https://www.site/2017-09-25/nikolay_merkushkin_ushel_ostaviv_samarskuyu_oblast_bezzachitnoy_pered_cru_i_gosdepom
Anomálny guvernér
Nikolaj Merkushkin odišiel a zanechal región Samara bezbranný voči CIA a ministerstvu zahraničia
Yuri Strelets / RIA Novosti
Putin na vlastnú žiadosť prijal rezignáciu guvernéra regiónu Samara Nikolaja Merkuškina. Senátor z regiónu Samara, bývalý šéf Samary Dmitrij Azarov bol vymenovaný za úradujúceho guvernéra. Merkushkin sa stane osobitným zástupcom prezidenta pre interakciu s Kongresom ugrofínskych národov. stránka pripomína politickú cestu a úpadok kariéry tohto výnimočného guvernéra.
Whistleblower Dulles Plan
66-ročný Merkushkin žil dlhý politický život. V posledných rokoch sa na stránkach médií a sociálnych sietí objavuje najmä v súvislosti so svojimi škandalóznymi vyjadreniami a činmi.
Takže v auguste 2016 na stretnutí so zamestnancami Avtovazu v Tolyatti, ktorí sa pýtali, kedy budú splatené ich platové dlhy, ich Merkushkin obvinil, že pracujú pre americké ministerstvo zahraničia.
„Ak budete hovoriť týmto tónom, vaše dlhy nebudú nikdy splatené! Tí, čo vás zohrievajú, opýtajte sa ich... Keď okrem iného prišiel aj americký veľvyslanec, prišiel zahriať práve týchto ľudí a potom ich na mesiac ukázali celému svetu!“ - Merkushkin urobil takéto vyhlásenie zamestnancom Avtovazu.
V tom istom auguste na predvolebnom stretnutí s obyvateľmi okresu Oktyabrsky Merkushkin oznámil, že americké ministerstvo zahraničia má plán obsadiť región Samara, a preto CIA hackla e-mail regionálnej vlády. Na tomto stretnutí Merkushkin dokonca nazval zosnulú poslankyňu Štátnej dumy Galinu Starovoitovú „styčníkom ministerstva zahraničia“. A Merkushkin vyhlásil, že publikácie opozičného politika Alexeja Navaľného o sebe sú súčasťou „Dullesovho plánu“ (mýtický koncept boja USA proti ZSSR).
„Prečo teraz zrazu, takmer každý deň, píše o Samare, píše o mne. prečo? Pretože tento chaos, ktorý má Dulles, všetko je zmätené, všetko je v ich hlavách zmätené, chcú tento chaos skutočne zachovať. Tento chaos je potrebný, keď príde čas hádzať zápalku, tento chaos okamžite zapáli oheň,“ povedal Merkushkin užasnutým obyvateľom Samary (Navaľnyj vtedy zverejnil krátke video o Merkushkinovi, v ktorom sa uvádzalo, že samarský guvernér a jeho sprievod má domy na Rublevskoye Highway v hodnote miliónov dolárov).
Po protestoch 23. marca 2017, na ktorých sa zúčastnila samarská mládež, sa Merkushkin stretol so študentmi. Účastníkom stretnutia bol premietnutý film „Nie extrémizmu“, produkovaný miestnou televíznou stanicou „Guberniya“, kde boli opozičné zhromaždenia prirovnané k Majdanu a „Arabskej jari“. Autori filmu vyzvali diváka, aby podporou Merkuškina zabránil Majdanu v regióne Samara. Slepý študent otvorene vystúpil proti Merkushkinovi a začal hovoriť o zlých cestách a sociálnych problémoch. Guvernér odpovedal, že k nemu „posielajú“ kritikov a študenta zo stretnutia vyviedla polícia. Na tom istom stretnutí Merkushkin povedal, že výstavbu štadióna v Samare pre Majstrovstvá sveta vo futbale 2018 spomaľuje ministerstvo zahraničných vecí USA, že samotný šéf regiónu je jedným z hlavných cieľov CIA a že dôchodky v Samare sa zvýšili na 70 tisíc rubľov (guvernérove tézy šírili na sociálnych sieťach študenti prítomní na podujatí).
Ešte v júli boli partneri na webe Merkushkin jedným z hlavných uchádzačov o odchod do dôchodku v jesennej vlne. A vôbec, o rezignácii odporného guvernéra sa hovorí už niekoľko rokov.
V roku 2016 sa Merkushkin dostal do konfliktu s bývalými správcami vnútornej politiky, na čele s vtedajším prvým zástupcom vedúceho administratívy Vjačeslavom Volodinom, spomína na partnera webovej stránky blízkej prezidentskej administratíve. Potom výsledky primárok Jednotného Ruska nevyhovovali guvernérovi a jeho sprievodu. Rozdiel medzi výsledkami a schváleným zoznamom kandidátov upútal pozornosť ústredného výkonného výboru Jednotného Ruska a guvernér bol nútený ustúpiť. V dôsledku toho prebiehala vo voľbách do okresných rád v regióne Samara dosť zvláštna kampaň: samonominovaní kandidáti kandidovali ako „tím guvernéra“ a niektorí členovia Jednotného Ruska sa od Merkuškina demonštratívne dištancovali.
Merkushkinov vzťah s administratívou nefungoval po tom, čo Volodina nahradil Sergej Kirijenko. Guvernér vôbec nezapadal do deklarovaného kurzu „obnovy“, „omladenia“, „technokratov“, pokračuje náš zdroj.
mordovský autokrat
Nikolaj Merkushkin začal svoju politickú kariéru v Mordovii, kde prežil väčšinu svojho života. V roku 1982 sa stal prvým tajomníkom mordovského regionálneho výboru Komsomolu av roku 1990 druhým tajomníkom mordovského republikového výboru Komunistickej strany RSFSR. V tom istom roku sa uchádzal o post predsedu Najvyššej rady Mordovskej autonómnej sovietskej socialistickej republiky, no vo voľbách prehral s Nikolajom Birjukovom. V roku 1994 bol Merkushkin zvolený do Štátneho zhromaždenia Mordovia, v roku 1995 bol na jeho čele a na jeseň toho istého roku bol zvolený do funkcie šéfa Mordvie. Túto funkciu zastával päť po sebe nasledujúcich funkčných období.
Mordovia je odborníkom známa ako jeden z regiónov „volebnej anomálie“, kde absolútna väčšina voličov hlasuje za moc, pričom neexistuje transparentný monitorovací systém, priestupky sú systematicky zaznamenávané a nie je dôvod predpokladať, že výsledky volieb tam budú korelovať so skutočným hodnotením federálnych a regionálnych orgánov. V roku 2011 získalo Jednotné Rusko 91,79 % hlasov v Mordovii vo voľbách do Štátnej dumy.
V máji 2012 prezident Vladimir Putin vymenoval Merkuškina za úradujúceho šéfa regiónu Samara. Neskôr, v roku 2014, Merkushkin išiel do predčasného znovuzvolenia a vyhral s „mordovským“ výsledkom 91% hlasov. Ale v roku 2016, po konflikte medzi gubernátorom a federálnym Jednotným Ruskom, strana vo voľbách do Štátnej dumy v regióne Samara získala len 50,75 % hlasov.
Grigorij Sysoev / RIA Novosti
„Merkushkin, podobne ako mnohí guvernéri, ktorí sa dostali k moci v 90. rokoch, ťažko znášal konflikt meniacej sa politickej reality,“ hovorí bývalý federálny predstaviteľ. — Niektorí guvernéri prekonali tento konflikt dôstojne, ako napríklad bývalý šéf Tatarstanu Mintimer Šaimiev alebo hlava oblasti Belgorod Jevgenij Savčenko. Pre niektorých to bolo ťažké, napríklad ex-starosta Moskvy Jurij Lužkov. V 90. rokoch bol guvernér vnímaný ako právoplatný vlastník územia, takmer ako panovník. Všetky procesy si vybudoval pre seba, prebiehala privatizácia. V modernej realite je guvernér vysokopostavený úradník, ktorý vedie tému, nič viac a nič menej,“ hovorí. Podľa neho je Merkushkinov výsledok v regióne Samara v jeho vlastných guvernérskych voľbách 92 % „jeho úplný popis“.
Za zmienku stojí Merkushkinov konflikt s bývalým poslancom Štátnej dumy z regiónu Samara Alexandrom Khinshteinom. Khinshtein verejne kritizoval guvernérovo okolie, napríklad manažéra mesta Samara Olega Fursova. Khinshtein ho obvinil, že na oslavu svojho výročia minul 10 miliónov rubľov, čo si podľa oficiálnych príjmov Fursov nemohol dovoliť. Khinshtein tiež kritizoval regionálnu vládu za riešenie problémov podvedených akcionárov. Konkrétne uviedol, že pod zámienkou riešenia takýchto problémov sa realizujú „rôzne korupčné schémy“ a nezákonne sa prideľujú pozemky. V dôsledku toho Khinshtein nešiel do Štátnej dumy z regiónu a teraz pokračuje vo svojej kariére v ruskej garde.
„Toto je druhýkrát, čo sa Khinshtein stal obeťou vlastnej dobrej práce. Merkushkin okolo seba netoleroval potenciálnych konkurentov a mladý aktívny poslanec, ktorý pracoval s obyvateľstvom, v ňom vzbudzoval žiarlivosť, keďže Merkushkinovi pripadal ako kandidát na miesto guvernéra,“ vysvetľuje hovorca blízky prezidentskej administratíve.
Konflikt medzi Merkushkinom a súčasným úradujúcim a vtedajším šéfom Samary Dmitrijom Azarovom mal podľa hovorcu rovnaký charakter. Azarov bol zvolený do funkcie šéfa Samary v roku 2010 s výsledkom 66,9%, ale na jeseň 2014 z Merkushkinovej iniciatívy odišiel do Rady federácie. V politickom establishmente je pozícia v Rade federácie všeobecne považovaná za exil a čestnú rezignáciu a v prípade Azarova to bolo presne tak.
„Azarov bol silnou politickou osobnosťou v regióne predtým, ako tam prišiel Merkushkin. A Merkushkin ako autoritatívny človek si začal tvrdo čistiť politický priestor. V Azarove, samozrejme, videl konkurenta,“ vysvetľuje hovorca blízky Kremľu.
„Nezávislý starosta a hosťujúci guvernér, miestny a Varjažčan. Čo ešte môžem dodať? Človek musel ísť na chvíľu do Moskvy,“ opisuje podstatu konfliktu šéf „Skupiny politických expertov“ Konstantin Kalachev.
Blogger Samara Dmitrij Begun v roku 2015 podrobne svedčil o týchto konfliktoch. Spolu s ďalšími dvoma blogermi zo Samary boli zadržaní pre obvinenia z vydierania. Begun vyšetrovateľom povedal, že niekoľko rokov za 300-tisíc rubľov mesačne publikoval kompromitujúce materiály o politikoch a predstaviteľoch Samary na priamy Merkushkinov príkaz vrátane Azarova a Khinshteina.
Rok čo rok sa kopa problémov len hromadila. Sociálno-ekonomická situácia regiónu sa nezlepšila, narastali konflikty s regionálnymi elitami, to všetko sa dialo na pozadí škandalóznych vyhlásení guvernéra v médiách.
„Keď je guvernér v ťažkej situácii, nemali by ste na seba pútať zbytočnú pozornosť vytváraním ďalšieho negatívneho informačného pozadia,“ poznamenáva Gleb Kuznetsov, člen predstavenstva Expertného inštitútu pre sociálny výskum.
Merkushkinova škandalózna povaha nám naozaj nedovolila na neho zabudnúť. Počas minulého roka odborníci otvorene predpovedali jeho rezignáciu v každej „vlne“, teda na jeseň 2016 a na jar 2017. Poslednou kvapkou však podľa partnera blízkeho prezidentskej administratíve bol Merkushkinov konflikt s vplyvná štátna korporácia Rostec, ktorá vlastní akcie viacerých veľkých spoločností v regióne Samara.
Väčšina odborníkov sa zhoduje v tom, že morálka príbehu Nikolaja Merkuškina je takáto: ak človek vyzeral adekvátne ako hlava jedného regiónu, nie je pravda, že bude schopný úspešne viesť akýkoľvek iný región. A ak sa v jednom regióne podarilo vybudovať superautoritársky model, nie je pravda, že ten istý model možno postaviť kdekoľvek.
„Región Samara a Mordovia sú úplne odlišné regióny,“ hovorí Alexander Kynev, vedúci regionálnych programov vo Fonde rozvoja informačnej politiky. — V zásade sa história Merkushkinovho vedenia v regióne Samara podobala modifikovanej histórii jeho vedenia v Mordovii. Všetko to začalo „dusením sa v náručí“ miestnych elít, keď najprv preukázal svoju pripravenosť na vyjednávanie a následne zlikvidoval potenciálnych oponentov. V regióne Samara, keď bol menovaný Merkushkin, sa stretol so všetkými a dokonca aj opozičníci mali nejaké nádeje, ale potom sa všetci dostali k spoločnému menovateľovi. Týka sa to opozičných politikov, poslancov na všetkých úrovniach a médií. Obrovské množstvo osudov bolo zmrzačených. Mordovský režim bol personalistický, manažment bol obmedzený na jednu osobu, všetci ostatní boli technickí poradcovia. Takéto režimy sú však obmedzené územným princípom. Personalizovaný systém má limity účinnosti. To, čo bolo možné urobiť v malom Mordovii, sa nedá urobiť v zložitom a veľkom regióne Samara. Jedna osoba nemôže kontrolovať toľko procesov,“ hovorí Kynev. Podľa jeho názoru je Merkushkinova rezignácia práve najjasnejším signálom o „obnovení“ guvernérskeho zboru, na rozdiel od rezignácií guvernérov malých a odľahlých regiónov.
Yuri Strelets/RIA Novosti
Politický stratég Oleg Matveychev poznamenáva, že Mordovia je prevažne vidiecky región a Merkushkin bol hlavným predstaviteľom tamojšej elity.
„Podarilo sa mu vybudovať autoritársky systém, kde sa mu každý príde klaňať. A v regióne Samara sú regionálne elity, existujú samostatné elity z Togliatti, Samara, Syzran. V regióne Samara sú zastúpené všetky popredné finančné a priemyselné skupiny krajiny, na čele ktorých stoja ľudia, ktorí komunikujú s ľuďmi s vyšším postavením ako Merkushkin. Preto jeho postup zlyhal, keďže sa proti nemu postavila celá elitná koalícia,“ zhŕňa Matveychev.
Vedúci regionálnych programov EISI, bývalý zástupca prezidenta v Uralskom federálnom okruhu, Andrej Kolyadin, sa domnieva, že Merkushkinov hlavný problém spočíval v tom, že on, ktorý žil v regióne Samara šesť rokov, sa doň nedokázal zamilovať. a stať sa v ňom jedným zo svojich.
„Po príchode do regiónu Samara sa uzavrel, obklopil sa niekoľkými ľuďmi, ktorí s ním prišli z Mordvie, a komunikoval iba s nimi. Žil som napríklad rok v Jekaterinburgu a podarilo sa mi spriateliť sa s týmto regiónom a zamilovať si ho. Po príchode do Samary si tento región šesť rokov nikdy nezamiloval,“ hovorí Kolyadin.
Merkushkinovým novým pôsobiskom je osobitný zástupca prezidenta pre interakciu s Kongresom ugrofínskych národov. Jeho aktívna federálna kariéra sa zrejme skončila.
„Pravdepodobne by Merkushkin chcel zaujať iný post. Najžiadanejším postom guvernéra na dôchodku je Rada federácie alebo miesto vo výkonnej zložke. Výkonná moc však nastavila kurz omladenia a Merkushkinov vek a metódy nemožno nazvať modernými. Štátne korporácie potrebujú aj modernejších ľudí, a tak, pamätajúc na mordovskú minulosť Merkushkina, mu vybrali túto pozíciu,“ hovorí bývalý federálny predstaviteľ.
Docentka Inštitútu sociálnych vied RANEPA Ekaterina Shulmanová poznamenáva, že Merkushkinova rezignácia z funkcie guvernéra bez trestného konania je už v súčasnosti celkom dobrá a udelenie aspoň nejakého čestného postavenia v systéme možno považovať za indikátor. že momentálne nie je trestné konanie. Ale to neznamená, že to tam nebude zajtra alebo pozajtra. Podľa Shulmana bola pozícia osobitného zástupcu prezidenta pre interakciu s Kongresom ugrofínskych národov pravdepodobne jednoducho prvou vecou, ktorá prišla na myseľ pri hľadaní potenciálneho miesta na presun Merkuškina z kresla guvernéra, a v niektorých ohľadoch to je prejavom „hardvérového humoru“.
Legacy: nedá sa zmeniť?
Úradujúci guvernér regiónu Samara Dmitrij Azarov má 47 rokov, vracia sa do regiónu zo svojho „čestného exilu“ do Rady federácie.
Azarov pochádza zo Samary. Pred vstupom do politiky urobil kariéru v obchode - v rokoch 2001-2006 bol generálnym riaditeľom spoločnosti Srednevolzhskaya Gas Company LLC. V rokoch 2006-2008 bol prvým zástupcom vedúceho Samary Viktor Tarkhov. V roku 2010 Tarkhov, ktorý sa prvýkrát pripojil k Rodine v roku 2000, potom k Strane života Sergeja Mironova a potom k jeho Spravodlivému Rusku, slúžil nové obdobie. Azarov kandidoval proti Tarchovovi z Jednotného Ruska a vyhral voľby so 66,9 % hlasov. V roku 2014, po dlhotrvajúcej konfrontácii s Merkushkinom, bol Azarov, ako už bolo spomenuté, „evakuovaný“ do Rady federácie.
Bývalý šéf odboru vnútornej politiky prezidentskej administratívy, šéf Fondu rozvoja občianskej spoločnosti Konstantin Kostin hodnotí Azarovovo vymenovanie pozitívne.
„Azarov podľa mňa spája dve mimoriadne dôležité kompetencie, ktoré sú potrebné pre úspešnú prácu guvernéra. Má pozitívne skúsenosti s ekonomickým riadením a zároveň sa vo voľbách na primátora Samary v roku 2010 prejavil ako politický líder, dokázal urobiť skvelú kampaň v ťažkom meste, spojiť elity okolo seba, ponúknuť občanom program a úspešne ho realizovať. Azarov už vtedy zodpovedal aktuálnej naliehavej požiadavke na obnovu a nástup novej generácie k moci,“ domnieva sa Kostin.
Michail Klimentyev/RIA Novosti
Ďalší partner publikácie, blízky administratíve, je k novému guvernérovi menej priateľský a hovorí, že politik z Azarova je silný, zachytí všetky signály a jasne ich vykonáva, ale či dokáže zvládnuť ekonomickú časť svojej práce je veľká otázka.
Prezidentské voľby sa uskutočnia v marci 2018. Očakáva sa, že sa ich zúčastní súčasná hlava štátu Vladimir Putin. Je zrejmé, že výsledok hlavného kandidáta a priebeh kampane v regióne Samara bude prvou skúškou pre úradujúceho guvernéra Dmitrija Azarova, ktorý bude na jeseň 2018 zvolený na svoj post v jediný deň volieb.
Ako už bolo spomenuté vyššie, Merkushkin získal 91 % hlasov vo voľbách v regióne Samara v roku 2014, čo je, samozrejme, anomálny výsledok, typický skôr pre národné republiky. Teraz nová vláda čelí dileme: stojí za to presadzovať percentuálny podiel Merkushkina alebo organizovať volebný proces demokratickejšie?
„V istom zmysle sa pokúsili preniesť „mordovskú volebnú anomáliu“ do regiónu Samara. Región bol negatívne ovplyvnený, hoci úrady museli stále reagovať na škandály a odpor. Stále to nevyšlo, aby sa Mordovia vymanila z regiónu Samara,“ poznamenáva Alexander Kynev.
Šéf Petrohradskej politickej nadácie Michail Vinogradov už na svojom Facebooku žartoval, že nová regionálna vláda teraz stojí pred dilemou „nemôžete to nechať na zmenu“.
„Merkushkin získal v gubernátorských voľbách mimoriadne vysoký výsledok, ktorý zjavne nezodpovedal jeho skutočnej popularite. Teraz je región v dvojakej situácii. Na jednej strane v regióne Samara žije veľké množstvo voličov a centrum potrebuje hlasy na moc, aby kvantitatívne kompenzovalo výsledky hlasovania vo veľkých mestách, napríklad v Moskve, kde sú hlasy o moci horšie. Merkushkinova „volebná mašinéria“ bola pre centrum vážnym prínosom a teraz nie je jasné, či môže fungovať aj bez neho a hlavne, či je potrebné udržať karikatúrne vysoké výsledky v súčasnej podobe, alebo kvôli čistote voľby, požadovať realistickejšie čísla pre región Samara, kde sú protestné nálady v Samare alebo Togliatti,“ uzatvára Vinogradov.
8. decembra 2015 došlo v Samare k bezprecedentnej udalosti - na poslednú chvíľu bolo zrušené zasadnutie Štátnej rady, ktorej väčšina účastníkov už do mesta dorazila. Čakali na ruského prezidenta Vladimira Putina. Ale lietadlo číslo 1 nikdy nedorazilo do Samary. Podľa oficiálnych informácií „kvôli zlému počasiu“. Letisko Kurumoch síce naďalej akceptovalo ďalšie lety. V dôsledku toho sa Štátna rada presťahovala do Moskvy. A potom... namiesto prezidentského lietadla priletelo do Samary celé lietadlo s bezpečnostnými zložkami. V regióne Samara sa tak začala komplexná kontrola zo strany bezpečnostných zložiek činnosti guvernéra Nikolaja Merkuškina. Stále nie je jasné, čo dokázal reprezentatívny tím zamestnancov vyšetrovacieho výboru, Generálnej prokuratúry a FSB vykopať k vzniku regiónu Samara, vrátane samotného pána Merkuškina, ktorý zastával funkciu guvernéra Samary od r. 2012.
Napriek tomu, že Nikolajovi Merkushkinovi sa podarilo 17 rokov (päť volebných období!) zastávať pozíciu hlavy susednej Mordovskej republiky vo Federálnom okrese Volga!, takmer všetky volebné kampane sprevádzali rôzne druhy škandálov vrátane „krvavých “jednotky. Napríklad 15. februára 1998 bol Merkushkin po druhýkrát zvolený za hlavu Mordovskej republiky a získal 90,78 % hlasov. K takému výraznému víťazstvu došlo, pretože Merkushkinov hlavný rival, poslanec ruskej Štátnej dumy Nikolaj Medvedev, stiahol svoju kandidatúru mesiac pred voľbami. Začiatkom januára 1998 bol zabitý jeho otec, 67-ročný Pavel Medvedev. V noci 7. januára ho 17-krát bodli do oblasti srdca. Syn Medvedev považoval vraždu za vraždu na objednávku, spáchanú s cieľom vyvinúť na neho nátlak. A dokonca opakovane trval na dôkladnom vyšetrení tejto vraždy. Orgány činné v trestnom konaní nemali v rámci vyšetrovania ani jednu otázku na Nikolaja Merkuškina, ktorý v dôsledku celého tohto príbehu nakoniec vyhral...
V októbri 2003, dva dni pred zatknutím, majiteľ Jukosu Michail Chodorkovskij špeciálne odletel do Saranska, aby sa stretol s vedúcim Mordvie Nikolajom Merkushkinom. Podľa povestí priniesol Chodorkovskij takmer 2 miliardy rubľov v hotovosti - investičné záväzky spoločnosti YUKOS voči republike za posledné tri roky. Vedúci spoločnosti YUKOS, ktorý vycítil, že niečo nie je v poriadku, sa zrejme rozhodol uzavrieť finančný dlh? Hovorí sa, že časť týchto peňazí bola použitá na dokončenie výstavby štadióna Štart v Saransku, aby Merkushkin mal čo hlásiť federálnym orgánom za spoluprácu s ropnými robotníkmi. Bol to však len žalostný úlovok regiónu, cez ktorý spoločnosť YUKOS s pomocou reťazca svojich spoločností dlhodobo predávala milióny ton ropy a vyhýbala sa daniam v hodnote miliárd dolárov.
Po zatknutí Michaila Chodorkovského sa ukázalo, že v Mordovii bolo zaregistrovaných až šesť takýchto spoločností Jukos (Ratmir, Alta-Trade, JUKOS-M, JUKOS-Mordovia, Fargoil a Mars XXII). Prostredníctvom týchto takzvaných interných offshore spoločností (v Mordovii v tom čase existoval preferenčný daňový režim pre YUKOS) sa ropa nakupovala od výrobných spoločností Yuganskneftegaz, Samaraneftegaz, Tomskneft za cenu pod trhovou cenou a následne sa predávala na zahraničnej burze. trhu s pomocou cyperských a iných offshore spoločností už za úplne iné burzové ceny.
Napríklad počas inšpekcie šéfka Mars XXII, Tatyana Subbotina, informovala ministerstvo daní a ciel, že zamestnancov má iba jedna spoločnosť a „v skutočnosti finančné a ekonomické činnosti vykonával NK YUKOS“. Výkonná riaditeľka YUKOS-Mordovia Elena Gavrilina povedala, že nevie, kde sa výrobky predávané jej spoločnosťou nachádzajú a ako sa prepravujú. Napriek všetkým znakom fiktívnych spoločností mali všetky mordovské spoločnosti YUKOS v rokoch 2001–2003 miliardové obraty.
Samotná spoločnosť Fargoil predávala „mordovskú ropu“ v hodnote 3 miliónov dolárov každý deň – každý deň! Fargoil „poslal“ polovicu všetkej nahlásenej ropy dodanej v rokoch 2001 – 2003 (v priemere 25 – 35 miliónov ton ročne) na export za cenu 145 – 150 USD za tonu. Druhá polovica išla na spracovanie do závodov Jukos. Niektoré z ropných produktov uvedených v súvahe Fargoil (asi 10 – 15 miliónov ton) sa predávali prostredníctvom YUKOS-M na domácom trhu.
V období od januára do decembra 2001 sa na účtoch spoločnosti Fargoil pod zámienkou zisku z vlastných činností nahromadil v roku 2002 čistý zisk vo výške viac ako 118 miliárd rubľov, pričom suma predstavovala približne 126 miliárd rubľov koniec roka 2003 - 236 miliárd rubľov.
Podľa odhadov Generálnej prokuratúry boli v dôsledku tejto schémy porušené záujmy ťažobných spoločností, ktoré prišli o najmenej 11 miliárd dolárov. Leví podiel na prebytočných ziskoch, ktoré získali offshore spoločnosti, bol vyplatený ako dividendy zakladateľom týchto offshore spoločností – vrcholovým manažérom a hlavným akcionárom spoločnosti YUKOS (Chodorkovsky, Nevzlin, Shakhnovsky, Brudno, Lebedev, Elfimov, Malakhovsky, Valdez, Pereverzin atď. .). Generálna prokuratúra ich počínanie kvalifikovala ako legalizáciu príjmov z trestnej činnosti.
Len Fargoil potom daňové úrady vymerali dodatočných 130,24 miliardy rubľov (4,43 miliardy USD) na daniach za roky 2001–2003 – čo je najväčšia suma spomedzi všetkých obchodných firiem YUKOS. Celkovo na územie Mordovia pripadalo asi 78 % nárokov súvisiacich s revíziou daní zaplatených spoločnosťou YUKOS v rokoch 2000–2004.
A to všetko sa ukázalo ako možné vďaka šéfovi Republiky Mordovia Nikolajovi Merkushkinovi, pretože mal kľúče od „daňového raja“ pre YUKOS.
A hlavnou záhadou všetkých mnohých trestných prípadov proti vrcholovému manažmentu spoločnosti YUKOS je, prečo orgány činné v trestnom konaní nemali žiadne otázky pre šéfa Mordovia, Nikolaja Merkushkina?
Bývalý podpredseda vlády Alexej Kudrin povedal: „Spoločnosti (YUKOS – pozn. red.) odklonili prostriedky z niekoľkých regionálnych rozpočtov a federálny musel kompenzovať vznikajúce medzery v regionálnych príjmoch a presunúť ďalšiu pomoc na subjekty. Škoda, že firmy, ktoré sa označujú za transparentné a sociálne orientované, mlčali o tom, že tieto príjmy z takzvanej daňovej optimalizácie získali ani nie vďaka vysokým cenám ropy, ale jednoducho dohodami s jednotlivými guvernérmi.
Najzaujímavejšie na tejto schéme je, že v Mordovii tieto peniaze navždy opustili región. Napríklad, bez vynaloženia akéhokoľvek úsilia, spoločnosť Fargoil podľa účtovnej komory získala 36 miliárd rubľov na dávkach v Mordovii za dva a pol roka. Zároveň sa zaviazala investovať v regióne len 1,2 miliardy rubľov...
Samotný Michail Chodorkovskij, ktorý svedčil na súde, tvrdil, že JUKOS mohol získať daňové úľavy v 70 ruských regiónoch, ale z nejakého dôvodu sústredil svoje offshore aktivity v Mordovii. Cítilo sa teda vedenie YUKOS najlepšie pri práci s Nikolajom Merkushkinom? Ukázalo sa, že je najnenápadnejší, „dôverčivý“ zo všetkých vodcov 70 regiónov Ruskej federácie?
Podľa najkonzervatívnejších odhadov vláda Mordovia tým, že poskytla Fargoil LLC, Yu-Mordovia, Ratmir a ďalšie „kancelárie“ YUKOS zaregistrované v Saransku v rokoch 2001–2003, pripravila obyvateľov republiky o dodatočný rozpočet. príjmy vo výške viac ako 80 miliárd rubľov.
Vzhľadom na to, že populácia Mordovskej republiky nedosahuje ani milión ľudí, s týmito finančnými prostriedkami bolo možné vyriešiť všetky problémy tu na dlhé roky: cesty, bývanie a komunálne služby, byty, školstvo a oveľa viac. A pán Merkuškin postavil len jeden štadión?!
Stojí za zmienku, že guvernér Merkushkin poskytoval svojim priateľom z Jukosu nielen daňové výhody, ale aj politickú podporu. Jeden z hlavných vodcov JUKOSu, Leonid Nevzlin, teda dosť dlho sedel v Rade federácie ako senátor z Mordvie. Ďalší hlavný akcionár JUKOS-u, Vladimír Dubov, sa pokúsil dostať do Štátnej dumy z Mordvie na listinu strany Jednotné Rusko. Tlač napísala, že Vladimir Dubov údajne dokonca dal Nikolajovi Merkushkinovi a jeho kolegom za politickú podporu autá Audi a BMW.
Leonid Nevzlin, podľa mňa, cynicky, potom svoje menovanie do Rady federácie komentoval takto: „Schválenie mojej kandidatúry považujem za vysokú dôveru zo strany republiky. Vďaka interakcii budeme schopní vyriešiť dôležité otázky týkajúce sa rozvoja Mordovia.“
Po zatknutí Chodorkovského sa obe tieto postavy dali na útek. Obvinenie Dubova z mnohomiliónovej sprenevery zatiaľ nepadlo. A Nevzlin je stále na medzinárodnom zozname hľadaných osôb Interpolu pre obvinenia z organizovania vrážd starostu Neftejuganska Vladimira Petuchova a ďalších ľudí, ktorých JUKOS nemal rád.
Ako napísal informačný portál TLTgorod.ru, jedného dňa podpísali štyria poslanci Štátneho zhromaždenia Mordovia žiadosť na Generálnu prokuratúru Ruska, v ktorej požadovali preverenie zákonnosti poskytovania daňových výhod dcérskym spoločnostiam ropnej spoločnosti JUKOS. V žiadosti sa uvádzalo, že zákon Mordovskej republiky „O podmienkach efektívneho využívania sociálno-ekonomického potenciálu Mordovskej republiky“, na základe ktorého bola vybudovaná spolupráca s YUKOS, nebol poslancom predložený na prerokovanie. . Miestni zákonodarcovia tiež netušili, ako sa míňajú peniaze, ktoré republika dostala od YUKOS.
Okamžite nasledovala Merkushkinova reakcia. Trestné veci boli začaté proti trom zo štyroch signatárov. Anatolij Sardaev trpel najviac pre svoju „zvedavosť“. Nielenže prišiel o miesto šéfa mordiánskej pobočky Federálneho štátneho unitárneho podniku Ruská pošta, ale nakoniec sa ocitol za mrežami.
Pre svojich priateľov z JUKOSu bol Merkushkin pripravený roztrhať svojich protivníkov na kusy. Škoda, že nenahraditeľný šéf Mordovia neprejavil rovnakú horlivosť pri zlepšovaní života obyvateľstva jemu zverenej republiky.
Výsledky „plodnej“ práce Merkushkinovho tímu ako hlavy republiky výrečne dokazuje nasledujúca skutočnosť: v hodnotení ruských regiónov pre rodinné blaho, ktoré každoročne zostavuje RIA Novosti, Mordovia neustále obsadzuje „čestné“ miesta. na konci zoznamu. Napríklad v roku 2012, práve keď Merkushkin odchádzal z republiky, skončilo Mordovia v tomto rebríčku na poslednom mieste z 83 krajov. Zároveň je prekvapujúce, že Mordvíni za sebou zanechávajú také problematické regióny ako Karačajsko-Čerkesko a Kabardino-Balkánsko. Vzhľadom na to, že na území Mordovia sa nachádza niekoľko pomerne veľkých podnikov, je toto číslo veľmi nízke.
V roku 2013 sa Mordovia stala anti-lídrom z hľadiska dlhového zaťaženia so zaťažením 171 %. V roku 2014 sa tento región umiestnil na druhom mieste v rovnakom ratingu dlhu všetkých regiónov Ruskej federácie - zdola. Merkushkin zanechal svojim nástupcom vynikajúce dedičstvo.
Na región Samara, ktorému už štvrtý rok vládne Merkushkin, zrejme čaká dlhová pasca. Koncom roka 2013 sa deficit regionálneho rozpočtu zvýšil o 5,8 miliardy rubľov a dosiahol 14,34 miliardy rubľov. V roku 2014 bol rozpočtový deficit už 8,5 miliardy rubľov, ale príjmy z federálneho centra dosiahli 11,48 miliardy rubľov. V dôsledku toho je skutočný deficit 20 miliárd rubľov!
Objem verejného dlhu regiónu Samara k 1. novembru 2015 bol 60,3 miliardy rubľov, čiže 46,6 % vlastných rozpočtových príjmov. Podľa dôvodovej správy k regionálnemu rozpočtu na roky 2016 – 2018 bude objem verejného dlhu regiónu Samara k 1. januáru 2017 predstavovať 68,5 miliardy rubľov.
Guvernér Merkushkin vysvetľuje rastúci dlh regiónu Samara tým, že sa stavia štadión a sprievodná infraštruktúra pre usporiadanie majstrovstiev sveta 2018 v Samare. Svojho času pri štadióne zostala aj Mordovia v dôsledku spolupráce s YUKOS.
Merkushkin, ktorý svojimi posolstvami hovorí k rôznym publikám, z roka na rok stigmatizuje svojich predchodcov zo Samary a obviňuje ich z kolapsu ekonomiky regiónu. O svojej mordovskej skúsenosti samozrejme mlčí.
Nikolai Merkushkin: „Keď som prvýkrát začal pracovať, rozhodol som sa ísť na prechádzku. Stretol som dievčatá v centre mesta, ktoré bežia 100 metrov k pumpe pre vodu. Pýtam sa: "Kam ideš s vedrami?" a oni odpovedajú: "Naša mama perie prádlo." V historickom centre sú okná niektorých domov zabednené, na jednej takejto budove som videl nápis: „Žijú tu ľudia“. Toto je výčitka úradom. Na Uritského ulici sú cez cestu dva baraky, ľudia chodia na toalety pod holým nebom a 30 metrov od nich je nová vládna budova. Stalo sa to v Latinskej Amerike, ale už je to prekonané.“
Po opakovanom porovnávaní Mordovia s regiónom Samara, nie v prospech druhého, vyvstala v radoch zhromaždených logická otázka, ktorú niekto zakričal: „Neľutuješ, že si šiel slúžiť sem, Nikolaj Ivanovič? len si ťažko povzdychol.
Samotný šéf Mordvie, ktorého ľudia láskyplne prezývali Mordvabashi, však nie je v chudobe. Najmä v otvorených zdrojoch sa hovorí, že veľké podniky Mordovskej republiky sú stále pod kontrolou príbuzných Nikolaja Merkushkina. Aj keď už dávno má na starosti iný kraj. A v regióne Samara už Nikolaj Merkushkin nahromadil iniciatívy, ktoré možno nazvať „čudnými“. Zdá sa, že YUKOS ho naučil myslieť široko a mimo rámca. Napríklad nedávno guvernéra Samary prenasledovalo 660 miliárd rubľov úspor obyvateľov Samary v rôznych bankách v regióne alebo jednoducho pod matracom. "To je šesť regionálnych rozpočtov!" - zasnene zvolá Nikolaj Ivanovič.
„V mnohých krajinách sveta sa akumulácia populácie stala hnacou silou ekonomického rozvoja,“ povedal nedávno Nikolaj Merkushkin z vysokej tribúny počúvajúcemu publiku. "Pred rokom a pol bola v Egypte postavená druhá etapa Suezského prieplavu z peňazí získaných od obyvateľstva." A navrhol uplatniť podobný mechanizmus v regióne Samara.
Merkushkin už dal pokyn na vytvorenie mechanizmu vydávania dlhopisov pre obyvateľstvo do 1. februára 2016 bez toho, aby zachádzal do podrobností o tom, ako presne zamýšľajú regionálne úrady tento úver zabezpečiť. Už teraz je mnohým jasné, že motorom rozvoja blahobytu ktorých bude relatívne spravodlivé odobratie ich úspor obyvateľom regiónu Samara.
Leonid Nevzlin a Michail Chodorkovskij. Začiatok tŕnistej cesty. 1994
Účtovná komora regiónu Samara len v roku 2014 vykonala 350 kontrol a zistila porušenia v hodnote 16,5 miliardy rubľov. Ukázalo sa, že korupcia a zneužívanie verejných financií prekvitá takmer vo všetkých oblastiach samarskej štátnej služby.
„Najzaujímavejšie „krádeže“ sa odohrali v kancelárii komisára pre ľudské práva v regióne Samara. Regionálnemu rozpočtu vznikla škoda vo výške 1,5 milióna rubľov. Špecialisti JV zistili, že táto suma bola použitá na zaplatenie okrúhlych stolov a seminárov v hoteloch, ktoré sa v skutočnosti nekonali!
Počas auditu činností Technopark OJSC boli odhalené porušenia v celkovej výške viac ako 100 miliónov rubľov. Audítori uznali prácu vedenia OJSC za neefektívnu, keďže „spoločnosť sa počas svojej existencie ukázala ako neschopná plniť úlohy, ktoré jej boli pridelené“, konkrétne samotný technologický park v Samare nikdy nevznikol.
Audítori odhalili multimiliónové porušenia v štátnej pokladnici štátneho jednotného podniku Samara, čo v skutočnosti duplikuje funkcie miestnej federálnej agentúry pre správu majetku. Ako však vidíme, po týchto „odhaleniach“ nenasledovala žiadna reakcia Merkushkinovej administratívy. Možno existujú nejaké špeciálne dôvody, prečo sa Nikolaj Merkushkin neponáhľa bojovať proti „šedej zóne“ ekonomiky Samara?
Od nástupu Merkushkina k moci v regióne Samara je šéfom Vyšetrovacieho výboru regiónu známy Vitalij Gorstkin, ktorý sa preslávil tým, že v roku 2011 „zarobil“ 2,5-krát viac ako predseda vyšetrovacieho výboru. Výbor Alexander Bastrykin (18 miliónov rubľov). Vitalij Gorstkin, ako zistili inšpektori z Moskvy, bol natoľko lojálny človek, že prácu na oddelení nakoniec úplne pokazil. Za čo ho osobne odvolal z funkcie Vladimír Putin.
Od roku 2014 vedie SKU v regióne Valery Samodaikin, s ktorým nie je také ľahké sa dohodnúť, ak je to len trochu možné. A v novembri minulého roku Vyšetrovací výbor regiónu Samara nečakane otvoril prípady, ktoré boli kedysi uzavreté pre nedostatok dôkazov o trestnom čine. Ide o prípady neprimeraného vynakladania mnohomiliónových súm vynaložených na výstavbu technologického parku Žigulevskaja dolina. Podozrivým, proti ktorému sa začal prípad obzvlášť veľkého podvodu, je bývalý riaditeľ Štátnej verejnej inštitúcie „Správa výstavby hlavného mesta“ Vladimír Rylkin. Odborníci však nepochybujú, že okruh obvinených sa v blízkej budúcnosti rozšíri.
A teraz prišla moskovská brigáda bezpečnostných predstaviteľov s komplexnou kontrolou. Ako viete, webová stránka Kremľa zverejnila koncom minulého roka príkaz prezidenta Ruskej federácie generálnej prokuratúre, daňovej službe a účtovnej komore, aby do 1. apríla budúceho roku zorganizovali kontroly, kde išli rozpočtové prostriedky vyčlenené na výstavbu technologických parkov v Ruskej federácii.
Podarí sa nepotopiteľnému Nikolajovi Merkushkinovi v tejto katastrofálnej situácii opäť zasadnúť do kresla guvernéra?
Nové letisko a budúci štadión
Dmitrij Medvedev A Nikolaj Merkushkin Nový terminál letiska Kurumoch bol oficiálne otvorený.
Otvorenie terminálu poskytne veľké príležitosti nielen pre Samaru, ale aj pre región Orenburg a Uljanovsk,“ povedal šéf regiónu.
Dmitrij Medvedev pochválila terminál európskej triedy, do ktorého sa ročne zmestí viac ako 3,5 milióna ľudí.
Výstavba nového terminálu v regióne Samara je dobrým príkladom obnovy infraštruktúry, poznamenal premiér.
Predstavil prednosta kraja Dmitrij Medvedev model štadióna so sklenenou kupolou, ktorý vyrastie v Samare pre Majstrovstvá sveta vo futbale 2018, projekty plánovacieho územia technologického parku Gagarinovo centrum, univerzálny športový areál s umelým ľadom, krytá cyklistická dráha a televízia veža. Šéf ruskej vlády vyjadril pripravenosť poskytnúť dodatočnú podporu na federálnej úrovni.
Rusko potrebuje vlastné lietadlá
Dmitrij Medvedev uskutočnil v Samare ústup o rozvoji ruskej leteckej dopravy. Poznamenal, že napriek kríze v ekonomike vykázali v roku 2014 nárast o 18 %.
Ruská vláda prijíma súbor opatrení na podporu leteckej dopravy a zníženie cien leteniek, sú zahrnuté aj v protikrízovom pláne. Existujú rôzne federálne programy vrátane dotácií pre regionálnu dopravu. Minulý rok bolo na tieto účely vyčlenených 9 miliárd rubľov,“ poznamenal premiér.
Minister dopravy Ruskej federácie Maxim Sokolov uviedol, že protikrízový plán počíta so stanovením sadzby DPH pre letecké spoločnosti na úrovni 10 %. To povedie k zvýšeniu výpadku príjmov federálneho rozpočtu o 20 miliárd rubľov.
Nikolaj Merkushkin zdôraznil, že región Samara je aktívnym účastníkom regionálneho programu rozvoja dopravy.
Počas programu túto možnosť využilo 66-tisíc cestujúcich. Rozpočet kraja zahŕňa prostriedky na ďalšie spolufinancovanie týchto programov, poznamenal kraj.
Splnomocnenec federálneho okresu Volga Michail Babich domnieva sa, že ďalším krokom v podpore regionálneho letectva by mala byť výroba domácich lietadiel s kapacitou 20 – 30 a 50 – 70 ľudí.
Pred niekoľkými rokmi vytvoril RKPC Progress 18-miestne lietadlo Rysachok. Na dokončenie testov a ich uvedenie do prevádzky je potrebných približne ďalších 250 - 300 miliónov rubľov, poznamenal Nikolaj Merkushkin. A zdôraznil, že v provincii má Aviakor všetky možnosti na výrobu lietadiel Il-114 a ten istý podnik má skúsenosti s výrobou An-140 podobnej veľkosti.
Odborníci sa domnievajú, že za tri roky je možné dostať toto lietadlo v modernizovanej podobe a po 4 - 4,5 rokoch - v digitalizovanej podobe. Sme pripravení realizovať projekt formou verejno-súkromného partnerstva a investovať rozpočtové prostriedky do organizácie montážnej výroby,“ uzavrel Nikolai Merkushkin.
MIMOCHODOM
Na osobnom stretnutí s predsedom vlády Ruskej federácie Nikolaj Merkushkin hovoril o významných projektoch, ktoré sa realizujú v regióne Samara: modernizácia v AvtoVAZ a Novokujbyševskej ropnej rafinérii, vesmírne projekty OJSC Kuznecov.
Keď hovoríme o sociálno-ekonomickom živote regiónu, Nikolaj Merkushkin poznamenal, že miera nezamestnanosti sa nezvýšila. A realizácia projektov v agrosektore poskytne pracovné miesta tým, ktorí boli prepustení. Problematická zostáva situácia s rastúcimi cenami v regióne. Je to spôsobené tým, že väčšina našich produktov sa dováža z iných regiónov. Napriek tomu ceny sleduje špeciálna komisia a vďaka jej aktivitám sa situácia stabilizuje.
Hejtman tiež poznamenal, že v januári sa príjmy do rozpočtu kraja znížili o 13 %, hoci vo februári sa všetko vrátilo na predchádzajúcu úroveň.
„Vidím, že situácia v regióne je pod kontrolou,“ zhrnul Dmitrij Medvedev. Predseda vlády pozitívne zhodnotil sociálno-ekonomický stav provincie.
Guvernér regiónu Samara bol včera neskoro večer predvolaný na rozhovor s predsedom vlády Ruskej federácie Dmitrijom Medvedevom.
Podľa neoficiálnych informácií od Zasekinovho zdroja Dmitrij Medvedev varoval Nikolaja Merkuškina pred potrebou kvalitného a včasného uvedenia do prevádzky budovaných zariadení pre majstrovstvá sveta, ktoré sú stále problematické, vrátane arény Samara. Medvedev okrem toho vyjadril znepokojenie nad sociálno-ekonomickou situáciou v regióne a pokračujúcou protestnou aktivitou.
Merkushkinova tlačová služba zase dojímavo informuje, že počas pracovného stretnutia predseda vlády Ruskej federácie podporil žiadosť guvernéra Samary o pridelenie finančných prostriedkov z federálneho rozpočtu na dokončenie výstavby detskej kliniky v Tolyatti pre 500 návštev. za zmenu a zároveň poveril podpredsedu vlády Dmitrija Rogozina a ministerku školstva a vedy Oľgu Vasiljevovú, aby podporili realizáciu projektu komplexu vedeckých, vzdelávacích a technologických inovácií Gagarinovho centra na princípoch verejno-súkromného partnerstva. Ďalšou dôležitou témou diskusie bola podľa tlačovej služby guvernéra výstavba kľúčových objektov cestnej infraštruktúry v regióne, vrátane Frunzenského mosta.
Prepis rozhovoru Medvedeva s Merkushkinom zverejnený na webovej stránke ruskej vlády však obsahoval pravdepodobne najneškodnejšiu časť včerajšieho stretnutia.
Dmitrij Medvedev: Nikolaj Ivanovič, skôr než budeme diskutovať o aktuálnych záležitostiach, povedzte nám pár slov o situácii v regióne? Mám na mysli tak ekonomiku, ako aj, samozrejme, plnenie sociálnych záväzkov, vrátane tých programov, ktoré považujeme za zásadné pre rozvoj sociálnej sféry - výstavba škôl, dobudovanie programu materských škôl a programy bývania.
Nikolay Merkushkin: Vo všeobecnosti je situácia normálna. Prebieha aktívna práca súvisiaca s implementáciou prezidentských dekrétov, práca na tých programoch, ktoré ste spomenuli, sú kľúčové. Okamžite sme sa aktívne zapojili do školského programu. Dostali sme značnú sumu – jednu z najväčších v krajine. Tri školy už prešli.
Dmitrij Medvedev: Aká je celková potreba výstavby? Koľko to bude trvať v najbližších rokoch? Mám na mysli počet miest a škôl.
Nikolay Merkushkin: Približne 80 – 85 škôl v celom regióne si vyžaduje veľké opravy.
Dmitrij Medvedev: Nemusí to byť teda novostavba?
Nikolay Merkushkin: Približne 28 škôl sú nové budovy, zvyšok sú veľké rekonštrukcie a vyžadujú si vážne investície.
Tento rok v rámci tohto programu predstavíme ďalšie tri školy. Jedna pre 1500 miest – experimentálna škola. Boli tam obaja ministri školstva, bývalí aj súčasní, a pozreli si túto školu. 1. septembra naň prídu deti. A bude hotový do 1. augusta.
Dmitrij Medvedev: Veľké školy sú v mnohých prípadoch spôsobom, ako vytvoriť špeciálne podmienky pre vzdelávanie. Predtým sme sa veľkých škôl vždy báli, no v skutočnosti sa na veľkých školách dá veľmi dobre vyriešiť celý rad výchovných problémov. Nedávno som videl podobnú školu v regióne Penza. Máte jeden a pol tisíc študentov. A tam je to približne rovnaké. Jeden a pol tisíc študentov. To môže byť trend. Netreba to robiť všade, ale vo veľkých oblastiach, v obytných štvrtiach, kde žije veľa ľudí, je to normálne.
Nikolay Merkushkin: Toto je nová mikroštvrť, kde sa teraz stavia veľa bytov, takže máme školský program. Teraz sme tam predstavili ďalších šesť škôl – na tento a na budúci rok. Vypracujeme projektovú a cenovú dokumentáciu.
Čo sa týka materských škôl, do termínu v roku 2014 sme zrealizovali takmer všetko. To znamená, že prakticky neexistovali žiadne fronty - všetky deti od troch do siedmich rokov boli postarané. Ale naša pôrodnosť rástla a medzi tými, ktorí chodili do školy, a tými, ktorí prišli vo veku troch rokov, bol rozdiel asi 1,5–2 tisíc. A to musíme teraz zaviesť asi 10 škôlok ročne, aby sa nám nehromadili poradovníky. Tento rok zavedieme 9 materských škôl, na budúci rok plánujeme zaviesť ešte asi toľko a budeme musieť pridať ďalší rok a potom už zrejme bude táto základňa zodpovedať demografickej situácii, ktorá sa v regióne vyvíja.
Čo sa týka bytovej výstavby, výrazne sme zvýšili objem bytovej výstavby, za šesť až sedem rokov sme znížili cenu. Dokonca to začalo ešte predo mnou. Od roku 2010 sa ceny bytov znížili o 6 %. A objemy výstavby sa v priebehu rokov zdvojnásobili. A najväčší objem, podiel, staviame v rámci programu „Bývanie pre ruskú rodinu“, ktorý vláda schválila, v nových budovách. Najväčšiu sumu, ktorá stimuluje takýto nový vývoj, sme dostali v rámci programu Housing for Russian Family. Cena za meter štvorcový bývania, ktorý predávame v súlade s programom, je 35-37 tisíc rubľov. Teraz 132% za štyri mesiace - rast trhu s bývaním v porovnaní s minulým rokom.
Dmitrij Medvedev: Ide práve o rast takzvaného ekonomického bývania. Alebo sa tento dizajn stáva minulosťou – meníme legislatívu, tomu sa hovorí „štandardné bývanie“.
Nikolay Merkushkin:Štandardné bývanie. V súlade s programom „Bývanie pre ruské rodiny . Musíme už predložiť hotové bývanie, bez dodatočných úprav a podobne, a cena je 35-37 tisíc za meter štvorcový. Je jasné, že s developerom to tam môže byť ťažké, ale poskytujeme stimuly, a to aj z federálneho rozpočtu. A budeme spolufinancovať infraštruktúru - škôlky, stavajú sa tam školy, športoviská, cesty, upravujú sa územia týchto novostavieb, veľké plochy. Zapadáme do týchto cenových parametrov a proces je dosť aktívny.
Dmitrij Medvedev: Aké nástroje sa používajú na nákup bývania?
Nikolay Merkushkin: Hlavne hypotéka. 70 % kupovaného bývania tvorí hypotéka.
Dmitrij Medvedev: Aké sú čísla hypoték? Je teraz stabilný, rastie alebo klesá? V rôznych regiónoch je to rôzne.
Nikolay Merkushkin: Ide to dole. V prvých dvoch mesiacoch boli výkyvy, bola tam určitá štátna podpora. V januári až februári dopyt klesol. A niekde od konca marca začal dopyt naberať na obrátkach. A teraz sa kupuje bývanie a berú hypotéky. Výška hypotéky je až 11 %.
Dmitrij Medvedev: Našou spoločnou úlohou je pracovať na znížení sadzby. Toto je, samozrejme, do značnej miery bankový problém. A z toho všetci vychádzame a počítame s tým, že v rámci poklesu kľúčovej sadzby sa úmerne s tým zníži hypotekárne financovanie a sadzba hypotekárneho úveru. Musíme dosiahnuť, túto úlohu sme si stanovili pomerne dlho, úverovú sadzbu 6–7% v celej krajine. Domnievam sa, že makroekonomické podmienky sú na to vo všeobecnosti zrelé.
Nikolay Merkushkin: Plus, veď potom dostávame dane od stavebníkov.
Odstránenie neefektívnych manažérov dá ľuďom nádej do budúcnosti
Nový guvernér regiónu Samara Dmitrij Azarov uviedol, že jeho región čaká audit vo všetkých oblastiach. Problémov sa v oblasti nahromadilo naozaj veľa a značná časť z nich súvisí s názvom predchádzajúcej kapitoly. „MK“ od odborníkov zistil, prečo Nikolaj Merkushkin napriek všetkej škandalóznosti nenasledoval po odstúpení bývalého šéfa Mari El Leonida Markelova do vyšetrovacej väzby a čo teraz čaká región Samara.
Azarov Dmitrij
Dmitrij ORLOV, vedúci Agentúry pre politickú a ekonomickú komunikáciu:„Nikolaj Merkuškin sa, samozrejme, uchýlil k politickým volebným praktikám, ktoré boli pre región Samara úplne neprijateľné, nedostatočne vyhodnotil, čo sa deje, zhoršil vzťahy s elitami atď. Postoj k Merkushkinovi vo federálnom centre je veľmi opatrný. Navyše tento stav trvá pomerne dlho. To však neznamená, že jeho rezignácia by mala byť hanebná. Jeho služby Rusku sú zrejmé – patrí medzi guvernérov ťažkej váhy. Preto ho napriek všetkým zjavným tvrdeniam netreba porovnávať s Markelovom. Jeho rezignácia je dobrovoľná a je spôsobená úprimne bezvýznamným, ale stále menovaním na nový post."
Alexander KYNEV, odborník z Nadácie občianskych iniciatív:„Osud každého jednotlivého guvernéra určujú jeho osobné vlastnosti a osobné väzby. Merkushkin ich nepochybne mal a to bol jeden z hlavných dôvodov, prečo sedel na svojom poste tak dlho.“
Chcel Kremeľ niečo povedať menovaním Merkuškina do funkcie osobitného prezidentského predstaviteľa pre interakciu so Svetovým kongresom ugrofínskych národov?
PRED.:„Dlho viedol Mordovsko, jeden z najdôležitejších regiónov Ruska so silnou ugrofínskou identitou, takže toto rozhodnutie sa zdá byť celkom logické. Je to čestná rezignácia a myslím si, že to nemá žiadny podtext. Nová funkcia na jednej strane súvisí s jeho predchádzajúcou politickou kariérou a na druhej strane neznamená žiadnu koncentráciu úsilia.
A.K.:„Pozícia, do ktorej bol menovaný, vyzerá dosť komicky. Myslím si, že v najbližších mesiacoch bude región Samara federálnemu centru mimoriadne vďačný. V Samare prakticky nie je potrebné viesť prezidentskú kampaň, pretože jej hlavná udalosť sa už uskutočnila. S najväčšou pravdepodobnosťou je to presne ten efekt, ktorý Kremeľ očakával. Odchod človeka, ktorý na svojom poste neprodukoval nič iné ako škandály, bol nepochybne veľmi silným symbolickým gestom. Vo všeobecnosti je eliminácia negatívnych správ už vnímaná ako pozitívna. Toto je trend obnovy. Ak menovanie guvernérov na jar 2012 v protestných regiónoch vyzeralo ako nejaký trest, teraz to vyzerá skôr ako dávanie nádeje tým regiónom, v ktorých situácia vyzerala nanajvýš deprimujúco a beznádejne.“
- Mali by sme očakávať nejaké zmeny v regióne Samara?
PRED.:„Sú tam vážne problémy, z ktorých niektoré sú spôsobené Merkushkinovým dedičstvom. Nový guvernér Dmitrij Azarov bude musieť prebudovať volebnú konfiguráciu, z ktorej vyplýva väčší priestor na dialóg ako za Merkuškina, nový systém vzťahov s elitami, najmä množstvo spoločností zameraných na Merkuškina bude musieť stratiť svoje preferencie a budú musieť znovu vybudovať vzťahy s automobilovým biznisom z Tolyatti a tak ďalej. Okrem toho existuje špecifický projekt, ktorý je dôležitý pre federálne centrum – ide o štadión Samara Arena, ktorý musí byť dokončený na majstrovstvá sveta, no pripravenosť nie je vo vysokom štádiu. Azarov je však kompetentným miestnym vodcom, ktorého regionálne elity dobre prijímajú a v Moskve mu dôverujú. Má dosť vysoký medziregionálny vplyv aj vďaka tomu, že predtým viedol Medziregionálnu koordinačnú radu Jednotného Ruska. Ak porovnáme Azarova s Merkushkinom, nový šéf regiónu má oveľa väčší vplyv v rámci regiónu a širšie možnosti interakcie s miestnymi elitami.“
A.K.:„Z hľadiska globálnych udalostí len málo závisí od guvernéra, pretože keď sa plavíte na Titanicu, všetky kajuty sú na jednej lodi. Takže vymenovanie Azarova neovplyvní situáciu na automobilovom trhu. Ale z pohľadu psychickej situácie si kraj vydýchne. Posledné roky tam bol najtvrdší tlak, boli prenasledovaní za akýkoľvek nesúhlas. Toto by sa teraz nemalo stávať."
- Dá sa vymenovanie Merkuškina na post guvernéra regiónu Samara nazvať chybou?
PRED.:„Skúsenosti Merkushkinovho manažmentu regiónu Samara ukázali, že úplne úspešný a adekvátny vodca jedného regiónu, ktorý viedol Mordovsko 17 rokov, môže byť úplne cudzí v inom regióne. Nepovedal by som, že jeho vymenovanie bolo chybou, skôr ide o nezlučiteľnosť lídra a regiónu.
A.K.:"Áno. Automatický prenos skúseností z malého depresívneho regiónu (Mordovia) do veľkého a zložitého regiónu s ťažkou elitou (región Smolensk) bol spočiatku neoprávneným pokusom. V praxi sa celá Merkushkinova skúsenosť ukázala byť úplne mimo a spôsobila úplne prirodzenú reakciu. Nie je známe, s čím lobisti pri tomto vymenovaní počítali. Možno dúfali, že premenia región Samara na Mordoviu, ale nevyšlo im to."
