Реформи царя Федора Олексійовича. Проект чиновної реформи Реформи в системі державного правління федора Олексійовича

Після смерті 1676 р. Олексія Михайловича царем був проголошений його старший син від першої дружини 14-річний Федір Олексійович.

Спочатку при молодому правителі зросла роль знаті на шкоду єдиновладдя. Було скасовано Наказ таємних справ. Родичі царя по матері Милославські добилися заслання Матвєєва, потім спробували повністю віддалити від двору сімейство Наришкіних з маленьким Петром. Однак Федір чинив опір цьому. Він був хрещеним батьком Петра, любив брата, стежив за його навчанням та іграми. Сам цінував гарну зброю, коней, стрілянину з лука, юний государ просто в кремлівських палатах наказав спорудити для свого брата військовий намет, поставити іграшкові гармати, інше військове спорядження. Так почалися військові «потіхи» майбутнього Петра I.

Поступово Федір Олексійович дорослішав. Він був слабкий здоров'ям, але у ньому виявлявся істинно царський, самодержавний характер. У 1679 р. йому виповнилося 18 років, і він міцно взяв владу до рук.

Усвідомлюючи відставання держави у багатьох галузях життя, молодий цар розпочав важливі реформи. Навколо государя гуртується група молодих, здібних людей - Іван Язиков, брати Олексій та Михайло Лихачови, Василь Голіцин.

Знову з'явився верховний орган, куди сходилися всі спірні питання з інших наказів, - Розправна палата. Вона підпорядковувалась безпосередньо цареві, який все частіше підписував укази без поради з Боярською думою. Скоротивши кількість наказів, цар встановив години їхньої роботи, вимагав вирішувати справи швидко та «безволокітно».

Продовжувалося формування полків «нового устрою». Країну поділили на військові округи. Дворянське ополчення у разі війни тепер збирали не в Москві, а по округах, що дуже прискорювало справу. Для кожного округу було визначено кількість «даткових» людей, Які дворяни були зобов'язані відправити в армію зі своїх маєтків. Усіми військовими справами відав глава об'єднаних військових наказів. Так було здійснено централізацію військової справи.

Далеко на півдні була створена нова засічна риса проти набігів кримців. Землі, що опинилися в безпеці, віддали поміщикам. Посилився розшук селян-втікачів. Росія продовжувала йти шляхом закріпачення сільських жителів на користь інтересам держави та феодалів.

Уряд Федора Олексійовича пішов на скорочення податків. Ввели зменшений за загальним розміром єдиний податок. Його обчислювали з кожного дворув залежності від достатку людей, "по животах". Усі колишні пільговики були обкладені податком. Хабарі, здирства, несправедливі оподаткування тривали, але певний порядок у зборі податків було наведено.

Під кінець свого короткого життя в 1682 р. Федір Олексійович зважився на поворотний для Росії крок: він скасував місництво. Спираючись на рішення наради «виборних людей» від дворян, Церковного собору, Боярської думи, він особисто підписав документ про відміну у військовій та цивільній службі «місць», тобто про призначення людей за родовитістю. Відтепер чини мали даватися людям за розумом і заслугами.


17. ЛІКВІДАЦІЯ НАСЛІДКІВ СМУТИ. ЕКОНОМІЧНИЙ І СОЦІАЛЬНИЙ РОЗВИТОК. ПІДСИЛЕННЯ РОЛІ БОЯРЩИНИ ТА ОБРОКУ

1.Початок поступового повороту держави у бік Європи. У культурному значенні.
2. Початок посиленого перетворення армії за європейським зразком.
3. Вибір нової царюючої династії (Романови). І, як результат, трансформація поняття "государ" з господаря держави на верховну державну посаду.
4. Прискорення витіснення родовитого боярства служивим дворянством під управлінням країною (процес почався набагато раніше, але смута його багаторазово прискорила) .
5. Закріплення всього населення (не лише селян, а й посадських, і дворян) у тягло (несення повинностей). Хоча повинності і розрізнялися в різних станів, але (за Укладенням 1649 р.) вони тепер у всіх. Навіть у царя.

Барщина, відпрацьована рента, одна з форм феодальної земельної ренти, дарова примусова праця залежного селянина, який працює власним інструментом у господарстві феодала. Примус селянина до панщини вимагало найбільшого (проти іншими формами феодальної ренти) обмеження його особистої свободи. Продуктивність панщинної праці була невелика, продуктивні сили за панування панщини розвивалися повільно. Панщина могла включати польові роботи, візник, будівельні та ремісничі роботи, рубку лісу. Розміри та економічна роль панщини на різних стадіях феодалізму та в різних країнах були неоднаковими.

Виникнення панщини у Росії відносять до часів Київської Русі. Спочатку використовувалася переважно праця холопів, а 13-15 століттях, поруч із використанням холопів у великих світських вотчинах, на монастирських землях стала застосовуватися праця селян. Крім панщини, на Русі в 13-15 століттях значного поширення набув натуральний оброк. Наприкінці 15-16 столітті зі зростанням товарно-грошових відносин панщина набуває більш широкого поширення, охоплюючи майже всі типи господарства та категорії залежного селянства (особливо у зв'язку з господарською кризою 1560-1580-х рр.). Селяни панщини виконували кілька видів робіт: обробляли панську ріллю, несли підводну повинность, прибирали сіно, будували будинки, господарські будівлі. Панщина сприяла створенню Росії загальнодержавної системи кріпосного права.

Вирішальне значення у поширенні панщини належало товарно-грошовим відносинам. У разі що розвивається товарного виробництва, коли попит ринку і ціни на сільськогосподарські продукти безперервно зростали, збільшилася зацікавленість поміщиків у розширенні свого господарства, і вони почали посилено переводити селян на панщину. Таким чином, панщина обслуговувала вже не натуральне замкнуте господарство, а товарно-грошове господарство, набуваючи цим нового економічного змісту.

У 17 - у першій половині 18 століття панщина і натуральний оброк були основними формами експлуатації поміщицьких, церковних, палацових селян. Одночасно відбувалася географічна диференціація різних форм ренти. Панщина починала переважати в центрально-чорноземних районах країни, а також у повітах, що примикали до Москви. На півночі та сході країни спостерігався перехід до грошового оброку. Панщина становила 2-4 дні на тиждень. У 17 столітті з'явився новий вид панщини – робота на поміщицьких підприємствах (поташних, сукняних, полотняних). У другій половині 18 століття чітко визначилися райони поширення панщини. У семи губерніях Чорнозем'я (Орловська, Тульська, Рязанська, Пензенська, Тамбовська, Курська, Воронезька) на панщині знаходилося 74% поміщицьких селян. У тринадцяти губерніях Нечорнозем'я (Олонецька, Петербурзька, Московська, Новгородська, Смоленська, Тверська, Ярославська, Костромська, Вологодська, Володимирська, Псковська, Калузька, Нижегородська) панщина охоплювала 45% селян-кріпаків. Панщина переважала у Прибалтиці, Білорусії та в Україні. У вигляді десятинної ріллі панщина збереглася серед державних селян Сибіру. Палацові (згодом питомі) і більшість державних селян Росії перебували на грошовому оброку.

Розміри панщини не регулювалися законом. У 1797 був виданий указ про триденну панщину, але він носив рекомендаційний характер і ігнорувався поміщиками. Насправді панщина окремих районах Росії досягла 3-4 і навіть 6 днів на тиждень. Новий момент у розвитку панщини полягав у переведенні селян на місячину, коли вони, одержуючи щомісяця від поміщика продовольство, мали ходити на панщину щодня. Посилення панщини вело до руйнування селянського господарства, обезземелення селян.

Після скасування кріпосного права у Росії (1861) панщина була ліквідована і під назвою «здатної повинності» зберігалася для тимчасово зобов'язаних селян. У 1882 року із запровадженням обов'язкового викупу панщина юридично було скасовано, але сутнісно продовжувала існувати як відробітної системи. Наприкінці 19 століття вона переважала над капіталістичними методами господарювання в 12 чорноземних та 5 нечорноземних губерніях. У семи губерніях обидві системи займали приблизно однакове становище.


18. Посилення позицій дворянства. ЗБІРНЕ ЗАЛОЖЕННЯ 1649 р.

Зміни у державному ладі відбувалися в тісному зв'язку зі зміною структури панівного класу феодалів, на який спиралося самодержавство. Верхівку цього класу становила боярська аристократія, що поповнювала придворні чини (під словом «чин» розумілося ще службове становище, а належність до певної групи населення).

Вищими були думні чини, потім слідували московські чини, за ними - чини городові. Усі вони входили до розряду служивих людей «по батьківщині» на відміну служивих людей «по приладу» (стрільців, гармат, солдатів та інших.). Службовці по батьківщині, або дворяни, починали складатися в замкнуту групу з особливими привілеями, що передаються у спадок. Із середини XVII ст. закрито був перехід приладових служивих людей до лав дворян.

Велике значення у ліквідації відмінностей між окремими прошарками панівного класу мала скасування місництва. Місництво згубно позначалося на боєздатності російської армії. Іноді перед самим боєм воєводи замість рішучих дій проти ворога вступали в суперечки про те, хто з них вищий за «місцем». Тому, за словами указу про скасування місництва, у минулі роки «у багатьох їхніх державних ратних і в посольських, у будь-яких справах чинилися від тих випадків великі пакості і небудування і руйнування і ворогам радість, а між ними - богові противна справа - нелюбов і великі , тривалі ворожнечі». Скасування місництва (1682 р.) посилило значення дворянства у державному апараті та армії, оскільки місництво перешкоджало висування дворян на видні військові та адміністративні пости.

ЗМІЧНЕ УЛОЖЕННЯ 1649 року, звід законів Російської держави, складений Земському соборі, скликаному 16 липня 1648. На ньому дворяни подали чолобитну про складання Уложення, щоб уперед по тій Покладеної книзі всякі справи робити і вершить. Для вироблення проекту Уложення було створено спеціальну комісію (на той час - наказ) на чолі з князем М. І. Одоєвським. До неї входили два боярини, один окольничий і два дяки.

Тоді ж було вирішено розпочати практичну роботу Земського собору 1 вересня. Йому призначалося розглянути проект Уложення. Собор проходив у широкому складі за участю представників посадських громад. Слухання проекту Уложення проходило на соборі у двох палатах: в одній були цар, Боярська дума та Освячений собор; в іншій – виборні люди різних чинів. Депутати дворян і посад надали великий вплив прийняття багатьох норм Уложення. 29 січня 1649 р. було закінчено складання та редагування Уложення. Зовні воно було сувій, що складається з 959 вузьких паперових стовпців. Наприкінці йшли підписи учасників Земського собору (всього – 315), а по склейках стовпців – підписи дяків. З цього справжнього сувого була складена копія у вигляді книги, з якої двічі протягом 1649 р. Укладення було надруковано по 1200 примірників у кожному тиражі.

Соборне Покладання 1649 року стало новим етапом у розвитку юридичної техніки. Воно стало першим друкованим пам'ятником російського права. До нього публікація законів обмежувалася оголошенням їх на торгових площах та в храмах, про що зазвичай спеціально вказувалося у самих документах. Поява друкованого закону значною мірою виключало можливість зловживання воєводами та наказними чинами, які відали судочинством.

Соборне Покладання немає прецедентів історія російського законодавства. За обсягом воно може зрівнятися хіба що зі Стоглавом, але за багатством юридичного матеріалу перевершує його у багато разів. Не мало собі рівних Укладення і в сучасній йому європейській практиці.


19. ЮРИДИЧНЕ ОФОРМЛЕННЯ КРІПОТНОГО ПРАВА

Основні етапи оформлення:

Наприкінці XV ст. – перші кроки у державному оформленні.
Наприкінці XVI ст. – вирішальний крок, але як тимчасовий захід.
Соборне покладання 1649 р. – остаточне оформлення.

У ході відновлення країни після "смути" йде продовження гострої боротьби дрібних та великих феодалів за селян. Величезна кількість чолобитних від "служивої дрібноти". Саме під їх тиском приймається Соборне укладання 1649 р., яким переходи були заборонені. Розшук і повернення втікачів та вивезених не обмежувався жодними термінами. Кріпацтво стало спадковим. Селяни втратили право самостійно виступати у суді з позовами.


Соціальна структура російського суспільства 17 століття цілком відповідала феодальним відносинам, усталеними нині на Русі. Однією з основних, важливих і почесних станів у суспільстві 17 століття було боярство. Бояри були нащадками колишніх великих і питомих князів. Боярські сім'ї служили цареві, і обіймали керівні посади державі, бояри володіли великими земельними ділянками – вотчинами.

Дворяни, займали найбільш привілейоване становище у суспільстві 17 століття. Вони становили вищий рівень государевих людей, які служили вітчизні. Дворяни володіли маєтками, що передавалися у спадок, за умови продовження служби спадкоємця государю. До середини 17 століття дворяни стали головною опорою царської влади в Росії. Варто зазначити, що єдиним дворянським титулом, що переходить у спадок, був титул князя. Інші чини не успадковувалися, а присвоювалися, й у першу чергу, вони означали посаду, проте поступово втратили своє службове значення. Найбільш чітка ієрархія, що відбиває службове значення, була в чинах стрілецького війська. Командирами полків були полковники, командири окремих загонів півполковники, далі йшли голови та сотники.

У 17 столітті у суспільстві, більшість чинів у відсутності чіткого поділу за родом діяльності. Вищими вважалися думні чини, люди близькі до царя: думний дяк, думний дворянин, окольничий, боярин. Нижче думних чинів знаходилися чини палацові чи придворні. До них належали: стольник, стряпчий, воєначальник, дипломати, укладачі писцових книг, мешканці, дворянин московський, дворянин виборний, дворянин дворовий.

До нижчих верств служивих людей належали люди служивих за набором. Це були стрільці, пушкарі, козаки. Селянство у суспільстві 17 століття складалося з двох категорій – володарської і національної. Власницькими були селяни, що жили у вотчинах чи маєтках. Вони працювали на свого феодала. Державні селяни проживали на околицях Росії, вони несли тягар на користь держави. Їхнє життя було дещо краще, ніж у селян не державних. Ще була одна каста селян, яку варто сказати. Це Палацові селяни, вони мали власне самоврядування та підкорялися лише палацовим прикажчикам.

Міське населення товариства 17 століття називалося посадськими людьми. В основному це були торговці та ремісники. Ремісники об'єднувалися в слободи, за професійною ознакою. Ремісник, як і селяни 17 століття, несли тягло на користь держави.

Особливе стан у суспільстві 17 століття становило духовенство. Представниками цього стану були архієреї, ченці та священики. Були й у суспільстві 17 століття прості, вільні люди. Це насамперед козаки, а також діти священиків, служивих та посадських людей.

У суспільстві 17 століття різко збільшилася чисельність стану служивих феодалів землевласників. Феодальний стан став уніфікованим, побільшало землевласників.

Важке становище нижчих верств населення російському суспільстві 17 століття призвело до посилення соціальної нестабільності та народних бунтів.

Духовенство. Наприкінці XVII століття чисельність російського духівництва значно збільшилася. Церковну службу майже у 15 тисячах церков країни несли до 110 тисяч людей. А в монастирях мешкало ще до 8 тисяч ченців. З ухваленням наприкінці XVI століття патріаршества Російська православна церква стала повністю самостійною. Натомість склалася і нова церковна ієрархія. Найближчим до віруючих і численним за складом шаром духовенства були парафіяльні священики. Найвищим шаром були єпископи, архієпископи та митрополити. . Очолював церковну ієрархію патріарх Московський та всієї Русі зі своїм двором.

У формуванні козацтва брали участь представники різних народностей, але переважали слов'яни. З етнографічного погляду перші козаки поділялися за місцем виникнення на українських та росіян. Серед тих і інших можна назвати вільних і служивих козаків. В Україні вільне козацтво було представлене Запорізькою Січчю (див. ЗАПОРІЗЬКА СІЧ) (проіснувало до 1775 р.), а служиве – «реєстровими» козаками, які отримували платню за службу в Польсько-Литовській державі. Російські служиві козаки (міські, полкові і сторожові) використовувалися для захисту засічних чорт і міст, одержуючи за це платню і землі на довічне володіння. Хоча вони прирівнювалися «до служивих людей за приладом» (стрільці, пушкарі), але на відміну від них мали станичну організацію та виборну систему військового управління. У такому вигляді вони проіснували на початок 18 століття. Перша громада російських вільних козаків виникла Дону, та був на річках Яїк, Терек і Волга. На відміну від служивого козацтва центрами виникнення вільного козацтва стали узбережжя великих річок (Дніпра, Дону, Яїку, Терека) та степові простори, що накладало помітний відбиток на козацтво та визначало його життєвий уклад. Кожна велика територіальна спільність як форма військово-політичного об'єднання незалежних козацьких поселень називалося Військом.

Основним господарським заняттям вільних козаків були мисливство, рибальство, тваринництво. Наприклад, у Донському Війську до початку 18 століття хліборобство було заборонено під страхом смертної кари. Як вважали самі козаки, жили вони «з трави та води». Величезне значення у житті козацьких громад грала війна: вони перебували в умовах постійного військового протистояння з ворожими та войовничими кочовими сусідами, тому одним із найважливіших джерел існування для них був військовий видобуток (в результаті походів «за зипунами та ясирем» до Криму, Туреччини, Персії , Кавказ). Здійснювались річкові та морські походи на стругах, а також кінні набіги. Часто кілька козацьких одиниць об'єднувалися та здійснювали спільні сухопутні та морські операції, все захоплене ставало спільною власністю – дуваном (див. ДУВАН).

Головною особливістю суспільного козацького життя були військова організація з виборною системою управління та демократичні порядки. Основні рішення (питання війни та миру, вибори посадових осіб, суд провинившихся) приймалися на загальнокозацьких зборах, станичних і військових колах (див. Військове коло), або Радах, які були вищими органами управління. Головна виконавча влада належала щорічно змінюваному військовому (кошовому) отаману. На час воєнних дій обирався похідний отаман, підпорядкування якому було беззаперечним.

Дипломатичні відносини з російською державою підтримувалися відправкою до Москви зимових і легких станиць з призначеним отаманом. З моменту виходу козацтва на історичну арену його стосунки з Росією відрізнялися двоїстістю. Спочатку вони будувалися за принципом незалежних держав, що мали одного супротивника. Москва та Козачі Війська були союзниками. Російська держава виступала як головний партнер і відігравала провідну роль як найсильніша сторона. Крім того, Козачі Війська були зацікавлені в отриманні від російського царя грошової та військової допомоги. Козачі території виконували важливу роль буфера на південних та східних кордонах Російської держави, прикривали його від набігів степових орд. Козаки також брали участь у багатьох війнах на боці Росії проти суміжних держав. Для успішного виконання цих важливих функцій у практику московських царів увійшли щорічні посилки окремим військам подарунків, грошової платні, зброї та бойових припасів, а також хліба, оскільки козаки його не виробляли. Усі зносини між козаками і царем велися через Посольський наказ, тобто як з іноземною державою. Часто російській владі було вигідно представляти вільні козацькі громади як абсолютно незалежні від Москви. З іншого боку, московська держава була незадоволена козацькими спільнотами, що постійно нападали на турецькі володіння, що часто йшло врозріз із російськими зовнішньополітичними інтересами. Нерідко між союзниками наступали періоди охолодження, і Росія припиняла будь-яку допомогу козакам. Невдоволення Москви викликав і постійний догляд підданих у козацькій області. Демократичні порядки (усі рівні, ні влади, ні податків) стали магнітом, що притягував себе нових підприємливих і сміливих людей з російських земель. Побоювання Росії виявилися аж ніяк не безпідставними - протягом 17-18 століть козацтво йшло в авангарді потужних антиурядових виступів, з його рядів вийшли ватажки козацько-селянських повстань - Степан Разін, Кондратій Булавін (Кіндратій Булавін). , Омелян Пугачов (див. Пугачов Омелян Іванович). Велика була роль козаків під час подій Смутного часу на початку 17 століття. Підтримавши Лжедмитрія I, вони склали істотну частину його військових загонів. Пізніше вільне російське та українське козацтво, а також російські служиві козаки брали активну участь у таборі найрізноманітніших сил: у 1611 р. вони брали участь у першому ополченні, у другому ополченні вже переважали дворяни, але на соборі 1613 р. саме слово козацьких отаманів виявилося Федоровича (див. МИХАЙЛО Федорович) Романова. Неоднозначна роль, яку грали козаки в Смутні часи, змусило уряд у 17 столітті проводити політику різкого скорочення загонів служивих козаків на основній території держави. Але загалом російський трон, враховуючи найважливіші функції козацтва як військової сили у прикордонних районах, виявляв довготерпіння і прагнув підкорити його своєї влади. Щоб закріпити вірність російському престолу, царі, використовуючи всі важелі, зуміли домогтися до кінця 17 століття прийняття присяги всіма Військами (останнє Військо Донське - 1671). З добровільних союзників козаки перетворилися на російських підданих. З включенням південно-східних територій до складу Росії козацтво залишилося лише особливою частиною російського населення, поступово втративши багато своїх демократичних прав і завоювання. З 18 століття держава постійно регламентувало життя козацьких областей, модернізувало у потрібному собі руслі традиційні козачі структури управління, перетворивши в складову частину адміністративної системи Російської імперії.

З 1721 року козачі частини перебували у віданні козацької експедиції Військової колегії (див. ВІЙСЬКОВА КОЛЕГІЯ). У тому року Петро I (див. Петро I Великий) скасував виборність військових отаманів і запровадив інститут наказних отаманів, призначуваних верховною владою. Останніх залишків незалежності козаки втратили після поразки Пугачівського бунту 1775 року, коли Катерина II ліквідувала Запорізьку Січ. У 1798 за указом Павла I всі козацькі офіцерські чини були прирівняні до загальноармійським, а їх володарі отримали права на дворянство. У 1802 р. було розроблено перше Положення для козацьких військ. З 1827 найсвятішим отаманом всіх козацьких військ став призначатися спадкоємець престолу. У 1838 був затверджений перший стройовий статут для козацьких частин, а в 1857 козацтво перейшло у відання Управління (з 1867 Головне Управління) іррегулярних (з 1879 – козацьких) військ Військового міністерства, з 1910 – у підпорядкування Головного штабу.


21. НАРОДИ РОСІЇ У 17 СТОЛІТТІ. ОСВОЄННЯ СИБІРІ

Народи, що увійшли в сотав росії до 17 століття

1.Татари (Волго-Камське міжріччя)

2.Мордва, Марі, Чуваші (Міжріччя Оки І Волги)

3.Удмурти(Приуралля По р. Камі)

4. Карели (Прикордонні землі з Фінляндією)

5.Калмики(НизовьяВолги)

6. Башкири (Приуралля, Ріки Уфа та Біла)

7.Кабардинці (Північний Кавказ)

Народи, що увійшли до складу Росії у XVII столітті:

1. Ханти та Мансі (По р. Єнісей)

2. Буряти (Верхові р. Ангари та р. Вітіма)

3.Евенкі (Тунгуси) (Від р. Єнісей до узбережжя Охотського моря)

4. Якути (Басейн р. Олени, р.Яни, р. Індигірки, р. Колими)

5. Коряки, Чукчі, Юкагіри (Північний схід Сибіру, ​​до Берингової протоки)

6.Даури, Дючери (Південне Забайкалля та Приамур'я)

Початок правління Федора Олексійовича

У $1676$ р. помер цар Олексій Михайлович, історією прозваний Тихим. Цар Олексій був одружений двічі, вперше – на Марії Милославської, після смерті якої від пологів цар одружився повторно, на Наталі Наришкіної. У живих на момент смерті Олексія залишилося кілька дітей від обох шлюбів. Найстаршими були дочки - Євдокія, Марфа, Софіяі Катерина, але в престолонаслідуванні їх не враховували. Старшим сином був Федір Олексійович. Потім йшли Іван Олексійовичі Феодосія Олексіївна. Все це були діти Милославської. Від Наришкіної були Петро, ​​Наталіяі Феодора, що померла у віці трьох років.

Після смерті Олексія Михайловича новим царем став Федір Олексійович. Йому було тоді $14$ років. Юний цар був дуже слабкий здоров'ям, часто хворів. А після смерті його батька розпочалася боротьба угруповань Милославських та Наришкіних за вплив. Милославських очолювала царівна Софія. Наришкіних очолювала вдова Олексія Наталя.

Зростала весь $ XVII ст. тенденція самодержавства спочатку за Федора змінилася впливом знаті. Було скасовано наказ Таємних справ, оскільки у його діяльність була присвячена Боярська дума. Особливо активну роль грав Артамон Матвєєв, один із перших західників у Росії. Оскільки цар на початку свого правління хворів, правили фактично – А. Матвєєв, Іван Милославськийі патріарх Йоаким. Але як тільки цар одужав, на вимогу Милославських Матвєєва відсторонили від справ і відправили на заслання, оскільки він симпатизував Наришкіним.

Зауваження 1

Цікаво, що Милославські хотіли повністю прибрати з дороги Наришкіних, надіславши сімейство від двору, але Федір цьому чинив опір. Мабуть, він любив брата Петра, оскільки йому наказав побудувати іграшкове військове спорядження у палатах Кремля.

Особа царя

Досягши в $1679$ р. $18$ років, Федір Олексійовичвже активно займався державною діяльністю.

Вихователем молодого царя був Симеон Полоцький, завдяки якому Федір дуже цікавився західноєвропейською культурою, умів складати вірші та був блискучим музикантом. Крім того, він розбирався в європейській політиці, знав польську та латину.

Примітка 2

Ймовірно завдяки освіті, що розширив світогляд Федора Олексійовича, він глянув на становище Росії під іншим кутом зору і усвідомив її відставання.

Государ зібрав навколо себе талановитих та енергійних людей:

  • братів *Лихачових,
  • Івана Язикова,
  • Василя Голіцина*.

Реформи

Було введено так звану Розправна палата, що розбирала спірні справи інших наказів Вона була верховним органом, який підпорядковувався безпосередньо цареві. Молодий цар перестав радитись з боярами, вирішуючи справи самостійно. Від інших він вимагав якісної роботи, скоротив кількість наказів, щоб позбутися тяганини у справах.

У військовому питанні продовжували створюватися полки «нового ладу». Держава була поділена в $1678$ на військові округи, це полегшувало збір війська та податків. Раніше ополчення збиралося з усієї країни у Москві. Кожен округ мав направити певну кількість людей до армії.

Військовими справами керував відтепер голова об'єднаних військових наказів.

На південних кордонах звели нову Засічну межудля захисту від набігів кримців. Великі вільні землі стали щодо безпеки, їх віддали поміщикам. Одночасно посилився розшук селян-втікачів, т.к. поміщикам, які отримували дедалі більше земель, потрібні були люди їхньої обробки.

У $1676$ почалося складання нових писцових книг. У $1678$ було проведено перепис населення. Форма оподаткування змінилася. Замість посошного оподаткування вводилося подвірне. Ввели єдиний податок, менший за розміром, але торкнувся вже всіх. Він збирався з кожного двору "по животах", залежно від достатку. Причому уряд оголошував суму, а міське управління чи сільська громада самі розподіляли її по дворах. Це забезпечило певну частку порядку у системі оподаткування.

Примітка 3

У $1682$ р. цар Федір Олексійович скасував давню місцеву систему. Скасування місництваозначала, що відтепер обіймати військову чи громадянську посаду людина могла за конкретні справи та заслуги, а не з права родовитості.

РЕФОРМИ ФЕДОРА ОЛЕКСІЙОВИЧА (1676-1682)

Федір Олексійовичнародився 30 травня 1661 і вступив на престол 30 січня 1676. На початку його правління розгорілася жорстока боротьба між Наришкіним і Милославським. Останні спочатку відправили воєводою до Верхотур'я, а потім позбавили сану та заслали до Пустозерська найближчого радника Олексія Михайловича. Артамона Матвєєва,що влаштував шлюб царя з Наталією Кирилівною Наришкіною. Одночасно Милославські накликали опалу і братів цариці та її нечисленних прибічників. Проте вивчення документів показує, що з молодого царя був фаворитів, яким можна було б приписати авторство іменних указів. Не було боярина-канцлера, не простежується і панування будь-якого угруповання у Боярській думі та у наказах.

Багато ідей Федір почерпнув у вчителя всіх, крім Петра, синів Олексія Михайловича, Симеона Полоцького: уявлення про державу як єдине загалом, підтримку існуючої соціальної ієрархії, необхідність урахування інтересів усіх станів, можливість висування по заслугах і т.п. Це визначило загальний перебіг реформаторської діяльності уряду Федора Олексійовича. У ході судової реформи було призначено штрафи за тяганину понад 100 днів, заборонено пересуд справ, вже розглянутих за Олексія Михайловича, замінено страти Сибіру. Причому діти могли не йти на заслання за батьками. Було покращено утримання у в'язницях, наказано випускати з них без застави чи господарських поруок.

27 січня 1679 р. було оприлюднено два укази про реформи місцевого управління та податкової системи: скасовувалися численні фіскальні посади (все зосереджено в руках воєвод) та довгий список податей. У грамотах було чітко прописано, наскільки зменшено новий податок на повіт та двір і скільки недоїмок пробачив цар. Місцева адміністрація позбавлялася тим самим «годування», а для правильного збирання хліба було засновано єдиний митний орлений захід.

Після проведення оглядів помісного війська цар знав, що кожного дворянина в середньому припадає ледве більше одного тяглового двору. Щоб виправити становище з 1679 по 1681 р. укріпленнями Ізюмської межі від Дикого поля було відрізано 30 тис. кв. км родючої землі. Дещо пізніше було завершено будівництво Нової межі від Верхнього Ломова на Сизрань. За рахунок цих земель і було забезпечено масові земельні роздачі дворянам. Скликаний царем Земський собор скасував місництво. Одночасно Собор вирішив питання про податкову реформу: було скасовано всі екстрені збори та прощено недоїмки, загальну суму оподаткування було знижено та розподілено за 10 розрядами відповідно до економічного розвитку земель. Цар в одному зі своїх указів висловив сподівання, що суспільство допоможе державі піклуватися про інвалідів війни та всіх бідних, каліцтв і сирот. Він широко роздавав москвичам безвідсоткові позички на будівництво будинків та матеріалів наказу кам'яних справ. Заодно було введено єдині заходи для цегли та білого каменю.

Федір Олексійович затвердив правила Генерального межування 17 березня 1682, коли був вже смертельно хворий. Не вдалося йому довести до кінця реформу церкви, спрямовану на християнізацію Сходу. Масове звернення мусульман та інших вір супроводжувалося щедрими пожалуваннями новохрещеної племінної знаті. Представникам податних станів татар, мордви та інших народів, що одночасно хрестилися, була оголошена свобода від не встиглих прийняти православ'я поміщиків. До зими 1682 р. було оголошено, що «не пізнали віри» місцеві феодали назавжди позбавляються дворянства.

В історії Росії важко знайти самодержця, про якого не тільки широкий читач, а й фахівці-історики знали б так само мало, як про сина Олексія Михайловича і старшого брата Петра I - царя Федора (1676-1682).

Справа не в тому, що відсутні документи. Державні архіви Російської держави за ці роки збереглися напрочуд добре. «Не образили» царювання Федора та сучасники — літописці, автори спогадів та придворні літератори, іноземні мандрівники та дипломати, всюдисущі (вже тоді!) газетярі.

І чиновникам, що документували державну діяльність Федора Олексійовича, і свідкам його царювання було про що писати. Коли в результаті запеклої придворної боротьби бояри звели на престол законного спадкоємця Олексія 15-річного Федора, вони переконалися, що правити з-за спини царя-маріонетки не вдасться. Освічений, енергійний і богобоязливий цар за кілька років настільки досяг успіху в реформаторській діяльності і так налякав опозицію, що прирік себе на палацовий переворот і зле замовчання після смерті.


Зрозуміло, що родичі та клеврети нового царя прагнули «зчистити» зі сторінок російської історії пам'ять про роки правління Федора, приховати невдалі змови і (особливо!) головний, що вдався, який і привів до влади Петра I. Найгіршим в історії царювання Федора Олексійовича було те, що саме старший брат розпочав реформи, які дозволили молодшому з синів Олексія Тишай-шого назвати себе Першим, Великим, Батьком Вітчизни і, нарешті, Імператором Всеросійським. Федір почав і успішно проводив перетворення, не заливаючи, як Петро I, країну кров'ю, не скорочуючи її населення майже на чверть, не поклоняючись перед Заходом, не відводячи могутній державі роль сировинного придатка Європи - і одночасно не лякаючи європейського обивателя образом страшного і непередбачуваного «російського ведмедя»...

Муза Історії Кліо сором'язлива та консервативна. Сором-лива тому, що наука, за своїм змістом влада, яка здавна цікавить, має на совісті чимало гріхів, головним з яких є обман читача. Консервативна, бо, за словами професійного історика Анатолія Франса, «історики переписують один одного. Тим самим вони уникають зайвої праці та звинувачень у самовпевненості».

Царювання старшого брата Петра I дало чудовий приклад цих якостей російської та світової історіографії.

Шестирічне правління царя Федора Олексійовича гранично насичене найважливішими для доль Росії подіями і рішеннями. Тим не менш особистість государя-реформатора століттями залишалася «в тіні» молодшого брата, посадженого змовниками на його ще не охололий трон і реально дістався до годівлі влади тільки в 1695 році.

Федір Олексійович рішуче вивів Росію з тяжкої та кровопролитної війни з Османською імперією, а потім радикально реформував армію, зробивши її на 3/4 складу регулярною. Він здійснив загальний перепис населення, ввів єдине оподаткування і тричі знижував податки, щоразу домагаючись більш справедливого їхнього розподілу. Зрештою цар скликав виборних представників від платників податків на Земський собор, щоб народ сам вирішив, як правильно «і не в тягар» платити податі та виконувати державні повинності.

Весь державний апарат, від Боярської думи до місцевого управління, був реформований до більшого захоплення підданих, які отримали можливість своїми руками рознести по колоди незліченні гнізда чиновників - хабарників і грабіжників. Государ відібрав у місцевих воєвод доступ до фінансів, позбавив їх «годування» та посадив на платню. Він ввів єдину систему чинів в армії (загалом збереглася досі) і серед дипломатів, скасував місництво.

Федір Олексійович вперше в Росії офіційно призначив уряд (Розправну палату), зробивши великий крок до відділення виконавчої від законодавчої. З судовою тягарем цар боровся з перших днів правління, зумівши на якийсь час встановити «в судах правосудство». Він викорінював звичай нескінченного попереднього ув'язнення, наводив лад у в'язницях і скасував члено-шкідливі страти (заново введені Петром I).

Перші в країні будинки піклування для ветеранів, хворих та інвалідів були побудовані на власні кошти Федора Олексійовича. Безвідсоткові кредити городянам і надання їм ресурсів наказу Кам'яних справ оновили Москву - за Федора у столиці було зведено 10 тисяч кам'яних будівель. Государ ввів при дворі європейську сукню та лінійні ноти, при ньому розквітли російська музика, живопис, архітектура та поезія. Цими мистецтвами, поряд з гуманітарними науками та кіннозаводством, Федір Олексійович з успіхом займався особисто.

Книголюбам особливо цікаво унікальне явище його царювання - велике і дуже ефективне незалежне видавництво з державним фінансуванням, побудоване за останнім словом техніки. Остання розвивалася настільки ефективно, що вже в ході війни з турками російська армія отримала не лише перші в Європі ручні гранати та уніфіковану польову артилерію, а й «їли гвинтові», які вже тоді називалися просто: «гвинтівки».

Історики мали помітити, що Росія часів Федора була могутньою і процвітаючою державою, визнаною на світовій арені в ранзі імперії. Її армія стала в цей час однією з найпотужніших в Євразії. Укріплений кордон за кілька років відсунув у європейській частині далеко на південь, росіяни отримали тисячі квадратних кілометрів родючої та добре захищеної землі.

Стверджуючи на території від Балтики до Тихого океану концепцію Росії як великої православної держави, гаранта миру і справедливості для всіх народів, цар енергійно захищав її інтереси в міжнародних відносинах, поставивши нашу державу на один рівень з провідними світовими імперіями.

Керуючись думкою, що могутність і слава держави ґрунтуються на багатстві, захищеності та освіченості кожного підданого, Федір Олексійович розумними заходами збагатив країну, неабияк поповнивши скарбницю за рахунок зниження податкового навантаження та оптимізації державних витрат.

Цар встиг затвердити основні засади організації фінансово автономного, незалежного від влади Московського університету, студентів якого не можна було не лише забрати до армії, а й заарештувати без дозволу академічної ради. Серед реформ, що готувалися Федором Олексійовичем, було і влаштування професійних училищ для сиріт і дітей незаможних, і багаторазове множення єпархій Російської православної церкви, і введення єдиної системи державних чинів, і видання першої наукової історії Росії.

Далеко не повного переліку великих подій і перетворень, здійснених в царювання Федора Олексійовича, достатньо, щоб звернути увагу на особистість самодержця, вперше в історії правлячого в Росії роду отримав вищу гуманітарну освіту.

Архіви та публікації документів переповнені дуже енергійними «іменними» (особистими) указами царя Федора з найважливіших питань політики та економіки Росії. За запитами самодержця державні установи, політики та військові складали докладні довідки, аналітичні огляди, карти і плани, на основі яких цар приймав сміливі стратегічні рішення та розробляв проекти перетворень, багато з яких зумів провести в життя.

Проте історики продовжують повторювати казку про «слабкого і болючого» государя, який нібито не приймав жодних самостійних рішень. Але якщо країною правив не цар Федір, то хто стояв за його спиною? — На це в авторів історичних творів не було відповіді, і не випадково.

За государя не було не тільки явного фаворита чи «першого міністра» (як завжди було за його батька Олексія Тишайша, а потім за сестри Софії, мачухи Наталії та брата Петра). Зміни у складі наближених Федора і розподілі керівних постів свідчать, що ні конкретної особистості «сірого кардинала», ні певної угруповання позаду царя не стояло.

В окремих задумів царя були прихильники серед аристократів, державних діячів та полководців. Наприклад, майбутній канцлер боярин князь Василь Васильович Голіцин, ідею якого Федір Олексійович підтримав, віддавши секретний указ командувачу російської армії знищити Чигирин - яблуко розбрату між Росією і Туреччиною (1678), щоб вивести країну з руйнівної війни. Або прославлений генерал Григорій Іванович Косагов, план якого з рішучого просування укріпленого кордону Росії на південь цар затвердив усупереч думці низки впливових царедворців.

Документи, що збереглися в архівах, свідчать, що ці та інші стратегічні рішення були прийняті царем після дуже серйозного вивчення всіх матеріалів, що стосуються справи.

Є якась іронія в тому, що історики, які активно використовують у своїй роботі аналітичні матеріали і добірки документів з конкретних проблем, підготовлені свого часу для царя Федора, продовжують вдавати, що все це виникло само собою. Адже діловоди XVII ст. точно вказували, для кого, коли і чому знадобилася довідка! Більше того, у своїх ясних і чітких указах, що особливо стосуються «загальнонародної користі», пан часто вважав за належне розкрити суть проблеми, пояснити, чого він хоче досягти і як саме його рішення позначиться на інтересах широких верств підданих.

Зрозуміло, для правильного розуміння внутрішнього світу царя-реформатора однієї логіки його рішень, що випливає із змісту розглянутих государем документів та мотивувальної частини указів, недостатньо. Людина - не логічна машина, на неї впливає безліч обставин, які історику доводиться відновлювати по всій величезній масі справжніх документів і свідчень того часу. А головне, у кожного з нас (і не будемо в цьому відмовляти цареві Федору) є свій дуже складний внутрішній світ, свої смаки, переконання та уподобання, що склалися з дитинства.

Особисте життя царя, якого безпідставно представляли слабким, хворим і ні на що не здатним, виявилося напрочуд багатим і навіть романтичним.

Вінчання Федора Олексійовича з першою дружиною Грушецької Агафією Семенівною


Агафія Семенівна Грушецька(1663-14 липня (24 липня) 1681) - російська цариця, з дворянського роду Грушецьких, дочка воєводи шляхтича Семена Федоровича Грушецького. З 18 липня (28 липня) 1680 дружина царя Федора Олексійовича (30.05.1661 - 27.04.1682). Народила єдину дитину, яка померла в дитинстві, царевича Іллю Федоровича (11 липня (21 липня) - 21 липня (31 липня) 1681). Померла третього дня після пологів 14 липня (24 липня) 1681 року від гарячки. Похована у Вознесенському монастирі. Перепохована у підземній палаті південної прибудови Архангельського собору 1929 р.

Агафія була дочкою смоленського шляхтича польського походження, дворянина московського, чернавського воєводи Семена Федоровича Грушецького. Агаф'я Семенівна вміла читати і писати, швидко говорила польською, розбиралася в латинських книгах, мала досить ясне поняття про життя на Заході і навіть розуміла, якщо при ній розмовляли французькою; грала на клавесині. Її нянькою була полька. Була однією із найкрасивіших дівчат свого часу. «Обличчям — ангел небесний, і розумом світла» — так писали про блакитнооку красуню Агафію. Молодий 18-річний цар Федір Олексійович помітив її в натовпі під час хресного ходу, на Великдень, навесні 1680 р. Коли той проходив повз неї, та знепритомніла, оскільки це обличчя їй показала стара вражена під час містичного ритуалу-пророкування. Цар, порушуючи благочиння, залишив хресну ходу і кинувся до юної красуні на допомогу. Обличчя байдужої дівчини вразило царевича своєю красою і її риси сильно врізалися йому в пам'ять і серце. Він доручив Мовникову, Івану Максимовичу, навести довідки про неї. Виявилося, що це Агафія Семенівна Грушецька і що живе вона, з матір'ю в будинку дядька, думного дворянина Семена Івановича Заборовського (брата її матері), який до 1677 року керував Монастирським наказом. Молодий цар Федір наказав передати її дядькові, Заборовському, «щоб він свою племінницю зберігав і без указу заміж не видавав».

Не бажаючи порушувати старовинних звичаїв, цар наказав скликати всіх гарних дівчат із вищого кола для огляду наречених і вибрав із них Грушецьку. У видаткових палацових записах збереглися імена тих дівчат, які у липні 1680 р. були привезені для вибору з-поміж них нареченої. Усіх їх налічується близько 20. Список деяких знехтуваних дівчат, після оглядин повернутих додому: дочки Федора Куракіна, Марфа та Ганна Федорівна; дочка Івана Хитрова, - Василиса; дочка окольничого, князя Данила Великого - Галина; дочка стольника, князя Микити Ростовського; дві дочки князів Семена та Олексія Звенигородських; дочки князів Семена Львова, Володимира Волконського. Всім дівчатам, що були на тих оглядинах, дано государеві платні: чотири зарбави (рід парчі) - ціна 101 руб.; 40 арш. Відласів; 70 арш. Об'ярів (щільна шовкова тканина); 180 арш. Камка.

Дізнавшись про вибір царя, один із його найближчих родичів — Іван Ілліч Милославський — почав розповсюджувати про царську наречену найбезглуздіші вигадки, щоб перешкодити появі на перших ролях у царському палаці незнатної дворянки. Однак він досяг лише того, що на нього обрушився гнів царя, і тільки заступництво Агафії Семенівни врятувало його від опали. Цар знову дозволив Милославському приходити до двору, але його не повернулося. Шлюб царя був влаштований його фаворитами - І. М. Мовним та А. Т. Лихачовим. «Люди нові і незнатні, вони тільки своєї спритності та вкрадливості були зобов'язані своїм наближенням до Федора, який дуже прив'язав до них. У боротьбі за переважання з Милославськими, за якими стояли сестри та тітки царя, нові фаворити потребували сильної підтримки, а її могла надати їм, як раніше Наришкіна Матвєєву, лише молода цариця. Милославські прямо приписували шлюб Федора їхній інтризі». І справді, після одруження вплив Лихачова і Язикова різко зросла, а Милославські відійшли у тінь. Царський постільничий І. М. Мов 8 травня 1681 р. був наданий у бояри.

Сама логіка дослідження змусила автора побудувати розповідь про справи правління та проблеми державних навколо внутрішнього світу, сімейних та інших особистих стосунків царя-реформатора. Виховання, захоплення, схильності і уподобання царевича, та був і царя Федора Олексійовича й у житті, й у книзі тісно переплетені з прийнятими ним принциповими, часто драматичними рішеннями про долі Російської держави.

Як достовірно розкрити цей внутрішній світ людини, яка прожила незвичне для нас життя в далекому XVII столітті? Питання непросте для історика. Перш за все, слід виявити і вивчити всі обставини життя Федора, деталі його оточення, книги, які він читав, знайти все, що може бути відомо про його віру і переконання, його улюблених, друзів та іграшок, захоплення і симпатії. Однак єдиним критерієм, що реконструйована таким складним шляхом (і неминуче має лакуни) картина внутрішнього світу героя вірна, є повнота і гармонія, тобто. зрештою - переконливість для читача.

Я не обмовився. Оцінка широким читачем відтвореної у книзі картини внутрішнього світу царя Федора Олексійовича та Росії його епохи об'єктивно має не меншу вагу, ніж думка професійних істориків. На високому рівні узагальнення, якого в цьому випадку довелося вдатися, хитромудрі прийоми обробки джерел, що застосовуються на ранніх стадіях роботи, вже не мають значення. Для оцінки логіки автора спеціальних знань не потрібно: це властивість узагальнюючих праць з історії, що часто змушує вчених з переляку відмовлятися від їх написання і навіть запевняти, що такі роботи недостатньо наукові.

Впевнений, що книги, зміст яких абсолютно зрозумілий читачеві, є природним результатом і метою всіх спеціальних історичних досліджень, які взагалі надають їм сенсу. Якщо результат досліджень не може бути викладений в ясних для кожної грамотної людини виразах, якщо логіка її побудови незрозуміла, а отримана картина непереконлива - то робота не завершена або історик виконав її погано.

Мені принесло величезне задоволення писати цю книгу про загадковий і романтичний період Історії Росії, в якому жив і наполегливо працював перший і цілком істинний, хоча офіційно і не оголошений імператор.

Сподіваюся, що ця радість пізнання нового повною мірою дістанеться і Вам, любий читачу.