Peržiūra:
Norėdami naudoti pristatymų peržiūras, susikurkite „Google“ paskyrą ir prisijunkite prie jos: https://accounts.google.com
Skaidrių antraštės:
Socialinės studijos 8 klasė Valstybės vaidmuo ekonomikoje
Tikslas: Apsvarstykite valstybės vaidmenį šalies ekonomikoje, susipažinkite su mokesčių sistema.
Ar teisingi teiginiai apie verslumo veiklą: a) verslumo veikla gali būti vykdoma vienas; b) verslumo veikla visada leidžia padidinti pajamas? 1) Tik a yra tiesa; 2) tik b yra tiesa; 3) abu sprendimai yra teisingi; 4) abu sprendimai yra neteisingi.
Ar teisingi sprendimai apie smulkųjį verslą: a) smulkus verslas pašalina bankroto riziką; b) ar mažas verslas turi nereikšmingų valdymo išlaidų? 1) Tik a yra tiesa; 2) tik b yra tiesa; 3) abu sprendimai yra teisingi; 4) abu sprendimai yra neteisingi.
Žemiau pateikiamas terminų sąrašas. Visi jie, išskyrus vieną, apibūdina „juridinio asmens“ sąvoką. Bendrija, individualus verslininkas, akcinė bendrovė, vartotojų kooperatyvas.
Išanalizuokite išteklių tipus naudodami lentelę. Žemė Darbas Kapitalas Verslumo gebėjimai Pinigai Samdomas darbuotojas Ariama žemė Staklės Elektrinio lokomotyvo mašinistas Akcijos Sprendimų priėmimas Kalnų upė
Pamokos planas: Ekonominių sistemų rūšys Valstybės Mokesčių sistemos funkcijos
Ekonominė sistema Ekonominės veiklos organizavimo būdas visuomenės gyvenime Ekonominių sistemų tipai Tradicinė komandinė-administracinė rinka
TRADICINĖ SISTEMA Natūrali ekonomika: gaminu pats - vartoju pats Paskirstymo išlyginimas Nėra mainų Paprastų tos pačios rūšies produktų kūrimas Čia valstybė nesikiša į ekonominius santykius.
KOMANDINIŲ SISTEMA Valstybė griežtai reglamentuoja produkcijos gamybą, keitimą ir platinimą Žema pagamintos produkcijos kokybė, darbuotojų motyvacijos stoka dirbti Naudojami administraciniai užsakymų metodai ir reikalavimai gamintojams.Nustatomi aiškūs planai tam tikros produkcijos gamybai. ir paslaugų teikimas.Čia valstybė visiškai kontroliuoja ekonomiką.
RINKOS SISTEMA Gamintojas pats sprendžia, ką, kaip ir kiek gaminti.Vartotojas pats nusprendžia, ką, kaip ir kiek pirkti. Valstybė įstatymų rėmuose užtikrina ekonominę visuomenės tvarką. Valstybė saugo. rinkos santykius, garantuoja tvarką, o tuos, kurie veikia ne pagal įstatymą, verčia prisiimti atsakomybę.nusikaltimai.
Tai visuomenės ekonominio gyvenimo organizavimo būdas, derinant skirtingų ekonominių sistemų ypatumus su vienos iš jų vyravimu. Rinkos ekonomika Tradicinė ekonomika Valstybės reguliavimas MIŠRI SISTEMA
Valstybės funkcijos Kokios valstybės ekonominės funkcijos egzistuoja? Puslapis 92 – 93 vadovėliai
Valstybės ūkio tikėjimo apmokestinimo lengvatų reglamento funkcijos
Valstybės funkcijos ekonomikoje ekonomikos stabilizavimas nuosavybės teisių apsauga pinigų apyvartos reguliavimas pajamų perskirstymas santykių tarp darbdavių ir samdomų darbuotojų reguliavimas užsienio ekonominės veiklos kontrolė viešųjų gėrybių kūrimas
Tiesioginis ir netiesioginis valstybės poveikis ekonomikai Tiesioginis reguliavimas Apima daugiausia administracinius metodus (įstatymai, vyriausybės įsakymai, viešojo sektoriaus plėtra ekonomikoje) Netiesioginis reguliavimas Taiko pinigų ir fiskalinės politikos metodus.
Mokesčiai Mokesčių funkcijos: fiskalinės (generuojančios biudžeto pajamų dalį) reguliuojančios (skatinančios ar ribojančios gamybos tempus) paskirstymas (gamybos rezultatų paskirstymas tarp įvairių sferų ir gyventojų grupių) Privalomos įmokos, kurias renka valstybė iš asmenų ir teisinės. subjektų į valstybės ir savivaldybių biudžetus.
Mokesčiai Netiesioginiai (prekių ir paslaugų pardavimo mokesčiai) Tiesioginiai (tiesiogiai apmokestinami vartotojams) Pajamų mokestis Nekilnojamojo turto mokestis Pajamų mokestis Muitas Akcizai (priemokos) Pardavimo mokestis
Žodyno darbas Tiesioginiai mokesčiai – tai mokėjimai valstybei, priklausantys nuo jų pajamų dydžio ar turto vertės. Netiesioginiai mokesčiai – tai mokėjimai valdžiai, kurie apmokestinami tik atliekant tam tikrus veiksmus, pavyzdžiui, perkant tam tikras prekes. Akcizas – tai mokestis, mokamas perkant tam tikras prekes, kuris nustatomas procentais nuo prekės kainos. Mokesčiai yra mokėjimai už teisę teikti ar naudotis tam tikromis paslaugomis.
MOKESČIAI Užtikrinti nacionalinių pajamų paskirstymą ir perskirstymą pagal socialinius ir ekonominius tikslus. Federaliniai REGIONINIAI (Rusijos Federaciją sudarančių subjektų mokesčiai) VIETINIAI MOKESČIAI YRA MOKĖJIMAS UŽ CIVILIZUOTĄ GYVENIMĄ
Namų darbas: § 14, išmokite sąvokų, atsakykite į klausimus.
Socialinių mokslų pamoka 8 klasėje.
Pamokos tema: Valstybės vaidmuo ekonomikoje
Pamokos tikslas: formuoti mokinių supratimą apie valstybės vaidmenį ekonomikoje
Susipažinkite su bet kurios valstybės reguliuojamomis ekonominėmis problemomis, pasvarstykite, kokiais būdais valstybė daro įtaką ekonomikai.
Skatinti mokinių ekonominės kultūros ir raštingumo ugdymą;
Skatinti domėjimąsi ekonomika kaip mokslu ir parodyti mokesčių mokėjimo poreikį ir svarbą kaip vieną iš šalies piliečių pareigų.
Kombinuotas pamokos tipas.
Įranga:
« Socialiniai mokslai". 8 klasė: vadovėlis. bendrajam lavinimui institucijos / L. N. Bogolyubov [ir kt.]; Redaguota L. N. Bogolyubova, L. F. Ivanova; Ross. akad. Mokslai, Ross. akad. švietimas, leidykla „Švietimas“. - M.: Švietimas, 2014;
Multimedijos pristatymas,
Testai tema „Verslumas“
Rusijos Federacijos Konstitucija.
Išdalinkite papildomą medžiagą (tekstas „Neįtikėtini mokesčiai“,„Pasakojimas apie tai, kaip Levas Petrovičius nemokėjo mokesčių“),
Pamokos planas
Laiko organizavimas
Namų darbų tikrinimas
Naujos medžiagos mokymasis
Apibendrinant. Atspindys
Namų darbai.
Organizacinis momentas (1 min.)
Pasisveikinimas, mokinių pasirengimo pamokai tikrinimas.
„Laikykite nelaimingu tą dieną ir valandą, kai nieko naujo neišmokote ir nieko nepridėjote prie savo išsilavinimo“. Janas Amosas Kamenskis
Pamoka yra 2400 sekundžių, tegul kiekviena iš jų būna naudinga!
Namų darbų patikrinimas (10)
1.Darbas su testais pagal variantą (Abipusis patikrinimas) – 6-7 min.
Tikslo nustatymas (3 min.)
Vaikinai, su kokia visuomenės gyvenimo sritimi buvo susiję testo klausimai?
Kokios dar viešojo gyvenimo sferos egzistuoja? Koks jų egzistavimo visuomenėje ypatumas?
Kokia yra pagrindinė politinės sferos institucija?
Vadinasi, valstybė negali būti izoliuota nuo ekonominio gyvenimo.
Jūs žinote, kad ekonominį gyvenimą (sistemą) galima organizuoti įvairiai. Nuo ko tai priklauso?
Ekonominė sistema formuojama remiantis tuo, kaip visuomenė atsako į pagrindinius ekonomikos klausimus.
Išvados:
Tradicinė sistema: čia valstybė į ekonominius santykius nesikiša.
Komandų sistema: vyriausybė visiškai kontroliuoja ekonomiką.
Rinkos sistema: kas čia atsako į pagrindinius klausimus? (Pati rinka)
Ar tai reiškia, kad rinkos ekonomikos šalyse valstybė į ekonomiką nesikiša?
Remdamiesi pateikta informacija, pabandykite suformuluoti, kas bus aptariama šios dienos pamokoje? Kokia jo tema? (vaikų spėjimas)
Tema.Valstybės vaidmuo ekonomikoje.
Suplanuokite naujos medžiagos mokymąsi.
Kam ekonomikai reikalinga valstybė?
Mokesčių sistema.
III . Naujos medžiagos mokymasis (22min)
1. Kam ekonomikai reikalinga valstybė?
Ruošdamasi pamokai pasiėmiau 2 epigrafus, bet negalėjau nuspręsti, kuris iš jų tiktų
Epigrafas:
Aristotelis „Valstybės tikslas yra bendras tobulėjimas siekiant aukštos gyvenimo kokybės“.
Adamas Smithas: „Didžiosios tautos niekada neturės skurdžių dėl privačių asmenų ekstravagancijos ir neapdairumo, bet dažnai jos nuskursta dėl valdžios institucijų ekstravagancijos ir neapdairumo.
Tuo tarpu, pasakykite, kuris iš jų pasisako už tai, kad valstybė kuo mažiau kištųsi į ekonomiką?
Ir aš norėčiau sužinoti teiginį, kurį filosofą palaikote.
1.Darbas su vadovėliu.
Žiūrėkpagal vadovėlį apie 193 p.valdžios funkcijas pagal A. Smithą
1) krašto apsaugos užtikrinimas;
2) teisingumo vykdymas;
3) privačiai įmonei nepelningų, bet piliečiams reikalingų viešųjų darbų organizavimas;
4) mokesčių surinkimas valstybės poreikiams apmokėti.
Kaip manote, ar tos valdžios funkcijos, kurias A. Smithas apibrėžė XVIII amžiuje, tebėra aktualios ir šiandien?
Iki XIX amžiaus valstybė į ekonominius procesus beveik nesikišo.
? (Darbas su vadovėliu 194 puslapyje, 3 pastraipa)
Monopolijų susidarymas, ekologinė nelaimė.
Šios ir kitos priežastys lėmė, kad šiandien valstybė rinkos ekonomikos šalyse atlieka daug daugiau funkcijų, nei vadino A. Smithas.
2.Darbas su Konstitucija
Kokias funkcijas valstybė atlieka šiais laikais?
Kaip apsaugoti visuomenę nuo nesąžiningų verslininkų ir monopolininkų?
1.Teisinis reguliavimas: Rusijos Federacijos Konstitucijos 34 straipsnis
Nuosavybės teisių apsauga, konkurencijos rėmimas, teisės į darbą užtikrinimas
Rusijos Federacijos 1992-07-02 įstatymas N 2300-1 (su pakeitimais, padarytais 2015-07-13) „Dėl vartotojų teisių apsaugos“
Saugodama verslumą, valstybė suvokia, kad ji padeda tik 10-30% gyventojų. Tačiau likusiai, reikšmingiausiai gyventojų daliai – darbuotojams, seniems žmonėms, mažas pajamas gaunantiems žmonėms, vaikams, bedarbiams – reikalinga valstybės pagalba. Pirmiausia jie turi būti apsaugoti.
2. Socialinės politikos įgyvendinimas: Konstitucijos 39 str RF
pensijos, bedarbio pašalpos
Pereikime prie Rusijos Federacijos Konstitucijos 41 ir 43 straipsnių
(medicininė pagalba, mokslas nemokamas)
Kodėl šios visuomenės institucijos turėtų priklausyti valstybei?
Šios institucijos ir pramonės šakos negali būti perduotos į privačias rankas, nes Pagrindinis verslininkų tikslas – gauti pelną. Jie gali panaudoti mokyklinį išsilavinimą savo naudai, padaryti jį mokamą ir neprieinamą visiems mokiniams.
Jie gali išformuoti kariuomenę, nes ją reikia išlaikyti, taip neliekant kam ginti valstybės sienų.
3.Viešųjų gėrybių teikimas : gynyba, sveikatos apsauga, švietimas
Kas yra viešosios gėrybės? (vadovėlio 195 psl.)
Šiandien ekonominė padėtis šalyje yra gana sunki. (Ekonominė krizė)
3.Darbas su papildomais šaltiniais
Kokias ekonominės krizės pasekmes patiriame mes, eiliniai piliečiai?
(Infliacija, kainų kilimas, darbo problemos)
Studentų žinutės
Paprašiau jūsų internete pažiūrėti infliacijos lygį Rusijos Federacijoje per pastaruosius 5 metus.
12,91
2014
11,36
2013
6,45
2012
6,58
2011
6,10
Nuo kokių metų ekonomika pradėjo smarkiai prastėti?
Ekonomikos būklė pradėjo smarkiai blogėti jau 2014 m., o tai daugiausia lėmė Vakarų šalių ir Amerikos sankcijos.
Krizę Rusijoje 2014 ir 2015 metais išprovokavo staigus energijos išteklių, tiekiamų Europos šalims, kainų kritimas.
Kas priims sprendimus, kaip įveikti „nesėkmės“ rinkos ekonomikoje?
(valstybė)
4. Ekonomikos stabilizavimas
(infliacijos įveikimas, žmonių užimtumo užtikrinimas)
Taigi, kokias funkcijas atlieka šiuolaikinė valstybė?
Napoleonas Bonapartas sakė: „Žmonės, kurie nenori maitinti savo armijos, greitai bus priversti maitinti kažkieno kitą“. Kokią ekonominę valstybės funkciją atitinka ši frazė?
Dabar grįžkime prie epigrafų.
Kurio filosofo teiginys jums labiau patinka?
Išvada: valstybė reikalinga ekonomikai, nes atlieka svarbias funkcijas: kovoja su ekonominėmis krizėmis, infliacija, nedarbu, palaiko šalies gynybinį pajėgumą ir kt..
FIZMINUTĖ
Mokytojas perskaito teiginį taip – rankos aukštyn, ne – pusiau pritūpęs
Poreikiai yra kažko poreikis (taip)
Poreikiai yra tik materialūs (ne)
Knygų skaitymas yra biologinis poreikis...(ne)
Jūros vanduo yra nemokamos prekės (taip)
Mašinos ir įrenginiai yra ekonominės prekės (taip)
Ginkluotųjų pajėgų nuosavybė yra privati nuosavybė (ne)
Kuo didesnė kaina, tuo mažesnė paklausa (taip)
Kuo didesnė kaina, tuo mažesnė pasiūla (ne)
Žemė yra gamybos veiksnys (taip)
Tai vienintelis veiksnys (ne)
( Mokinių įsivaizdavimas apie temos išmanymą griaunamas.) Mums aišku, kad valstybė siekia gerų tikslų (grįžkime prie Aristotelio žodžių). Bet kodėl, jei kiekvienoje šalyje valstybė atlieka panašias funkcijas, tai ir pragyvenimo lygis šalyse skiriasi?
JT statistikos duomenys. (Studentų žinutės)
Norvegija
Šveicarija
Kanada
Švedija
Naujoji Zelandija
Taigi, pagal sudarytą reitingą, pagal pragyvenimo lygį 2016 metais Rusija yra 90 vietoje tarp 142 pasaulio šalių, tarp Gvatemalos ir Laoso. Pasaulio pragyvenimo lygio reitinge pirmąją vietą užima Norvegija, antroje vietoje – Čadas.
Svarbūs valdžios reguliavimo mechanizmai yra mokesčiai ir valstybės biudžetas;
2. Mokesčių sistema.
1.Savarankiškas darbas pagal vadovėlį 23 pastraipa 2 pastraipa 195 p
Sužinokite, kas yra mokesčiai ir kokios jų rūšys egzistuoja? Skaitydami užpildykite diagramą
Taigi, kas yra mokesčiai?
„Mokesčiai yra privalomi mokėjimai, kuriuos valstybė (centrinės ir vietos valdžios institucijos) renka iš fizinių ir juridinių asmenų į valstybės ir vietos biudžetus.
Patikrinkime diagramą.
Situacijos: (prie stalo). (Dirbti porose)
Mamai nuo atlyginimo buvo išskaičiuotas pajamų mokestis. (tiesiai)
Mano močiutė sumokėjo mokesčius, kai pardavė savo namą kaime. (netiesioginis)
Įmonė Adidas mokėjo muitus importuodama prekes parduoti Rusijos Federacijoje.(netiesioginis)
Tėtis sumokėjo mokesčius už transporto priemonę vakar. (tiesioginis)
Mano dėdė yra verslininkas, moka mokesčius valstybei. (tiesiai)
Parduodant alkoholinius gėrimus taikomas papildomas mokestis (netiesioginis)
Išvada: apmokestinimas yra svarbus valstybinio ūkio reguliavimo mechanizmas.
2.Darbas su papildomais šaltiniais
A) Skaityti tekstą „Pasaka apie tai, kaip Levas Petrovičius nemokėjo mokesčių“
Nurodykite priežastis, kodėl reikia mokėti mokesčius.
Taigi valstybės surinkti mokesčiai atitenka gynybai, švietimui, medicinai, pensijoms, pašalpoms, mokslui, aplinkos apsaugai.
B) Darbas su tekstu „Neįtikėtiniausi mokesčiai“ (darbo knygos p. 56)
Kaip galite pavadinti tekstą?
Remdamiesi šunų mokesčių pavyzdžiu, paaiškinkite, kaip mokesčio įvedimas gali paveikti žmonių elgesį?
1941 m. SSRS įvestas bevaikystės mokestis mūsų tėčių ir senelių buvo suvokiamas kaip įprastas dalykas, nors tai buvo vienintelis toks atvejis pasaulyje, kuris taip pat priklauso keistųjų ir smalsuolių kategorijai. Tie, kurie buvo nevedę ir neturėjo vaikų, privalėjo mokėti 6 proc. Ją mokėjo bevaikiai vyrai nuo 20 iki 50 metų ir bevaikės ištekėjusios moterys nuo 20 iki 45 metų. Šis mokestis egzistavo nuo 1941 m. iki 90-ųjų pradžios, juo buvo mokamos pašalpos daugiavaikėms motinoms.
Su tokiu valstybinio ūkio reguliavimo valstybės biudžetu mechanizmu susipažinsime kitoje pamokoje
IV .Apibendrinant. (5 minutės)
A. Ar teisingi sprendimai apie valstybės vaidmenį ekonomikoje?
A. Valstybės vaidmuo šiuolaikinėje ekonomikoje yra teisėtvarkos palaikymas.
B. Valstybės vaidmuo ekonomikoje – nuostolių atlyginimas bankrutuojantiems verslininkams.
1. Teisingas tik A
2. Teisingas tik B
3. Abu sprendimai yra teisingi
4. Abu sprendimai yra neteisingi.
1 klausimas. Kurie iš šių mokesčių yra tiesioginiai?
Akcizo mokestis
muito mokesčiu
Pajamų mokestis
Prekių pardavimo mokestis
Nuosavybės mokėstis
Įvertinimas. Atspindys
Dirbau klasėjePer savo darbą I klasėje
Pamoka man atrodė
Už pamoką I
Mano nuotaika
Turėjau pamokos medžiagą
Aktyvus/pasyvus
Patenkintas/nepatenkintas
Trumpas ilgas
Nepavargęs/pavargęs
Pagerėjo/pablogėjo
Suprantama/neaišku
Naudinga/nenaudinga
Įdomu/nuobodu
V
. Namų darbai: (2min)
Visiems studentams: 23 pastraipa, p. 193–197, 1, 4, 5 eil. Iš savo tėvų sužinokite, kokius mokesčius moka jūsų šeima. Kokios tai mokesčių rūšys?
Individualiai: 2 užduotis „Klasėje ir namuose“ p.200, Papildoma medžiaga iš darbo knygelės (p.57)
Literatūra:
Vadovėlis G.E. Koroleva, T.V. Burmistrovos „Economics“ Maskva, Ventana-Graf leidybos centras, 2013 m.
Rusijos Federacijos Konstitucija
Užduočių sąsiuvinis „Socialiniai mokslai“ 8 klasė, O.A. Kotova, T.E. Liskova
Testavimo ir matavimo medžiaga Socialinės studijos: 8 klasė/Kom. A.V. Pozdejevas - M.: VAKO, 2011 m
http://bs-life.ru/makroekonomika/uroven-zizny2012.html
http://nsportal.ru/shkola/obshchestvoznanie/library/2013/09/15/rol-gosudarstva-v-ekonomik
http://www.openclass.ru/node/446592
Papildoma informacija
Taigi, pagal sudarytą reitingą, pagal pragyvenimo lygį 2016 metais Rusija yra 90 vietoje tarp 142 pasaulio šalių, tarp Gvatemalos ir Laoso. Pagal ekonominius rodiklius Rusija yra 95 vietoje, verslumo laisvė - 88, pagal korupciją ir šalies valdymo efektyvumą - 99, saugumo lygis yra 92 vietoje, pagal švietimo kokybę - 35, o pagal švietimo kokybę - 88 vietą. piliečių laisvė – 89 vietoje tarp pasaulio šalių.
Pasaulio pragyvenimo lygio reitinge pirmąją vietą užima Norvegija, antroje vietoje – Čadas. Pagal kitus rodiklius 2016 metais saugiausia pasaulio šalimi pripažinta Islandija, labiausiai išsivysčiusiu pagal ekonominius rodiklius – Singapūras, geriausia verslui – Danija, geriausiu lygiu – Australija. išsilavinimo, o Kanados žmonės laisviausiai jaučiasi 2016 m.
Siekdamas sumažinti išlaidas ir gauti pelno, bet kuris gamintojas stengsis ką nors sutaupyti. Akivaizdžiausias būdas gamintojui sutaupyti – tausoti aplinką. Dažniausiai atsitinka taip, kad gamintojai nesusimąsto, kaip tiksliai jų įmonė ateityje gali pakenkti aplinkai, nes svarbiausia šiandien gauti pelną.
Pavyzdžiui, verslininkas prie Baikalo ežero pastatė celiuliozės ir popieriaus gamyklą. Ir negalvoja, kas bus su ežeru vėliau, nori pasipelnyti. Ežero likimas nerimauja tik tam tikrai grupei aplinkosaugininkų ir jaunimo, kurie siekia apsaugoti aplinkinį pasaulį nuo globalizacijos ir pasaulinio įmonių dominavimo. Tačiau stambūs gamintojai į juos nežiūri rimtai, jie tiki, kad pinigai yra svarbiausia aplinkai. Remiantis tuo, ekologinės nelaimės grėsmė tampa vis realesnė.
Kokio tipo sistema apibūdina tekstą? „...Siekiant uždaryti bet kokią spragą, per kurią produktai galėtų išvengti valstybės kontrolės, 1933 m. SSRS buvo išleistas dekretas, pagal kurį, kol kraštas neįvykdė grūdų supirkimo plano, 90% kuliamų grūdų buvo atiduota valstybei, o likę 10% paskirstomi kolūkiečiams kaip avansas už darbą.
Kokio tipo sistema apibūdina tekstą? „...1922 m. spalio mėn Mūsų šalyje buvo priimtas naujas Žemės kodeksas, pagal kurį valstiečiai gavo teisę... pasirinkti žemės naudojimo formas. Griežta centralizacija... buvo panaikinta. Gamyklos savarankiškai sprendė žaliavų įsigijimo ir gatavos produkcijos pardavimo klausimus.
Valstybės funkcijos Gamtos išteklių naudojimo kontrolė, aplinkos apsauga. Pagalba skurstantiems, socialinių problemų sprendimas. Ginti vartotojų ir verslininkų interesus. Nuosavybės apsauga. Įstatymų ekonomikos klausimais kūrimas. Pinigų pasiūlos reguliavimas šalyje. Ekonominių krizių prevencija.
Namų darbai Skaityti § 14. Išmokite: tradicinė sistema, rinkos sistema, komandų sistema, mokesčiai, tiesioginiai mokesčiai, netiesioginiai mokesčiai, socialinė politika. Darbo knygelėje: 4 psl.
NOU VPO „NAUJASIS RUSIJOS UNIVERSITETAS“
(NOU VPO „RosNOU“)
Kursinis darbas
Studentas (-ai)__3__metų ______________________________ fakulteto
Treniruočių formos
______________________________________________________
(Pilnas vardas)
____________________________________________________________
Tema:_________________________________________________________________
________________________________________________________________
Vadovas:_______________________________________________________
(akademinis laipsnis, akademinis vardas)
_________________________________________________________________
(Pilnas vardas)
Apgintas rezultatas
" "_________________ 200 ________________________________
Liubertai 2010 m
Įvadas
1 skyrius. Valstybės vaidmuo ekonomikoje
1.1.Monopolijų egzistavimo priežastys
2.2. Natūralios monopolijos
2.3.Teisinės kliūtys: patentai ir licencijos
2.4.Svarbiausių žaliavų rūšių nuosavybė
2.5.Sąžininga konkurencija
3. Monopolijos esmė. Jo formos, tipai ir tipai
4.Monopolijų ir valdžios poreikio padaryta žala
reglamentas
5.Valdžios įsikišimas į monopolijų veiklą sąlygomis
rinkos ekonomika
11. Teisės aktų netobulumas, susijęs su perteklinės monopolijų ir monopolizmo galios įveikimu
12. Natūralių monopolijų valstybinio reguliavimo sistema Rusijoje. Tapimo problema.
Išvada
Naudotos literatūros sąrašas 37
Įvadas
Ekonominio gyvenimo monopolizavimo ir konkurencijos prekių rinkose problemos šiandien sulaukia ne tik specialistų, bet ir plačiosios visuomenės dėmesio.
Nuo devintojo dešimtmečio pradžios šios problemos Ukrainai tapo opios: nesiimant tvirtų ir nuoseklių priemonių prieš monopolizmą, negalima tikėtis sėkmingos ekonominės reformos ir perėjimo prie rinkos ekonomikos. Ekonominių transformacijų sėkmė didele dalimi priklauso nuo subalansuotos, patikrintos monopolinių procesų ir konkurencinių santykių valstybinio reguliavimo sistemos. Mūsų šalyje, kurios pramonė iš buvusios SSRS vadovybės-administracinės sistemos paveldėjo visą kompleksą monopolinių gigantų, ypač aktuali tampa ekonomikos demonopolizavimo ir neleidimo stiprinti rinkoje jau veikiančių monopolijų vaidmens problema.
Ukrainoje valstybės kontrolės kūrimo procesas, siekiant užkirsti kelią nesąžiningai konkurencijai, iš tikrųjų prasidėjo nuo nulio, nes dar visai neseniai ekonominiame valdyme buvusi komandinė-administracinė sistema savaime pašalino laisvos konkurencijos buvimą ekonominėje veikloje.
Todėl šiame etape kuriama ir tobulinama monopolinių procesų ir konkurencijos reguliavimo teisinė bazė, kurią supranta Ukrainos gyventojai.
ekonominių reformų šioje srityje poreikį.
1. Valstybės vaidmuo ekonomikoje
Valstybės ir ūkio subjektų santykių problema
yra vienas sudėtingiausių ekonomikos srityje. Valstybė pildo
svarbiausias funkcijas ekonominėje sistemoje. Objektyvus ekonominis
prielaidos sustiprina valstybės vaidmenį reguliuojant visuomenę
gamyba.
Valstybės vaidmuo vadinamojoje
lūžio taškai, pereinamieji laikotarpiai. Todėl išskirtinis vaidmuo formuojant
vyriausybės įsikišimo ir reguliavimo instrumentai
pasaulinė ekonominė krizė 1929-1933 m. Tai lėmė tai, kad apimtis
gamyba pagrindinėse šalyse sumažėjo perpus, tarptautinė prekyba įšalo.
Todėl valstybės buvo priverstos imtis plačios ekonomikos
funkcijos kovojant su krizėmis. Paaiškėjo, kad rinkos mechanizmas yra objektyvus
turi būti papildytos vyriausybės reguliavimo priemonėmis.
Viena iš svarbiausių vyriausybės reguliavimo rūšių yra
monopolijų reguliavimas.
2. Monopolijų egzistavimo priežastys
Konkurentų nebuvimas, būdingas grynai monopolijai,
daugiausia paaiškinama patekimo į rinką kliūtimis
pramonė, tai yra svarstymai, neleidžiantys įeiti papildomoms įmonėms
2.2. Natūralios monopolijos
Keliose pramonės šakose – masto ekonomija
gamyba, ypač ryški ir tuo pačiu konkurencija
neįgyvendinama, sudėtinga arba tiesiog nepritaikoma. Tokios pramonės šakos
vadinamos natūraliomis monopolijomis, o dauguma vadinamųjų
komunalinės paslaugos – elektros ir dujų įmonės,
autobusų bendrovės, kabelinės televizijos, vandens tiekimo ir ryšių įmonės
Galima klasifikuoti taip. Šios pramonės šakos paprastai
išskirtines privilegijas suteikia valstybė. Bet mainais už tai
išimtinė teisė tiekti elektros, vandens ar autobusų paslaugas
tam tikroje geografinėje vietovėje vyriausybė pasilieka teisę
reguliuoti tokių monopolijų veiklą, kad būtų išvengta piktnaudžiavimo
jos suteiktą monopolinę galią.
Pažvelkime į kelis pavyzdžius. Būtų nepaprastai
Visuomenei švaistoma turėti keletą įmonių, tiekiančių vandenį ar
elektros. Technologijos šiose pramonės šakose yra tokios didelės
fiksuotos išlaidos generatoriams, siurbimo ir valymo įrangai,
vandentiekio vamzdynai ir aukštos įtampos perdavimo linijos. Šią problemą apsunkina
kad kapitalinė įranga turi būti tinkama tenkinti
didžiausios apkrovos, atsirandančios karštomis vasaros dienomis laistant
vejos ir oro kondicionieriai. Šios didelės fiksuotos išlaidos
reiškia, kad gamybos sąnaudos produkcijos vienetui mažėja
kubinių pėdų vandens arba kilovatvalandžių elektros energijos skaičius,
tiekia kiekviena įmonė. Kelių vandens tiekėjų buvimas ir
elektra padalintų visą rinką ir sumažėtų visų pardavimai
konkurentas. Kiekviena įmonė būtų išstumta virš mažėjančios vidutinės kreivės
išlaidas Įmonės pradėtų naudoti mažiau savo nuolatinių
įranga, todėl vieneto sąnaudos ir
todėl elektros ir vandens tarifai būtų neprotingai dideli.
Be to, konkurencija gali būti labai sunki.
Pavyzdžiui, gali būti, kad mieste yra pusšimtis telefono ryšio bendrovių
sukeltų nepatogumų dėl šešių telefonų ir šešių telefonų knygų,
jau nekalbant apie šešias telefono sąskaitas, užtikrinančias bendravimą su visais
kitų nuolatinių to paties miesto gyventojų.
Natūralios monopolijos turi mažus ribinius kaštus
taisyklė MR=MC, jie mano, kad pelninga plėsti gamybą. Kaip rezultatas
gyvybės ar mirties kainų konkurencija linkusi prasiveržti,
kai šiose viešųjų paslaugų šakose yra nemažai firmų.
To pasekmė gali būti nuostoliai, silpnesnių konkurentų bankrotas ir
galimas maitintojo netekusių asmenų susijungimas. Besivystanti gryna monopolija gali
stengtis kompensuoti praeityje patirtus nuostolius ir visapusiškai pasinaudoti
savo naują dominuojančią padėtį rinkoje, imdamas pernelyg dideles kainas
savo prekes ir paslaugas.
Kad išvaduotų visuomenę nuo tokių nemalonių rezultatų, valdžia
paprastai suteikia išskirtinę privilegiją vienai tiekimo įmonei
vandens, gamtinių dujų, elektros, telefono paslaugas ar atlikti
autobusų pervežimas. Mainais valdžia pasilieka teisę
nustatyti geografinę monopolininko veiklos apimtį, reguliuoti
savo paslaugų kokybę ir kontroliuoti kainas, kurias gali taikyti.
Rezultatas yra reguliuojamas arba vyriausybės organizuotas
monopolija, skirta mažoms sąnaudoms pasiekti
vieneto gamyba, bet reguliuojama siekiant
užtikrinti, kad vartotojai gautų naudos iš šių sutaupytų lėšų
išlaidas.
2.5.Sąžininga konkurencija
Įmonės konkurentai gali būti eliminuoti ir atsirasti naujų konkurentų
užblokuotas agresyviais, žiauriais veiksmais. Pažįstamas
Technika apima produkto šmeižtą, spaudimą išteklių tiekėjams ir
bankai atsisako medžiagų ir kredito, atviliojant vedėją
personalo, staigus kainų sumažinimas, skirtas bankrotui
konkurentai. Nors daugelis šių nesąžiningos konkurencijos aspektų yra dabar
yra nelegalūs arba ribojasi su neteisėtumu, jie atstovauja daugiau
nei istorinis interesas. Pavyzdžiui, nors federaliniai įstatymai
draudžia sumažinti kainas, kuriomis siekiama kiek įmanoma sumažinti konkurenciją
praktiškai atskirti teisėtą kainų konkurenciją,
Požiūris į valdžios kišimąsi į rinkos ekonomiką skirtinguose jos formavimosi ir vystymosi etapuose buvo skirtingas. Formuojantis rinkos santykiams XVII-XVIII a. vyraujanti ekonominė merkantilizmo doktrina rėmėsi absoliutaus valstybinio reguliavimo būtinumo šalies prekybai ir pramonei plėtrai pripažinimu. Merkantelistai teigė, kad pagrindinis šalies turto rodiklis yra aukso kiekis. Šiuo atžvilgiu jie ragino skatinti eksportą ir stabdyti importą.
Kitas valstybės vaidmens idėjų kūrimo etapas buvo A. Smitho darbas „Tautų gerovės prigimties ir priežasčių tyrimas“, kuriame jis teigė, kad „laisvas rinkos jėgų žaidimas“. („laissez faire“ principas) sukuria darnią struktūrą. Pagal klasikinį požiūrį, valstybė turi užtikrinti žmogaus gyvybės ir turto saugumą, spręsti ginčus, kitaip tariant, daryti tai, ko individas arba nepajėgia savarankiškai, arba daro neefektyviai. Aprašydamas rinkos ekonomikos sistemą Adamas Smithas teigė, kad būtent verslininko noras siekti savo privačių interesų yra pagrindinė ekonominės plėtros varomoji jėga, galiausiai didinanti tiek jo paties, tiek visos visuomenės gerovę.
Svarbiausia buvo tai, kad visiems ūkio subjektams turi būti užtikrintos pagrindinės ekonominės laisvės – laisvė pasirinkti veiklos sritį, konkurencijos laisvė ir prekybos laisvė.
Mūsų amžiaus 30-aisiais, po gilaus JAV ekonomikos nuosmukio, Johnas Keynesas iškėlė savo teoriją, kurioje paneigė klasikų nuomonę apie valstybės vaidmenį. Keyneso teoriją galima pavadinti „krize“, nes jis žiūri į ekonomiką depresijos būsenoje. Anot jo teorijos, valstybė turėtų aktyviai kištis į ekonomiką, nes laisvojoje rinkoje nėra mechanizmų, kurie tikrai užtikrintų ekonomikos atsigavimą po krizės. Keynesas manė, kad valstybė turi daryti įtaką rinkai, kad padidintų paklausą, nes kapitalistinių krizių priežastis yra perteklinė prekių gamyba. Jis pasiūlė keletą įrankių. Tai lanksti pinigų politika, nauja fiskalinė politika ir tt Lanksti pinigų politika leidžia peržengti vieną rimčiausių kliūčių – darbo užmokesčio neelastingumą. Keynesas įsitikinęs, kad tai pasiekiama keičiant pinigų kiekį apyvartoje. Didėjant pinigų pasiūlai, realusis darbo užmokestis mažės, o tai skatins investicijų paklausą ir užimtumo augimą. Pasitelkdamas fiskalinę politiką, Keynesas rekomendavo valstybei padidinti mokesčių tarifus ir šias lėšas panaudoti nuostolingoms įmonėms finansuoti. Tai ne tik sumažins nedarbą, bet ir sumažins socialinę įtampą.
Pagrindiniai Keinso reguliavimo modelio bruožai yra šie:
didelė nacionalinių pajamų dalis, perskirstoma per valstybės biudžetą;
sukurti plačią valstybinio verslumo zoną, pagrįstą valstybinių ir mišrių įmonių formavimu;
platus fiskalinių ir kreditų-finansinių reguliavimo institucijų naudojimas siekiant stabilizuoti ekonominę aplinką, išlyginti ciklinius svyravimus, išlaikyti aukštus augimo tempus ir aukštą užimtumo lygį.
Keyneso pasiūlytas vyriausybės reguliavimo modelis padėjo susilpninti ciklinius svyravimus daugiau nei du pokario dešimtmečius. Tačiau maždaug nuo 70-ųjų pradžios. ėmė ryškėti neatitikimas tarp valstybinio reguliavimo galimybių ir objektyvių ekonominių sąlygų. Keinso modelis galėtų būti tvarus tik didelio augimo sąlygomis. Dideli nacionalinių pajamų augimo tempai sudarė galimybę perskirstyti, nepažeidžiant kapitalo kaupimo. Tačiau aštuntajame dešimtmetyje dauginimosi sąlygos smarkiai pablogėjo. Buvo paneigtas Phillipso įstatymas, pagal kurį nedarbas ir infliacija negali augti vienu metu. Keinso būdai išbristi iš krizės tik išsklaidė infliacijos spiralę. Šios krizės įtakoje įvyko radikalus valstybės reguliavimo sistemos pertvarkymas ir atsirado naujas, neokonservatyvus reguliavimo modelis.
Neokonservatyvaus modelio teorinis pagrindas buvo neoklasikinės ekonominės minties krypties sampratos. Valstybinio reguliavimo modelio pertvarka apėmė įtakos reprodukcijai per paklausą atsisakymą, o netiesioginių priemonių taikymą pasiūlai paveikti. Pasiūlos ekonomikos šalininkai mano, kad būtina atkurti klasikinį kaupimo mechanizmą ir atkurti privačios įmonės laisvę. Ekonomikos augimas vertinamas kaip kapitalo kaupimo funkcija, kuri vykdoma iš dviejų šaltinių: iš nuosavų lėšų, t.y. dalies pelno kapitalizavimo, ir iš skolintų lėšų (paskolų). Todėl, remiantis šia teorija, valstybė turi sudaryti sąlygas kapitalo kaupimo procesui ir gamybos našumo didinimui.
Pagrindinės kliūtys šiame kelyje – dideli mokesčiai ir infliacija. Dideli mokesčiai riboja kapitalo investicijų augimą, o dėl infliacijos brangsta kreditai ir dėl to sunku panaudoti skolintas lėšas taupymui. Todėl neokonservatoriai siūlė įgyvendinti antiinfliacines priemones remiantis monetaristų rekomendacijomis ir mokestinių lengvatų teikimu verslininkams.
Sumažinus mokesčių tarifus, sumažės valstybės biudžeto pajamos ir padidės jo deficitas, o tai apsunkins kovą su infliacija. Todėl kitas žingsnis bus mažinti valstybės išlaidas, nustoti naudoti biudžetą paklausai palaikyti ir įgyvendinti plataus masto socialines programas. Tai apima ir valstybės turto privatizavimo politiką.
Kitas priemonių rinkinys – reguliavimo panaikinimo politikos įgyvendinimas. Tai reiškia kainų ir darbo užmokesčio reguliavimo panaikinimą, antimonopolinių įstatymų liberalizavimą (švelninimą), darbo rinkos dereguliavimą ir kt.
Taigi neokonservatyviame modelyje valstybė gali tik netiesiogiai daryti įtaką ekonomikai. Pagrindinis vaidmuo įgyvendinant šalies ekonominę plėtrą tenka rinkos jėgoms.
Pats rinkos mechanizmas sukelia daugybę problemų, kurioms reikia vyriausybės įsikišimo. Tai apima teisingo pajamų paskirstymo problemą. Rinkai būdingiausias pasiskirstymas atitinka investicijas į gamybos veiksnius. Neįgalieji, sergantys ir kiti neįgalūs piliečiai lieka už šio skirstymo ribų. Valstybė turi užtikrinti teisę į darbą tiems, kurie gali ir nori dirbti. Rinkos ekonomika neišvengiamai siejama su nedarbu.
Valstybinį ekonominių procesų reguliavimą lemia tiek objektyvus poreikis užtikrinti visuomenės kontrolę socialinių-ekonominių procesų raidai, tiek valstybės, kaip įstatymų leidžiamosios ir administracinės valdžios nešėjos, padėtis.
Valstybės valdžios prioritetas siejamas su ypatinga valstybės padėtimi ir specifinėmis funkcijomis, leidžiančiomis greitai įsikišti į ekonominio proceso eigą. Taip pat reikėtų atsižvelgti į finansinę ir ekonominę valstybės galią. Šių problemų sprendimą vykdo valstybė, atliekanti tam tikras funkcijas: teisines, reprodukcines-technologines, prognozines, reguliavimo, užtikrinančias einamuosius gyventojų poreikius.
Valstybės teisinė funkcija siejama su darbo santykių subjekto statuso įstatymine registracija, verslo normų ir taisyklių nustatymu, organizacinės valdymo struktūros formavimu.
Reprodukcinė-technologinė funkcija lemia normalią reprodukcinio proceso eigą.
Prognozavimo funkcija nustato prioritetines ūkio plėtros gaires, kurios rengiamos remiantis ūkio raidos prognozavimu, struktūrinių pertvarkymų tendencijų ir krypčių nustatymu, rinkos valdymo mechanizmo formavimu, gyventojų užimtumo užtikrinimu ir nedarbo reguliavimu.
Valstybės reguliavimo vaidmuo – valstybė naudoja tiesioginius ir netiesioginius metodus, formuoja infrastruktūrą, palaiko socialinės gamybos pusiausvyrą.
Reguliavimo metodai. Juos galima suskirstyti į tiesioginius ir netiesioginius. Tiesioginės yra pagrįstos administracinėmis poveikio priemonėmis. Netiesioginis, gali būti administracinio, bet dažniau ekonominio pobūdžio – antimonopolinė politika, kainodara, mokesčių sistema, mokesčių inspekcija ir viešųjų pirkimų sistema.
