, acesta a rămas același - adaptat la robie și la muncă, și nu la noua agricultură a decretului din 9 noiembrie. Nici Activitățile băncii țărănești nu au dat rezultatele dorite. Total pentru 1906-1915 banca a achiziționat 4.614 mii de acri de teren pentru vânzare țăranilor, ridicând prețurile de la 105 ruble. în 1907 la 136 de ruble. în 1914 pentru o zecime de pământ. Prețurile ridicate și plățile mari impuse de către bancă debitorilor au dus la ruinarea maselor de fermieri și fermieri. Toate acestea au subminat încrederea țăranilor în bancă, iar numărul de noi împrumutați a scăzut.

Politica de relocare a demonstrat în mod clar metodele și rezultatele politicii agrare a lui Stolypin. Coloniștii au preferat să se stabilească în locuri deja locuite, cum ar fi Uralii și Siberia de Vest, decât să se angajeze în dezvoltarea zonelor forestiere nelocuite. Între 1907 și 1914 3,5 milioane de oameni au plecat în Siberia, aproximativ 1 milion dintre ei s-au întors în partea europeană a Rusiei, dar fără bani și speranțe, deoarece ferma anterioară a fost vândută.

Luând exemplul regiunii Tula, vedem prăbușirea reformei agrare: țăranii tulași spuneau pe bună dreptate că „noua lege a fost făcută pentru a deruta țăranii, ca aceștia să se certe pe pământul lor și să uite de pământul domnului. ” Rezultatele reformei indică prăbușirea calculelor țarismului. În provincia Tula, în cei opt ani de reformă, doar 21,6% din toți gospodarii țărănești au părăsit comunitatea, iar doar 14,5% au primit teren comunal.

Într-un cuvânt, reforma a eșuat. Reforma Stolypin a accelerat „de-țărănirea țăranilor” și proletarizarea zonei rurale. Numărul fermelor țărănești fără cai din provincia Tula a crescut de la 26% în 1905 la 34% în 1912. Politica de strămutare a țarismului nu a adus „calmul” satelor. Nu a atins nici obiectivele economice, nici cele politice care i-au fost stabilite. Satul, cu ferme și gospodăriile sale, a rămas la fel de sărac ca înainte de Stolypin. Deși, este necesar să cităm cifrele citate de G. Popov - acestea arată că s-au observat unele schimbări în direcție pozitivă: din 1905 până în 1913. volumul achiziţiilor anuale de maşini agricole a crescut de 2-3 ori. Producția de cereale în Rusia în 1913 a depășit cu o treime volumul producției de cereale din SUA, Canada și Argentina la un loc. Exporturile rusești de cereale au ajuns la 15 milioane de tone pe an în 1912. Petrolul a fost exportat în Anglia într-o cantitate de două ori mai mare decât costul întregii producții anuale de aur din Siberia. Surplusul de cereale în 1916 a fost de 1 miliard de puds. Indicatori încurajatori, nu-i așa? Dar totuși, potrivit lui Popov, sarcina principală - de a face din Rusia o țară a fermierilor - nu a putut fi rezolvată. Majoritatea țăranilor au continuat să trăiască în comunitate, iar acest lucru, în special, a predeterminat desfășurarea evenimentelor în 1717. Adevărul este, și am atins deja pe scurt această problemă când am vorbit despre rezultatele alegerilor pentru Duma de Stat, că cursul lui Stolypin a eșuat politic. Nu l-a obligat pe țăran să uite de pământul moșierului, așa cum speraseră autorii decretului din 9 noiembrie. Kulakul nou creat prin reformă, jefuind pământul comunal, a ținut în minte pământul proprietarului, ca și restul țăranilor. În plus, a devenit un concurent economic din ce în ce mai vizibil al proprietarului terenului pe piața cerealelor și, uneori, și un concurent politic, în primul rând în zemstvo. În plus, noua populație de stăpâni „puternici”, pe care Stolypin conta, nu a fost suficientă pentru a deveni un suport pentru țarism....

Aici se dezvăluie în mod clar motivul principal al eșecului reformelor burgheze - încercarea de a le realiza în cadrul sistemului feudal. Apropo, să spunem că se poate întâlni afirmația că reformele lui Stolypin pur și simplu nu au avut suficient timp pentru rezultate pozitive. În opinia noastră, aceste reforme prin natura lor nu au putut fi implementate eficient în această situație. Pur și simplu nu puteau avea acest timp: la un moment dat pur și simplu s-ar bloca. Să repetăm ​​din nou că este imposibil, fără schimbarea suprastructurii, să se schimbe baza - relațiile socio-economice și, prin urmare, să se realizeze reforme burgheze în cadrul absolutismului (chiar și cu alegerea unui organism reprezentativ, esența puterea s-a schimbat puțin) nu este posibil. Aici, desigur, ne referim la maxima transformării. Se poate presupune că reformele lui Stolypin, dacă ar fi continuat, să zicem, încă 10 ani, ar fi adus anumite rezultate, dintre care principalul ar fi fost crearea unui strat de mici țărani proprietari-fermieri, și chiar și atunci numai în cazul, după cum a spus Lenin, dacă „împrejurările s-au dovedit extrem de favorabile pentru Stolypin”. Dar nu au fost acești fermieri din Statele Unite baza pentru apariția uneia dintre cele mai antibirocratice forme ale unei republici democratice? În opinia noastră, rezultatul cel mai realist ar fi crearea unei forțe sociale, care ar duce inevitabil în cele din urmă la nu revoluție. Dar nu socialist, ci doar burghez. Dar un asemenea rezultat poate fi considerat reușit din punct de vedere al absolutismului, în cadrul și în numele căruia a fost implementată reforma agrară!?

Concluzie

Reformele lui Stolypin nu s-au concretizat, în primul rând, din cauza morții reformatorului; în al doilea rând, nu a avut sprijin în societatea rusă și a rămas singur din următoarele motive: țărănimea s-a amărât de Stolypin pentru că li s-a luat pământul, iar comunitatea a început să se revoluționeze; nobilimea era în general nemulțumită de reformele sale; moşierii se temeau de reforme, pentru că kulacii care se despart de comunitate i-ar putea ruina; Stolypin a vrut să extindă drepturile zemstvos, să le dea puteri largi, de aici nemulțumirea birocrației; el dorea ca Duma de Stat să formeze guvernul, nu țarul, de aici nemulțumirea țarului și a aristocrației; biserica era și împotriva reformelor lui Stolypin, pentru că el dorea să egalizeze toate religiile.

Stolypin a făcut și mai multe greșeli.

Prima greșeală a lui Stolypin a fost lipsa unei politici bine gândite față de muncitori. În Rusia, în ciuda redresării economice generale, în toți acești ani nu numai că nivelul de trai al lucrătorilor nu a crescut deloc, ci și legislația socială a făcut primii pași. Noua generație s-a dovedit a fi foarte favorabilă percepției ideilor socialiste. Evident, Stolypin nu era conștient de semnificația problemei muncii, care a apărut cu o vigoare reînnoită în 1912.

A doua greșeală a fost că nu a prevăzut consecințele rusificării intensive a popoarelor non-ruse. El a urmat în mod deschis o politică naționalistă și, firește, a pus toate minoritățile naționale împotriva lui și a regimului țarist.

Stolypin a făcut o greșeală și în chestiunea înființării zemstvos-urilor în provinciile vestice (1911), în urma căreia a pierdut sprijinul octobriștilor.

Reformele pe care le-a conceput au întârziat eficacitatea lor nu a putut fi realizată decât odată cu instituirea parlamentarismului și a statului de drept în Rusia.

De aici concluzionăm că societatea rusă nu era pregătită să accepte reformele radicale ale lui Stolypin și nu putea înțelege obiectivele acestor reforme, deși pentru Rusia aceste reforme ar fi salvat vieți și ar fi fost o alternativă la revoluție.

Lista literaturii folosite

1.Avrekh A.Ya. P.A. Stolypin și soarta reformei în Rusia. - M., 1991.

2.Borovikova V.G. P.A. Stolypin: salvatorul satului rusesc? // Margini. - 1999. - Nr. 5.

3.Bok M.P. Amintiri ale tatălui meu P.A. Stolypin. // Roman-ziar. - 1994. - Nr. 20.

4. Gurvich V.A. Una și toată Rusia // Rossiyskaya Gazeta. – 2002. -Nu 66.

5. Zyryanov P.N. Pyotr Arkadievici Stolypin // Întrebări de istorie. 1990. - Nr. 6.

6. Kazarezov V.V. Despre Piotr Arkadievici Stolypin. - M.: Agropromizdat, 1991.

7.Kuznetsova L.S., Iurganov A.L. Reforma agrară Stolypin. - M., 1993.

8.Patria noastră. Experiență de istorie politică. - M., 1991. Partea 1.

9. Ostrovsky V.P., Utkin A.I. Istoria Rusiei secolul XX. - M.: Gutarda. 1998.

10. Penkov V.V., Stekunov S.M. Pământul nostru este Tula. - Tula, editura de carte Priokskoe, 1984.

13.Potseluev V.A. Istoria Rusiei în secolul XX. - M., 1997.

Prim-ministrul Stolypin a fost un politician brutal care a luptat fără compromisuri cu mișcarea revoluționară. El a gândit un program destul de coerent pentru dezvoltarea Rusiei. Problema agrară a ocupat un loc central. Dar, pe lângă reforma agrară, el a dezvoltat:

1. legislatia sociala

2. proiect pentru crearea unui parlament interstatal

3. proiect de legislație în domeniul relațiilor dintre angajatori și salariați

4. transformarea treptată a Rusiei într-un stat de drept.

Părerile lui Stolypin erau progresive pentru acea perioadă și a văzut cum programul său va duce la o Rusie avansată. El credea că este inacceptabil să distrugă proprietatea pământului. Ea trebuie pusă în condiții de concurență economică, iar atunci majoritatea micilor proprietari de terenuri înșiși vor da faliment. În domeniul politic, el a considerat că nu parlamentul este mai important pentru Rusia, ci autoguvernarea locală, care îi învață pe proprietarii cetățeni că poporului nu i se pot acorda imediat toate drepturile și libertățile fără a crea mai întâi o clasă de mijloc largă, altfel lumpen, după ce a primit libertatea, va duce la anarhie și la o dictatură sângeroasă. Stolypin a fost un naționalist rus, dar nu a permis insulte la adresa altor națiuni. Se presupunea că viitorul popor al Rusiei va prezenta un cult național. autonomie. Dar ei nu l-au înțeles pe Stolypin. A afectat interesele aproape tuturor păturilor sociale. Nu a fost nici un sprijin din partea regelui. 1911 ucis într-un atac terorist. Reformele nu sunt finalizate, dar fundamentele reformei agrare au fost totuși puse în practică,

Reforma a fost realizată folosind mai multe metode:

1. decretul din 9 noiembrie 1906 a permis țăranului să părăsească comunitatea, iar legea din 14 iunie 1910 a făcut obligatorie ieșirea.

2. țăranul ar putea cere consolidarea parcelelor de alocație într-o singură parcelă și chiar să se mute la o fermă separată

3. s-a creat un fond dintr-o parte a statului și a pământurilor imperiale

4. pentru cumpărarea acestor terenuri și a proprietarilor de pământ, Banca Țărănească a acordat împrumuturi în numerar

5. încurajarea strămutării ţăranilor dincolo de Urali. Coloniştilor li s-au dat împrumuturi pentru a se stabili într-un loc nou, dar nu erau suficienţi bani.

Scopul reformei a fost păstrarea proprietății funciare și accelerarea evoluției burgheze a agriculturii, depășirea limitărilor comunale și educarea țăranului ca proprietar, creând în mediul rural sprijinul guvernului în persoana burgheziei rurale.

Reforma a contribuit la ascensiunea economiei țării. Puterea de cumpărare a populației și câștigurile valutare asociate cu exportul de cereale au crescut.

Cu toate acestea, obiectivele sociale nu au fost atinse. Doar 20-35% dintre țărani au părăsit comunitatea, pentru că... majoritatea a păstrat psihologia și tradițiile colectiviste. Doar 10% dintre gospodarii s-au apucat de agricultură. Kulaks au părăsit comunitatea mai des decât cei săraci. Săracii mergeau în orașe sau deveneau muncitori la fermă.

20% țărani. care a primit împrumuturi de la Banca Ţărănească a dat faliment. 16% dintre migranți nu au putut să se stabilească în noul lor loc; revenit în regiunile centrale. Reforma a accelerat stratificarea socială - formarea burgheziei și proletariatului rural. Guvernul nu a găsit un sprijin social puternic în sat, pentru că nu satisfacea nevoile de pământ ale ţăranilor. Din păcate, nu s-au întâmplat multe din cauza primului război mondial.

Cu toate acestea, reforma a avut consecințe pozitive:

1. agricultura taraneasca necesita bunuri industriale => productia de bunuri industriale.

2. revigorarea sectorului financiar, consolidarea rublei, creșterea ponderii capitalului rus în economie

3. creșterea producției agricole de pâine comercializabilă, exporturi de pâine => creșterea monedei

4. problema relocarii centrului a scazut

5. creşterea afluxului de muncitori în industrie

în 1909-1913 există un boom industrial. Ritmul industrializării și construcției căilor ferate s-a accelerat, producția a crescut de 1,5 ori, iar rata de creștere industrială pe 5 ani a fost de 10%.

Reformele lui Stolypin (1906-1911)

  • Despre introducerea libertății religioase
  • Despre stabilirea egalității civile
  • Despre reforma școlilor superioare și gimnaziale
  • Despre reforma administrației locale
  • Despre introducerea învățământului primar universal
  • Despre impozitul pe venit și reforma poliției
  • Cu privire la îmbunătățirea suportului material al profesorilor publici
  • La realizarea reformei agrare

Reforma agrară Stolypin 1906-1910 (1914,1917)

Obiectivele reformei Stolypin:

  1. Întărirea sprijinului social în persoana proprietarilor țărani puternici

2) Creați condiții pentru o dezvoltare economică de succes

3) Eliminați cauzele care au dat naștere revoluției. Distrageți atenția de la ideea desființării proprietăților funciare

Măsuri de reformă Stolypin

  1. Principalul eveniment este distrugerea comunității țărănești (modul de viață al țăranilor, pământul este proprietatea comunității, pământul dungat) - transferul pământului în proprietate privată sub formă de tăieturi - un teren alocat țăranului la părăsirea comunității cu păstrarea curții din sat și o fermă - un teren alocat unui țăran la părăsirea comunității și mutarea din sat la propriul teren. Până în 1917, 24% dintre țărani au părăsit comunitatea 10% au plecat pentru a deveni proprietari puternici (dar foarte puțini dintre ei au devenit).

2) Achiziția de pământ de către țărani printr-o bancă țărănească

3) Organizarea strămutării țăranilor săraci de pământ pe pământuri goale (Siberia, Caucaz, cf. Asia, Orientul Îndepărtat)

Rezultatele reformelor lui Stolypin

  1. Sprijinul regelui nu a fost creat pe țăranii bogați.
  2. Nu a reușit să prevină o nouă ascensiune a activității revoluționare
  3. Al doilea social Războiul din sate a complicat și mai mult nemulțumirea satelor. reforma
  4. A fost posibilă crearea unei dezvoltări economice impulsive.
  5. Rate ridicate de creștere economică.
  6. Dezvoltarea regiunilor dezvoltate timpurii nu a fost realizată politic și social.

Citeste si