Преглед:
За да използвате визуализации на презентации, създайте акаунт в Google и влезте в него: https://accounts.google.com
Надписи на слайдове:
Обществени науки 8 клас Ролята на държавата в икономиката
Цел: Помислете за ролята на държавата в икономиката на страната Запознайте се с данъчната система.
Верни ли са твърденията за предприемаческата дейност: а) предприемаческата дейност може да се извършва самостоятелно; б) предприемаческата дейност винаги ви позволява да увеличите доходите си? 1) Само a е вярно; 2) само b е вярно; 3) и двете преценки са правилни; 4) и двете преценки са неправилни.
Правилни ли са преценките за малкия бизнес: а) малкият бизнес елиминира риска от фалит; б) малък бизнес има ли незначителни разходи за управление? 1) Само a е вярно; 2) само b е вярно; 3) и двете преценки са правилни; 4) и двете преценки са неправилни.
По-долу е даден списък с термини. Всички те, с изключение на един, характеризират понятието „юридическо лице“. Партньорство, индивидуален предприемач, акционерно дружество, потребителска кооперация.
Анализирайте видовете ресурси с помощта на таблицата. Земя Труд Капитал Предприемачески способности Пари Наемен работник Обработваема земя Машини Инструменти Електрически локомотивен машинист Акции Вземане на решения Планинска река
План на урока: Видове икономически системи. Функции на държавната данъчна система
Икономическа система Метод за организиране на икономически дейности в живота на обществото Видове икономически системи Традиционна командно-административна Пазарна
ТРАДИЦИОННА СИСТЕМА Натурално стопанство: Произвеждам сам - консумирам себе си Изравняване на разпределението Без размяна Създаване на прости еднотипни продукти Тук държавата не се намесва в икономическите отношения.
КОМАНДНА СИСТЕМА Държавата строго регулира производството, обмена и дистрибуцията на продуктите.Ниско качество на произвежданите продукти, липса на мотивация на работниците да работят.Използват се административни методи на заповеди и изисквания към производителите.Създават се ясни планове за производството на определени продукти. и предоставяне на услуги.Тук държавата напълно контролира икономиката.
ПАЗАРНА СИСТЕМА Производителят сам решава какво, как, колко да произвежда Потребителят сам решава какво, как, колко да купува Държавата осигурява в рамките на закона икономически ред в обществото Държавата защитава пазарните отношения, гарантира реда , принуждава онези, които действат извън закона, да носят отговорност, да извършват престъпления.
Това е начин за организиране на икономическия живот на обществото, съчетаващ характеристиките на различни икономически системи с преобладаването на една от тях. Пазарна икономика Традиционна икономика Държавно регулиране СМЕСЕНА СИСТЕМА
Функции на държавата Какви икономически функции има държавата? Страница 92 – 93 учебник
Функции на държавното държавно икономическо убеждение Регулиране на данъчните облекчения
Функции на държавата в икономиката стабилизиране на икономиката защита на правата на собственост регулиране на паричното обращение преразпределение на доходите регулиране на отношенията между работодатели и наемни работници контрол на външноикономическата дейност създаване на обществени блага
Пряко и непряко въздействие на държавата върху икономиката Директно регулиране Включва предимно административни методи (закони, правителствени заповеди, развитие на публичния сектор в икономиката) Косвено регулиране Използва методи на парична и фискална политика
Данъци Функции на данъците: фискални (генериране на приходната част на бюджета) регулаторни (стимулиране или ограничаване на темповете на производство) разпределение (разпределение на резултатите от производството между различни сфери и групи от населението) Задължителни плащания, налагани от държавата от физическите лица и юридическите субекти към държавния и местните бюджети.
Данъци Косвени (данъци върху продажбата на стоки и услуги) Преки (наложени директно на потребителите) Данък върху дохода Данък върху собствеността Данък върху дохода Мита Акцизи (допълнителни такси) Данък върху продажбите
Речникова работа Преките данъци са плащания към държавата в зависимост от размера на техните доходи или стойността на имуществото. Косвените данъци са плащания към правителството, които се събират само при извършване на определени действия, например при закупуване на определени стоки. Акцизът е данък, плащан при покупката на определени стоки, който се определя като процент от цената на стоките. Таксите са плащания за правото да се предоставят или използват определени услуги.
ДАНЪЦИ Осигуряват разпределението и преразпределението на националния доход в съответствие със социалните и икономически цели. Федерални РЕГИОНАЛНИ (данъци на съставните образувания на Руската федерация) Местни ДАНЪЦИ ИМА ПЛАЩАНЕ ЗА ЦИВИЛИЗОВАНИЯ ЖИВОТ
Домашна работа: Параграф § 14, научете понятия, отговорете на въпроси.
Урок по обществознание в 8 клас.
Тема на урока: Ролята на държавата в икономиката
Целта на урока: да формира разбирането на учениците за ролята на държавата в икономиката
Запознайте се с икономическите проблеми, регулирани от всяка държава, разгледайте начините, по които държавата влияе върху икономиката.
Насърчаване на развитието на икономическа култура и грамотност на учениците;
Да насърчи интереса към икономиката като наука и да покаже необходимостта и значението на плащането на данъци като една от отговорностите на гражданите на страната.
Комбиниран тип урок.
Оборудване:
« Социология". 8. клас: учебник. за общо образование институции / Л. Н. Боголюбов [и др.]; редактиран от Л. Н. Боголюбова, Л. Ф. Иванова; Рос. акад. Науки, Рос. акад. образование, издателство "Просвещение". - М .: Образование, 2014;
Мултимедийна презентация,
Тестове по темата „Предприемачество“
Конституция на Руската федерация.
Допълнителен материал за раздаване (текст „Невероятни данъци“,„Приказката за това как Лев Петрович не плащаше данъци“),
План на урока
Организиране на времето
Проверка на домашните
Учене на нов материал
Обобщаване. Отражение
Домашна работа.
Организационен момент (1 мин.)
Поздрав, проверка на готовността на учениците за урока.
„Смятайте за нещастни онзи ден и този час, в които не сте научили нищо ново и не сте добавили нищо към своето образование.“ Ян Амос Каменски
Един урок е 2400 секунди, нека всеки е полезен!
Проверка на домашното (10)
1. Работа с тестове по вариант (Взаимна проверка) – 6-7 минути.
Поставяне на цели (3 минути)
Момчета, за коя област от обществения живот се отнасяха тестовите въпроси?
Какви други сфери на обществения живот съществуват? Каква е особеността на тяхното съществуване в обществото?
Коя е основната институция на политическата сфера?
Следователно държавата не може да бъде изолирана от икономическия живот.
Знаете, че икономическият живот (система) може да бъде организиран по различни начини. От какво зависи това?
Икономическата система се формира въз основа на това как обществото отговаря на основните въпроси на икономиката.
Изводи:
Традиционна система: тук държавата не се намесва в икономическите отношения.
Командна система: правителството има пълен контрол върху икономиката.
Пазарна система: Кой отговаря на основните въпроси тук? (Самият пазар)
Това означава ли, че в страните с пазарна икономика държавата не се меси в икономиката?
Въз основа на представената информация опитайте се да формулирате какво ще бъде обсъдено в днешния урок? Каква е темата му? (предположение на децата)
Предмет.Ролята на държавата в икономиката.
План за изучаване на нов материал.
Защо икономиката има нужда от държава?
Данъчна система.
III . Изучаване на нов материал (22 минути)
1. Защо икономиката се нуждае от държава?
Подготвяйки се за урока, взех 2 епиграфа, но не можах да реша кой би бил по-подходящ
Епиграф:
Аристотел „Целта на държавата е съвместното придвижване към високо качество на живот.“
Адам Смит „Великите нации никога не обедняват от екстравагантността и неблагоразумието на частни лица, но те често обедняват от екстравагантността и неблагоразумието на публичните власти.“
Междувременно ми кажете кой от тях е за това държавата да се меси възможно най-малко в икономиката?
И бих искал да знам твърдението кой философ подкрепяте.
1.Работа с учебника.
Вижпо учебника на стр. 193 функции на държавното управление по А. Смит
1) осигуряване на отбраната на страната;
2) правораздаване;
3) организиране на обществени работи, които са нерентабилни за частното предприятие, но необходими за гражданите;
4) събиране на данъци за плащане на нуждите на държавата.
Смятате ли, че тези функции на правителството, които са определени от А. Смит през 18 век, са все още актуални днес?
До 19 век държавата почти не се намесва в икономическите процеси.
? (Работа с учебника на стр. 194, параграф 3)
Формиране на монополи, екологична катастрофа.
Тези и други причини доведоха до факта, че днес държавата в страните с пазарна икономика изпълнява много повече функции, отколкото нарича А. Смит.
2.Работа с Конституцията
Какви функции изпълнява държавата в съвремието?
Как да защитим обществото от нечестни предприемачи и монополисти?
1. Законодателна уредба: член 34 от Конституцията на Руската федерация
Защита на правата на собственост, подкрепа на конкуренцията, гарантиране на правото на труд
Закон на Руската федерация от 07.02.1992 г. N 2300-1 (с измененията на 13.07.2015 г.) „За защита на правата на потребителите“
Защитавайки предприемачеството, държавата осъзнава, че помага само на 10-30% от населението. Но останалата, най-значимата част от населението - служители, стари хора, хора с ниски доходи, деца, безработни - се нуждаят от държавна помощ. Те първо трябва да бъдат защитени.
2. Осъществяване на социалната политика: 39 от Конституцията RF
пенсии, обезщетения за безработица
Нека се обърнем към членове 41 и 43 от Конституцията на Руската федерация
(медицински грижи, безплатно образование)
Защо тези институции на обществото трябва да принадлежат на държавата?
Тези институции и отрасли не могат да бъдат прехвърлени в частни ръце, т.к Основната цел на предприемачите е да реализират печалба. Те могат да използват училищното образование в своя полза, да го направят платено и недостъпно за всички ученици.
Те могат да разпуснат армията, защото тя трябва да се поддържа, като по този начин няма кой да защитава границите на държавата.
3.Предоставяне на обществени блага : отбрана, здравеопазване, образование
Какво представляват обществените блага? (стр. 195 от учебника)
Днес икономическата ситуация в страната е доста трудна. (Икономическа криза)
3.Работа с допълнителни източници
Какви са последствията от икономическата криза, ние, обикновените граждани?
(Инфлация, повишаване на цените, проблеми с работата)
Ученически съобщения
Помолих ви да погледнете в интернет инфлацията в Руската федерация през последните 5 години.
12,91
2014
11,36
2013
6,45
2012
6,58
2011
6,10
От коя година икономиката започна рязко да се влошава?
Състоянието на икономиката започна рязко да се влошава още през 2014 г. и беше причинено главно от санкциите на западните страни и Америка.
Кризата в Русия през 2014 и 2015 г. беше провокирана от рязък спад на цените на енергийните ресурси, доставяни в европейските страни.
Кой ще взема решения за преодоляване на „провалите“ в пазарната икономика?
(състояние)
4. Стабилизиране на икономиката
(преодоляване на инфлацията, осигуряване на заетост на хората)
И така, какви функции изпълнява съвременната държава?
Наполеон Бонапарт каза: „Народ, който не иска да храни армията си, скоро ще бъде принуден да храни нечия друга. На каква икономическа функция на държавата отговаря тази фраза?
Сега да се върнем към епиграфите.
Твърдението на кой философ предпочитате?
Заключение: държавата е необходима за икономиката, т.к изпълнява важни функции: бори се с икономически кризи, инфлация, безработица, поддържа отбранителната способност на страната и др..
ФИЗМИНУТА
Учителят чете твърдение за да - ръцете нагоре, не - полуклек
Нуждите са нуждата от нещо (да)
Нуждите са само материални (не)
Четенето на книги е биологична потребност...(не)
Морската вода е безплатна стока (да)
Машините и оборудването са икономически блага (да)
Собствеността на Въоръжените сили е частна собственост (не)
Колкото по-висока е цената, толкова по-малко е търсенето (да)
Колкото по-висока е цената, толкова по-ниско е предлагането (не)
Земята е производствен фактор (да)
Това е единственият фактор (не)
( Унищожава се представата на учениците за знания по темата.) За нас е ясно, че държавата преследва добри цели (да се върнем към думите на Аристотел). Но защо, ако във всяка страна държавата изпълнява подобни функции, тогава стандартът на живот в страните е различен?
Статистически данни на ООН. (Съобщения на ученици)
Норвегия
Швейцария
Канада
Швеция
Нова Зеландия
И така, според съставения рейтинг, по отношение на жизнения стандарт през 2016 г. Русия е на 90-то място сред 142 страни в света, между Гватемала и Лаос. Норвегия е на първо място в световната класация по жизнен стандарт, Чад е на последно място.
Важни механизми за държавно регулиране са данъчното облагане и държавният бюджет;
2. Данъчна система.
1. Самостоятелна работа по учебника, параграф 23, параграф 2, стр. 195
Разберете какво представляват данъците и какви видове данъци съществуват? Докато четете, попълнете диаграмата
И така, какво представляват данъците?
„Данъците са задължителни плащания, събирани от държавата (централните и местните власти) от физически и юридически лица към държавния и местните бюджети.“
Да проверим диаграмата.
Ситуации: (до масата). (Работете по двойки)
Подоходният данък на мама беше удържан от нейната заплата. (направо)
Баба ми плати данък, когато продаде къщата си на село. (косвен)
Компанията Adidas е платила мита при внос на своите стоки за продажба в Руската федерация (непряко)
Татко вчера плати данъка върху превозното средство. (директно)
Чичо ми е предприемач, плаща данъци на държавата. (направо)
При продажба алкохолните напитки подлежат на допълнителен данък (косвен)
Заключение: данъчното облагане е важен механизъм за държавно регулиране на икономиката.
2.Работа с допълнителни източници
А) Четене на текста „Приказката за това как Лев Петрович не плащаше данъци“
Обосновете факта, че данъците трябва да се плащат.
И така, данъците, събирани от държавата, отиват за отбрана, образование, медицина, пенсии, помощи, наука и опазване на околната среда.
Б) Работа с текста „Най-невероятните данъци“ (стр. 56 от учебната тетрадка)
Как можете да озаглавите текста?
Като използвате примера с данъците върху кучетата, обяснете как въвеждането на данък може да повлияе на поведението на хората?
Данъкът върху бездетността, въведен в СССР през 1941 г., се възприема от нашите бащи и дядовци като нещо обикновено, въпреки че това е единственият такъв случай в света, който също принадлежи към категорията на странните и любопитни. Тези, които не са били женени и нямат деца, са били задължени да плащат данък от 6%. Плащали го бездетни мъже от 20 до 50 години и бездетни омъжени жени от 20 до 45 години. Този данък съществува от 1941 г. до началото на 90-те години и се използва за изплащане на обезщетения за многодетни майки.
Ще се запознаем със следния механизъм за държавно регулиране на икономиката от държавния бюджет в следващия урок
IV .Обобщаване. (5 минути)
А. Правилни ли са преценките за ролята на държавата в икономиката?
А. Ролята на държавата в съвременната икономика се свежда до поддържане на законността и реда.
Б. Ролята на държавата в икономиката е компенсиране на загубите на фалиралите предприемачи.
1. Само А е правилно
2. Само B е правилно
3. И двете преценки са правилни
4. И двете преценки са погрешни.
Въпрос 1. Кои от следните данъци са преки?
Акциз
мито
Данък общ доход
Данък върху продажбите на стоки
Данък имоти
Класиране. Отражение
Работех в класЧрез работата си в I клас
Урокът ми се стори
За урока I
Моето настроение
Имах материала за урока
Активен пасивен
Доволен/недоволен
Къс/дълъг
Не съм уморен/уморен
Стана по-добре/по-зле
Разбираемо/неясно
Полезно/безполезно
Интересно/скучно
V
. Домашна работа: (2 минути)
За всички ученици: параграф 23, стр. 193-197, т. 1, 4, 5. Разберете от родителите си какви данъци плаща вашето семейство. Какви видове данъци са те?
Индивидуално: Задача 2 „В класната стая и у дома” стр.200, Допълнителен материал от учебната тетрадка (стр.57)
Литература:
Учебник G.E. Королева, Т.В. Бурмистрова “Икономика” Москва, Издателски център Вентана-Граф, 2013 г.
Конституция на Руската федерация
Работна тетрадка „Обществени науки” 8 клас, О.А. Котова, Т.Е. Лискова
Материали за изпитване и измерване Обществени науки: 8. клас/Съст. А.В. Поздеев - М.: ВАКО, 2011
http://bs-life.ru/makroekonomika/uroven-zizny2012.html
http://nsportal.ru/shkola/obshchestvoznanie/library/2013/09/15/rol-gosudarstva-v-ekonomik
http://www.openclass.ru/node/446592
Допълнителна информация
И така, според съставения рейтинг, по отношение на жизнения стандарт през 2016 г. Русия е на 90-то място сред 142 страни в света, между Гватемала и Лаос. По икономически показатели Русия е на 95-то място, по свобода на предприемачеството - на 88-мо, по корупция и ефективност на управлението на страната - на 99-то място, по ниво на сигурност - на 92-ро място, по качество на образованието - на 35-то, а по ниво на свобода на гражданите - на 89-то място сред страните в света.
Норвегия е на първо място в световната класация по жизнен стандарт, Чад е на последно място. Според други показатели Исландия е призната за най-сигурната страна в света през 2016 г., Сингапур е признат за най-развит по отношение на икономическите показатели, Дания е призната за най-добрата страна за правене на бизнес, Австралия е призната за най-добро ниво на образованието, а хората в Канада се чувстват най-свободни през 2016 г.
За да намали разходите си и да спечели печалба, всеки производител ще се стреми да спести от нещо. Най-очевидният начин за производителя да спести пари е да спести околната среда. Най-често се случва производителите да не мислят как точно тяхното предприятие може да навреди на околната среда в бъдеще, защото основното е да печелите днес.
Например, един предприемач построи целулозно-хартиена фабрика близо до езерото Байкал. И той не мисли какво ще се случи с езерото по-късно, той иска да спечели. Съдбата на езерото тревожи само определена група еколози и млади хора, които се стремят да защитят околния свят от глобализацията и глобалното господство на компаниите. Но големите производители не ги приемат на сериозно; те вярват, че парите са от първостепенно значение по отношение на околната среда. Въз основа на това заплахата от екологична катастрофа става все по-реална.
Какъв тип система характеризира текста? „...За да затворим всяка вратичка, през която продуктите биха могли да избягат от държавния контрол, през март 1933г. В СССР беше издаден указ, според който, докато регионът изпълни плана за закупуване на зърно, 90% от овършаното зърно се дава на държавата, а останалите 10% се разпределят между колхозниците като аванс за работа.
Какъв тип система характеризира текста? “...През октомври 1922г Страната ни прие нов Поземлен кодекс, според който селяните получиха правото... да избират форми на използване на земята. Строгата централизация... беше премахната. Фабриките самостоятелно решаваха въпросите за доставка на суровини и продажба на готови продукти.
Функции на държавата Контрол върху използването на природните ресурси, опазване на околната среда. Помощ за бедни, решаване на социални проблеми. Защита на интересите на потребителите и предприемачите. Защита на собствеността. Създаване на закони по икономически въпроси. Регулиране на паричното предлагане в страната. Предотвратяване на икономически кризи.
Домашна работа Прочетете § 14. Научете: традиционна система, пазарна система, командна система, данъци, преки данъци, косвени данъци, социална политика. В работната тетрадка: стр. 4.
НОУ ВПО "РУСКИ НОВ УНИВЕРСИТЕТ"
(НОУ ВПО "РосНОУ")
Курсова работа
Студент(и)__3__година на _______________________факултет
Форми на обучение
______________________________________________________
(Пълно име)
____________________________________________________________
Предмет:_____________________________________________________________
________________________________________________________________
Ръководител:__________________________________________________
(научна степен, научно звание)
_________________________________________________________________
(Пълно име)
Защитен резултат
" "_________________200 ________________________
Люберци 2010 г
Въведение
Глава 1. Ролята на държавата в икономиката
1.1.Причини за съществуването на монополите
2.2. Естествени монополи
2.3.Правни бариери: патенти и лицензи
2.4.Собственост върху най-важните видове суровини
2.5.Нелоялна конкуренция
3. Същност на монопола. Неговите форми, видове и видове
4.Щети, причинени от монополите и необходимостта от правителство
регулиране
5.Държавна намеса в дейността на монополите в условията
пазарна икономика
11. Несъвършенство на законодателството, свързано с преодоляване на прекомерната власт на монополите и монополизма
12. Система за държавно регулиране на естествените монополи в Русия. Проблемът да станеш.
Заключение
Списък на използваната литература 37
Въведение
Проблемите на монополизирането на икономическия живот и конкуренцията на стоковите пазари днес привличат вниманието не само на специалистите, но и на широката общественост.
От началото на 90-те години тези проблеми станаха остри за Украйна: без предприемане на твърди и последователни мерки срещу монополизма не може да се надяваме на успех на икономическата реформа и прехода към пазарна икономика. Успехът на икономическите трансформации до голяма степен зависи от балансирана, проверена система за държавно регулиране на монополните процеси и конкурентните отношения. В нашата страна, чиято индустрия наследи цял комплекс от монополни гиганти от командно-административната система на бившия СССР, проблемът с демонополизирането на икономиката и предотвратяването на засилването на ролята на вече действащите на пазара монополи става особено важен.
В Украйна процесът на създаване на държавен контрол за предотвратяване на нелоялна конкуренция всъщност започна от нулата, тъй като командно-административната система, която присъстваше в икономическото управление доскоро, по своята същност изключваше наличието на свободна конкуренция в икономическата дейност.
Следователно, на този етап, създаването и подобряването на законодателната рамка по отношение на регулирането на монополните процеси и конкуренцията, разбиране от населението на Украйна
необходимостта от икономически реформи в тази област.
1. Ролята на държавата в икономиката
Проблемът за взаимоотношенията между държавата и икономическите субекти
е един от най-сложните в икономиката. Държавата изпълнява
най-важните функции в икономическата система. Обективна икономическа
предпоставки засилват ролята на държавата в регулирането на публич
производство.
Ролята на държавата в т.нар
повратни точки, преходни периоди. Следователно изключителна роля във формирането
инструменти за държавна намеса и регулиране
световната икономическа криза от 1929-1933 г. Това доведе до факта, че обемът
производството в основните страни спадна наполовина, международната търговия замръзна.
Следователно държавите бяха принудени да поемат широки икономически
функции в борбата с кризите. Оказа се, че пазарният механизъм е обективно
трябва да бъдат допълнени с мерки за държавно регулиране.
Един от важните видове държавно регулиране е
регулиране на монополите.
2. Причини за съществуването на монополите
Липсата на конкуренти, което характеризира чист монопол,
до голяма степен може да се обясни от гледна точка на бариерите за навлизане
съображения, които пречат на навлизането на допълнителни фирми
2.2. Естествени монополи
В няколко индустрии, икономии от мащаба
производство, особено изразена и в същото време конкуренция
неосъществимо, трудно или просто неприложимо. Такива индустрии
се наричат естествени монополи, а повечето от т.нар
комунални услуги - електрически и газови компании,
автобусни компании, кабелна телевизия, водоснабдителни и комуникационни фирми
Може да се класифицира по този начин. Тези индустрии обикновено
изключителни привилегии се предоставят от държавата. Но в замяна на това
изключително право за доставка на електричество, вода или автобусни услуги
в даден географски район правителството си запазва правото
регулират дейностите на такива монополи, за да предотвратят злоупотреби
монополната власт, която предоставя.
Нека да разгледаме няколко примера. Би било изключително
За обществото е разточително да има няколко фирми, доставящи вода или
електричество. Технологията в тези отрасли е толкова голяма
фиксирани разходи за генератори, помпено и почистващо оборудване,
водопроводи и далекопроводи за високо напрежение. Този проблем се изостря от
това капиталово оборудване трябва да е подходящо за задоволяване
пикови натоварвания, които възникват в горещите летни дни при поливане
тревни площи и климатици. Тези големи постоянни разходи
означава, че производствените разходи за единица продукция намаляват с
брой кубични фута вода или киловатчаса електроенергия,
доставяни от всяка компания. Наличие на няколко доставчика на вода и
електричеството ще раздели целия пазар и ще намали продажбите на всички
състезател. Всяка фирма ще бъде изтласкана над своята низходяща средна крива
разходи Фирмите ще започнат да използват по-малко от своите постоянни
оборудване, което води до единични разходи и,
следователно тарифите за електроенергия и вода биха били неоправдано високи.
Освен това конкуренцията може да бъде изключително трудна.
Например присъствието на половин дузина телефонни компании в един град може
водят до неудобството от наличието на шест телефона и шест телефонни указателя,
да не говорим за шест телефонни сметки, за да осигурим комуникация с всички
други постоянни жители на същия град.
Естествените монополи имат ниски пределни разходи и, след
правило MR=MC, те смятат за изгодно разширяването на производството. Като резултат
ценовата конкуренция на живот или смърт има тенденция да избухне,
когато има редица фирми в тези отрасли на обществените услуги.
Последствията могат да бъдат загуби, фалит на по-слаби конкуренти и
възможно сливане на оцелели. Един развиващ се чист монопол може
се стремят да компенсират минали загуби и да се възползват напълно от тях
новата си позиция на пазарно господство, като налага прекомерни цени за
вашите стоки и услуги.
За да отърве обществото от такива неприятни резултати, правителството
обикновено дава изключителната привилегия на една фирма да доставя
вода, природен газ, електричество, телефонни услуги или извършване
автобусен транспорт. В замяна правителството си запазва правото
определя географския обхват на дейността на монополиста, регулира
качеството на услугите му и контролира цените, които може да начислява.
Резултатът е регулиран или организиран от правителството
монопол, предназначен да постигне ниски разходи
единично производство, но регулирано с цел
гарантира, че потребителите ще се възползват от тези спестявания
разходи.
2.5.Нелоялна конкуренция
Съперниците на фирмата могат да бъдат елиминирани и да навлязат нови конкуренти
блокирани чрез агресивни, жестоки действия. познато
техниките включват оклеветяване на продукта, натиск върху доставчиците на ресурси и
банките да отказват материали и кредит, примамвайки водещия
персонал, рязко намаляване на цените, предназначено да доведе до фалит
състезатели. Въпреки че много от тези аспекти на нелоялна конкуренция са сега
са незаконни или граничещи с незаконност, представляват повече
отколкото историческия интерес. Например, въпреки че федералното законодателство
забранява намаленията на цените, насочени към намаляване на конкуренцията, доколкото е възможно
на практика прави разлика между законна ценова конкуренция,
Нагласите към държавната намеса в пазарната икономика са различни в различните етапи от нейното формиране и развитие. По време на формирането на пазарните отношения през XVII-XVIII век. преобладаващата икономическа доктрина на меркантилизма се основаваше на признаването на абсолютната необходимост от държавно регулиране за развитието на търговията и индустрията в страната. Меркантелистите твърдят, че основният показател за богатството на една страна е количеството злато. В тази връзка те призоваха за насърчаване на износа и ограничаване на вноса.
Следващият етап в развитието на идеите за ролята на държавата беше работата на А. Смит „Изследване на природата и причините за богатството на нациите“, в която той твърди, че „свободната игра на пазарните сили“ (принцип „laissez faire”) създава хармонична структура. Според класическия подход държавата трябва да гарантира безопасността на човешкия живот и имущество, да разрешава спорове, с други думи, да прави това, което индивидът или не може да направи сам, или го прави неефективно. В своето описание на системата на пазарна икономика Адам Смит твърди, че именно желанието на предприемача да постигне личните си интереси е основната движеща сила на икономическото развитие, като в крайна сметка повишава благосъстоянието както на себе си, така и на обществото като цяло.
Основното беше, че трябва да се гарантират основни икономически свободи за всички икономически субекти, а именно свобода на избор на сфера на дейност, свобода на конкуренция и свобода на търговия.
През 30-те години на нашия век, след дълбока рецесия в икономиката на САЩ, Джон Кейнс излага своята теория, в която опровергава възгледите на класиците за ролята на държавата. Теорията на Кейнс може да се нарече "криза", защото той разглежда икономиката в състояние на депресия. Според неговата теория държавата трябва активно да се намесва в икономиката поради липсата на механизми на свободния пазар, които наистина да гарантират възстановяването на икономиката от кризата. Кейнс смята, че държавата трябва да влияе на пазара, за да увеличи търсенето, тъй като причината за капиталистическите кризи е свръхпроизводството на стоки. Той предложи няколко инструмента. Това е гъвкава парична политика, нова фискална политика и т.н. Гъвкавата парична политика позволява да се преодолее една от най-сериозните бариери - нееластичността на заплатите. Това се постига, смята Кейнс, чрез промяна на количеството пари в обръщение. С нарастването на паричното предлагане реалните заплати ще намаляват, което ще стимулира инвестиционното търсене и растежа на заетостта. С помощта на фискалната политика Кейнс препоръчва на държавата да увеличи данъчните ставки и да използва тези средства за финансиране на нерентабилни предприятия. Това не само ще намали безработицата, но и ще облекчи социалното напрежение.
Основните характеристики на кейнсианския регулаторен модел са:
висок дял на националния доход, преразпределящ се през държавния бюджет;
създаване на обширна зона на държавно предприемачество, основано на формирането на държавни и смесени предприятия;
широко използване на фискални и кредитно-финансови регулатори за стабилизиране на икономическата среда, изглаждане на цикличните колебания, поддържане на високи темпове на растеж и високи нива на заетост.
Моделът на държавно регулиране, предложен от Кейнс, помогна за отслабване на цикличните колебания за повече от две следвоенни десетилетия. Въпреки това от началото на 70-те години. започва да се появява разминаване между възможностите за държавно регулиране и обективните икономически условия. Кейнсианският модел може да бъде устойчив само в условия на високи темпове на растеж. Високите темпове на растеж на националния доход създадоха възможност за преразпределение, без да се застрашава натрупването на капитал. Въпреки това през 70-те години условията за възпроизвеждане рязко се влошиха. Опроверган е законът на Филипс, според който безработицата и инфлацията не могат да нарастват едновременно. Кейнсианските начини за излизане от кризата само развиха инфлационната спирала. Под въздействието на тази криза се извършва радикално преструктуриране на системата за държавно регулиране и възниква нов, неоконсервативен модел на регулиране.
Теоретичната основа на неоконсервативния модел бяха концепциите на неокласическото направление на икономическата мисъл. Трансформацията на модела на държавно регулиране се състоеше в изоставяне на влиянието върху възпроизводството чрез търсенето и вместо това използване на косвени мерки за въздействие върху предлагането. Привържениците на икономиката на предлагането смятат, че е необходимо да се пресъздаде класическият механизъм на натрупване и да се възстанови свободата на частното предприемачество. Икономическият растеж се разглежда като функция на натрупването на капитал, което се осъществява от два източника: от собствени средства, т.е. капитализиране на част от печалбата, и от привлечени средства (заеми). Следователно, в съответствие с тази теория, държавата трябва да осигури условия за процеса на натрупване на капитал и повишаване на производителността на производството.
Основните пречки по този път са високите данъци и инфлацията. Високите данъци ограничават растежа на капиталовите инвестиции, а инфлацията оскъпява кредита и по този начин затруднява използването на заемни средства за спестявания. Затова неоконсерваторите предложиха прилагането на антиинфлационни мерки въз основа на препоръките на монетаристите и предоставянето на данъчни облекчения на предприемачите.
Намаляването на данъчните ставки ще намали приходите в държавния бюджет и ще увеличи дефицита му, което ще усложни борбата с инфлацията. Следователно следващата стъпка ще бъде намаляване на държавните разходи, спиране на използването на бюджета за поддържане на търсенето и прилагане на мащабни социални програми. Това включва и политиката на приватизация на държавната собственост.
Следващият набор от мерки е прилагането на политики за дерегулация. Това означава премахване на регулациите на цените и заплатите, либерализация (смекчаване) на антитръстовите закони, дерегулация на пазара на труда и др.
Така в неоконсервативния модел държавата може само индиректно да влияе върху икономиката. Основната роля в осъществяването на икономическото развитие на страната се отдава на пазарните сили.
Самият пазарен механизъм поражда редица проблеми, изискващи държавна намеса. Те включват проблема за справедливото разпределение на доходите. За пазара най-характерното разпределение е това, което съответства на инвестициите в производствени фактори. Извън това разпределение остават инвалидите, болните и други граждани с увреждания. Държавата трябва да осигури правото на труд на тези, които могат и искат да работят. Пазарната икономика неминуемо се свързва с безработицата.
Държавното регулиране на икономическите процеси се определя както от обективната необходимост да се осигури обществен контрол върху развитието на социално-икономическите процеси, така и от позицията на държавата като носител на законодателна и административна власт.
Приоритетът на държавната власт е свързан със специалното положение и специфичните функции на държавата, които й позволяват бързо да се намесва в хода на икономическия процес. Трябва да се има предвид и финансовата и икономическа мощ на държавата. Решаването на тези проблеми се осъществява от държавата, изпълняваща определени функции: правни, репродуктивно-технологични, прогностични, регулаторни и осигуряващи текущите нужди на населението.
Правната функция на държавата е свързана със законодателното регистриране на статута на субекта на индустриалните отношения, установяването на бизнес норми и правила и формирането на организационна структура за управление.
Репродуктивно-технологичната функция определя нормалното протичане на репродуктивния процес.
Функцията за прогнозиране определя приоритетни насоки за икономическо развитие, които се разработват въз основа на прогнозиране на икономическото развитие, идентифициране на тенденции и насоки на структурно преструктуриране, формиране на механизъм за управление на пазара, осигуряване на заетост на населението и регулиране на безработицата.
Регулативната роля на държавата - държавата използва преки и косвени методи, формира инфраструктура, поддържа баланса на общественото производство.
Методи за регулиране. Те могат да бъдат разделени на преки и непреки. Преките се основават на административни мерки за въздействие. Непряко, може да има административен, но по-често икономически характер - антимонополна политика, ценообразуване, данъчна система, данъчна инспекция и система за държавни поръчки.
