Дмитро Медведєв провів робочу зустріч з Миколою Меркушкіним. Експерти порахували призначення меркушкіна в самару помилкою, що задала новий тренд Микола Меркушкін пішов, залишивши Самарську область беззахисною перед ЦРУ та Держдепом

https://www.сайт/2017-09-25/nikolay_merkushkin_ushel_ostaviv_samarskuyu_oblast_bezzachitnoy_pered_cru_i_gosdepom

Аномальний губернатор

Микола Меркушкін пішов, залишивши Самарську область беззахисною перед ЦРУ та Держдепом

Юрій Стрілець / РІА Новини

Путін прийняв відставку губернатора Самарської області Миколи Меркушкіна за власним бажанням. Тимчасово виконувачем обов'язків губернатора призначено сенатора від Самарської області, екс-главу Самари Дмитра Азарова. Меркушкін стане спецпредставником президента із взаємодії з Конгресом фінно-угорських народів. сайт згадує політичний шлях та захід кар'єри цього неординарного губернатора.

Викривач плану Даллеса

66-річний Меркушкін прожив довге політичне життя. В останні роки на сторінках ЗМІ та в соцмережах він з'являвся в основному у зв'язку зі своїми скандальними висловлюваннями та діями.

Так, у серпні 2016 року на зустрічі зі співробітниками «Автовазу» у Тольятті, які поцікавилися, коли їм погасять борги із зарплати, Меркушкін звинуватив їх у роботі на Держдепартамент США.

«Якщо в такому тоні говоритимете, ніколи борги не погасять! Ті, які вас підігрівають, просіть у них… Ось коли, зокрема, американський посол приїжджав, він приїжджав для того, щоб підігрівати саме цих людей, а потім їхній місяць на весь світ показували!» — таку заяву зробив Меркушкін перед співробітниками АвтоВАЗу.

У тому ж серпні на передвиборчій зустрічі з жителями Жовтневого району Меркушкін заявив про те, що Держдеп США має план окупації Самарської області, у зв'язку з чим ЦРУ зламало пошту уряду регіону. Небіжчика депутата Держдуми Галину Старовойтову на тій зустрічі Меркушкін взагалі назвав «зв'язковий Держдепу». А публікації себе опозиційного політика Олексія Навального Меркушкін оголосив частиною «плану Даллеса» (міфічна концепція боротьби США проти СРСР).

«Чому він раптом зараз ну майже кожен день пише про Самару, про мене пише. Чому? Тому що цей хаос, який у Даллеса, все переплутано, в головах усе переплутано, вони дуже хочуть цей хаос зберегти. Цей хаос потрібен, коли настане час кинути сірник, на цьому хаосі одразу вийде пожежа», — казав Меркушкін здивованим самарцям. вартістю у мільйони доларів).


Після протестних акцій 23 березня 2017 року, у яких взяла участь і самарська молодь, Меркушкін зустрівся зі студентами. Учасникам зустрічі показали фільм «Екстремізму ні», знятий місцевим телеканалом «Губернія», де опозиційні мітинги прирівняли до Майдану та «арабської весни». Автори фільму закликали глядача не допустити Майдану у Самарській області шляхом підтримки Меркушкіна. Проти Меркушкіна відкрито виступив сліпий студент, почавши говорити про погані дороги та соціальні проблеми. Губернатор відповів, що критиків до нього "засилають", студента із зустрічі вивела поліція. На тій же зустрічі Меркушкін заявив, що будівництво в Самарі стадіону до Чемпіонату світу з футболу 2018 гальмує Держдеп США, що сам глава регіону є однією з головних цілей ЦРУ і що пенсії в Самарі зросли до 70 тисяч рублів (тези губернатора розтиражували за соцмережами студенти , що були присутні на заході).

Ще у липні співрозмовники сайт Меркушкіна одним із головних претендентів на відставку в осінню хвилю. Та й взагалі про відставку одіозного губернатора говорять не перший рік.

У 2016 році Меркушкін увійшов у конфлікт із минулими адміністраторами внутрішньої політики на чолі з тодішнім першим заступником голови адміністрації В'ячеславом Володіним, згадує співрозмовник сайт, близький до адміністрації президента. Тоді підсумки праймеріз «Єдиної Росії» не влаштували губернатора та його оточення. Різниця між підсумками та затвердженим списком кандидатів привернула увагу центрального виконкому «Єдиної Росії», губернатора змусили відступити. У результаті в Самарській області на виборах до райрад йшла досить дивна кампанія: самовисуванці йшли як «команда губернатора», а деякі єдинороси демонстративно дистанціювалися від Меркушкіна.

Не склалися у Меркушкіна стосунки і з адміністрацією після того, як Володіна змінив Сергій Кирієнко. Губернатор зовсім не вписувався в заявлений курс на оновлення, омолодження, технократів, продовжує наше джерело.

Мордовський автократ

Микола Меркушкін розпочинав свою політичну кар'єру в Мордовії, де й прожив більшу частину життя. В 1982 він став першим секретарем Мордовського обкому ВЛКСМ, а в 1990 році - другим секретарем Мордовського рескому КП РРФСР. Того ж року він балотувався на посаду голови Верховної ради Мордівської АРСР, але програв вибори Миколі Бірюкову. 1994 року Меркушкін вибрався депутатом Держзборів Мордовії, 1995 року його очолив і вже восени того ж року був обраний на посаду голови Мордовії. Цю посаду він обіймав п'ять термінів поспіль.

Мордовія відома експертам як один із регіонів «електоральної аномалії», де за владу голосує абсолютна більшість виборців, при цьому прозорої системи спостереження немає, систематично фіксуються порушення і немає жодних підстав припускати, що результати виборів там корелюють із реальними рейтингами федеральної та регіональної влади. 2011 року «Єдина Росія» отримала у Мордовії на виборах до Держдуми 91,79% голосів.

У травні 2012 року президент Володимир Путін призначив Меркушкіна виконувачем обов'язків голови Самарської області. Пізніше, 2014 року, Меркушкін пішов на дострокові перевибори і переміг із «мордовським» результатом у 91% голосів. А ось у 2016 році, після конфлікту губернатора та федеральної «Єдиної Росії», партія отримала на виборах до Держдуми в Самарській області лише 50,75% голосів.

Григорій Сисоєв / РІА Новини

«Меркушкіну, як і багатьом губернаторам, які прийшли до влади в 90-х, важко дався конфлікт зміни політичної реальності, — каже колишній федеральний чиновник. — Хтось із губернаторів подолав цей конфлікт гідно, як екс-глава Татарстану Мінтімер Шаймієв чи голова Білгородської області Євген Савченко. Комусь він дався тяжко, як екс-меру Москви Юрію Лужкову. У 90-ті роки губернатор сприймався як повноправний господар території, чи не суверенний. Він будував під себе всі процеси, йшла приватизація. У сучасних реаліях губернатор - це високостатусний чиновник, який очолює суб'єкт, не більше і не менше», - каже він. За його словами, результат Меркушкіна в Самарській області на власних губернаторських виборах у 92% - "це його вичерпна характеристика".

Варто зазначити конфлікт Меркушкіна з екс-депутатом Держдуми від Самарської області Олександром Хінштейном. Хінштейн критикував оточення губернатора — наприклад, сіті-менеджера Самари Олега Фурсова. Його Хінштейн звинуватив у витраті 10 млн. рублів на святкування свого ювілею, чого, за офіційними доходами, Фурсів собі дозволити не міг. Хінштейн також критикував обласний уряд щодо вирішення проблем ошуканих пайовиків. Зокрема він говорив, що під виглядом вирішення таких проблем реалізуються «різні корупційні схеми», незаконно виділялися кошти та земельні ділянки. У результаті Хінштейн до Держдуми від регіону не пішов і зараз продовжує кар'єру у Росгвардії.

«Хінштейн вже вдруге стає жертвою власної гарної роботи. Меркушкін не терпів потенційних конкурентів навколо себе, а молодий активний депутат, який працював з населенням, викликав його ревнощі, оскільки видався Меркушкіну кандидатом на місце губернатора», — пояснює співрозмовник, близький до адміністрації президента.

Тієї ж властивості, за словами співрозмовника, був і конфлікт Меркушкіна з нинішнім ріо, а тоді — головою Самари Дмитром Азаровим. Азаров обрався на посаду голови Самари у 2010 році з результатом 66,9%, проте восени 2014 року з ініціативи Меркушкіна пішов до Ради Федерації. У політичному істеблішменті посаду в Радфеді взагалі прийнято вважати посиланням та почесною відставкою, і у разі Азарова це було саме так.

«Азаров був сильною політичною фігурою у регіоні до приїзду туди Меркушкіна. А Меркушкін як людина авторитарна почала жорстко зачищати політичний простір під себе. В Азарові він, звісно, ​​бачив конкурента», — пояснює співрозмовник, близький до Кремля.

«Самостійний мер і прийшлий губернатор, місцевий та варяг. Що ще тут додати? Одному довелося на якийсь час піти до Москви», — описує суть конфлікту глава «Політичної експертної групи» Костянтин Калачов.

Докладно про ці конфлікти у 2015 році дав свідчення самарський блогер Дмитро Бігун. Його та ще двох самарських блогерів затримали у справі про вимагання. Бігун заявив слідству, що протягом кількох років за 300 тисяч рублів на місяць він публікував матеріали, що компрометують, на самарських політиків і чиновників за прямим розпорядженням Меркушкіна, в тому числі на Азарова і Хінштейна.

Рік від року купа проблем тільки накопичувалася. Соціально-економічний стан регіону не покращувався, конфлікти з регіональними елітами зростали, все це відбувалося на тлі скандальних висловлювань губернатора у ЗМІ.

"Коли губернатор перебуває у складній ситуації, не варто привертати до себе зайву увагу створенням додаткового негативного інформаційного фону", - зазначає член ради директорів "Експертного інституту соціальних досліджень" Гліб Кузнєцов.

Скандальність Меркушкіна справді не дозволяла про нього забути. Протягом останнього року експерти відкрито пророкували його відставку у кожну «хвилю», тобто восени 2016 року і навесні 2017. Втім, останньою краплею, за словами співрозмовника, близького до адміністрації президента, став конфлікт Меркушкіна з впливовою держкорпорацією «Ростех», якій належить акції ряду великих компаній у Самарській області.

Більшість експертів сходяться на думці, що мораль історії Миколи Меркушкіна така: якщо людина на посаді керівника одного регіону виглядала адекватно — не факт, що вона зможе успішно керувати будь-яким іншим регіоном. І якщо в одному регіоні вдалося побудувати надавторитарну модель — не факт, що цю модель можна побудувати будь-де.

«Самарська область та Мордовія – це зовсім різні регіони, – каже керівник регіональних програм „Фонду розвитку інформаційної політики” Олександр Кинев. — У принципі історія керівництва Меркушкіним Самарською областю нагадувала модифіковану історію його керівництва Мордовією. Все починалося з „задушення в обіймах” місцевих еліт, коли спочатку він демонстрував готовність домовлятися, а потім анігілював потенційних опонентів. У Самарській області при призначенні Меркушкіна він з усіма зустрічався, і навіть опозиціонери мали деякі надії, але потім усіх привели до єдиного знаменника. Це стосується і опозиційних політиків, і депутатів усіх рівнів, і медіа. Покалічено величезну кількість доль. Мордовський режим був персоналістським, управління було замкнено однією людині, решта — технічні радники. Але такі режими мають обмеження за територіальним принципом. Персоніфікована система має межі ефективності. Те, що було можливо зробити в невеликій Мордовії, не можна зробити у складній та великій Самарській області. Одна людина не може контролювати стільки процесів», – каже Кинєв. На його думку, відставка Меркушкіна — це якраз найвиразніший сигнал про «оновлення» губернаторського корпусу, на відміну від відставок губернаторів невеликих та віддалених регіонів.

Юрій Стрілець/РІА Новини

Політтехнолог Олег Матвейчев зазначає, що Мордовія — регіон переважно сільський і Меркушкін був головним представником еліти.

«У нього вдалося вибудувати авторитарну систему, де всі приходять до нього на уклін. А у Самарській області є регіональні еліти, є окремі еліти Тольятті, Самари, Сизрані. У Самарській області представлені всі провідні фінансово-промислові групи країни, які очолюють люди, які спілкуються з персонами статусу вище за Меркушкіна. Тому його підхід і зазнав невдачі, оскільки проти нього вишикувалася ціла елітна коаліція», — резюмує Матвейчев.

Керівник регіональних програм ЕІСІ, екс-заступникполпреда президента в Уральському федеральному окрузі Андрій Колядін вважає, що головною проблемою Меркушкіна стало те, що він, проживши в Самарській області шість років, так і не зумів полюбити її і стати в ній своїм.

«Приїхавши до Самарської області, він закрився, оточив себе кількома людьми, які приїхали з ним із Мордовії, і спілкувався лише з ними. Я, наприклад, прожив рік у Єкатеринбурзі і зумів потоваришувати з регіоном, полюбити його. Він же, приїхавши до Самари, за шість років область так і не полюбив», — каже Колядін.

Нове місце роботи Меркушкіна — спецпредставник президента із взаємодії із Конгресом фінно-угорських народів. Ймовірно, його активну федеральну кар'єру закінчено.

«Ймовірно, Меркушкін хотів би обійняти інший пост. Найбажаніший пост для губернатора-відставника — це Радфед чи місце у виконавчій владі. Але виконавча влада взяла курс на омолодження, а вік та методи Меркушкіна назвати сучасними ніяк не можна. У держкорпораціях також потрібні сучасніші люди, тому, згадавши мордовське минуле Меркушкіна, йому підібрали таку позицію», — міркує колишній федеральний чиновник.

Доцент інституту суспільних наук РАНХіГС Катерина Шульман зазначає, що звільнення Меркушкіна з губернаторської посади без кримінальної справи — вже непогано за нинішніх часів, а надання йому хоч якоїсь почесної посади в системі можна вважати показником того, що кримінальної справи на даний момент немає. Але з цього не випливає, що його не буде завтра чи післязавтра. На думку Шульман, місце спецпредставника президента із взаємодії з Конгресом фінно-угорських народів, ймовірно, просто було першим, що спало на думку при пошуку потенційного місця для переміщення Меркушкіна з губернаторського крісла і в чомусь це прояв «апаратного гумору».

Спадщина: міняти не можна лишити?

Вріо губернатора Самарської області Дмитру Азарову 47 років, він повертається до регіону зі свого «почесного заслання» до Ради Федерації.

Азаров – виходець із Самари. До приходу в політику робив кар'єру в бізнесі - у 2001-2006 роках був генеральним директором ТОВ «Середньоволзька газова компанія». У 2006-2008 роках був першим заступником голови Самари Віктора Тархова. 2010 року Тархов, який вступив у нульові спершу до «Батьківщини», потім — до «Партії життя» Сергія Миронова і потім до його ж «Справедливої ​​Росії», пішов на новий термін. Азаров висунувся проти Тархова від «Єдиної Росії» та виграв вибори з результатом 66,9% голосів виборців. 2014 року, після затяжного протистояння з Меркушкіним, Азаров, як уже говорилося, був «евакуйований» до Ради Федерації.

Екс-глава управління внутрішньої політики адміністрації президента, голова Фонду розвитку громадянського суспільства Костянтин Костін оцінює призначення Азарова позитивно.

«Азаров, на мій погляд, поєднує у собі дві вкрай важливі компетенції, які необхідні для успішної роботи губернатора. Він має позитивний досвід економічного управління, і при цьому в 2010 році на виборах мера Самари він виявив себе як політичний лідер, зумів провести яскраву кампанію в непростому місті, об'єднати навколо себе еліти, запропонувати громадянам програму та успішно її реалізувати. Азаров уже тоді відповідав нинішньому актуальному запиту на оновлення та прихід до влади нового покоління», — вважає Костін.

Михайло Климентьєв/РІА Новини

Інший співрозмовник видання, близький до адміністрації, налаштований по відношенню до нового губернатора менш доброзичливо і каже, що політик із Азарова сильний, всі сигнали він ловить і виконує чітко, проте чи зможе він упоратися з господарською частиною своєї роботи — велике питання.

У березні 2018 року відбудуться вибори президента. Очікується, що у них візьме участь чинний глава держави Володимир Путін. Очевидно, що результат основного кандидата і перебіг кампанії в Самарській області стануть першим іспитом для ріо губернатора Дмитра Азарова, який має обиратися на свою посаду в єдиний день голосування восени 2018 року.

Як уже говорилося вище, Меркушкін у 2014 році отримав на виборах у Самарській області 91% голосів, що безумовно є аномальним результатом, більш характерним для нацреспублік. Тепер нова влада постає перед дилемою: чи варто гнатися за відсотком Меркушкіна чи організувати виборчий процес більш демократично?

«У Самарську область намагалися у якомусь сенсі перенести „мордовську електоральну аномалію“. Регіон зазнав негативного впливу, хоча владі все одно довелося реагувати на скандали та спротив. Зробити із Самарської області Мордовію все-таки не вийшло», - зазначає Олександр Кинев.

Голова фонду «Петербурзька політика» Михайло Виноградов у своєму Facebook вже пожартував, що нова регіональна влада тепер опинилася перед дилемою «міняти не можна залишити».

«Меркушкін на губернаторських виборах отримав надвисокий результат, який явно не відповідав його реальній популярності. Тепер регіон перебуває у подвійній ситуації. З одного боку, в Самарській області проживає велика кількість виборців, і голоси за владу потрібні центру, щоб кількісно компенсувати підсумки голосування у великих містах, наприклад, у Москві, де за владу голосують гірше. „Електоральна машина“ Меркушкіна була для центру серйозним активом, і зараз незрозуміло, чи зможе вона функціонувати без нього і головне — чи потрібно у нинішньому вигляді зберігати карикатурно-високі результати чи, для чистоти виборів, вимагати більш реалістичних цифр для області Самарської, де є протестні настрої в Самарі чи Тольятті», — робить висновок Виноградов.

Восьмого грудня минулого 2015 року у Самарі відбулася безпрецедентна подія – в останній момент було скасовано засідання Держради, більшість учасників якої вже прибули до міста. Чекали на Президента РФ Володимира Путіна. Але борт №1 так і не прилетів до Самари. За офіційною інформацією – «через нельотну погоду». Хоча аеропорт Курумоч продовжував приймати інші рейси. У результаті Держраду перенесли до Москви. А потім… замість президентського борту до Самари прибув цілий літак із силовиками. Так, у Самарській області почалася комплексна перевірка силовими структурами діяльності губернатора Миколи Меркушкіна. Поки що неясно, що змогла накопати представницька бригада співробітників Слідчого комітету, Генпрокуратури та ФСБ на істэблішмент Самарської області, включаючи самого Меркушкіна, який обіймає посаду губернатора Самарського з 2012 року.

Адже, незважаючи на те, що Миколі Меркушкіну вдавалося обіймати посаду голови сусідньої по Приволзькому федеральному округу Мордовської Республіки цілих 17 років (п'ять термінів!), практично всі виборчі кампанії супроводжували різноманітні скандали, у тому числі «криваві». Наприклад, 15 лютого 1998 року Меркушкін був удруге обраний главою Республіки Мордовія, отримавши 90,78% голосів виборців. Така оглушлива перемога відбулася тому, що головний суперник Меркушкіна - депутат Держдуми РФ Микола Медведєв, - за місяць до виборів зняв свою кандидатуру. На початку січня 1998 року було вбито його батька - 67-річного Павла Медведєва. Йому в ніч проти 7 січня було завдано в область серця 17 ножових поранень. Медведєв-син вважав вбивство замовним, скоєним з метою тиску на нього. І навіть неодноразово наполягав на ретельному розслідуванні цього вбивства. У рамках розслідування у правоохоронних органів не виникло жодного питання до Миколи Меркушкіна, який у результаті всієї цієї історії опинився у виграші.

У жовтні 2003 року, за два дні до арешту, власник ЮКОСу Михайло Ходорковський спеціально прилітав до Саранська для зустрічі з головою Мордовії Миколою Меркушкіним. За чутками, Ходорковський мало не готівкою привіз 2 млрд рублів - інвестиційні зобов'язання ЮКОС перед республікою за три останні роки. Глава ЮКОСу, почувши недобре, мабуть, вирішив закрити фінансовий борг? Кажуть, що частина цих грошей пішла на добудову стадіону «Старт» у Саранську, щоб було чим відзвітувати Меркушкіну перед федеральною владою за співпрацю з нафтовиками. Але це була лише жалюгідна подачка регіону, через який ЮКОС за допомогою ланцюжка своїх фірм довгий час продавав мільйони тонн нафти, уникаючи сплати податків на мільярди доларів.

Після арешту Михайла Ходорковського з'ясувалося, що таких юкосівських компаній на території Мордовії було зареєстровано цілих шість (Ратмір, Альта-Трейд, ЮКОС-М, ЮКОС-Мордовія, Фаргойл і Марс XXII). Через ці так звані внутрішні офшори (у Мордовії тоді для ЮКОСу діяв пільговий режим оподаткування) нафта закуповувалась у видобувних компаній «Юганськнафтогаз», «Самаранафтогаз», «Томскнафта» за ціною нижчою за ринкову, а потім продавалася на зовнішньому ринку за допомогою кипр вже зовсім за іншими, біржовими цінами.

Наприклад, під час перевірки керівник «Марсу XXII» Тетяна Суботіна повідомила Міністерству з податків і зборів, що у штаті компанії була одна, а «фактично фінансово-господарську діяльність здійснювала ПК „ЮКОС“. Виконавчий директор „ЮКОС-Мордовії“ Олена Гавриліна заявила, що не в курсі, де знаходилася продукція, що її реалізовує її фірма і як вона транспортувалася. Незважаючи на всі ознаки підставних, усі мордовські фірми ЮКОС у 2001-2003 роках мали мільярдні обороти.

Тільки компанія „Фаргойл“ щодня продавала „мордівської нафти“ на суму 3 млн доларів – щодня! Половину всієї поставленої нафти в 2001–2003 роках (в середньому 25–35 млн тонн щорічно) „Фаргойл“ „відправляв“ на експорт за ціною 145–150 доларів за тонну. Інша половина йшла на переробку на заводи ЮКОСу. Частина нафтопродуктів, які числяться на балансі „Фаргойла“ (близько 10–15 млн тонн) через „ЮКОС-М“ реалізовувалися на внутрішньому ринку.

У період із січня по грудень 2001 року на рахунках „Фаргойла“ під виглядом прибутку від його власної діяльності було акумульовано чистий прибуток у розмірі понад 118 млрд рублів, у 2002 році сума склала близько 126 млрд рублів, до кінця 2003 року – 236 млрд рублів.

За підрахунками Генпрокуратури, внаслідок застосування цієї схеми було ущемлено інтереси видобувних компаній, і вони недоотримали щонайменше 11 млрд доларів. Левова частка надприбутку, отриманої офшорними компаніями, була виплачена як дивіденди засновникам цих офшорів - топ-менеджерам і великим акціонерам ЮКОСа (Ходорковський, Невзлін, Шахновський, Брудно, Лебедєв, Єлфімов, Малаховський, Вальдес). Генпрокуратура кваліфікувала їхні дії як легалізацію коштів, нажитих злочинним шляхом.

Тільки „Фаргойлу“ податковими службами потім було донараховано 130,24 млрд рублів (4,43 млрд доларів) податків за 2001–2003 роки – найбільша сума серед усіх трейдингових фірм ЮКОСу. А всього на територію Мордовії припало близько 78% претензій, пов'язаних із переглядом сплачених ЮКОСом податків у 2000–2004 роках.

І все це виявилося можливим завдяки голові Республіки Мордовія Миколі Меркушкіну, оскільки ключі від „податкового раю“ для ЮКОСу мали.

І головна загадка всіх численних кримінальних справ проти топ-менеджменту ЮКОСу полягає у тому, чому у правоохоронних органів не виникло питань до голови Мордовії Миколи Меркушкіна?

Колишній віце-прем'єр Олексій Кудрін розповідав: „Компанії (ЮКОСа. - Ред.) запроваджували кошти кількох регіональних бюджетів, а федеральний мав компенсувати розриви, що виникають у регіональних доходах і перераховувати суб'єктам додаткову допомогу. Прикро, що компанії, які називають себе прозорими та соціально орієнтованими, замовчували, що ці доходи від так званої оптимізації податків вони отримали не за рахунок навіть високих нафтових цін, а просто за рахунок домовленості з окремими губернаторами.

Найцікавіше у цій схемі, що у Мордовії ці гроші назавжди йшли з регіону. Наприклад, не витрачаючи жодних зусиль, компанія „Фаргойл“ за два з половиною роки, за даними Рахункової палати, отримала у Мордовії пільг на 36 млрд рублів. При цьому вона зобов'язалася інвестувати в регіон лише 1,2 млрд рублів.

Даючи свідчення у суді, сам Михайло Ходорковський стверджував, що ЮКОС міг отримати податкові пільги у 70 російських регіонах, але зосередив свою офшорну діяльність чомусь саме у Мордовії. Отже, менеджменту ЮКОСу найкомфортніше було працювати з Миколою Меркушкіним? Він виявився найвибагливішим, „довірливим“ з усіх керівників 70 регіонів РФ?

За найскромнішими підрахунками, уряд Мордовії, надавши зареєстрованим у Саранську ТОВ „Фаргойл“, „Ю-Мордовія“, „Ратмір“ та іншим „конторам“ ЮКОСу режим пільгового оподаткування в 2001–2003 роках, позбавив мешканців республіки додаткових бюджетних надходжень 80 млрд. рублів.

Враховуючи, що населення Республіки Мордовія не дотягує і до мільйона людей, на ці кошти тут можна було вирішити всі проблеми на багато років уперед: дороги, ЖКГ, квартири, освіта та багато чого. А пан Меркушкін побудував лише один стадіон?!

Варто зазначити, що губернатор Меркушкін надавав своїм друзям з ЮКОСу як податкові пільги, а й надавав політичну підтримку. Так, досить тривалий час у Раді Федерації як сенатор від Мордовії засідав один із основних керівників ЮКОСА - Леонід Невзлін. Ще один великий акціонер ЮКОСу Володимир Дубов намагався пройти до Держдуми від Мордовії за партійним списком „Єдиної Росії“. Преса писала, що Володимир Дубов за політичну підтримку нібито навіть подарував Миколі Меркушкіну та його колегам автомобілі Audi та BMW.

Леонід Невзлін, на мій погляд, цинічно, коментував тоді своє призначення в Радфед так: „Твердження моєї кандидатури я розцінюю як високу довіру з боку республіки. Завдяки взаємодії ми зможемо вирішити важливі питання розвитку Мордовії“.

Після арешту Ходорковського обидва ці діячі втекли. Звинувачення Дубова у багатомільйонних розкраданнях не знято досі. А Невзлін досі перебуває у міжнародному розшуку Інтерполу за звинуваченням в організації вбивств мера Нафтоюганська Володимира Пєтухова та інших неугодних ЮКОС людей.

Як писав „інформаційний портал „ТЛТгород.ру“, одного разу четверо депутатів Держзбору Мордовії підписали запит до Генпрокуратури Росії з вимогою перевірити законність надання податкових пільг дочірнім структурам нафтової компанії „ЮКОС“. У запиті наголошувалося, що закон Республіки Мордовія „Про умови ефективного використання соціально-економічного потенціалу Республіки Мордовія“, на основі якого будувалась співпраця з ЮКОСом, на обговорення депутатів не виносився. Місцеві законодавці не мали уявлення і про те, як витрачаються одержувані республікою від ЮКОСу гроші.

Реакція Меркушкіна була негайно. На трьох із чотирьох підписантів завели кримінальні справи. Найбільше постраждав за свою „цікавість“ Анатолій Сардаєв. Він не лише втратив посаду керівника Мордівської філії ФГУП „Пошта Росії“, але, зрештою, опинився за ґратами.

За своїх друзів з ЮКОСу Меркушкін готовий був рвати опонентів на шматки. Шкода, що такого ж прагнення незмінний глава Мордовії не виявляв у справі поліпшення життя населення довіреної йому республіки.

Про результати „плідної“ роботи команди Меркушкіна на посаді керівника республіки красномовно свідчить хоча б такий факт: у рейтингу російських регіонів за добробутом сімей, який щороку становить „РІА Новини“, Мордовія постійно займає „почесні“ місця наприкінці списку. Наприклад, у 2012 році, якраз коли Меркушкін залишав республіку, Мордовія взагалі опинилася на останньому місці цього рейтингу з 83 регіонів. При цьому дивує те, що мордвини пропускають уперед такі проблемні регіони, як Карачаєво-Черкесія та Кабардіно-Балкарія. Зважаючи на те, що на території Мордовії розташовано кілька досить великих підприємств, показник дуже низький.

У 2013 році Мордовія стала антилідером за рівнем боргового навантаження з тягарем 171%. У 2014 році цей регіон у тому ж борговому рейтингу всіх регіонів РФ зайняв другий рядок – з кінця. Відмінну спадщину залишив Меркушкін своїм наступникам.

Зважаючи на все, боргова яма чекає і на Самарську область, якою четвертий рік керує Меркушкін. За підсумками 2013 року дефіцит обласного бюджету збільшився на 5,8 млрд. рублів і становив 14,34 млрд. рублів. У 2014 році дефіцит бюджету вже 8,5 млрд рублів, але надходження з федерального центру склали 11,48 млрд рублів. У результаті фактичний дефіцит 20 млрд. рублів!

Обсяг держборгу Самарської області на 1 листопада 2015 року становив 60,3 млрд. рублів, або 46,6% від власних доходів бюджету. Згідно з пояснювальною запискою до бюджету регіону на 2016-2018 роки, обсяг держборгу Самарської області на 1 січня 2017 року складе 68,5 млрд рублів.

Зростання боргу Самарської області губернатор Меркушкін пояснює тим, що будується стадіон і супутня до нього інфраструктура для проведення в Самарі ЧС-2018. Свого часу Мордовія в результаті співпраці з ЮКОС теж залишилася зі стадіоном.

Виступаючи перед різними аудиторіями зі своїми посланнями, Меркушкін рік у рік таврує ганьбою своїх самарських попередників і звинувачує у розвалі економіки регіону. Про свій мордовський досвід він, зрозуміло, замовчує.

Микола Меркушкін: „Коли я тільки почав свою роботу, вирішив прогулятися. Зустрів у центрі міста дівчат, котрі за водою бігають 100 метрів на колонку. Запитую: „Ви куди з відерами?“, а ті відповідають: „У нас мати стирає“. В історичному центрі вікна деяких будинків забиті дошками, на одному такому будинку бачив напис: „Тут живуть люди“. Це дорік владі. На вулиці Урицького через дорогу два бараки, люди ходять до туалету на відкритому повітрі, а за 30 метрів нова будівля уряду. Таке було у Латинській Америці, але вже подолано“.

Після багаторазового порівняння Мордовії з Самарською областю, не на користь останньої, в рядах присутніх виникло логічне питання, яке хтось вигукнув: „Не шкодуєте, що сюди перейшли на службу?“ У відповідь Микола Іванович лише зітхнув.

Втім, сам глава Мордовії, якого в народі ласкаво прозвали Мордвабаші, не бідує. Зокрема, у відкритих джерелах курсують чутки, що під контролем родичів Миколи Меркушкіна досі знаходяться великі підприємства Республіки Мордовія. Хоча він уже давно керує іншим регіоном. А в Самарській області у Миколи Меркушкіна теж накопичилися ініціативи, які можна назвати „дивними“. Мабуть, ЮКОС навчив його мислити широко та нестандартно. Наприклад, останнім часом самарському губернатору не дають спокою 660 млрд рублів накопичень самарців у різних банках регіону або просто під матрацом. „Це ж шість бюджетів області! – замріяно вигукує Микола Іванович.

“Для багатьох країн світу накопичення населення стали драйвером розвитку економіки, - заявив нещодавно з високої трибуни Микола Меркушкін аудиторії, що слухає його. - Півтора роки тому в Єгипті на гроші, залучені від населення, було збудовано другу чергу Суецького каналу“. І запропонував застосувати подібний механізм у Самарській області.

Меркушкін вже доручив до 1 лютого 2016 року розробити механізм випуску облігацій для населення, не вдаючись у подробиці, чим саме регіональна влада має намір забезпечити цю позику. Багатьом вже зрозуміло, драйвером розвитку добробуту якого стане порівняно чесний відлучення у населення Самарської області їх накопичень.

Леонід Невзлін та Михайло Ходорковський. Початок тернистого шляху. 1994

Рахункова палата Самарської області провела 350 перевірок та виявила порушень на 16,5 млрд рублів лише за 2014 рік. Виявилося, що майже у всіх сферах самарської держслужби процвітає корупція та нецільове витрачання держкоштів.

"Найцікавіші "розкрадання" відбувалися в апараті уповноваженого з прав людини в Самарській області. Збитки було завдано регіональному бюджету на загальну суму 1,5 млн рублів. Фахівці СП з'ясували, що на цю суму були оплачені круглі столи та семінари в готелях, які насправді не проводились!

У ході перевірки діяльності ВАТ „Технопарк“ виявила порушення на загальну суму понад 100 млн. рублів. Ревізори визнали роботу керівництва ВАТ неефективною, оскільки „за час свого існування суспільство виявилося нездатним виконати покладені на нього завдання“, а саме – у Самарі так і не було створено сам технопарк.

Аудитори виявили багатомільйонні порушення у ГУП „Самарська обласна майнова скарбниця“, яка фактично дублює функції „місцевого Росмайна“. Але, як бачимо, за цими „викриттями“ не було ніякої реакції з боку адміністрації Меркушкіна. Може, є якісь особливі причини, через які Микола Меркушкін не поспішає боротися із сірою зоною самарської економіки?

З моменту приходу до влади в Самарській області Меркушкіна головою Слідчого комітету регіону був відомий Віталій Горсткін, який прославився тим, що в 2011 році "заробив" у 2,5 рази більше, ніж голова СКР Олександр Бастрикін (18 млн рублів). Віталій Горсткін, як з'ясували інспектори з Москви, був настільки лояльною людиною, що, зрештою, повністю розвалив роботу у відомстві. За що й було знято з посади особисто Володимиром Путіним.

З 2014 року СУ СК у регіоні очолив Валерій Самодайкін, з яким не так просто домовитись, якщо це взагалі можливо. І ось у листопаді минулого року СК Самарської області несподівано дав хід справам, закритим колись через відсутність складу злочину. Це справи про нецільові витрати багатомільйонних сум, витрачених на будівництво технопарку „Жигулівська долина“. Підозрюваний, щодо якого порушено справу про шахрайство в особливо великому розмірі, це екс-директор ЦКУ „Управління капітального будівництва“ Володимир Рилкін. Проте експерти не сумніваються, що коло обвинувачених найближчим часом стане ширшим.

А тепер ще й московська бригада силовиків із комплексною перевіркою завітала. Як відомо, на сайті Кремля наприкінці минулого року було опубліковано доручення Президента РФ Генпрокуратурі, Податковій службі та Рахунковій палаті в строк до 1 квітня наступного року організувати перевірки того, куди пішли бюджетні гроші, спрямовані на будівництво технопарків у РФ.

Невже непотоплюваному Миколі Меркушкіну і в цій катастрофічній ситуації вдасться знову всидіти в губернаторському кріслі?

Новий аеропорт та майбутній стадіон

Дмитро Медведєві Микола Меркушкінофіційно відкрили новий термінал аеропорту Курумоч

"Відкриття терміналу дасть великі можливості не тільки для Самарської, але і для Оренбурзької області, Ульяновська", - заявив глава регіону.

Дмитро Медведєввисоко оцінив термінал європейського класу, який зможе приймати понад 3,5 млн. осіб на рік.

Будівництво нового терміналу в Самарській області є добрим прикладом оновлення інфраструктури, - зазначив прем'єр-міністр.

Глава регіону представив Дмитру Медведєвумакет стадіону зі скляним куполом, який у Самарі збудують до ЧС-2018 з футболу, проекти планувальної території технопарку «Гагарин-центр», універсального спортивного комплексу зі штучним льодом, критого велотреку та телевізійної вежі. Глава Уряду РФ висловив готовність надати додаткову підтримку на федеральному рівні.

Росії потрібні свої літаки

Дмитро Медведєвпровів у Самарі виїзна нарада щодо розвитку російських авіаперевезень. Він зазначив, що незважаючи на кризові явища в економіці, у 2014 році вони показали зростання на 18%.

Уряд РФ вживає комплекс заходів щодо підтримки авіаперевезень, зниження вартості квитків, вони включені і в антикризовий план. Працюють різні федеральні програми, зокрема субсидування регіональних перевезень. На цю мету минулого року було виділено 9 млрд рублів, - зазначив прем'єр.

Міністр транспорту РФ Максим Соколовзаявив, що антикризовий план передбачає зафіксувати ставку ПДВ для авіакомпаній на рівні 10%. Це призведе до збільшення випадаючих доходів федерального бюджету на 20 млрд. рублів.

Микола Меркушкін наголосив, що Самарська область є активним учасником програми розвитку регіональних перевезень.

За час роботи програми 66 тис. пасажирів скористалися цією нагодою. У бюджеті регіону закладено кошти на подальше співфінансування цих програм, – зазначив голова регіону.

Повноважний представник ПФО Михайло Бабичвважає, що наступним кроком підтримки регіональної авіації має стати виробництво вітчизняних літаків місткістю 20 – 30 та 50 – 70 осіб.

Кілька років тому РКПЦ «Прогрес» створив 18-місний літак «Малюнок». Для завершення випробувань та запуску в експлуатацію потрібно ще приблизно 250 – 300 млн рублів, – зазначив Микола Меркушкін. І наголосив, що в губернії на «Авіякорі» є всі можливості для виробництва літака Іл-114, на цьому ж підприємстві є досвід створення Ан-140, схожого з ним за габаритами.

Фахівці вважають, що за три роки можна отримати цей літак у модернізованому вигляді, а через 4 – 4,5 роки – в оцифрованому вигляді. Ми готові реалізовувати проект у вигляді державно-приватного партнерства, вкласти бюджетні кошти в організацію складального виробництва, - наголосив Микола Меркушкін.

ДО РЕЧІ

На особистій зустрічі з головою Уряду РФ Микола Меркушкін розповів про значні проекти, що реалізуються в Самарській області: модернізація на АвтоВАЗі та Новокуйбишевському НПЗ, космічні проекти ВАТ «Кузнєцов».

Говорячи про соціально-економічне життя регіону, Микола Меркушкін зазначив, що рівень безробіття не збільшився. А реалізація проектів у сфері сільського господарства дозволить забезпечити робочими місцями тих, хто потрапив під скорочення. Як і раніше, проблемною залишається в області ситуація зі зростанням цін. Це з тим, більшість продуктів до нас завозиться з інших регіонів. Проте моніторингом цін займається спеціальна комісія і завдяки її діяльності ситуація стабілізується.

Також губернатор зазначив, що у січні на 13% знизилися надходження до обласного бюджету, щоправда, у лютому все повернулося на колишній рівень.

Я бачу, що ситуація у регіоні перебуває під контролем, - резюмував Дмитро Медведєв. Глава уряду дав позитивну оцінку соціально-економічного стану губернії.

Учора ближче до вечора губернатора Самарської області викликали на співбесіду до голови уряду Російської Федерації Дмитра Медведєва.

За неофіційною інформацією від джерела «Засекіна», Дмитро Медведєв попередив Миколу Меркушкіна про необхідність якісної та своєчасної здачі в експлуатацію об'єктів, що будуються до чемпіонату світу з футболу та досі є проблемними, включаючи «Самара Арену». Крім цього, Медведєв висловив тривогу у зв'язку із соціально-економічною ситуацією в регіоні та невгамовною протестною активністю.

У свою чергу, прес-служба Меркушкіна розчулено повідомляє про те, що в ході робочої зустрічі голова уряду РФ підтримав прохання самарського губернатора виділити з федерального бюджету кошти для завершення будівництва в Тольятті дитячої поліклініки на 500 відвідувань за зміну, а також доручив віце-прем'єру Дмитру Рогозіну та міністру освіти та науки Ользі Васильєвій підтримати реалізацію проекту науково-освітнього та техніко-впроваджувального комплексу «Гагарин-центр» на засадах державно-приватного партнерства. Ще однією важливою темою обговорення, за версією губернаторської прес-служби, стало будівництво ключових об'єктів дорожньої інфраструктури регіону, зокрема Фрунзенського мосту.

Однак у стенограму розмови Медведєва з Меркушкіним, опубліковану на сайті уряду Росії, потрапив, ймовірно, найневинніший фрагмент учорашньої зустрічі.

Дмитро Медведєв:Миколо Івановичу, перш ніж обговоримо поточні справи, кілька слів скажіть про те, якою є ситуація на території області? Я маю на увазі і економіку, і, звичайно, виконання соціальних зобов'язань, включаючи ті програми, які ми розглядаємо як основні для розвитку соціальної сфери – будівництво шкіл, завершення програми дитячих садків та житлові програми.

Микола Меркушкін:Загалом ситуація нормальна. Іде активно робота, пов'язана з виконанням указів президента, робота за тими програмами, про які ви сказали – ключовими. У програму зі шкіл ми одразу активно включилися. Ми отримали значну суму – одну з найбільших у країні. Три школи вже здали.

Дмитро Медведєв:Яка потреба в цілому з будівництва? На найближчі роки скільки буде потрібно? Маю на увазі кількість місць та шкіл.

Микола Меркушкін:Приблизно 80–85 шкіл по всій території області потребують капітального ремонту.

Дмитро Медведєв:Тобто це необов'язково новобуд?

Микола Меркушкін:Приблизно 28 шкіл – це новобуд, решта – капітальний ремонт, туди потрібні серйозні вкладення.

Цього року ми ще три школи запровадимо у рамках цієї програми. Одна на 1500 місць – експериментальна школа. Там були обидва міністри освіти – і колишній, і нинішній дивилися цю школу. 1 вересня до неї прийдуть діти. А готова вона буде вже до 1 серпня.

Дмитро Медведєв:Великі школи – це у ряді випадків спосіб створити особливі умови освіти. Раніше ми завжди боялися великих шкіл, але насправді у великих школах дуже якісно можна вирішувати низку освітніх завдань. Я подібну школу нещодавно бачив у Пензенській області. У вас півтори тисячі учнів. І там приблизно так само. Півтори тисячі учнів. Це такий, можливо, тренд. Це не скрізь треба робити, але у великих районах, спальних районах, де багато людей мешкає, це нормально.

Микола Меркушкін:Це новий мікрорайон, де дуже багато зараз будується житла, тож шкільну програму ведемо. Ми зараз ще шість шкіл там представили – цього, наступного року. Готуємо проектно-кошторисну документацію.

Щодо садків, ми до термінів – до 2014 року – практично все завершували. Тобто, черги практично не було – дітей від трьох до семи років усіх забезпечували. Але у нас зростала народжуваність, і тих, що йдуть до школи і приходять до трирічного віку, приблизно 1,5–2 тисячі різниця щороку була. І нам доводиться все одно приблизно 10 садків на рік зараз вводити, щоб не накопичувати чергу. Цього року ми введемо 9 садків, на наступний рік плануємо ще приблизно стільки запровадити, і доведеться ще один рік додати, а потім, мабуть, ця база вже буде відповідати тій демографічній ситуації, яка складається в регіоні.

Щодо житлового будівництва, ми значно збільшили обсяг будівництва житла, причому знизили ціну за шість-сім років. Це ще до мене почалося. Із 2010 року на 6% ціна на житло знизилася. І обсяги будівництва подвоїлися за ці роки. І ми найбільший обсяг, частку будуємо за програмою «Житло для російської родини», яку уряд затвердив, у нових забудовах. Ми отримали найбільшу суму, яка стимулює такі нові забудови у рамках програми «Житло для російської родини». Ціна квадратного метра житла, яке ми продаємо відповідно до програми – 35-37 тисяч рублів. Наразі 132% за чотири місяці – зростання ринку цього житла до рівня минулого року.

Дмитро Медведєв:Це саме зростання так званого економічного житла. Або зараз вже ця конструкція йде у минуле – законодавство змінюємо, це називається «стандартне житло».

Микола Меркушкін:Стандартне житло. Відповідно до програми «Житло для російської сім'ї . Ми маємо вже уявити готове житло, без доробки і так далі, і ціна 35–37 тисяч за квадратний метр. Зрозуміло, що там із забудовником буває непросто, але ми стимулюємо, зокрема й із федерального бюджету. І ми співфінансуємо інфраструктуру – дитячі садки там, одразу школи будуються там, спортивні об'єкти, дороги, упорядковуються території цих новобудов, великих площ. Ми вписуємося в ці цінові параметри і процес досить активно йде.

Дмитро Медведєв:Які інструменти використовують для придбання житла?

Микола Меркушкін:Іпотека здебільшого. 70% житла, що купується - це іпотека.

Дмитро Медведєв:А які цифри щодо іпотеки? Вона зараз стабільна, росте чи знижується? У різних регіонах по-різному.

Микола Меркушкін:Вона знижується. У перші два місяці були коливання, там була певна держпідтримка. У січні – лютому попит падав. А десь із кінця березня попит пішов. І зараз житло купується, іпотеку беруть. Іпотека до 11%.

Дмитро Медведєв:Наше спільне завдання – працювати над зниженням ставки. Це, звичайно, переважно питання банківське. І ми всі виходимо з того і розраховуємо на те, що в умовах зниження ключової ставки фінансування іпотеки та ставка за іпотечним кредитом пропорційно цьому знижуватимуться. Ми повинні вийти, це завдання ми вже досить давно ставили перед собою, на кредитну ставку в розмірі 6–7% по всій країні. Я вважаю, що макроекономічні умови для цього загалом дозріли.

Микола Меркушкін:Плюс все-таки від будівельників ми потім отримуємо податки.

Скасування неефективних управлінців даватиме людям надію на майбутнє

Новий губернатор Самарської області Дмитро Азаров заявив, що на його регіон чекає ревізія в усіх напрямках. Проблем в області справді нагромадилася маса, причому значна частина з них пов'язана з ім'ям попереднього розділу. «МК» з'ясував у експертів, чому Микола Меркушкін, незважаючи на всю свою скандальність, після відставки не пройшов слідом за екс-главою Марій Ел Леонідом Маркеловим у СІЗО, і що тепер очікує на Самарську область.

Азаров Дмитро

Дмитро ОРЛОВ, голова «Агентства політичних та економічних комунікацій»:«Микола Меркушкін, звичайно, вдавався до абсолютно неприйнятної для Самарської області політичної електоральної практики, неадекватно оцінював те, що відбувалося, загострював стосунки з елітами тощо. Ставлення до Меркушкіна у федеральному центрі дуже насторожене. Причому ця ситуація зберігається досить тривалий час. Але це зовсім не означає, що його відставка має бути ганебною. Його заслуги перед Росією очевидні - він один з губернаторів-важковаговиків. Тому за всіх очевидних претензій порівнювати його з Маркеловим не потрібно. Його відставка носить добровільний характер і обумовлена ​​відверто незначним але все ж таки призначенням на новий пост»

Олександр КИНЕВ, експерт Фонду громадянських ініціатив:«Доля кожного окремого губернатора визначається його особистими особливостями та його особистими зв'язками. Безперечно, вони були у Меркушкіна і це було однією з основних причин, через яку він просидів на своїй посаді так довго».

Кремль хотів щось сказати призначенням Меркушкіна на посаду спецпредставника президента із взаємодії із Світовим конгресом фінно-угорських народів?

Д.О.:«Він довгий час керував Мордовією, одним із найважливіших регіонів Росії із сильною фінно-угорською ідентичністю, тож це рішення виглядає цілком логічним. Це почесна відставка, і я не думаю, що у ній є якийсь підтекст. Нова посада з одного боку пов'язана з його попередньою політичною кар'єрою, а з іншого - не передбачає жодної концентрації зусиль»

О.К.:«Посада, на яку його призначили, виглядає цілком комічною. Думаю, що найближчими місяцями Самарська область буде вдячна федеральному центру. Президентську кампанію у Самарі можна практично не вести, оскільки головна її подія вже зроблена. Скоріш за все саме такого ефекту Кремль і очікував. Відхід людини, яка не робила на своїй посаді нічого, крім скандалів, безсумнівно стала дуже потужним символічним жестом. За великим рахунком ліквідація негативних новин уже сприймається як позитивна новина. Це є тренд на оновлення. Якщо призначення губернаторів навесні 2012 року в протестних регіонах виглядало як якесь покарання, то зараз це більше схоже на видачу певних надій тим регіонам, у яких ситуація виглядала найбільш гнітюче і безнадійно».

- У Самарській області варто чекати на якісь зміни?

Д.О.:«Там серйозні проблеми, частина з яких зумовлена ​​спадком Меркушкіна. Новому губернатору Дмитру Азарову належить заново вибудовувати електоральну конфігурацію, що передбачає більше простір для діалогу, ніж при Меркушкіні, нову систему взаємовідносин з елітами, зокрема, ряду компаній, орієнтованих на Меркушкіна, доведеться втратити свої преференції, заново доведеться вибудовувати взаємини з автомобільним. і так далі. Крім того, є специфічний проект, важливий для федерального центру – це стадіон «Самара Арена», який необхідно здати до Чемпіонату світу з футболу, але готовність якого перебуває не на високій стадії. Проте Азаров є компетентним місцевим керівником, якого непогано сприймають регіональні еліти та якому довіряють у Москві. Також він має високий міжрегіональний вплив завдяки тому, що раніше він очолював Міжрегіональну координаційну раду «Єдиної Росії». Якщо порівнювати Азарова з Меркушкіним, у нового глави регіону набагато більше впливу всередині області та ширші можливості для взаємодії з місцевими елітами»

О.К.:«З погляду глобальних подій від губернатора мало що залежить, бо коли ви пливете на Титаніці всі каюти знаходяться на одному кораблі. Так призначення Азарова не вплине на ситуацію на автомобільному ринку. Але з погляду психологічної ситуації регіон зможе зітхнути. Останні кілька років там йшов найжорстокіший пресинг, там переслідували за будь-яку інакомислення. Тепер такого не має бути»

– Призначення Меркушкіна на посаду губернатора Самарської області можна назвати помилкою?

Д.О.:«Досвід управління Меркушкіна Самарською областю показав, що цілком успішний і адекватний керівник одного регіону, а він керував Мордовією 17 років, може бути зовсім чужим в іншому регіоні. Я б не сказав, що його призначення було помилкою, скоріше йдеться про несумісність керівника та регіону.

О.К.:«Так. Автоматичний перенесення досвіду з невеликого депресивного регіону (Мордовія) на регіон великий і складний, з тяжкою елітою (Смоленська область), був невиправданою спробою. На практиці весь досвід Меркушкіна виявився зовсім не доречним і викликало цілком закономірну реакцію. На що розраховували лобісти цього призначення, невідомо. Можливо, вони сподівалися перетворити Самарську область на Мордовію, але нічого не вийшло».