У країні йде становлення нової системи освіти, орієнтованої на входження у світовий освітній простір. Цей реформаторський процес супроводжується суттєвими змінами в педагогічній теорії та практиці, відбувається зміна освітньої парадигми, пропонуються інший зміст, інші підходи, інший педагогічний менталітет. У ході такого реформування розробляються нові навчальні програми, переглядаються концепції підручників та навчальних посібників, здійснюються форми та методи навчання.

Велика роль перетворювальної діяльності належить вчителю. Це він залучає своїх учнів до кола різноманітних проблем, показує головні засоби їх вирішення. Від його діяльності зрештою багато в чому залежить доля людства.

Реформи освіти проводилися протягом усього історичного шляху Росії, з переходу від релігійної до світської школі (XVIII століття).

З поточного року держава знову звернула свою увагу на освітню сферу. Напередодні нового навчального року, звертаючись до вчительства, президент Російської Федерації

Федерації виділив такі пріоритетні завдання: «Стимулювання інноваційних програм професійної вищої та загальної освіти шляхом фінансування проектів розвитку освітніх установ. Державна підтримка ініціативної, здібної талановитої молоді. Інформатизація освіти через створення системи електронних навчальних ресурсів та масштабне підключення шкіл та Інтернету».

Наш округ, район багато роблять для створення сильної освітньої системи – це приватні школи, школи – гімназії, класи з профільним навчанням, з поглибленим вивченням предметів. Створено велику мережу додаткової освіти – Будинки дитячої творчості, спортивні установи, музичні школи, філії вищих навчальних закладів. Але проблеми лишаються.

Реформування системи освіти у Росії: уроки двох століть. Дореволюційний період.

Успіх реформ у суспільстві багато в чому залежить від освітньої політики, її системності, послідовності та результативності. Не буде перебільшенням сказати, що школа визначає майбутнє Росії і є неодмінною умовою її відродження. Від ефективності освітньо – виховного процесу у школах Росії великою мірою залежить подолання кризових процесів і становлення нового російського демократичного держави, відповідно і адекватне сприйняття Росії світовим співтовариством.

Дослідження національних моделей реформування освіти в контексті реформ у суспільстві поза всяким сумнівом становить інтерес не лише для вузьких фахівців у галузі історії освіти та педагогіки, фахівців із соціокультурних проблем розвитку суспільства, а й для всіх, хто на практиці бере участь у пошуку найбільш перспективних шляхів та способів побудови ефективної системи шкільної освіти.

Проблема реформування освітньої системи та пошук оптимальних напрямів розвитку завжди були та залишаються актуальними для кожної країни та для конкретного історичного періоду. Наприклад, у США на урядовому рівні проголошується необхідність радикальної реформи американської освіти, завдання якої вивести американську освіту на перше місце у світі.

Глобальна реформа російської системи освіти була введена в дію законом «Про освіту», ухваленим у 1992 році. Нині доводиться констатувати певну непослідовність державної політики у сфері освіти. Сьогодні освітяни Росії обговорюють новий етап реформи освітньої системи. Сучасна реформа за своїми завданнями та масштабом цілком вписується в рамки численних реформ системи освіти, що проводяться в Росії з петровських часів.

Звернемося до історичного досвіду.

В результаті прогресивних перетворень в епоху освіти (XVIII століття),

Росії були створені великі центри культури, науки та освіти - Академія наук,

Московський університет; нові типи реальних шкіл – математичних та навігацьких наук, школи при заводах та верфях, при Морській академії; державні загальноосвітні школи – цифрові. Відбулося розширення системи навчальних закладів.

Водночас у цей період посилилася тенденція до надання системі освіти станового характеру: було створено дворянські навчальні заклади (шляхетський, морський, артилерійський корпуси, приватні пансіони, інститути шляхетних дівиць та інші).

На початку ХІХ століття було прийнято ліберальний «Статут навчальних закладів, підведених університетам» (1804 р.) Цей документ започаткував організацію державної системи початкової, середньої та вищої освіти. Він підвищив роль університетів у керівництві народною освітою та підготовкою вчителів, а також забезпечив умови для підготовки кадрів у системі загальноосвітніх шкіл.

Водночас прогресивний розвиток системи освіти був відносно недовгим. У першій чверті ХІХ століття уряд поступово відійшов від ліберальних положень Статуту 1804 року. У системі освіти посилилися риси становості та релігійно-монархічного початку. А Статут 1828 року означав тимчасову перемогу контрреформ щодо перетворення початку XIX століття, був закріплений замкнутий характер шкільної системи. 1

У 60-ті роки ХІХ століття реформи у системі освіти, проведені урядом під впливом суспільно – педагогічного руху, стали значною частиною загального процесу соціально – політичних реформ. Згідно з прийнятими документами, у цей час усі школи отримали право стати загальнодоступними та безстановими. Почала розвиватися система жіночої освіти. Однак уже у 70-ті роки політична реакція стимулювала процес контрреформ у сфері освіти та освіти. Прогресивні документи 60-х років були замінені на нові, реакційні: «Статут гімназій»

(1871 р.), і «Положенням реальних училищах» (1872 р.) Ці документи відновили станову роз'єднаність шкіл й у певною мірою порушили єдність системи загальної освіти, досягнуте попередній період.

Наприкінці XIX – початку XX століття уряд розробив низку проектів реформ у галузі освіти – проект реформи середньої школи міністра освіти

П. Н. Ігнатьєва 1916 року та проект реформи системи професійної освіти 1915 року.

Взаємозв'язок процесу модернізації суспільства з реформами системи освіти набуває особливої ​​актуальності та гостроти в переломні моменти суспільного розвитку, у період становлення нових суспільних відносин. Система освіти, формуючи ментальність суспільства, значною мірою визначає ефективність процесу модернізації. У дореволюційній Росії зіткнення реформ і контрреформ в освіті досягло особливої ​​гостроти в XIX - на початку XX століття - у період, коли явно позначилися соціальні фактори, що визначають вектор суспільної модернізації та одночасно встановлюють глибину та результативність цього процесу.

Післяреволюційний період.

Жовтнева революція 1917 року у Росії наступна перебудова всіх громадських відносин зумовили основні напрями глобальної реформи системи освіти. Вже післяреволюційні роки було проведено комплекс заходів, практично втілюють політику Радянського держави у сфері освіти. Законодавчою основою цієї реформи освіти став декрет ВЦВК від 16 жовтня 1918 року, який затвердив «Положення про єдину трудову школу РРФСР» і «Основні принципи єдиної трудової школи РРФСР». 1 Багато положень цих документів продовжували діяти і в наступні роки, аж до сучасної реформи освіти в 90-ті роки XX століття. Відповідно до нової державної політики в галузі освіти система освіти перейшла у відання держави, було змінено принципи та форми управління нею. Замість шкіл різного типу було законодавчо запроваджено єдиний тип освітнього закладу – «єдина трудова школа». Викладання релігійних дисциплін із навчальних планів виключалося. Запроваджувалась безкоштовність шкільного навчання, забезпечувалася рівність чоловіків та жінок у сфері освіти. Заохочувався усілякий розвиток учнівської самодіяльності шляхом створення різних громадських організацій. Ставилося прогресивне завдання – у найкоротший термін досягти загальної грамотності населення. Було проведено реформу російської мови та інші серйозні перетворення.

Історичний аналіз показує, що перші кроки Радянського держави у сфері освіти багато в чому були спрямовані проти фундаментальних принципів функціонування системи, які утвердилися у процесі реформи 60-х років ХІХ століття і зумовили ефективність модернізації системи освіти у пореформені роки.

Метою першої реформи школи у Радянській Росії було проголошено виховання людини нової доби, що визначило нову філософію освіти. 2 Пріоритетним напрямом розвитку нової радянської школи став принцип трудової діяльності у найширшому розумінні. В основу змісту освіти було покладено політехнічний компонент. Методи викладання у період були спрямовані на дослідницькі завдання.

Висунення цілей розвитку особистості школяра було прогресивним напрямом у педагогіці, але на той час воно не могло бути реалізовано, оскільки реформа освіти в Радянській Росії здійснювалася в умовах жорсткого класового та партійного підходу.

Це викликало надмірну ідеологізацію змісту освіти та всіх форм навчально-виховного процесу. Наслідком стала певна криза системи освіти, відзначена сучасниками на рубежі 20 - 30-х років.

У умовах партійне і державне керівництво визнало за необхідне провести стабілізаційну контрреформу освіти, основний зміст якої було визначено у партійно – урядових постановах 1931 – 1936 гг. Насправді ці кроки певною мірою стали реставрацією класичних гімназичних форм освіти. Повернення консервативно – традиційних елементів освіти було позитивно сприйнято батьками, педагогічної громадськістю. Накопичені в 30 – 40 – і роки досягнення в системі освіти, підготовлені в цей період кадри фахівців стали основою для сенсаційних наукових успіхів у галузі космічної техніки та атомної енергії у 1950 – е роки.

Розвиток системи освіти знову продемонстрував, що реформа неминуче змінюється контрреформою. «Хрущовська шкільна реформа» кінця 50-х – початку 60-х у певних рисах повторила перетворення 20-х. Контрреформа середини 60 –

70-х років стабілізувала систему освіти. Перетворення кінця 1960-х – початку

80-х років, які мали стабілізаційно-модернізаторський характер, були завершені реформою 1984 року.

Циклічність розвитку системи освіти виявилася і реформі кінця 80 – х – початку 90 – х років, яка також змінилася періодом відносної стабілізації системи освіти у середині 90 – х років. Водночас сьогодні назріла потреба в активізації процесу оновлення системи освіти.

Ось тут важливо наголосити на такому парадоксальному факті, що характеризує цілісність, системність та ефективність створеної в дореволюційній Росії освітньої системи, що всі подальші спроби Радянської держави зруйнувати її та створити нову, радянську систему освіти по суті ні до чого не привели. За всіх модифікаціях дореволюційна система освіти у Росії у своїх основних рисах збереглася до нашого часу. Не менш примітно щодо порівняльної історії, як і американська освітня система по суті так само мало трансформується.

Таким чином, можна зробити такий висновок: за всіх істотних відмінностей між сучасними російською та американською освітньою системами у них є щось спільне. Це загальне виявляється у тому, що національні педагогічні системи, що є фундаментом систем освіти як у Росії, і у США, мають значної консервативністю, що у цілому позитивно впливає якість освіти та сприяють реалізації його ролі як чинника забезпечення культурної наступності у розвитку суспільства.

Основні напрями сучасної реформи освіти.

Роль освіти на етапі розвитку Росія визначається завданнями її переходу до демократичного і правової держави, до ринкової економіки, необхідністю подолання небезпеки відставання держави від світових тенденцій економічного та розвитку.

У світі значення освіти як найважливішого чинника формування нової якості економіки та суспільства збільшується разом із зростанням впливу людського капіталу. Російська система освіти здатна конкурувати із системами освіти передових країн. При цьому потрібна глибока і всебічна модернізація освіти з виділенням необхідних для цього ресурсів та створенням механізмів їх ефективного використання.

Концепція розвиває основні принципи освітньої політики в Росії, які визначені в Законі Російської Федерації «Про освіту», Федеральному законі «Про вищу та післявузівську професійну освіту» та розкрито у

Національна доктрина освіти в Російській Федерації до 2025 року, а також

Федеральної програми розвитку освіти на 2000 – 2010 роки. 1

Школа, у сенсі слова, має стати найважливішим чинником гуманізації суспільно – економічних відносин, формування нових життєвих установок особистості. Суспільству, що розвиває, потрібні сучасно освічені, моральні, заповзятливі люди, які можуть самостійно приймати відповідальні рішення в ситуації вибору, прогнозуючи їх можливі наслідки, здатні до співпраці, відрізняються мобільністю, динамізмом, конструктивністю, мають розвинене почуття відповідальності за долю країни.

На етапі розвитку Росії освіту, у його нерозривної, органічної зв'язку з наукою, стає дедалі потужнішою рушійною силою економічного зростання, підвищення ефективності, конкурентоспроможності народного господарства. Тому воно не може залишатися у стані внутрішньої замкнутості та самодостатності. Застарілий та перевантажений зміст шкільної освіти не забезпечує випускникам загальноосвітньої школи фундаментальних знань.

Основними пріоритетами освітньої політики є:

забезпечення державних гарантій доступності якісної освіти;

створення умов підвищення якості освіти;

Створення умов підвищення якості професійної освіти;

формування ефективних економічних відносин в освіті;

Забезпечення системи освіти висококваліфікованими кадрами. 1

Отже сучасну освіту буде орієнтовано ринку праці та вимоги соціально – економічного розвитку, розвиток особистості учня, з його високий рівень культурного розвитку.

Проблеми в галузі освіти

Федеральні закони «Про освіту» та «Про вищу та післявузівську професійну освіту» гарантують здобуття кожним випускником загальноосвітньої школи якісної вищої освіти та можливість навчатися у престижних вузах Росії. У зв'язку з цим запроваджується єдиний державний іспит для випускників шкіл, який дає можливість одночасно скласти шкільний іспит з предмета, а також вступний – до вищого навчального закладу. Ханти-Мансійський автономний округ включений до експерименту з проведення ЄДІ вже протягом кількох років. З цього навчального року майже всі шкільні предмети нами, випускниками загальноосвітніх шкіл здаватимуться у формі ЄДІ. Результати єдиного державного іспиту в нашій школі, як і по всій країні, недостатньо високі.

Нас це непокоїть. Чому? Адже не всі випускники моєї школи бажають навчатися у вищих навчальних закладах, багато хто з них піде навчатися в коледжі, частину збираються працювати, крім того, не всі вузи приймають результати ЄДІ. Тож навіщо всім підряд випускникам школи необхідно здавати ЄДІ. Де право вибору учнів? Чому проведення ЄДІ не є альтернативою «звичайним шкільним іспитам»? Ми думаємо, що необхідно дати можливість учням самостійно вирішити, складати йому ЄДІ чи «звичайний шкільний іспит».

У нашій школі розроблено та здійснюється програма «Обдаровані діти» основна мета якої, сприяти розвитку та підтримці обдарованих дітей, забезпечення їх особистісної соціальної самореалізації та самовизначення. У школі чимало робиться у цьому напрямі. Учні беруть участь у шкільних, районних, окружних предметних олімпіадах, беруть активну участь у програмі молодих дослідників «Крок у майбутнє», у різноманітних конкурсах, заходах.

Але, з кожним роком ми бачимо протилежне, дедалі менше школярів показують хороші результати на різних рівнях. Чому? Як показують результати анкетування, більшість старшокласників не задоволені у школі навчальним процесом та спілкуванням з педагогами.

Це говорить про те, що школа продовжує працювати «по-старому», традиційно: традиційні уроки, традиційні предмети, не довіра до учнів з боку педагогів. Сьогодні школа має «йти в ногу з часом», адже в ній закладається фундамент для майбутнього нашої країни, у ній формується самостійна, ініціативна особистість, здатна активно та відповідально вирішувати питання. Ми вважаємо, що школам необхідно створювати якнайбільше спецкурсів на вибір, різноманітні факультативи, гуртки за інтересами, дискусійні клуби. Більше довіряти учням.

Як ніколи, сьогодні школі потрібний зв'язок із вищими навчальними закладами для того, щоб школярі отримували можливість торкатися з наукою, адже зв'язок освіти з наукою очевидний.

Інформатизація освіти, про яку так багато говорять призвела до того, що в школах накопичилося багато комп'ютерів, але стан цих комп'ютерів хоче бути кращим.

Незважаючи на труднощі, які переживає сучасна школа, учні нашої школи вважають найбільшим досягненням за роки навчання в ній – гарні знання з предметів, розвиток своїх інтересів та здібностей. Це результат роботи моєї школи.

Таким чином, проблем на сьогоднішній день у нашій школі та й напевно у всіх школах країни багато. І вирішити їх одразу неможливо.

Проаналізувавши реформаторську діяльність у галузі освіти, ми побоюємося, що не буде враховано уроків попередніх реформ, і нинішню реформу освіти не буде завершено. Тому, щоб сучасна реформа освіти була проведена успішно і мала завершений характер, необхідно, на наш погляд, виконання наступних умов:

Держава під час проведення реформ у сфері освіти має враховувати історичні закономірності, проводити їх системно, поетапно, цілеспрямовано.

Необхідно створити дорадчий механізм між заінтересованими особами освітнього процесу: вчителями, батьками, учнями, де кожна зі сторін могла реально впливати на перебіг навчально-виховного процесу в освітньому закладі.

У сучасній школі більше уваги приділяти моральному, цивільному та патріотичному вихованню школярів.

Внести для підвищення мотивації учнів, у навчальний процес школи потрібно внести більшу кількість різноманітних факультативів, гуртків за інтересами, спецкурсів на вибір учнями, дискусійних клубів.

Школа має виявити ініціативу у налагодженні зв'язку з вищими навчальними закладами.

Зробити єдиний державний іспит для випускників шкіл за бажанням самих учнів.

Не бійся незнання, бійся хибного знання. Від нього все зло.

Л.М. Толстой

Реформа освіти 1864 року відбувалася кілька етапів, які у остаточному підсумку реформували все системи освіти у Росії. Реформовано було початкову, загальну та середню освіту. Основні дати цих реформ:

• 18 червня 1863 – прийнято «Університетський статут».
• 14 липня 1864 – прийнято «Положення про народні училища».
• 18 листопада 1864 – прийнято «Статут гімназій та прогімназій».

Через Університетський статут реформу освіти часто називають реформами Олександра 2 1863-1864 років. У будь-якому випадку йдеться про зміну системи освіти Російської Імперії, і ми розглянемо нижче, що саме змінювалося, а також відбувалося функціонування системи освіти в країні.

Реформування початкової школи

18 липня 1864 р. було прийнято «Положення про народні училища». Головна особливість цього положення полягала у скасуванні державної та церковної монополії на освіту. Після реформи системи освіти початкові школи могли відкривати також громадські установи та приватні особи. Термін навчання у початковій школі не перевищував 3-х років.

Початкові школи тепер мали такі типи:

• Недільні.
• Церковнопарафіяльні.
• Земські.
• Приватні.
• Державні.

Реформування середньої школи

19 листопада 1864 року було прийнято «Статут гімназій та прогімназій». Саме гімназії були основною ланкою середньої школи. Всі гімназії були поділені на 2 типи: класичні та реальні. Класичні готували до вступу до вищих закладів, а реальні – до технічних навчальних закладів.

В усіх гімназіях термін навчання становив 7 років. Після 1871 року термін навчання у класичних гімназіях становив 8 років. Практично реформа освіти 1864 року ділила людей стани на кшталт здобутого освіти: класичні гімназії – люди з вищою освітою, справжні гімназії – промисловці і торговці.

Важлива особливість реформи – до гімназії могла вступити абсолютно будь-яка людина Російської Імперії. Правда фактично освіта все одно залишалася доступною тільки дворянам, оскільки вартість навчання в гімназіях була дуже високою, і більшість населення не могла собі цього дозволити.

1862 року в Росії вперше з'явилися жіночі гімназії. Тим самим уперше за всю історію країни жінки здобули право на середню освіту. Щоправда, треба зробити застереження – програма навчання в жіночих гімназіях сильно поступалася гімназіям чоловічим.

Реформування вищої освіти

18 червня 1863 р. був прийнятий Університетський статут. Реформа освіти при Олександрі 2 фактично розпочалася цього року з цього документа, що у 1864 році продовжилася. Головне у новому статуті – університетам було повернуто автономію. Кожен університет мав «раду професорів», яку обирав ректора і декана. Саме ректор, декан та рада професорів повністю та одноосібно відповідали за освіту:

• Приймали рішення про прийом та звільнення викладачів.
• Стверджували програму навчання.
• Затверджували та редагували навчальні плани та дисципліни.
• Вирішували усі фінансові питання.

Одночасно у Росії з'явилася можливість здобуття вищої освіти у жінок. Жіночі гімназії, звичайно, не давали права на вступ до звичайного університету, тому в країні були створені вищі жіночі курси. Навчитися їм можна було у Москві, Петербург, Києві та Казані. Подальші реформи відкрили дорогу жінкам і до звичайних університетів, але навіть при цьому вони приймалися туди під особливим статусом – вільні слухачі. Цьому реформа у сфері освячення від 1864 року послужила поштовхом.

Значення для країни

Реформа освіти Олександра 2 мала дві основні мети:

1. Зробити освіту доступною для всіх.
2. Усунути монополію освіту.
3. Навести порядок у системі гімназій та прогімназій.

Переваги та недоліки реформ у галузі освіти слід трактувати з погляду досягнутого результату та цілей. Другий пункт цілей був побічним і принциповим. «Приватні» школи з'явилися, але вони не прижилися і незабаром зникли остаточно. Що ж до інших цілей, то папері їх було досягнуто, а реальності – немає. Загальність освіти торкнулася лише початкові школи (3 класи). Навіть середні школи, гімназії, для 90% населення були недоступні через велику вартість навчання. Звичайно, вища освіта тому теж була недоступною. Тому в цій реформі потрібно чітко розмежовувати те, що було на папері, і що відбувалося насправді.

Була у реформах і міна уповільненої дії – повна самостійність університетів. Фактично вони були непідконтрольними державі: свої правила, свій розподіл фінансування, самостійно у визначенні програми та предметів навчання, самостійність у виборі кадрів. Цим надалі активно користувалися революціонери і ті, кого сьогодні можна назвати лібералами.

Починаючи з 2018 року в Росії почали проводити низку реформ, спрямованих на покращення сфери освіти, і триватиме цей процес до 2020 року. Зміни торкнуться як дошкільної освіти, так і вищої. У Міністерстві планують міняти все: і методи навчання, і технології. Що вже було зроблено, а які реформи ще чекають?

Зміни у Міністерстві науки

Торік у Держдумі було схвалено рішення про поділ Міністерства науки на 2 відомства: Міносвіти, що відповідає за дошкільний та середній рівень, а також Міністерство науки та вищої освіти. Федеральне агентство наукових організацій буде ліквідовано.

Реорганізація повністю закінчиться у першій половині 2019 року. Крім того, керівництво над російськими школами перейде в одні руки регіональним органам влади. У 2018 році такий підхід був успішно застосований у 19 регіонах РФ, тому прийнято рішення затвердити його по всій країні. Подібні зміни повинні позитивно позначитися на стані освіти в цілому.

Під новим керівництвом планується провести низку реформ. Нацпроект «Освіта», який був прийнятий восени 2018 року, включає 10 проектів, які стосуються школи, середні та вищі навчальні заклади. Реалізувати його будуть протягом 5 років. Головні цілі проектів:

• створити сучасне освітнє середовище, а також розвинену інфраструктуру у навчальних закладах;
• зробити навчання якісним та доступним (у тому числі для дітей з обмеженими здібностями);
• знайти та заохотити талановитих молодих людей;
• розвинути ефективні системи додаткової освіти дітей;
• підготувати висококваліфікованих спеціалістів, навчаючи їх на основі передових технологій;
• розвинути потенціал освітян.

Президент Путін поставив завдання вивести освіту в країні на конкурентоспроможний рівень, щоб Росія входила до десятки країн-лідерів за її якістю. Мінобрнауки вже підготувало оновлену систему виховання та навчання. Було прийнято найкращі світові методики та випущено відповідну літературу для педагогів. Поступово змінюється концепція викладання різних предметів, і навіть критерії оцінювання. Що конкретно чекає на кожен рівень освіти в найближчі роки?

Дитячі садки

У цій сфері ще рік тому стояла проблема з нестачею місць у дитячих садках, тому було вжито відповідних заходів. Влада впровадила систему онлайн-черги, зобов'язала сади брати всіх дітей, відкрила і продовжує відкривати нові заклади для дошкільнят. Усього цю мету було виділено 24,5 млрд. крб. За планом державного проекту, до закінчення 2020 року в яслах має бути місце для кожної дитини.

Також для покращення якості виховання та навчання в садках поступово запроваджують програми, що передбачають роботу за комп'ютером. Таким чином, у малюків з дитинства закладаються основи програмування.

Школи

Найближчі реформи освіти, які теоретично мають відбутися в Росії до 2020 року, включають:

• Створення єдиної основи навчальної літератури для шкіл. Всі навчатимуться за тими самими підручниками, щоб якість підготовки залишалося приблизно однаковому рівні. Для порівняння: лише російською мовою зареєстровано 80 навчальних посібників.
• Розробка оновленої навчальної програми. У ній можуть бути додані такі предмети, як астрономія, родинознавство, технологія та шахи. Школярі вивчатимуть 2 іноземні мови: одну – з 1-го класу, та другу – з 5-го.

• Перехід на 12-бальну систему. Починаючи з 1937 року і по сьогодні в російських школах застосовується 5-бальна система, тому логічно, що вона вже застаріла. Така система не є ефективною, у багатьох країнах від неї давно відмовилися.
• Додавання історії до обов'язкових предметів, які здають на ЄДІ.
• Реалізацію проекту «Вчитель майбутнього», який передбачає створення нової системи атестації директорів та вчителів. Також у педагогів буде можливість кар'єрного зростання, виходячи із досягнень у роботі. З'являться додаткові посади – старший та провідний учитель.

Для батьків планують відкрити сайт, де можна отримати консультацію з питань навчання. Цей проект називається «Сучасний батько».

Крім цього, уряд має намір виділити кошти на покращення матеріальних ресурсів. Головними напрямками у цій галузі є:

• ремонт освітніх установ, а також доріг, що до них ведуть;
• забезпечення додаткових навчальних місць;
• закупівля транспорту для перевезення дітей, які мешкають далеко від школи;
• будівництво лабораторій, 34 технопарків «Кванторіум», центрів типу «Сіріус», а також оздоровчих таборів.

Цікаво: будівництво нових шкіл дозволить незабаром відмінити багатозмінне навчання (зараз уроки проводять у 2 та 3 зміни).

Якщо буде реалізовано проект «Цифрова школа», навчання перейде в цифровий формат. Для цього кожній школі буде забезпечено доступ до Інтернету. Друкарські видання замінять на цифрові, і вся звітність теж здаватиметься у цифровому форматі. Школярі навіть зможуть переглянути уроки онлайн, якщо вони відсутні через хворобу. У більш віддаленій перспективі – застосування технології доповненої реальності та впровадження навчально-методичних комплексів на базі штучного інтелекту, який підлаштовуватиметься під можливості та потреби кожної дитини.

На такі інновації потрібно багато часу та коштів. Навіть придбання електронних пристроїв для кожної дитини може стати перешкодою для деяких сімей. Тож до повної реалізації проекту пройде ще багато років. Тим не менш, у 2020 році у навчальний процес обіцяють ввести електронні навчальні ігри та симулятори.

Коледжі та технікуми

На думку експертів, якщо вчасно не реформувати систему середньої освіти, незабаром виникне проблема через те, що в коледжі та технікуми надходитиме більша кількість учнів, ніж на них виділяється кошти з бюджету. Людям потрібні професії, які гарантують працевлаштування, тому близько 40-50% школярів мають намір йти після 9-го класу. З такою тенденцією через 2-3 роки у СПО установах навчатиметься на третину більше студентів. Водночас жодного збільшення фінансування не передбачається.

Щоб уникнути біди, Мінобрнауки пропонує проект зі створення Центрів професійної мобільності, які працюватимуть на базі коледжів та технікумів. У таких закладах люди зможуть отримати професійну підготовку за певним профілем або підвищити кваліфікацію. За даними статистики, саме кадрів середньої ланки зараз не вистачає.

Усього має бути побудовано не менше 7 центрів, в яких навчатимуть 50 найпопулярніших професій. Причому навчатимуть не лише випускників шкіл, а й дорослих, які бажають здобути додаткову професію або підвищити кваліфікацію. Для осіб з обмеженими можливостями протягом 2-х років відкриють не менше ніж 30 центрів здобуття профільної освіти.

ВНЗ

До завдань Федеральної цільової програми, яка має бути реалізована до 2020 року, входять:

• запровадження нових освітніх програм магістратури та аспірантури;
• впровадження передових технологій;
• здійснення проектів щодо будівництва установ лабораторного, спортивного та комунального типу;
• усунення дефіциту місць у гуртожитках;
• розробка нових інструментів оцінювання якості навчання.

Всі реформи, що проводяться у ВНЗ, спрямовані на досягнення конкурентоспроможності на світовому рівні, щоб іноземні студенти приїжджали навчатися до Росії. Так, у планах уряду запустити грантові програми для учнів з інших країн і побудувати нові кампуси.

• відкрити у кожному регіоні центри інноваційного, технологічного та соціального розвитку при Університетах, щоб навчальні заклади могли дати можливість випускникам розвиватись після отримання дипломів;
• збільшити розмір грантової підтримки ВНЗ та стипендій для аспірантів;
• відкрити програму довгострокового фундаментального дослідження.

Знову ж таки, на ці заходи необхідно близько 2 трлн. руб. Поки що не відомо, яким чином буде профінансовано реформу, а отже, не можна точно сказати, якими шляхами її проведуть.

на, H.B. Коксіна 11 Наук. та техн. б-ки. – 2007. – №8. – С. 32-38.

7. American Library Association, З. (1989).American Library Association presidential committee on information literacy. Report No: ED 315 074, Retrieved from EBSCOhost. P.9.

8. Association of College and Research Libraries. (2015). Frameworkfor Information Literacy for Higher Education. Association of College & Research Libraries (ACRL). Avai la ble at: http://www.a la.org/acrl/ standards/ilframework .

9. Galvin, J. (2006). Information literacy and integrative learning. College & Undergraduate Libraries, 13 (3). P. 25-51.

10. Goldberg, L.R. (1992). Розвиток маркерів для Big-Five factor structure. Psychological Assessment, 4(1) P. 26-42.

11. Higntte, M., Margavio.T.M., & Margavio, G.W. (2009). Information literacy assessment: Moving beyond computer literacy. College Student Journal, 43 (3). P. 812-821.

12. Jones, J. & Canuel, R. (2013). Взаємодія з дисемінацією під ступенемрозвитку дослідження: An emerging role for academic librarians. In D. M. Mueller (Ed.), Imagine, innovate, inspire: Proceedings of Association of College & Research Libraries (ACRL) 2013 conference (pp.538-545). Chicago, IL: Association of College and Research Libraries.

13. Lloyd, A., & Williamson, K. (2008). Доwards understanding of information literacy in context. Journal of Librarianship & Information Science, 40 (1). P. 3-12.

14.Macklin, A., & Culp, F. (2008). Information literacy instruction: Competencies, caveats, and a call to

action. Science & Technology Libraries, 28 (1/2). P. 8-61.

15.Miller, R.E. (2013). Більшість експертів: Capstone students and research process. В DM Mueller (Ed.), Imagine, innovate, inspire: Proceedings of Association of College & Research Libraries (ACRL) 2013 conference (pp.16-22). Chicago, IL: Association of College and Research Libraries.

16. Rempel, H.G., Buck, S & Deitering, A. (2013). Проаналізувати школярів дослідження choices і процесів в дистермінації mediated searching environment. Portal: Libraries and the Academy, 13(4), 363-384. https:// doi.org/10.1353/pla.2013.0036.

17.Russo, C. (2004). A comparative study of creativity and cognitive problem-solving strategies of high-IQand average students. Gifted Child Quarterly, 48 (3). P.I 79-190.

18. Wechsler, D. (1950/1997). Cognitive, conative, і неінтелектуальна intelligence (1950). In J. M. Notterman & J. M. Notterman (Eds.), Еволюція психології: 50 років з American Psychologist (pp. 22-32). Washington, DC: American Psychological Association.

19. Вілсон, Е.К. (2012). Посібник аналіз з підмірних грантів цих. The Southeastern Librarian, 60 (1), 39-50. Available at: http:// digi talcommons.kennesaw.edu/seln/vol60/iss 1/7 .

20.Zurkowski, P.G. (1974). За інформацією служби навколишнього середовища відносин і пріоритетів. Related Paper. №5. Національна комісія з літератури та інформаційної академії, Washington D.C. National Program for Library and Information Services. Report №, WCLIS-NPLIS-5.

REFORMING THE RUSSIAN SYSTEM OF HIGHER EDUCATION, THE MOST IMPORTANT ELEMENT OF THE SOCIAL INFRASTRUCTURE

Черданцев Вадим Петрович, DSc of Economics, Profesor, Profesor, Department of Management, Perm State Agro-Technological University поміщений після академічної Д. Н. Pryanishnikova, Perm

Education in Russia є найбільш важливими елементами соціальної сфери, спричиняючи процеси придбання знань, можливостей і шкіл. Подібно, ці пізнання і освітлення є застосовні ефективно в професійній діяльності учасників освітніх процесів, і,попереду, спричиняють розвиток держави. В даний час російська освіта система є під реформою. Основою реформ є bring education system in Une with international acts and agreements.

Keywords: education reform; University; higher education; master program; Bologna process; research work; master"s thesis competence.

РЕФОРМУВАННЯ РОСІЙСЬКОЇ СИСТЕМИ ВИЩОГО

ОСВІТИ

Освіта у Росії є найважливішим елементом системи соціальної сфери, що забезпечує процес отримання знань, умінь та навичок. Згодом ці знання вміння та навички, ефективно застосовуються у професійній діяльності учасників освітнього процесу, а, отже, роблять внесок у розвиток держави. Нині Російська система освіти перебуває в стадії реформування. Основою реформ є приведення освітньої системи у відповідність до міжнародних актів та угод.

Ключові слова: реформа освіти; вуз; вища освіта; магістратура; Болонський процес; науково-дослідна робота; Магістерська дисертація; компетенції.

УДК 378.225 ВАК РФ 13.00.08

© Черданцев В.П., 2018

ЧЕРДАНЦІВ Вадим Петрович, доктор економічних наук, професор, кафедра Менеджменту, Пермський державний аграрно-технологічний університет імені академіка Д.М. Прянішнікова, Перм

cherdantsev. [email protected]

Необхідність реформування освіти у Росії продиктована змінами ринку праці, соціально-економічної реальності, новими вимогами до випускників навчальних закладів до їх соціальної та професійної компетенції, затребуваністю випускників вишів роботодавцями.

Змінам зазнали всі рівні освіти - від загальної до вищої професійної та післяпрофесійної. У реформи, що проводяться, залучені мільйони людей - учні, їхні батьки, вчителі шкіл, студенти, викладачі вузів і т. д. Тому реформи освіти, що проводяться, мають великий суспільний резонанс.

Нині здійснюється процес перетворення системи вищої освіти. Результатом цієї реформи став розподіл вищої освіти на три рівні: бакалаврат, магістратура та аспірантура.

Що ж змусило Росію перехід до цій системі? 2003 року наша країна стала учасницею Болонського процесу зі створення загальноєвропейського освітнього простору, який бере свій початок із Загальної хартії університетів, підписаної 18 вересня 1988 р. в Італії в місті Болонья основними європейськими державами.

Росія, приєднавшись до Болонської угоди та інших міжнародних актів, що дозволяють увійти до єдиної освітньої системи, взяла він певні зобов'язання, обумовлені цими документами. Суть цих зобов'язань полягає в наступному: російська система вищої освіти має реформуватись таким чином, щоб стати еквівалентною європейській освіті та бути прийнятою європейською спільнотою. Одним із основних елементів Болонського процесу, що створює можливості особистого зростання, що підтримує співпрацю вузів на міжнародному рівні, є мобільність професорсько-викладацького складу, студентів та випускників.

У Європі система вищої освіти вже давно поділяється на два рівні: бакалавр та магістратуру. Підготовку бакалаврів здебільшого здійснюють коледжі, а магістрів – університети. У нашій країні досі не вщухають суперечки щодо необхідності та ефективності подібної освітньої практики. Тим не менш, близько 160 вузів Росії в даний час здійснюють підготовку магістрів за більш ніж 90 різних напрямків, і їх кількість постійно зростає.

Звертаючись до історії, можна згадати, що вчений ступінь магістра в Росії був затверджений Указом імператора Олександра I в 1803 році. Здобуття цього ступеня давало право на завідування кафедрою у вищому навчальному закладі. У 1819 році було затверджено "Положення про виробництво у вчені ступені", що регламентує порядок складання іспитів, захисту дисертацій та присудження вчених ступенів. Університетським статутом у 1884 році було скасовано вчений ступінь кандидата наук. З цього часу в Росії присуджувалися лише два вчені ступені - магістра та доктори наук.

Пізніше, після 1917 року, підготовку магістрів було скасовано. Але завдяки перебудовним процесам, що почалися в нашій країні в середині 80-х років XX століття і торкнулися практично всіх сторін життя, знову відновили. Постановою Міністерства науки і освіти, вищої школи та технічної політики РФ від 13.03.1992 "Про запровадження багаторівневої структури вищої освіти Російської Федерації" підготовка бакалаврів та магістрів почала здійснюватися одночасно з підготовкою дипломованих фахівців.

Багаторівнева система вищої освіти найбільше відповідає потребам ринкової економіки, в якій ринок праці висуває особливі вимоги до гнучкості та мобільності робочої сили. У той самий час, запровадження дворівневої системи не скасовує класичних традицій російської (радянської) вищої школи. За рядом спеціальностей буде збережено багаторівневу підготовку, що веде до присвоєння ступеня "дипломований фахівець".

Сьогодні магістратура – ​​другий, у трирівневій системі, рівень вищої освіти. Завдання магістратури полягає у випуску професіоналів із глибшою спеціалізацією, здатних вирішувати складні завдання. Основне завдання магістратури - підготувати професіоналів для успішного просування у російських та міжнародних компаніях, а також аналітичної, науково-дослідної та консультаційної діяльності.

У сучасному розумінні магістр – це ерудований спеціаліст, здатний до дослідницької, аналітичної та консультаційної діяльності, який володіє сучасними інформаційними технологіями та методологією наукової творчості. Якщо бути точніше: магістр - це фахівець широкого профілю, який готовий до аналітичної та

науково-дослідної діяльності та володіє сучасними методами та технологіями наукового пізнання. Потреба висококваліфікованих кадрах з магістерським освітою реально проявляється у вищих навчальних заявах як викладачів чи науково-дослідних організаціях, а й у компаніях та організаціях різних сфер діяльності та форм власності. Навички, отримані в період навчання в магістратурі, актуальні не лише тим, хто планує пов'язати свою подальшу кар'єру з викладанням у вузі та наукою, а й працівникам різних сфер діяльності, бо навіть найвищий спеціаліст у своїй галузі має вміти піднести свої знання іншим , Цьому теж треба вчитися.

Випускник магістратури здатний глибше зосередитись на вивченні вузькоспеціалізованих питань, найбільш детально опрацювати напрямки, необхідні для професійної діяльності, особливо в інноваційній сфері.

Крім того, навчання в магістратурі дає навчальним досвід наукової роботи та дозволяє опанувати навички дослідницької діяльності. Ще під час навчання у вузі, магістр може спробувати себе у ролі дослідника у тому, щоб ухвалити рішення про продовження навчання у аспірантурі.

Спочатку магістерські програми нашій країні сприймалися як науково-дослідні. Вважалося, що вони готують студентів до викладацької чи наукової діяльності. Це обмежувало сферу їхнього використання та знижувало затребуваність. Але це не зовсім правильно. Безперечно, магістерські програми повинні мати сильний дослідницький компонент, але, крім того, у навчальному процесі вони повинні навчати навичок збору, аналізу та використання інформації для прийняття рішень.

Якість підготовки випускників вишів багато в чому залежить від успішного вирішення завдань, що стоять перед сучасною російською економікою. Важливою є переорієнтація Росії на інноваційно-соціально-орієнтовану модель розвитку. Важливими чинниками для формування у магістрів певних компетенцій, прописаних у навчальних планах, в освітніх програмах вузів є бажання, уміння, навички випускників під час використання отриманих знань і їх у професійної діяльності під час роботи у промисловому комплексі Росії.

У російській освітній сфері відбувається багато організаційних новацій. У сфері вищої освіти виникають освітні програми різних рівнів. Але слід сказати, що нові програми виявляться конструктивними лише в тому випадку, якщо відповідатимуть вимогам професійної діяльності під час освоєння базового бакалаврату.

Магістерськими програмами поступово витісняється з ринку так звана "друга вища освіта". Магістратура - це вищий рівень вищої освіти, її програма будується не так на повторенні пройдених у вузі іншого профілю дисциплін, але в перенесенні отриманих раніше знань новий рівень і нову предметну область.

Пермський державний аграрно-техно-логічний університет у 2010 році приєднався до учасників Болонського процесу в Пермському краї. Програма підготовки магістрів, створена на факультеті економіки, фінансів та комерції, базується на багаторічному досвіді підготовки спеціалістів з питань економіки та менеджменту. Наразі триває інтенсивна робота щодо підвищення якості навчання магістрів на основі державних освітніх стандартів нового покоління. Реалізована магістерська програма "Виробничий менеджмент" містить поглиблені спеціальні знання з вираженим науково-дослідним компонентом, значною часткою самостійної роботи та спрямована на формування компетенцій, що дозволяють випускникам на високому кваліфікаційному рівні виконувати інтелектуалоємні функції, комплексно вирішувати різноманітні задачі. Її місія полягає у забезпеченні потреб органів державної влади та суб'єктів реального сектору економіки у висококласних фахівцях з виробничого менеджменту.

Програма забезпечує індивідуальне освітнє навчання студентів-магістрантів, яке дає можливість вести ефективну науково-дослідну, аналітичну та практичну діяльність у галузях та сферах виробничого менеджменту. Створення актуальної методичної та організаційної бази, дозволяє магістранту опанувати основні компетенції в галузі вирішення проблем організації виробництва та управління ним.

Магістрантам надається можливість самостійно розглядати різні

ні підходи та погляди видатних вчених, експертів, висококваліфікованих фахівців, що робить даний курс особливо актуальним і затребуваним. Випускники магістратури успішно працюють у компаніях та організаціях різних галузей економіки, орієнтованих на науково-дослідну, науково-педагогічну, проектну, дослідно- та проектно-конструкторську, технологічну, виконавську та організаторську діяльність. Заняття за програмою магістратури проводять провідні професори та доценти університету та майбутні роботодавці. Студенти магістратури проходять практику на підприємствах різних форм власності

В даний час вивчення в аграрних вузах магістерських програм за напрямом "Менеджмент" та "Економіка" не тільки дає змогу отримати більш глибокі знання в галузі менеджменту, економіки або комерції фахівцям сільськогосподарської галузі, а й дозволяє освоїти відповідні напрямки освіти випускникам, які закінчили технічні вузи. за програмою фахівця.

Магістерська освіта, окрім фундаментальної наукової підготовки, дає інструментальні знання та навички, які цінуються сучасними роботодавцями у будь-якій сфері діяльності. Сьогодні попит на магістерські програми все більше зростає, тому що роботодавці хочуть отримати фахівців, які здобули, в їхньому поданні, "повноважну" вищу освіту - освіту на магістерському рівні, оскільки диплом бакалавра ще не сприймається як повноправний диплом про вищу освіту. У складних політичних, соціально-економічних умовах країни в період санкцій економічна і менеджерська підготовка магістрантів покликана отримати адекватну освіту для знаходження вірних орієнтирів при прийнятті управлінських рішень.

Нині проблема працевлаштування випускників – актуальна проблема сучасних вишів. Діюча раніше модель "навчання - робота" стає неактуальною. За радянських часів вона передбачала зміну діяльності з навчальної на трудову, тобто роботодавець сприймав студента, який здобув вищу освіту, як повноцінного фахівця. За цієї моделі розподіл та обов'язкове працевлаштування випускників розглядалося як запуск старту кар'єри. У

В даний час багато студентів перший досвід трудової діяльності отримують при поєднанні навчання з роботою. Це означає, що розмежування між освітою та професійним становленням відсутнє. Тому велику популярність набуває модель "освіта через все життя".

Не можна не погодитися з тим, що Росії справді необхідна реформа освіти. За тієї системи, яка діє зараз, важко розраховувати на суттєве збільшення людського капіталу, який є визначальним для розвитку всієї економіки. Нестача кваліфікованих кадрів - один із основних стримувальних факторів розвитку бізнесу в Росії. Підприємствам все ще нелегко знайти випускників, яких не треба переучувати. А знайти спеціаліста, який володіє не тільки сучасними знаннями, а й іноземною мовою, практично неможливо.

На закінчення необхідно зазначити, що процес розвитку та становлення особистості у всіх професійних сферах стає динамічнішим. В даний час професійна діяльність - найтриваліший етап, реалізація якого відбувається завдяки безперервно здійснюваним освітнім процесам. Безперервна освіта в нашій країні стає особливо значущим, так як у сформованій соціально-економічній ситуації постійно розширюються зони інтеграційної взаємодії різних секторів Митного союзу. Звідси можна дійти невтішного висновку, що уряди країн, безпосередньо зацікавлених у підвищенні професійної кваліфікації населення, мають зробити доктрину безперервної освіти переважним напрямом освітньої політики держави.

Література:

1. Бушмельова Д.Б. Росія та Болонський процес: можливості та перспективи // Еволюція російського права: тези доповідей б Всеросійської студентської наукової конференції (Єкатеринбург, 25-26 квітня 2008 р.). - Єкатеринбург: Урал, держ. Юрид. акад., 2008. – С. 292-294.

2. Кім І.М., Лісієнко C.B. Про роль магістратури у стратегічному розвитку вузу // Вища освіта у Росії. – 2012. – №11. – С. 23-28.

3. Хто такі магістри та бакалаври? [Електронний ресурс]. URL //http://www.mnogo-otvetov.ru/ kto-takie-magistry-i-bakalavry/ (дата звернення 06.04.2017)

4. Кириллова C.B. Розвиток системи безперервної сільськогосподарської освіти АПК Росії // Проблеми сучасної економіки. -2008.-№1.-С. 356.

5. Новікова Ю. В. До питання про деякі аспекти безперервної освіти в аграрному секторі // Концепт. – 2016. – Т. 23. – С. 59-63.

6. Степанова І. А. Реформування системи освіти в Росії: передумови та перспективи // Молодий учений. – 2015. – №21. – С. 627-630.

ORGANIZATION OF PRESCHOOL CHILDREN PROJECT ACTIVITY: TEACHER"S ROLE

Chertkoeva Valentina Grigoryevna, PhD of Pedagogical sciences, Associate Professor, Department of Preschool Education, North-Ossetian State Pedagogical institute, Vladikavkaz, Republic Of North Ossetia - Alania

Матеріал є розвиненою в особливості організації організації проект діяльності школи. Його автори розглядають проблеми з використанням проекту методу в освітній системі освіти. Базований на результатах comparative analysis of foreign psycho-pedagogical literature, role teacher in the project activity of preschool children is defined. Методичні екзамени на application of project approach to teaching in children"s educational institutions have been developed. Study може бути введений в рахунок при розробці нового curricula.

Keywords: preschoolers; project approach; implementation; проблем; requirements; foreign experience.

УДК 37.01 РОЛЬ ПЕДАГОГУ В ОРГАНІЗАЦІЇ ПРОЕКТНОЇ

ВАК РФ 13.00.01 ДІЯЛЬНОСТІ ДОШКІЛЬНИКІВ

© Чорткоєва В.Г., 2018 Стаття присвячена особливостям організації проектної діяльності дош-

кольників. Автором розглянуто проблеми використання проектного підходу у системі дошкільної освіти. За підсумками порівняльного аналізу зарубіжної психолого-педагогічної літератури визначено роль педагога у проектній діяльності дошкільнят. Розроблено методичні рекомендації щодо застосування проектного підходу до навчання у дитячих освітніх закладах. Вироблені рекомендації сприятимуть підвищенню ефективності освітнього процесу та забезпечать подальше вдосконалення вітчизняної методики проектної діяльності. Висновки дослідження можуть бути враховані розробки нових навчальних програм.

Ключові слова: дошкільнята; проектний підхід; використання; проблеми; вимоги; мотивація; зарубіжний досвід

ЧЕРТКОЄВА Валентина Григорівна, кандидат педагогічних наук, доцент, кафедра Дошкільної освіти, Північно-Осетинський державний педагогічний інститут, Владикавказ, Республіка Північна Осетія - Аланія valgrich50lS> mail. г і

У рамках сучасних освітніх програм дошкільних освітніх закладів (ДНЗ) дітям зазвичай надається можливість отримувати та закріплювати знання у різний спосіб. При цьому існує все частіше педагогами та психологами висловлюється думка, що навчання за допомогою вирішення простих завдань мало сприяє розумінню та засвоєнню навчального матеріалу, формує негативне ставлення дітей до навчання та школи. Вирішити цю проблему можна за допомогою більш складних когнітивних завдань, які надають дитині можливість для вирішення реальних проблем. Знання найкраще засвоюються в контексті, тому найбільш ефективним є навчання за допомогою вирішення складних проблем, коли діти змушені використовувати когнітивні інструменти, різні джерела інформації та інших людей як навчальні ресурси. Завдання педагога - підготувати покрокові завдання відповідно до розв'язуваних завдань; використовувати моделювання, спонукання та тренінг, навчити вихованців стратегічного мислення, щоб поступово перенести на нього відповідальність за власне навчання. Реалізація такого підходу до навчання дозволить мотивувати дітей на ефективне вирішення справжніх проблем, об'єднавши попередні знання та досвід, набути нових предметно-специфічних знань та розробити пізнавальні стратегії, що застосовуються до вирішення цих проблем.

Реформування системи освіти в Росії: уроки двох сто

Історична Освіта сьогодні - один із найбільш складних та суперечливих елементів федеральної державної програми.

У рамках процесу реформування системи шкільної історичної освіти можна умовно виділити низку етапів, що збігаються загалом з етапами реформування російської освіти.

Перший етап - приблизно 1988 - 1992 рр.. характеризується процесами розпаду колишньої, що існувала в СРСР, централізованої системи історичної освіти та пошуками підходів до побудови нової системи в Російській Федерації. Кордоном етапу можна умовно вважати ухвалення влітку 1992 р, Закону РФ «Про освіту».

Другий етап - кінець 1992 - початок 1996 р.- Можна умовно обмежити прийняттям доповнень до закону РФ «Про освіти». Якісними параметрами цього етапу стали початок розробки стандартів історичної освіти як принципово нового для російської педагогіки явища, спроба переходу на концентричну систему освіти, поступове прийняття педагогічною спільнотою ідеї варіативної освіти та пов'язаної з ним ідеї стандарту як фактора забезпечення цілісності федерального освітнього простору та створення умов для нього розвитку.

Третій етап - з початку 1996 р. до теперішнього моменту- характеризується продовженням пошуку національного консенсусу (у плані загальнофедеральному, а не етнічному) щодо моделі стандарту історичної освіти, поступовим прийняттям концентричної структури історичної освіти та поступовим залученням все ширшого кола педагогів до різноманітних механізмів міжнародного співробітництва в галузі історичної освіти. Як приклад можна назвати співпрацю в рамках програм, організованих фондом Сороса (1994-1997 рр.), програми, здійснені за ініціативою Ради Європи (1994-1997 рр.), співпраця з європейською асоціацією вчителів історії «Євро-Кліо» ( 1995-1997 рр.).

Цікаво наголосити, що міжнародне співробітництво педагогів, включаючи авторів програм та підручників, експертів, фахівців у галузі управління освітою, вчителів-практиків, на нашу думку, призводить до певної зміни освітньої парадигми.

Успіх реформ у суспільстві багато в чому залежить від освітньої політики, її системності, послідовності та результативності. Чи не буде перебільшенням сказати, що школа визначає майбутнє Росії і є неодмінною умовою її відродження. Від ефективності освітньо-виховного процесу у школах Росії великою мірою залежить подолання кризових процесів і становлення нової російської демократичної держави, відповідно і адекватне сприйняття Росії світовим співтовариством.

Дослідження національних моделей реформування освіти в контексті реформ у суспільстві поза всяким сумнівом представляє інтерес не тільки для вузьких фахівців в галузі історії освіти та педагогіки, фахівців із соціокультурних проблем розвитку суспільства, але й для всіх педагогів, які на практиці беруть участь та пошуку найбільш перспективних шляхів та способів побудови ефективної системи шкільної освіти

Глобальна реформа російської системи освіти була введена в дію законом «Про освіту», прийнятим у 1992 р. Нині доводиться констатувати певну непослідовність державної політики у сфері освіти. На даному етапі розвитку педагоги Росії вступали в новий етап реформи освітньої системи - модернізація освіти.

Таким чином, перед педагогами на кожному новому становленні певного історичного етапу набувають значності нові ідеї, цілі, технології. У цих умовах педагогу необхідно мати якості.

Реформа системи середньої, тобто шкільної, освіти насамперед це приведення системи у відповідність, з одного боку, з потребами суспільства в конкретний період його розвитку, а з іншого - з соціально-економічними можливостями та ресурсами, які правляча угруповання передбачає виділити на функціонування цієї системи. Глибина та масштаби реформ освіти завжди в тій чи іншій мірі були об'єктами зіткнення соціальних інтересів різних верств суспільства та політичної боротьби.

Сучасна реформа за своїми завданнями та масштабом цілком вписується в рамки численних реформ системи освіти, що проводяться в Росії з петровського часу.

Звернемося до історичного досвіду.

Через війну прогресивних перетворень за доби освіти у XVIII в. в Росії були створені: великі центри культури, науки та освіти - Академія наук. Московський університет; нові типи реальних шкіл - Математичних та навігаційних наук, школи при заводах та верфях, при Морській академії; державні загальноосвітні школи цифрові. Відбулося розширення системи навчальних закладів. Водночас у цей період посилилася тенденція до надання системі освіти станового характеру: було створено дворянські навчальні заклади (шляхетський, морський, артилерійський корпуси, приватні пансіони, інститути шляхетних дівчат та ін.); у процесі реформи духовної освіти було створено початкові архієрейські школи та духовні семінарії; почали відкриватися комерційні школи, народні училища для дітей міських низів, міщан, солдатів і матросів.

На початку ХІХ ст. було прийнято ліберальний «Статут навчальних закладів, підведених університетам» (1804 р.). Цей документ започаткував організацію державної системи початкової, середньої та вищої освіти. Він підвищив роль університетів у керівництві народною освітою та підготовкою вчителів, а також забезпечив умови для підготовки кадрів у системі загальноосвітніх шкіл.

Водночас прогресивний розвиток системи освіти був відносно недовгим. У першій чверті ХІХ ст. Держава поступово відійшла від ліберальних положень Статуту 1804 р. У системі освіти посилилися риси становості та релігійно-монархічні засади. З 1811 р. у всіх навчальних закладах було запроваджено вивчення Закону Божого. У 1817 р. Міністерство народної освіти було перетворено на Міністерство духовних справ народної освіти. У 1819 р. було запроваджено плату навчання у парафіяльних, повітових училищах і гімназіях, що утруднило можливість здобуття освіти дітям неспроможних верств населення.

Вже в 1828 р. було прийнято новий «Статут гімназій і училищ, які перебувають у віданні університетів», який позначив тимчасову перемогу контрреформ по відношенню до перетворень початку XIX ст. Статут зміцнив станово замкнутий характер шкільної системи. p align="justify"> Прийняття цього документа було реакцією на ідеї, що поширилися в суспільстві після французької буржуазної революції та Вітчизняної війни 1812 р. У Статут 1828 р. неодноразово вносилися зміни, але в основних рисах він існував аж до 60 рр. н. ХІХ ст. У 60-ті роки. реформи у системі освіти, проведені урядом під впливом суспільно-педагогічного руху, стали значною частиною загального процесу соціально-політичних реформ. Відповідно до «Положення про початкових на рідних училищах» (1864 р.) та «Статуту гімназій і прогімназій» (1864 р.) всі школи отримали право стати загальнодоступними та безстановими, земствам та приватним особам надавалося право відкриття шкіл, засновувалися не лише класичні, але та реальні гімназії. Управління школами набуло децентралізованого характеру, а в самих школах підвищилася роль педагогічних порад. Почала розвиватися система жіночої освіти.

Проте вже у 70-ті роки. політична реакція стимулювала процес контрреформ у сфері освіти та освіти. Прогресивні документи 60-х. були замінені новими, реакційними: «Статутом гімназій» (1871 р.) та «Положенням про реальні училища» (1872 р.). Ці документи відновили станову роз'єднаність шкіл й у певною мірою порушили єдність системи загальної освіти, досягнуте попередній період. Реальні загальноосвітні гімназії було реорганізовано у напівпрофесійні реальні училища, орієнтовані представників середніх торгово-промислових кіл.

Політика уряду у сфері освіти під час контрреформ 70 - 80-х років. ХІХ ст. включала такі напрями;

1) посилення державного контролю у сфері освіти, обмеження гласності в освітній політиці;

2) відновлення у системі освіти принципу стану;

3) посилення ідеологічного контролю над діяльністю освітніх установ, обмеження їхньої автономії та самостійності, досягнутих у результаті реформ 60-х гг.

Водночас консервативна політика уряду у сфері освіти не досягла, та й не могла досягти передбачуваних результатів. Логіка еволюції суспільства стимулювала рух у бік ліберальних реформ

Наприкінці ХIХ – початку ХХ в уряд розробляло низку проектів реформ у галузі освіти – проект реформи середньої школи міністра освіти П.М. Ігнатьєва 1916р. та проект реформи системи професійної освіти 1915 р.

Взаємозв'язок процесу модернізації суспільства з реформами системи освіти набуває особливої ​​актуальності та гостроти в переломні моменти суспільного розвитку, у період становлення нових суспільних відносин. Система освіти, формуючи ментальність суспільства, значною мірою визначає ефективність процесу модернізації. У дореволюційній Росії зіткнення реформ і контрреформ в освіті досягло особливої ​​гостроти в XIX - початку ХХ ст. - У період, коли явно позначилися соціальні фактори, що визначають вектор суспільної модернізації і одночасно встановлюють глибину та результативність цього процесу.

Розвиток системи російської освіти в ХІХ - на початку ХХ ст. мало суперечливий характер. Постійне протиборство реформ і контрреформ освіти стало наслідком нерівномірного розвитку процесу модернізації у Росії. Коріння цього протистояння знаходилося в самій моделі суспільства, в небажанні та нездатності правлячого режиму стати на шлях послідовного реформування всіх суспільних механізмів, у тому числі й системи освіти. Правляча верхівка усвідомлювала, що реформи у сфері освіти неминуче спричинять еволюцію режиму.

Специфіка системи освіти, її роль життя російського суспільства на минулому й у час виражаються у цьому, що це система як об'єктом, а й суб'єктом процесу модернізації страны. Система освіти сприяла просвіті народу, зростанню самосвідомості суспільства, впливала зміну соціальної стратифікації, що становило певну небезпеку правлячого режиму. Уряд постійно мав робити вибір – чи модернізувати систему освіти на користь забезпечення соціально-економічного розвитку країни чи протидіяти соціальним наслідкам цього процесу. Зробимо висновок:

Погляд у минуле виявляє неминучу закономірність: період реформування системи освіти майже завжди змінювався періодом контрреформ. Найбільш яскравими проявами процесу реформ та контрреформ стали: реформа Олександра I (1803 – 1804 рр.) та миколаївська шкільна контрреформа 1828 – 835 рр.; освітня реформа 1860-х років. та контрреформи 1870-х та 1880-х рр.; проект реформи середньої школи, підготовлений під керівництвом міністра освіти П.М. Ігнатьєва (1916 р.) та проект реформи системи профосвіти (1915 р.). Два останні проекти залишилися нереалізованими.

Корінна ломка шкільної системи та спроби побудувати її на нових основах були здійснені вже після Жовтня 1917 р. - в 1918 - на початку 1920 р. Але вже в 30-ті рр. н. внаслідок того, що система освіти опинилася під опікою самого Сталіна, ці спроби в значній мірі не були зведені нанівець. Викладання в середній школі (за винятком ідеологічних предметів) повернулося до традиційних для Росії форм.

Жовтнева революція 1917 р. у Росії наступна перебудова всіх громадських відносин зумовили основні напрями глобальної реформи системи освіти. Вже післяреволюційні роки було проведено комплекс заходів, практично втілюють політику Радянського держави у сфері освіти. Законодавчою основою цієї реформи освіти став декрет ВЦВК від 16 жовтня 1918 р., який затвердив «Положення про єдину трудову школу РРФСР» та «Основні принципи єдиної трудової школи РРФСР». Багато положень цих документів продовжували діяти і в наступні роки, аж до сучасної реформи освіти в 90-ті роки. ХХ ст.

Відповідно до нової державної політики в галузі освіти система освіти перейшла у відання держави, було змінено принципи та форми управління нею. Замість шкіл різного типу було законодавчо запроваджено єдиний тип освітнього закладу - «єдина трудова школа». Викладання релігійних дисциплін із навчальних планів виключалося. Запроваджувалась безкоштовність шкільного навчання, забезпечувалася рівність чоловіків та жінок у сфері освіти. Заохочувався усілякий розвиток учнівської самодіяльності шляхом створення різних шкільних громадських організацій. Ставилося прогресивне завдання - у найкоротший термін досягти загальної грамотності населення. Було проведено реформу російської мови та інші серйозні перетворення.

Історичний аналіз показує, що вже перші кроки Радянської держави у галузі освіти багато в чому були спрямовані проти фундаментальних принципів функціонування системи, що утвердилися у процесі реформи 60-х років. ХІХ ст. та зумовили ефективність модернізації системи освіти у пореформені роки. (Нагадаємо, що до основних здобутків реформи 60-х рр. можна віднести роздержавлення освіти, всесословность та розширення доступності освіти, початку плюралізму та деуніфікацію системи освіти, самостійність освітніх закладів та їх педагогічних колективів.) Метою першої реформи школи в Радянській Росії було проголошено виховання людину нової епохи, що визначило нову філософію освіти. Пріоритетним напрямом розвитку нової радянської школи став принцип трудової діяльності у найширшому розумінні. В основу змісту освіти було покладено політехнічний компонент. Методи викладання у період були спрямовані на дослідницькі завдання.

Розвиток системи освіти знову продемонстрував, що реформа неминуче змінюється контрреформою. «Хрущовська шкільна реформа» кінця 50-х - початку 60-х років. у певних рисах повторила перетворення 20-х років. Контрреформа середини 60-70-х років. стабілізувала систему освіти. Перетворення кінця 1960-х - початку 80-х рр., що мали стабілізаційно-модернізаторський характер, були завершені реформою 1984 року.

Циклічність розвинута системи освіти виявилася й у реформі кінця 80-х – початку 90-х рр., яка також змінилася періодом відносної стабілізації системи освіти у середині 90-х рр. Водночас сьогодні назріла потреба в активізації процесу оновлення системи освіти.

Представлений матеріал дозволяє усвідомити специфіку, взаємодоповнюваність реформ та контрреформ у сфері освіти, а також значущість та стійкість традицій у цій сфері суспільного життя.

Важливо підкреслити такий парадоксальний факт, що характеризує цілісність, системність та ефективність створеної в дореволюційній Росії освітньої системи, що всі подальші спроби Радянської держави зруйнувати її та створити нову, радянську систему освіти, по суті, ні до чого не привели. За всіх модифікаціях дореволюційна система освіти у Росії у своїх основних рисах збереглася до нашого часу. Не менш примітно щодо порівняльної історії, що й американська освітня система, незважаючи на всі декларації політиків, по суті так само мало трансформується.

Таким чином, можна зробити наступний висновок: при всіх суттєвих відмінностях між сучасними російською та американською освітніми системами у них є щось спільне Це загальне виявляється у тому, що національні педагогічні системи, що є фундаментом систем освіти, як у Росії, і у США, мають значної консервативністю, що загалом позитивно впливає якість освіти та сприяє реалізації його ролі як чинника забезпечення культурної наступності у розвитку суспільства .

Проблеми, тенденції та перспективи розвитку історичного

освіти в Росії у 90-ті роки ХХ століття

Людство вступило сьогодні у фазу осмислення світу у його цілісності та взаємозв'язку. Посилення інтеграційних процесів у сучасному світі активізує завдання підготовки молоді до життя в умовах нової цивілізації, що базується на пріоритетах цінностей людської моралі та культури. Критична ситуація, в якій виявилося молоде покоління (у Росії ця ситуація з ряду причин досягла особливої ​​гостроти), вимагає звернення до певної системи цінностей, пов'язаних з кращими національними традиціями, загальнолюдською традицією гуманізму як глобального світогляду, що визначає ставлення людини до навколишнього світу та інших людям.

Російське суспільство сьогодні переживає період глибоких структурних, зокрема соціокультурних змін. Всі ці процеси не можуть не торкатися сфери освіти та виховання. При цьому є серйозні підстави для висновку, що складність та певна непослідовність реформи системи освіти, у тому числі історичної освіти як її ідейної, світоглядної складової, зумовлена ​​незавершеністю процесу реформування суспільства в цілому (інакше кажучи, відсутністю чи недостатністю, зрозумілих більшості населення позитивних результатів). реформ).

З іншого боку, наголосимо, що успіх реформ у суспільстві багато в чому залежить від освітньої політики, її системності, послідовності та результативності. Не буде перебільшенням сказати, що школа визначає майбутнє Росії і є неодмінною умовою її народження. (Зрозуміло, школа лише за певних умов може виконати цю функцію, додамо, що саме ця мета має на практиці стати пріоритетом державної політики у галузі освіти). Від ефективності освітньо-виховного процесу у школах Росії великою мірою залежить подолання кризових процесів, становлення нової Російської демократичної держави, відповідно і адекватне сприйняття Росії світовим співтовариством. Не варто забувати і про те, що рівноправний та гідний діалог зі світовою спільнотою можливий лише за умови подолання Росією внутрішньої кризи. На жаль, сьогодні авторитет Росії у світі досяг дуже низької точки, і усвідомлення цього факту вимагає ухвалення стратегічних рішень, у тому числі й у сфері освіти та виховання учнів. При цьому всім зрозуміло, що відповідні висновки мають бути зроблені щодо стратегії розвитку історичної освіти школярів як фактора, що впливає на менталітет молодих громадян Росії.

На жаль, доводиться з сумом констатувати, що відсутність сформульованої на основі консенсусу між різними політичними силами державної ідеології (або ідеологічних основ Російської держави) ускладнює формулювання пріоритетів державної політики в галузі освіти в цілому і особливо щодо освіти історико- суспільствознавчого. Цей факт негативно позначається на національній безпеці Росії. Так, зокрема, відомо, що ще в 1993 р. аналітики Міністерства безпеки РФ визнали, що "відсутність історико-філософської концепції Росії є сьогодні найважливішим дестабілізуючим фактором" [№ 7, С. 6]. Положення в цій галузі до теперішнього часу поки що не змінилося на краще.

Разом з тим важко заперечувати, що реформа системи освіти в Росії, як частина процесу реформування суспільства в цілому, продовжується. У системі освіти відбуваються серйозні зміни, зміст і значення яких обумовлені пошуком нових освітніх пара-дигмів, що відповідають новим тенденціям розвитку російського суспільства.

Напевно, можна й треба сперечатися про те, наскільки цей процес є результатом розпаду колишньої системи суспільних відносин та загалом відповідної цим умовам колишньої централізованої системи народної освіти. Або все-таки сучасна реформа системи освіти - прогнозований процес і відповідний результат цілеспрямованої політики керівництва колишнього Міністерства освіти РФ,продовженої новим Міністерством загальної та професійної освіти РФ. Серед педагогів знайдеться чимало прихильників і тієї, і іншої точок зору...

Наприкінці 80-х - початку 90-х освіта набула період кризи-са, який мав системний характер. Деміфологізація освіти, що відбулася під впливом і стала одним із проявів фундаментальної кризи освіти, спровокувала руйнування таких несучих конструкцій радянської системи освіти, як марксизм, атеїзм і технократизм. Багатьом теоретикам і практик освіти стало зрозуміло, що епоха радянської загальноосвітньої політехнічної школи близька до завершення.

Широке поширення в кінці 80-х років не тільки профільних класів і шкіл, але навіть профільних груп у дитячих садках зруйнувало міф про рівність можливостей і здібностей дітей у навчанні та вихованні. А самі уявлення про механічну рівність дітей почали розглядати як антигуманні. Тим самим почала руйнуватися остання змістовна опора радянської педагогіки, остання з сутнісних характеристик радянської системи освіти - колективізм, принцип «виховання та навчання в колективі і через колектив».

Через війну названих вище чинників вже у 1991 - 92 роках стали очевидні такі тенденции:

Практично держава припинила чи втратила контроль за професійною педагогічною діяльністю;

Значно знизився престиж «офіційної» педагогічної науки, зі сфери стали йти кадри, багато хто з фахівців, які залишилися в галузі, працювали без затребуваності результатів їх діяльності з боку держави; без доступної видавничої бази, їх праці часом залишалися невідомими педагогічної громадськості;

Разом з тим розробкою нової структури та змісту освіти активно і досить результативно зайнялися кілька наукових інститутів (Інститут загальної освіти МО РФ, раніше - НДІ шкіл MHO РРФСР, Московський інститут розвитку освітніх систем - МІРОС, Центр педагогічних інновацій та ін.) , тимчасових творчих колективів (ВНІК «Школа» та ін.) та окремих інноваційних шкіл;

Нові підручники, які почали розроблятися у період, багато в чому еклектичні, нерідко охоплювали лише фрагменти тих чи інших курсів; в цілому альтернативних підручників було вкрай мало, до того ж ще не були створені структури щодо їх поширення;

Вищі навчальні заклади остаточно відокремилися від шкіл, практично були скасовані або втратили своє значення державні навчальні програми середньої освіти, що формально забезпечують наступність освіти.

Разом з тим з початку 1993 р. з'явилася низка ознак того, що позначилися позитивні тенденції, спрямовані на подолання кризи в освіті, а саме:

Прийняття в 1992 р. закону Російської Федерації «Про освіту» започаткувало подолання хаотичного стану сфери освіти, коли старі нормативні акти вже не виконувались через їхню «недемократичність» і «тоталітарність», а нових ще не було (досвід функціонування системи освіти показав, що цей закон відіграв позитивну роль у побудові нової системи освіти);

Були юридично закріплені обов'язковий державний мінімум змісту освіти у формі тимчасових державних стандартів, варіативність, право на самостійну педагогічну творчість викладацьких колективів та педагогів, що відображено у Базисному навчальному плані РФ;

З'явилися і успішно розвиваються нові види і типи освітніх установ - коледжі, гімназії, ліцеї, інноваційні та авторські школи, школи-комплекси, корекційні класи та школи, масові школи прагматичної спрямованості та ін., що закріплено «Типо -вим становищем» про загальноосвітній установі.

В основу процесу реформування системи освіти, яке багато в чому збіглося з фундаментальними перетвореннями російського суспільства, започаткованими після подій 1991 року, було покладено принцип пріоритету особистості, а засобом досягнення цієї мети стали гуманізація, гуманітаризація та диференціація освітньої політики загалом та освітніх систем, створюваних у конкретних освітніх установах. Перенесення центру тяжкості в системі освіти на проблеми людини, спрямованість освіти на оволодіння мовою вітчизняної та світової культури, духовним досвідом людства, на сприйняття цілісної картини світу та формування у учнів системного мислення - ось практичні орієнтири реформи освіти, головні напрямки Федеральної програми розвитку освіти. Прийняті колегією Міністерства освіти РФ рішення можуть у разі їх послідовного, системного і водночас творчого виконання новим керівництвом об'єднаного Міністерства загальної та професійної освіти РФ стати основою для запуску процесу становлення в Росії громадянського суспільства та правової держави.

Поряд з зазначеними труднощами і не повною мірою вирішеними проблемами Міністерство освіти РФ досягло і певних позитивних результатів. Так, зокрема, було розроблено і введено в дію Базисний навчальний план загальноосвітніх установ Російської Федерації. Введення в дію цього документа дозволило певною мірою забезпечити єдність освітнього простору на території Російської Федерації, а також дозволило освітнім установам враховувати у своїй діяльності національні, регіональні та місцеві соціокультурні особливості та традиції. На основі Базисного навчального плану і відповідно до його принципових особливостей було проведено комплекс заходів щодо створення умов для розробки Федерального комплекту програм та підручників, що забезпечують Базисний навчальний план. На місцях органи управління освітою підготували регіональні програми та підручники.

Таким чином, на рубежі 90-х років школа отримала можливість вибирати освітні програми, що містять федеральний компонент освіти та відповідні Держстандарту.

Реформа системи шкільної історичної освіти

Росії та проблема пошуку пріоритетів політиці в галузі

освіти

Про напрям і ідеології здійснюваної нині ре-форми освіти свідчить прийняття 1994 р. урядом РФ Федеральної програми розвитку.

У програмі наголошується на необхідності оновлення змісту освіти на основі його гуманізації, гуманітаризації та диференціації та зроблено висновок, що основним засобом управління цим процесом є перехід на нові освітні стандарти.

У 1995 році завершився перший етап реалізації Федеральної програми розвитку освіти, в 1996 році почався другий етап її реалізації. Серед досягнень першого етапу реформи можна назвати перехід від унітарного, одноманітного навчання до освіти на вибір. Сьогодні учням та батькам пропонується вибір освітньої установи, профілю освіти, програм, підручників, підсумкових іспитів та форм здобуття освіти. Якщо вибір освітнього закладу переважно доступний міським школярам, ​​то сільських районах можна говорити про вибір спрямованості навчання, певною мірою про вибір програм, підручників і форм проведення підсумкової атестації учнів. За всіх труднощів, що переживаються нашою державою, ці результати вже сприйняті нашими співгромадянами, у тому числі учнями, їхніми батьками та педагогічними колективами.

Експерти в галузі освіти відзначають, що проблема побудови сучасного змісту освіти в Росії традиційно яв-лялася і є в даний час пріоритетною при проведенні реформи школи. Слід зазначити, що з російського суспільства завжди була характерна незадоволеність якістю роботи освітніх інститутів. При цьому відносно новим явищем в останнє десятиліття стало бажання значної кількості педагогів вийти за рамки традиційної предметної освітньої системи, що базується на ідеях Я.А. Коменського.

Серед інших тенденцій розвитку освіти можна відзначити деяку невідповідність змісту освіти новим соціально-економічним умовам російського суспільства, які сьогодні вже значною мірою пов'язані з ринковим механізмом. Останнє виражається в тому, що навчальні програми не повною мірою адекватні новим суспільним умовам, яким відповідає людина, здатна самостійно робити вибір, вирішувати проблеми на базі широкої загальної освіти, яка має стати основою професійного універсалізму.

Серед найбільш помітних тенденцій у розвитку освіти за останні роки можна назвати потужну тенденцію до децентралізації. Ця тенденція проявляється у різноманітних формах і доповнюється, з одного боку, формуванням центрів, хіба що стягують освітній простір з нових підстав - національним (зокрема тих національностей, які мали державного статусу - німців, євреїв, поляків та інших. , при цьому цікаво відзначити, що державний статус не мали і самі росіяни), професійним, асоціативним, регіональним (іноді не збігаються з адміністративним поділом), а з іншого боку - впливом на ці процеси прогресивної тенденції до формування єдиного освітнього простору Російської Федерації у вигляді проектування єдиних освітніх стандартів, введення Базового навчального плану, розробки та апробації систем атестації, акредитації, ліцензування, тестування і т. п.

Російське освітнє простір формується і розвивається під впливом низки факторів. Назвемо їх.

Сьогодні у суспільстві склалася дуже складна економічна і соціально-політична обстановка. Політизація суспільного життя, змішання світоглядів, вірувань, зіткнення ідеологій, які відбуваються на тлі економіки в стадії ще не подоланої кризи, провокують людей або до радикалізму в спробах вирішення фундаментальних проблем, що стоять перед ними і суспільством, загалом до соціальної апатії. .

Руйнування в Російському суспільстві багатьох культурних стереотипів і каналів трансляції культури, призвело до різкої деградації культурного середовища. Під загрозою загибелі виявилися цілі галузі культурної діяльності: фундаментальна наука, класична музична культура та ін.

За теоретичними дослідженнями та світовою практикою відомо, що освіта має для суспільства стабілізуюче та розвиваюче значення. Воно здатне зупинити соціально-психологічну ерозію суспільства, і в цьому його значення як фактора національної безпеки (освіта - резерв для розвитку ринку послуг, стимул для створення додаткових робочих місць усіх рівнів кваліфікації і т. д.). Водночас у Росії ця функція освіти ще належною мірою не виявилася.

В даний час однією з генеральних тенденцій розвитку освіти можна вважати процес самореорганізації масової, по суті ще радянської, школи в нові освітні установи. Педагогічні колективи проводять організаційно-педагогічні перетворення і майже відразу ж стикаються з проблемою пошуку нових смислів поняття «зміст освіти», з проблемою пошуку власної освітньої філософії, що є основою освітнього процесу (тут, правда, треба відзначити, що невирішеність принципових питань філософії та методології освіти ускладнюють досягнення в масовій шкільній практиці відчутних позитивних результатів).

Тим не менш, нові соціально-економічні умови вимагали від школи змінити систему пріоритетів між структурними елементами змісту освіти, що склалася раніше, а соціальне розшарування суспільства диференціювало освітній запит. Наслідком цього стала поява в Росії різних типів середніх навчальних закладів підвищеного рівня - ліцеї, гімназії та ін, які також зіткнулися з проблемами співвідношення взаємозв'язків цілей, організаційних форм, змісту освіти в нових типах навчальних закладів.

Такі деякі з провідних тенденції розвитку сфери освіти.

Необхідно підкреслити, що успішність реформування системи освіти багато в чому визначається прийняттям педагогічним суспільством цілей і пріоритетів освітньої політики. Тому особливу актуальність сьогодні має адекватний для російського суспільства, а відповідно і для співтовариства педагогів, вибір пріоритетів розвитку системи освіти, в тому числі освіти історичної.

Можна скільки завгодно вважати і доводити, що школа має бути поза політикою, а освіта, зокрема історичне, немає цілі й функції забезпечити виховання громадян своєї країни, патріотів своєї Батьківщини. Разом з тим, саме це твердження якраз і носить ідеологічний характер, причому сьогодні цей висновок не вимагає доказів через свою очевидність.

Таким чином, центральною ланкою реформи освіти - в її ідеологічному аспекті - стало питання про те, який напрямок розвитку системи російської освіти, які освітні пріоритети найбільш повно відповідають довгостроковим інтересам російського суспільства та держави.

Незважаючи на відсутність у цьому питанні єдності - різні суспільні сили та групи часом протилежно розуміють пріоритети та цілі російської освіти - є, як нам здається, орієнтири, що дозволяють у разі їх прийняття активною частиною населення, в тому числі і політичної елітою, побудувати російську політику у сфері освіти загалом. І тут і конкретні напрями політики у сфері освіти -- зокрема історичного -- отримають природне оформлення, відповідні мети і контури.

Так, зокрема, можна повністю погодитися з тим, що збереження, розвиток та збагачення національних цінностей та. Традицій освіти і виховання актуальні для реформи школи з орієнтацією на зміцнення її своєрідності та самобутності на основі єдності національних та загальнолюдських ідеалів педагогіки.

Нам уявляється, що однією з головних теоретичних і практичних проблем побудови сучасної системи історичної освіти є пошук оптимального балансу між ліберальними і національними цінностями. Те, що відбувається сьогодні, їх агресивне зіткнення веде до їх взаємної дискредитації та загрози культурного розколу російського суспільства. Додамо, що молодими громадянами Росії стоїть проблема нової національної ідентифікації з урахуванням сучасних цінностей громадянського суспільства.

У зв'язку з цим вважаємо, що є нагальна необхідність провести широку суспільно-педагогічну дискусію з проблеми тимчасового розуміння цілей шкільної історичної освіти та виховання учнів. А саму тему дискусії можна сформулювати приблизно так - національні пріоритети та цінності історичної освіти та суспільного виховання. При цьому в центр дискусії корисно поставити проблему пошуку та забезпечення оптимального балансу політичних, культурних, етнонаціональних та інших цінностей у змісті освіти при домінанті загальнонаціональних (державних) цінностей.

Звідси можна припустити, що при сприятливому розвитку подій реформа освіти в Росії може стати фундаментом для процесу становлення в Росії сучасного, але водночас рівноважного, стійкого суспільства, в якому одним з факторів стабілізації стануть сформульовані та сприйняті педагогічною спільнотою національні пріоритети і цінності освіти і виховання, зміст і суть яких можна лаконічно висловити однією фразою - виховання громадян Росії, які усвідомили свою роль і місце в країні і в сучасному світі, які позитивно сприймають ідеї та механізми громадянського суспільства і правової держави.