Что значит год гражданской активности. Гражданская активность молодежи. Рекомендованный список диссертаций

Юрий Нехайчук

Всплеск политической активности, который можно наблюдать в последние полгода, часто называют рождением гражданского общества в России. РБК daily вгляделась в лицо «новорожденного» и попыталась нарисовать его портрет. Оказалось, что ему уже примерно лет пять, его волнуют судьба бездомных котов, произвол полиции, пропажа людей и избирательное право. Растет и развивается гражданское общество не только в Москве и Санкт-Петербурге.

Как все начиналось

Если допустить, что социальные процессы в любом государстве подчиняются законам цикличности, то начало нового цикла в России пришлось на 2006 год. В период экономического роста 2000-х граждан больше волновали проблемы накопления, а происходящее во власти и обществе ушло на задний план. Воспользовавшись моментом, государство ужесточило отношение не только к оппозиционным радикальным партиям, но и к гражданским активистам, правозащитникам и экологам.

К 2006 году в кошельках многих соотечественников водилось уже достаточно денег, чтобы переключить внимание на происходящее в обществе. Власть ожидала такого поворота событий, и в апреле того же года были окончательно приняты и законодательно закреплены правила игры для некоммерческих организаций. Они получили контролера в лице Федеральной регистрационной службы (ФРС) и стали обязаны сдавать отчетность, а значит, могли ждать проверок.

Исходя из данных Московской Хельсинкской группы, именно на 2006-2007 годы пришелся пик давления со стороны ФРС. За два года с проверкой нагрянули более чем в 30 тыс. некоммерческих организаций. Возглавлявший в то время службу Сергей Васильев объяснил такую активность необходимостью понять, откуда гражданские активисты берут средства, допустил, что финансируются они Западом, и назвал ужесточение мер вопросом национальной безопасности.

Власти решили взять становление и развитие гражданского общества под свой контроль, создав Общественную палату, а с ней и программу грантов на поддержку общественности, которую курирует Мин­экономразвития. Эта программа неэффективна, считает глава программы «Общество и региональная политика» Центра Карнеги Николай Петров. По его словам, сейчас гранты раздаются фактически на выполнение тех функций, которые должно, но не хочет брать на себя государство.

Руководитель Института проблем гражданского общества (один из операторов конкурса грантов Общественной палаты) Мария Слободская через помощников передала отказ обсуждать перспективы и проблемы гражданского общества России, сославшись на большую занятость в Общественной палате. Эксперты, опрошенные РБК daily, отмечают, что рост гражданского самосознания с середины 2000-х имеет свои пиковые точки (события, объединявшие общество, отмечены на инфографике).

Что сейчас

С некоторой условностью все гражданское общество можно разделить на три сегмента. В первом - оппоненты власти, во втором - ее помощники, в третьем - те, кто работает на благо общества и никак с властью не связан. «Именно третий, наи­менее развитый сегмент демонстрирует сейчас наибольшее развитие. То, как ему удастся выстроить отношения с обществом, обойдя тему власти - ни за нее, ни против нее, - и будет определять перспективу», - считает Николай Петров.

Этот третий сегмент был назван в 2010 году «новыми неформалами» в исследовании «Общественные объединения нового типа» Евгения Гонтмахера, члена правления Института современного развития (ИНСОР). Он писал: «Мы имеем дело с искренним желанием отстоять свои и чужие попранные права, что для современной России весьма свежо и, хочется верить, перспективно».

К «новым неформалам» можно отнести 3-4% россиян, которые, согласно опросам НИУ-ВШЭ, участвуют в регулярной добровольческой деятельности, и еще 3%, тем или иным способом помогающие некоммерческим организациям (НКО). «На фоне чуть ли не 350 тыс. зарегистрированных в России некоммерческих организаций, участниками которых числятся миллионы людей, это немного», - пишет в своем исследовании г-н Гонтмахер. Но, по его словам, преобладающая часть старых НКО либо давно умерла (по данным на 2010 год, реально действующие НКО составляют не более 38%), либо «легла под власть».

Наряду с этим растет и число оппонентов власти. Митинги на Болотной площади и проспекте Сахарова в Москве, названные многими отправной точкой формирования гражданского общества, имели политическую подоплеку. Борьба за свои избирательные права оживила, например, институт независимых наблюдателей на выборах.

Эксперты исследовательской группы ЦИРКОН по итогам 2010-2011 годов оценили гражданскую активность в российских регионах и разделили их на шесть групп (см. карту). Потенциал гражданской активности рассчитывался исходя из пяти показателей, предоставленных Росстатом: удельного веса городского населения от общей численности населения региона, числа студентов (на тысячу человек), выпуска газет (на тысячу человек), числа общественных организаций и объединений (на тысячу человек) и количества малых предприятий. Декларируемый уровень институциональной общественной активности основан на базе опросов Фонда общественного мнения, интересовавшегося, в деятельности каких общественных объединений и других некоммерческих организаций принимают участие респонденты, на протяжении какого срока и как часто.

Чего ждать

РБК daily пообщалась с гражданскими активистами, которые начали свою работу задолго до декабря 2011 года. Они не питают иллюзий, что после череды митингов некоммерческим организациям станет легче жить в плане проверок, финансирования или суд будет чаще вставать на их сторону. Но то, что к гражданской активности помимо защиты животных, охраны природы и помощи больным людям присоединилась борьба за политические свободы, сформировало определенное информационное поле. Теперь быть гражданским активистом, интересоваться происходящим в обществе - значит быть в тренде. Все собеседники РБК daily испытывают определенный душевный подъем - теперь на их работу обращают внимание, это придает сил.

Что касается будущего гражданского общества, пути его развития тесно связаны с дальнейшими действиями власти, уверены эксперты. «Пока события показали, что требования выдвигают не столько политические активисты, сколько гражданские, заинтересованные лишь в надлежащем исполнении властью взятых на себя обязательств», - говорит исследователь из Левада-Центра Денис Волков. По его словам, люди сейчас начинают задумываться, как государство работает и для кого.

Общественные организации должны сотрудничать с властью, обосновывать ей свои предложения и настойчиво убеждать в своей правоте и нужности, считает глава ИГ «Циркон» Игорь Задорин. «К сожалению, многие из них дистанцируются от активного контакта с властью, а кому-то просто не хватает терпения. По-настоящему известных и влиятельных организаций, борющихся за права граждан и действующих на федеральном уровне, в настоящее время нет», - говорит он.

С ростом социальной активности, и особенно молодежной, у любых хэппенингов большое будущее, считает Николай Петров. По его мнению, любые коллективные действия граждан, при этом не нарушающие права других граждан, можно считать проявлением гражданской позиции участников. Если они приводят к появлению полезных результатов, будь то реальное решение проблемы или просто привлечение к ней внимания, они, безусловно, формируют гражданскую позицию и у тех, кто не участвует.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ПОЛИТОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ГРАЖДАНСКОЙ АКТИВНОСТИ.

1.1. Подходы к определению понятия «гражданская активность».

1.2. Формы и виды гражданской активности в современном политическом процессе.

1.3. Факторы формирования гражданской активности

ГЛАВА П. ГРАЖДАНСКАЯ АКТИВНОСТЬ РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН В СОВРЕМЕННОМ ПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ:

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ И РЕГИОНАЛЬНЫЙ

2.1. Особенности гражданской активности в политическом процессе современной России.

2.2. Региональные черты гражданской активности.

2.3. Гражданская активность в условиях местного самоуправления.

Рекомендованный список диссертаций

  • Филантропия как элемент гражданского общества в контексте трансформации современного социального государства 2011 год, кандидат политических наук Михайличенко, Татьяна Игнатьевна

  • Гражданское общество в политическом пространстве современной России 2010 год, доктор политических наук Галкина, Елена Вячеславовна

  • Современные тенденции развития партийности в модернизации политической системы России: политологический анализ 2011 год, доктор политических наук Дзахова, Лариса Хасановна

  • Гражданское общество и политическая культура современной России: Политико-социологический анализ 2005 год, доктор социологических наук Рябев, Вячеслав Васильевич

  • Эволюция современной демократии: политический опыт России 2008 год, доктор политических наук Баранов, Николай Алексеевич

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Гражданская активность россиян в условиях современного политического процесса»

Актуальность темы исследования. В современных условиях российский демократический процесс во многом обусловлен несформированностью реальных институтов гражданского общества, что проявляется в отсутствии четких механизмов взаимодействия власти и таких его субъектов как НКО, органы местного самоуправления, благотворительные фонды и пр. В сложившейся ситуации возникает потребность в выявлении всего комплекса факторов, определяющих направленность и содержание процесса становления гражданского общества, но в то же время необходимо обозначить наиболее значимый, фундаментальный для институционализации российской демократии фактор. Несмотря на то, что в советский период демократия во многом была декларативной, ее идеологические установки до сих пор влияют на характер отношений между народом и властью. В наибольшей степени это относится к реализации такого атрибута гражданского общества как гражданская активность.

Гражданская активность есть неотъемлемое свойство гражданского общества, она всегда выстраивается в рамках установленных законом и другими способами общественной регламентации (нравственными нормами, правилами, соглашениями).

Политический процесс современной России характеризуется отсутствием консенсуса между его участниками, что в большей степени обостряется расхождением мнений в понимании ценностей свободы и демократии, а также в неравных возможностях их участия в управлении государством. Следствием низкого уровня функционирования диалога между властью и обществом, в условиях разветвленной системы представительства, является отсутствие интеграции между ними. Именно поэтому сложно говорить о расширении границ гражданской активности и повышении ее уровня, по крайней мере, на данном этапе времени.

Политический процесс современной России характеризуется еще одной особенностью, которая накладывает отпечаток на формирование гражданской активности - это отсутствие структурированных и четких механизмов взаимодействия между политическими партиями и гражданским обществом. Это связано с тем, что современные политические партии похожи на клиентелы, объединяющие единомышленников, чем на одну из форм выражения гражданской активности. Исходя из этого, можно сделать предположение, что исторические особенности нашего государства и характерные черты политического процесса современной России существенно затрудняют повышение уровня гражданской активности, а значит и развитие институтов гражданского общества.

Потребность в исследовании гражданской активности в условиях современного политического процесса возрастает в связи с необходимостью создания эффективных институтов гражданского общества, которые в будущем должны стать достойными оппонентами власти. Для реализации данной цели необходимо проанализировать роль гражданской активности в политическом процессе современной России, а также выявить ее особенности на региональном уровне.

Научное осмысление гражданской активности как атрибута современного политического процесса обусловливает необходимость ее политологического анализа, поскольку данная проблема традиционно рассматривалась в рамках психологии, социологии и социальной философии. Активное использование знаний об обусловленности политических процессов уровнем гражданской активности населения страны позволит решать задачи консолидации общества и формирования полноценного гражданского общества.

Таким образом, заявленная в диссертации проблема имеет как научно-теоретическое, так и практическое значение, что и обусловило выбор темы исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемы гражданской активности стали предметом исследования российских и зарубежных специалистов в области политологии, социологии, педагогики, психологии. Результаты научных трудов в каждом из этих направлений заложили теоретическую основу исследования проблемы.

Тема гражданской активности, привлекала мыслителей, начиная с эпохи Древнего мира, и описывалась в категориях социальной активности. Она нашла отражение в трудах Аристотеля, Платона, Ф. Аквинского, А. Блаженного, Н. Макиавелли, Ж.Ж. Руссо.1 Они осмысливают социальную активность преимущественно через призму служения государству, так как не делали принципиального разделения жизни в государстве на политическую и общественную.

Впервые попытка сформулировать понятие «гражданская активность» была предпринята в работах Г.В.Ф. Гегеля, который предлагал рассматривать государство и право как продукты разумной деятельности человека, получившие свое воплощение в реальных общественных институтах.

М. Вебер, А. Грамши, Р. Даль, Э. Дюркгейм, К. Маркс, А. де Токвиль рассматривают феномен гражданской активности с точки зрения таких показателей, как равноправие, самоорганизация, мобилизация сил и способностей.3

1 См.: Аристотель. Сочинения: в 4-х т. - М., 1983. - Т.4. - С.89-134; Платон. Собрание сочинений: в 4-х т. - М., 1990. - Т. 1. - С. 11-34.; Антология мировой политической мысли: том 1. - М., 1997 . - С. 278-290; Антология мировой политической мысли: том 1. -М., 1997 . - С. 291-295; Макиавелли Н. Государь. Рассуждения о первом докладе Тита Леввд. О военном искусстве. - М., 2009. - С. 144-149; Руссо Ж.Ж. Об общественном договоре: трактаты. - М., 1998. - С.231-233.

2 См.: Гегель Г.В.Ф. Философия права / пер. с. нем.; ред. и сост. Д.А. Керимов и B.C. Нерсесянц; авт. вступ. ст. и примеч. B.C. Нерсесянц. - М., 1990. - С. 43-56.

3 См.: Вебер М. Избранные произведения. - М, 1990. - С. 77-98; Грамши А. Избранные сочинения. - М., 1957 - Т.З. - С.356-412; Даль Р. Полиархия, плюрализм и пространство // Вопросы философии. - М., 1994. - № 3. - С.18-23; Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. - М., 1996. - С. 38-44; Маркс К. Письмо к П.В. Анненкову 28 декабря 1846 г. // Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения: в 30 т. - М., 1955. - Т. 13. - С. 145178; Токвиль А. Демократия в Америке / пер. с. франц., предисл. Г. Дж. Ласки. - М., 1994. - С.379-386.

К рассмотрению гражданской активности как формы взаимодействия людей по созданию «социального капитала», необходимого для эффективного сотрудничества индивидов обращены работы П.Бурдье, Р.Д. Патнэма, Ф. Фукуямы и других исследователей.1 Ю. Хабермас последовательно отстаивал точку зрения на то, что сила демократического конституционного государства заключается в его способности дополнить социальную интеграцию активным политическим участием граждан."

Ученые М.У. Фоули и Т. Каротерс внесли вклад в разработку термина «гражданская активность», под которой они понимали необходимую составляющую эффективного развития и функционирования гражданского общества, а значит и демократии.3 Особое место среди современных исследований, связанных с поиском современных подходов к изучению гражданского общества, занимают фундаментальные труды Дж.Коэна и Э.Арато.4

Г. Алмонд, С. Верба, Д.С. Милль, Ф. фон Хайек, Г. Эрме в рамках развивающей модели демократии обосновали значимость гражданской культуры как внутреннего фактора гражданской активности.5 Теоретики партиципаторной модели демократии Н. Боббио, К. Макферсон, И.

1 См.: Бурдье П. Социология и демократия. - М., 1999. - С. 148-152; Демократия в движении: эволюция социального капитала в современном обществе (под. Ред.

Р.Д.Патнема) // Oxford Yniversiti Press, 2002. - С.57-60; Фукуяма Ф.Мировая либеральная революция. - М., 2004. - С. 45-59. См.: Хабермас Ю. Политические работы. - М., 2005. - С. 12-16.

3 См.: Foley Y. The Singer of Tales in Performance. Indiana University, 1995. - P. 34-36; Каротерс Т. Критический взгляд на гражданское общество /[Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.academy-go.ru.

4 См.: Арато Э., Коэн Дж. JI. Гражданское общество и политическая теория. - М., 2003. -С.139-141. э См.: Алмонд Г.А., Верба С. Гражданская культура и стабильная демократия // ПОЛИС. -1992. - № 4. - С.56-61; Милль Д.С. Рассуждения о представительном правлении. - М., 2006. - С. 45-60; Хайек Ф. Дорога к рабству // Вопросы философии. - 1990. - № 10-12. -С.104-145; Эрме Г. Культура и демократия. - М., 1992. - С. 56-69.

Шумпетер выделяли в качестве одного из основополагающих факторов появления гражданской активности уровень жизни и образования граждан. 1

Изучением гражданской активности с позиций, существующих в общественной практике типов политической системы, занимались ученые А. л

Пшеворский и Ф. Шмиттер. Информатизация и компьютеризация всех сфер современного общества выступают значимым фактором формирования гражданской активности, что позволило таким исследователям, как И.Р. Агамирзян, С. Малконри, Г. Райнерманн и Г.Хьюз рассматривать ее через призму электронной модели демократии.3

Структурно-функциональный подход (Т. Парсонс, Р. Мертон) позволяет рассматривать политику как социальную подсистему, обеспечивающую организацию людей и мобилизацию ресурсов для эффективного коллективного действия по достижению общих целей.4 Принципы системного анализа политической жизни были разработаны в работах Д. Истона, создавшего научную традицию рассмотрения политики через «прямые» и «обратные» связи взаимодействия политической системы с «внешней» социальной средой.3 В отечественной общественно-политической мысли рассуждения о гражданской активности представлены в трудах Н.М. Карамзина, В.Г.

1 См.: Bobbio N. И futuro della democrazia: Una difesa delle rególe del gioco. Torino, 1985. -P.4-20; Macferson C.B. The Life and Time of Liberal Democracy. - N.Y., 1977, P. 45-56; Шумпетер Й. Капитализм, социализм, демократия. - M., 1996. - С. 23-39.

2 См.: Пшеворский А. Демократия и рынок. Политические и экономические реформы в Восточной Европе и Латинской Америке. Перевод с англ. / Под ред. проф. Бажанова В. А. - М., 2000. - С. 106-123; Шмиттер Ф. Размышления о гражданском обществе и консолидации демократии // ПОЛИС. - 1996. - №5. - С.34-40.

3 См.: Сайт журнала «Информационное общество» / [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.infosoc.iis.ru/; Информационный бюллетень Майкрософт. Электронное правительство: достижения и перспективы развития /[Электронный ресурс]/ Режим доступа: https://msdb.ru; Сайт журнала «Информационное общество» /[Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.infosoc.iis.ru; Сайт ОАО Российской венчурной компании. Мировой опыт реализации концепции электронного правительства /[Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.rusventure.ru.

4 См.: Парсонс Т. О структуре социального действия. - М., 2000. - С 17-24; Мертон Р. Социальная теория и социальная структура. Социальная структура и аномия. // Социологические исследования. - 1992. -№2-4. - С. 12-29.

Белинского, А.И. Герцена и Н.П. Огарева, в которых отражается идея социальной солидарности, представляющей собой неформальную общность людей, объединенных желанием создания гражданского общества и правового государства.1

Большое теоретическое значение для системного изучения видов гражданской активности имеют труды А.Н. Леонтьева.2 Гражданская активность не может быть в полной мере представлена без обращения к ее функционированию как базовому элементу гражданского общества, российская модель которого подробно исследуется в работах A.A. Аузана, A.A. Галкина, О.В. Гаман-Голутвиной, Ю.А. Красина, И.Б. Левина, И.В. Орловой, С.Н. Пшизовой, В.Т. Пуляева.

Внимание таких специалистов, как Е.В. Малиновская, Г.В. Пушкарева, А.Ю. Сунгуров, А.И. Соловьев, Ю.Г. Чернышев обращено на сотрудничество 4 институтов гражданской активности с органами государственной власти.

1 См.: Карамзин Н.М. Избранные сочинения в двух томах. - М., 1964. - Т 2. - С.34-69; Ответ В.Г. Белинского Н.В. Гоголю. - М., 1936. - С. 66-90; Герцен А. И., Былое и думы, Собр. соч., т. 8-11, М., 1956. - С. 56-80; Революционная борьба А. И. Герцена и Н. П. Огарева и тайное общество «Земля и воля» 1860-х гг., М., 1964. - С. 45-61.

2 См.: Леонтьев А.Н. Современные способы коммуникации как средство институционализации гражданской активности молодежи /[Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://politolog.vstu.ru.

3 См.: Аузан А. Экономические основания гражданских институтов /[Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.polit.ru; Галкин А. А. Власть, общество и политический процесс // Россия в многообразии цивилизаций / Н.П. Шмелев, В.В. Журкин, И.Д. Иванов и др.; редкол.: A.A. Галкин (науч. ред.) и др. - М., 2011. - С. 642661; Гаман-Голутвина О. В. Меняющаяся роль государства в контексте реформ государственного управления: отечественный и зарубежный опыт. - М., 2006 - С. 24-42; Красин Ю. А. Инновационный тип развития общества и политическая система в России. -М., 2011. - С. 17-27; Левин И. Б. О реформе избирательной системы в Италии // ПОЛИС. -1993. - № 3. - С. 82; Орлова И.В. Современное гражданское общество: возможность и действительность // Философия и общество. - 2007. - №4. - С. 83-98; Пшизова С. Н. От «гражданского общества» к «сообществу потребителей»: политический консьюмеризм в сравнительной перспективе. - часть 2. - 2009. - № 2. - С.55-63; Пуляев В.Т. Движение к гражданскому обществу: российский вариант // Социально-гуманитарные знания. - М., 2001.-№1.-С. 35-39.

4 См.: Малиновская Е.В. Переселенческие НКО: классификация, виды и объемы деятельности, возможности поддержки, типы проектов // Гражданское общество взгляд изнутри/ сб. статей. - М., 2002. - С. 143-147; Пушкарева Г.В. Политические предпочтения: психология медиавоздействия // Демократия, управление, культура: проблемные измерения современной политики. Политическая наука: Ежегодник. - М., 2006. - С. 436455; Сунгуров А.Ю. Организации-посредники в структуре гражданского общества //

Основные механизмы такого взаимодействия рассмотрены также в работах Л.П.- Алексеевой, A.B. Дахина, А.Ю. Мельвиля, Ю.М. Резника, Н.П. Слядневой, Л.Н. Тимофеевой.1

Тенденции современного политического процесса, оказывающие влияние на характер гражданской активности, рассмотрены такими учеными, как С. А. Грановский, Е. Ю. Мелешкина, Р.Т. Мухаев, В.А. Никонов, A.M. Салмин, Г. А.Сатаров, О.Н. Смолин, М. Ю. Урнов.2

Влияние этнического, конфессионального, а также социально-политического факторов на формирование региональных черт гражданской активности представлено в работах В.А. Авксентьева, М.А. Аствацатуровой,

A.B.-Баранова, A.A. Вартумяна, A.M. Ерохина, Н.П. Медведева, М.В. Саввы,

B.Р. Чагилова, О.М. Цветкова, В.М. Юрченко.3

ПОЛИС. - 1999. - №6. - С.34-48; Соловьев А.И. Цивилизация versus политика. Российские иллюстрации // Власть. - 2007. - №8. - С.10-11; Чернышев Ю.Г. Общественная палата: «симуляция» или институт гражданского общества в России? // Публичное пространство, гражданское общество и власть: опыт развития и взаимодействия. - М., 2008. - С.33^43. См.: Алексеева Л.П. Проблемы взаимодействия культурной среды и личности в системе непрерывного образования // Непрерывное образование, как педагогическая система. - М., 1989. - С. 56-70; Дахин А. В. Гражданское общество и развитие регионов. Индикаторы для эффективных управленческих решений / А. В. Дахин. - Н. Новгород, 2008. - С. 228310; Мельвиль А.Ю. Демократические транзиты. Теоретико-методологические и прикладные аспекты. - М., 1999. - С.209; Резник Ю.М. Гражданское общество как идея // социально-гуманитарные знания. - М., 2002. - №4. - С. 108-118; Сляднева Н.П. Информационная культура и безопасность как необходимые элементы подготовки современных менеджеров в социальной сфере // Информационные ресурсы России. - М., 2000. - №2. - С.29-33; Тимофеева Л.Н. Связи органов государственной власти с общественностью. - М., 2009. - С. 124-129.

2 См.: Грановский С.А. Общая и прикладная политология: учебно-методическое пособие для студентов, аспирантов и преподавателей вузов. - М., 2005. - С.37^-4; Мелешкина Е.Ю. Политический процесс: основные аспекты и способы анализа. - М., 2001. - С. 34-52; Мухаев Р. Т. Теория политики: учебник для студентов вузов. - М., 2005. - С. 94-112; Никонов В.А. Конституционный дизайн // Современная российская политика: курс лекций / Под. ред. В. Никонова. - М., 2003. - С. 34-93; Салмин A.M. О некоторых проблемах самоопределения и взаимодействия законодательной и исполнительной власти // ПОЛИС. - 1996. - №1. - С. 35-42; Сатаров Г.А. Структура политических диспозиций россиян: От политики к экономике // Российский монитор: Архив современной политики. - М., 1992. -Вып. 1. - С. 99-111; Смолин О. Н. Политический процесс в современной России. - М., 2006.- С. 66-132; Урнов М.Ю. Современная Россия: вызовы и ответы. - М., 2005. - С. 5662.

3 См.: Авксентьев В. А., Авксентьев А. В. Этнические группы и диаспоры Ставрополья (краткий справочник). - Ставрополь, 1997. - С. 36; Аствацатурова М.А. Этнокультурное

В научном обороте имеется значительное количество работ разного уровня, посвященных гражданской активности в условиях современного политического процесса, однако данная проблема еще не получила комплексного освещения в трудах отечественных политологов, что требует системных исследований междисциплинарного характера в данной области.

Таким образом, актуальность, степень научной разработанности и значимость проблемы определили содержание исследования, его структуру, объект, предмет, цель и задачи.

Объектом исследования является гражданская активность в условиях демократического политического процесса современной России.

Предметом исследования выступает содержание, структура и тенденции развития гражданской активности в рамках российского политического процесса.

Цель исследования - выявление общероссийских и региональных особенностей гражданской активности на современном этапе политического процесса.

Для достижения этой цели поставлены следующие задачи: ассоциирование диаспор в условиях конфликтогенного процесса. // Конфликты на Северном Кавказе и пути их разрешения,- Ростов - на - Дону, 2003. - С. 1-14; Баранов A.B. Акторы региональных политических процессов в постсоветской России. -Краснодар, 2005. - С. 340-344; Вартумян А. А. Региональный аспект в деятельности новых политических партий в России. Конец 80 - середина 90-х гг. (На примере СевероКавказского региона): Автореф. дис. канд. ист. наук / Ростовский государственный университет. - М., 1997. - С. 1-26; Ерохин А. М. Культурные предпосылки социальных кризисов / А. М. Ерохин // Петербург на философской карте мира. - СПб., 2004. - Вып. 3. - С. 7 - 13; Медведев Н.П. Проблемы безопасности - глазами современного студенчества // Молодежь в современной социокультурной среде региона: материалы региональной научно-практической конференции. - 2009. - С. 122-126; Савва М.В. Этнический статус в идеологии и политике // ПОЛИС. - 1996. - №4. - С. 39^44; Цветков О. М. Российская гражданская нация: проблемы укрепления и интеграции // Вестник Адыгейского государственного университета. - 2009. - Вып. 3. - С. 228-234; Чагилов В.Р. Северокавказский узел новейшей российской государственности: вызовы и возможные ответы на них // материалы Всероссийской научно-практической конференции // Глав, ред. Чагилов В.Р. - Невинномысск: НГГТИ, 2011. - С.201; Юрченко В. М. Региональная безопасность в системе национальной безопасности: базовые концепты и модели // Региональные конфликты и проблемы безопасности Северного Кавказа.- Ростов - на -Дону, 2008.-С. 1-19.

1) обобщить подходы к определению сущности гражданской активности в условиях современного политического процесса;

2) выявить формы и виды гражданской активности в условиях современного политического демократического процесса;

3) проанализировать факторы формирования гражданской активности исходя из существующих концепций демократии;

4) определить особенности развития гражданской активности в политическом процессе современной России;

5) раскрыть региональную специфику проявления гражданской активности в условиях Северо-Кавказского региона;

6) дать оценку перспектив развития гражданской активности в условиях местного самоуправления.

Теоретико-методологическую основу исследования составили теория «социального действия» М. Вебера и системно-функциональный подход Т. Парсонса, в которых деятельность человека рассматривается как совокупность осмысленных и ориентированных на интересы других субъектов типов поведения.1

Использование концепции «социального капитала», разработанной в трудах П. Бурдье, Дж. Коулмана, Ф. Фукуямы и Р. Патнэма, позволило рассмотреть феномен гражданской активности как совокупности норм и ценностей, обеспечивающих индивидам способность создавать объединения («социальные сети»), обеспечивающих эффективную коллективную деятельность.2

1 Вебер М. Избранные произведения. - М., 1990. - С. 77-98; Парсонс Т. Понятие общества: компоненты и их взаимоотношения // Американская социологическая мысль. -М., 1996.-С. 17-43.

2 Бурдье П. Социология политики. - М., 1993. - С.56-72; Коулман Дж. Капитал социальный и человеческий // Общественные науки и современность. - М., 2001. - № 3. -С.45-51; Фукуяма Ф.Мировая либеральная революция. - М., 2004. - С. 45-59; Демократия в движении: эволюция социального капитала в современном обществе (под. Ред. Р.Д.Патнема) // Oxford Yniversiti Press, 2002. - с.57.

Теоретическое обоснование А. де Токвилем основных принципов «республиканизма», имеющих истоки в представлении о гармоничной и насыщенной общественно-политической жизни на основе самоуправления и общественной самоорганизации, послужили основой для разработки понятия «гражданская активность».1

Всесторонне рассмотреть гражданское общество и векторы его развития в соответствии с эволюцией гражданской активности позволило использование теории политического процесса Э. Арато и Дж. Л. Коэна.

Основой для классификации существующих в политической науке концептов гражданской активности послужили исследовательские подходы Г. Алмонда, Р. Далтона, Дж. Пауэлла и К. Строма, которые легли в основу компаративного анализа, позволившего выявить отличия этих парадигмальных конструктов, их взаимосвязь, сходства и различия.3

Междисциплинарный характер рассмотрения заявленной в диссертации проблемы обеспечивает применение комплекса различных методов исследования на основе реализации системного, аксиологического, социокультурного, социально-психологического, компаративистского и других подходов, обеспечивающих получение результатов, объективно отражающих современное состояние проблемы и позволяющих построить оптимальный прогноз развития гражданской активности в современной России.

Заявленные исследовательские подходы соответствуют общенаучным требованиям соблюдения принципов объективности, системности, анализа и синтеза.

Эмпирическую базу диссертационной работы составили:

1 Токвиль А. Демократия в Америке / пер. с. франц., предисл. Г. Дж. Ласки. - М., 1994. -С.379-386.

2 Арато Э., Коэн Дж. Л. Гражданское общество и политическая теория. - М., 2003. - С. 130-139.

3 Алмонд Г. Сравнительная политология сегодня: Мировой обзор / Г. Алмонд, Дж. Пауэлл, К. Стром, Р. Далтон. - М., 2002. - С. 67.

Нормативно-правовые и законодательные акты: Конституция Российской Федерации (1993 год), Концепция национальной безопасности РФ, Стратегия развития России до 2020 года, Концепция перехода РФ на устойчивый путь развития, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г., Доктрина информационной безопасности РФ, "Доктрина внешней политики РФ. В диссертации также использованы Послания Президента Российской Федерации за 2002-2011 годы;

Статистические данные, размещенные на официальных сайтах Общественной Палаты Российской Федерации, Министерства образования Ставропольского края, Комитета Ставропольского края по делам молодежи;

Материалы и доклады Общественной палаты РФ (с 2005 г. по 2011 г.) и региональных общественных палат и советов (в том числе молодежной общественной палаты Ставропольского края);

Данные опросов посвященных выявлению уровня доверия россиян политикам, проведенных ВЦИОМ в 2010-2011 гг., на основе репрезентативной общероссийской выборки с учетом квот по полу, возрасту, образованию и территориальному районированию.

Отдельную часть эмпирического материала представляют данные социологических исследований российских и международных научных центров: ЦИРКОН (аналитический обзор «Динамика развития и текущее состояние сектора НКО в России», 2009г.); аналитического центра Юрия Левады (мониторинг «Общественное мнение - 2009»); центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора Научно-исследовательского университета - Высшей школы экономики (мониторинг состояния гражданского общества в России: возможности реализации и перспективы развития, 2009 г.); центра содействия проведению исследований проблем гражданского общества «Демос» (аналитический обзор «Актуальные проблемы гражданского общества в России: мониторинг, информирование, изучение», 2008 г.).

Кроме того, использовались результаты опроса «Уровень гражданской активности в городе Ставрополе», проведенного автором в 2010 - 2011 годах на базе Центра социологических исследований СГУ; объем выборки составил 100 человек; выборка квотная.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

Обосновано, что в современной политической науке актуализируется понимание гражданской активности как показателя социально-политической зрелости современного общества и эффективности политической власти;

Доказано, что в условиях сформированного гражданского общества гражданская активность опирается на разветвленную институциональную базу, общественных организаций; в условиях несформированного гражданского общества гражданская активность реализуется инициативными группами или отдельными гражданами в неинституциональных формах;

Выявлено, что основными факторами, определяющими формы проявления гражданской активности, выступают степень устойчивости взаимосвязей между субъектами политического процесса (стабильный и нестабильный) и тип политического режима;

Установлено, что гражданская активность россиян на федеральном уровне характеризуется институциональными формами, а наиболее значимыми субъектами политического процесса, выполняющими функции институциональной базы гражданской активности, выступают партии, НПО (общественные организации, экспертные советы, ассоциации), профсоюзы, СМИ;

Показано, что в условиях Северо-Кавказского региона доминирование неинституциональных форм гражданской активности обусловлено развитой системой традиционных для полиэтничного и поликонфессионального социума архаичных способов самоорганизации общественной жизни;

Сделан вывод о том, что уровень гражданской активности россиян в условиях современного политического демократического процесса детерминирован деятельностью органов местного самоуправления.

Основные положения, выносимые на защиту: 1. В современных политических теориях акцентируется внимание на осмыслении гражданской активности как особого типа социальной активности личности, выражающегося в её осознанном и целенаправленном участии в политическом процессе с целью защиты и расширения собственных экономических, политических, социальных и иных прав и свобод. Основными акторами гражданской активности в современном политическом процессе выступают «высокоресурсные» представители общества, заинтересованные в гражданской самореализации, обладающие значительным уровнем ответственности, умеющие отстаивать свои права и интересы, не выходя за рамки нравственных и правовых норм.

2. Институциональные формы гражданской активности в политической сфере реализуются через политические партии, некоммерческие общественные организации, общественные движения, общественные фонды, учреждения, профессиональные союзы и пр. В ситуации ограниченного политического участия активные граждане обращаются к поиску и созданию новых каналов влияния на власть и тяготеют к использованию неинституциональных форм гражданской активности, не имеющих чётких публичных проявлений, реализуемых через стихийные массовые выступления, акции гражданско-политического характера, широкое использование сети Интернет как средства управления гражданской инициативой. В современном обществе социальные сети, блоги и форумы приобрели статус субъектов политического процесса и аккумулируют значительную долю неинституциональной гражданской активности.

3. Стабильный политический процесс характеризуется устойчивыми формами политического поведения граждан, отлаженными механизмами принятия решений, легитимностью власти и эффективностью социальнополитических и культурных норм, что в сочетании с демократическим характером управления государством создает базу для разветвленной сети гражданской активности и предоставляет широкие возможности для реализации институциональных форм гражданской активности в виде обращений, петиций, митингов, демонстраций, а также деятельности, направленной на улучшение условий общественного быта и экологической ситуации. В условиях нестабильного политического процесса и несформированности гражданского общества политизированные формы гражданской активности реализуются через аппелирование граждан к нелегитимным, имеющим слабую степень институционализации общественным структурам.

4. На федеральном уровне политический процесс характеризуется устойчивыми формами сотрудничества инициативных граждан и общественных организаций со структурами власти, что обеспечивает им доступ к государственным инстанциям, принимающим решения, и создает условия для преобладания институциональных форм гражданской активности, которые реализуются через политическое участие и политическое функционирование. Процесс совершенствования демократии в России связан с увеличением количества акторов политического процесса (партии, НПО, несистемная оппозиция и пр.), выполняющих роль посредников как между государством и гражданским обществом, так и между правительством и оппозицией, что выступает источником расширения институциональной базы для развития гражданской активности россиян.

5. Историко-культурные, этноконфессиональные, и социально-экономические особенности Северо-Кавказского региона определяют преобладание неинституциональных, основанных на клановости, протекционизме и клиентских отношениях способов отстаивания населением своих профессиональных, этнополитических, этнокультурных и конфессиональных интересов. Институты гражданской активности в СКФО отличаются социальной направленностью, их появление обусловлено повседневными, жизненными потребностями, а также реакцией на конфликтогенный потенциал межэтнических отношений. Данная ситуация не способствует развитию современных институтов гражданского общества в регионе и требует использования административного ресурса для расширения сферы гражданской активности.

6. Интересы государства в области совершенствования политического демократического процесса реализуются через создание инновационного институционального пространства для расширения и поддержки инициативных групп местного самоуправления, способных защищать собственные права и права других людей, участвовать в разработке и принятии властных решений, осуществлять общественный контроль за деятельностью администраций муниципальных образований всех уровней, выступать посредниками в разрешении конфликтных ситуаций между властью и представителями населения посредством внесудебных процедур. Налаживание данных механизмов развития российской демократии требует принятия закона о стимулировании гражданской активности и поддержки программ, проектов, акций и других инициатив в сфере совместной деятельности институтов гражданского общества и органов местного самоуправления по улучшению качества жизни в регионах.

Теоретическая значимость исследования определяется возможностью использования её положений для системного исследования проблем гражданской активности. Материалы работы позволяют усовершенствовать понятийный аппарат, концептуальные представления о гражданской активности, способствуют новому пониманию роли гражданской активности в развитии политического процесса в современной России. Полученные результаты исследования гражданской активности в качестве субъекта политического процесса дополняют имеющиеся в науке представления о перспективах гражданского общества, гражданской активности, гражданской культуре.

Практическая значимость работы определяется возможностью использования полученных теоретических положений для рационализации сферы функционирования современной политики, в деятельности агентов и институтов гражданской и политической социализации, прежде всего органов образования, политических партий, молодежных организаций, средств массовой информации. Результаты исследования могут быть использованы в рамках вузовского и послевузовского образования при разработке методических пособий и чтении курсов лекций по политологии, политической социологии. Материалы диссертации могут представлять интерес для органов государственной власти, некоммерческого сектора и средств массовой информации, а также для структур, заинтересованных в расширении сферы проявления гражданской активности. Выявленные в работе особенности, общетеоретические выводы и обобщения могут быть использованы в качестве базы для дальнейшего изучения гражданской активности.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и обсуждались в рамках работы Международной научной конференции «Социальная эволюция, идентичность и коммуникация в 21 веке» (г. Ставрополь, 2009 года); Всероссийской научно-практической конференции «Россия в процессе модернизации: социально-политическое аспекты» (г. Армавир, 2010 года); Всероссийской научно-практической конференции «Политические институты и процесс: теория и практика (г. Омск, 2010 года); региональной научно - практической конференции «Молодежь в современной социокультурной среде региона» (г. Ставрополь, 2009 года); 54-й научно -методологической конференции «Теоретико - методологические и прикладные аспекты анализа устойчивого развития и безопасности региона» (г. Ставрополь, 2009 года); 55-й научно - методологической конференции «Теоретико - методологические и прикладные аспекты анализа устойчивого развития и безопасности региона» (г. Ставрополь, 2010 года).

Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 7 научных публикациях общим объемом 2,8 п.л., в том числе две статьи опубликованы в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, определенных Высшей аттестационной комиссией.

Объем и структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка использованной литературы, включающего 204 наименования и двух приложений. Общий объем диссертации - 180 страниц машинописного текста.

Похожие диссертационные работы по специальности «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», 23.00.02 шифр ВАК

  • Совершенствование политического управления в условиях реформирования российского общества: на материалах Южного федерального округа 2009 год, кандидат политических наук Костенко, Юлия Витальевна

  • Трансформация политической системы современного российского общества: институциональные и социокультурные составляющие 2008 год, доктор политических наук Бродовская, Елена Викторовна

  • Гражданская культура: теоретическая модель и практическая реализация в процессе демократических реформ в России 2004 год, кандидат политических наук Петрова, Светлана Владиславовна

  • Институционализация гражданского контроля над деятельностью государства в регионах современной России 2009 год, кандидат политических наук Шустров, Александр Михайлович

  • Изменение политических аттитюдов в условиях трансформации политической системы российского общества: региональный контекст 2009 год, кандидат социологических наук Муругова, Ирина Владимировна

Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Клягина, Анна Алексеевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Обобщение концептуальных подходов к определению сущности гражданской активности дает основания интерпретировать последнюю как целенаправленную и осознанную деятельность индивида, выражением которой могут быть действия, не выходящие за рамки законности, осуществляющиеся по его инициативе и направленные на реализацию гражданских прав и свобод. Эта идея, стержень понятия гражданская активность, который заключается в приоритете прав и свобод гражданина перед вседозволенностью властей, рассматривается уже в трудах философов Античности, Средневековья и Нового времени, но является актуальной, и по сей день.

Защита гражданских прав и свобод - лейтмотив и центральная тема работ не только современных исследователей, занимающихся изучением гражданской активности, но и один из критериев, положенных в основу классификации ее форм и видов. Таким образом, с учетом особенностей развития современного общества и на основании уже имеющихся видов гражданской активности, нами выделены непредвиденная, анонимная, информационно-коммуникационная. Все эти и многие другие виды гражданской активности выражаются в двух основных формах: институциональной и неинституциональной, что, таким образом, дает основания говорить о многогранности и разносторонности этого вида социальной активности.

Гражданская активность - это феномен социальной и политической сфер жизни общества, который анализируется через призму таких понятий как самостоятельность, гражданственность, общественные организации и объединения, независимость, ответственность, законность. Все это свидетельствует о тесной взаимосвязи понятий «гражданская активность» и «гражданское общество», что четко прослеживается на протяжении всей диссертационной работы. Гражданская активность, так же как и гражданское общество, предполагает наличие следующих условий:

Во-первых, независимость от властей, бизнеса и семьи;

Во-вторых, коллективное действие (способность планировать и осуществлять коллективные акции по защите и достижению своих интересов);

В-третьих, неузурпация чужих прироготив (акторы гражданского общества и гражданской активности не стремятся подменить собой негосударственные структуры нечастных воспроизведений);

В-четвертых, гражданственность (то есть согласованность действий в рамках уже сложившихся норм и правил).

В современных условиях развития общества, можно выделить пятую особенность существования гражданского общества и гражданской активности, которая основана на признании необходимости обеспечения оптимального, гармоничного сочетания частных и общих интересов. Именно в этом состоит характеристика гражданской активности, как атрибута современных демократических систем.

Рассмотрение гражданской активности как необходимого компонента современных демократических систем осуществляется через призму партиципаторной, развивающей и электронной моделей, на основе чего стало возможно выделение внешних (тип государственного устройства, информатизация общества) и внутренних (наличие высшего образования, удовлетворение материальных и духовных потребностей, высокий уровень гражданской культуры) факторов, оказывающих влияние на процесс ее существования и развития. Действительно гражданская активность является такой же равноправной составляющей компонентой современных обществ, как гражданское общество и демократия, но резонно у многих ученых, исследователей, общественных и политических деятелей, возникает сомнение относительно объективности и эффективности их функционирования. Но все же, несмотря на низкий уровень гражданской активности и доверия между людьми в Российской Федерации, можно сделать выводы о ее специфичности и нетрадиционности, по сравнению с государствами, имеющими классическую историю развития общественных процессов.

Такие особенности как поликонфессиональный, многонациональный и многокультурный характеры, территориальное и геополитическое положение Российской Федерации, а также коммунистическое прошлое, не дают возможности добиться однозначности при определении перспективных сценариев решения этого вопроса. Более того, современная Россия находится на пути становления демократии, гражданского общества и правового государства, а также гражданской активности, которые требуют постепенного вызревания и осознанного одобрения большей части населения. Привитие и насаждение институтов гражданского общества и принципов демократизма происходит преимущественно сверху, искусственным путем, гражданские инициативы исходят не от граждан, а от государства и выступают в роли еще одного инструмента контроля над обществом. Динамика гражданской активности в современной России выражается то в «спадах», то в «подъемах», но, тем не менее, она пока не приобрела массового выражения, обратной связи, когда гражданин осознает не только обязательства общества по отношению к себе, но и наоборот. Только в этом случае может произойти образование публичного пространства за пределами семьи, государства и рынка, где люди объединятся для продвижения общих интересов.

Что касается регионального аспекта гражданской активности (на примере Северо-Кавказского федерального округа), который представлен такими специфическими особенностями территории как массовая миграция, терроризм, экстремизм, клановость и патриархальный уклад жизни, то здесь отмечается неоднородность и периодичность выражения активности. После сравнительного анализа историко-политических предпосылок формирования институциональной гражданской активности в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах, можно сделать вывод о наличии специфических, обусловленных историческими и культурными традициями оснований современных общественных объединений и организаций.

Гражданская активность в городе Ставрополе во многом повторяет ситуацию округа, в состав которого входит Ставропольский край. Здесь гражданская активность отображается преимущественно в местных отделениях политических партий, благотворительных организациях, участие в деятельности органов местного самоуправления и протестная активность. А благодаря функционированию в городе Ставрополе таких организаций как Молодежная палата и Совет молодых депутатов повсеместно решается проблема повышения гражданской и политической культуры будущих избирателей. При таких условиях институты гражданского общества позволят гражданам вместе вырабатывать цели и достигать их - либо непосредственно совместными усилиями, либо отстаивая в диалоге с другими общественными структурами, бизнесом и носителями власти.

Интересы, представленные в зрелом гражданском обществе, предельно разнообразны. Гражданская активность, в конечном счете, находит выражение в защите и реализации соответствующих прав и свобод человека. Делать перспективные прогнозы не рано, а своевременно, так как процесс смены поколений - не автоматический и не полностью детерминированный, если учесть, сколько факторов взаимодействует, влияя на социализацию, общественное и частное поведение и установки личности, а значит во многом на формирование гражданской активности. В то же время другой механизм ускорения изменений связан с более активной ролью государства в поддержке и сотрудничестве с добровольными организациями. Они должны стать более близкими и понятными людям, активно влияющими на их личную жизнь в лучшую сторону. В общем, учитывая возможность вступления в силу некоторых из этих факторов или всех сразу, лишь один факт представляется наиболее объективным - в независимости от выбранного сценария гражданская активность занимает и продолжит занимать одну из важнейших ниш в обществе.

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Клягина, Анна Алексеевна, 2012 год

1. Конституция Российской Федерации. М., Юрид. лит., 1995.

2. Федеральный закон «Об общественной палате Российской Федерации» №32-Ф3 от 4 апреля 2005 г. // СЗ РФ. 2005. - №15.

3. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от 12 января 1996 г. (в ред. от19.05.2010 №88-ФЗ) // Электронная правовая система «Консультант Плюс» // http://www.consultant.ru.

4. Федеральный закон «Об общественных объединениях» №82-ФЗ от 19 мая 1995 г. (в ред. от 22.07.2010 №164-ФЗ) // Электронная правовая система «Консультант Плюс» // http://www.consultant.ru.

5. Федеральный закон «Об Общественной палате Российской Федерации» N 32-Ф3 от 04 апреля 2005 /Электронная правовая система «Консультант Плюс» // http://www.consultant.ru

6. Федеральный закон «О политических партиях» N 95-ФЗ от 11 июля 2001 (в ред. от 23.07.2011) // Электронная правовая система «Консультант Плюс» // http://www.consultant.ru.

7. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» N 131-Ф3 от 06 октября 2003 г. // Электронная правовая система «Консультант Плюс» // http://www.consultant.ru.

8. Федеральный закон «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» №275-ФЗ от 30 декабря 2006 г. (в ред. от 25.11.2009 № 281-ФЗ) // Электронная правовая система «Консультант Плюс» // http://www.consultant.ru.

9. Федеральный закон «Об автономных учреждениях» №174-ФЗ от 3 ноября 2006 г. (в ред. от 18.10.2007 № 230-Ф3) // Электронная правовая система «Консультант Плюс» // http://www.consultant.ru.

10. Ю.Указ Президента Российской Федерации «О внесении изменений в перечень федеральных округов» №82 от 19 января 2010 г. // Электронная правовая система «Консультант Плюс» // http://www.consultant.ru.

11. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации утверждена указом Президента РФ 05 октября 2009 г. // Электронная правовая система «Консультант Плюс» // http://www.consultant.ru.

12. Распоряжение Правительства РФ №1485-р от 6 сентября 2010 г. «Об, утверждении Стратегии социально-экономического развития СевероКавказского федерального округа до 2025 года» /Электронный ресурс./ Режим доступа: Шр://правительство.рф

13. Военная доктрина Российской Федерации от 5 февраля 2010 года /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://nationaldoctrina.ru-rf.html.

14. Положение об Общественном совете Северо-Кавказского федерального округа /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www. skfo .gov.ru

15. Постановление Государственной Думы CK «Об утверждении положения об общественной молодежной палате при Государственной Думе CK» N 154-IV ГДСК от 9 августа 2007 г. /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.dumast.ru

16. Устав города Ставрополя принят решением Ставропольской городской Думы №67 от 29 июня 2005 г. /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.stavropol.stavkray.ru

17. Абельс X. Проблема социального порядка в социологии Т. Парсонса /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.soc.pu.ru

18. Аверкиев А.П. Гражданская политика это не претендующее на власть активное влияние организованных граждан на государство и общество в целях продвижения и защиты коллективных интересов /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.prpc.ru

19. Аверкиев И.В. Неформальные организации в России /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.prof.msu.ru

20. Авксентьев В. А., Авксентьев А. В. Этнические группы и диаспоры Ставрополья (краткий справочник). Ставрополь, 1997. - 136 с.

21. Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.humanities.edu.ru.

22. Алексеева Л.П. Активность и стратегия жизни личности / Электронный ресурс. / Режим доступа: http://www.reznik-um.ru.

23. Антипьев А.Г. Введение в политологию: учебное пособие для вузов. М.: Деловая книга, 2005. - 352 с.

24. Антология мировой политической мысли: в пяти томах.- М.: Мысль. 1997 . - 799 с.

25. Анимица Е. Г. Гражданская активность населения. Екатеринбург: Урал. гос. экон. ун-та, 2000. - 106 с.

26. Ануфриев Е.А. Социальный статус и активность личности. М.: Московский университет, 1984. - 396 с.

27. Аствацатурова М.А. Этнокультурное ассоциирование диаспор в условиях конфликтогенного процесса. // Конфликты на Северном Кавказе и пути их разрешения. Ростов - на - Дону, 2003.

29. Апресян Р.Г. Гражданское общество /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://ethics.iph.ras.ru.

30. Аристотель. Политика. Афинская полития /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.philosophy.ru

31. Арато Э., Коэн Дж. Л. Гражданское общество и политическая теория. М.: Мысль, 2003. - 139 с.

32. Артюхович Д. В. Общественные организации как форма гражданской активности личности // Тр. членов Рос. филос. о-ва. М., 2003. -Вып. 5.

33. Артюхович Д.В. Гражданская активность: социально-философский аспект: Автореф. дисс. канд. философ, наук: 23.00.02 / Д.В. Артюхович; СевКавГТУ. Ставрополь, 2002.

34. Артюхович Д.В. Современная демократия и снижение гражданской активности личности в политической сфере // Вестник СевКавГТУ Серия «Гуманитарные науки». 2004. - №1(11).

35. Аузан А. Экономические основания гражданских институтов /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.polit.ru

36. Баранов A.B. Акторы региональных политических процессов в постсоветской России. Краснодар: Кубан. гос. ун-т, 2005. - 344 с.

37. Бурдье П. Социология и демократия. М., 1999. - 472 с.

38. Бельсон Я.М. США: «Развитая демократия» /Электронный ресурс./

39. Режим доступа: http://leftinmsu.narod.ru

40. Беленцов С.И. Влияние педагогических факторов на гражданскую активность школьников в России: Автореф. канд. дисс.пол. наук /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://vak.ed.gov.ru

41. Бутенко А.П. Социологические вопросы истории и теории тоталитаризма /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.xserver.ru 40. Большой толковый социологический словарь /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://voluntary.ru.

42. Булавин Д.С. Наследие Грамши и большевизм /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://lefl.ru

43. Быстрицкий Е. П. Предчувствие гражданского общества /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.zn.ua.

44. Вайнер М. Новые задачи гражданского общества /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.civitas.ru

45. Вайнштейн Г.И. Роль гражданского общества в демократизации России: надежды и разочарования /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.prof.msu.ru

46. Вайнштейн Г.И. Россия для неформалов /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.prof.msu.ru

47. Вартумян А. А. Региональный аспект в деятельности новых политических партий в России. Конец 80 середина 90-х гг. (На примере

49. Вебер М. Избранные произведения. М.: Мысль. - 1990. - 230 с.

50. Ведерников П.В. Концепция гражданственности в контексте идеологического самоопределения современного российского общества /Электронный ресурс. / Режим доступа: http://nicbar.narod.ru.

51. Вишневский К.И. Быть активным значит. ./Электронный ресурс./ Режим доступа: http://psylib.org.ua.htm.

52. Виноградова Т.А., Сунгуров A.B. Гражданская активность и общественное участие /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://hro-uz.narod.ru.

53. Воробьев В.А. Куда девалась былая гражданская активность? /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.rosnation.ru.

54. Волков B.C. Общественность: забытая практика гражданского общества // Журнал «Pro et Contra». 1997. - №4. - С. 14-21.

55. Гаджиев К.С. Концепция гражданского общества: идейные истоки и основные вехи формирования // «Вопросы философии». 1991. - № 7.

56. Гаджиев К.С. Политология. М.: Высшее образование, 2007 . - 460с.

57. Гарифуллина М. Территориальные советы общественного самоуправления как форма возрождения гражданской активности населения городских микрорайонов // Муниципальная власть. 2003. - № 5.

58. Галкин А. А. Власть, общество и политический процесс // Россия в многообразии цивилизаций / Н.П. Шмелев, В.В. Журкин, И.Д. Иванов и др.; редкол.: A.A. Галкин (науч. ред.) и др. -М., 2011. 661 с.

59. Гаман-Голутвина О. В. Меняющаяся роль государства в контексте реформ государственного управления: отечественный и зарубежный опыт. -М., 2006.-222 с.

60. Гегель Г.В.Ф. Философия права / пер. с. нем.; ред. и сост. Д.А. Керимов и B.C. Нерсесянц; авт. вступ. ст. и примеч. B.C. Нерсесянц. М.: Мысль, 1990.-524 с.

61. Гонмахер Е.Ш. Неполитическая самоорганизация последний клапан для гражданской активности российского среднего класса /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.ng.ru

62. Гонмахер Е.Ш. Социологи обнаружили в России «новых неформалов» /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.rodon.org

63. Головина Е.В. Политика /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.profile.ru

64. Грамши А. Избранные сочинения. М., 1957. -Т.З. - 565 с.

65. Грановский С.А. Общая и прикладная политология: учебнометодическое пособие для студентов, аспирантов и преподавателей вузов. -М., 2005. -234 с.

66. Гудина Ю.В. Активность российских избирателей: теоретические модели и практика // Политические исследования. 2003. - №1.

67. Гуттенберг Б. Теория демократии // ПОЛИС. . 991. - № 4.

68. Гусев А. П. Нормативная дискуссия о гражданском обществе: основные направления /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.yurclub.ru

69. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. М., 1996. - 274с.

70. Дахин А.В. Гражданское общество и развитие регионов: индикаторы для эффективных управленческих решений / Электронный ресурс./ Режим доступа: http://nauka.vvags.ru

71. Даль Р. Полиархия, плюрализм и пространство // «Вопросы философии». 1994. - № 3. - 78 с.

72. Джатиев B.C. Круглый стол «Гражданское общество: миф или реальность?» /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.ni-journal.ru.

73. Дибиров А.-Н.З. Теория политической легитимности: Курс лекций. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2007. - 272 с.

74. Дмитриев Ю. П. Понятие и социально-философское содержание гражданского общества /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.law-n-life.ru.

75. Доклад Общественной палаты Российской Федерации о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2008 год / Электронный ресурс. / Режим доступа: http://www.oprf.ru

76. Доклад Общественной палаты Российской Федерации о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2009 год / Электронный ресурс. / Режим доступа: http://www.oprf.ru

77. Доклад Общественной палаты Российской Федерации о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2010 год / Электронный ресурс. / Режим доступа: http://www.oprf.ru

78. Доклад госпожи проффесора Ютты Лимбах «Эгоизм на службе общества» /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.academy-go.ru.

79. Доклад «Состояние и перспективы развития гражданского общества в Челябинской области» на IV Гражданском форуме «Гражданское общество будущее России» 27 февраля 2008 г. /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.soo-urfo.ru.

80. Ерохин А. М. Культурные предпосылки социальных кризисов / А. М. Ерохин // Петербург на философской карте мира. СПб., 2004. - Вып. 3.

81. Заболотная Г. М. Социальный и политический капитал гражданского общества в условиях посткоммунистического перехода: региональный аспект /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://ashpi.asu.ru

82. Звягина О. М. Гражданская активность: содержание и направленность: материалы науч.-практ. семинара 12-13 мая 2004 года. -Петрозаводск, 2004. С. 65-67

84. Ильин М.В., Коваль Б.И. Две стороны одной медали: гражданское общество и государство // ПОЛИС. 1998. - №1-2. - 95 с.

85. Каротерс Т. Критический взгляд на гражданское общество /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.academy-go.ru.

86. Карамзин Н.М. Письма русского путешественника /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://az.lib.ru

87. Капустин Б.Г., Клямкин И.М. Либеральные ценности в сознании россиян // ПОЛИС. 1994. - № 1, 2.

88. Калих А. Гражданское общество и гражданская активность /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.infopublic.ru.

89. Клюев A.B. Политическая активность и формирование гармонично развитой общественно активной личности. Ленинград, Издательство: Ленинградского университета, 1987. - 280 с.

90. Коулман Дж. Капитал социальный и человеческий // Общественные науки и современность. М., 2001. - № 3.

91. Косов Г.В. Социология и политология. Москва - Ставрополь: Илекса, 2002. - 560 с.

92. Косов Г.В. Толерантность как основа социальной безопасности. -М.: Илекса, 2002.-340 с.

93. Косов Г.В. Угрозы безопасности России на Северном Кавказе. -Ставрополь: ГП «Ставропольское книжное издательство», 2004. 235 с.

94. Косов Г.В. Методологические и теоретические проблемы детской и педагогической антропологии. Ставрополь: Сервисшкола, 2004. - 67 с.

95. Кордонский С. Государство, гражданское общество и коррупция /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.polit.ru

96. Кочева О.И. Гражданские экспедиции /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.prpc.ru

97. Козлов A.A. Гражданская активность в информационном веке // «Российское право в Интернете». 2006. - №2.

98. Козлов A.A. Гражданственность и гражданская активность /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.nravstvennost.info.

99. Красин Ю. А. Инновационный тип развития общества и политическая система в России. М., 2011. - 266 с.

100. Кравченко Е.И. Теория социального действия: от Макса Вебера к феноменологам /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.nationalism.org

101. Ланг С. Гражданское общество и гражданская активность в России /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.inosmi.ru.

102. Леонтьев А.Н. Современные способы коммуникации как средство институционализации гражданской активности молодежи /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://politolog.vstu.ru

103. Лестер Д. Теория гегемонии Антонио Грамши и её современное звучание /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.politnaulca.org

104. Левин И. Б. О реформе избирательной системы в Италии // ПОЛИС, 1993,-№ 3.-82 с.

105. Лебедев П.П. Гражданский протест ушел в Интернет /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.gazeta.ru

106. Липсет С. Размышления о капитализме, социализме и демократии // «Пределы власти». 1994. -№1.

107. Лоусон Т. Активный гражданин // Социология: А Я: Словарь-справочник: (пер. с англ. Тони Лоусон, Джоан Гэррод). - М.: Гранд Фаир-пресс, 2000.-458 с.

108. Логинова И. В. Гражданское воспитание как объект педагогического исследования // Человек и образование. 2009. - № 1.

109. Маркс К. Письмо к П.В. Анненкову 28 декабря 1846 г. // Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения: в 30 т. М.: Госполитиздат, 1955. - Т. 13. - 178 с.

110. Мареев С.Н. Гражданское общество: возвращение животности? /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.situation.ru.

111. Мардарь И.В. Виртуальное пространство гражданского общества /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://index.org.ru

112. Мамут JI.C. Народ в правовом государстве. М.: НОРМА, 1999.160 с.

113. Медведев Д.А. «Россия, вперед!» /Электронный ресурс./ Режим доступа: www.kremlin.ru.

114. Медведев Д.А. Роль России в «переходный» период /Электронный ресурс./ Режим доступа: www.kremlin.ru.

115. Мертон Р. Социальная теория и социальная структура. Социальная структура и аномия. // Социологические исследования. 1992. - №2-4. - 108 с.

116. Медведев Д.А. Миссия партнерство /Электронный ресурс./ Режим доступа: www.kremlin.ru.

117. Медведев Д.А. Страны БРИК: общие цели-общие действия /Электронный ресурс./ Режим доступа: www.kremlin.ru.

118. Мельвиль А.Ю. Демократические транзиты. Теоретико-методологические и прикладные аспекты. М., 1999. - 209 с.

119. Мехтиев P.P. Совершенствуя демократическую систему: от стабильности к модернизации /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.azeri.ru

120. Межуев В. М. Гражданское общество и современная Россия // Управленческое консультирование. 2006. - № 1. - 80 с.

121. Мелешкина Е.Ю. Политический процесс: основные аспекты и способы анализа. М., 2001. -229 с.

122. Мигранян А.Г. Гражданское общество /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.xserver.ru

123. Милль Дж. С. Представительное правление: Публицистические очерки. СПб., 1897. -115 с.

124. Монгуш С. Ч. Наша «гражданская активность» вытеснена на стадионы / Электронный ресурс. / Режим доступа: http://www.4cs.ru

125. Мухаев Р. Т. Теория политики: учебник для студентов вузов. М., 2005.-327 с.

126. Никонов В. А. Конституционный дизайн // Современная российская политика: курс лекций / Под. ред. В. Никонова. М., 2003. - 93с.

127. Савва М.В. Этнический статус в идеологии и политике // ПОЛИС. 1996,-№4.

128. Салмин A.M. О некоторых проблемах самоопределения и взаимодействия законодательной и исполнительной власти // ПОЛИС. -1996. -№1.

129. Сатаров Г.А. Структура политических диспозиций россиян: От политики к экономике // Российский монитор: Архив современной политики. -М., 1992.-Вып. 1.

130. Святенков П.А. Гражданская активность предполагает, что граждане сознательно объединяются для защиты своих интересов /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.kreml.org.

131. Скляренко Б.С. Ловушка для неформалов /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://index.org.ru

132. Слабость гражданского общества в посткоммунистической Европе / Марк М. Ховард; пер. с англ. И.Е. Кокарева. М.: Аспект Пресс, 2009. - 191 с.

133. Соина Е.С. Политическое протестное поведение: Автореф. дисс. канд. философ, наук. Ставрополь, 2008. - 230 с.

134. Социальная психология. Под ред. А.Л.Журавлева /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://yurpsy.by.ru.

135. Смолин О. Н. Политический процесс в современной России: учеб. пособие. М., 2006.

136. Степаненко В. С. «Оранжевая революция» природа событий и особенности национальной гражданской активности // Вестник общественного мнения. - 2005. - № 6.

137. Огнева В.В. Активность гражданская /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://orags.orl.ru

138. О"Доннел Г. Делегативная демократия // «Пределы власти». 1994.-№2.

139. Одайник В. Психология политики: Политические и социальные идеи Карла Густава Юнга, М.: Ювента. 1996. - 269 с.

140. Омельченко Е. Молодежь России между активностью и пассивностью /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.regioncentre.ru.

141. Опрос граждан в Интернете: чем отличается социальная активность от гражданской активности? /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://otvety.google.ru.

142. Официальный сайт Интернет-СМИ «Кавказский узел» /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.kavkaz-uzel.ru.

143. Официальный сайт Всероссийского центра исследования общественного мнения /Электронный ресурс./ Режим доступа: www.wciom.ru

144. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.gks.ru.

145. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.gks.ru.

146. Официальный сайт аналитического центра «Левада-центр» / Электронный ресурс. / Режим доступа: http://www.levada.ru

147. Парсонс Т. Понятие общества: компоненты и их взаимоотношения // Американская социологическая мысль. М., 1996.

148. Памфилова Э.А. Сегодня отечественный бизнес уделяет благотворительности больше внимания, чем европейские корпорации / Электронный ресурс. / http://www.pomogi.org

149. Патлатия Е. Что такое гражданское общество? Кто такой гражданин? Что такое гражданская позиция? /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.radio.cz/ru.

150. Пантин И. П. Посткоммунистическая демократия в России: основание и особенности // «Вопросы философии». 1996. -№ 6.

151. Патрушев C.B. Гражданская активность: институциональный подход // ПОЛИС. 2009. - №6.

152. Петухов В.В. Политическая активность и гражданское участие в контексте российской идентичности // ПОЛИС. 2008 . - №1.

153. Перегудов С.П. Новейшие тенденции в изучении гражданского общества и государства // ПОЛИС. 1998. - №1.

154. Перегудов С.П. Гражданское общество как политический феномен // «Свободная мысль». 1992. - № 9.

155. Перегудов С.П. Гражданское общество как субъект публичной политики / Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.politstudies.ru.

156. Платон. Государство /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.koob.ru- 154. Пуляев В.Т. Движение к гражданскому обществу: российский вариант // Социально-гуманитарные знания. М., 2001. - №1.

157. Политические деятели античности, средневековья и Нового времени / Под. ред. Н.Л.Никитина.- Ленинград: Ленинградский ун-т, 1983 г. 260 с.

158. Политология / под. ред. В.А. Ачкасова, В.А. Гуторова. М.: Высшее образование, 2007. - 692 с.

159. Политология: учеб./ А.Ю. Мельвиль и др..- М.: Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России, Проспект, 2009. 624 с.

160. Проблемы становления гражданского общества в России: материалы научного семинара- М.: Фонд развития политического центризма. выпуск №3. - 2003. - 180 с.

161. Проблемы становления гражданского общества в России: материалы научного семинара. М.: Фонд развития политического центризма. - выпуск №1,2.- 2003 .- 110с.

162. Пригожин А.И. Новые неформальны /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://his.lseptember.ru

163. Пшеворский А. Демократия и рынок. Политические и экономические реформы в Восточной Европе и Латинской Америке /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.irex.ru.

164. Пшизова С. Н. От «гражданского общества» к «сообществу потребителей»: политический консьюмеризм в сравнительной перспективе. -часть 2.-2009,-№2.

165. Резник Ю.М. Человек и общество // Личность. Культура. Общество. 2000. - Т. 2. - Вып. 3.

166. Резник Ю.М. гражданское общество в современной России: проекты и возможности их реализации /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://impisr.edunsk.ru.

167. Римский В.Л. Гражданское общество и выборы: реальность и возможности развития демократии / Электронный ресурс. / Режим доступа: http://dbsl00.indem.ru.

168. РуткевичЕ.А. Развитие идеи гражданского общества в истории социально-философской мысли /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.prof.msu.ru

169. Руссо Ж.Ж. Об общественном договоре: трактаты. М.: Канон-Пресс-Ц, Кучково Поле, 1998. - 416 с.

170. Таран Э.П. Хотим видеть гражданскую активность /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://com.sibpress.ru.

171. Теория политической культуры Роберта Патиама. В.Н.Лукин /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.orenburg.ru.

172. Тимофеева Л.Н. Связи органов государственной власти с общественностью. М., 2009. - 349 с.

173. Токвиль А. Демократия в Америке / пер. с. франц., предисл. Гарольда Дж. Ласки. М.: Литера, 1994. - 554 с.

174. Урнов М.Ю. Современная Россия: вызовы и ответы. М.: ФАП «Экспертиза», 2005. - 321 с.

175. У истоков исследования гражданской активности личности: материалы 5 региональной конференции: Вузовская наука СевероКавказскому региону. Общественные науки. - Ставрополь.: типография СевКав ГТУ. - выпуск №4. - 2001. - 156 с.

176. Фукуяма Ф.Мировая либеральная революция. М., 2004. - 289 с.

177. Федотенков А.П. Социально-политические взгляды Августина Аврелия: Автореф. дисс. канд. философ, наук. Ставрополь. - 2003. - 170 с.

178. Фоули М.У. Гражданское общество /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://old.russ.ru.

179. Хантингтон С. Будущее демократического процесса: от экспансии к консолидации // «Мировая экономика и международные отношения». -1995,-№6.

180. Хантингтон С. Двадцать лет спустя: будущее третьей волны // «Русский журнал» . 1997. - №4.

181. Хайек Ф. Дорога к рабству // Вопросы философии. 1990. - № 1012.

182. Холодковский К.Г. К вопросу о политической системе современной России // ПОЛИС. 2009. - №6.

183. Холмская М.Р. Политическое участие как объект исследований: обзор отечественной литературы // ПОЛИС. 1999. - №5.

184. Цветков О.И. Клановость и клиентизм // Час Ноль. М. - 2010.

185. Цветков О. M. Российская гражданская нация: проблемы укрепления и интеграции // Вестник Адыгейского государственного университета. 2009. - Вып. 3.

186. Чагилов В.Р. Северокавказский узел новейшей российской государственности: вызовы и возможные ответы на них // материалы Всероссийской научно-практической конференции // Глав. ред. Чагилов В.Р.- Невинномысск: НГГТИ, 2011. 77 с.

187. Чуланов Ю.Г. Политология. М.: СПбУЭФ, 1997. - 455 с.

188. Шмидт В. Гражданский контроль как форма участия граждан в публичной политике /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.demos-center.ru.

189. Шмиттер Ф. Размышления о гражданском обществе и консолидации демократии // ПОЛИС. 1996. - №5.

190. Шмиттер Ф. Угрозы и дилеммы демократии // «Пределы власти».- 1994. -№1.

191. Шмиттер Ф. Будущее демократии: можно ли рассматривать его через призму масштаба? // Логос. 2004. - №2.

192. Шумпетер Й. Капитализм, социализм, демократия. М., 1996.291 с.

193. Эрме Г. Культура и демократия. -М.: Пресс, 1992. 459 с.

194. Юрченко В. М. Региональная безопасность в системе национальной безопасности: базовые концепты и модели // Региональные конфликты и проблемы безопасности Северного Кавказа Ростов - на -Дону, 2008.- 136 с.

195. Ясина И.В. Эндаумент фонды /Электронный ресурс./ Режим доступа: http://www.novayagazeta.ru

196. Aron R. Demokraty and Totalitarism // Political Science. N.Y., 1976. -p. 144.

197. Bobbio N. II futuro della democrazia: Una difesa delle rególe del gioco. Torino, 1985.-P.67.

198. Barber B. Participatory Democracy // Encyclopaedia of Democracy. Vol. 3. New York, 1995. - 189 p.

199. Darendorf R. Economic Opportunity, Civil Society and Politikal Liberty. Un Research Institute for Social Development. March 1995.

200. Eisenstadt S.N. Tradition change and Modernity . N.Y., 1973. - 2621. P

201. Fish M. S. Democracy from Scratch: Opposition and Regime in the New Russian Revolution. Princeton: Princeton University Press, 1995. 144 p.

202. Kurilla I. Civil Activism without NGOs: The Communist Party as a Civil Society Substitute // Demokratizatsiya: The Journal of Post-Soviet Democratization. 2002. - Vol. 10. - № 3.

203. Macferson C.B. The Life and Time of Liberal Democracy. N.Y. -1977.-233 p.

204. Rawls J. Political Lebiralism-N.Y., 1993.- 137 p.

205. Sartori G. The Theory of Democracy Revisited. Chatham -N.Y., 1987.

206. Tailor C. Modes of Civil Society // public culture. 1990. - V.3. - №1. -280 p.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.

Формирование гражданской активности студентов в изучении права

во внеурочной деятельности.

Ноготысая Е.А.

Преподаватель ГБОУ СПО НАО «НАЭТ»

Воспитание гражданина всегда было важной задачей государства и школы, но сегодня это одна из самых острых и актуальных проблем. Среди целей исторического и обществоведческого образования в Федеральных государственных образовательных стандартах нового поколения выделяются основные: "воспитание патриотизма, гражданственности, социальной ответственности, уважения к истории и традициям нашей Родины, к правам и свободам человека, демократическим ценностям современного общества".

Гражданская активность – накопление опыта реальных социально значимых дел, участия в гражданских объединениях и акциях, направленных на защиту прав граждан, укрепление правопорядка. Гражданин должен обладать определённой суммой знаний и умений, иметь сформированную систему демократических ценностей, а также готовность участвовать в общественно-политической жизни страны.

По новым ФГОС в ГБОУ СПО НАО «НАЭТ» изучается курс «Право» на первых курсах технического и естественно-научного профиля, где студенты имеют возможность познакомиться с теоретическим материалом, нормативными и правовыми актами. Во внеурочной деятельности, в которую вовлечена большая часть студентов, элементы правового образования и воспитания реализуются в следующих формах:

1. Проведение декады гуманитарно-правовых дисциплин, которая включает мероприятия: конкурс тематических плакатов, выставка литературы, конкурс сочинений – эссе, и т.д;

2. Участие в олимпиадах, конкурсах, проектно-исследовательской деятельности разного уровня;

3. Экскурсии на предприятия (посещение ЗАГСа – знакомство со статистикой, спецификой семейных и родственных отношений; Центр занятости, Пенсионный фонд и др.).

4. Активное взаимодействие с социальными партнерами техникума – Служба судебных приставов, УМВД России по НАО и др. (встречи с руководством, экскурсии на предприятия, выступления представителей на классных часах и т.д.)

5. Деятельность кружков и клубов. Так с 2013 года в техникуме работает кружок «Азбука жизни», где одной из форм работы с сиротами является их правовое просвещение.

В формировании гражданской активности достаточно эффективной проявила себя деятельность клуба молодого избирателя «»Мой выбор». Клуб был создан в 2011г., в его составе 15 постоянных членов (представители разных групп). Целями работы клуба являются - формирование активной гражданской позиции, повышение правовой культуры молодых избирателей, приобретение личного опыта демократических отношений и различных форм его осознания. Формы и методы деятельности клуба: проведение лекций, деловых и ролевых игр, диспутов, круглых столов, форумов с молодыми избирателями; встречи с членами избирательных комиссий, депутатами, руководителями местных отделений политических партий; распространение информации о своей деятельности. Клуб работает в тесном сотрудничестве с ЦИК НАО, ЦБ им. Пичкова и другими клубами учебных заведений. Так как гражданская активность – это одна из форм общественной активности, а ее основной целью является реализация социально значимых интересов, поэтому первоначально проводится диагностика для изучения исходного состояния сформированности гражданской активности (ее основные показатели - сформированность правовой культуры у студентов, отношение к выборам, отношение к лидерству). В ходе анализа результатов диагностики и определяется необходимость активизации формирования гражданской активности в изучении избирательного права, повышения правовой культуры. В целях правового просвещения проводится цикл теоретических занятий по изучению избирательного права: лекции с обсуждением документов, семинары, анализ альтернативных ситуаций. Избирательное право имеет законодательную основу. Поэтому при изучении документов на занятиях по изучению избирательного права требуется не личная субъективная трактовка учителем положений кодекса, а обращение самих студентов к «букве закона», то есть определённой статье того или иного документа.

Непосредственно практическая деятельность студентов начинается с проведения анкетирования студентов техникума с целью определения уровня правовой культуры, отношения будущих молодых избирателей к выборам и политической жизни страны («Я и закон», «Зачем нам знать законы?»). Следующая форма - проведение выборов лидеров студенческого самоуправления. Для того чтобы знания, полученные на теоретических занятиях, приобрели практическое наполнение, разрабатываются различные формы моделирования поведения будущих избирателей. С 2006 года в техникуме внедряется система студенческих выборов. Во время выборов студенты формируют свою гражданскую активность, овладевают азами избирательного процесса: применяется ролевая функция агитаторов, членов избирательной комиссии, активного электората. Развитию гражданской активности в области избирательного права в значительной мере способствуют внеклассные мероприятия. Большую помощь в их организации и проведении оказывают члены клуба: самостоятельно готовят мультимедийные презентации, проводят анкетирования, викторины, деловые игры, социологические опросы. Так в результате социологических опросов были подготовлены проектные работы по темам: «Пути повышения электоральной активности молодежи техникума», «Роль правового и гражданского воспитания в формировании электоральной активности молодежи», «Мотивация неучастия молодежи в выборах».

Активная гражданская позиция – осознанное участие человека в жизни общества, отражающее его сознательные реальные действия (поступки) в отношении к окружающему в личном и общественном плане, которые направлены на реализацию общественных ценностей при разумном соотношении личностных и общественных интересов.

Развитие активной гражданской позиции личности – это непрерывный процесс сознательного, личностного и социально значимого, психологически детерминированного, граждански ориентированного укрепления и развития познавательной, мотивационно-нравственной и поведенческой сфер личности под влиянием внешних и внутренних воздействий, собственных усилий и специально сконструированных педагогических условий.

Мы выделили компоненты активной гражданской позиции: социальная активность, гражданское самосознание и гражданские качества.

Социальную активность можно определить как сознательное, творческое отношение к трудовой и общественно-политической деятельности, в результате которой обеспечивается глубокая и полная самореализация личности. Активность рассматривается как гармоничное сочетание трудовой и общественно-политической деятельности. Активное отношение к жизни предполагает глубокие знания, всесторонне развитые способности и гражданскую сознательность. Под социальной активностью понимается сознательная активность, основанная на глубоком знании закономерностей общественного развития .

Гражданское самосознание личности развивается с опорой на жизненную позицию личности: осознание, оценка человеком своего знания, нравственного облика и интересов, идеалов и мотивов поведения, целостная оценка самого себя как деятеля, как чувствующего и мыслящего существа по мере осознания им себя в качестве члена общества, носителя общественно значимой позиции. Понимания воспитанником своего внутреннего мира зависит от сформированности у него социальных установок для себя.

Гражданские качества формируются под влиянием социальной среды и собственных усилий личности в специально созданных условиях. Чувство любви к Родине, чувство ответственности за свои поступки и действия, инициативность, самостоятельность – важную роль в процессе воспитания этих качеств играет формирование и развитие у учащихся потребностей и положительных мотивов, связанных с этими качествами.

Социальная активность как деятельное отношение человека к социуму, определяющее его гражданское поведение, жизненная позиция (нестабильная в подростковом возрасте) оказывают влияние на формирование гражданского сознания и развитие гражданских качеств личности – патриотизма, чувства ответственности перед Родиной, чувство любви к ней.


Основным вектором в формировании и развитии гражданской позиции является развитие способности субъекта к рациональному постижению действительности, пониманию сущности социального явления, ситуаций, процессов, тенденций развития, формирования гражданского сознания, а в результате - самоопределение и самореализация самой личности.

Активная гражданская позиция рассматривается как совокупность устойчивых установок, оценок, отношений к государству, обществу, профессии, к другим людям, к себе, проявляющаяся в активной деятельности и определяющая действия и поступки человека в аспекте гражданских ценностей .

Потребность как движущая сила развития личности побуждает к творческой активности в том случае, если она опосредована общественными отношениями. Жизненная позиция реализуется в деятельности и требует от личности активности. Активность есть отражение определенных интегральных черт личности: убеждений, знаний, умений, склонностей, способностей, нравственных и волевых качеств.

Таким образом, гражданская позиция формируется под влиянием условий, в которых находится личность, и реализуется в общественной деятельности посредством социальной активности, действенности личности и проявлений её гражданских качеств.

Активная гражданская позиция предполагает наличие интереса к общественной работе, инициативу, исполнительность, осознание личной значимости, наличие организаторских умений. О социальной активности и гражданских качествах подростка (основополагающих компонентах активной гражданской позиции подростков) можно судить и по тому, какую позицию он занимает при обсуждении и оценке дел коллектива, как сам относится к критическим замечаниям и оценкам. Наличие способности к рефлексии и адекватной самооценки также показатель уровня гражданского самосознания подростков.

Говоря об активной гражданской позиции подростков, мы опираемся на то, что это жизненная установка, которая в подростковом периоде только начинает свое развитие, поэтому для обозначения этого процесса используем термин «становление» активной гражданской позиции подростков.

Задача становления активной гражданской позиции личности связана с формированием сложного комплекса взаимодействий человека с окружающим миром и обществом, определением своего положения в обществе в соответствии с гуманистическими идеалами и принципами.

Становление активной гражданской позиции подростков представляет собой сложный процесс развития интегративного качества личности, характеризующегося социальной активностью и инициативой, органичным сочетанием личностных и гражданских ценностей, предполагающее осознание себя гражданином и активным участником общественной жизни.

Результативность деятельности, направленной на развитие активной гражданской позиции молодежи в современном обществе можно отслеживать через этапы становления качеств личности, которые выделил Д.И. Фельдштейн.

Первый этап – осознание своего «Я».

Второй этап становления качеств личности – готовность к выбору.

Третий этап – готовность к проявлению «Я».

Четвертый этап – использование возможностей среды для собственного развития. Этот этап нашел отражение в социальных проектах.

Таким образом, активная гражданская позиция – это приобретенное качество, которое развивается и совершенствуется на протяжении всей жизнедеятельности человека. Она не является раз и навсегда приобретенным качеством, а изменяется в зависимости от условий, в которые попадает личность.

Включение молодежи в разные виды общественно значимой деятельности существенно расширяет сферу их социального общения, возможности усвоения социальных ценностей, формирования нравственных качеств личности. Именно в коллективе формируются такие важнейшие мотивы поведения и деятельности молодого человека, как чувство долга, коллективизма, товарищества. Хотя учение остается для него первейшим видом деятельности, но основные новообразования в психике молодого человека связаны с общественно полезной деятельностью.

В процессе специально организованной деятельности молодежь овладевает культурными и материальными ценностями общества, приобретает навыки и умения общественно значимой деятельности. Разнообразная деятельность помогает им освоить жизненный опыт, необходимый для осуществления личных планов, становятся шире взгляды, суждения, развиваются творческие способности, формируется общественное мнение. Эта деятельность может способствовать формированию активного отношения молодого человека к тому, что он познает, видит и делает. В этом процессе молодежь овладевает самой деятельностью, становится творцом, а не пассивным исполнителем ..

Таким образом, чем содержательнее и целесообразнее построена и организована деятельность, тем больше возможностей для реализации потребности в активной позиции, тем разумнее строится процесс межличностного общения, тем эффективнее будет осуществляться формирование личности в процессе развития.

ГРАЖДАНСКАЯ АКТИВНОСТЬ МОЛОДЕЖИ: ВАРИАНТЫ КОНЦЕПТУАЛИЗАЦИИ ПОНЯТИЯ

Е.А. Савельева

Кафедра социологии Российский университет дружбы народов ул. Миклухо-Маклая, 10/2, Москва, Россия, 117198

В последние годы в России отмечен рост гражданской активности и актуализация гражданских ценностей в самых разных социально-демографических группах, но особенно отчетливо - среди молодежи. Гражданскую активность и соответствующие ценности принято рассматривать в контексте политической вовлеченности, с учетом социального капитала и через участие в негосударственных общественных движениях, но такой подход слишком узок, поскольку гражданская активность имеет отношение не только к политике и социально значимым действиям, но и встроена в повседневную жизнь людей. На основе вторичного анализа эмпирических данных (полученных, прежде всего, методом глубинных интервью) и результатов реализованных автором фокус-групп можно сделать вывод, что гражданская активность, помимо объективной внешней составляющей, обязательно включает в себя внутреннюю установку на активное преобразование себя и окружающего социального мира.

Ключевые слова: гражданская активность, гражданские ценности, молодежь, феноменологический подход, глубинные интервью, фокус-группы.

В современной России формы гражданской активности стали весьма разнообразны: это и участие в митингах, акциях протеста и демонстрациях, и волон-терство - помощь пострадавшим во время техногенных, природных и экологических катастроф, работа в детских домах, домах престарелых, помощь бездомным животным и многое другое. Все это актуализирует социологическое изучение гражданской активности в ее объективном и субъективном (мотивационном) «измерениях».

Так, граждански активное население России как объективный социальный актор стало новым явлением, которое необходимо, как минимум, учитывать для построения адекватной картины нынешнего социального мира.

Гражданская активность может быть позитивной и негативной, общегражданской и локальной, реальной и потенциальной, но очевидно одно - российское общество «пробуждается» от социальной апатии предшествовавших десятилетий, и эта новая во всех смыслах социальная ситуация требует своего научного осмысления. Именно социология должна предложить интерпретацию текущих событий и попытаться ответить на своей извечный, по сути, вопрос «Что здесь происходит?». Но для изучения гражданской активности необходимо, в первую очередь, четко определиться с тем, что мы собственно понимаем под гражданской активностью и гражданскими ценностями.

Рассмотрим, какие в принципе возможны определения понятия «гражданская активность». Следуя за трактовкой гражданского общества как характеризующе-

гося наличием добровольных самоорганизующихся организаций и ассоциаций, гражданскую активность можно определить как добровольное участие в различных некоммерческих структурах, а гражданские ценности - как общие мировоззренческие ориентиры, связанные с благом общества. Например, если рассматривать гражданскую активность российской молодежи с точки зрения концепций социального капитала (по сути, это различные сетевые взаимосвязи, вовлеченность в институциональные формы социального взаимодействия), то можно сделать вывод, что молодежь не слишком активно включается в социально значимые виды деятельности и в основном не использует свой социальный капитал для решения гражданских проблем, т.е. гражданские ценностные ориентации слабо выражены у российской молодежи, ей более важны ценности, связанные с личной судьбой, с близким кругом: «рассматривая тревоги как общественные, исходящие из состояния социальных отношений, респонденты придают им характер опасностей, которых по необходимости следует избегать, конструируя собственную систему „стабильности" и „безопасности" тем, что является результатом собственных усилий, - действиями в кругу близких, пониманием со стороны близких и друзей» .

Другая трактовка предлагает включение и рассмотрение гражданских ценностей молодежи в общем поле политической заинтересованности, вовлеченности и активности. Например, считается, что реальная многопартийность может повлиять на развитие гражданских ценностей и гражданского общества, а индикаторами личностной системы гражданских ценностей являются следующие: представления о перспективах жизни в России; отношение к действующим общественным структурам и институтам власти; национальное самоопределение; оценка наличия и действенности законодательных норм демократического общества; отношение к политическим партиям; предпочитаемые способы защиты своих интересов; суждения о политической системе в России в целом; политическая и идеологическая самоидентификация, политические и иные предпочтения в выборе сценариев развития страны .

Третья условно выделяемая трактовка гражданских ценностей сводит их к разнообразным формам участия в различных общественных движениях: сегодня в развитых обществах на первый план вышло понятие «качество жизни» как связанное, прежде всего, с устойчивой системой ценностных ориентаций, со стремлением общественных движений привлечь внимание общества к таким ценностям, как экологически ответственное поведение, бережное отношение к природе, соблюдение прав человека и т.д.

Современные общественные движения, можно сказать, призывают человека «очнуться», «проснуться» и пересмотреть свои ценности, жить осознанно, не мириться с несправедливостью, мыслить стратегически: «"новые социальные движения" (в соответствии с одноименной парадигмой) являются ценностно ориентированными и нацеленными на преобразование общества, а не только на реализацию собственных групповых интересов» .

Все перечисленные выше трактовки гражданской активности - с позиций теорий социального капитала, политической вовлеченности или включенности в деятельность общественных движений - интерпретируют ее слишком узко для целей эмпирической работы: граждане, считающие себя социально активными, не «попадут» в трех данных случаях в социологически фиксируемую прослойку граждански активного населения, поскольку данные концептуализации гражданской активности не учитывают реального многообразия и насыщенности современной жизни.

Более оптимальной концептуальной рамкой для социологического анализа гражданской активности, вероятно, являются различные теории ценностных ори-ентаций (и социальной установки как трехуровневого образования, включающего в себя когнитивный, эмотивный и конативный компоненты), начало разработки которых было положено еще классиками социологии - М. Вебером, Э. Дюркгей-мом, Ф. Теннисом, Т. Парсонсом, У. Томасом и Ф. Знанецким (ввели термин «социальная установка») и многих других. Так, в 1935 г. Г. Олпорт выделил общие черты социальной установки, с которыми согласны все исследователи: «определенное состояние сознания и нервной системы; выражающее готовность к реакции; организованное; на основе предшествующего опыта; оказывающее направляющее и динамическое влияние на поведение» .

Нередко понятия «ценности» и «ценностные ориентации» употребляются как синонимы, т.е. ценностные ориентации в социологии и социальной психологии позиционируются как некие аналоги более философско нагруженного концепта «ценности». Для целей социологического анализа следует различать и разводить данные понятия следующим образом: ценности - это абстрактные, общие понятия, зачастую близкие понятию идеологии в широком смысле этого слова (примеры употребления - демократические ценности, ценности тоталитарного общества и т.п.); ценностные ориентации - это ценности в действии, в динамике, непосредственно превращенные в поведение, смысложизненные ориентиры индивидов. Соответственно, одна и та же ценность может «превращаться» у разных людей в совершенно различные ориентации (предпочтения, мотивы, поведенческие паттерны), т.е. ценностная ориентация - это индивидуальное, субъективное преломление ценностей.

Если под гражданскими ценностями понимать благо общества, а под соответствующими им ценностными ориентациями - все формы активности по его достижению, то важно выяснить, как именно гражданские ценности преобразуются в гражданскую активность у разных (социально-демографических и социальных типов) людей, так как гражданская активность может пониматься ими совершенно по-разному.

В заданном концептуальном фрейме можно использовать различные методы изучения гражданской активности: массовые опросы (репрезентативные общенациональные и региональные), опросы на митингах, кейс-стади, фокус-группы, глубинные интервью с лидерами общественных движений и инициатив, гражданскими активистами. Так, массовые опросы позволяют измерять, например, индекс

активности в динамике, чтобы оценить колебания активности населения в целом или различных социально-демографических групп в зависимости от различных событий .

Но массовые опросы, как правило, измеряют только средние показатели по России, при этом немаловажные всплески гражданской активности в отдельных регионах остаются за кадром.

Что касается опросов на митингах, то положительной стороной подобных исследований является обращение непосредственно к граждански активному населению, тогда как минусы заключаются в том, что, как правило, здесь гражданская активность сводится исключительно к политическому участию, а остальные и зачастую более важные повседневные аспекты гражданской активности не рассматриваются .

Кейс-стади, несомненно, позволяют более точно показать и понять региональные особенности различных гражданских инициатив и общественных движений, их сходства и различия (например, экологическое движение в Химках, рабочее движение в Рубцовске, движение автомобилистов в Калининграде и др.).

В данном случае исследователь сам выбирает, что считать проявлением гражданской активности, достойным изучения с точки зрения собственной социальной симптоматичности или (не)типичности . Активно сегодня стали применяться глубинные интервью и фокус-группы, чтобы, например, определить структуру какого-либо движения или понимание его участниками собственных задач, гражданских ценностей или изучаемого феномена в целом .

Качественный подход в изучении гражданской активности становится сегодня все более широко распространенным в силу своей эффективности - он позволяет всесторонне охарактеризовать данный социальный феномен и отследить происходящие с ним изменения, потому что слой граждански активных людей в России все еще достаточно тонок, чтобы важные локальные изменения было заметно (и, соответственно, можно было «замерить») на общероссийском уровне.

На мой взгляд, для изучения гражданской активности в России сегодня оптимальной концептуальной рамкой выступает феноменологический подход - здесь под гражданской активностью понимается ровно то, что сами люди вкладывают в данное понятие и стремятся реализовать в своей повседневности, конструируя тем самым свою социальную реальность. Соответственно, для концептуализации понятия «гражданская активность» необходимо обратиться к качественному подходу, поэтому в 2012 г. было проведено две фокус-группы со студентами старших курсов факультета гуманитарных и социальных наук Российского университета дружбы народов, в которых в качестве респондентов приняли участие 15 человек (1). Для адекватной интерпретации результатов фокус-групповых дискуссий они будут контекстуализированы данными о гражданской активности молодежи, полученными в ходе эмпирических проектов Ульяновского НИЦ «Регион» (2) .

Молодежь (студенчество) как объект исследования была выбрана в связи с тем, что для социологической науки вневременной актуальностью обладает во-

прос о влиянии различных институтов социализации на усвоение ценностей молодежью, поскольку ценностные ориентации нынешних молодых поколений определяют перспективы развития общества. Ценностные ориентации молодежи, особенно подростков, могут существенно изменяться в процессе трендовых замеров - об этом свидетельствуют проведенные Р. Инглхартом исследования ценностей, которые позволили ему доказать изменение обществ в контексте постмодерна .

Инглхарт разделяет ценности на материалистические (акцент на экономической и физической безопасности) и постматериалистические (на первом плане самовыражение и качество жизни) и сформулировал теорию межгенерационного изменения ценностей, основанную на двух гипотезах - недостатка и лага. Гипотеза ценностной значимости недостающего утверждает: «приоритеты индивида отражают состояние социально-экономической" среды: наибольшая субъективная ценность придается тому, чего относительно недостает». Дополняет ее гипотеза социализационного лага: «состояние социально-экономической" среды и ценностные приоритеты не соотносятся между собой непосредственно: между ними вклинивается существенный" временной" лаг, ибо базовые ценности индивида в значительной" степени отражают условия тех лет, которые предшествовали совершеннолетию» . Таким образом, согласно Инглхарту, развитые общества меняются потому, что достигли экономической и физической безопасности, и на первый план выходят постматериалистические ценности - эстетические, духовные и т.п. Это порождает глобальный сдвиг к постмодернизации общества, но не моментальный, а отложенный во времени, потому что формирование ценностных ориентаций происходит в период ранней социализации человека.

Через несколько десятков лет, когда происходит смена поколений, для людей становится важным не выживание или экономический рост, а субъективное благополучие, счастье, которое зависит уже не от материального благосостояния, а от качества жизни (например, защита окружающей среды становится приоритетнее, чем развитие нового производства, гармония и спокойствие - чем резкий экономический рост, связанный с нарастанием психологического напряжения): «постмодернизация представляет собой сдвиг в стратегиях выживания; она движется от максимизации экономического роста к максимизации выживания и благополучия через изменения образа жизни» .

События, которые переживает молодежь, в дальнейшем влияют на всю ее дальнейшую жизнь, поэтому изменения ценностей в обществе носит отложенный характер. Когда через несколько десятков лет молодежь станет главным социальным актором, то будет нести в себе и реализовывать именно те ценностные ориентации, которые сформировались во время взросления.

Итак, рассмотрим, из каких «элементов» состоит гражданская активность, согласно представлениям молодежи, на основе вторичного анализа результатов исследований НИЦ «Регион» и фокус-групповых дискуссий, проведенных автором. Ниже в табл. 1 сгруппированы по разным основаниям всевозможные представления молодежи о гражданской активности.

Таблица 1

Представления молодежи о гражданской активности

Форма Занятие общественной деятельностью «Членство в какой-либо организации, принадлежность к общественному движению, проявления альтруистических настроений, инициативная социальная работа, в том числе волонтерская деятельность»

Внутренняя позиция, направленная на преобразование себя и окружающего мира «Это осознанная деятельность человека, когда он понимает, что он гражданин, зачем ему это надо... он не апатичен» (фокус-группа)

Отношение к деньгам Коммерческая «Если рассматривать гражданскую позицию с коммерческой точки зрения, то можно рассмотреть ее именно с точки зрения каких-то компаний, сообществ, которые высказывают свою точку зрения и, таким образом, их гражданская позиция как-то больше влияет на изменения в обществе, чем гражданская позиция отдельно взятого индивида» (фокус-группа)

Некоммерческая «Гражданская активная позиция не связана с какой-то коммерцией, это должен быть личный какой-то позыв человека, не связанный с экономической точкой зрения» (фокус-группа)

Ширина охвата Общегражданская политическая деятельность/ в контексте патриотических настроений «Если граждански активный человек хочет, чтобы его интересы представлялись, он понимает, что надо пойти голосовать» (фокус-группа)

Общегражданская деятельность, не связанная с политикой «Константин Кинчев, он за счет музыки очень много делает... Он кстати имеет влияние на массу на некоторую, чем также влияет на политику, на гражданскую позицию людей» (фокус-группа) «Цой многих заставил... там все были стадом, а он научился выражать свое мнение» (фокус-группа)

Локальная деятельность, направленная на решение отдельной проблемы / помощь близкому окружению «Гражданская активная позиция включает в себя, прежде всего, заботу о ближних людях, не то что бы даже о ближних, вообще обо всех, ну и в том числе о ближних. Думаю, нужно начать сначала с близких, а потом далее, далее насколько есть силы, какие средства вообще возможны в этом» (фокус-группа) «Моя консьержка в доме с активной позицией, потому что она выбила нам вокруг дома дороги, да, у нас дома принадлежали немного не как обычные дома принадлежат... Они там к военной какой-то администрации принадлежали. Выбили, чтобы нам чистили дороги зимой, чтобы нам отремонтировали дороги, чтобы площадку сделали» (фокус-группа)

Готовность к действию Реальная(непосредственные действия) Они видят, что есть какая-то проблема, ну вот в данном случае, предположим, коррупция. Они не просто сидят, сложа руки, вот говорят об этом, говорят, говорят, напоминают: «ну давайте, что-нибудь сделаем»... Не только говорят, но и делают сами (ФГ, девушка).

Потенциальная (желание, но пока без действий) «Это, прежде всего, желание сделать общество лучше. Либо помочь обществу, либо помочь решить его какие-либо проблемы» (фокус-группа) «Люди, которые готовы внести лепту какую-то, которые не просто сидят там и смотрят телевизор, и знают, что вот происходит, но и хотят что-то сделать. И даже... ну даже... Пускай даже хотят просто» (фокус-группа)

Влияние на общество Позитивная (улучшение окружающего мира) «Я пытаюсь свое хорошее передать тем окружающим, которые вокруг меня, чтобы они больше понимали, чтобы наша общая атмосфера становилась хорошей... т.е. это в коллективе, на работе» (фокус-группа)

Негативная (экстремистская, агрессивная) «Гражданская активность может быть не только положительной, направленной на какие-то благие дела, но также она может идти в отрицательную сторону» (фокус-группа)

Окончание

Основание Виды гражданской активности Цитаты

Бесполезная(простая трата времени, манипуляция со стороны кого-либо) «Сейчас я, наверное, все-таки больше пессимист, который скажет, что это (митинги) вряд ли что-то изменит, т.е. я могу поучаствовать, скорее всего, поучаствую, но не с той мыслью, что это что-то изменит» (фокус-группа)

Направление Организация молодежных праздников, спортивных соревнований «Возраст молодых - 14-17 лет, приходится на обучение в школах и средних специальных учебных заведениях, где организации молодежного досуга уделяется большое внимание со стороны учителей, активно привлекающих к этой деятельности учащихся» .

Организация подростковых и молодежных клубов «Эту группу представляет молодежь, имеющая высокий уровень материального благосостояния, которая верит в то, что жизнь через несколько лет станет лучше»

Экологическая, деятельность по охране природы, животных «Например, защита Химкинского леса, в основном там была молодежь, которая старалась защитить лес от государства, которое хотело срубить его» (фокус-группа)

Молодежные общественные организации, клубы молодых лидеров «Сейчас существует много молодежных организаций, молодежь всячески пытается принимать участие в развитии государства» (фокус-группа)

Студенческий (школьный) актив «Активность в школе/университете позволяет повысить свой социальный статус и конвертировать свою активность в дополнительные возможности»

Профсоюз «Если гражданская позиция активная на работе, ну, т.е. профсоюзы какие-нибудь, все такое, близкие немного, наверное, относятся к другой сфере жизни человека, как к гражданскому» (фокус-группа)

Подготовка молодежных медиа-проектов (журналы, газеты) «В данном случае высокий уровень гражданской активности напрямую связан с творческой активностью. Представители данной группы считают, что молодежь играет важную роль в политике, экономике и культуре»

Волонтерская деятельность по оказанию помощи «Например, инвалидам, бездомным, наркоманам, ВИЧ-инфицированным»

Военно-патриотические клубы, охрана общественного порядка «В качестве проблем молодежи представители этой группы называют малое количество спортивных площадок и клубов»

Участие в политических партиях Все оппозиционеры, которые более или менее на слуху, с активной гражданской позицией, политики» (фокус-группа)

Участие в митингах, демонстрациях, политических акциях «Ежемесячно повторяется такая демонстрация 31 числа, за 31-ую статью конституции. У нас есть такая социально активная, либерально настроенная прослойка, которая каждый месяц отстаивает возможность проводить собрания» (фокус-группа)

Данную концептуальную схему можно использовать для измерения гражданской активности с помощью шкал и техник, описанных ниже. Конечно, данные наработки несут рекомендательный характер и должны быть апробированы в пилотаже и разведывательном исследовании (табл. 2).

Вестник РУДН, серия Социология, 2013, № 2

Таблица 2 Название

Основание Методика измерения

Форма Полуоткрытый вопрос об участии (допустим, за последний год) в общественной организации, движении, акциях, волонтерстве, с указанием «в какой именно организации, чем занимался», чтобы уменьшить вероятность социально желательных ответов. Для измерения внутренней позиции - шкала Лайкерта: одинаковое число позитивных и негативных (например, по пять) утверждений о преобразовании себя и окружающего мира, согласие или несогласие с которыми респондент должен выразить на стандартной порядковой шкале (от «совершенно согласен» до «совершенно не согласен»).

Отношение к деньгам Например, вопрос «Получаете ли Вы доход от своей общественной деятельности?». Должен быть предварительный вопрос-фильтр: «Занимаетесь ли Вы общественной деятельностью профессионально?».

Ширина охвата Проективная ситуация на измерение установки к общегражданской/локальной деятельности: «Представьте, что Вы занимаетесь общественной деятельностью. Что Вам ближе: Вы бы предпочли решить небольшую проблему, которая волнует лично Вас, после чего приостановить свою деятельность до возникновения новых проблем подобного рода, или заниматься деятельностью, охватывающей широкий круг проблем, на постоянной основе?». Проективная ситуация на измерение установки к политической/неполитической гражданской активности: «Представьте, что Вы занимаетесь общественной деятельностью. Что бы Вы предпочли: пойти «в политику» и действовать от имени лица, имеющего некий политический пост (например, депутат Государственной Думы), или действовать от имени лица, имеющего позицию в другой сфере (профессиональная, культурная и т.д.)?».

Готовность к действию Для измерения реального участия - полузакрытый вопрос об участии в общественной деятельности, с указанием, когда и что именно осуществлялось (чтобы снизить число социально желательных ответов), также возможен вопрос о частоте участия («редких» участников можно считать только потенциально граждански активными). Для измерения готовности потенциально участвовать - шкала Богардуса с постепенным повышением степени готовности (например, от «иногда у меня возникает желание сделать что-то хорошее окружающим» до «иногда я делаю перепост в социальных сетях с призывами, но сам не участвую»).

Влияние на общество Шкала Лайкерта: одинаковое число позитивных и негативных (например, по пять) утверждений об отношении к собственной гражданской активности, согласие или несогласие с которыми респондент должен выразить на стандартной порядковой шкале (от «совершенно согласен» до «совершенно не согласен»).

Направление Структура гражданской активности по этому основанию нужна для формирования вопросов о ее формах и готовности к действию в целом.

Итак, резюмируем, для чего могут быть полезны результаты подобных «измерений». Во-первых, все указанные выше исследования проводились только среди молодежи, поэтому необходимо изучать, насколько представления старших поколений о гражданской активности совпадают с молодежными, или же для них гражданская активность складывается из других элементов - подобные исследования позволят провести межпоколенческий сравнительный анализ гражданской активности и гражданских ценностных ориентаций. Во-вторых, полученные результаты помогут в разработке валидного инструментария (анкет) репрезентативного массового опроса, если задачей будет всестороннее изучение и «измерение» гражданской активности молодежи, так как адекватно описывают структуру гражданской активности, благодаря чему, например, граждане, не участвующие

в каких-либо организациях, а ведущие социально ответственный и граждански активный образ жизни, не будут больше исключены из фокуса социологического анализа. В-третьих, предложенная концептуализация гражданской активности позволяет разделить молодежь на типологические группы в зависимости от того, в какой именно сфере они активны, выявив, таким образом, структуру граждански активной молодежи.

ПРИМЕЧАНИЯ

(1) Для подготовки магистерской диссертационной работы в рамках изучения гражданской активности в сети Интернете в течение двух лет автором были проведены несколько исследований: массовый онлайн-опрос, психосемантический анализ образов гражданских активистов, две фокус-группы. Фокус-группы прошли на факультете гуманитарных и социальных наук РУДН: в первой фокус-группе приняли участие 8 человек в возрасте от 17 до 22 лет; во второй - 7 человек в возрасте от 18 до 21 года. Подбор респондентов осуществлялся двумя обученными рекрутерами по скринирующей анкете среди студентов социальных и гуманитарных специальностей, а также в Интернете с помощью социальных сетей (выборка - типичные представители целевой группы). В ходе фокус-групп были решены следующие задачи: выявлены представления о гражданской активности; обозначены основные возможности Интернета для выражения своей гражданской позиции; охарактеризован общий мобилизационный потенциал молодежи. Результаты фокус-групповых дискуссий отражены в статье: Парамонова А.Д., Сохадзе К.Г., Петухова (Савельева) Е.А. Гражданская активность в современной России: результаты фокус-группового исследования // Диалог цивилизаций: Восток-Запад. Глобализация и мультикуль-турализм: Россия в современном мире: Материалы XII науч. конф. молодых ученых / Под ред. В.Б. Петрова. - М.: Изд-во РУДН, 2012.

(2) В статье «"Нам нужны права, а не обязанности": гражданская активность российской молодежи» Ю.В. Андреева и И.В. Костерина приводят результаты многочисленных исследований НИЦ «Регион» (Ульяновск), посвященных различным аспектам молодежной культуры, которые проводились как методом глубинных интервью с молодежью, работниками НКО и правозащитных центров, так и с помощью массовых опросов, анализа соответствующих нормативных документов федерального и регионального уровней (результаты исследований представлены на сайте: ).

ЛИТЕРАТУРА

Андреева Г.М. Социальная психология. - М.: Наука, 1994.

Андреева Ю.В., Костерина И.В. «Нам нужны права, а не обязанности»: гражданская активность российской молодежи // Журнал исследований социальной политики. - 2006. - Т. 4. - № 3.

Бокарев В.А. Трансформация и развитие социально-политических ориентаций учащейся молодежи московского мегаполиса на рубеже XX-XXI вв.: Автореф. дисс. ... д.с.н. - М.: МПГУ, 2009.

Волков Д.А. Протестное движение в России глазами его лидеров и активистов // Вестник общественного мнения: Данные. Анализ. Дискуссии. - 2012. - Т. 113. - № 3-4.

Инглхарт Р. Постмодерн: меняющиеся ценности и изменяющиеся общества // Политические исследования. - 1997. - № 4.

Клеман К. От дворовых движений к городским гражданским движениям: опыт Рубцовска, Химок, Астрахани и Калининграда. URL: http://www.ikd.ru/?q=node/17595.

Кротов Д.В. Социальный капитал российской молодежи: Автореф. дисс. ... д.с.н. - Ростов-на-Дону: ЮФУ, 2009.

Лобанова О.Ю., Семенов А.В. От неучастия к действию. Гражданско-политическая активность в Тюмени в декабре 2011 - сентябре 2012 гг. // Вестник общественного мнения: Данные. Анализ. Дискуссии. - 2012. - Т. 113. - № 3-4.

Райков Г.И. Формирование гражданских ценностей молодежи в процессе создания многопартийной системы современной России: Автореф. дисс. ... к.с.н. - Тюмень: ТГНГУ, 2004.

Фонд «Общественное мнение». Индекс «Протестные настроения». URL: http:// fom.ru/indikatory.html

Халий И.А. Общественные движения как инновационный потенциал местных сообществ в современной России: Автореф. дисс. ... д. с. н. - М.: ИС РАН, 2008.

CIVIC ACTIVITY OF THE YOUTH: VARIANTS OF CONCEPTUALIZING THE NOTION

Sociology Chair Peoples" Friendship University of Russia Miklukho-Maklaya str., 6, Moscow, Russia, 117198

Recently Russia has seen a growing civic activity and realization of values in various social-demographic groups, especially - among the youth. Civic activity and the corresponding values are usually considered in the context of political involvement, taking into account the social capital, and in view of participation in non-government public movements. But this approach is too narrow, as civic activity is related not only to politics and socially significant actions, but is also part and parcel of the people"s everyday life. On the basis of secondary analysis of the empirical data (received, primarily, in in-depth interviews) and the results of the focus-groups realized by the author, we can conclude that civic activity, besides its objective outer component, by all means includes the inner aim at active transformation of self and the social world around.

Key words: civic activity, civic values, the youth, the phenomenological approach, in-depth interviews, focus-groups.

Andreeva G.M. Social"naja psihologija. - M.: Nauka, 1994.

Andreeva Ju. V., Kosterina I. V. «Nam nuzhny prava, a ne objazannosti»: grazhdanskaja aktivnost" rossijskoj molodezhi // Zhurnal issledovanij social"noj politiki. - 2006. - T. 4. - № 3.

Bokarev V.A. Transformacija i razvitie social"no-politicheskih orientacij uchashhejsja molodezhi moskovskogo megapolisa na rubezhe XX-XXI vv.: Avtoref. diss. ... d.s.n. - M.: MPGU, 2009.

Volkov D.A. Protestnoe dvizhenie v Rossii glazami ego liderov i aktivistov // Vestnik obshhest-vennogo mnenija: Dannye. Analiz. Diskussii. - 2012. - T. 113. - № 3-4.

InglehartR. Postmodern: menjajushhiesja cennosti i izmenjajushhiesja obshhestva // Politicheskie issledovanija. - 1997. - № 4.

Kleman K. Ot dvorovyh dvizhenij k gorodskim grazhdanskim dvizhenijam: opyt Rubcovska, Himok, Astrahani i Kaliningrada. URL: http://www.ikd.ru/?q=node/17595.

KrotovD.V. Social"nyj kapital rossijskoj molodezhi: Avtoref. diss. ... d.s.n. - Rostov-na-Donu: JuFU, 2009.

Lobanova O. Ju., Semenov A.V. Ot neuchastija k dejstviju. Grazhdansko-politicheskaja aktivnost" v Tjumeni v dekabre 2011 - sentjabre 2012 gg. // Vestnik obshhestvennogo mnenija: Dannye. Analiz. Diskussii. - 2012. - T. 113. - № 3-4.

Rajkov G.I. Formirovanie grazhdanskih cennostej molodezhi v processe sozdanija mnogopartijnoj sistemy sovremennoj Rossii: Avtoref. diss. ... k.s.n. - Tjumen": TGNGU, 2004.

Fond «Obshhestvennoe mnenie». Indeks «Protestnye nastroenija». URL: http://fom.ru/ indikatory.html

Halij I.A. Obshhestvennye dvizhenija kak innovacionnyj potencial mestnyh soobshhestv v sovremennoj Rossii: Avtoref. diss. ... d.s.n. - M.: IS RAN, 2008.