Социально-экономическое и политическое развитие СССР в 1945-1953 годах.
В общественно-политической жизни СССР в 1945-47 гг. очень заметным было влияние демократического импульса войны (некоторой тенденции к ослаблению советского тоталитарного строя). Главной причиной демократического импульса стало относительно близкое знакомство советских людей с западным укладом жизни (во время освобождения Европы, в процессе общения с союзниками). Немаловажную роль сыграли и перенесенные нашим народом ужасы войны, приведшие к пересмотру системы ценностей.
Реакция на демократический импульс была двоякой:
были сделаны минимальные шаги в сторону «демократизации» общества. В сентябре 1945 г. прекращено чрезвычайное положение и упразднен неконституционный орган власти – ГКО. Возобновились съезды общественных и политических организаций СССР. В 1946 СНК был преобразован в Совет Министров, а наркоматы – в министерства. В 1947 г. проведена денежная реформа и отменена карточная система;
произошло значительное ужесточение тоталитарного режима. Началась новая волна репрессий. Основной удар, на этот раз, был нанесен по репатриантам – возвращавшимся на Родину военнопленным и насильственно перемещенным лицам. Пострадали также деятели культуры, острее других ощутившие влияние новых веяний (см. раздел "Культурная жизнь СССР 1945-1953 гг."), и партийно-экономическая элита - "Ленинградское дело" (1948 г.), по которому были расстреляны свыше 200 человек, был расстрелян председатель Госплана Н.А. Вознесенский. Последним актом репрессий стало «дело врачей» (январь 1953 г.), обвиненных в попытке отравления высшего руководства страны.
Характерной чертой первых послевоенных лет стали начавшиеся в 1943 г., депортации целых народов СССР по обвинению в сотрудничестве с фашистами (чеченцы, ингуши и крымские татары). Все эти репрессивные мероприятия позволяют историкам называть 1945-1953 гг. «апогеем сталинизма». Главными экономическими задачами послевоенного периода стали демилитаризация и восстановление разрушенного хозяйства.
Источниками ресурсов для восстановления были:
высокие мобилизационные способности директивной экономики (за счет нового строительства, дополнительных источников сырья, топлива и т.д.);
репарации с Германии и ее союзников;
бесплатный труд заключенных ГУЛАГа и военнопленных;
перераспределение средств из легкой промышленности и социальной сферы в пользу индустриальных отраслей;
перекачка средств из аграрного сектора экономики в промышленный.
В марте 1946 г. Верховным Советом СССР был принят план реконструкции, который наметил основные направления и показатели. Демилитаризация экономики закончилась в основном к 1947 г., сопровождаясь одновременно модернизацией военно-промышленного комплекса, игравшего все более заметную роль в условиях начинавшейся холодной войны. Другой приоритетной отраслью была тяжелая промышленность, главным образом машиностроение, металлургия, топливно-энергетический комплекс. В целом за годы 4-й пятилетки (1946-1950) промышленное производство в стране выросло и в 1950 г. превзошло довоенные показатели – восстановление страны было в целом завершено.
Сельское хозяйство вышло из войны очень ослабленным. Однако, несмотря на засуху 1946 г., государство начинает сокращать приусадебные участки и вводит в действие ряд указов, карающих за посягательство на государственную или колхозную собственность. Были значительно увеличены налоги. Все это привело к тому, что сельское хозяйство, которое, в начале 50-х гг. с трудом достигло довоенного уровня производства, вступило в полосу стагнации (застоя).
Таким образом, послевоенное развитие экономики продолжилось по пути индустриализации. Альтернативные варианты, предусматривавшие преимущественное развитие легкой промышленности и сельского хозяйства (проект Г.М. Маленкова – Председателя Совета Министров СССР), были отвергнуты из-за сложной международной обстановки.
Внешняя политика СССР в 1945-1953 годах. Начало «холодной войны».
Признаки «холодной войны»:
существование относительно устойчивого биполярного мира – наличие в мире двух уравновешивающих влияние друг друга сверхдержав, к которым в той или иной степени тяготели остальные государства;
«Блоковая политика» – создание сверхдержавами противоборствующих военно-политических блоков. 1949г. – создание НАТО, 1955 г. – ОВД (Организация Варшавского Договора);
«Гонка вооружений» - наращивание СССР и США количества вооружений с целью достижения качественного превосходства. «Гонка вооружений» завершилась к началу 1970 гг. в связи с достижением паритета (равновесия, равенства) в количестве вооружений. С этого момента начинается «политика разрядки напряженности» - политика, направленная на ликвидацию угрозы ядерной войны и снижение уровня международной напряженности. «Разрядка» завершилась после ввода советских войск в Афганистан (1979 г.);
формирование у собственного населения «образа врага» по отношению к идеологическому противнику. В СССР эта политика проявлялась в создании «железного занавеса» - системы международной самоизоляции. В США осуществляется «маккартизм» - преследование сторонников «левых» идей;
периодически возникающие вооруженные конфликты, грозящие перерастанием «холодной войны» в войну полномасштабную.
Причины «холодной войны»:
Победа во II мировой войне привела к резкому усилению СССР и США.
Имперские амбиции Сталина стремившегося распространить зону влияния СССР на территории Турции, Триполитанией (Ливия) и Ирана.
Ядерная монополия США, попытки диктата в отношениях с другими странами.
Неискоренимые идеологические противоречия между двумя сверхдержавами.
Формирование подконтрольного СССР социалистического лагеря в Восточной Европе.
Датой начала «холодной войны» принято считать март 1946 г., когда У. Черчилль произнес в Фултоне (США) в присутствии президента Г. Трумэна речь, в которой обвинил СССР в «безграничном распространении своей силы и своих доктрин» в мире. Вскоре президент Трумэн провозгласил программу мер по «спасению» Европы от советской экспансии («доктрина Трумэна»). Он предложил оказать широкомасштабную экономическую помощь странам Европы («план Маршалла»); создать военно-политический союз западных стран под эгидой США (НАТО); разместить вдоль границ СССР сеть военных баз США; поддерживать внутреннюю оппозицию в странах Восточной Европы. Все это должно было не только не допустить дальнейшего расширения сферы влияния СССР (доктрина сдерживания социализма), но и заставить Советский Союз вернуться в свои прежние границы (доктрина отбрасывания социализма).
К этому времени коммунистические правительства существовали лишь в Югославии, Албании и Болгарии. Однако с 1947 по 1949 гг. социалистические системы складываются так же в Польше, Венгрии, Румынии, Чехословакии, Северной Корее, Китае. Им СССР оказывает огромную материальную помощь.
В 1949 г. произошло оформление экономических основ советского блока. С этой целью был создан Совет Экономической Взаимопомощи. Для военно-политического сотрудничества в 1955 г. образована Организация Варшавского Договора. В рамках содружества не допускалось никакой «самостоятельности». Отношения СССР с ищущей свой путь к социализму Югославией (Иосиф Броз Тито) были разорваны. В конце 1940-х гг. резко ухудшились отношения с Китаем (Мао Цзэдун).
Первым серьезным столкновением между СССР и США стала война в Корее (1950-53 гг.). Советское государство поддерживает коммунистический режим Северной Кореи (КНДР, Ким Ир Сен), США – буржуазное правительство Южной. Советский Союз поставлял в КНДР современные виды военной техники (включая реактивные самолеты МиГ-15), военных специалистов. В результате конфликта Корейский полуостров оказался официально разделенным на две части.
Таким образом, международное положение СССР в первые послевоенные годы определялось завоеванным в годы войны статусом одной из двух мировых сверхдержав. Противостояние между СССР и США и развязывание «холодной войны» положили начало разделению мира на два враждующих военно-политических лагеря.
Культурная жизнь СССР 1945-1953 гг.
Несмотря на крайне напряженное положение в экономике, советское правительство изыскивает средства на развитие науки, народного образования, учреждений культуры. Восстановлено всеобщее начальное образование, а с 1952 г. обязательным становится образование в объеме 7 классов; открываются вечерние школы для работающей молодежи. Начинает регулярное вещание телевидение. В то же время восстанавливается контроль за интеллигенцией, ослабленный во время войны. Летом 1946 г. начинается кампания борьбы с «мелкобуржуазным индивидуализмом» и космополитизмом. Руководство ею осуществлял А.А. Жданов. 14 августа 1946 г. были приняты постановления ЦК партии о журналах «Ленинград» и «Звезда», которые были подвергнуты гонениям за публикацию произведений А. Ахматовой и М. Зощенко. Первым секретарем правления Союза писателей был назначен А.А. Фадеев, которому поручалось навести порядок в этой организации.
4 сентября 1946 г. выходит постановление ЦК партии «О безыдейных фильмах» - наложен запрет на прокат фильмов «Большая жизнь» (2 часть), «Адмирал Нахимов» и второй серией «Ивана Грозного» Эйзенштейна.
Следующим объектом преследований становятся композиторы. В феврале 1948 г. принято постановление ЦК «О декадентских тенденциях в советской музыке», осуждавшее В.И. Мурадели, позже начинается кампания против композиторов-«формалистов» - С.С. Прокофьева, А.И. Хачатуряна, Д.Д. Шостаковича, Н.Я. Мясковского.
Идеологический контроль охватывает все сферы духовной жизни. Партия активно вмешивается в исследования не только историков и философов, но и филологов, математиков, биологов, осуждая некоторые науки как «буржуазные». Жестокому разгрому подверглись волновая механика, кибернетика, психоанализ и генетика.
На завершающем этапе 2 мировой войны, когда победа над Германией не вызывала сомнений, состоялась Ялтинская конференция (февраль 45 г.) Не ней решались вопросы послевоенного устройства Европы. Германия делилась союзниками на 4 оккупационные хоны: английскую, американскую, советскую и французскую. Требование СССР о немецких репарациях в размере 10 млрд. долларов было признано законным. Они должны были поступать в форме вывоза товаров и капиталов, использование людской силы (это решение было выполнено не до конца. Кроме того, в СССР ввозилась морально и физически устаревшая техника, что помешало модернизации советской экономики). На основании решений Ялтинской конференции Советский Союз добился укрепления своих позиций в Польше, Чехословакии, Румынии, Болгарии, Югославии. Советский Союз на конференции подтвердил обещание вступить в войну с Японией, за что получил согласие союзников на присоединение к нему Курильских островов и Южного Сахалина. Было принято решение о создании Организации Объединенных Наций (ООН). СССР получил в ней три места – для РСФСР, Украины и Белоруссии, т.е. тех республик, которые наиболее пострадали в войне, понесли наибольшие экономические потери и человеческие жертвы. По договоренности СССР Объявил войну Японии 8.8.45 г. Летом 45 г. советское командование создало на востоке значительное превосходство в живой силе и технике над японской Квантунской армией. И фактически в течение месяца Япония потерпела сокрушительное поражение. Советские войска заняли Маньчжурию, Сахалин, Курильские острова, Северо-Восточный Китай и Корею. 2.09.45 г. был подписан Акт о безоговорочной капитуляции Японии.
Потсдамская конференция (Берлин) состоялась в июле-августе 45 г. Советскую делегацию возглавил Сталин, американскую – Трумэн, английскую – Черчилль. Они составили план по искоренению германского милитаризма и нацизма. Он включал ликвидацию германской военной промышленности, запрещение германской национал- социалистической партии и нацистской пропаганды, наказание военных преступников. Конференция рассмотрела территориальные вопросы. СССР передавался Кенигсберг. Польша расширялась за счет территории Германии (польско-германская граница прошла по рекам Одер-Нейсе). Были подготовлены мирные договора, которые учитывали геополитические интересы СССР, но решения Потсдама были выполнены частично. В45-46 гг. произошли расхождения бывших союзников. С 46 г. в международных отношения началась эра “холодной войны” - появился “железный занавес ”, возникло противостояние капиталистической и социалистической общественно-политическими системами. “Холодная война” продолжалась с 46 г. до начала 90-х годов. Противостояние сторон обострилось в 47 г. после выдвинутого плана Маршалла (госсекретарь США). Программа предусматривала экономическую помощь европейским странам, пострадавшим в годы 2 мировой войны. СССР и страны народной демократии были приглашены для участия в конференции, но Советский Союз расценил этот шаг как антисоветский (попросту этот план ставил под угрозу влияние СССР на страны Восточной Европы и отказался от участия, по его настоянию отказались и страны Восточной Европы, т.к. их участие будет рассматриваться как враждебное действие. Проявлением “холодной войны” стало формирование военно-политических блоков. В 49 г. был создан Североантлантический союз (НАТО), образование его способствовало укреплению позиций США в разных регионах мира. Противостояло НАТО, созданная в 45 г. Организация Объединенных Наций (ООН ). Эта международная организация объединяла 51 государства. Своей целью она ставила укрепление мира и безопасности и развитие сотрудничества между государствами. Советские представители выступали с предложениями о сокращении вооружения и запрещение атомного оружия. О выводе иностранных войск с территории чужих государств. Все эти предложения блокировались представителями США. Наибольшей остроты конфронтация бывших союзников достигла на рубеже 40-50-х гг. в связи с корейской войной . В 50 г. руководство Корейской Народно-Демократической Республики сделало попытку объединить под своим началом два корейских государства. По мнению советских руководителей это объединение могло усилить позиции антиимпериалистического лагеря. в этом регионе Азии.
В период подготовки и ходе военных действий СССР оказывало финансовую, военную и техническую помощь Северной Корее. По настоянию Сталина руководство КНР (Китай) направило в Северную Корею несколько военных дивизий для участия в боевых действиях. Война была прекращена в 53 г. после дипломатических переговоров. В 49 г. в целях расширения экономического сотрудничества и торговли между странами была создана межправительственная экономическая организация – Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ ) с центром в Москве. Одна из причин организации СЭВ был бойкот странами Запада торговых отношений с СССР и государствами Восточной Европы. В состав СЭВ входили: Албания (до 61 г.), Болгария, Венгрия, Польша, Чехословакия, Румыния, а с 49 г. - Германия. Сотрудничество СССР со странами Восточной Европы были противоречивы и конфликтны. СССР стремилось навязать свои модели построения социализма. Конфликт с Югославией произошел из-за отказа Югославии от участия в федерации с Болгарией, этот путь предлагали сов. руководители. Кроме того, Югославия отказалась выполнять условия договора об обязательных консультациях
с СССР по вопросам национальной внешней политики. В 49 г. СССР разорвала дипломатические отношения с Югославией. В этот период окреп режим личной власти Сталина, ужесточилась командно-административная система, формировалась мысль о необходимости перемен в обществе. Смерть Сталина облегчила поиски выхода из этой ситуации. В 55 г. в Варшаве был подписан договор СССР и стран “социалистического лагеря о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Участниками Организации Варшавского Договора (ОВД) стали СССР, Польша, Румыния, Болгария, Албания, Венгрия, ГДР и Чехословакия. Задачи ОВД – обеспечение безопасности государств ОВД и поддержание мира в Европе. Руководство страны во главе с Хрущевым видело одно из средств ослабления международной напряженности в расширении взаимоотношений СССР и стран мира.К концу 50-х г. СССР была связана торговыми договорами с 70 мировыми державами. Уделялось большое внимание развитию взаимоотношений с государствами “третьего мира” (развивающимися странами) – Индией, Индонезией, Бирмой, Афганистаном и др. За время пребывания Хрущева на посту главы государства при финансовой и технической помощи СССР было построено в разных странах мира около 6000 предприятий. В середине 50-х г. во взаимоотношениях государств чаще появляются конфликты. Одно из причин этого заключалась в отступлении СССР от провозглашенных им принципов взаимного сотрудничества. Имели место попытки диктата со стороны СССР и открытого военного вмешательства в дела независимых государств. Так, например, в Венгрии в октябре 56 г. советские войска приняли участие в подавлении антисоциалистического выступления в Венгрии. Организаторы выступления требовали вывода советских войск с венгерской территории. Восстание было подавлено объединенными вооруженными силами государств – участников ОВД. В конце 50-х г. осложнились отношения с Китайской Народной Республики (КНР) Руководство КНР отвергло просьбу СССР о размещении на ее территории советских баз. В ответ Союз отказался от выполнения соглашения о сотрудничестве 2-х стран в области ядерной физики, подписанного раннее.
Развитие социалистического общества в 1960 – 1980 –х гг. (застой)
В начале 60-х гг. политическое развитие страны было противоречивым. Для того чтобы наступил коммунизм нужно решить 3 задачи: 1) создать материальную базу коммунизма, 2) создать новые социальные институты, 3)воспитать нового человека. На практике же проводилось в жизнь положение о возрастающей роли КПСС. Остальные же организации (комсомол, профсоюзы) рассматривались как приводные ремни партии. Строго охранялся принцип номенклатуры. В окт. 64 г с поста 1 рук-ля страны был смещён Хрущёв. В обществе это не вызвало разочарования, поскольку реформы проводимые Хрущевым вызывали недовольства. 1 секретарём был избран Брежнев. Председатель Совета Министров – Косыгин. Весной 1966 г. состоялся 2 съезд партии, который ещё более укрепил партийную элиту и номенклатуру. Было решено, что руководство не может избираться более чем на 3 срока. Был возобновлён пост Генеральногосекретаря . В 1977 г. была принята новая Конституция СССР . В основу новой Конституции была положена концепция “разлитого социализма”. Главным принципом государственной власти провозглашалось полновластие народа. Политическая основа государства – Советы народных депутатов. Но на практике страной руководило Политбюро . Статья шестая Основного закона закрепляла за КПСС роль руководящей и направляющей силы общества, определяющей генеральную перспективу его развития, линию внутренней и внешней политики. Подтверждалась основа экономической системы – социалистическая собственность на средства производства в двух ее формах: государственной и кооперативно-колхозной. Партия состояла из 2 частей: рядовые коммунисты и партийно-государственная элита. С середины 70 г.- стал развиваться культ Брежнева. Величие совмещалось с усиливавшейся дряхлостью и прогрессированием маразма. В высших сферах насаждались протекционизм и кумовство. В высших сферах процветали взятки, коррупция. Номенклатура стремилась приватизировать государственную собственность. Всё это вело к крайнему падению престижа власти, нарастанию апатии => рост алкоголизма и преступности. Реставрация сталинизма и кризис соц-экономической системы, а также падение надежд на демократию вызвали в об-ве движение диссидентов (несогласных). Наиболее яркими представителями е были историк Рой Медведев, писатель Солженицын, физик Сахаров. В 66 г. группа либарельно настроенной интеллигенции (музыканты, художники, писатели) обратились с открытым письмом к Брежневу, в котором шла речь об опасности реабилитации Сталина и о недопустимости возрождения неосталинизма. В 68 г. было организовано демонстрация протеста в связи с вторжением советских войск и стран ОВД в Чехословакию. Возникла бесцензурная печать “Самиздат”. Наладилась публикация за рубежом изданий, запрещенных в стране. Действия дисседентов расценивались руководством страны как “ВРЕДНЫЕ” И “ВРАЖДЕБНЫЕ” Их сажали в психушки, высылали из страны (Солженицын), сажали в тюрьмы (генерал Григоренко). К началу 80 г. был создан мощный промышленный потенциал , приоритетное внимание оказывалось военно-промышленному и топливно-энергетическому комплексам. Низкие темпы развития с/х вызывали перебои в снабжении населения продовольственными товарами. Для решения трудностей была создана Продовольственная программа СССР (82г) и предусматривала комплексное развитие с/х и обслуживающих его отраслей промышленности - Агропромышленный комплекс . Осложнилась демографическая ситуация – уменьшилась рождаемость в 60-х г. (последствие ВОВ). Это привело к сокращению притока трудовых ресурсов (рабочие руки). Административно-командные методы, управление из центра усилили стремление прибалтийских республик к выходу из состава СССР. Неблагоприятная экономическая ситуация сложилась на мировом рынке. Резко упали цены на нефть – важнейший предмет советского экспорта. Параллельно с государственной появилась теневая экономика (неучтенные статистикой предприятия в сфере промышленности, торговле и др.) Медленно росли доходы населения. Резко сократились капиталовложения в социальную сферу, она финансировалась по остаточному принципу, причем сельское население ощутило это сильнее (недостаток медицинских, дошкольных детских учреждений, предприятий общественного питания и бытового обслуживания). Это явилось причиной оттока селян в города. По переписи населения численность горожан увеличилась до 62%. Появился новый социальный слой – номенклатура (руководство высшего и среднего уровня). Для них существовало спец. обслуживание – поликлиники, больницы, магазины, продукты питания и промышленные товары, санатории. Усиление социального неравенства, нарушения законности со стороны некоторых руководящий работников, славословия в адрес Брежнева – вызвали недовольство в стране. Падал авторитет Коммунистической партии.
В середине 80-х г. к власти пришла группа молодых энергичных работников. Генеральным секретарем стал Горбачев М.С (85), председателем Совета Министров Рыжков. Суть обновления общества (политическая реформа)Горбачев видел в соединении социализма и демократии, в становлении “лучшего социализма”. В 85-86 гг. развернулась борьба с нарушениями производственной дисциплины и коррупцией. Была создана комиссия по репрессированным в 30-50 гг. граждан. Реабилитированы многие невинно осужденные, Бухарин. Рыков (оппозиция Сталина) – посмертно. Демократизация общественно-политической жизни способствовало введению альтернативных выборов партийных секретарей в партийные организации. Политическая реформа (курс на политическую реформу была принята на 19 Всесоюзной партийной конференции), проводимая Горбачевым, нацелена на создание правового государства. Суть реформы заключалась в передаче власти Советам из рук КП. В стране был введен пост президента (90 г. на 3 съезде народных депутатов)– первым президентом СССР стал Горбачев. В марте была отменена 6 статья Конституции СССР о руководящей роли КПСС. В экономической реформе наблюдался спад. Для экономического развития было предложено широкое развитие рыночных отношений. Это не улучшило дел в народном хозяйстве. Появились фермерские хозяйства, частные крестьянские хоз-ва. В 89-90 гг. резко сократились темпы роста производства промышленной продукции. Увеличились размеры дефицита госбюджета, росла безработица. К 90 г. около 6 млн. безработных.
Борман - заочно).
Созданный в соответствии с договоренностями на конференции в Потсдаме Совет министров иностранных дел СССР, США, Англии и Франции (СМИД) разработал тексты мирных договоров с государствами - союзниками фашистской Германии: Италией, Финляндией, Венгрией и Румынией. После рассмотрения их Парижской мирной конференцией (29 июля - 15 октября 1946 г.) и согласования ряда статей на сессии СМИД в Нью-Йорке (4 ноября - 11 декабря 1946 г.) эти договоры 10 февраля 1947 г. были подписаны.
В договорах отмечалось, что состояние войны прекращается и что каждая из стран, с которой заключается договор, получит поддержку при приеме в ООН. В политических статьях этих договоров содержались обязательства не допустить возрождения и деятельности фашистских организаций, выдать военных преступников. Мирные договоры зафиксировали территориальные изменения. Италия сохранялась в основном в границах на 1 января 1938 г. Небольшие ее территории были переданы Франции, Югославии (восточная часть Юлийской Крайны). Западная часть Юлийской Крайны с городом Триест была выделена в свободную территорию Триест. В 1954 г. при одобрении ООН эта территория была поделена между Югославией и Италией. Советско-финская граница сохранялась по состоянию на 1 января 1941 г. Однако область Петсамо (Печенга) возвращалась СССР. Вместо полуострова Ханко Финляндия предоставляла СССР в аренду Порккала-Удд (от аренды этого района СССР досрочно отказался в 1955 г.). Северная Трансильвания из состава Венгрии передавалась Румынии. Граница между Румынией и СССР проходила по линии, зафиксированной соглашениями этих стран от 28 июня 1940 г.
Ряд статей предусматривал ограничение вооруженных сил государств, подписавших эти договоры, и обязывал их частично возместить ущерб, нанесенный экономике стран-победительниц. Что касается репараций со стороны Венгрии и Румынии, они составили символическую сумму - 1/25 ущерба, причиненного Советскому Союзу этими странами.
Подписание мирных договоров стало важным шагом в послевоенном урегулировании международных отношений. Однако такого рода сотрудничество явилось последней совместной крупной акцией союзников по антигитлеровской коалиции.
Вторая мировая война привела к серьезным геополитическим изменениям. Изменилась карта мира, в первую очередь, карта Европы. Ряд стран Восточной (Польша, Румыния, Чехословакия, Венгрия), Центральной (часть Германии - ГДР) и Южной (Албания, Югославия) Европы встали на путь демократического развития, ликвидировав тем самым географическую изоляцию Советского Союза и сделав невозможным осуществление идеи создания вокруг СССР так называемого «санитарного кордона». Претерпели крупные изменения экономика и политика бывших союзных держав. Усиление СССР и США в качестве двух мировых лидеров, упрочение в этих странах экономических и политических позиций сил, заинтересованных в развитии военно-промышленных комплексов, привело к обострению отношений между ними, к навязанной гонке вооружений и усилению борьбы за сферы влияния.
Перенесшие тяготы самой разрушительной мировой войны (до сих пор число жертв в этой войне окончательно не установлено, во всяком случае, это далеко за 50 млн.) вправе были рассчитывать на утверждение в мире новой организации международных отношений, основанных на иных демократических началах и международном праве. Такая цель, в частности, была поставлена перед Организацией Объединенных Наций (ООН), созданной 25 июня 1945 г. на конференции в Сан-Франциско (представлено было 50 государств). День вступления в силу Устава ООН 24 октября стал считаться Днем Объединенных Наций.
Как показали дальнейшие события, надежды на ООН не оправдались. Сразу же по создании ООН становится ареной столкновения по различных вопросам, в первую очередь между США и СССР. Стало очевидным, что бывшие союзники по антигитлеровской коалиции каждый по-своему формирует стратегию и тактику поведения на международной арене. Мир вступал на тропу «холодной войны», сопровождавшейся невиданной до сих пор гонкой вооружений и безумной пропагандой и контрпропагандой.
В общественном мнении до сих пор существует довольно неоднозначное объяснение причин «холодной войны». Основная вина за развязывание «холодной войны» возлагается на США. Действия СССР квалифицируют лишь как реакцию на провокацию со стороны США. Считается, что «холодная война» не могла быть выбором СССР после жесточайшей войны и огромных жертв, принесенных народом на алтарь победы. Сталин прекрасно понимал реальное соотношение сил и поэтому вел себя с максимальной осторожностью.
Согласно другой точке зрения, основная вина за «холодную войну» лежит на Сталине. Указывается на «хозяйничанье» СССР в Восточной Европе, стремление Советского Союза упрочить свои позиции в Иране (попытки создания совместных советско-иранских нефтяных компаний, поддержка сепаратистских движений курдов и азербайджанцев), провоцирование войны в Корее, жесткая идеологическая риторика и т.д.
Но существует и третья точка зрения. Стремления или даже готовности к ведению крупной войны не было ни у Сталина, ни у Трумэна. Но было другое - стремление закрепить те сферы своего влияния в мире, которые стали итогом второй мировой войны.
Геополитическая ситуация складывалась таким образом: СССР доминировал в Восточной Европе, США - в Западной. Но постепенно стало выясняться: «доминирование» оказалось иллюзорным. Развитие восточноевропейских стран все более связывалось с поисками своих национальных путей к социализму. С 1946 г. уже было ясно, что Восточная Европа легко может выйти из-под контроля СССР. Таяло влияние и США в Западной Европе (победа коммунистов на выборах во Франции, Италии; недовольство европейских народов пребыванием в их государствах американских солдат, стремление к самостоятельности в экономической политике и т.д.). Развитие стран Западной Европы не могло не тревожить американцев. США и СССР все более становились не только противниками, но и строителями такой системы международных отношений, которая дисциплинировала бы союзников и закрепляла бы за США и СССР статус «сверхдержав». Создается так называемая блоковая система отношений. В 1949 г. США под своим началом создают Североатлантический Союз (НАТО), в ответ на это СССР с 1955 г. создает так называемый Варшавский Договор с его политическими, экономическими и военными принципами.
Рассмотрим несколько подробнее линию этого развития. В послевоенном развитии страны Восточной Европы прошли несколько этапов:
1) этап народно-демократических революций, который продолжался 2-3 года, с 1944 по 1946-1947 гг.;
2) переход от «народной демократии к социализму», точнее, к административно-командной, «сталинской» модели, хронологические рамки которого охватывают период с 1948 г. до конца 1989 г.;
3) наконец, этап отхода от социализма и выхода из системы «содружества».
Народно-демократические революции выросли из широкого национально-освободительного, антифашистского движения, развернувшегося в годы Второй мировой войны. В условиях борьбы с гитлеровскими оккупантами, коллаборационистами произошла консолидация всех антифашистских национальных сил. Эти движения оформились в виде народных (отечественных) фронтов. В роли руководителя выступали коммунистические или рабочие партии (эту роль они не узурпировали, а завоевали длительной борьбой против фашизма).
Программа народных фронтов состояла в следующем: освобождение страны от фашизма, проведение социальных перемен, переход на путь демократии, установление демократической власти. Военные действия против оккупантов развернулись с первых же дней в Югославии, партизанская война - в Польше. Под руководством коммунистических и рабочих партий произошли антифашистские вооруженные восстания: в Румынии - 23 августа 1944 г.; в Словакии - 29 августа 1944 г.; в Болгарии - 9 сентября 1944 г.; в Чехии - 5 мая 1945 г.
В результате побед народно-демократических революций к власти пришли коммунисты. Проследим, как развивались вышеуказанные процессы в отдельных странах (на примере Югославии).
Еще в годы Второй мировой войны в Югославии на освобожденных территориях проводились важные социально-экономические преобразования - конфисковывались имения, фабрики и заводы у изменников, коллаборационистов, проводились демократические выборы в новые органы власти - национально-освободительные комитеты, деятельность которых направлялась Коммунистической партией Югославии. Югославский народ, руководимый КПЮ, сражался не только против оккупантов, но и против национальных изменников, перешедших на сторону врага, например, четников, которыми командовал Драже Михайлович.
11 ноября 1945 г. в Югославии состоялись выборы в Скупщину страны. За кандидатов Народного фронта, которым руководила КПЮ, отдали голоса 90% избирателей. Принятая в 1946 г. Конституция страны стала правовой основой для дальнейших преобразований в государстве. В 1945-47 гг. была проведена аграрная реформа, осуществлена национализация банков, промышленности, транспорта, средств связи. Таким образом, возник государственный сектор, объединивший промышленные предприятия, транспорт, связь; в сельском хозяйстве его представляли государственные имения и трудовые кооперативы (задруги).
Шло сплочение массовых общественно-политических организаций. В августе 1945 г. состоялся съезд Народного фронта, принявший его устав и программу. Отличительной особенностью Народного фронта в Югославии было то, что он никогда не представлял собой коалиции политических партий и строился на основе индивидуального членства.
Эти изменения в Югославии проходили в сложных международных условиях. В первые послевоенные годы западные страны услили давление на Югославию. США отказались возвратить золотой запас Югославского банка. Западные оккупационные власти задержали в Западной Германии югославскую речную флотилию. В 1945 г. был сбит американский самолет-шпион над рекой Соча. Очень трудно шли переговоры по вопросу о границах ФНРЮ, особенно о Триесте.
Бежавшие из страны четники, усташи и другие предатели нашли пристанище на Западе, где пользовались политической и материальной поддержкой своих новых хозяев (так, более 30 лет Соединенные Штаты Америки отказывались выдать Югославии палача югославского народа, садиста, убивавшего женщин и детей, - Артуковича, названного в стране «хорватским Гиммлером»).
Таким образом, реальные процессы, происходившие в послевоенные годы в восточноевропейских странах, далеки от тех «идиллических» картин, которые рисуют ныне отдельные историки и публицисты как процессы бесконфликтные, заранее расписанные в Кремле, происходившие без малейшего вмешательства со стороны западных стран и т.д.
Но нужно отметить и другое. Народно-демократические революции в странах Восточной Европы самым непосредственным образом зависели от общего хода войны и, конечно, доминирующего влияния в этом регионе СССР.
Действительно, победа Советской Армии над фашизмом, освобождение ею указанных стран способствовали огромному росту в этих странах авторитета Советского Союза. На территории СССР формировались польские, чехословацкие воинские части. Они потом стали ядром вооруженных сил Польши и Чехословакии. Присутствие советских войск на территории государств Восточной Европы в послевоенное время сыграло не последнюю роль в развитии событий. Общественное мнение восточноевропейских стран после Мюнхена больше доверяло «славянскому старшему брату», чем западным демократиям.
Наконец, после окончания Второй мировой войны у СССР было понятное и обоснованное с точки зрения критериев того времени стремление обеспечить свою безопасность. Страх перед возникновением третьей мировой войны был слишком велик, поэтому создание своего рода «пояса безопасности» отвечало логике Советского руководства того времени.
Однако на рубеже 1947-1948 гг. в государствах Восточной Европы характер революционного процесса резко изменился. Народная демократия была отброшена в пользу «диктатуры пролетариата». С этого момента начинается второй этап в развитии стран восточноевропейского региона, который характеризуется переходом к единой унифицированной модели советского типа.
Следующую фазу формирования «советского блока» прошло в конце сентября 1947 г., когда представители 6 компартий стран Восточной Европы и двух самых влиятельных западноевропейских компартий (Франции и Италии) собрались по инициативе СССР в замке Шклярска Пореба (Польша), чтобы создать Информбюро - совместное информационное бюро, призванное обеспечить обмен опытом и, в случае необходимости, координацию деятельности компартий на основе взаимного согласия. На Западе создание Коминформа было воспринято как возрождение Коминтерна (распущенного в 1943 г.).
В глазах западных политиков «советский блок» выглядел впечатляющим монолитом, а создание Информбюро - объявлением войны западной цивилизации. Кстати, именно таким образом заявление, опубликованное по окончании встречи и повторявшее основные тезисы доклада Жданова, представляло международное положение (теория «двух лагерей»). Согласно ему, в мире сформировались два лагеря - империалистический и антиимпериалистический. Основная цель последнего заключается в ослаблении империализма.
Советский Союз оказывал материальную помощь странам Восточной Европы (даже при ограниченных возможностях в первые послевоенные годы). До 1952 г. им был предоставлен кредит на общую сумму 15 млрд.руб. За первое послевоенное десятилетие с помощью СССР в этих государствах было построено 391 предприятие и свыше 90 отдельных цехов и объектов.
В 1949 г. был создан Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ) - специальный орган, который разрабатывал программы межгосударственной специализации и кооперирования производства. В мае 1955 г. СССР и страны Восточной Европы подписали в Варшаве Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Было создано Объединенное командование вооруженными силами государств - участников Договора. Общие вопросы укрепления вооруженных сил, координации внешней политики обсуждались Политическим консультативным комитетом.
С конца 40-х гг. усилилось давление сталинского руководства на страны Восточной Европы, вмешательство в их внутренние дела. Примером тому служит разрыв отношений между СССР и Югославией, ВКП (б) и КПЮ в 1948 г. Сталин еще в годы Второй мировой войны пытался оказывать давление на руководителей национально-освободительной борьбы в Югославии (например, возражал против того, чтобы в Югославии в годы войны вместе с антифашистской борьбой проводились и социальные преобразования; пытался влиять на определение численности югославских бригад и т.д.). В 1947-48 гг. Сталин предложил создать Балканскую федерацию, объединяющую Югославию, Румынию, Болгарию и Албанию. Такая федерация, по его замыслу, должна была стать противовесом политике западных держав в отношении Балкан. КПЮ выступила против этой идеи, подчеркивая, что балканские страны разделяют многие противоречия, а также уровень социально-экономического развития, национальные традиции. Последствия спора Тито со Сталиным оказались трагическими. В марте 1948 г. из Югославии были отозваны советские военные и гражданские специалисты. Далее последовал обмен письмами между ЦК ВКП (б) и ЦК КПЮ. В первом содержались грубые обвинения в адрес югославского руководства. Сталин настаивал, чтобы Информбюро стало форумом для рассмотрения возникшего конфликта. Отказ КПЮ участвовать в заседании квалифицировался как «раскол и предательство». В июне 1948 г. была опубликована резолюция Информбюро «О положении в Коммунистической партии Югославии». Информбюро обвиняло руководство КПЮ в том, что оно ведет враждебную политику в отношении Советского Союза и ВКП(б), и призывало «здоровые элементы» в партии «заставить свое руководство вернуться на правильный путь или сменить его».
В Бухаресте на втором заседании Информбюро во время дискуссии Жданов заявил: «Мы располагаем данными, что Тито - империалистический шпион». В ноябре 1949 г. в Будапеште состоялось третье заседание Информбюро, на котором была принята резолюция «КПЮ в руках убийц и шпионов». В ней, в частности, утверждалось, что в «Югославии антикоммунистический полицей-ский государственный режим фашистского типа», что «клика Тито превратила Белград в американский центр шпионажа и антикоммунистической пропаганды».
В том же году контакты между ВКП (б) и КПЮ полностью прекратились. Межгосударственные отношения были сведены к формальному сохранению дипломатических представительств. В одностороннем порядке сворачивались экономические отношения. Примеру СССР последовали другие страны Восточной Европы. Нормализация отношений между СФРЮ и СССР произошла лишь в 1955-56 гг. вследствие усилий, приложенных Н.С. Хрущевым и И. Броз Тито.
С 1949 по 1952 г. в странах народной демократии под контролем или при прямом участии советских «советников» прошли две волны «чисток». В Польше Гомулку на посту первого секретаря компартии заменил Берут; были «вычищены»: в Венгрии - Райк (казнен и Кадар (заключен в тюрьму); в Болгарии - Костов (казнен); в Словакии - Клементис (казнен); в Чехословакии - Сланский (казнен с 13 обвиняемыми) и т.д.
Теперь рассмотрим, какие процессы происходили в эти годы в западных странах. Значительная демократизация произошла в избирательных законах европейских государств. Избирательные права были предоставлены женщинам во Франции (1945 г.), Италии (1946 г.), Бельгии (1948 г.). До 21-23 лет снизился возрастной ценз в Швейцарии и Нидерландах (1945 г.), в Дании (1952 г.).
Широко развивалось социальное законодательство и страхование (от несчастных случаев на производстве - во Франции и Англии в 1946 г.; пенсии по старости - в Швейцарии в 1946 г.; пособия по безработице - в Бельгии в 1944 г. и Нидерландах в 1949 г. и т.д.).
В послевоенное время в западных странах наблюдалось увеличение численности и влияния коммунистов. Этому способствовали как авторитет Советского Союза, выигравшего войну, в котором все эти годы у власти стояла коммунистическая партия, так и ведущая роль коммунистических партий во многих странах в борьбе за их освобождение от фашизма, в движении Сопротивления
В ряде западных государств (Австрия, Бельгия, Дания, Исландия, Италия, Люксембург, Норвегия, Финляндия, Франция) коммунисты в конце войны и в первые послевоенные годы входили в состав правительств. Так, при выборах в парламенты за кандидатов компартий Италии, Франции, Финляндии голосовало до 1/4 всех избирателей ( М. Торез и П. Тольятти были вице-премьерами).
В то же время в послевоенные годы явственно обозначился разрыв в уровне экономического развития между отдельными западными государствами. Экономика Италии, Японии, Западной Германии была на длительное время дезорганизована. Значительно ослабли позиции Франции как великой державы (во Франции к моменту освобождения промышленное производство в целом составляло лишь 41% от уровня 1938 г.). Ускорился распад Британской империи. Промышленное производство Англии длительное время находилось в состоянии застоя. Она в значительной степени попала в экономическую зависимость от США, которые за годы войны еще более упрочили экономические позиции в западном мире. Прибыли крупнейших компаний США за 5 военных лет составили 117,5 млрд.долл., в то время как за 5 предвоенных лет они составляли 17,5 млрд.долл. Воспользовавшись ослаблением конкурентов, США захватили мировые рынки и значительно расширили экспорт своих товаров. Их доля в экспорте западных стран возросла с 12,6% в 1937 г. до 40,1% к концу Второй мировой войны. США резко увеличили свой экономический и военный потенциал, стали фактически финансовым и политическим центром западного мира. К концу Второй мировой войны США сосредоточили 3/4 золотого запаса западных стран.
Сложные задачи встали перед народом СССР после окончания Второй мировой войны. Они обусловливались прежде всего гигантскими масштабами разрушений народного хозяйства. На оккупированной территории фашисты разрушили 1710 городов и поселков городского типа, сожгли более 70 тыс. сел и деревень, уничтожили полностью или частично 32 тыс. предприятий, разрушили 65 тыс. км железнодорожных путей. Огромный урон был нанесен сельскому хозяйству: разорили 98 тыс. колхозов, 1876 совхозов, 2890 МТС. Страна потеряла 1/3 своего национального богатства. Но главная потеря - гибель почти 27 млн. людей (причем наиболее дееспособной части населения): 76% в общем объеме потерь составили мужчины 1901 - 1931 годов рождения. Ни одна страна ни в одной войне не имела таких потерь и разрушений, как СССР.
Перевод всего народного хозяйства государства на мирные рельсы (процесс очень сложный и болезненный) был в основном завершен в течение одного года. Большую роль здесь сыграло и то, что восстановление в освобожденных районах было начато еще в ходе войны. Уже в 1942 г. первым был восстановлен Московский угольный бассейн. Всего же к концу Великой Отечественной войны в освобожденных районах было восстановлено 7,5 тыс. промышленных предприятий, 85 тыс. колхозов, все совхозы и МТС.
18 марта 1946 г. сессия Верховного Совета СССР приняла Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства (на 1946 - 1950 годы). Основная задача четвертой пятилетки определялась так: «Восстановить пострадавшие районы страны, восстановить довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти этот уровень в значительных размерах». В первую очередь намечалось восстановить и развить далее тяжелую промышленность и транспорт; добиться подъема сельского хозяйства и промышленности, производящей средства потребления для обеспечения материального благосостояния народа; обеспечить дальнейший технический прогресс во всех отраслях народного хозяйства; обеспечить дальнейшее повышение обороноспособности СССР и оснащение его Вооруженных Сил новейшей военной техникой.
Общий объем капиталовложений был намечен в размере 250,3 млрд. руб., что превышало размер капиталовложений в первой пятилетке в 5 раз, а во второй - более чем в 2 раза. Общий объем промышленного производства планировалось увеличить за пятилетие на 48% по сравнению с 1940 г.
Советские люди, как и в годы войны, проявили образцы беспримерного трудового героизма. Особо яркую страницу составило восстановление угольных шахт Донбасса. Была выкачана вода, объем которой составлял озеро площадью 70 кв. км и глубиной до 10 м. Было восстановлено 2500 км заваленных горных выработок (это туннель от Москвы до Парижа!).
Возникло такое патриотическое движение, как шефство над освобожденными районами. Трудящиеся Иркутской области предложили создать «Фонд братской помощи народам СССР, пострадавшим от немецко-фашистской оккупации». Инициатива была поддержана на Дальнем Востоке, на Урале, в Грузии, в других республиках и областях СССР.
Благодаря героическим усилиям народа восстановление разрушенной промышленности в основном завершилось в 1948 г.
Значительную роль в послевоенном восстановлении сыграли репарационные поставки (из Германии, Финляндии, Румынии, Венгрии и Маньчжурии). По подсчетам Г. Ханина, в четвертой пятилетке они обеспечивали около 50% поставок оборудования для объектов капитального строительства в промышленности.
Так, из Германии вывозились передовые технологические линии и целые производства, развитие которых в СССР до войны отставало от мирового уровня (оптика, радиотехника, электротехника -«Телефункен», «Лоренц», «Радио-Менде» и др.).
Однако направлялись они преимущественно на заводы, связанные с военно-промышленным комплексом. Многие уникальные технологические линии были просто утрачены, пришли в негодность из-за условий хранения - в разоренной стране не хватало элементарных складских помещений.
После увольнения председателя Госплана Вознесенского (без суда расстрелянного в 1949 г.) и его сотрудников наблюдался пересмотр относительно сбалансированного плана четвертой пятилетки - приоритет, как и в 30-е годы, отдавался тяжелой промышленности, «крупным проектам и отраслям» (ряд «анархистски» начатых новостроек так и остался незавершенным).
В стране существовал большой спрос на рабочую силу - в результате число работавших на промышленных предприятиях возросло на 8,5 млн. чел. (вместо 4,8 млн. по плану). Приток неквалифицированной рабочей силы (в основном из деревни) создавал трудности в организации производства. Но следует отметить и огромную тягу к знаниям - с 1947 по 1953 г. около 4 млн. человек получили высшее и среднее специальное образование.
Большие трудности пришлось преодолеть при восстановлении сельского хозяйства. Здесь война причинила такой урон, что практически подорвала техническую базу деревни. К этому прибавились «природные бедствия» - в 1946 г. сельское хозяйство поразила засуха (по размерам пораженной территории она превзошла засуху 1921 г.). Кроме того, сократилась численность сельского населения (около 8 млн. сельских жителей, в основном молодежь, переселились в города в 1946-1953 гг.).
Определенные меры были приняты еще в ходе войны. До Великой Отечественной войны в СССР было три тракторных завода: Сталинградский, Челябинский, Харьковский. Во время войны было построено еще три: Алтайский, Владимирский, Липецкий, а после войны - Минский. Было восстановлено производство другой сельскохозяйственной техники (за годы пятилетки сельское хозяйство получило 93 тыс. зерновых комбайнов, 8884 тыс. тракторных плугов, сеялок, культиваторов и др.). Это позволило частично укрепить материально-техническую базу деревни.
В 1946 г. были приняты меры «по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах» (Постановление ЦК ВКП (б) и Совета Министров СССР). Эти нарушения определялись в «фактах расхищения общественных земель колхозов, разбазаривании колхозной собственности»; отмечались «нарушения демократических основ управления делами артели». С 1946 по 1949 г. было изъято более 10 млн. га (у учреждений, предприятий, но в основном из личных хозяйств колхозников).
В 1950 г. началось укрупнение колхозов. Считалось, что «мелкие колхозы» (от 10 до 30 дворов и т.д.) - маломощные, не могут в полной мере рационально использовать технику и развивать многоотраслевое хозяйство, и поэтому необходимо объединить мелкие колхозы и создать укрупненные. Вместо 254 тыс. колхозов в 1956 г. после объединения осталось 93 тыс.
1948 год запомнился принятием Государственного плана комплексного преобразования природы (пропаганда по моде тех лет связывала его с именем Сталина). В Плане были и абсурдные «грандиозные проекты» создания искусственного моря в Западной Сибири, плотины в Тихом океане и др. Но в нем была и научно обоснованная программа улучшения природных условий на огромных территориях, программа решения одной из основных задач в сельском хозяйстве - подъема урожайности земель, так как важная роль в нем отводилась полезащитному лесоразведению (для снегозадержания, для защиты от засух, для предотвращения пылевой эрозии почв). Вспомните слова С.М. Соловьева: «Природа - мать для Западной Европы и мачеха для России». После смерти Сталина план был свернут. Но опыт после защитного лесоразведения, как бы сложен он ни был, давно уже приобрел мировое значение.
В целом четвертый пятилетний план по сельскому хозяйству выполнен не был (например, валовой сбор зерна намечалось довести в 1950 г. до 127 млн. тонн, а в действительности он составил 81,2 млн. тонн и т.д.).
В годы четвертой пятилетки наметились тенденции улучшения материального положения народа. В конце 1947 года была отменена карточная система (пресса отмечала, что СССР оказался первой в Европе страной, отказавшейся от карточной системы). В 1947-1948 гг. трижды снижались цены на товары массового потребления. На протяжении всех первых послевоенных лет наблюдался рост номинальной зарплаты в промышленности (1945-1950 гг. - 8% в год; 1950-1953 гг. - 2,3% в год). Медленно, но повышался уровень потребления населения (анализ показывает, что уровень потребления довоенного 1940 г. был достигнут в 1951 г.).
Стабилизации финансовой ситуации в СССР способствовала денежная реформа 1947 г. (несмотря на ее явные издержки).
С 15 декабря старые деньги обменивались на новые в соотношении 10:1. Льготному обмену подлежали вклады в сберкассах (до трех тысяч рублей - в соотношении 1:1).
За годы пятилетки было построено 100 млн. кв. метров жилой площади (вместо намеченных 85 млн.). На селе было восстановлено и построено 2700 тыс. жилых домов. Но острый недостаток жилплощади, безусловно, не мог быть ликвидирован за пятилетие. «Жилищный вопрос» остается одним из острейших вплоть до начала XXI в.
Большое значение для укрепления безопасности СССР имело создание и испытание атомной (в 1949 г.), а затем и водородной бомб (в 1953 г.). Этим самым была ликвидирована монополия США на атомное оружие.
Какие же явления наблюдались в политической жизни СССР в послевоенные годы? Французский исследователь Н. Верт обращает внимание на следующие моменты:
Произошло воссоздание гражданских и военных званий, упраздненных после Октября (на уровне символов). В 1946 г. народные комиссариаты были преобразованы в министерства, СНК - в Совет Министров СССР; Рабоче-Крестьянская Красная Армия (РККА) была переименована в Советские Вооруженные Силы; Большевистская партия с 1952 г. стала называться КПСС.
По сути дела, произошел отказ Сталина от «ленинской концепции партии». Это отмечалось на теоретическом уровне: в речи, произнесенной Сталиным 9 февраля 1946 г., заявлялось о том, что единственная разница между коммунистами и беспартийными состоит в том, что первые являются членами партии, а вторые - нет. На практике это было полное игнорирование руководящих органов партии: 13 с половиной лет не созывались съезды (с марта 1939 г. по октябрь 1952 г.), 5 с половиной лет - пленумы ЦК (с февраля 1947 г. по октябрь 1952 г.). Даже Политбюро ЦК (10 человек и 4 кандидата) почти никогда не собиралось в полном составе из-за введенной Сталиным практики «малых комиссий»
Историки считают, что именно в послевоенный период «культ личности» Сталина достиг своего апогея.
С возвращением к мирной жизни власти попытались восстановить «контроль над умами». Обращение с военнопленными, репатриированными в СССР, уже с лета 1945 г. свидетельствовало об ужесточении режима. Только 20% (из 2 млн. 270 тыс.) репатриированных, военнопленных получили разрешение вернуться домой. Остальные были отправлены в лагеря или приговорены к ссылке минимум на 5 лет; в отдельных случаях они отправлялись на принудительные работы по восстановлению разоренных войной районов.
26 июня 1946 г. «Известия» опубликовали указ о высылке за коллективное предательство чеченцев, ингушей и крымских татар, ликвидации Чечено-Ингушской автономной республики и преобразовании Крымской автономной республики в Крымскую область. На самом же деле депортация этих и других не названных в указе народов (немцев Поволжья, калмыков, карачаевцев, балкарцев) была произведена еще в годы Великой Отечественной войны.
М. Зощенко. Последние были исключены из Союза писателей СССР.В. Шабалина, В. Мурадели, Н. Попова как «формалистское направление в музыке». Композиторов обвиняли в «пренебрежениях традициями и опытом русской классической музыки», «снижении высокой общественной роли музыки» и т.д. Следствием постановления стала «чистка» и Союза композиторов СССР.
«Антиформалистская» кампания проводилась на протяжении всего 1948 г.: многие известные деятели литературы и искусства были осуждены, исключены из творческих ассоциаций. Но, в отличие от 30-х гг., большинство из них не были арестованы или отправлены в лагеря.
Идеологический контроль был распространен и на сферу науки. Ряд наук (кибернетика, волновая механика, психоанализ и др.) были осуждены как «буржуазные»; генетика, квантовая физика, теория вероятности - запрещены.
Серьезный ущерб науке нанесли псевдоученые, шарлатаны типа Т. Лысенко. Его карьера началась еще до Великой Отечественной войны, когда он громил «кулаков от науки». Вскоре он был назначен президентом ВАСХНИЛ, добился изгнания оттуда ученых-генетиков и ареста всемирно известного ботаника и генетика Н.И. Вавилова (умер в тюрьме в 1943 г.). Преследования генетиков и биологов возобновились в 1947-48 гг. (из академии и со своих факультетов были изгнаны сотни исследователей). Сам Лысенко, опираясь на свою псевдонаучную теорию о наследственности, обещал руководству страны в короткие сроки обеспечить изобилие сельскохозяйственных продуктов. В настоящее время опубликованы материалы, позволяющие увидеть, каким образом ставились «рекорды» в опытном хозяйстве Лысенко.
«Дело врачей» было свернуто после смерти Сталина 5 марта 1953 г. Советский народ, вынесший на своих плечах основную тяжесть Второй мировой войны, вправе был рассчитывать на более быстрое и значительное улучшение своих жизненных условий, на расширение демократических свобод. Высшее же руководство страны во главе со Сталиным в своей внешней и внутренней политике исходило из старого постулата об усилении классовой борьбы по мере продвижения вперед социалистического строительства. Внутри страны, как и внутри «социалистического лагеря», душились и преследовались все попытки политического инакомыслия. Противостояние народа, несущего на себе все тяготы послевоенной жизни, и высших эшелонов власти продолжалось.
Восстановление народного хозяйства. Избранный в 1946 г. Верховный Совет СССР принял четвертый пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства (1946–1950 гг.), согласно которому три года отводились на восстановление довоенного уровня, а два года – на то, чтобы превзойти его. В марте 1946 г. Совет народных комиссаров был преобразован в Совет министров СССР во главе со Сталиным. За годы 4-й пятилетки промышленность превзошла довоенный уровень на 70 %, восстановлено и построено 6200 предприятий, в основном тяжелой промышленности. Усилился военно-промышленный комплекс. Легкая и пищевая промышленность план по восстановлению не выполнили.
В 1947 г. была отменена карточная система, проведена денежная реформа (деньги обменивались 10:1). В сельском хозяйстве не хватало рабочих рук, не было техники, резко сокращались посевы, ужесточались меры принуждения, повышались сборы и налоги. На обеспечении страны продовольствием тяжело сказалась засуха 1946 г. Диспропорции в развитии промышленности и сельского хозяйства увеличивались. При некотором улучшении жизни в городе деревня голодала, в связи с этим увеличился отток людей в город.
Идеологические кампании конца 1940-х гг. В послевоенные годы шел процесс усиления централизации государственного управления, численного увеличения бюрократии, все большей власти коммунистической партии в стране. Вернувшиеся из Европы воины ожидали улучшения жизни, смягчения режима, расширения демократических основ. Но вместо расширения демократии Сталин вернулся к политике террора. Началась борьба с космополитизмом (космополитизм рассматривает жителей Земли вне зависимости от гражданства): считалось, что некоторые представители интеллигенции утратили веру в советский строй, выступили за установление буржуазных порядков. Поход на «безродных космополитов» возглавил А. А. Жданов, обвинивший деятелей культуры в «низкопоклонстве перед Западом». В 1946 г. принято постановление «О журналах “Звезда” и “Ленинград”», обвинения обрушились на А. А. Ахматову, М. М. Зощенко и др. За этим последовали постановления о репертуаре драматических театров, о кинофильме «Большая жизнь», об опере В. И. Мурадели «Великая дружба» и др. Одновременно начался разгул национализма.
Идейному разгрому подверглась и наука. На развитии сельского хозяйства отрицательно отразилась «лысенковщина». Единственно верными в биологии признавались взгляды академика Т. Д. Лысенко, что нанесло сильный удар по ключевой науке современного естествознания генетике. Она была объявлена «лженаукой». Начались атаки на квантовую теорию и теорию относительности. Последняя была названа «реакционным эйнштейнианством». Реакционной лженаукой также объявили кибернетику. Советские официальные философы утверждали, что она необходима империалистам США для разжигания третьей мировой войны.
В конце 1940-х гг. возникло «ленинградское дело». Было выдвинуто обвинение против деятелей партии и государства в намерении превратить Ленинград в опору борьбы со Сталиным и его окружением. В 1950 г. расстреляны председатель Госплана Н. А. Вознесенский, председатель Совмина РСФСР М. И. Родионов, один из организаторов обороны Ленинграда во время блокады А. А. Кузнецов, секретарь Ленинградского обкома партии П. С. Попков. В целом репрессиям подверглись около 2 тыс. человек.
«Дело врачей» было сфабриковано в начале 1953 г. Была арестована группа врачей Кремлевской больницы по обвинению в том, что они якобы повинны в смерти Жданова в 1948 г. и пытались умертвить других государственных деятелей. Началась травля медицинских работников, усилился антисемитизм. Со смертью Сталина «дело» было прекращено.
«Холодная война» и ее влияние на внутреннюю и внешнюю политику СССР
После войны значительно укрепился авторитет СССР. Он стал играть видную роль в созданной в 1945 г. Организации Объединенных Наций (ООН), являясь постоянным членом Совета Безопасности ООН. В 1945–1946 гг. советские юристы выступали на процессе над главными военными преступниками в Нюрнберге. СССР оказывал экономическую помощь многим странам, особенно вошедшим в «мировую систему социализма» и бывшим колониальным государствам.
Рост влияния СССР в послевоенном мире вызвал чрезвычайную озабоченность руководства западных держав. Поэтому они стали проводить силовую политику по отношению к СССР и социалистическим государствам. Сущность этой политики выразил бывший премьер-министр Великобритании У. Черчилль в речи, произнесенной в американском городе Фултоне. Он говорил о необходимости создания «силового кольца» вокруг стран, находящихся под контролем СССР, призвал «показать русским силу, сплотиться против восточного коммунизма». США расширили число военных баз, резко сократили торговые отношения с СССР и его сторонниками. СССР по отношению к Западу стал проводить политику «железного занавеса». Началась «холодная война» (с 1946 г. до конца 1980-х гг.) – враждебный политический курс конфронтации (противоборства) двух систем, основанный на гонке вооружений, на отношениях с позиции силы, где главным фактором сдерживания считалось ядерное оружие. «Холодная война» характеризовалась враждебными акциями с обеих сторон. Это проявилось в 1947 г., когда США предложили «план Маршалла». Этот план предусматривал оказание экономической помощи европейским странам, пострадавшим в войне, в зависимости от их политической ориентации. СССР «план Маршалла» не одобрил и отказался участвовать в конференции по этому поводу.
Новый внешнеполитический курс бывших военных союзников руководство СССР расценило как призыв к войне, что незамедлительно сказалось как на внешней, так и на внутренней политике Советского государства. В 1948 г. произошел конфликт с Югославией, лидер которой И. Броз Тито попытался отстоять свою самостоятельность от сталинского диктата. СССР и другие социалистические страны разорвали дипломатические отношения с Югославией, ее изоляция перешла к проведению политики неприсоединения – движению неучастия стран в военно-политических блоках, за мир и безопасность народов. После смерти Сталина в 1953 г. дипломатические отношения с Югославией были восстановлены.
Символом раскола мира на две противостоящие системы – «системы капитализма» и «системы социализма» – стал раскол Германии на два государства – ФРГ (1948 г.) и ГДР (1949 г.). В 1949 г. произошел еще ряд крупных внешнеполитических событий:
– образовался Североатлантический военно-политический союз (НАТО) европейских стран во главе с США;
– создан Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) – организация, объединившая социалистические страны;
– под руководством академика И. В. Курчатова появилось советское ядерное оружие, монополия США на ядерное оружие была ликвидирована и наступило временное военное равновесие.
Каждая из сверхдержав – США и СССР – включала в сферу своих стратегических интересов весь мир. Биполярность мирового сообщества на долгие годы определила политическое и экономическое развитие подавляющего большинства стран и их тяготение (зачастую невольное) к определенной общественной системе. Проявлением этого противостояния стали локальные военные конфликты. Так, в 1950–1953 гг. в ходе корейской войны произошло прямое военное столкновение СССР и США. В результате Корея оказалась разделена на проамериканскую Южную Корею и просоветскую Корейскую Народно-Демократическую Республику (КНДР). Позднее эту участь разделил и Вьетнам.
СССР в середине 1950-х – середине 1960-х гг.
5 марта 1953 г. умер И. В. Сталин. Руководство государством стало носить коллективный характер: Н. С. Хрущев возглавил партию, Г. М. Маленков встал во главе правительства, главой государства был избран К. Е. Ворошилов, министром обороны – Н. А. Булганин, министром объединенного Министерства внутренних дел (куда вошло Министерство государственной безопасности) – Л. П. Берия. Лидирующую роль стали играть Маленков, первым выступивший против «уродливого культа личности Сталина», и Берия, прекративший «дело врачей». Маленков ратовал за стимулирование крестьянского труда, вывод сельского хозяйства из кризиса, также он одним из первых признал необходимость политической реабилитации. Берия настаивал на лишении ЦК партии права руководить экономикой страны, ограничив его лишь политической деятельностью. Однако летом 1953 г. члены высшего партийного руководства при поддержке военных организовали заговор и свергли Берию. Он был обвинен в шпионаже и расстрелян. Борьба за власть на этом не закончилась.
ХХ съезд КПСС
ХХ съезд КПСС проходил в феврале 1956 г. В его повестке дня стояли вопросы внешней и внутренней политики, подведение итогов пятой пятилетки, пути строительства коммунизма. Съезд сделал теоретические выводы о событиях в мире. Важнейшим регулятором мира становится мирное сосуществование стран с различным общественным строем, выражающееся в виде соревнования систем социализма и капитализма. В революционной борьбе не может быть «экспорта» революции, ее победа зависит не от наличия мировой социалистической системы, а от внутренних условий в каждой стране. Возможны разнообразные формы перехода стран к социализму как вооруженным, так и мирным, парламентским путем. В то же время недопустим и «экспорт контрреволюции», когда капиталистические страны своим военным вмешательством подавляют революционное движение в каждой стране. В современном мире есть возможность не допустить новую мировую войну. Следует укреплять оборону, противостоять агрессии, расширять борьбу за мир.
В историю ХХ съезд вошел благодаря докладу «О культе личности и его последствиях», сделанному Хрущевым на последнем закрытом заседании, которого не было в повестке дня. В докладе разоблачалась преступность культа личности Сталина, показан огромный вред, нанесенный государству и партии. Но в докладе не раскрывались объективные причины происшедшего, все сводилось к субъективным качествам Сталина. Этот доклад, засекреченный от народа на 33 года (в СССР он был опубликован в 1989 г.), положил начало очищению партии и общества от идеологии и практики государственного террора. С другой стороны, он привел к крупному расколу в международном коммунистическом движении. Ряд партий объявил его ревизионистским. Свое развитие доклад получил в постановлении ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий» (июнь 1956 г.). В нем не было страшных фактов, но была попытка разобраться в причинах возникновения культа и его последствиях. Начался процесс реабилитации (снятия обвинений) репрессированных в 1930-х – начале 1950-х гг., он затронул миллионы простых граждан СССР и даже целые народы – калмыков, чеченцев, ингушей, карачаевцев, балкарцев, немцев Поволжья, крымских татар. В конце 1960-х гг. процесс реабилитации был свернут.
Изменения, произошедшие в жизни страны после смерти Сталина, по повести Ильи Эренбурга назвали «оттепелью».
Общественно-политическая жизнь страны
После ХХ съезда авторитет Хрущева значительно вырос. По его инициативе в 1957 г. на пленуме ЦК КПСС с руководящих постов были отстранены Маленков, Каганович и Молотов, позднее с поста министра обороны снят Жуков. С 1958 г. Хрущев стал совмещать пост первого секретаря ЦК с должностью председателя Совмина СССР. Постепенно начал формироваться режим его личной власти.
В 1956 г. ХХ съезд партии поручил ЦК КПСС разработать проект новой партийной программы. В октябре 1961 г. на ХХII съезде КПСС была принята новая, третья программа партии. Исходя из того, что социализм в Советском Союзе победил «полностью и окончательно» и страна вступила в этап «развернутого строительства коммунизма», съезд рассматривал программу как философское, экономическое и политическое обоснование построения коммунизма в СССР. Провозглашен лозунг: «Догнать и перегнать Америку!» Исторические рамки программы были в основном ограничены двадцатью годами.
Реформы в социально-экономической сфере
Реформы, проводившиеся в 1950-1960-х гг., носили противоречивый характер. Укрепление народного хозяйства началось с перемен в аграрном секторе. В 1954 г. был взят курс на поднятие целинных и залежных земель с целью решить острую зерновую проблему. На целину поехали десятки тысяч энтузиастов. Для укрепления руководящих кадров колхозов на работу в них было направлено более 30 тыс. партработников («тридцатитысячников»). В 1958 г. началась реорганизация МТС (машинно-тракторных станций) в РТС (ремонтно-тракторные станции). Технику продавали колхозам и совхозам. Предполагалось, что эта мера укрепит материальную базу села, но этого не произошло. Также были повышены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию (но они по-прежнему не покрывали всех затрат производства), списали долги прошлых лет, в несколько раз увеличили государственные расходы на нужды деревни, стали вводит пенсии для колхозников, начали выдавать колхозникам паспорта. Однако с конца 1950-х гг. экономические стимулы как рычаг развития были вытеснены привычным административным принуждением, что привело к ухудшению положения деревни и новому обострению продовольственной проблемы. После посещения США в 1959 г. Н. С. Хрущев призвал заменить традиционные для отечественного производителя агрокультуры кукурузой, что вошло в историю под названием «кукурузная эпопея». Семилетний план развития народного хозяйства (1959–1965 гг.) в части развития сельскохозяйственного производства был провален. Вместо плановых 70 % рост составил лишь 15 %.
В области промышленности дела обстояли значительно лучше. Преимущественно развивались предприятия тяжелой промышленности (группа «А»), особенно производство стройматериалов, машиностроение, металлообработка, химия, нефтехимия, электроэнергетика. Строились железные дороги, мощные комбинаты, каналы, осваивалось блочное домостроение («хрущевки»). За семилетку промышленный потенциал СССР вырос почти вдвое. В производство внедрялись достижения научно-технического прогресса. В 1954 г. вступила в строй Обнинская АЭС, в 1959 г. создан атомоход «Ленин». Однако предприятия группы «Б» (прежде всего легкая, пищевая, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная промышленность) развивались значительно медленнее. План семилетки предприятия группы «Б» не выполнили.
По указанию Н. С. Хрущева был проведен ряд реформ управления народным хозяйством. Партийные, советские, профсоюзные, комсомольские органы разделялись на промышленные и сельские, что значительно увеличило численность бюрократического аппарата. Многие отраслевые министерства ликвидировались (что мотивировалось необходимостью перейти от чрезмерной централизации к территориальному принципу управления) и вместо них создавались советы народного хозяйства (совнархозы) в краях и областях. Однако эти реформы ударили по единой технической политике, породили местничество, нарушили единое плановое хозяйство страны.
В 1961 г. проведена денежная реформа. Старые деньги обменивались на новые в соотношении 10:1. Историки признают эту реформу одной из самых гуманных денежных реформ в истории нашей страны.
Внешняя политика СССР в середине 1950-х – середине 1960-х гг.
Внешняя политика базировалась на выводах ХХ съезда КПСС об изменении расстановки сил в мире в пользу социализма. Утверждалась возможность как мирной (через парламент), так и вооруженной победы социалистической революции, что зависело от внутренних условий каждой страны. Единственным путем регулирования отношений между государствами провозглашалось мирное сосуществование двух систем. Временно ослабела «холодная война». СССР в одностороннем порядке сократил численность армии, приостановил ядерные испытания, улучшил отношения с Китаем, Югославией, Турцией, Ираном, Японией и другими странами. В 1963 г. был заключен договор СССР, США и Великобритании о запрещении испытаний ядерного оружия в трех сферах: в воде, атмосфере, космосе. В 1964 г. СССР заявил о мерах по ослаблению гонки вооружений.
Однако продолжалась и политика силового давления. В 1955 г. был создан военно-политический союз социалистических стран Европы (кроме Югославии), получивший название – Организация Варшавского договора (ОВД). Первой крупной акцией этой организации было подавление антисоветского и антисоциалистического восстания в Венгрии (1956 г.). В 1961 г. по требованию СССР в Берлине сооружена стена, разделившая Восточный и Западный Берлин.
В 1959 г. Хрущев посетил США, а в 1960 г. выступил в ООН. Во многом политика Хрущева была непредсказуемой не только во внутренних, но и во внешних вопросах. В 1962 г. возник Карибский кризис. Для защиты социалистической Кубы туда были отправлены советские ракеты и воинские части. США объявили военную блокаду Кубы. Путем переговоров и вывода с Кубы советской техники кризис был преодолен. Росла помощь СССР развивающимся странам, что требовало огромных средств. В начале 1960-х гг. ухудшились отношения с Китаем, Албанией, что отрицательно сказалось на мировой системе социализма и коммунистическом движении.
СССР в середине 1960-х – середине 1980-х гг.
В октябре 1964 г. Н. С. Хрущев был освобожден со всех постов за «субъективизм» и «волюнтаризм» – навязывание своей воли, когда желаемое выдается за действительное без учета реальных возможностей. К руководству пришел Л. И. Брежнев, который в период 1960–1964 гг. занимал пост председателя Президиума Верховного Совета СССР. После октября 1964 г. Брежнев возглавил ЦК партии, главой правительства стал А. Н. Косыгин.
С конца 1964 г. руководство страны вновь, как и в 1953 г., решило поощрить материальный интерес как стимул общественного производства, начав стабилизацию с села и сельского хозяйства. Этот курс был одобрен на двух пленумах ЦК КПСС 1965 г. и получил название «экономическая реформа 1965 г.», или «косыгинская реформа». Ликвидировано деление органов по отраслевому принципу, отменены совнархозы и восстановлены министерства, изменена система планирования при расширении прав предприятий, отменены многие хрущевские «нововведения». Экономическая реформа основывалась на стимулировании труда, внедрении экономических методах хозяйствования. Происходил переход на хозрасчет, учитывалась местная инициатива. На основе экономической реформы 1965 г. был подготовлен план 8-й пятилетки (1966–1970 гг.), за годы существования советской власти давшей наилучшие показатели развития страны.
Однако реформа не затронула политические структуры, все приходилось согласовывать с ЦК КПСС. Против реформы выступил бюрократический аппарат, поддержанный Брежневым. К середине 1970-х гг. реформа была свернута. Страна все больше вывозила нефть, газ, электроэнергию, превращалась в сырьевой придаток мировой экономики. Начался ввоз зерна, продуктов, товаров народного потребления, возникла «теневая экономика». Огромные средства вкладывались во внешние займы многих стран. Отставание экономики прикрывалось лозунгами внедрения достижений НТР, интенсификации производства, борьбы за качество и экономию. Единственным сектором экономики, активно использовавшим достижения НТР, являлся военно-промышленный комплекс (ВПК). Страна деградировала, и только в ВПК вкладывались необходимые ресурсы.
Все больше отставало сельское хозяйство, снижалась урожайность. При уборке, хранении и перевозках сельхозпродуктов были огромные потери. В 1982 г. была принята «Продовольственная программа», рассчитанная до 1990 г. Но все принимаемые решения оставались на бумаге, слово расходилось с делом. Резко снижались уровень и продолжительность жизни. Складывался, как говорили в конце 1980-х гг., «механизм торможения», страна шла к стагнации, когда показатели производства стремятся к нулю и наступает кризис.
Идеологической основой деятельности брежневского руководства была концепция «развитого социализма», разработанная в 1960-е гг. и обнародованная на XXIV съезде КПСС в 1971 г. Констатировалось, что в СССР сложилось общенародное государство с высоким экономическим потенциалом и полным господством государственной собственности, единством советского народа, возросшей ролью партии, превратившейся в «партию всего народа». Все эти установки прикрывали замораживание роста уровня жизни, падение нравов, очковтирательство, политику награждений и восхвалений. Усиливалась политическая демагогия, которую проводил идеологический руководитель партии М. А. Суслов. Со второй половины 1960-х гг. были приглушены, а затем запрещены критика культа личности Сталина и разоблачения практики государственного террора в сталинский период («ресталинизация»). Был свернут процесс реабилитации репрессированных в прежние десятилетия. Создавались новые министерства, ведомства. В результате численность бюрократического аппарата, поглощавшего около половины государственного бюджета, постоянно возрастала. Развивалась коррупция. Однако внешне жизнь общества становилась размеренной и спокойной.
В 1977 г. концепция «развитого социализма» была юридически закреплена в новой Конституции СССР. Конституция зафиксировала создание «общенародного государства», отметила расширение демократизма. Как и в Конституции 1936 г., упор делался на провозглашение социальных прав граждан, список которых стал шире: право на труд, бесплатное образование, медицинское обслуживание, отдых, а также пенсионное обеспечение и жилище. Реальная политическая власть оставалась у партии. Статья 6 Конституции закрепляла руководящую роль партии как ядра политической системы. Партийные органы подменяли собой государственные: списки кандидатов в депутаты корректировались парторганами, законы, подготовленные «сверху», принимались единогласно. Конституция оказалась фиктивным документом, носила декларативный характер.
18 лет руководства Брежнева привели государство к состоянию развала. Тоталитарное общество вступило в период глубокого кризиса. Политическую жизнь страны первой половины 1980-х гг. лихорадила частая смена высшего руководства. В январе 1982 г. умер главный идеолог партии М. А. Суслов, в ноябре того же года – Л. И. Брежнев. Генеральным секретарем ЦК КПСС, а через полгода и председателем Президиума ВС СССР стал бывший председатель Комитета государственной безопасности (КГБ) Ю. В. Андропов. Он провел кадровые перестановки в партийных структурах, отстранил от работы руководителей, замешанных в коррупции. Но в феврале 1984 г. он ушел из жизни. На высших постах оказался К. У. Черненко, состояние здоровья которого было не лучше, чем у предшественников. Общество жило от похорон до похорон, в ходе которых общественная жизнь почти замирала. В марте 1985 г. состоялись новые похороны и новый передел власти. 20 лет (1964–1984 гг.) стали для СССР периодом упущенных возможностей, когда страна окончательно отстала от передовых государств мира.
Внешняя политика в 1964–1984 гг.
Внешняя политика в этот период характеризовалась двойственностью: с одной стороны, – борьба за мир, а с другой, – стремление подчинить своим политическим принципам социалистические страны, военное вмешательство в дела суверенных государств, продолжение гонки вооружений. В августе 1968 г. вооруженные силы государств ОВД во главе с СССР разгромили в Чехословакии народное выступление за самостоятельный путь развития. Концепция дозволенности вмешательства во внутренние дела социалистических стран и ограничения их суверенитета получила название «доктрина Брежнева». Этот курс предполагал также контроль над экономикой стран СЭВ под видом «интеграции труда». В 1980 г. в Польше произошли народные волнения под руководством профсоюза «Солидарность», однако повторного военного вторжения удалось избежать благодаря действиям польского главы государства генерала В. Ярузельского.
Усиливались разногласия между СССР и КНР. На советско-китайской границе происходили вооруженные столкновения, самым крупным из которых был конфликт весной 1969 г. на о. Даманский. Отношения между двумя странами нормализовались лишь после смерти Мао Цзэдуна и Брежнева.
В 1971 г. советским руководством выдвинута «Программа мира», в которой предлагалось сократить военные расходы, обеспечить европейскую безопасность, заключив договоры о запрещении ядерного, химического, бактериологического оружия. В 1975 г. СССР принял участие в Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе в Хельсинки. 1 августа этого года 33 страны-участницы, в том числе и СССР, а также США и Канада подписали Заключительный акт. Этот документ стал важным результатом разрядки международной напряженности и содержал принципы взаимного уважения во внешней политике и соблюдения прав человека. Эти принципы в 1977 г. были внесены в Конституцию СССР как принципы мирного сосуществования государств с различным общественным строем. Последующие встречи участников хельсинкского Совещания стали называть Хельсинкским процессом, или движением ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе).
В 1972 г. СССР и США подписали договор ОСВ-1 (ограничение систем противоракетных установок и временное соглашение об ограничении стратегических наступательных вооружений). В этом же году подписан договор по противоракетной обороне (ПРО). В 1973 г. подписано Парижское соглашение о прекращении войны во Вьетнаме, развязанной США. В 1974 и 1976 гг. подписаны два договора, касающиеся ядерных испытаний – Договор об ограничении подземных испытаний ядерного оружия и Договор о подземных ядерных взрывах в мирных целях. В 1979 г. подписан договор ОСВ-2 об ограничении стратегических наступательных вооружений. Установился военно-стратегический паритет (равенство) СССР и США.
В начале 1980-х гг. СССР выступил с рядом мирных инициатив, однако предложения расходились с действиями. В СССР увеличились ассигнования на оборону, продолжались вмешательства в дела других стран. В этот период советские войска находились в Европе, Сирии, Анголе, Мозамбике, Эфиопии. В декабре 1979 г. начался ввод советских войск в Афганистан под лозунгом «интернациональной помощи» и защиты демократических сил. За 10 лет война в Афганистане унесла 17 тыс. жизней советских солдат и офицеров. Международный авторитет СССР был значительно подорван.
СССР во второй половине 1980-х гг.
В марте 1985 г., после смерти Черненко, руководителем партии был избран М. С. Горбачев. Председателем Президиума Верховного Совета, т. е. главой государства, стал бывший министр иностранных дел СССР А. А. Громыко. Председателем Совета министров СССР с осени 1985 г. назначен Н. И. Рыжков. В 1988 г. М. С. Горбачев стал одновременно руководителем партии и государства. Период, когда Горбачев находился во главе государства, получил название «перестройка».
На пленуме ЦК КПСС в апреле 1985 г. было объявлено о проведении в стране масштабных реформ с целью изменения общества. Реформы намечалось проводить в ряде сфер, в том числе в экономике. Этот курс воплотился в плане 12-й пятилетки (1986–1990 гг.) и получил название «курс на ускорение социально-экономического развития». Ускорение понималось как повышение темпов экономического роста на базе научно-технического прогресса за счет повышения производительности труда, интенсивного развития.
Первыми перестроечными законами стали постановление «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма» и закон «О госприемке». Но антиалкогольная кампания провалилась, а введение госприемки привело к очередному росту бюрократического аппарата. 26 апреля 1986 г. произошла авария на Чернобыльской АЭС, что стало мрачным символом катастрофы, надвигающейся на общество и государство.
Идея перевода жесткого централизованного, планово-государственного хозяйства на рыночную, товарно-денежную основу (в рамках социализма) стала стержнем концепции перестройки. Первым шагом к рыночной экономике стал Закон «О государственном предприятии (объединении)» 1987 г., предоставивший значительные права предприятиям и трудовым коллективам. Но центральный аппарат управления не хотел уступать своих прав. В это время большинство производимой продукции государство включило в государственный заказ (госзаказ), вывело из свободной продажи, лишило предприятия свободы самофинансирования. В 1988 г. были приняты еще два закона, направленные на развитие коллективного и частного предпринимательства: закон о кооперации и закон об индивидуальной трудовой деятельности (ИТД). Затем с конца 1989 г. по 1991 г. было принято более ста законов, постановлений и т. п. по экономическим вопросам, но большинство из них не работало. Принимаемые меры не могли поднять экономику, так как были основаны на старых принципах социализма. Реальные доходы населения стали падать. В стране начался острый дефицит всех товаров. Цены на них стали возрастать. Благодаря гласности, курс на которую был провозглашен в 1987 г., население осознало свою отчужденность от результатов собственного труда. Трудящиеся вышли на улицы с лозунгами протеста. По стране прокатилась волна забастовок, начатая шахтерами, которые заявили на своем съезде, что не считают КПСС партией рабочего класса.
Первоначально же общество восприняло реформы с энтузиазмом, большинство населения поддерживало требование перемен. Происходило омоложение руководства партии и государства, выдвинулись Н. И. Рыжков (председатель Совмина СССР), Э. А. Шеварднадзе (министр иностранных дел СССР), А. Н. Яковлев, Б. Н. Ельцин, А. В. Собчак и др. Комиссия при Политбюро ЦК КПСС во главе А. Н. Яковлевым возобновила работу по реабилитации репрессированных. Все чаще наряду со словом «перестройка» стали употреблять слово «демократизация». С началом демократизации общества и политики «гласности» произошло переосмысление истории советского общества. Средства массовой информации стали играть большую роль, всем без исключения предоставлялось право открыто высказывать свои мысли. Итогом развернувшегося курса на гласность стало духовное и идейное раскрепощение общества. Перестала подвергаться государственным ограничениям деятельность церкви.
Летом 1988 г. состоялась XIX партийная конференция. На ней развернулась острая борьба мнений по поводу перестройки. В рядах КПСС произошел раскол. По предложению М. С. Горбачева учреждался новый орган власти – Съезд народных депутатов СССР. Из числа его участников избирался Верховный Совет, превращавшийся в действующий парламент. В союзных республиках образовывались такие же государственные структуры. В мае – июне 1989 г. состоялся первый Съезд народных депутатов СССР, затем избран Верховный Совет СССР во главе с М. С. Горбачевым. Председателем Верховного Совета РСФСР в мае 1990 г. стал Б. Н. Ельцин.
Весной 1990 г. была определена новая цель реформы – переход к правовому государству, поскольку только оно в состоянии обеспечить переход к рынку и демократическому обществу. Среди первостепенных задач реформирования политической системы были создание президентской системы власти в СССР и переход к многопартийности. III съезд народных депутатов СССР (март 1990 г.) избрал М. С. Горбачева Президентом СССР. Была отменена статья 6 Конституции СССР о КПСС как руководящей и направляющей силе общества и ядре политической системы.
Внешняя политика: «новое политическое мышление»
Новое руководство СССР во главе с Горбачевым резко активизировало внешнюю политику с тем, чтобы вырвать Советский Союз из международной изоляции. XXVII съезд КПСС (1986 г.) сформулировал основы всеобщей системы международной безопасности, которые базировались на заявлении Горбачева от 15 января 1986 г. Предлагалось запретить и ликвидировать оружие массового уничтожения, снизить уровень военных потенциалов до разумных пределов, распустить военные союзы, сократить военные расходы. Был выдвинут призыв об уважении прав каждого народа, его суверенитета, о неиспользовании силы в спорных вопросах, сотрудничестве социалистических и капиталистических стран в развитии экономики, культуры, оказании взаимной помощи в развитии государств. Совокупность предложенных принципов внешней политики получила название «новое политическое мышление». «Новое политическое мышление» явилось попыткой реализации идей перестройки во внешней политике.
Во второй половине 1980-х гг. СССР предпринял крупные практические шаги по нормализации межгосударственных отношений, ослаблению напряженности в мире, укреплению международного авторитета Советского Союза. В августе 1985 г., в сороковую годовщину ядерной бомбардировки Хиросимы, СССР ввел мораторий на испытания ядерного оружия, предложив другим ядерным державам поддержать его инициативу. В качестве ответной меры руководство США лишь пригласило представителей СССР присутствовать на своих ядерных испытаниях. В апреле 1987 г. мораторий был отменен.
Однако отношения с США значительно улучшились, прошло несколько встреч М. С. Горбачева с президентами США Р. Рейганом и Дж. Бушем-старшим. В 1987 г. в Вашингтоне подписан договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД), летом 1991 г. – о значительном сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1). Налаживались отношения со многими странами, в том числе с Китаем. Отказ от применения военной силы, вывод войск из Афганистана (февраль 1989 г.) способствовали нормализации международной обстановки.
В мае 1987 г. Политический Консультативный комитет стран Варшавского договора по инициативе советского руководства принял «Берлинскую декларацию» об одновременном роспуске ОВД и НАТО и в первую очередь их военных организаций. После 1989 г. в социалистических странах шло возрастание антисоветских и антисоциалистических настроений, переросшее в серию революций в восточноевропейских государствах. В 1990 г. перестала существовать ГДР, войдя в состав ФРГ. В ходе революций компартии были отстранены от власти. Пришедшие к власти национально-демократические силы государств Восточной Европы взяли курс на сближение с НАТО и организацией Общего рынка (будущим Евросоюзом), потребовав ускорить вывод советских войск со своих территорий. Весной 1991 г. был официально оформлен роспуск СЭВ и ОВД. Границы стран Восточной Европы оказались открытыми для массированного проникновения западноевропейских товаров и капиталов.
Новые инициативы во внешней политике СССР имели как положительные, так и отрицательные последствия. К началу 1990-х гг. прекратилась «холодная война», в лучшую сторону изменилась обстановка в мире, окончательно рухнул «железный занавес», расширились международные связи. В то же время в обмен на грандиозные односторонние уступки администрация Горбачева рассчитывала на «добрую волю» стран Запада, политическую и финансовую поддержку. Однако серьезной финансовой помощи не последовало. Бывшие союзники СССР по соцлагерю проявляли враждебность к СССР и устремлялись в НАТО.
События 1991 г. Распад СССР
В середине 1980-х гг. административные структуры в союзных республиках начали борьбу за усиление собственной власти. Начались трения между коренными жителями и русскоязычным населением. Рухнул миф о «дружбе народов СССР». В 1986 г. произошли выступления в Казахстане. В 1988 г. начались волнения между армянами и азербайджанцами из-за Нагорного Карабаха. В 1989 г. кровавые столкновения произошли в Фергане, в 1990 г. – между киргизами и узбеками в Ошской области. Накалились взаимоотношения Грузии с Абхазией и Южной Осетией. Для подавления конфликтов использовались войска, что усугубляло обстановку в союзных республиках. Власть все больше переходила от федерального центра в республики, начались «парад суверенитетов» и «война законов», что фактически означало неподчинение центру и стремление к самостоятельности. С целью сохранить в каком-то виде единое государство Горбачев задумал подписание нового союзного договора. В мае 1991 г. в резиденции Ново-Огарево под Москвой был утвержден специальный проект, в котором говорилось о том, что каждая республика является членом международного сообщества и может существовать самостоятельно. Подписание проекта было назначено на 20 августа 1991 г.
Однако проекту не суждено было воплотиться в жизнь.
Тест по истории Советский Союз в первые послевоенные десятилетия, 1945-1964 года для учащихся 11 класса с ответами. Тест содержит 10 заданий.
1. Восстановление экономики СССР после Великой Отечественной войны было решено начать
1) с тяжелой промышленности
2) с сельского хозяйства
3) с легкой промышленности
4) с оборонной промышленности
2. Какие три события из перечисленных относятся к 1945-1953 гг.?
1) введение в оборот «золотого червонца»
2) отмена карточек
3) создание военного блока из государств Центральной и Юго-Восточной Европы
4) денежная реформа с целью уменьшения денежной массы
5) испытание водородной бомбы
6) создание совнархозов
3. Что из названного было характерно для экономического развития СССР в 1953-1964 гг.?
1) освоение целины
2) вывоз из Германии промышленного оборудования
3) использование труда политзаключенных на строительстве промышленных объектов
4) репрессии в наркомате сельского хозяйства
4. Установите соответствие между произведениями, научными открытиями и деятелями науки и искусства. К каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию второго и запишите выбранные цифры под соответствующими буквами.
Произведения, научные открытия
А) создание атомной бомбы
Б) рассказ «Судьба человека»
В) художественный фильм «Война и мир»
Г) повесть «Оттепель»
Деятели науки и искусства
1) С. Бондарчук
2) И. Курчатов
3) И. Эренбург
4) М. Шолохов
5) А. Фадеев
5. Прочтите отрывок из доклада на партийном съезде и укажите год, когда он был сделан.
«…Выяснилось, что многие партийные, советские, хозяйственные работники, которых объявили в 1937-1938 годах «врагами», в действительности никогда врагами, шпионами, вредителями и т.п. не являлись.., но были оклеветаны, а иногда, не выдержав зверских истязаний, сами на себя наговаривали (под диктовку следователей-фальсификаторов) всевозможные тяжкие и невероятные обвинения…
Это произошло в результате злоупотребления властью со стороны Сталина, который начал применять массовый террор против кадров партии. …Сталин к этому времени настолько возвысился над партией и над народом, что он уже совершенно не считался ни с Центральным Комитетом, ни с партией. Если до XVII съезда он еще признавал мнение коллектива, то после полного политического разгрома троцкистов, зиновьевцев, бухаринцев, когда в результате этой борьбы и побед социализма было достигнуто сплочение партии, сплочение народа, Сталин все больше и больше переставал считаться с членами ЦК партии и даже с членами Политбюро».
6. Что из названного стало одним из результатов экономической политики И.С. Хрущева?
1) массовое бегство крестьян из деревни в город
2) увеличение поставок зерновых за границу
3) увеличение посевных площадей под кукурузу
4) введение платы за школьное образование
7. У становите соответствие между терминами, названиями и их определениями. К каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию второго и запишите выбранные цифры под соответствующими буквами.
Термины, названия
А) демобилизация
Б) конверсия
В) репатриация
Г) андеграунд
Определения
1) перевод военной промышленности на выпуск мирной продукции — товаров народного потребления
2) возвращение на родину военнопленных
3) ряд художественных направлений в современном искусстве, противопоставляющих себя массовой культуре
4) сокращение численности личного состава армии
5) подпольные политические организации
8. Установите соответствие между датами и событиями. К каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию второго и запишите выбранные цифры под соответствующими буквами.
А) 1949 г.
Б) 1956 г.
В) 1959 г.
Г) 1963 г.
1) первая поездка советского лидера (И.С. Хрущева) в США
2) первый полет женщины в космос
3) создание НАТО
4) первый кругосветный поход советской подводной лодки
5) развенчание культа личности И.В. Сталина
9. Что из названного является одним из последствий процесса десталинизации?
1) ухудшение взаимоотношений между СССР и Китаем
2) повышение авторитета СССР на международной арене
3) прекращение «холодной войны»
4) увеличение количества стран в Европе, вставших на путь социалистического строительства
10. Назовите основные задачи, которые решались во внутренней политике СССР во второй половине 40-х — начале 50-х гг. ХХ в. (укажите не менее двух задач). Приведите примеры действий руководства страны, предпринимавшихся для решения этих задач (не менее трех примеров).
Ответы на тест по истории Советский Союз в первые послевоенные десятилетия, 1945-1964 года
1-1
2-245
3-1
4-2413
5-1956
6-3
7-4123
8-3512
9-1
10.
задачи внутренней политики России во второй половине 40-х — начале 50-х гг. ХХ в.
— укрепление власти И.В. Сталина
— восстановление экономики, разрушенной войной 1941-1945 гг. увеличение производительности труда в сельском хозяйстве и промышленности
— увеличение темпов жилищного строительства
— повышение уровня жизни населения
примеры действий руководства страны
— подготовка и проведение новых политических процессов («Ленинградское дело», кампания по борьбе с космополитами, «дело врачей»)
— утверждение четвертого пятилетнего плана развития экономики проведение денежной реформы (1947 г.)
— отмена карточного снабжения (1947 г.)
