Vojenský byrokratický režim
demokratický režim
Demokracia je politický režim, v ktorom je ľud uznávaný ako jediný zdroj moci, moc sa vykonáva z vôle a v záujme ľudu. Demokratické režimy sa vytvárajú v štátoch právneho štátu
Autoritárstvo (z lat. auctoritas- moc, vplyv) - charakteristika špeciálnych typov režimov založených na neobmedzenej moci jednej osoby alebo skupiny ľudí pri zachovaní niektorých ekonomických, občianskych, duchovných slobôd pre občanov. Pojem „autoritárstvo“ zaviedli do vedeckého obehu teoretici Frankfurtskej školy neomarxizmu a znamenal určitý súbor sociálnych charakteristík, ktoré sú vlastné tak politickej kultúre, ako aj masovému vedomiu vo všeobecnosti.
spoločensko-politický systém založený na podriadenosti jednotlivca štátu alebo jeho vodcom;
sociálny postoj alebo osobnostná črta, charakterizovaná presvedčením, že v spoločnosti má vládnuť prísna a bezpodmienečná oddanosť, nespochybniteľná poslušnosť ľudí voči autoritám a autoritám.
Autoritársky politický režim znamená nedostatok demokracie, a to tak z hľadiska slobodných volieb, ako aj z hľadiska riadenia štátnych štruktúr. Často v kombinácii s diktatúrou jednotlivca, ktorá sa prejavuje v tej či onej miere. Autoritárske režimy sú veľmi rôznorodé. Tie obsahujú:
Vojensko-byrokratický režim autoritárstva zvyčajne vzniká vo forme vojenskej diktatúry, no v ďalšom politickom vývoji začínajú čoraz dôležitejšiu úlohu zohrávať rôzne druhy civilných profesionálov. Vládnucej koalícii dominuje armáda a byrokrati bez akejkoľvek integrujúcej ideológie. Režim môže byť nestranícky aj multistranícky, no najčastejšie je jedna provládna, v žiadnom prípade nie masová, strana. Armádu a byrokratov zvyčajne spája strach z revolúcie zdola, preto sa im eliminácia vplyvu radikálnych intelektuálov na spoločnosť javí ako nevyhnutná podmienka jej ďalšieho rozvoja. Tento problém režim rieši pomocou násilia a/alebo uzavretím prístupu intelektuálov do politickej sféry cez volebné kanály. Príklady vojensko-byrokratických režimov boli: vláda generála Pinocheta v Čile (1973-1990), vojenské junty v Argentíne, Brazílii, Peru, juhovýchodnej Ázii. Pinochet povedal: Bez mojej vôle sa v Čile nepohne ani jeden list. Generál Martinez (El Salvador, 1932) filozofoval: "Je väčší zločin zabiť hmyz ako človeka." Asi 40-tisíc roľníkov sa stalo obeťami jeho protikomunistických čistiek, v dôsledku ktorých bola indická kultúra v krajine v podstate ukončená. Heslo generála Ríosa Montta (Guatemala) bolo: Kresťan musí nosiť Bibliu a samopal. V dôsledku jeho kresťanského ťaženia bolo zabitých 10 000 Indov a viac ako 100 000 utieklo do Mexika;
Korporátne autoritárstvo je zavedené v spoločnostiach s plne rozvinutým ekonomickým a sociálnym pluralizmom, kde sa firemné zastupovanie záujmov stáva alternatívou k príliš ideologickej masovej strane a doplnkom k vláde jednej strany. Ukážky korporátneho režimu - vláda Antónia de Salazara v Portugalsku (1932-1968), režim Francisca Franca v Španielsku. V Latinskej Amerike nedostatok širokej politickej mobilizácie más opakovane umožnil zavedenie korporatívneho zastupovania záujmov;
Pretotalitné autoritárstvo je režim nastolený v určitom štádiu vývoja politických systémov niektorých krajín. Rozkazmi tohto typu H. Linitz označuje fašistické mobilizačné režimy, ktoré sú v porovnaní s vojensko-byrokratickým a korporátnym autoritárstvom so svojou jedinou slabou stranou menej pluralitné a liberálne, viac participatívne a demokratické. Hovoríme o štátoch, kde predtým existovala demokracia, no po nástupe fašistických vodcov k moci sa evolúcia začala totalitným smerom. Predtotalitný charakter režimu určuje množstvo dôležitých politických, sociálnych a kultúrnych faktorov vrátane:
· pomerne vplyvná politická skupina, orientovaná na totalitnú utópiu, ešte neupevnila svoju moc a neinštitucionalizovala nový systém;
· inštitúcie ako armáda, cirkev, záujmové skupiny sa pri zachovaní dostatočnej autonómie, legitimity a efektívnosti snažia obmedziť pluralizmus vo svoj prospech;
· situácia sociálnej neistoty, keď jedni očakávajú, že bývalé politické a sociálne štruktúry budú schopné absorbovať totalitné hnutie, iní pochybujú o úspechu tohto procesu.
Postkoloniálne autoritárstvo vo forme mobilizačných režimov jednej strany vzniká po získaní nezávislosti bývalých kolónií a vytvára sa zdola v spoločnostiach s nízkou úrovňou ekonomického rozvoja. Postkoloniálna nezávislosť je spravidla taká iba z formálneho právneho hľadiska. Základom mobilizácie širokej verejnej podpory pre nový režim sú najčastejšie nacionalistické heslá ochrany nezávislosti, zatienenia akýchkoľvek vnútorných sporov a konfliktov. S prehlbovaním ekonomických problémov a aktivizáciou antisystémových opozičných síl sú však vládcovia nútení obmedziť alebo úplne eliminovať experimenty s voľnou politickou súťažou. Úroveň politickej participácie občanov sa stáva nízkou, čo určuje slabosť pozícií vodcov takýchto štátov, čo sa prejavuje častými prevratmi, atentátmi na vládcov;
Ide o typ autoritárstva, kde by sa politický proces dal nazvať demokratickým, keďže určitá rasová alebo etnická menšina sa na ňom môže zúčastniť, ale iné takéto skupiny sú z politiky vylúčené právne alebo fakticky a za použitia násilia. Príkladom rasovej demokracie je bývalý režim Južnej Afriky s ideológiou apartheidu;
V "Mastri a otroci" prístav. "Casa-Grande & Senzala") Vydaný v 1933. Freire tento termín v knihe nepoužil, keďže ho vytvoril neskôr. Jeho zistenia vydláždili cestu ďalším vedcom k popularizácii myšlienky rasovej demokracie. Freire identifikoval niektoré z príčin tohto javu – úzky vzťah medzi pánmi a otrokmi v Brazília predtým vydanie posledného v a mäkká povaha Portugalská koloniálna politika ktorá nerozdeľovala ľudí na prísnych rasové kategórie. Freire predpovedal nárast miscegenation Brazílska populácia, jej postupné „bielenie“ a premenu na špeciálnu vyššiu „metarasu“.
Časom sa tento pojem stal medzi ľuďmi všeobecne známy Brazílčania. Rasová demokracia je vecou národnej hrdosti, ktorá je postavená proti rasovým predsudkom, ktoré sú stále živé USA.
Kritika
Od vydania knihy Thomasa Skidmora „Black in White“ ( Angličtina "Čierna k bielej") v revizionistickej štúdii o rasovej demokracii mnohí vedci kritizovali tvrdenie, že Brazília je „rasová demokracia“. Podľa Skidmora rasovú demokraciu vymysleli bieli Brazílčania, aby skryli existujúce formy rasovej diskriminácie. michael hancard, sociológ od Univerzita Johnsa Hopkinsa, verí tomu ideológie rasová demokracia podporovaná štátnymi orgánmi bráni prijať účinné opatrenia na prekonanie rasovej diskriminácie zo strany úradov za predpokladu, že takáto diskriminácia neexistuje a priori. Hankard a ďalší odporcovia teórie veria Freirovým predpovediam o „bielení“ Brazílčanov a ich premene na nejaký druh nadradenej rasy. rasistický. Výskumy iných vedcov o rasovej diskriminácii v brazílskej spoločnosti zhrnul v r vzdelanie , zamestnanosť A volebnej politiky. Kritický pohľad možno stručne zhrnúť do frázy Florestana Ferdandéza „Predsudok o absencii predsudkov“.
Napíšte recenziu na článok „Rasová demokracia“
Poznámky
pozri tiež
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||
|
||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||
Úryvok charakterizujúci rasovú demokraciu
- Prepáč, potreboval by som ťa; ale mas pravdu, mas pravdu. Nepotrebujeme tu ľudí. Vždy je veľa poradcov, ale nie sú ľudia. Pluky by neboli také, keby tam v plukoch slúžili všetci poradcovia ako vy. Pamätám si ťa zo Slavkova ... Pamätám si, pamätám si, pamätám si s transparentom, “povedal Kutuzov a pri tejto spomienke sa do tváre princa Andreja vrútilo radostné sčervenanie. Kutuzov ho potiahol za ruku a ponúkol mu líce a princ Andrei opäť videl slzy v očiach starého muža. Hoci princ Andrei vedel, že Kutuzov je slabý na slzy a že ho teraz obzvlášť hladí a ľutuje kvôli túžbe prejaviť súcit s jeho stratou, princ Andrej bol pri tejto spomienke na Slavkov radostný a zároveň lichotivý.- Choď s Bohom svojou vlastnou cestou. Viem, že tvoja cesta je cestou cti. Odmlčal sa. - V Bukurešti mi ťa bolo ľúto: mal som poslať. - A po zmene konverzácie začal Kutuzov hovoriť o tureckej vojne a uzavretom mieri. - Áno, veľa mi vyčítali, - povedal Kutuzov, - aj za vojnu, aj za mier ... ale všetko prišlo včas. Tout vient a point a celui qui sait účastníkom. [Pre niekoho, kto vie čakať, všetko príde načas.] A poradcov tam nebolo o nič menej ako tu... - pokračoval a vrátil sa k poradcom, ktorí ho zrejme obsadili. - Ach, poradcovia, poradcovia! - povedal. Keby sme každého počúvali, neuzavreli by sme tam, v Turecku mier, a neukončili by sme vojnu. Všetko je rýchlejšie a čoskoro vyjde na dlhú dobu. Keby Kamensky nezomrel, zmizol by. Vtrhol do pevností s tridsiatimi tisíckami. Nie je ťažké získať pevnosť, je ťažké vyhrať kampaň. A na to nemusíte útočiť a útočiť, ale potrebujete trpezlivosť a čas. Kamenskij poslal vojakov do Ruschuka a ja som ich poslal sám (trpezlivosť a čas) a vzal som viac pevností ako Kamenskij a prinútil som jesť konské mäso Turkov. Pokrútil hlavou. A Francúzi budú tiež! Ver môjmu slovu, - inšpiroval sa Kutuzov a udrel sa do hrude, - zjem konské mäso! A jeho oči sa opäť naplnili slzami.
"Bude však potrebné prijať bitku?" - povedal princ Andrew.
- Bude treba, ak to chce každý, nedá sa nič robiť ... Ale, moja milá: niet silnejšieho ako tí dvaja bojovníci, trpezlivosť a čas; urobia všetko, ale poradcovia n "entendent pas de cette oreille, voila le mal. [toto ucho nepočujú - to je zlé.] Niektorí to chcú, iní nie. Čo robiť?" spýtal sa „Áno, čo prikazuješ urobiť?" zopakoval a oči mu zažiarili hlbokým, inteligentným výrazom. „Poviem ti, čo máš robiť," povedal, keďže princ Andrej stále neodpovedal." Poviem ti, čo máš robiť a čo robím. Dans le doute, mon cher, - odmlčal sa, - abstiens toi, [Na pochybách, moja drahá, refrén.] - povedal s pauzou .
- No zbohom, priateľ môj; pamätaj, že tvoju stratu nesiem s tebou z celého srdca a že nie som tvoj najbystrejší, ani princ, ani vrchný veliteľ, ale som tvoj otec. Ak niečo potrebujete, príďte priamo ku mne. Zbohom, holubica. Znova ho objal a pobozkal. A ešte predtým, ako princ Andrei stihol vyjsť zo dverí, Kutuzov si upokojujúco vzdychol a opäť sa chopil nedokončeného románu Les chevaliers du Cygne od madame Genlis.
Ako a prečo sa to stalo, princ Andrei nedokázal nijako vysvetliť; ale po tomto stretnutí s Kutuzovom sa vrátil k svojmu pluku uistený o všeobecnom priebehu prípadu a o tom, komu bol zverený. Čím viac videl absenciu všetkého osobného v tomto starcovi, v ktorom sa zdalo, že sú len zvyky vášní a namiesto mysle (zoskupovanie udalostí a vyvodzovanie záverov) len schopnosť pokojne kontemplovať priebeh udalostí, tým viac bol pokojný, že všetko bude tak, ako má byť. „Nebude mať nič vlastné. Nič nevymyslí, nič neurobí, pomyslel si princ Andrei, ale všetko bude počúvať, všetko si zapamätať, dať všetko na svoje miesto, nebude zasahovať do ničoho užitočného a nedovolí nič škodlivé. Chápe, že existuje niečo silnejšie a dôležitejšie ako jeho vôľa - to je nevyhnutný priebeh udalostí a vie ich vidieť, pochopiť ich význam a vzhľadom na tento význam sa vie vzdať účasti na tieto udalosti, z jeho osobných vĺn zameraných na iné. A čo je najdôležitejšie, pomyslel si princ Andrej, prečo mu veríte, že je Rus, napriek Janlisovmu románu a francúzskym výrokom; je to tak, že sa mu triasol hlas, keď povedal: „Čo to priniesli!“ a že vzlykal, že im „dá jesť konské mäso“. Na rovnakom pocite, ktorý každý viac-menej nejasne prežíval, sa zakladala jednomyseľnosť a všeobecný súhlas, ktorý sprevádzal ľudové, na rozdiel od súdnych úvah, zvolenie Kutuzova za hlavného veliteľa.
Rasová a rasová politika v súčasnej Brazílii
Na základe tohto prístupu sa štát snažil stimulovať európsku imigráciu a odrádzať „farebných“. V 20. rokoch 20. storočia boli v Brazílskom kongrese opakovane predložené návrhy zákonov zakazujúcich vstup „ľudských bytostí čiernej rasy“ do krajiny. Obmedzenie vstupu čiernych prisťahovalcov bolo uzákonené v ústavách z rokov 1934 a 1937.
V dôsledku toho ideológia a politika rasového miešania v Brazílii v prvej tretine 20. storočia. boli v podstate rasisti. Pravda, postoj spoločnosti k tomuto problému sa na prelome 20. a 30. rokov začal meniť, predovšetkým zásluhou sociológa, historika a spisovateľa J. Frereho. Frere vo svojej knihe Masters and Slaves tvrdil, že keďže zmiešané manželstvá už dávno vymazali hranice medzi etnickými skupinami, v krajine sa rozvinula rasová demokracia. Vnímal brazílske zmiešané plemeno ako model civilizácie, ktorý treba uznať a možno aj exportovať.
Frerove myšlienky aktívne využívali demokratické sily, ktoré sa v Brazílii dostali k moci v druhej polovici 40. rokov 20. storočia. Rasová politika sa zmiernila a v 50. rokoch 20. storočia sa konečne nastolil vzhľad rasovej harmónie. Vychádzal z konceptu multirasovej spoločnosti – najvyššieho výdobytku rasovej demokracie, ktorý sa vyznačuje rovnoprávnosťou všetkých troch rás a absenciou diskriminácie.
Teória rasovej demokracie mala málo spoločného s realitou. Rozsiahla štúdia vykonaná v roku 1951 s podporou UNESCO nielenže nepotvrdila myšlienku pozitívneho vplyvu miešenia na život národa, ale odhalila aj hlbokú rasovú diskrimináciu vo všetkých sférach verejného života, rasových predsudkov. Odvtedy sa situácia nezmenila. V sociologickom prieskume z roku 1988 97 % brazílskych občanov uviedlo, že nemajú v tejto oblasti žiadne predsudky, no 98 % tých istých respondentov uviedlo, že poznajú iných ľudí, ktorí majú takéto predsudky. „Každý Brazílčan sa cíti ako ostrov rasovej demokracie, obklopený zo všetkých strán morom rasistov,“ ironizujú autori prieskumu. Pravdepodobne v tomto kontexte bol v roku 1989 prijatý zákon 7.716, ktorý robí z rasizmu zločin a trestá ho.
V roku 1995 prezident krajiny F.E. Cardoso verejne vyhlásil, že v Brazílii vždy existovala rasová diskriminácia voči čiernemu obyvateľstvu. Potom sa prezident ponáhľal s obvinením, že hrá s „rasovou kartou“ pre svoje vlastné politické záujmy. Začiatkom tohto storočia, v roku 2001, po Durbanskej konferencii o rasizme, rasovej diskriminácii, xenofóbii a intolerancii sa však začala skutočne vážna a masívna diskusia o rasovom probléme. Vláda zároveň načrtla množstvo opatrení zameraných na podporu afro-brazílskej časti obyvateľstva. Väčšina spoločnosti však tieto opatrenia nepodporila, pričom svoj postoj motivovala neschopnosťou určiť, kto je príjemcom takejto politiky. Jej odporcovia sa pýtali: "Ako môžeme zaviesť programy na povzbudenie černochov, keď ani nevieme identifikovať, kto je čierny?"
Rasová nejednoznačnosť
Dnes je v Brazílii otázka "kto je čierny?" nie je v žiadnom prípade rétorický. Zdalo by sa, že odpoveď je jednoduchá. Veď tu, na rozdiel od väčšiny latinskoamerických krajín, je položka „rasa“ zaradená do dotazníka štátneho sčítania ľudu už od roku 1940. Ale nejde o čísla, ktoré umožňujú posúdiť pomer afro- Brazílska a euro-brazílska populácia, ale kto a aké formy chápe rasovú klasifikáciu v Brazílii a aké miesto v nej zastáva farba, rasa A identity.
Hlavným rozdielom medzi rasovými vzťahmi v Brazílii (napríklad z USA) je absencia bipolárnej „čiernobielej“ kasty. Rasová identita v Brazílii nie sú určené podľa pôvodu. V USA sú podľa neslávne známeho zákona o „kvapke krvi“ deti s čiernym rodičom alebo starým rodičom považované za čierne bez ohľadu na fenotyp alebo rasu druhého rodiča. Brazílsku rasovú identitu určuje fenotyp, teda farba pleti, vlasov, očí atď. Preto to u súrodencov nemusí byť rovnaké. Jedného z dvoch bratov možno identifikovať ako bieleho a druhého ako čierneho.
Nie je prekvapením, že otázka rasy v brazílskom štátnom sčítaní ľudu znie: Kvalita e suacor?- Akú máš farbu? Farba je brazílsky ekvivalent anglického výrazu „rasa“, pričom sa berie do úvahy kombinácia fyzických vlastností (farba pokožky, typ vlasov, tvar nosa a pier).
Jedným z najdôležitejších zdrojov brazílskej rasovej identity je štát. Je to to, čo vytvára a inštitucionalizuje špecifické rasové/farebné kategórie sčítania a štatistických zisťovaní. Sčítanie používa dve farebné kategórie pre afrických potomkov: preto(čierna) pre černochov a pardo(hnedá) pre mulatov a mesticov. Ďalšie tri kategórie - branko(biely), amarelo(žltá) a indizhena(domorodé) – popisujú potomkov Európanov, Aziatov a Indov.
Kritériá príslušnosti k určitej skupine však neboli oficiálne definované. Preto toto rozdelenie často spôsobuje nezhody medzi niektorými skupinami brazílskeho obyvateľstva, najmä tými, ktorí patria k oficiálnym skupinám Preto a Pardo. Afro-brazílski aktivisti sa domnievajú, že rozlišovanie medzi týmito skupinami „sa ukázalo ako svojvoľné a subjektívne, ako aj zbytočné; vedie ľudí s malým pochopením situácie k tomu, že si menšiu skupinu preto mýlia so všetkými Afro-Brazílčanmi.
Ďalším zdrojom formovania rasovej identity sú predstavy samotných Brazílčanov o ich rasovej identite. Ešte v roku 1976 bola do demografického obehu oficiálne zavedená otvorená kategória rasy a farby pleti, ktorá neobmedzovala klasifikáciu výberu respondentov do štyroch skupín (biela, čierna, žltá a hnedá). V dôsledku toho boli Brazílčania rozdelení do 135 rôznych farebných kategórií. 94 % spontánne prijalo kategórie biely, svetlý, tmavej pleti, moreno(hnedé, hnedé, tmavé alebo len tmavé vlasy), pardo A čierna, zatiaľ čo zvyšok bol rozdelený do ďalších 129 skupín.
Závažné variácie vo farebnej sebadefinícii mali za následok zlyhanie akéhokoľvek pokusu o kvantitatívnu analýzu rasovej situácie. Od roku 1980 bolo rozhodnuté obmedziť výber na štyri kategórie – Branco, Pardo, Preto a Amarelo/Indigena. Kategória pardo sa rozšírila na všetkých jedincov multirasového pôvodu, ktorí neboli klasifikovaní ako bieli, čierni alebo žltí. Napokon bolo mimoriadne dôležité zachovať princíp sebaidentifikácie.
Sčítanie ľudu v roku 1980 ukázalo, že 54 % obyvateľov krajiny sa identifikovalo ako Branco, 38 % ako Pardo a 5,9 % ako Preto, 0,7 % respondentov sa identifikovalo ako Amarelo. Najväčšiu neistotu však nesie pojem „pardo“. Respondenti ho používali na sebaidentifikáciu, keď boli nútení si vybrať (pri absencii kategórie moreno), a keď si mohli slobodne vybrať, zvyčajne si vybrali tú druhú.
Rasová klasifikácia teda vnáša do systému rasových vzťahov v Brazílii veľkú neistotu. Rasová identita je zároveň výrazne ovplyvnená triednou identitou. Veľmi tmaví a tiež chudobní Brazílčania sú považovaní a považujú sa za preto, zatiaľ čo ľudia s rovnakou farbou pleti, ale s vyšším postavením sú označení a identifikujú sa ako pardo alebo moreno, alebo inak blízko bieleho konca farebného spektra . "Osoby s priemerným a zmiešaným fenotypom možno nazvať bielymi, ak sú dobre oblečené a hrajú [spoločensky] prestížne úlohy." Výskumníci tiež poznamenávajú „možnosť mobilných jednotlivcov, ktorí sa identifikujú napríklad ako preto, po zvýšení svojho sociálno-ekonomického statusu, preklasifikovať sa na pardo“ .
Rasová nejednoznačnosť sa zvyšuje smerom k tmavšiemu koncu farebného spektra. Zároveň dochádza k umelej inflácii kategórií branco a pardo a zužovaniu kategórie preto, ako mnohí Afro-Brazílčania radšej označujú prvé dve skupiny.
Podľa amerického výskumníka E. Tellsa možno o brazílskych rasových vzťahoch uvažovať na horizontálnej a vertikálnej úrovni. Fenomény ako segregácia, rasové miešanie a zmiešané manželstvá, Tells odkazuje na horizontálne vzťahy, zatiaľ čo sociálne vylúčenie a marginalizáciu na vertikálne. Horizontálne vzťahy sú spojené s úrovňami sociálnej komunikácie, sociálnej vzdialenosti, či so špecifikami výstavby priestoru sociálnymi skupinami, vertikálne zase s ekonomickou situáciou alebo ekonomickou nerovnosťou. V budúcnosti sa budeme spoliehať na túto typológiu, ktorá sa javí ako vhodný výskumný nástroj, pretože nám umožňuje nahliadnuť na brazílske rasové vzťahy súčasne vo formálnej (vertikálna úroveň) a neformálnej (horizontálna úroveň) sekcií.
Horizontálne a vertikálne rasové vzťahy
Vo všeobecnosti je v Brazílii postoj k Afro-Brazílčanom vyjadrený celkom jasne a jednoznačne. Oni, najmä obyvatelia severovýchodu, nordestinos, sú predmetom posmechu a urážok. Severovýchod, a najmä štát Bahia, je stredobodom africkej kultúry, kde má asi 90 % populácie africké korene. Nordestinos sa označujú rôznymi hanlivými názvami. Byť Nordestinos znamená niesť kultúrnu stigmu. Medzi brazílskym obyvateľstvom panuje názor, že „Bayanov nemožno považovať za pravých Brazílčanov“, pretože si „zachovávajú príliš veľa afrických kultúrnych čŕt“.
Na horizontálnej úrovni sa však vzťahy medzi rasovými skupinami zdajú byť, ak nie harmonické, tak sa aspoň snažia o povestnú „rasovú demokraciu“. Ako poznamenávajú mnohí odborníci, v oblasti medziľudských vzťahov sa Brazílčania svojou túžbou po zmierení, toleranciou, priateľskosťou líšia od obyvateľov španielsky hovoriacich krajín Latinskej Ameriky. Brazílsky spôsob života má korene v kultúrnom a historickom dedičstve: tradíciách spoločného života rôznych etnických skupín, decentralizovanej vláde, tolerantnejšej katolíckej cirkvi.
V roku 1996 časopis Veja zverejnili výsledky štúdie „Čo si o sebe Brazílčania myslia“. Štúdia zistila, že 88 % Brazílčanov sa považuje za radostnejších a 78 % za starostlivejších ako iné národy. 51 % opýtaných však zdôraznilo, že národnou charakteristikou Brazílčanov sú extrémne predsudky.
Práve tento aspekt národného charakteru vyvoláva rasovú neistotu a fenomén známy ako „srdcový rasizmus“. Tento termín, zavedený do vedeckého obehu v polovici 90. rokov, hrá so skutočnosťou, že v Brazílii rasa existuje aj neexistuje, v závislosti od situácie a kontextu. V štúdiu Ústavu DataFolha(1995) 89 % respondentov súhlasilo s tým, že ich spoločnosť skutočne má rasistické črty, ale iba 10 % priznalo, že oni sami sú rasisti. „Brazílčania otvorene diskriminujú černochov, ale bránia sa akémukoľvek uznaniu ich schopnosti diskriminovať,“ poznamenal brazílsky sociológ F. Fernandez. Túto vlastnosť charakterizoval ako istý druh reakčného predsudku. Jej podstatou je, že Brazílčania sú si vedomí svojho rasizmu, uznávajú jeho prítomnosť, ale nechcú si z toho robiť problém.
Horizontálne rasové vzťahy sú spolu s „srdečným rasizmom“ charakterizované popieraním diskriminácie tými, na ktorých sa vzťahuje. Obrovské množstvo Afro-Brazílčanov a mulatov popiera, že by boli jej obeťami, pričom tvrdia, že poznajú priateľov alebo rodinných príslušníkov, ktorí jej boli vystavení.
Horizontálna úroveň teda demonštruje nesúlad rasových vzťahov v Brazílii. Existuje tu rasové miešanie a medziľudská srdečnosť, ale neovplyvňujú rasovú hierarchiu a diskrimináciu.
Na vertikálnej úrovni je rasová diskriminácia výraznejšia ako na horizontálnej. Jej hlavným prejavom je výrazná sociálno-ekonomická nerovnosť rôznych skupín obyvateľstva. Rasovú neistotu nahrádza dobre definovaná rasová klasifikácia, ktorá umožňuje diskrimináciu pri vytváraní príjmov, rozdeľovaní bohatstva a prístupe k sociálnemu kapitálu.
Vzťah medzi farbou pleti a miestom v sociálno-ekonomickej štruktúre bol identifikovaný a študovaný v mnohých prácach brazílskych a anglosaských vedcov. Takzvaný „kolorizmus“ (diskriminácia na základe farby pleti) a „klasicizmus“ (diskriminácia na základe triedy) sú hlavnými zložkami diskriminácie afro-brazílskeho obyvateľstva. Korelácia medzi rasou a triedou je stručne a výstižne vyjadrená v afro-brazílskom prísloví: "Chudobný biely - čierny, bohatý čierny - biely."
Rasizmus a chudoba sú neoddeliteľné – svedčia o tom aj štatistiky. Takmer tretina obyvateľstva žije pod oficiálnou hranicou chudoby; asi 70 % chudobných sú Afro-Brazílčania. Obzvlášť zložitá situácia sa vyvinula v Baishada Fluminense, obrovskej oblasti Rio de Janeiro, kde 90% obyvateľstva tvoria černosi. Podľa klasifikácie WHO ide o jednu z najviac znevýhodnených mestských oblastí (mestá) na svete. „V obciach Baishada, ktoré sú takmer celé čierne, nie je kanalizácia, deti sa hrajú v zápachu otvorených žľabov, ktoré vedú odpad cez špinavé ulice plné komárov... Malomocenstvo a tropická horúčka takmer nepriťahujú pozornosť úrady."
Miesta, kde žije obrovské množstvo chudobných Afro-Brazílčanov, sa nazývajú favely. Násilie v nich dosahuje také rozmery, že len každý tretí obyvateľ favely sa dožije 19 rokov.
V poslednom čase má Brazília vysokú detskú úmrtnosť, porovnateľnú s africkými krajinami, ktoré sú v tomto smere znevýhodnené. Teraz sa tento ukazovateľ v porovnaní s rokom 1970 znížil o 72,4 %. Navyše, medzi eurobrazílskymi obyvateľmi sa detská úmrtnosť už približuje úrovni vyspelých krajín. A na severovýchode stále prevyšuje národné číslo o polovicu a stále zodpovedá africkým ukazovateľom. Severovýchod Brazílie predstavuje štvrtinu detskej úmrtnosti v celej Latinskej Amerike.
Rozdiely medzi afro-brazílskym a euro-brazílskym výkonom existujú aj v mnohých iných oblastiach. Medzi týmito dvoma skupinami obyvateľstva je teda výrazný rozdiel v strednej dĺžke života. V 40. rokoch bola očakávaná dĺžka života detí narodených bielym matkám ekvivalentná 47,5 rokom a Afro-Brazílčanom 40 rokov. Následne obe skupiny dosiahli výrazné zlepšenie: do 80. rokov bola priemerná dĺžka života u belochov 66,1 roka, zatiaľ čo u Afro-Brazílčanov to bolo 59,4 roka. Medzera tak zostala nezmenená. Negramotnosť v roku 1992 bola 10,6 % medzi bielymi, 28,7 % medzi černochmi a 25,2 % medzi hnedými. Do roku 1999 všetky ukazovatele klesli (na 8,3 %, 21 % a 19,6 %); nerovnosť, ako vidíme, zostala zachovaná.
Charakteristickým znakom nerovnosti je takzvaný „sklenený strop“, kedy je výstup Afro-Brazílčanov po spoločenskom rebríčku v určitej fáze prerušený a narážajú na neprekonateľnú bariéru. Sklenený strop je najzreteľnejší v brazílskych vzdelávacích inštitúciách, kde belosi sú hlavnými príjemcami a černosi a hnedí sú vylúčení, väčšinou z ekonomických dôvodov. Vzdelávanie je vyhradené pre stredné a vyššie vrstvy, ktoré tvoria belosi. Situácia sa, samozrejme, postupne mení: ak v roku 1950 vyštudovalo vysokú školu alebo inštitúciu vyššieho vzdelávania menej ako 0,25 % Afro-Brazílčanov, potom do roku 1991 - asi 4,5 %. Na obrovskú afro-brazílsku populáciu je to však veľmi malý údaj.
Školské vzdelávanie pre túto kategóriu obyvateľstva je dostupnejšie. Percento nimi pokryté v posledných rokoch výrazne vzrástlo. Ale aj tu sú bieli pred čiernymi: vo veku 16 rokov navštevuje školu 73,6 % bielych detí, kým afro-brazílskych - 64,7 %. Ak v krajine ako celku bolo obdobie školskej dochádzky 5,7 roka v roku 1992 a 6,6 roka v roku 1999, potom v Bahii to bolo 4 a 5 rokov. A vzdelanie stále „bieli“ nie natoľko, aby odstránilo diskrimináciu na základe rasy/farby. Má vplyv na svetlý koniec farebného spektra a takmer žiadny vplyv na tmavý koniec. Navyše podľa vedcov „čím viac nebielych pristupuje k bielym z hľadiska vzdelania, tým výraznejšia je nerovnosť príjmov“.
„Presklený strop“ neobišiel ani najvyššie orgány a dokonca ani katolícku cirkev. V roku 1996 bolo zo 400 brazílskych biskupov len päť čiernej pleti a zo 14 000 kňazov zastávali Afro-Brazílčania len 2 000 funkcií. „Nikdy som nevidela čierneho kňaza a nikdy som nevidela ani morena," hovorí afro-brazílska žena. „Hovorí sa, že čierni kňazi existujú... ale väčšina kňazov sú bieli." Afro-Brazílčania boli donedávna vo verejnej správe extrémne málo zastúpení. V roku 2002 k nim patrilo len 4,4 % členov Kongresu; len jeden zo 77 sudcov súdneho procesu mal africký pôvod. Menej ako 10 % z 970 federálnych sudcov boli Afro-Brazílčania. V roku 1999 bol ich podiel v Poslaneckej snemovni len 2,9 %. V Senáte bola o niečo vyššie, hoci zostala tiež extrémne malá. Je to tak aj na úrovni štátu. Navyše nedostatočné zastúpenie Afro-Brazílčanov na severe a severovýchode je oveľa vyššie ako v iných regiónoch krajiny. Je zrejmé, že rasová diskriminácia neumožňuje afro-brazílskej časti obyvateľstva, aby bola plne zastúpená v najvyšších a regionálnych orgánoch.
V brazílskom verejnom priestore sú „mäkké“ oblasti, kde „byť čierny nie je prekážkou a niekedy dokonca prestížnym predmetom“. Toto je hra domino, plážový a bežný futbal, samba, karneval, popová hudba. V iných oblastiach sa nerovnosť javí ešte zreteľnejšia.
Afro-Brazílčanov s ich nižším vzdelaním charakterizuje skorší vstup na trh práce a prístup k menej prestížnym a menej kvalifikovaným zamestnaniam. Systémy pracovných a rasových vzťahov sú hlboko preniknuté dedičstvom otroctva. Je to citeľné najmä v poľnohospodárskom sektore a v oblasti spotrebiteľských služieb, kde je tradične zamestnaná väčšina Afro-Brazílčanov. "V porovnaní s priemyselnými firmami zamestnávatelia v poľnohospodárskom a domácom sektore vykonávajú veľkú mieru priamej osobnej kontroly nad svojimi pracovníkmi. Pracoviská sú relatívne izolované a uzavreté pred prenikaním zvonka a väčšina pracovníkov je slabo vzdelaná a ignoruje svoje práva. Preto aj benevolentní zamestnávatelia majú nad svojimi pracovníkmi veľkú paternalistickú moc.“ V polovici 90. rokov pretrvávali výrazné príjmové rozdiely medzi bielou, čiernou a hnedou skupinou brazílskeho obyvateľstva. V roku 1996 teda príjmy čiernej a hnedej populácie predstavovali približne 40 a 44 % príjmov bielych pracovníkov.
Je dôležité poznamenať, že rasizmus na trhu práce koexistuje so sexizmom (rodovou diskrimináciou). Analytici poznamenávajú, že v 80. rokoch bol pracovný trh viac sexistický ako rasistický: ženy vo všeobecnosti dostávali menej ako muži, zatiaľ čo afro-brazílske ženy zarábali menej ako biele ženy. Skutočný medián príjmu bielych žien v 80. rokoch bol o 100 % vyšší ako u afro-brazílskych žien. Potom začal sexizmus do istej miery ustupovať do úzadia, ale rasizmus sa dostal do popredia: platy bielych žien sa ukázali byť vyššie ako platy černochov. Situácia černochov, najmä žien, zostáva v tomto zmysle neuspokojivá: čierni muži zarábajú 1,7-krát viac ako oni, biele ženy viac ako 2,0-krát a bieli muži 3,6-krát.
Rasová diskriminácia sa teda odohráva vo všetkých sférach brazílskeho života a spája sa so sociálno-ekonomickou diskrimináciou (klasicizmus). Tvrdenie o „bieliacej“ vlastnosti peňazí v Brazílii nie je celkom pravdivé. Aj po dosiahnutí pomerne vysokej úrovne vzdelania a príjmu žijú Afro-Brazílčania naďalej v horších životných podmienkach ako bieli: vyznačujú sa vyššou detskou úmrtnosťou, nižšou priemernou dĺžkou života, majú horší prístup k vzdelaniu a „dobrej“ práci. dostávať nižšie mzdy..
To všetko poukazuje na zakorenenosť stereotypného myslenia na všetkých úrovniach brazílskej spoločnosti. Stereotypy prenikajú do sociálnej sféry, infiltrujú sa do médií, školských programov a literatúry, ktoré opisujú bielu Brazíliu a zanedbávajú históriu a kultúru Afro-Brazílčanov.
Nerovnosť a diskriminácia sa teda reprodukujú na horizontálnej aj vertikálnej úrovni rasových vzťahov. Napriek zdanlivej harmónii posilnenej miešaním, rasovou neistotou, srdečnosťou a odmietaním rasizmu sú v horizontálnom systéme vzťahov jednoznačne rasové problémy. Rasizmus je ešte výraznejší vo vertikálnych vzťahoch, kde je posilnený triednym komponentom a potvrdený štatistickými údajmi.
Verejná politika
Ako už bolo spomenuté, v prvej tretine XX storočia. štátna politika v skúmanej oblasti bola rasistická. Pretrvalo až do polovice storočia. Diktátor J. Vargas, ktorý vládol krajine v rokoch 1930-1945, postavil černošské spolky a hnutia mimo zákon. Diskusie o právach Afro-Brazílčanov v tom čase boli nemožné, keďže podľa ideológie Vargasovej diktatúry bol „každý synom štátu“. Koncept rasovej demokracie, ktorý prijali nasledujúce demokratické vlády, sa v praxi neuplatnil. Vojenská junta, ktorá sa dostala k moci v roku 1964, formálne podporila myšlienku rasovej demokracie. Najmä ústava prijatá v roku 1967 neumožňovala prejavovať predsudky voči rase a triede. Zároveň v tom čase ustali akékoľvek polemiky o rasovej otázke. Cenzúra stiahla z médií akúkoľvek kritiku prevládajúcich rasových vzťahov. Pri sčítaní ľudu v roku 1970 bola otázka rasy vynechaná, formálne z dôvodu nemožnosti dosiahnuť istotu vo vzťahu k rasovým kategóriám. Americká vládna medziamerická nadácia, ktorá poskytla granty niekoľkým afro-brazílskym komunitám (na rast vedomia a spoločenskej aktivity), bola z krajiny vyhostená. V roku 1968 bola takzvaná škola São Paulo vystavená represiám. Známy brazílsky antropológ F. Fernandez a jeho študenti F. E. Cardoso (budúci prezident krajiny) a O. Yanni, ktorí pôsobili v jej rámci, publikovali štúdiu, kde dokázali zlyhanie rasovej demokracie. Politicky motivované prepustenie Fernandeza, Cardosa a Yanniho z univerzity v São Paule v roku 1968 uzavrelo túto tému výskumu na dvadsať rokov.
Od polovice 70. rokov začalo postupné oslabovanie vojenskej kontroly – takzvané otváranie režimu. Počas týchto rokov afro-brazílska kultúra a náboženstvo získali oficiálne uznanie, dostali nové príležitosti pre rast a kreativitu. Vznikli nové afro-brazílske hnutia. V Bahii sa objavili nové formy čiernej kultúry. Médiá tento proces nazvali „reafrikanizáciou“ Bahie.
To všetko však neznamenalo okamžité zmeny v brazílskej rasovej situácii. Pri príprave sčítania v roku 1980 sa úrady opäť pokúsili vylúčiť z dotazníka otázku rasy. Iba silný protest demografov, vedcov, afro-brazílskych aktivistov a tlače prinútil toto rozhodnutie prehodnotiť. Úradníci ustúpili tým, že pri sčítaní ľudu v roku 1980 umožnili zahrnúť dve otázky o farbe do 25 % sčítacích dotazníkov.
Zlom v nadchádzajúcich zmenách v rasových vzťahoch nastal v roku 1988, keď bola prijatá nová demokratická ústava a oslavovalo sa sté výročie zrušenia otroctva v Brazílii. Ústava z roku 1988 po prvý raz v brazílskej ústavnej histórii postavila rasizmus mimo zákon a vyhlásila, že „praxovanie rasizmu predstavuje zločin, ktorý je neprijateľný a bez premlčacej doby si podľa zákona zasluhuje väzenie“ (článok 5). V roku 1989, ako výsledok úsilia afro-brazílskej komunity, bol prijatý zákon 7 716 uvedený vyššie, ktorý špecifikuje tieto ustanovenia. Niektoré ďalšie afro-brazílske úspechy boli zaznamenané aj v ústave: vymedzenie hraníc územia moderných komunít quilombo (čl. 68), ustanovenie o multietnickom a multikultúrnom charaktere štátu, čo znamená, že štát orgány berú pod ochranu prejavy afro-brazílskej kultúry (čl. 215), odsek o povinnom začlenení ustanovení o príspevku rôznych kultúr a etník k formovaniu brazílskeho ľudu do učebných osnov dejepisu (čl. 242) .
Ústava z roku 1988, do ktorej sa vkladalo toľko nádejí, však neviedla k zahrnutiu rasizmu a rasovej diskriminácie do oficiálneho diskurzu. Počas tohto obdobia sa málo z brazílskej bielej politickej elity, dokonca aj z tých, ktorí patria k ľavicovým stranám a hnutiam, venovalo rasovej otázke. Prvým vysokopostaveným politikom, ktorý nastolil otázku rasových vzťahov na štátnej úrovni, bol L. Brizola, guvernér štátu Rio de Janeiro a líder Demokratickej strany práce, ktorá presadzovala „hnedý socializmus“. Dvaja Afro-Brazílčania sa stali poslancami za túto stranu v Kongrese; Brizola tiež vymenoval Afro-Brazílčanov do čela viacerých štátnych sekretariátov. Zhromaždenie štátu Rio de Janeiro prijalo v roku 1985 zákon zakazujúci rasovú diskrimináciu na miestach, ktoré sú spoločným majetkom obytných budov. V roku 1991 vytvoril Brizola vo svojom štáte Núdzový sekretariát pre ochranu a pomoc černochov. (SEAFRO). SEAFRO a jeho prvý tajomník A. do Nascimento mali formulovať a realizovať štátnu politiku voči afro-brazílskej komunite v Rio de Janeiro. Napríklad bola otvorená policajná stanica špecializujúca sa na rasovo motivované trestné činy, s policajtmi sa pracovalo na rasových rozdieloch a s učiteľmi na integrácii afro-brazílskej histórie a kultúry do učebných osnov. Za ďalšej správy však bolo SEAFRO zakázané.
Podobne skončili aj pokusy ďalšieho progresívneho guvernéra F. Montoru (strana Brazílskeho demokratického hnutia) bojovať proti rasovej diskriminácii v São Paule. Je príznačné, že ešte v roku 1998, tri roky po zavedení rasového problému do štátnej politickej agendy prezidentom F. E. Cardosom, v meste Belo Horizonte (Minas Gerais) prestal fungovať Mestský sekretariát pre černošské komunity. (SMACON). Takýto osud ho postihol aj napriek tomu, že vznik SMAKONu, ktorý inicioval primátor mesta, bol výsledkom dlhej diskusie v spoločnosti a hlasovania v mestskom zastupiteľstve.
V roku 1988 sa v Brazílii vo veľkom oslavovalo sté výročie zrušenia otroctva. Počas osláv prezident J. Sarney oznámil vytvorenie Palmeres Cultural Foundation, ktorej cieľom bolo „podporovať zachovanie kultúrnych, sociálnych a ekonomických hodnôt černošského vplyvu pri formovaní brazílskej spoločnosti“. Na počesť stého výročia zrušenia otroctva bola pod federálnym ministerstvom kultúry vytvorená Poradná skupina (neskôr Komisia). V politickom diskurze pri hodnotení situácie Afro-Brazílčanov však nenastali žiadne viditeľné zmeny. Americký výskumník T. Skidmore napísal: "Zdalo sa, že je to ideálna príležitosť urobiť inventúru rasových vzťahov storočie po skončení otroctva. Namiesto toho sa objavil prúd sebablahoželania, že rasová demokracia pomohla vyhnúť sa traume otroctvo...".
Až do polovice 90. rokov štát neprijímal žiadne afirmatívne akcie (opatrenia, ktoré majú zabrániť diskriminácii menšín a poskytnúť ich predstaviteľom prednostné možnosti prijatia na štúdium a prácu. - pozn. red.) voči Afro-Brazílčanom. Prvý pokus svojho druhu, návrh zákona o odškodnení afrických otrokov, nezískal podporu v Kongrese. Až v roku 1995, keď F.E. Cardoso, ktorý sám mal africké korene, rasová otázka bola prvýkrát vyjadrená na najvyššej úrovni. Cardoso vo svojom prejave z 20. novembra 1995 uviedol, že rasová diskriminácia Afro-Brazílčanov v Brazílii vždy existovala a zopakoval to na medzinárodnom seminári „Multikulturalizmus a rasizmus: úloha afirmačných akcií v moderných demokratických štátoch“: „Tu v Brazílii neustále žijeme obklopení predsudkami a diskrimináciou... Diskriminácia v našej spoločnosti je už dlho konsolidovaná a neustále reprodukovaná... Túto situáciu treba otvoriť, aby sme ju mohli odsúdiť, a to nielen slovami, ale aj prostredníctvom mechanizmy a procesy, ktoré povedú k premene našej spoločnosti na takú, kde vzniknú skutočne demokratické vzťahy medzi rôznymi rasami, triedami a sociálnymi skupinami.
Cardoso priniesol do verejného diskurzu niečo, čo bolo v brazílskej spoločnosti latentne zrelé už dlho. Mnohí obviňujú brazílskeho prezidenta z „prania špinavej bielizne na verejnosti“ a jeho odhodlanie urobiť takýto krok treba určite považovať za prejav politickej vôle. Ak by sa však Cardoso pre tento čin nerozhodol, objektívny vývoj udalostí by zrejme viedol k podobnému koncu, aj keď možno o niečo neskôr.
V 90. rokoch sa rasová situácia natoľko zlepšila, že afro-brazílski aktivisti začali vydávať prvý časopis pre černošské publikum. Raca Brazília, zožala veľký úspech. Pravda, mnohí Brazílčania to považovali za rasistické a v spoločnosti sa o tom začala diskusia. Potom vyvstala otázka, ako určiť, kto je čierny.
V roku 1996 bol spustený Národný program pre ľudské práva, ktorý obsahoval špeciálne opatrenia na podporu čiernych Brazílčanov (napríklad podpora súkromného podnikania). Navrhlo prijatie dichotomickej definície rasy v Brazílii (rozdelenie celej populácie len do dvoch kategórií – „bieli“ a „nebieli“). Túto požiadavku podporili aj afro-brazílski aktivisti.
Koncom roku 2001 sa rasová otázka opäť stala dôležitou súčasťou agendy brazílskeho štátu v súvislosti s Durbanskou konferenciou proti rasizmu a xenofóbii a následnými pozitívnymi akciami v oblasti vzdelávania a práce.
Afirmatívna politika sa začala uplatňovať na všetkých úrovniach vlády. Ministerstvo poľnohospodárstva stanovilo 20 % kvótu pre zamestnávanie Afro-Brazílčanov na samotnom ministerstve a v príbuzných firmách. Rovnaké kvóty zaviedli aj Ústavný súd a Ministerstvo spravodlivosti. Kladnú akciu oznámilo aj ministerstvo zahraničných vecí. V brazílskom diplomatickom zbore tradične neboli takmer žiadni Afro-Brazílčania, čo podľa Cardosa vôbec neodrážalo tvár brazílskej spoločnosti. Pozitívna akcia zahŕňala vyplácanie mesačného štipendia 1 000 realov (500 amerických dolárov) 20 čiernym kandidátom na pomoc pri príprave na prijímacie skúšky na toto oddelenie. Nakoniec vláda navrhla kvóty pre afro-brazílskych študentov na verejných univerzitách.
Kladná akcia vo vysokoškolskom vzdelávaní vyvolala v krajine búrlivé kontroverzie. Noviny a časopisy pozvali známych intelektuálov, politikov a černošských aktivistov, aby diskutovali o probléme. Niektoré prestížne publikácie ako napr Jornal do Brasil, súhlasili, že je skutočne potrebné zaviesť kvóty ako prostriedok na zaručenie vyššieho vzdelania pre Afro-Brazílčanov, ale ich hlasy boli prehlušené všeobecným chórom odporcov reforiem. Folha de Sao Paulo, jeden z najvplyvnejších a najpopulárnejších novín v Brazílii, hoci otvorene priznal existenciu nekontrolovateľnej a všadeprítomnej rasovej diskriminácie, zároveň zaujal jasný postoj proti pozitívnej akcii. Hlavný argument Folha a ďalších odporcov myšlienky kvót bolo, že kvôli nedostatočnej jasnosti rasových klasifikácií a značnej úrovni rasového miešania nebolo možné identifikovať príjemcov takejto politiky. Skutočne, podľa sčítania ľudu v roku 1980 sa len 6 % obyvateľstva identifikovalo ako preto.
V roku 2002 však šesť brazílskych univerzít zaviedlo kvóty pre afro-brazílskych študentov. Dve z nich, ktoré prijali 40 % Afro-Brazílčanov ako nových žiadateľov, však okamžite narazili na problémy. Ľudia svetlej pleti, ktorí dosiahli vyššie skóre na prijímacej skúške, ale neboli prijatí na univerzitu, sa obrátili na súd s odvolaním sa na právo na rovnaký prístup k vzdelaniu garantované ústavou z roku 1988. Vznikla otázka o ústavnosti vyrovnávacích akcií. A hoci ich predseda Najvyššieho súdu plne schválil s poznámkou, že štát je zodpovedný za zabezpečenie sociálneho blahobytu a rovnosti všetkých Brazílčanov, námestník ministra spravodlivosti J. Brindera podal dovolanie na Najvyšší federálny tribunál o protiústavnosti tzv. menovanú akciu.
Brazílski ministri školstva sa tiež dôsledne stavajú proti zavedeniu kvót vo vzdelávacom systéme. V roku 2001 úradujúci P. R. Sousa povedal: "Podporil by som kvóty, ak by problém prístupu k univerzitnému vzdelaniu bol rasovým problémom." Podľa ďalšieho ministra školstva K. Buarkeho kvóty neboli potrebné, pretože neriešili problém nerovnosti.
Z väčšej časti však vysokí predstavitelia podporovali afirmatívnu politiku a dokonca hovorili o potrebe rozšírenia kvót. Okrem ministrov, ktorí stanovili kvóty vo svojich podriadených štruktúrach, to boli aj predseda Najvyššieho federálneho tribunálu, hlavný federálny prokurátor a ďalší.
Na ukončenie kontroverzie vydal Cardoso v roku 2002 dekrét 4288, ktorým oznámil vytvorenie národného programu pozitívnej akcie. Program mal kontrolovať plnenie kvót vo vládnych inštitúciách a kontrolovaných firmách. Navyše, kvóty boli len špičkou ľadovca pozitívnej politiky. Hlavným balíkom opatrení Programu boli sociálne plány pre černošské komunity, odborné vzdelávanie, prípravné kurzy na prijatie na univerzitu, aktivity na podporu afro-brazílskeho podnikania.
Výsledky afirmačných akcií boli sľubné. V auguste 2002 bolo vybratých dvadsať čiernych kandidátov na štipendiá ministerstva zahraničných vecí. V novembri 2002 bolo 27 % zamestnancov ministerstva spravodlivosti Afro-Brazílčania.
Jednou z oblastí afirmačných akcií bolo odstránenie nútenej práce v krajine. Napriek oficiálnemu zrušeniu otroctva pred viac ako sto rokmi sa takáto práca stále používa, najmä vo vidieckych oblastiach. Pre roky 1995-2002 brazílske úrady prepustili asi 4,5 tisíc ľudí. V roku 2003 bol prijatý a uvedený do platnosti Národný plán na eradikáciu otrockej práce, ktorý umožnil len tento rok prepustiť ďalších 5000 ľudí. Akcie tohto druhu realizoval štát spolu s Medzinárodnou organizáciou práce (ILO). P. Audi, zástupca ILO, poznamenal, že „Brazília je jednou z mála krajín, ktoré si uvedomujú existenciu problému“ a prvou krajinou na svete, ktorá vytvorila národný plán na odstránenie otrockej práce.
Počet Brazílčanov nútených pracovať je však mnohonásobne vyšší ako počet prepustených. Komisia katolíckej cirkvi Shepherd Lands počítala okolo 25 000 otrokov, ale skutočný počet, Komisia hovorí, by mohol byť až 100 000. Boj proti otrockej práci sa začal za prezidenta Cardosa a pokračoval za prezidenta Lulu.
Napriek tomu, že prezidenti L.I. Lula da Silva a F.E. Cardoso bol na rôznych ideologických platformách, pokračoval Lula a špecifikoval rasovú politiku vlády svojho predchodcu. Počas svojho inauguračného prejavu 1. januára 2003 Lula lamentoval: „V Brazílii je veľa násilia a diskriminácie, najmä voči členom černošskej a indickej komunity... Najmenej polovica Brazílčanov – čiernych a väčšinou chudobných – bola vážne zranených rasizmom a diskrimináciou. Viac ako 64 % tých, ktorí žijú v chudobe a najmenej 70 % ľudí v núdzi sú černosi.Černoši tiež tvoria väčšinu nezamestnaných a podzamestnaných v krajine.Táto krutá a nespravodlivá situácia len priamym dôsledkom našich národných dejín a dejín inštitútu otroctva, ktorý v Brazílii trval štyri storočia a zanechal hlbokú a nezmazateľnú stopu v našej spoločnosti, ale aj výsledkom nedostatku verejnej politiky na zlepšenie situácie a vykoreniť toto zlo. Brazílska vláda nemôže zostať neutrálna v otázkach rasy a rasizmu. Naopak, musí aktívne zabezpečiť, aby všetci Brazílčania dostali rovnaké príležitosti pri hľadaní lepšieho života...“ .
S cieľom zlepšiť situáciu v oblasti rasových vzťahov bol začiatkom roku 2003 zriadený Osobitný sekretariát pre politiku na podporu rasovej rovnosti. Spočiatku sa vyprofilovalo ako oddelenie, no takmer okamžite dostalo štatút federálneho ministerstva. Predovšetkým prvou vedúcou sekretariátu bola žena Matilde Ribeiro, afro-brazílska aktivistka a feministka. Do roku 2007 bol sekretariát schopný implementovať množstvo programov a projektov na podporu rasovej rovnosti (zvýšenie profilu afro-brazílskej kultúry; inštitucionálne posilnenie rasovej a rodovej rovnosti; zdravotný program pre Afro-Brazílčanov atď.).
Situácia v Brazílii si stále vyžaduje značné úsilie na odstránenie rasovej diskriminácie a vytvorenie harmonických rasových vzťahov. Posledné desaťročia minulého storočia a začiatok nového priniesli afro-brazílskemu obyvateľstvu nové sny a sklamania. Na jednej strane boli 80. roky 20. storočia časom afro-brazílskej mobilizácie a formovania rasového povedomia. Na druhej strane, v dôsledku postupnej zmeny štruktúry brazílskej ekonomiky, ako aj neoliberálnej politiky 90. rokov, boli mnohé z bývalých kanálov sociálnej mobility Afro-Brazílčanov pre novú generáciu uzavreté. Pracovné príležitosti pre Afro-Brazílčanov v ťažkom priemysle a niektorých iných oblastiach verejného zamestnávania sa teraz znížili, mzdy klesli, čím sa devalvuje relatívne vysoký status týchto zamestnaní. Mnoho mladých ľudí preto hľadá alternatívu k nízkym mzdám v neformálnom sektore ekonomiky (obchod s elektronikou a kozmetikou z Paraguaja) a niekedy aj v kriminálnom biznise (predaj kradnutého tovaru, drobné krádeže, obchod s drogami). Niet divu, že v roku 2007 generálny tajomník Amnesty International A. Kann apeloval na prezidenta Lulu, aby vykonal potrebné reformy v oblasti presadzovania práva a odstránil hlavné príčiny násilia v krajine.
Napriek tomu proces integrácie afro-brazílskeho obyvateľstva pokračuje. Zlepšujú sa pracovné podmienky, zvyšujú sa očakávania vyššej životnej úrovne.
Afro-brazílski aktivisti naďalej zohrávajú významnú úlohu v procese odstraňovania rasizmu. Organizácia Afrobrds vytvorila vlastnú vzdelávaciu inštitúciu Zamba dos Palmeres College, kde môžu Afro-Brazílčania získať bakalársky titul. Čierni aktivisti tiež založili Afro-brazílske observatórium, centrum na zbieranie systematických štatistických informácií o živote černošskej komunity. Cieľom observatória je poskytnúť čiernemu hnutiu nástroje na zlepšenie vzdelávania jeho členov a pomocou „tvrdých faktov“ demonštrovať, že boj brazílskeho černošského obyvateľstva nie je problémom menšiny, ale polovice. obyvateľov krajiny.
Rasa preniká do štruktúry brazílskej spoločnosti. Sebauvedomenie vo farbe je charakteristickým znakom Brazílčanov. Brazília bola dlho oficiálne považovaná za krajinu rasovej demokracie, plod národných tradícií a charakteru štátnej politiky. Od konca minulého storočia sa však z najvyšších tribún uvádzalo, že rasová demokracia je mýtus, v krajine vládne „srdečný rasizmus“, diskriminácia „nebielych“, ktorá je badateľná najmä v sociálno- ekonomická sféra. Aktívny rozvoj rasového povedomia a pretrvávanie výraznej sociálnej nerovnosti núti štát zintenzívniť politiku na odstránenie rasizmu. Skutočné vládne opatrenia sprevádzané aktivitami afro-brazílskych organizácií vedú k viditeľným pozitívnym výsledkom.
DANILOVA Galina Alexandrovna, docentka, Ekonomická univerzita v Perme
Pozri: Pozri: Sansone L. Op. cit. R. 25.
Cm.: Duhagon E. Afro-Brazílčania: výskum zmeny // Choike. org. Portál o južných občianskych spoločnostiach. 27.01. 2003 (http://www.choike.org/nuevo_eng/informes/952.html#Civ-il%20society).
Rasová demokracia(port. demokracia rasová počúvajte)) je termín, ktorý sa niekedy používa na opis rasových vzťahov v Brazílii. Odráža rozšírené presvedčenie o absencii rasizmu a rasovej diskriminácie v brazílskej spoločnosti. Mnohí odborníci tvrdia, že Brazílčania sú bez rasových predsudkov. Z tohto dôvodu v Brazílii nie je rasa faktorom sociálnej mobility. Koncept rasovej demokracie predložil sociológ Gilberto Freire v knihe Masters and Slaves (port. "Casa-Grande & Senzala"), publikované v roku 1933. Freire tento termín v knihe nepoužil, ako ho vytvoril neskôr. Jeho zistenia vydláždili cestu ďalším vedcom k popularizácii myšlienky rasovej demokracie. Freire identifikoval niektoré z dôvodov tohto javu – úzky vzťah medzi pánmi a otrokmi v Brazílii až do jej oslobodenia v roku 1888 a mierny charakter portugalskej koloniálnej politiky, ktorá nerozdeľovala ľudí na prísne rasové kategórie. Freire predpovedal nárast miešania brazílskej populácie, jej postupné „bielenie“ a jej premenu na špeciálnu vyššiu „meta-rasu“. Časom sa tento pojem stal medzi Brazílčanmi všeobecne známy. Rasová demokracia je vecou národnej hrdosti, ktorá je postavená proti rasovým predsudkom, ktoré sú v USA stále živé. Kritika Od vydania knihy Thomasa Skidmora „Black in White“ (angl. "Čierna k bielej") v revizionistickej štúdii o rasovej demokracii z roku 1974 mnohí vedci kritizovali tvrdenie, že Brazília je „rasová demokracia“. Podľa Skidmora rasovú demokraciu vymysleli bieli Brazílčania, aby skryli existujúce formy rasovej diskriminácie. Michael Hankard, sociológ z Johns Hopkins University, sa domnieva, že ideológia rasovej demokracie presadzovaná štátnymi orgánmi bráni prijímaniu účinných opatrení na prekonanie rasovej diskriminácie zo strany úradov za predpokladu, že takáto diskriminácia a priori neexistuje. Hankard a ďalší odporcovia teórie považujú Freireho predpovede o „bielení“ Brazílčanov a ich premene na nejaký druh nadradenej rasy za rasistické. Zhrnul výskum iných vedcov o rasovej diskriminácii v brazílskej spoločnosti v oblasti vzdelávania, zamestnanosti a volebnej politiky. Kritický pohľad možno stručne zhrnúť do frázy Florestana Ferdandéza „Predsudok o absencii predsudkov“. Bibliografia:
- Gilberto Freire. Masters and Slaves: Štúdia o vývoji brazílskej civilizácie. The Masters and the Slaves: Štúdia o vývoji brazílskej civilizácie. Preložil Samuel Putnam. Berkeley, University of California Press. (anglicky) Thomas E. Skidmore. Čierne v bielom: Rasa a národnosť v mysli Brazílie. Čierna do bielej: Rasa a národnosť v brazílskom myslení). New York: Oxford University Press, 1974. (anglicky) Michael Hankard. Orpheus and Power: "Movimento Negro" v Rio de Janeiro a São Paulo, Brazília, 1945-1988 Orpheus and Power: The Movimento Negro of Rio de Janeiro a São Paulo, Brazília, 1945-1988). Princeton: Princeton University Press, 1994. (anglicky)
