Do početka 1921. Crvena armija je uspostavila potpunu kontrolu nad značajnim dijelom teritorija bivšeg Ruskog Carstva, s izuzetkom Finske, Poljske, baltičkih država i Besarabije. Ali unutarnja situacija sovjetske države prisilila je boljševičko vodstvo da napusti "ratni komunizam" i prijeđe na NEP.
Razlozi prelaska na NEP:
1) Društveno-ekonomska kriza uzrokovana Prvim svjetskim ratom i Građanskim ratom, politika "ratnog komunizma". Industrijska proizvodnja smanjena je 1920. u usporedbi s 1913. za 7 puta, poljoprivredna - za trećinu. Ukupni gubici stanovništva za 1914-1920 iznosio više od 20 milijuna ljudi. Vladala je velika nezaposlenost. Veliki gradovi su ispražnjeni. Gospodarsku propast pogoršala je suša 1920.-1921. Glad je zahvatila najplodnije krajeve - Povolžje, južnu Ukrajinu, Krim, Sjeverni Kavkaz i Južni Ural. Prema različitim izvorima, od 1 do 8 milijuna ljudi postalo je žrtvama gladi.
2) Politička kriza, izražena u smanjenju podrške stanovništva boljševičkoj vlasti. Nezadovoljstvo viškom postalo je uzrokom brojnih seljačkih ustanaka. Najveći je bio ustanak u Tambovskoj pokrajini pod vodstvom A.S. Antonov ("antonovizam") i ustanak u Zapadnom Sibiru. Početkom 1921. došlo je do spontanih štrajkova u Petrogradu i nizu drugih gradova. Počeli su nemiri u vojsci i mornarici. U ožujku 1921. u Kronstadtu je izbio ustanak mornara, tijekom kojeg su istaknuti politički zahtjevi. Svi su ti govori bili potisnuti, ali prijetnja gubitka društvene potpore natjerala je vodstvo zemlje da napusti politiku "ratnog komunizma" i potraži nove načine.
Suština i glavna obilježja NEP-a.
Deseti kongres RKP(b) u ožujku 1921. odlučio je promijeniti smjer unutarnje politike. V.I. Lenjin je to nazvao "novom ekonomskom politikom". Njezina je bit bila djelomično rješavanje tržišnog gospodarstva uz zadržavanje kontrole u rukama države.
U početku su boljševici na NEP gledali kao na privremenu mjeru. Tada je već NEP ocijenjen kao jedan od mogućih putova u socijalizam kroz suživot socijalističkog i tržišnog gospodarstva i postupno istiskivanje nesocijalističkih oblika gospodarstva.
Glavni cilj NEP-a je obnoviti gospodarstvo zemlje i na toj osnovi ojačati društvenu bazu boljševičke vlasti.
Početak nove ekonomske politike započeo je odlukom da se višak izdvajanja zamijeni porezom na hranu, usvojenom na X. kongresu RCP (b) u ožujku 1921. Porez u naravi bio je 2 puta manji od raspodjele, jer 1924. poprimilo je novčani oblik. Njegova je veličina bila unaprijed najavljena i nije se mogla povećati tijekom godine. Višak koji je ostao od seljaka smio se prodati po tržišnim cijenama. Dopušten je bio zakup zemlje i unajmljivanje radne snage. Kao rezultat poduzetih mjera, poljoprivreda je 1925. vratila predratne pokazatelje.
U industriji i trgovini privatnim je osobama bilo dopušteno otvaranje malih i iznajmljivanje srednjih poduzeća. Velika poduzeća ujedinila su se u trustove koji su radili na temelju troškovnog računovodstva i samodostatnosti. Za povećanje produktivnosti rada poticao se materijalni interes radnika. Umjesto naknade u naravi uveden je novčani sustav temeljen na tarifnoj ljestvici. Rad je ukinut. Suradnja se razvila.
Godine 1922-1924. pod vodstvom narodnog komesara financija G.Ya. Sokolnikova, provedena je monetarna reforma, pojavila se čvrsta monetarna jedinica - zlatni červoneti. Uvedeno je plaćanje usluga (komunikacije, prijevoz, komunalije).
Monetarna reforma pomogla je privlačenju stranih ulaganja u obliku koncesija – poduzeća sa sudjelovanjem stranog kapitala. Istina, koncesije, koje su uglavnom stvorene u ekstraktivnoj industriji, proizvodile su oko 1% industrijske proizvodnje.
Kao rezultat nove gospodarske politike 1926. godine, i industrija se vratila na prijeratnu razinu. Poboljšani su životni uvjeti gradskog i seoskog stanovništva.
Proturječja u provođenju NEP-a i njegovo ograničavanje.
Uz uspjehe, pokazale su se i proturječnosti u provođenju NEP-a, zbog kojih su potkraj 1920. god. bila je presavijena:
1) Glavna stvar bila je proturječnost između politike (socijalističke) i ekonomije (kapitalističke). Boljševičko vodstvo nije moglo ne uzeti u obzir raspoloženje u partiji i društvu. Stav prema NEP-u bio je negativan, jer smatralo se povratkom na stari poredak (pitali su se »za što su se borili u građanskom ratu?«). Osobito je negativan bio odnos prema nepmanima - "novoj buržoaziji", koji su zarađivali mnogo više od radnika. Pojavio se koncept "NEP ludnice" - želja za razmetanjem vlastitim bogatstvom, poput ponašanja "novih Rusa". Stvarnost NEP-a bila je uvelike drugačija od boljševičke ideologije sa svojom idejom jednakosti.
2) Proturječnost između industrije i poljoprivrede. Poljoprivreda se oporavila brže od industrije. U međuvremenu, boljševici su bili zainteresirani upravo za ubrzani razvoj industrije. Za njen razvoj bila su potrebna sredstva koja su povučena iz poljoprivrede na račun „škara cijena“, tj. umjetno precijenjene industrijske robe, a podcijenjene poljoprivredne robe (prvenstveno kruha). Seljaci nisu htjeli prodavati žito po niskim cijenama i kupovati nekvalitetnu industrijsku robu. Sve je to uzrokovalo stalne krize nabave žita, poznate kao krize NEP-a.
3) Kontradikcija između bogatih i siromašnih. Proglasivši besklasno društvo, boljševici su pokušali sve izjednačiti. U sustavu oporezivanja glavni teret padao je na privatne poduzetnike u gradu i kulake na selu. Siromašni su bili oslobođeni plaćanja poreza, srednji seljaci plaćali su polovinu. Kulaci su, da bi se oslobodili poreznog tereta, podijelili svoja imanja. Kao rezultat toga, smanjena je utrživost poljoprivrede. Zapravo, u godinama NEP-a, seljaci su prvi put mogli jesti do sitosti, isporučujući samo višak hrane na tržište.
Niska utrživost dovela je do smanjenja obujma izvoza poljoprivrednih proizvoda, a time i uvoza opreme za industriju. Krajem 1920-ih međunarodna situacija je eskalirala, novi svjetski rat postao je očit. NEP je omogućio našoj zemlji obnovu gospodarstva, ali nije mogao riješiti problem modernizacije zemlje u kratkom vremenu. Stoga su Staljin i njegova svita krenuli u suzbijanje NEP-a, koji je zamijenjen industrijalizacijom i kolektivizacijom.
Preduvjeti
Tijekom neprijateljstava posebno su pogođeni Donbas, naftna regija Baku, Ural i Sibir, uništeni su mnogi rudnici i rudnici. Tvornice su stale zbog nedostatka goriva i sirovina. Radnici su bili prisiljeni napustiti gradove i otići na selo. Obim industrijske proizvodnje značajno je smanjen, a time i poljoprivredna proizvodnja.
Društvo je degradiralo, njegov intelektualni potencijal značajno je oslabio. Većina ruske inteligencije je uništena ili je napustila zemlju.
Dakle, glavna zadaća unutarnje politike RCP (b) i sovjetske države bila je obnoviti uništeno gospodarstvo, stvoriti materijalnu, tehničku i društveno-kulturnu osnovu za izgradnju socijalizma, koji su boljševici obećali narodu.
Seljaci, ogorčeni postupcima prehrambenih odreda, ne samo da su odbili predati svoj kruh, nego su se digli i na oružanu borbu. Ustanci su zahvatili Tambovsku oblast, Ukrajinu, Don, Kubanj, Povolžje i Sibir. Seljaci su zahtijevali promjenu agrarne politike, uklanjanje diktata RCP (b), sazivanje Ustavotvorne skupštine na temelju općeg jednakog prava glasa. Jedinice Crvene armije poslane su da suzbiju ove demonstracije.
Nezadovoljstvo se proširilo i na vojsku. 1. ožujka 1921. mornari i crvenoarmejci garnizona Kronstadt pod sloganom " Za Sovjete bez komunista!"zatražio je puštanje iz zatvora svih predstavnika socijalističkih stranaka, održavanje ponovnih izbora za sovjete i, kako proizlazi iz slogana, isključenje svih komunista iz njih, davanje slobode govora, okupljanja i sindikata svih stranaka, osiguranje slobode trgovine, dopuštanje seljacima da slobodno koriste svoju zemlju i raspolažu proizvodima svoga gospodarstva, odnosno ukidanje viška prisvajanja.
Iz apela Privremenog revolucionarnog komiteta grada Kronštata:
V. I. Lenjin
Drugovi i drugarice i građani! Naša zemlja prolazi kroz težak trenutak. Glad, hladnoća, ekonomska propast drže nas u željeznom stisku već tri godine. Komunistička partija, koja je vladala zemljom, otrgla se od masa i pokazala se nesposobnom izvesti je iz stanja opće propasti. Nije uzeo u obzir nemire koji su se nedavno dogodili u Petrogradu i Moskvi i koji su sasvim jasno pokazali da je Partija izgubila povjerenje radnih masa. Niti su uvažavali zahtjeve radnika. Ona ih smatra intrigama kontrarevolucije. Duboko je u zabludi. Ovi nemiri, ti zahtjevi glas su cijelog naroda, svih radnih ljudi. Svi radnici, mornari i crvenoarmejci u sadašnjem trenutku jasno vide da se samo zajedničkim snagama, zajedničkom voljom radnog naroda može zemlji dati kruha, drva, ugljena, obući bose i gole, i izvesti republiku iz slijepe ulice...
Uvjerene u nemogućnost postizanja sporazuma s pobunjenicima, vlasti su krenule u napad na Kronstadt. Izmjeničnim topničkim granatiranjem i pješačkim djelovanjem, Kronstadt je zauzet do 18. ožujka; neki od pobunjenika su umrli, ostali su otišli u Finsku ili se predali.
Tok razvoja NEP-a
Proglašenje NEP-a
U svezi s uvođenjem NEP-a uvedena su određena zakonska jamstva za privatno vlasništvo. Dakle, 22. svibnja 1922. Sveruski središnji izvršni komitet izdao je dekret "O osnovnim pravima privatnog vlasništva priznatim od strane RSFSR-a, zaštićenim njezinim zakonima i zaštićenim od strane sudova RSFSR-a." Zatim je dekretom Sveruskog središnjeg izvršnog odbora od 11. studenoga 22. od 1. siječnja 23. godine stupio na snagu Građanski zakonik RSFSR-a, koji je posebno predviđao da svaki građanin ima pravo organizirati industrijska i trgovačka poduzeća.
NEP u financijskom sektoru
Zadatak prve faze monetarne reforme, provedene u okviru jednog od pravaca ekonomske politike države, bila je stabilizacija monetarnih i kreditnih odnosa SSSR-a s drugim zemljama. Nakon dvije denominacije, kao rezultat toga 1 milijun rubalja. prijašnjih novčanica izjednačen je s 1 p. nove državne marke, uvedena je paralelna cirkulacija deprecirajućih državnih maraka za opsluživanje male trgovine i čvrstih červonata potpomognutih plemenitim metalima, stabilnom stranom valutom i lako utrživom robom. Chervonets je izjednačen sa starim zlatnikom od 10 rubalja koji sadrži 7,74 g čistog zlata.
Potrebno je, međutim, uočiti činjenicu da su imućniji seljaci bili oporezivani višim porezima. Tako se s jedne strane pružila prilika za poboljšanje blagostanja, ali s druge nije bilo smisla previše širiti gospodarstvo. Sve to skupa dovelo je do “prosjeka” sela. Blagostanje seljaka u cjelini poraslo je u usporedbi s prijeratnom razinom, smanjio se broj siromašnih i bogatih, a povećao udio srednjih seljaka.
No, i takva polovična reforma dala je određene rezultate te se do 1926. opskrba hranom znatno poboljšala.
Nastavljeno je održavanje (1921.-1929.) Nižnjenovgorodskog sajma, najvećeg u Rusiji.
Općenito, NEP je blagotvorno djelovao na stanje sela. Prvo, seljaci su imali poticaj za rad. Drugo (u usporedbi s predrevolucionarnim vremenima), mnogi su povećali raspodjelu zemlje - glavno sredstvo proizvodnje.
Zemlji je trebao novac - za održavanje vojske, za obnovu industrije, za potporu svjetskom revolucionarnom pokretu. U zemlji u kojoj je 80% stanovništva bilo seljaštvo, glavni teret poreznog opterećenja pao je na njega. Ali seljaštvo nije bilo dovoljno bogato da osigura sve potrebe države, potrebne porezne prihode. Povećano oporezivanje posebno bogatih seljaka također nije pomoglo, stoga su se od sredine 1920-ih počele aktivno koristiti druge neporezne metode popunjavanja riznice, poput prisilnih zajmova, podcijenjenih cijena žitarica i precijenjene industrijske robe. Zbog toga su industrijske robe, računajući njihovu vrijednost u funtama pšenice, bile nekoliko puta skuplje nego prije rata, unatoč lošijoj kvaliteti. Formiran je fenomen koji se laganom rukom Trockog počeo nazivati "škarama cijena". Seljaci su reagirali jednostavno - prestali su prodavati žito više od onoga što im je bilo potrebno za plaćanje poreza. Prva kriza u prodaji manufakture nastala je u jesen 1923. godine. Seljaci su trebali plugove i druge industrijske proizvode, ali su ih odbijali kupovati po prenapuhanim cijenama. Sljedeća kriza nastala je u financijskoj godini (to jest, u jesen 1924. - u proljeće 1925.). Kriza je nazvana "nabava" jer je nabava iznosila samo dvije trećine očekivane razine. Naposljetku, u financijskoj godini dolazi do nove krize: nije se moglo prikupiti ni najnužnije stvari.
Dakle, do 1925. postalo je jasno da je nacionalna ekonomija došla u proturječje: politički i ideološki čimbenici, strah od “degeneracije” moći, spriječili su daljnji napredak prema tržištu; povratak na vojno-komunistički tip gospodarstva otežan je sjećanjima na seljački rat 1920. i masovnu glad, strah od antisovjetskih govora.
Naglo se razvijala kooperacija svih oblika i vrsta. Uloga proizvodnih zadruga u poljoprivredi bila je neznatna (1927. one su davale samo 2% svih poljoprivrednih proizvoda i 7% utrživih proizvoda), ali su najjednostavniji primarni oblici - tržišna, opskrbna i kreditna kooperacija - krajem 1920-ih obuhvaćali više više od polovice svih seljačkih gospodarstava. Do kraja godine raznim vrstama neproizvodnih zadruga, prvenstveno seljačkih, bilo je obuhvaćeno 28 milijuna ljudi (13 puta više nego u gradu). U podruštvljenoj maloprodaji 60-80% otpada na zadrugu, a samo 20-40% na državu, u industriji je 1928. godine 13% svih proizvoda proizvelo zadrugarstvo. Postojalo je zadružno zakonodavstvo, kreditiranje, osiguranje.
Umjesto amortiziranih i zapravo već odbačenih prometom sovjetskih znakova, u gradu je pokrenuto izdavanje nove monetarne jedinice - červoneta, koji su imali zlatni sadržaj i tečaj zlata (1 červonet = 10 predrevolucionarnih zlatnih rubalja = 7,74 g čistog zlata). U gradu su se sovjetski znakovi, koje su brzo istisnuli červoneti, potpuno prestali tiskati i povučeni su iz optjecaja; iste godine proračun je uravnotežen i zabranjena je uporaba novčane emisije za pokrivanje državnih troškova; izdani su novi blagajnički zapisi – rubalji (10 rubalja = 1 zlatnik). Na deviznom tržištu, unutar zemlje i inozemstva, červoneti su se slobodno mijenjali za zlato i glavne strane valute po predratnom tečaju carske rublje (1 američki dolar = 1,94 rublja).
Kreditni sustav je oživio. Državna banka RSFSR-a osnovana je 1923. (pretvorena u Državnu banku SSSR-a 1923.), koja je počela kreditirati industriju i trgovinu na komercijalnoj osnovi. Godine 1922-1925. stvoren je niz specijaliziranih banaka: dioničke, u kojima su dioničari bili Državna banka, sindikati, zadruge, privatne, pa čak i jedno vrijeme strane, za kreditiranje određenih sektora gospodarstva i regija u zemlji; zadruga - za kreditiranje potrošačke kooperacije; organizirana na dionicama poljoprivrednog kreditnog društva, zatvorenog na republičku i središnju poljoprivrednu banku; uzajamna kreditna društva – za kreditiranje privatne industrije i trgovine; štedionice – za mobilizaciju štednje stanovništva. Na dan 1. listopada 1923. u zemlji je djelovalo 17 samostalnih banaka, a udio Državne banke u ukupnim kreditnim ulaganjima cjelokupnog bankovnog sustava iznosio je 2/3. Do 1. listopada 1926. broj banaka se povećao na 61, a udio Državne banke u kreditiranju nacionalnog gospodarstva smanjio se na 48%.
Robno-novčani odnosi, koji su se prethodno pokušavali protjerati iz proizvodnje i razmjene, dvadesetih godina 20. stoljeća prodrli su u sve pore gospodarskog organizma, postali glavna poveznica između njegovih pojedinih dijelova.
Pooštrena je i disciplina unutar same Komunističke partije. Krajem 1920. u stranci se javlja oporbena skupina - "radnička oporba", koja je tražila prijenos cjelokupne vlasti u proizvodnji na sindikate. Kako bi se zaustavili takvi pokušaji, X. kongres RCP (b) 1921. usvojio je rezoluciju o jedinstvu stranke. Prema toj rezoluciji, odluke većine moraju provoditi svi članovi stranke, uključujući i one koji se s njima ne slažu.
Posljedica jednopartijskog sustava bilo je spajanje stranke i vlade. Isti su ljudi zauzimali glavne položaje u partiji (Politbiro) i državnim tijelima (SNK, Sveruski središnji izvršni komitet itd.). Istodobno, osobni autoritet narodnih komesara i potreba za donošenjem hitnih, hitnih odluka u uvjetima građanskog rata doveli su do činjenice da središte moći nije bilo koncentrirano u zakonodavnom tijelu (VTsIK), već u vlada – Vijeće narodnih komesara.
Svi ti procesi doveli su do činjenice da je stvarni položaj osobe, njezin autoritet igrao veću ulogu u 20-im godinama nego njegovo mjesto u formalnoj strukturi državne vlasti. Zato, govoreći o likovima 20-ih, prije svega ne imenujemo položaje, nego prezimena.
Paralelno s promjenom položaja stranke u zemlji odvijao se i preporod same stranke. Očito je da će uvijek biti mnogo više onih koji žele ući u vladajuću stranku nego u partiju podzemlja, čije članstvo ne može dati druge privilegije osim željeznih kreveta ili omče oko vrata. Istodobno, stranka, koja je postala vladajuća, počela je imati potrebu za povećanjem broja članova kako bi popunila vladina mjesta na svim razinama. To je dovelo do brzog rasta veličine Komunističke partije nakon revolucije. S jedne strane, provođene su povremene "čistke", osmišljene kako bi se partija oslobodila ogromnog broja "privrženih" pseudokomunista, s druge strane, rast stranke je s vremena na vrijeme bio potican masovnim novačenjem. , od kojih je najznačajniji "Lenjinov apel" 1924. godine, nakon Lenjinove smrti. Neizbježna posljedica tog procesa bilo je rastakanje starih, ideoloških, boljševika među mladim članovima partije, a ne nimalo mladim neofitima. Godine 1927. od 1.300.000 ljudi koji su bili članovi partije, samo 8.000 imalo je predrevolucionarno iskustvo; većina ostalih uopće nije poznavala komunističku teoriju.
Padala je ne samo intelektualna i obrazovna, nego i moralna razina stranke. Indikativni su u tom pogledu rezultati partijske čistke provedene u drugoj polovici 1921. s ciljem uklanjanja "kulačko-vlasničkih i malograđanskih elemenata" iz stranke. Od 732.000 članova u stranci je ostalo samo 410.000 članova (nešto više od polovice!). Pritom je trećina protjeranih izbačena zbog pasivnosti, druga četvrtina - zbog "diskreditiranja sovjetske vlasti", "sebičnosti", "karijerizma", "buržoaskog načina života", "razgradnje u svakodnevnom životu".
U vezi s rastom stranke, prvotno neupadljivo mjesto tajnika počelo je dobivati sve više na važnosti. Svaka tajnica je sekundarna pozicija po definiciji. To je osoba koja tijekom službenih događaja prati poštivanje potrebnih formalnosti. Od travnja 1922. Boljševička partija imala je mjesto glavnog tajnika. Povezao je rukovodstvo sekretarijata CK i računovodstveno-raspodjelu koja je raspoređivala niže partijske članove na razne dužnosti. Ovaj položaj dobio je Staljin.
Ubrzo je počelo širenje privilegija gornjeg sloja članova stranke. Od 1926. godine ovaj sloj dobiva poseban naziv - "nomenklatura". Tako su počeli nazivati stranačke i državne položaje uključene u popis radnih mjesta, čije je imenovanje podlijegalo odobrenju u Odjelu za računovodstvo i raspodjelu Središnjeg odbora.
Procesi partijske birokratizacije i centralizacije vlasti odvijali su se u pozadini naglog pogoršanja Lenjinova zdravlja. Zapravo, godina uvođenja NEP-a za njega je bila posljednja godina punog života. U svibnju 1922. doživio je prvi udarac - oštećen mu je mozak, tako da je gotovo nemoćni Lenjin dobio vrlo štedljiv radni raspored. U ožujku 1923. dogodio se drugi napad, nakon čega je Lenjin ispao iz života na pola godine, gotovo ponovno naučivši izgovarati riječi. Čim se počeo oporavljati od drugog napada, u siječnju se dogodio treći i posljednji. Kako je obdukcija pokazala, posljednje gotovo dvije godine života kod Lenjina je bila aktivna samo jedna hemisfera mozga.
Ali između prvog i drugog napada ipak je pokušao sudjelovati u političkom životu. Shvativši da su mu dani odbrojani, pokušao je delegatima kongresa skrenuti pozornost na najopasniji trend – degeneraciju stranke. U svojim pismima kongresu, poznatom kao njegov "politički testament" (prosinac 1922. - siječanj 1923.), Lenjin predlaže proširenje Centralnog komiteta na račun radnika, izbor novog Centralnog kontrolnog povjerenstva (Central Control Committee) iz redova proletera, da sasijeku pretjerano nabujalu i zbog toga onesposobljenu RCI (Radničko – seljačku inspekciju).
I prije Lenjinove smrti, krajem 1922. godine, počela je borba između njegovih "nasljednika", točnije, potiskivanje Trockog s kormila. U jesen 1923. borba je poprimila otvoreni karakter. U listopadu je Trocki uputio pismo Centralnom komitetu, u kojem je ukazao na formiranje birokratskog unutarstranačkog režima. Tjedan dana kasnije, grupa od 46 starih boljševika napisala je otvoreno pismo podrške Trockom ("Izjava 46"). Središnji komitet je, naravno, odgovorio odlučnim opovrgavanjem. Vodeću ulogu u tome imali su Staljin, Zinovjev i Kamenjev. Ovo nije bio prvi put da su unutar boljševičke partije izbili žestoki sporovi, ali, za razliku od prijašnjih rasprava, ovaj put se vladajuća frakcija aktivno služila etiketiranjem. Trocki nije opovrgnut razumnim argumentima - jednostavno je optužen za menjševizam, devijacionizam i druge smrtne grijehe. Zamjena pravog spora etiketiranjem nova je pojava: prije nije postojala, ali će biti sve češća kako se politički proces bude razvijao 1920-ih.
Trocki je poražen prilično lako - već na sljedećoj partijskoj konferenciji, održanoj u siječnju 1924., proglašena je rezolucija o jedinstvu partije (prethodno držana u tajnosti), a Trocki je bio prisiljen šutjeti, ali ne zadugo. Međutim, u jesen 1924. objavio je knjigu " Listopadske lekcije”, u kojem je nedvosmisleno izjavio da je revoluciju napravio s Lenjinom. Tada su se Zinovjev i Kamenjev “iznenada” sjetili da je prije VI kongresa RSDLP(b) u srpnju 1917. Trocki bio menjševik. U prosincu 1924. Trocki je smijenjen s mjesta narodnog komesara mornarice, ali je ostavljen u Politbirou.
rezultate
NEP, odnosno Lenjinovo povlačenje iz komunizma u neku praksu slobodnog tržišta i pojava poticaja za slobodno gospodarenje, doveli su do brzog poboljšanja životnih uvjeta. Seljaci su opet počeli sijati, privatna trgovina i obrt počeli su na tržište iznositi robu koja je davno nestala, zemlja je počela oživljavati. Monetarna reforma koja je započela dovela je do zamjene bezvrijednih milijardi čvrstom i čvrstom crvenom rubljom.
Smanjenje NEP-a
Nalazi i zaključci
Nedvojbeni uspjeh NEP-a bila je obnova uništenog gospodarstva, a s obzirom na to da je nakon revolucije Rusija izgubila visokokvalificirane kadrove (ekonomiste, menadžere, proizvodne radnike), uspjeh nove vlasti postaje "pobjeda nad pustošenjem". Istodobno, nedostatak tog istog visokokvalificiranog osoblja postao je uzrokom pogrešnih procjena i pogrešaka.
Značajnije stope gospodarskog rasta, međutim, postignute su tek vraćanjem u pogon prijeratnih kapaciteta, jer je Rusija dosegla gospodarske pokazatelje iz predratnih godina tek 1923./1924. Pokazalo se da je potencijal za daljnji gospodarski rast izuzetno nizak. Privatnom sektoru nije bilo dopušteno "zavladati visinama u gospodarstvu", strane investicije nisu bile dobrodošle, a sami investitori nisu osobito žurili u Rusiju zbog stalne nestabilnosti i prijetnje nacionalizacije kapitala. Država, s druge strane, nije mogla samo iz vlastitih sredstava ostvarivati dugoročna kapitalno intenzivna ulaganja.
Situacija u selu također je bila kontradiktorna, gdje su "kulaci" bili očito potlačeni.
Ženska moda od NEP-a
Lenjinovo mišljenje
Na pitanje vjeruje li Lenjin da je NEP krah komunističke teorije, vođa svjetskog proletarijata je u privatnom razgovoru odgovorio:
Naravno da nismo uspjeli. Mislili smo donijeti novo komunističko društvo na štukin nalog. U međuvremenu, ovo je pitanje desetljeća i generacija. Da Partija ne bi izgubila dušu, vjeru i volju za borbom, moramo pred njom prikazati povratak u ekonomiju razmjene, u kapitalizam, kao neku vrstu privremenog uzmaka. Ali za sebe moramo jasno vidjeti da je pokušaj propao, da je nemoguće iznenada promijeniti psihologiju ljudi, navike njihova vjekovnog života. Možete pokušati silom utjerati stanovništvo u novi sustav, ali pitanje je da li bismo zadržali vlast u ovoj sveruskoj mašini za mljevenje mesa.
NEP i kultura
Nemoguće je ne reći o vrlo važnom utjecaju NEP-a - utjecaju na kulturu. Imućni nepmani - privatni trgovci, dućandžije i obrtnici, nezaokupljeni romantičnim revolucionarnim duhom sveopće sreće ili oportunističkim razmišljanjima o uspješnoj službi novoj vlasti, ispadaju u tom razdoblju u prvim ulogama.
Nove bogataše malo je zanimala klasična umjetnost – nisu imali dovoljno obrazovanja da je razumiju. Oni postavljaju svoju modu. Kabarei i restorani postali su glavna zabava - paneuropski trend tog vremena (kabarei u Berlinu bili su posebno poznati 1920-ih).
U kabareu su umjetnici kupleta izvodili jednostavne zaplete pjesama i nekomplicirane rime i ritmove, izvođači smiješnih feljtona, skečeva i antrepriza (jedan od najpoznatijih umjetnika kupleta tog vremena bio je Mihail Savojarov). Umjetnička vrijednost takvih predstava bila je vrlo kontroverzna, a mnoge od njih odavno su zaboravljene. No, ipak, jednostavni i nepretenciozni tekstovi i lagani glazbeni motivi nekih pjesama ušli su u povijest kulture zemlje. I ne samo da su ušle, već su se počele prenositi s koljena na koljeno, stječući nove rime, mijenjajući neke riječi, stapajući se s narodnom umjetnošću. Tada su popularne pjesme kao “Bablički”, “Limuni”, “Murka”, “Lampioni”, “Plava lopta se vrti i vrti” ...(Autor stihova za pjesme "Babliki" i "Limuni" bio je osramoćeni pjesnik Yakov Yadov).
Te su pjesme u više navrata kritizirane i ismijane zbog apolitičnosti, neprincipijelnosti, malograđanskog ukusa, pa i otvorene vulgarnosti. Ali dugovječnost ovih stihova dokazala je njihovu originalnost i talent. Da, i mnoge druge od ovih pjesama nose isti stil: u isto vrijeme ironične, lirske, dirljive, s jednostavnim rimama i ritmovima - po stilu su slične Bagels and Lemons. No, točno autorstvo još nije utvrđeno. A sve što se zna o Yadovu je da je skladao ogroman broj nekompliciranih i vrlo talentiranih kupletnih pjesama tog razdoblja.
NEP razglednica
Lagani žanrovi vladali su i u dramskim kazalištima. I tu se nije sve držalo u potrebnim okvirima. Moskovski studio Vakhtangov (buduće Kazalište Vakhtangov) 1922. okrenuo se produkciji bajke Carla Gozzija "Princeza Turandot". Čini se da je bajka tako jednostavan i nepretenciozan materijal. Glumci su se na probama smijali i šalili. Tako je uz dosjetke, ponekad i vrlo oštre, nastala predstava kojoj je suđeno da postane simbol kazališta, pamfletna predstava, koja iza lakoće žanra krije mudrost i osmijeh u isto vrijeme. Od tada su izvedene tri različite produkcije ove izvedbe. Donekle slična priča dogodila se i s još jednom predstavom istoga kazališta – tamo je 1926. postavljena drama “Zojkin stan” Mihaila Bulgakova. Samo se kazalište obratilo piscu sa zahtjevom da napiše lagani vodvilj na temu modernog NEP-a. Vodviljska vesela, naizgled neprincipijelna predstava skrivala je ozbiljnu društvenu satiru iza vanjske lakoće, a izvedba je zabranjena odlukom Narodnog komesarijata za prosvjetu 17. ožujka 1929. s formulacijom: "Zbog iskrivljavanja sovjetske stvarnosti".
Dvadesetih godina prošlog stoljeća u Moskvi počinje pravi časopisni boom. Godine 1922. počelo je izlaziti nekoliko satiričnih humorističkih časopisa odjednom: "Krokodil", "Satirikon", "Smekhač", "Splinter", nešto kasnije, 1923. - "Projektor" (s novinama "Pravda"); u sezoni 1921/22 pojavio se časopis "Ekran", među čijim su autorima A. Sidorov, P. Kogan, G. Yakulov, J. Tugendhold, M. Koltsov, N. Foregger, V. Mass, E. Zozulya i mnogi drugi. Godine 1925. poznati izdavač V. A. Reginin i pjesnik V. I. Narbut utemeljili su mjesečnik "30 dana". Sav taj tisak, osim vijesti iz radnog života, stalno objavljuje humoreske, smiješne nepretenciozne priče, parodijske pjesme, karikature. Ali završetkom NEP-a prestaje i njihovo objavljivanje. Od 1930. Krokodil je ostao jedini svesavezni satirični časopis
Kako je kapitalizam privremeno uveden u Sovjetsku Rusiju
Prije devedeset i pet godina, 21. ožujka 1921., u skladu s odlukama X kongresa RCP (b), Sveruski središnji izvršni komitet (VTsIK) RSFSR usvojio je Dekret „O zamjeni hrane i dodjela sirovina s porezom u naravi”.
Podsjetimo, ranije su seljaci bili prisiljeni dati državi do 70% proizvedenog proizvoda, ali sada su morali dati samo oko 30%. S ukidanjem aproprijacije viška, naime, valja računati početak "nove ekonomske politike" (NEP), koja je bila niz reformi usmjerenih na preobrazbu mobilizacijskog ratnog komunizma u tržišni državni kapitalizam.
Kao rezultat reformi, seljaci su dobili pravo izbora oblika korištenja zemlje: mogli su iznajmljivati zemlju i zaposliti radnike. Došlo je do decentralizacije industrijskog upravljanja, poduzeća su prebačena na troškovno računovodstvo. Pojedincima je bilo dopušteno otvaranje vlastitih tvornica ili njihovo iznajmljivanje. Nacionalizirana su poduzeća do 20 zaposlenih. U zemlju se počeo privlačiti strani kapital, usvojen je zakon o koncesijama, u skladu s kojim su se počela stvarati dionička (strana i mješovita) poduzeća. Tijekom monetarne reforme, rubalja je ojačala, što je olakšano izdavanjem sovjetskih červoneta, jednakih deset zlatnih rubalja.
Nužnost ili greška?
Budući da je NEP značio odbacivanje ratnog komunizma, potrebno je razjasniti što je taj “komunizam” bio i do čega je doveo. U sovjetsko doba bilo je uobičajeno smatrati to nekom vrstom sustava prisilnih mjera. Recimo, u zemlji je plamtio građanski rat i bilo je potrebno voditi politiku oštre mobilizacije svih resursa. Ponekad se takav izgovor može naći i danas. Međutim, sami čelnici boljševičke partije tvrdili su sasvim suprotno. Tako je Lenjin na IX partijskom kongresu (ožujak-travanj 1920.) rekao da sustav rukovodstva koji se razvio u ratnom komunizmu treba primijeniti i na "miroljubive zadatke ekonomske izgradnje" za koje je potreban "željezni sustav". A 1921. godine, već u razdoblju NEP-a, Lenjin je priznao: „Nadali smo se ... izravnim naredbama proleterske države uspostaviti državnu proizvodnju i državnu raspodjelu proizvoda na komunistički način u maloseljačkoj zemlji. Život je pokazao našu grešku” (“Uz 4. godišnjicu Oktobarske revolucije”). Kao što vidite, sam Lenjin je ratni komunizam smatrao greškom, a ne nekom vrstom nužnosti.
Na IX kongresu RKP(b) (ožujak - travanj 1920.) kladio se na konačno iskorjenjivanje tržišnih odnosa. Prehrambena diktatura se zaoštravala, gotovo sve osnovne životne namirnice, kao i neke vrste industrijskih sirovina, potpadale su u okvir raspodjele.
Karakteristično je da se zaoštravanje nastavilo i nakon poraza P.N. Wrangela, kada je izravna prijetnja sovjetskoj vlasti od Bijelih već bila eliminirana. Krajem 1920. - početkom 1921. godine poduzete su mjere za sužavanje robno-novčanog sustava, što je praktički značilo ukidanje novca. Gradsko stanovništvo bilo je "oslobođeno" plaćanja usluga za opskrbu hranom i robom široke potrošnje, korištenje prijevoza, goriva, lijekova i stanovanja. Umjesto plaće sada je uvedena podjela u naravi. Poznati povjesničar S. Semanov napisao je: „U zemlji kao cjelini, prirodna raspodjela činila je pretežiti udio u zaradi radnika: 1919. - 73,3%, a 1920. - već 92,6% ... Nesretna Rusija vratio u naturalnu razmjenu.
Na tržnicama se više nije trgovalo, nego se “mjenjalo”: kruh - za votku, čavle - za krumpir, frak - za platno, šilo - za sapun, a kakva je korist od toga što su kupke postale besplatne?
Da bi se okupali, bilo je potrebno dobiti "narudžbu" u odgovarajućem uredu ... radnici u poduzećima također su pokušavali, gdje su mogli, platiti "u naravi". U tvornici gume "Trokut" - par ili dva kaloša, u tvornicama za tkanje - nekoliko aršina tkanine itd. A u brodogradnji, metalurškim i vojnim postrojenjima - što tamo dati? A uprava tvornice progledala je kroz prste kako vrijedni radnici oštre upaljače na alatnim strojevima ili vuku alat iz stražnjih prostorija da bi sve to na buvljaku zamijenili za pola kruha kiselog - treba nešto i jesti. ("Kronštatska pobuna").
Osim toga, Vrhovno vijeće narodne ekonomije (VSNKh) nacionaliziralo je ostatke malih poduzeća. Planirano je snažno pooštravanje procjene viška. U prosincu 1920. godine odlučeno je da se nadopuni novim rasporedom - sjeme i sjetva. U tu svrhu čak su počeli stvarati posebne odbore za sjetvu. Kao rezultat cijele te “komunističke izgradnje” u zemlji je započela prometna i prehrambena kriza. Rusiju je zahvatio požar brojnih seljačkih ustanaka. Tambovska se smatra najpoznatijom od njih, no ozbiljan otpor iskazan je iu mnogim drugim regijama. 100 tisuća ljudi borilo se u pobunjeničkim odredima Zapadnog Sibira. Ovdje je broj pobunjenika čak premašio broj vojnika Crvene armije. Ali postojala je i Povolška “Crvena armija istine” A. Sapožkova (25 tisuća boraca), postojale su velike pobunjeničke grupe na Kubanu, u Kareliji itd. To je ono što je zemlji donijela “prisilna” politika ratnog komunizma. do. escortcity.ch geneve escort Delegati 10. kongresa bili su prisiljeni putovati iz Sibira u Moskvu uz bitke - željeznička komunikacija bila je prekinuta nekoliko tjedana.
Napokon se vojska podigla, u Kronstadtu je izbila antiboljševička pobuna - pod crvenim barjacima i uz slogan: "Sovjeti bez komunista!".
Očito, u određenoj fazi građanskog rata, boljševici su bili u iskušenju da iskoriste poluge ratne mobilizacije kako bi prešli na potpunu izgradnju temelja komunizma. Naravno, dijelom je ratni komunizam doista bio uzrokovan nuždom, ali vrlo brzo se ta nužda počela doživljavati kao prilika za provedbu nekih velikih preobrazbi.
Kritika NEP-a
Rukovodstvo je uvidjelo pogrešnost dotadašnjeg kursa, međutim “masa” komunista već je uspjela prožeti duhom “ratnog komunizma”. Bila je previše naviknuta na surove metode “komunističke izgradnje”. A za veliku većinu nagla promjena tečaja izazvala je pravi šok. Godine 1922. član Politbiroa Centralnog komiteta G.E. Zinovjev je priznao da je uvođenje NEP-a izazvalo gotovo potpuno nesporazum. To je rezultiralo masovnim odljevom iz RCP (b). U nizu županija 1921. - početkom 1922. stranku je napustilo oko 10% članova.
I tada je odlučeno da se provede veliko "pročišćavanje stranačkih redova". “Čistka partije 1921. bila je bez presedana po svojim rezultatima u cijeloj povijesti boljševizma”, piše N.N. Maslov. – Zbog čistki iz stranke je isključeno 159.355 osoba, odnosno 24,1% članstva; uključujući 83,7% isključenih iz stranke bili su "pasivni", to jest ljudi koji su bili članovi RKP (b), ali nisu sudjelovali u stranačkom životu. Ostali su isključeni iz partije zbog zlouporabe položaja (8,7%), zbog obavljanja vjerskih obreda (3,9%), te kao neprijateljski elementi "uvlačenja u redove partije s kontrarevolucionarnim ciljevima" (3,7%). Oko 3% komunista dobrovoljno je napustilo redove partije ne čekajući provjeru. („RKP (b) - VKP (b) tijekom godina NEP-a (1921–1929) // „Političke stranke Rusije: povijest i modernost”).
Počelo se govoriti o "ekonomskom Brestu" boljševizma, a ulje na vatru partijskog protesta dolio je N.I. Ustrjalovu, koji je učinkovito upotrijebio ovu metaforu. Ali o Brestu su govorili i pozitivno, mnogi su vjerovali da je došlo do privremenog povlačenja – kao 1918., na nekoliko mjeseci. Dakle, zaposlenici Narodnog komesarijata za hranu u početku gotovo da nisu vidjeli razliku između procjene viška i poreza u naravi. Očekivali su da će se na jesen zemlja vratiti u prehrambenu diktaturu.
Masovno nezadovoljstvo NEP-om prisililo je Centralni komitet da sazove hitnu Sverusku partijsku konferenciju u svibnju 1921. Na njoj je Lenjin uvjeravao delegate u potrebu novih odnosa, objašnjavajući politiku vodstva. Ali mnogi članovi partije bili su nepomirljivi, oni su u onome što se događa vidjeli izdaju birokracije, logičnu posljedicu "sovjetske" birokracije koja se razvila u "vojno-komunističkom" dobu.
Tako se NEP-u aktivno suprotstavljala „radnička oporba" (A.G. Šljapnikov, G.I. Mjasnikov, S.P. Medvedev i dr.), koja je koristila podrugljivo dešifriranje kratice NEP-a - „nova eksploatacija proletarijata".
Po njihovom mišljenju, ekonomske reforme dovele su do "buržoaske degeneracije" (kojoj se, uzgred rečeno, Ustrjalov, član Smeno-Vehita, stvarno nadao). Evo primjera "radničke" kritike protiv NEP-a: "Slobodno tržište se nikako ne može uklopiti u model sovjetske države. Pristaše NEP-a isprva su govorile o prisutnosti nekih tržišnih sloboda kao o privremenom ustupku, jer se neki povlače pred velikim skokom naprijed, ali sada se tvrdi da je Sov. ekonomija je bez toga nezamisliva. Vjerujem da je novonastala klasa NEP-ovaca i kulaka prijetnja moći boljševika. (S.P. Medvedev).
Ali postojale su i mnogo radikalnije struje koje su djelovale u podzemlju: “Godina 1921. rodila je nekoliko malih boljševičkih Kronstadta”, piše M. Magid. - U Sibiru i na Uralu, gdje su još bile žive tradicije partizanstva, protivnici birokracije počeli su stvarati tajne radničke sindikate. U proljeće su čekisti razotkrili podzemnu organizaciju lokalnih komunističkih radnika u rudnicima Anzhero-Sudzhensky. Za cilj je postavila fizičko uništenje partijskih dužnosnika, kao i specijalista (državnih gospodarskih radnika), koji su se i pod Kolčakom pokazali kao očiti kontrarevolucionari, a zatim dobili topla mjesta u državnim institucijama. Jezgru ove organizacije, koja je brojala 150 ljudi, činila je skupina starih članova partije: narodni sudac s partijskim iskustvom od 1905., predsjednik rudničke ćelije - u partiji od 1912., član sovjetskog izvršnog komiteta itd. Organizacija, koja se uglavnom sastojala od bivših partizana protiv Kolčaka, bila je podijeljena na ćelije. Potonji je vodio evidenciju osoba koje će biti uništene tijekom akcije zakazane za 1. svibnja. U kolovozu iste godine, još jedno izvješće Čeke ponavlja da su najakutniji oblik stranačke opozicije NEP-u skupine stranačkih aktivista u Sibiru. Tu je oporba poprimila karakter “pozitivno opasne” i nastao je “crveni banditizam”. Sada je u rudnicima Kuznjeck razotkrivena zavjerenička mreža komunističkih radnika, koja je za cilj postavila istrebljenje odgovornih radnika. Još jedna slična organizacija pronađena je negdje u istočnom Sibiru. Tradicije "crvenog banditizma" također su bile jake u Donbasu. Iz zatvorenog izvješća sekretara Donjeckog pokrajinskog komiteta Kviringa za srpanj 1922. proizlazi da neprijateljski stav radnika prema specijalistima doseže otvoreni teror. Tako je, na primjer, jedan inženjer dignut u zrak u okrugu Dolzhansky, a predradnik je ubijen od strane dvojice komunista. (»Radnička opozicija i radnički ustanak«).
Mnogo se govorilo o opasnosti “kapitalističke restauracije” na lijevom krilu, gdje će se sredinom 1920-ih pojaviti “nova opozicija” (G. E. Zinovjev, L. B. Kamenjev) i “trocki-zinovjevski antipartijski blok”. Jedan od njegovih čelnika bit će predsjednik Financijskog odbora Centralnog komiteta i Vijeća narodnih komesara (SNK) E.A. Preobrazhensky, koji je već u prosincu 1921. podigao uzbunu zbog razvoja "seljačko-kulačkih" farmi. I u ožujku 1922. ovaj neobično budni drug izlaže Centralnom komitetu svoje teze u kojima pokušava dati temeljitu analizu onoga što se događa u zemlji. Zaključak je bio sljedeći: “Proces izglađivanja klasnih proturječja na selu je zaustavljen ... Proces diferencijacije je obnovljen s novom snagom, a najviše je izražen tamo gdje je obnova poljoprivrede najuspješnija i gdje je područje sve više se obrađuje plugom... U uvjetima krajnjeg propadanja seljačkog gospodarstva u cjelini i općeg osiromašenja sela, nastavlja se rast seoske buržoazije.
Preobraženski se nije ograničio na jednu izjavu i predstavio je vlastiti "antikrizni" program. Predlagao je „razviti državne farme, podržati i proširiti proletersku poljoprivredu na parcelama danim tvornicama, poticati razvoj poljoprivrednih zadruga i uključiti ih u orbitu planskog gospodarstva kao glavnog oblika transformacije seljačkog gospodarstva u socijalističko. "
Ali najzanimljivije je to što je Preobraženski uz sve te "ultraljeverske" prijedloge pozvao u pomoć ... kapitalistički Zapad. Po njegovom mišljenju, strani kapital je morao biti široko uliven u zemlju kako bi se stvorile "velike poljoprivredne tvornice".
Slatki komadi za inostranstvo
Nije iznenađujuće da je s takvom ljubavlju prema stranom kapitalu Preobraženski 1924. postao zamjenik predsjednika Glavnog odbora za koncesije (GKK) pri Vijeću narodnih komesara SSSR-a. Godinu dana kasnije predsjednik ovog odbora postao je L.D. Trocki, usko povezan sa zemljama Zapada. Pod njim dolazi do izvanrednog jačanja ove organizacije, iako su sami ustupci dopušteni na samom početku NEP-a.
Pod Trockim, GKK je uključivao takve istaknute vođe kao što su zamjenik narodnog komesara vanjskih poslova M.M. Litvinov, opunomoćenik A.A. Ioffe, zamjenik predsjednika Vrhovnog gospodarskog vijeća SSSR-a G.L. Pyatakov, tajnik Svesindikalnog vijeća sindikata (AUCCTU) A.I. Dogadov, najveći teoretičar i propagandist, član Centralnog komiteta A.I. Stetsky, narodni komesar za vanjsku trgovinu L.B. Krasin i dr. Reprezentativna skupština, ne možeš ništa reći. (Značajno je da je Krasin iznio projekt stvaranja velikih trustova za vađenje nafte i ugljena uz sudjelovanje stranog kapitala. Smatrao je da je potrebno dionice tih trustova dati vlasnicima nacionaliziranih poduzeća. I općenito, po njegovom mišljenju, stranci su trebali biti aktivno uključeni u upravljanje trustovima).
U GKK se nagovaralo sa strancima i puno je padalo na teret samih dužnosnika. A.V. Boldyrev piše: “Kada ljudi govore o NEP-u, obično im na pamet padaju “nepmani” ili “nepači” - ti su se likovi jasno isticali svojim razmetljivim, ali vulgarnim luksuzom na pozadini pustoši i siromaštva ere “ratnog komunizma”. . No, malo slobode poduzetništva i pojava malog sloja privatnih poduzetnika koji su iz skrovišta vadili skrivene zlatnike i stavljali ih u promet samo su dio onoga što se događalo u zemlji. U koncesijama se vrtio veliki novac. To je kao poduzetnik iz devedesetih - vlasnik par štandova u jakni boje maline, s "torbicom", na rabljenom, ali stranom automobilu, uvezenom iz Kazahstana - usporediti s Yukosom. Sitne špekulacije i ogromna sredstva koja odlaze u inozemstvo. (“Je li Trocki promijenio fronte 1925.?”).
Najveća i ujedno čudna transakcija bio je ugovor s tvrtkom za rudarenje zlata Lena Goldfields. Bio je u vlasništvu britanskog bankarskog konzorcija povezanog s američkom bankarskom kućom Kuhn Leeb. Inače, zloglasno pogubljenje radnika Lene 1912. godine uvelike je povezano s aktivnostima Lene Goldfields.
Radnici su prosvjedovali protiv eksploatacije od strane "domaćih" i stranih kapitalista, a većina dionica rudnika pripala je vlasnicima "Lena". I tako je u rujnu 1925. godine ova tvrtka dobila koncesiju za razvoj rudnika Lena. GKK je bio vrlo velikodušan - zapadni bankari dobili su teritorij koji se proteže od Jakutije do Uralskih planina. Tvrtka je mogla rudariti, osim zlata, i željezo, bakar, zlato, olovo. Na raspolaganje su mu stavljena mnoga metalurška poduzeća - metalurški pogoni Bisertsky, Seversky, Revdinsky, nalazišta bakra Zyuzelsky i Degtyarsky, rudnici željeza Revdinsky itd. Udio SSSR-a u izvađenim metalima bio je samo 7%.
Strancima je dato zeleno svjetlo, a oni su počeli gospodariti – u duhu svojih “najboljih” kolonijalnih tradicija. “Ta strana kompanija, na čelu s Englezom Herbertom Guedalom, ponašala se u prvoj socijalističkoj državi krajnje drsko i drsko”, bilježi N.V. Starikov. - Pri sklapanju koncesijskog ugovora obećala je "investicije", ali nije uložila niti jednu rublju u razvoj rudnika i poduzeća. Naprotiv, došlo je do toga da je Lena Goldfields tražila državne subvencije za sebe i na sve moguće načine izbjegavala plaćanje svih naknada i poreza. ("Kriza: kako se to radi").
To se nastavilo sve dok Trocki nije bio u SSSR-u - do 1929. godine. Radnici rudnika organizirali su niz štrajkova, a čekisti su istodobno proveli niz pretresa. Nakon toga tvrtki je oduzeta koncesija.
Kriminalni polukapitalizam
Za seljake je NEP značio gotovo trenutno olakšanje. Ali za urbane radnike došla su još teža vremena. “... Radnici su znatno patili od prijelaza na tržište”, piše V.G. Sirotkin. – Prije u “ratnom komunizmu” im je bio zajamčen “partijski maksimum” – malo kruha, žitarica, mesa, cigareta itd. – a sve besplatno, “podjela”. Sada su boljševici ponudili sve kupiti novcem. Ali nije bilo pravog novca, zlatnih červoneta (oni će se pojaviti tek 1924.) - i dalje su ih zamijenili "sovznaki". U listopadu 1921. glumci iz Narkomfina tiskali su ih toliko da je počela hiperinflacija - do svibnja 1922. cijene su porasle 50 puta! I nijedna “plaća” radnika nije ih mogla pratiti, iako je tada već bio uveden indeks rasta plaća, uzimajući u obzir rast cijena. To je uzrokovalo radničke štrajkove 1922. (oko 200 tisuća ljudi) i 1923. (oko 170 tisuća). ("Zašto je Trocki izgubio?").
S druge strane, odmah se pojavio prosperitetni sloj privatnih poduzetnika, “nepmana”. Ne samo da su uspjeli profitirati, uspjeli su ući u vrlo isplative, a nipošto uvijek legalne veze s administrativnim aparatom. Tome je pridonijela decentralizacija industrije. Homogena i blisko povezana poduzeća bila su ujedinjena u trustove (pri čemu je samo 40% bilo centralno podređeno, ostalo je bilo podređeno lokalnim vlastima). Prevedeni su na samofinanciranje i osigurana veća samostalnost. Dakle, sami su odlučili što će proizvoditi i gdje će prodavati svoje proizvode. Poduzeća trusta morala su bez državnih zaliha, kupujući sredstva na tržištu. Sada su bili potpuno odgovorni za rezultate svojih aktivnosti - sami su koristili prihode od prodaje svojih proizvoda, ali i pokrivali vlastite gubitke.
Tada su na vrijeme stigli Nepachi špekulanti koji su na sve moguće načine pokušali "pomoći" upravi trustova. A od svojih trgovačkih i posredničkih usluga imali su vrlo solidnu dobit. Jasno je da je i ekonomska birokracija potpala pod utjecaj "nove" buržoazije - što zbog neiskustva, što zbog razloga "komercijalne" prirode.
Tijekom tri godine NEP-a privatni su trgovci kontrolirali dvije trećine cjelokupne trgovine na veliko i malo u zemlji.
Naravno, sve je to bilo prožeto očajnom korupcijom. Evo dva primjera kriminalnog polukapitalizma. U studenom 1922. tzv. "Crni trust". Kreirao ga je voditelj Mostabak A.V. Spiridonov i direktor Druge državne tvornice duhana Ya.I. Čerkez. Sama prodaja duhanskih proizvoda trebala se vršiti, prije svega, državnim ustanovama i zadrugama. Međutim, ovaj trust, koji se sastojao od bivših veletrgovaca duhanom, dobio je 90% ukupne proizvodnje tvornice duhana. Pritom im je osiguran najbolji asortiman, pa čak i kredit na 7-10 dana.
U Petrogradu je privatni poduzetnik, trgovac metalima S. Plyatsky osnovao opskrbno-prodajni ured, koji je imao godišnji promet od tri milijuna rubalja. Kako se kasnije pokazalo, ovako solidne prihode moguće je ostvariti zahvaljujući bliskoj "suradnji" s 30 državnih institucija.
Istraživač S.V. Bogdanov, osvrćući se na ove i druge činjenice zločina „NEP-a“, primjećuje: „Podmićivanje državnih službenika razdoblja NEP-a bilo je specifičan oblik prilagodbe radikalno promijenjenoj socio-ekonomskoj stvarnosti društva. Plaće sovjetskih službenika koji nisu bili uključeni u nomenklaturne liste bile su vrlo niske, a sa stajališta socijalne sigurnosti njihov položaj bio je nezavidan. Bilo je puno iskušenja da polulegalnim poslovima s NEP-ovcima poprave svoju financijsku situaciju. Ovoj činjenici valja dodati i brojne reorganizacije aparata državne uprave koje su se permanentno odvijale kroz čitavo razdoblje postojanja NEP-a i, naravno, ne samo da su unosile pomutnju, već i rađale želju za pojedini službenici kako bi se zaštitili u slučaju iznenadne smjene. (“NEP: kriminalno poduzetništvo i moć” // Rusarticles.Com).
Tako su reforme dovele do oživljavanja gospodarstva i rasta životnog standarda. Međutim, bilo je jako teško i kontradiktorno...
Posebno za stotu obljetnicu
Prihvaćanje na X kongres RCP (b) odluka o zamjeni viška aproprijacije porezom u naravi polazište je u prijelazu s politike “ratnog komunizma” na novi gospodarski sustav, na NEP.
V. I. Lenjin i K. E. Vorošilov među delegatima X. kongresa RCP (b). 1921Sasvim je očito da uvođenje poreza u naturi nije jedino obilježje NEP-a, koji je postao definitivno obilježje sovjetske zemlje. sustav političkih i ekonomskih mjera provodila gotovo jedno desetljeće. Ali to su bili prvi koraci, i poduzeti vrlo pažljivo. Dekret Vijeća narodnih komesara od 29. ožujka 1921. br. Bio instaliran porez na žito u iznosu od 240 milijuna puda (s prosječnom žetvom) umjesto 423 milijuna puda pri raspodjeli 1920. godine.
Seljaci su svoje viškove proizvoda mogli prodavati na tržištu.
Za V.I. Za Lenjina, kao i za sve boljševike, to je podrazumijevalo duboku reviziju vlastitih ideja o nekompatibilnosti socijalizma i privatne trgovine. Već u svibnju 1921., 2 mjeseca nakon Desetog kongresa, sazvana je Deseta izvanredna stranačka konferencija da se raspravlja o novom kursu. Više nije moglo biti nikakvih sumnji - tečaj se, kako je Lenjin pojasnio, polagao "ozbiljno i dugo". Bilo je " reformatorski” metoda djelovanja, odbacivanje napada revolucionarne Crvene garde na kapital, to je bio “prihvat” u socijalizam elemenata kapitalističke ekonomije.
Za formiranje tržišta i uspostavu robne razmjene bilo je potrebno oživjeti industriju, povećati proizvodnju njezinih proizvoda. Došlo je do radikalnih promjena u upravljanju industrijom. Stvoreni su trustovi - udruženja homogenih ili međusobno povezanih poduzeća koja su dobila potpunu ekonomsku i financijsku neovisnost, sve do prava izdavanja dugoročnih obvezničkih zajmova. Do kraja 1922. oko 90% industrijskih poduzeća bilo je ujedinjeno u povjerenstvima.
S.L. Frank, L.P. Karsavin; povjesničari A.A. Kizevetter, S.P. Melgunov, A.V. Florovski; ekonomist B.D. Brutskus i drugi.
Poseban naglasak je stavljen na eliminaciju stranke menjševika i esera, 1922. uhićenja su postala masovna. Do ovog vremena RCP (b) preostala jedina legalna politička stranka u zemlji.
Nova ekonomska politika je od samog početka kombinirala dva kontradiktorna trenda: jedan je liberalizacija gospodarstva, drugi je očuvanje monopola komunističke partije na vlast. Ove kontradikcije nisu mogle ne vidjeti V.I. Lenjin i drugi partijski čelnici.
Osnovano 20-ih godina. sustav NEP-a je, dakle, trebao pridonijeti obnovu i razvoj narodnog gospodarstva, koji je propao tijekom godina imperijalističkog i građanskog rata, ali je u isto vrijeme ovaj sustav u početku sadržavao unutarnja nedosljednostšto je neizbježno dovelo do dubokih kriza koje su izravno proizlazile iz prirode i biti NEP-a.
Prvi koraci u liberalizaciji gospodarstva, uvođenje tržišnih odnosa pridonijeli su rješavanju problema obnovu narodnog gospodarstva zemlja razorena građanskim ratom. Jasan uspon naznačio se početkom 1922. Počela je provedba plana GOELRO.
V.I.Lenjin na karti GOELRO. VIII Sveruski kongres sovjeta. prosinca 1920. Hood. L. Šmatko. 1957. godine
Željeznički promet počeo je izlaziti iz stanja devastacije, ponovno je uspostavljeno kretanje vlakova u cijeloj zemlji. Do 1925. godine velika je industrija dosegla razinu iz 1913. Puštene su u rad hidroelektrane Nizhegorodskaya, Shaturskaya, Yaroslavskaya i Volkhovskaya.
Početak 1. faze Kashirska GRES. 1922. godine
Tvornica za izgradnju strojeva Putilov u Petrogradu, a potom tvornice u Harkovu i Kolomni počele su proizvoditi traktore, moskovska tvornica AMO - kamione.
Za razdoblje 1921. - 1924. god. bruto proizvodnja velike državne industrije se više nego udvostručila.
Uspon u poljoprivredi. Godine 1921. - 1922. god. država je dobila 233 milijuna pudova žitarica, 1922-1923 - 429,6 milijuna, 1923-1924 - 397, 1925-1926 - 496 milijuna poods. Državna nabava maslaca povećana je 3,1 puta, jaja - 6 puta.
Prelaskom na porez u naravi poboljšana je društveno-politička situacija na selu. U informativnim izvješćima Centralnog komiteta RCP (b), koji se odnose na ljeto 1921., izvješćeno je: "Seljaci posvuda povećavaju sjetvenu površinu, oružani ustanci su se smirili, stav seljaka se mijenja u korist sovjetskog režima.”
Ali prve uspjehe spriječile su ekstremne katastrofe koje su pogodile glavne žitne regije u zemlji. 25 pokrajina Volge, Dona, Sjevernog Kavkaza i Ukrajine pogodilo je jaku sušu, koja je u uvjetima poslijeratne prehrambene krize dovela do gladi koja je odnijela oko 6% stanovništva. Borba protiv gladi vodila se kao široka državna kampanja uz sudjelovanje poduzeća, organizacija, Crvene armije, međunarodnih organizacija (ARA, Mezhrabpom).
U područjima pogođenim glađu održavalo se vojno stanje, ondje uvedeno tijekom godina građanskog rata, postojala je stvarna opasnost od pobuna, a banditizam je jačao.
Na prvi plan javlja se novi problem. Seljaštvo je pokazalo svoje nezadovoljstvo poreznom stopomšto se pokazalo nepodnošljivim.
U izvješćima GPU-a za 1922. "O političkom stanju ruskog sela" zabilježen je izuzetno negativan utjecaj poreza na hranu na financijsko stanje seljaka. Lokalne vlasti poduzele su drastične mjere protiv dužnika, uključujući i odmazdu. U nekim pokrajinama izvršen je popis imovine, uhićenja i suđenja. Takve mjere naišle su na aktivan otpor seljaka. Tako su, na primjer, stanovnici jednog od sela Tverske pokrajine ustrijelili odred vojnika Crvene armije koji su stigli naplatiti porez.
Prema dekretu Sveruskog središnjeg izvršnog odbora i Vijeća narodnih komesara "O jedinstvenom porezu u naturi na poljoprivredne proizvode za 1922. - 1923." od 17. ožujka 1922. god. umjesto cijelog niza poreza na proizvode, jedinstveni porez u naravi, koji je pretpostavljao jedinstvo platnog lista, razdoblja plaćanja i zajedničku obračunsku jedinicu - pud raži.
U svibnja 1922. Sveruski središnji izvršni komitet prihvaćeno Temeljni zakon o radnom korištenju zemljišta, čiji je sadržaj kasnije, gotovo nepromijenjen, činio osnovu Zemljišnog zakona RSFSR-a, odobrenog 30. listopada i stupio na snagu 1. prosinca iste godine. U okviru državnog vlasništva nad zemljom, potvrđenog zakonikom, seljaci su dobili slobodu izbora oblika korištenja zemlje, sve do organiziranja individualnih gospodarstava.
Razvoj individualnih gospodarstava na selu doveo je do jačanje klasnog raslojavanja. Zbog toga su se mala gospodarstva našla u teškoj situaciji. Godine 1922. Centralni komitet RCP (b) počeo je primati informacije o širenju sustava porobljavajućih transakcija na selu. To je značilo da je sirotinja, da bi od kulaka dobila zajam ili inventar, bila prisiljena zalagati svoje ljetine "na lozu" u bescjenje. Te su pojave i naličje NEP-a na selu.
Općenito, prve godine NEP-a postale su ozbiljan test novog kursa, budući da su poteškoće koje su se pojavile bile posljedica ne samo posljedica loše žetve 1921., već i složenosti restrukturiranja cjelokupnog sustava gospodarskih odnosa u zemlja.
Proljeće 1922 izbio financijska kriza izravno povezano s uvođenjem kapitalističkih oblika gospodarstva.
Dekreti Vijeća narodnih komesara iz 1921. o slobodi trgovine, o denacionalizaciji poduzeća označili su odbacivanje politike "komunističke" raspodjele. To znači da su se novčanice vratile u život kao sastavni dio slobodnog poduzetništva i trgovine. Kako je napisao M. Bulgakov, krajem 1921. godine u Moskvi su se pojavili “trilijunaši”, tj. ljudi koji su imali trilijune rubalja. Astronomske brojke postale su stvarnost jer je postalo moguće kupovati robu s njima, ali je ta mogućnost bila ograničena konstantnom deprecijacijom rublja, što je prirodno sužavalo mogućnosti slobodne trgovine i tržišta.
U to se vrijeme pojavio i novi nepmanski poduzetnik, “sovjetski kapitalist”, koji je u uvjetima robne nestašice neizbježno postao obični trgovac i špekulant.
Strastnaya (sada Pushkinskaya) trg. 1920-ih godina
U I. Lenjin je, ocjenjujući nagađanja, rekao da "automobil izbija iz ruku, ne ide baš onako kako zamišlja onaj koji sjedi za kormilom ovog automobila".
Komunisti su prepoznali da je stari svijet uletio s kupoprodajom, činovnicima, špekulantima – s onim protiv čega su se nedavno borili. Dodani problemi s državnom industrijom, koja je uklonjena iz državne opskrbe i zapravo ostala bez obrtnog kapitala. Kao rezultat toga, radnici su ili nadopunili vojsku nezaposlenih ili nisu primili plaće nekoliko mjeseci.
Situacija u industriji ozbiljno se pogoršala. 1923. - početkom 1924. godine., kada je došlo do naglog pada rasta industrijske proizvodnje, što je zauzvrat dovelo do masovnog zatvaranja poduzeća, porasta nezaposlenosti, pojave štrajkačkog pokreta koji je zahvatio cijelu zemlju.
Razlozi krize koja je pogodila gospodarstvo zemlje 1923. postali su predmetom rasprave na XII Kongres RCP (b) održan u travnja 1923. “Kriza cjenovnih škara”- tako su ga počeli zvati prema poznatom dijagramu, koji je L.D. Trocki, koji je govorio o tom fenomenu, pokazao ga je delegatima kongresa. Kriza je bila povezana s razlikama u cijenama industrijskih i poljoprivrednih dobara (to se nazivalo “škarama cijena”). To se dogodilo jer je u razdoblju oporavka selo prednjačilo po opsegu i brzini oporavka. Zanatstvo i privatna proizvodnja rasle su brže od velike industrije. Do sredine 1923. poljoprivreda je obnovljena u odnosu na prijeratnu razinu za 70%, a krupna industrija - za samo 39%.
Rasprava o problemu škare” održao se dana Listopadski plenum Centralnog komiteta RKP (b) 1923. godine donesena je odluka o snižavanju cijena manufakturnih proizvoda, čime je, dakako, spriječeno produbljivanje krize koja je ozbiljno prijetila socijalnom eksplozijom u zemlji.
Cjelokupna društveno-politička kriza koja je pogodila SSSR 1923. ne može se ograničiti samo uskim okvirom problema “škara cijena”. Nažalost, problem je bio još ozbiljniji nego što se na prvi pogled čini. Ozbiljan sukob između vlasti i naroda, koji je bio nezadovoljan politikom vlasti, politikom Komunističke partije. I radnička klasa i seljaštvo izrazili su svoj protest u obliku pasivnog otpora i aktivnih akcija protiv sovjetskog režima.
U 1923. godine. bile su pokrivene mnoge pokrajine u zemlji štrajkaški pokreti. U izvješćima OGPU-a „O političkom stanju SSSR-a“ izdvojen je čitav niz razloga: to su dugotrajna kašnjenja plaća, njihova niska razina, povećane stope proizvodnje, smanjenje osoblja i masovna otpuštanja. Najjači poremećaji dogodili su se u tekstilnim poduzećima Moskve, u metalurškim poduzećima Urala, Primorja, Petrograda, u željezničkom i vodenom prometu.
I godina 1923. bila je teška za seljaštvo. Odlučujući trenutak u raspoloženju seljaštva bilo je nezadovoljstvo pretjerano visokom razinom jedinstvenog poreza i "škarama cijena". U nekim područjima Primorske i Trans-Baikalske pokrajine, u Planinskoj republici (Sjeverni Kavkaz), seljaci su općenito odbijali plaćati porez. Mnogi su seljaci bili prisiljeni prodati svoju stoku, pa čak i alat kako bi platili porez. Prijetila je glad. U pokrajinama Murmansk, Pskov, Arkhangelsk već su se počeli jesti surogati: mahovina, riblje kosti, slama. Banditizam je postao stvarna prijetnja (u Sibiru, Transbaikaliji, Sjevernom Kavkazu, Ukrajini).
Društveno-ekonomska i politička kriza nije mogla ne utjecati na položaj stranke.
Trocki je 8. listopada 1923. iznio svoje stajalište o uzrocima krize i načinima izlaska iz nje. Uvjerenje Trockog da "kaos dolazi odozgo", da se kriza temelji na subjektivnim uzrocima, dijelili su mnogi šefovi gospodarskih odjela i organizacija.
Ovakvo stajalište Trockog osudila je većina članova Centralnog komiteta RCP (b), a zatim se okrenuo masama stranke. 11. prosinca 1923. godine V " Pravda Objavljeno je Trockijevo "Pismo partijskim konferencijama", gdje je optužio partiju za birokratska transformacija. Punih mjesec dana od sredine prosinca 1923. do sredine siječnja 1924. 2-3 stranice Pravde bile su ispunjene diskutabilnim člancima i materijalima.
Poteškoće koje su nastale razvojem i produbljivanjem NEP-a u prvoj polovici 1920-ih neizbježno su dovele do unutarstranačkih razmirica. U nastajanju “ lijevi smjer“, koju su branili Trocki i njegovi pristaše, zapravo odražava nevjerica određenog dijela komunista u izglede za NEP u zemlji.
Na VIII Svesaveznoj partijskoj konferenciji sažeti su rezultati rasprave i usvojena je detaljna rezolucija kojom se Trocki i njegovi pristaše osuđuju za njihovo malograđansko stranputice. Optužbe za frakcionaštvo, antiboljševizam, revizije lenjinizma uzdrmale su njegov autoritet, postale početak kolapsa njegove političke karijere.
U 1923. godine u vezi s Lenjinovom bolešću, dolazi do postupnog procesa koncentracije moći u rukama glavnog " trojke” Centralni komitet: Staljin, Kamenjev i Zinovjev. Kako bi se u budućnosti isključila unutarstranačka oporba, na konferenciji je proglašena sedma točka rezolucije "O jedinstvu Partije", usvojene na Desetom kongresu, a do tada držane u tajnosti.
Zbogom V. I. Lenjinu. siječnja 1924. Hood. S.Boim. 1952. godine
Dok je Lenjin zapravo vodio partiju, njegov je autoritet u njoj bio neosporan. Stoga je borba za vlast između predstavnika političkih struja koje su se javljale u vezi s prelaskom na NEP mogla imati samo karakter prikrivenog rivalstva.
S 1922. godine kada je I.V. Staljin je preuzeo dužnost Generalni sekretar RKP(b), postupno je postavljao svoje pristaše na ključna mjesta u stranačkom aparatu.
Na XIII kongresu RKP(b) 23.-31. svibnja 1924. jasno su uočena dva trenda u razvoju sovjetskog društva: „jedan je kapitalistički, kada se na jednom polu gomila kapital, na drugom najamni rad i siromaštvo; drugi - kroz najrazumljivije, najpristupačnije oblike suradnje - do socijalizma.
S krajem 1924. tečaj počinje okrenuta prema selu”, koju je stranka izabrala kao rezultat povećanog nezadovoljstva seljaštva vođenom politikom, pojave masovnih zahtjeva za stvaranjem seljačke stranke (tzv. Seljačka sloga), koji bi, za razliku od RCP (b), štitio interese seljaka, rješavao porezna pitanja i pridonio produbljivanju i širenju privatnog vlasništva na selu.
Razvijač i ideolog "seoskog NEP-a" bio je N.I. Buharin, koji je smatrao da je potrebno prijeći s politike taktičkih ustupaka seljaštvu na održivi kurs ekonomskih reformi, jer, kako je rekao, „imamo NEP u gradu, imamo NEP u odnosima između grada i zemlju, ali mi nemamo NEP u selu."
S obrazloženjem novog zaokreta u ekonomskoj politici na selu govorio je Buharin 17. travnja 1925. godine. na sastanku moskovskog partijskog aktiva, tjedan dana kasnije ovaj je izvještaj u obliku članka objavljen u Pravdi. Upravo u tom izvještaju Buharin je izgovorio poznatu rečenicu, obraćajući se cijelom seljaštvu s apelom: " Postati bogat!”.
Ovaj smjer je proveden u praksi na plenumu Centralnog komiteta RCP (b) u travnju 1925., koji je izjavio da "zajedno s razvojem tržišnih odnosa na selu, kao i jačanjem trgovačkih odnosa s gradom i vanjsko tržište, jačanje većine srednjih seljačkih gospodarstava uz istodobni rast (barem sljedećih nekoliko godina) s jedne strane prosperitetnih slojeva sela uz odvajanje kapitalističkih elemenata (trgovci) i s druge, farm. radnici i seoska sirotinja.
I u prosinca 1925. odvijao XIV kongresa gdje je tečaj službeno odobren za pobjedu socijalizma u SSSR-u.
Radničke delegacije Moskve i Donbasa pozdravljaju XIV partijski kongres. napa. Yu.Tsyganov
Kongres je to nazvao “glavnom zadaćom naše partije” i istaknuo da “postoji ekonomska ofenziva proletarijata na temelju nove ekonomske politike i napredovanja gospodarstva SSSR-a prema socijalizmu, a državna socijalistička industrija je sve više postaje avangarda narodnog gospodarstva«, dakle, »potrebno je postaviti zadatak pobjede socijalističkih gospodarskih oblika nad privatnim kapitalom.
Tako, XIV kongres RCP (b) postala vrsta granica u preorijentaciji partijske politike na jačanje socijalističkih načela u gospodarstvu.
Ipak, početkom druge polovice 1920. god još uvijek odvijala u znaku očuvanja i razvoja načela NEP-a. Ali kriza nabave žitarica u zimu 1927.-1928 stvorio stvarnu prijetnju planovima za industrijsku izgradnju, komplicirajući ukupnu gospodarsku situaciju u zemlji.
U određivanju sudbine NEP-a u postojećim gospodarskim uvjetima sukobile su se dvije skupine političkog vodstva zemlje. Prvi - Buharin, Rykov, Pyatakov, Tomsky, Smilga i drugi pristaše aktivnog rasta poljoprivrede, produbljivanja NEP-a na selu, izgubili su ideološku bitku od drugih - Staljina i njegovih pristaša (Molotov, Vorošilov, Kaganovič, itd.), koji je do tada postigao većinu u političkom vodstvu zemlje.
U siječnju 1928. Staljin je predložio proširenje izgradnje kolektivnih farmi i državnih farmi kako bi se stabilizirala nabava žitarica. Staljinov govor u srpnju 1928. objavljen tek nekoliko godina kasnije naglašava da politika NEP je zašao u slijepu ulicu da je gorčina klasne borbe posljedica sve očajnijeg otpora kapitalističkih elemenata, da će seljaštvo morati trošiti novac za potrebe industrijalizacije.
Buharin je, prema vlastitim riječima, "bio užasnut" zaključcima glavnog tajnika i pokušao je organizirati polemiku objavljivanjem "Bilješki jednog ekonomista" u Pravdi 30. rujna 1928., gdje je iznio ekonomski program opozicije ( Buharin, Rykov, Tomsky sastavili su takozvanu “desnu opoziciju). Autor članka objašnjavao je krizu pogreškama u planiranju, cijenama, nespremnošću poljoprivredne kooperacije i zalagao se za povratak ekonomskim i financijskim mjerama utjecaja na tržište u uvjetima NEP-a.
U studenog 1928. Plenum CK jednoglasno je osudio desna pristranost”, a od njega su se ogradili i Buharin, i Rikov, i Tomski, koji su se rukovodili željom da očuvaju jedinstvo partije. U istom mjesecu stranačka i državna tijela odlučuju o forsiranje procesa kolektivizacije.
Godine 1929. u Ukrajini i RSFSR-u legalizirane su izvanredne mjere za ograničenje slobodne prodaje žita, uspostavljena je prioritetna prodaja žita pod državnim obvezama i počela se provoditi politika eksproprijacije trgovačke klase kao klase. Zemlja ulazi u prvi petogodišnji plan, čiji planovi predviđaju ubrzane stope industrijalizacije i kolektivizacije zemlje. I već u ovim planovima Nema mjesta.
U višegodišnjoj borbi socijalističkih i tržišnih načela pobjeda je bila usmjeren odozgo, stranački vrh zemlje, koji je napravio svoj konačni izbor u korist socijalizma.
Međutim, pridavanje odlučujuće važnosti subjektivnom čimbeniku - voljnom djelovanju Staljina i njegove okoline, usmjerenom na ubrzanu socijalističku industrijalizaciju, ne može biti jedino objašnjenje za "smrt NEP-a" u SSSR-u.
Stvarna praksa provođenja ove politike tijekom 20-ih godina. identificira i objektivni faktor— tj. one proturječnosti i krize koje su bile svojstvene samoj naravi NEP-a. Ispreplitanje tržišnih i administrativno zapovjednih načela upravljanja, laviranje između tržišta i direktivne ekonomije dovelo je do “zaokreta” 1929. godine. Ova godina je postala kraj nove ekonomske politike provodila partija i vlada u razdoblju oporavka. Bilo je tada i nedvojbenih uspjeha, i gubitaka, i pojava stabilizacije, i unutarnjih kriza. Ali pozitivne, konstruktivne transformacije 20-ih. nedvojbeno povezano s fleksibilnijom strategijom i taktikom NEP-a u usporedbi s politikom totalnog režima kasnijih “staljinističkih” desetljeća.
NEP - " nova ekonomska politika» Sovjetska Rusija bila je ekonomska liberalizacija pod strogom političkom kontrolom vlasti. NEP je zamijenio ratni komunizam» (« stara ekonomska politika”- SEP) i imao je glavni zadatak: prevladati političku i gospodarsku krizu proljeća 1921. Glavna ideja NEP-a bila je obnova nacionalnog gospodarstva za kasniji prijelaz na socijalističku izgradnju.
Do 1921. godine građanski rat na području bivšeg Ruskog Carstva uglavnom je završio. Još su se vodile bitke s nedovršenom bijelom gardom i japanskim osvajačima na Dalekom istoku (na Dalekom istoku), au RSFSR-u su već procjenjivali gubitke uzrokovane vojno-revolucionarnim prevratima:
Gubitak teritorija- Poljska, Finska, baltičke zemlje (Latvija, Litva, Estonija), zapadna Bjelorusija i Ukrajina, Besarabija i regija Kars u Armeniji ispostavilo se da su izvan Sovjetske Rusije i njezinih savezničkih socijalističkih državnih entiteta.
Gubitak stanovništva kao posljedica ratova, iseljavanja, epidemija i pada nataliteta iznosila je oko 25 milijuna ljudi. Stručnjaci su izračunali da u to vrijeme na sovjetskim područjima nije živjelo više od 135 milijuna ljudi.
Temeljito su uništeni i propali industrijska područja: naftni kompleks Donbas, Ural i Baku. Postojala je katastrofalna nestašica sirovina i goriva za iole radna postrojenja i tvornice.
Obujam industrijske proizvodnje smanjio se oko 5 puta (taljenje metala palo je na razinu s početka 18. stoljeća).
Obim poljoprivredne proizvodnje smanjen je za oko 40%.
Inflacija je prešla sve razumne granice.
Osjećala se sve veća nestašica robe široke potrošnje.
Intelektualni potencijal društva je degradirao. Mnogi znanstvenici, tehničari i kulturni djelatnici su emigrirali, neki su bili podvrgnuti represiji, sve do fizičkog uništenja.
Seljaci, ogorčeni prisvajanjem viška i zvjerstvima prehrambenih odreda, ne samo da su sabotirali isporuku kruha, nego su posvuda uzgajali oružane pobune. Pobunili su se poljoprivrednici Tambovske oblasti, Dona, Kubana, Ukrajine, Povolžja i Sibira. Pobunjenici, često predvođeni ideološkim eserima, postavljali su ekonomske (ukidanje viška) i političke zahtjeve:
- Promjene u agrarnoj politici sovjetskih vlasti.
- Poništiti jednopartijski diktat RKP(b).
- Bira i saziva Ustavotvornu skupštinu.
Jedinice, pa čak i formacije Crvene armije bačene su na suzbijanje ustanaka, ali val prosvjeda nije jenjavao. U Crvenoj armiji također su sazrijevali antiboljševički osjećaji, što je 1. ožujka 1921. rezultiralo Kronštatskim ustankom velikih razmjera. U samoj RKP(b) i Vrhovnom vijeću narodnog gospodarstva već od 1920. godine čuli su se glasovi pojedinih vođa (Trocki, Rykov) koji su pozivali na napuštanje viška procjene. Sazrelo je pitanje promjene društveno-ekonomskog kursa sovjetske vlade.
Čimbenici koji su utjecali na usvajanje nove ekonomske politike
Uvođenje NEP-a u sovjetskoj državi nije bio nečiji hir, naprotiv, NEP je nastao zbog niza čimbenika:
Političke, ekonomske, socijalne pa i ideološke. Koncept Nove ekonomske politike općenito je formulirao VI Lenjin na Desetom kongresu RKP(b). Lider je pozvao u ovoj fazi promijeniti pristupe upravljanju zemljom.
Koncept da je pokretačka snaga socijalističke revolucije proletarijat je nepokolebljiv. Ali radno seljaštvo je njegov saveznik i sovjetska vlast se mora naučiti "slagati" s njim.
Država bi trebala imati izgrađen sustav s jedinstvenim ideologija suzbijanje svake opozicije postojećoj vlasti.
Samo u takvoj situaciji NEP je mogao ponuditi rješenje za ekonomske probleme s kojima su se ratovi i revolucije suočili s mladom sovjetskom državom.
Opće karakteristike NEP-a
NEP u sovjetskoj zemlji dvosmislen je fenomen, budući da je izravno proturječio marksističkoj teoriji. Kada je politika "ratnog komunizma" propala, "nova ekonomska politika" odigrala je ulogu neplanirane zaobilaznice na putu izgradnje socijalizma. V. I. Lenjin je stalno isticao tezu: „NEP je privremena pojava“. Na temelju toga, NEP se može općenito okarakterizirati glavnim parametrima:
Karakteristike |
|
|---|---|
|
|
|
|
|
|
specifičnosti |
|
Sovjetska država dopustila je privatnokapitalističke odnose u trgovini, malim, pa čak iu nekim poduzećima srednje industrije. Istodobno, država je regulirala veliku industriju, promet i financijski sustav. U odnosu na privatni kapital, NEP je dopuštao primjenu formule od tri elementa: primanja, zadržavanja i istiskivanja. Što i u kojem trenutku koristiti sovjetskim i partijskim organima na temelju novonastale političke svrsishodnosti.
Kronološki okvir NEP-a
Nova ekonomska politika spadala je u vremenski okvir od 1921. do 1931. godine.
Akcijski | Tijek događaja |
|
|---|---|---|
Pokretanje procesa | Postupno sužavanje sustava ratnog komunizma i uvođenje elemenata NEP-a. |
|
1923, 1925, 1927 | Krize nove ekonomske politike | Pojava i intenziviranje uzroka i znakova težnji za suzbijanjem NEP-a. |
Aktivacija procesa prekida programa. | Stvarni odlazak od NEP-a, nagli porast kritičkog odnosa prema "kulacima" i "nepmanima". |
|
Potpuni slom NEP-a. | Formalizirana je zakonska zabrana privatnog vlasništva. |
Općenito, NEP je brzo obnovio i učinio ekonomski sustav Sovjetskog Saveza relativno održivim.
Za i protiv NEP-a
Jedan od najvažnijih negativnih aspekata nove ekonomske politike, prema mnogim analitičarima, bio je taj što se u tom razdoblju industrija (teška industrija) nije razvila. Ta bi okolnost mogla imati katastrofalne posljedice u ovom razdoblju povijesti za zemlju poput SSSR-a. Ali osim toga, u NEP-u nije sve ocjenjivano znakom "plus", bilo je i značajnih nedostataka.
"Minusi" |
|
|---|---|
Obnova i razvoj robno-novčanih odnosa. | Masovna nezaposlenost (više od 2 milijuna ljudi). |
Razvoj malog gospodarstva u industriji i uslugama. | Visoke cijene industrijskih proizvoda. Inflacija. |
Neki porast životnog standarda industrijskog proletarijata. | Niska kvalifikacija većine radnika. |
Prevalencija "srednjih seljaka" u socijalnoj strukturi sela. | Pogoršanje stambenog problema. |
Stvoreni su uvjeti za industrijalizaciju zemlje. | Rast broja sovjetskih službenika (činovnika). Birokracija sustava. |
Razlozi mnogih gospodarskih problema koji su doveli do kriza bili su niska osposobljenost kadrova i nedosljednost politike partijskih i državnih struktura.
Neizbježne krize
NEP je od samog početka pokazao nestabilan gospodarski rast karakterističan za kapitalističke odnose, što je rezultiralo trima krizama:
Tržišna kriza 1923. kao rezultat nesklada između niskih cijena poljoprivrednih proizvoda i visokih cijena industrijske robe široke potrošnje ("škare" cijena).
Kriza nabave žitarica 1925., izražena u očuvanju obvezne državne kupnje po fiksnim cijenama, uz smanjenje obujma izvoza žitarica.
Akutna kriza nabave žitarica 1927.-1928., prevladana uz pomoć administrativnih i zakonskih mjera. Zatvaranje projekta Nova gospodarska politika.
Razlozi napuštanja NEP-a
Slom NEP-a u Sovjetskom Savezu imao je niz opravdanja:
- Nova ekonomska politika nije imala jasnu viziju perspektive razvoja SSSR-a.
- Nestabilnost gospodarskog rasta.
- Socioekonomske mane (imovinsko raslojavanje, nezaposlenost, specifični kriminal, krađe i ovisnost o drogama).
- Izolacija sovjetskog gospodarstva od svjetskog gospodarstva.
- Nezadovoljstvo značajnog dijela proletarijata NEP-om.
- Nevjerica u uspjeh NEP-a značajnog dijela komunista.
- CPSU(b) je riskirala gubitak svog monopola na vlast.
- Prevlast administrativnih metoda upravljanja nacionalnim gospodarstvom i vanekonomske prisile.
- Povećanje opasnosti od vojne agresije na SSSR.
Rezultati nove ekonomske politike
Politička |
|
Ekonomski |
|
Društveni |
|
Nova ekonomska politika i nije bilo do kraja razumio i prihvatio kao datost vlasti i naroda zemlje. Mjere NEP-a donekle su se opravdale, ali je ipak bilo više negativnih strana tog procesa. Glavni ishod bio je brzi oporavak gospodarskog sustava do razine spremnosti za sljedeću etapu u izgradnji socijalizma – veliku industrijalizacija.
